第一篇：2012年xx鎮新農保全覆蓋工作實施要點[本站推薦]

2012年xx鎮新農保全覆蓋工作實施要點

（10點）

1.宣傳。村兩委負責本區域居民養老保險宣傳工作，各村需張貼橫幅、墻體標語不少于五條，并留下相關照片資料，作為鎮考核標準。

2.存折。各村（居）分批次將存折取回，認真核對人員信息，各村存折領取時間由社保所電話通知。少數家庭存折過多，各村（居）在參保登記過程中要及時通知群眾將廢棄存折送到信用社進行注銷，以免造成人員開戶不成功，影響參保。

3.續保人員。2012年度續保人員，由各村依照2011年繳費表格，逐戶逐人進行續保登記，并對相關信息（姓名，身份證，繳費檔次）進行核實，沒有表格的村（居）與辦公室張連運聯系。

4.新參保人員。依照區農保中心要求，新參保人員與續保人員區別登記，登記同時收取新參保人員的身份證（正反面）復印件，續保人員身份證復印件無需收取。對于新參保人員，各村要及時錄入電腦，以電子檔和紙質兩種形式上報鎮社保所。

5．即將到齡人員。針對少數臨近６０周歲人員存在不繳費坐等享受的僥幸心理，各村（居）要及時做好政策引導，２０１２年開始無論到齡還是未到齡人員都需繳費，但xx人員除外。各村（居）要按月及時申報到齡人員信息，以免影響群眾養老金待遇領取。

6.死亡人員。各村要及時上報死亡人員信息，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報，如若出現，將追究相關責任人責任。

7.票據和賬目。①收回2011年度繳費票據，決不允許將票據丟失。2012年度各村依照鎮社保所票據開展收繳業務，必須確保賬目明晰，送至社保所加蓋公章。②各村收繳保費，必須及時存入固定賬戶，嚴防保費丟失或挪用資金現象出現，鎮社保所將不定期督查各村入賬情況。

8.數據準確。2012年繳費時間較長，各村要嚴格按新戶口本、二代證、五保供養證、計生類人員信息、殘疾證據實登記，各村上報數據的準確率納入我鎮2012年度新農保全覆蓋考核工作。

9.信訪穩定。新農保工作自2011年xx試點，系統操作和登記流程會出現誤差，造成漏登或人員信息錯誤，各村需做好相關群眾解釋工作，提高參保積極性，確保群眾理解政策，支持政策。

10.完成任務。城鄉居民養老保險已被列入2012年安徽省民生工程項目，各村一定要高度重視、克服困難、認真落實，確保任務完成。針對完成進度較慢的村（居），鎮將以多種形式進行調度。

第二篇：農村新“五個全覆蓋”之太原新農保全覆蓋實施方案范文

太原市新型農村社會養老

保險制度工作方案

建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要內容，是統籌城鄉發展和把我市建成一流省會城市和具有國際影響力的區域性現代化大都市的重要舉措。2010年我市出臺了《太原市人民政府關于全面建立新型農村社會養老保險制度的實施意見》（并政發[2010]14號）文件,在全省率先實現了新型農村社會保險制度的全覆蓋，比國家提出的2020年實現新農保全覆蓋的目標提前十年完成。2010年我市新農保參保人數已達55.2萬人，為12.37萬名60周歲以上的老年人發放養老金8718萬元。

一、任務目標

2011年，全市新農保工作將圍繞完善政策、強化管理、鞏固成果、搞好服務的工作方針，扎實開展工作，全面完成省、市下達的新農保工作目標任務，力爭實現新農保參保達到56.2萬人、保費收繳6000萬的參保目標。

二、主要政策

1、基本原則

新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”，從農村實際出發、低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）、集體和政府合理分擔責任、權利與義務相對應；政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；對參保農村居民實行屬地管理。

2、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，在戶籍地自愿參加新農保。

3、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民按規定繳納養老保險費。繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。各縣(市、區)可根據實際情況增設繳費檔次，但最高不超過1000元。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。根據農民人均純收入增長情況，繳費檔次作適時調整。

（二）集體補助。有條件的村集體對參保人繳費給予補助。補助標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府補貼分基礎養老金補貼（出口補）和繳費補貼（入口補）兩部分。

政府對符合領取條件的人員全額支付新農保基礎養老金。國家或省級試點縣（市、區）基礎養老金按規定由中央或省級財政全額補貼；未列入國家或省級試點縣（市、區）的基礎養老金暫由市、縣(市、區)財政共同全額補貼，列入國家或省級試點后按國家或省規定執行。

市政府對參保人個人繳費給予每人每年10元補貼，縣(市、區)政府對參保人個人繳費分別給予繳100元補20元、繳200元補25元、繳300元補30元、繳400元補35元、繳500元及其以上補40元補貼。有條件的縣（市、區）可以適當提高補貼標準。農村重度殘疾人、低保戶等繳費困難群體，由縣(市、區)政府為其代繳部分或全部最低標準養老保險費。具體代繳辦法和標準由當地政府確定。 政府對參保人的繳費補貼不沖抵個人繳費。要積極引導中青年農民普遍參保、長期繳費。

4、建立個人賬戶

縣(市、區)農保經辦機構要為新農保參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部分項目記入個人賬戶。個人賬戶儲存額參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

5、養老金待遇及調整

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金標準為每人每月55元。列入國家或省新農保試點縣的基礎養老金由中央或省級財政全額補助；未列入國家和省新農保試點縣的基礎養老金市級財政每人每月補助35元，縣級財政每人每月補助20元。縣(市、區)政府可以根據本級財力適當提高基礎養老金標準。

個人賬戶養老金月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡的，個人賬戶資金余額(不包括政府補貼部分)可依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人養老金。

市政府根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整新農保基礎養老金標準。

6、養老金待遇領取條件

新農保制度實施時已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；45周歲以上（含45周歲）人員，應按年足額繳費，也允許補繳（補繳年限部分不享受政府補貼），累計繳費年限不超過15年；45周歲以下人員按年足額繳費，累計繳費不少于15年。

三、方法措施

一、提高思想認識，增強工作的緊迫感和責任感，確保今年市下達的新農保各項考核目標任務的全面完成全面建立新型農村社會養老保險制度，是市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展，加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大舉措，是實現我市跨越發展、轉型發展的必然要求，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠農政策。各縣（市、區）要高度重視，精心組織、周密安排、狠抓落實，確保今年市下達的新農保各項考核目標任務的全面完成。

二、完善工作機制、強化監督檢查，確保各項工作落到實處

一是建立月報制度。各縣（市、區）經辦機構要按月上報各項新農保業務財務數據，使市級經辦機構能夠及時了解到基層工作進展情況；二是建立檔案制度。各縣（市、區）經辦機構要規范檔案管理，完整保存參保人的檔案信息資料，做到檔案資料能夠快速調取查詢；三是建立考核制度。各縣（市、區）要根據市委、市政府目標考核及分解各地的目標和進度要求，對目標任務進行細化分解，制定具體的考核和獎勵辦法，層層建立起日常考核和定期考核的動態考核制度；四是建立督導制度。市人力資源和社會保障部門要加大對新農保工作的業務情況、基金運轉情況的督導，對推進工作不力、工作程序不合理的相關單位要及時問責處理。

三、切實抓好宣傳動員工作，使市委、市政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心

新農保工作政策性強、涉及面廣、群眾關注度高，要使廣大農村居民能全面準確地了解這項政策，一定要把宣傳工作做深、做細、做實，使廣大農村居民進一步了解新農保這一政策，熟悉參保辦理流程，確保新農保各項工作和諧、有序推進，使市委、市政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心。

五、切實抓好基層機構隊伍建設

由于新農保參保對象的特殊性，決定了經辦管理工作的重心在基層，必須加強機構、人員、場地、經費、制度等保障，確保工作順利開展。要按照實施新農保制度的要求，抓好基層機構隊伍建設，搭建好基層工作平臺，鄉鎮、街道勞動保障所(站)要配備專職人員，村、社區要落實代辦員，把服務延伸到鄉鎮(街道)、村(社區)。

二〇一一年七月十五日

第三篇：(定稿)新農保工作要點

新型農村和城鎮居民社會養老保險

工作要點

一、基本情況

1、領導高度重視，加強宣傳發動

2、夯實工作底子，摸清基礎數據

3、充實骨干力量，建設農保隊伍

4、統一思想認識，啟動試點工作

二、政策解讀

1、什么是新型農村和城鎮居民社會養老保險(簡稱“兩保”)？

2、中央和地方政府出臺的相關政策文件有哪些？

3、“兩保”試點工作的基本原則？

4、“兩保”試點工作的總體要求？

5、“兩保”的參保范圍？

6、“兩保”參保繳費的條件？

7、“兩保”的繳費標準？

8、政府對“兩保”的補貼？

9、領取“兩保”養老金待遇的條件？

三、當前工作安排

1、抓宣傳

2、抓征繳

3、抓管理

一、基本情況

漢壽縣新型農村社會養老保險由于縣委、縣政府高度重視和積極爭取，于2011年7月經國務院新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組同意，人社部[2011]78號文件正式批復我縣為第三批新農保試點縣，并從2011年7月1日開始啟動，并且城鎮居民社會養老保險同步啟動。

根據信息采集顯示，截止2011年6月，全縣總人口為814542人，其中農業人口660477人，16-59周歲適齡參保繳費人員為40萬人，60周歲及以上農村和城鎮符合領取條件的居民為11.4萬人。

1、領導高度重視，加強宣傳發動

我縣自批準成為第三批新農保試點縣以后，受到縣委、縣政府高度重視，立即成立了新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組，同時，經縣機構編制委員會批準，成立了“漢壽縣新型農村社會養老保險處”，制定了“兩保”試點暫行辦法和目標管理考核細則，印制了宣傳資料25萬份，書寫宣傳標語，辦宣傳欄等形式進行大張旗鼓的宣傳發動。

2、夯實工作底子，摸清基礎數據

按照國家政策和省、市有關要求，我們立即開展了調查走訪工作，通過進村入戶摸清核對基礎數據，之后，將基礎數據錄入到省農保信息管理系統，為我縣新農保后期工作打下堅實的基礎。

3、充實骨干力量，建設農保隊伍

為充實新農保工作骨干力量，我縣于8月-9月上旬通過公開招考的方式，面向社會招聘新農保工作人員，為提升工作人員業務工作水平，9月14日－15日，舉辦了為期2天的新農保工作人員業務知識強化培訓班，9月19日，新進工作人員作為新農保專干分配到全縣各個鄉鎮，為下一階段新農保工作的開展提供了組織的保障。

4、統一思想認識，啟動試點工作

為統一思想認識，我縣于9月21日，召開了全縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作動員大會，參會人員有近700人，正式啟動“兩保”試點工作。同時，于9月28日，我們又在罐頭嘴鎮政府會議室召開了新農保基礎養老金首發儀式，這標志著我縣新型農村和城鎮居民社會養老保障制度正式實施。

二、政策解讀

1、什么是新型農村和城鎮居民社會養老保險？

新型農村和城鎮居民社會養老保險是一種普惠制、福利性的社會保障事業。新農保由個人繳費、集體補助和政府補貼組成，城鎮居民養老保險由個人繳費和政府補貼組成，保障老年基本生活的一種社會保障制度。其基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”，政府引導城鄉居民普遍參保。

2、中央和地方政府出臺的相關政策文件有哪些？

全國“新農保”工作于2009年9月份啟動，全國“城居保”工作于2011年6月份啟動，我縣作為全國第三批新型農村社會養老保險試點縣，于2011年7月開始啟動試點工作。

國務院于2009年9月1日，出臺《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發?2009?32號文件）；于2011年6月8日，出臺《國務院關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（國發?2011?18號文件）。

湖南省人民政府于2009年11月19日，出臺《湖南省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》（湘政發?2009?38號文件）；于2011年8月5日，出臺《湖南省人民政府關于開展城鎮居民社會養老保險試點的實施意見》（湘政發

?2011?22號文件）。

漢壽縣人民政府于2011年9月13日，出臺《漢壽縣新型農村社會養老保險試點暫行辦法》（漢政辦發?2011?41號文件）和《漢壽縣城鎮居民社會養老保險試點暫行辦法》（漢政辦發?2011?40號文件）。

3、“兩保”試點工作的基本原則？

基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。“保基本”就是要從現階段經濟發展水平的實際出發，保障城鄉老年人的基本生活。

“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，把盡可能多的居民吸納到“兩保”制度保障中。

“有彈性”就是要適合城鄉居民特點和地區發展差異，政策和標準具有適當的靈活性，不搞一刀切。

“可持續”就是要各級財政有能力支付，廣大居民能夠承受，在確保安全的條件下實現“兩保”基金的保值增值。

4、“兩保”試點工作的總體要求？

一是從城鄉居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應；

二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應； 三是政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保； 四是城鄉居民養老保險實行屬地管理，由縣人民政府組織實施，縣人力資源和社會保障局負責全縣的城鄉居民養老保險統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調和監督檢查；縣財政局負責城鄉居民養老保險基金管理；縣農村社會養老保險處經辦具體業務。各鄉鎮(區)負責本行政區域內城鄉居民養老保險的組織實施和擴面征繳工作，具體業務由鄉鎮(區)農保專干承擔，各村(居)委會負責本區域城鄉居民養老保險的宣傳組織等相關工作。

5、“兩保”的參保范圍？

本縣戶籍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加職工基本養老保險的農村居民和不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地分別自愿參加“新農保”和“城居保”。

6、“兩保”參保繳費的條件？

參保繳費條件按年齡段分三種：一是已年滿60周歲的，不用繳費，可以按月領取每人每月55元的基礎養老金,但農村居民其符合參保條件的同村居住的子女都應當參保繳費；二是距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼，累計繳費不能超過15年；三是距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年，繳滿15年后，每增加一年繳費，其基礎養老金每月增加0.5元。

7、“兩保”的繳費標準？

(一)“新農保”個人繳費設六個檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、1000元。

(二)“城居保”個人繳費設十個檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。

8、政府對“兩保”的補貼？

政府對符合領取條件的參保人按中央確定的基礎養老金標準每人每月55元（每年660元）給予全額補助，對參保人繳費（不含補繳）給予每人每年30元的補貼。

9、領取“兩保”養老金待遇的條件？

本縣戶籍，年滿60周歲，未享受城鎮職工養老保險待遇及國家規定的其他養老待遇的老年人可以領取養老金。

三、當前工作安排

1、抓宣傳。

加大宣傳力度，定期編發新農保工作簡報，同時，通過辦宣傳專欄和懸掛宣傳橫幅的形式在全縣進行大張旗鼓的宣傳，讓黨的政策深入千家萬戶

2、抓征繳。

10月份，全面啟動參保人員征繳和養老金待遇發放工作。

3、抓管理。

強化內部管理，規范工作流程，制定新農保工作人員崗位職責和工作崗位經辦流程。

第四篇：太原新農合2012年工作要點

太原新農合2012年工作要點

2012年要把新農合制度鞏固好、完善好、發展好。一是著力提高參合農民實際受益水平。逐步提高政府補助水平，適當提高個人繳費，確保參合率穩定在98%以上，籌資標準提高到350元以上。全面開展門診統籌，提高政策范圍內住院費用報銷比例，新農合最高支付限額達到15萬元以上。增加重特大疾病保障病種，逐步擴展到20種，并與醫療救助有效銜接，使重特大疾病補償水平達90%。二是全面推行新農合支付制度改革。充分發揮衛生行政部門既管新農合又管服務提供的優勢，結合臨床路徑，率先在不同層次、不同類型醫療機構推進支付制度改革。用總額預付、按病種、按服務單元、按人頭等支付替代按項目付費。三是著力改善新農合管理和服務，讓群眾更方便地享受保障制度。規范新農合基金管理，加強新農合經辦機構能力建設。提高新農合信息化水平，通過建立“農村居民健康卡”，逐步實現與健康檔案、公共衛生、醫院管理等信息系統的整合和銜接，方便居民看病就醫、報銷和開展健康管理。使新農合管理水平和服務能力不斷提升。

第五篇：新農鎮堅持

堅持“四制度”助推老干部工作

尊老、敬老、愛老是中華民族的傳統美德；用心、用情、用愛服務老干部是老干部工作的職責所在。近年來，新農鄉黨委堅持“四項工作制度”，把關愛老干部作為構建和諧鄉鄉的一件大事來抓，進一步助推了全鄉老干部工作。

一是堅持老干部思想政治工作制度。每半年安排一次老干部理論學習，由鄉黨委班子成員主持，學習上級文件精神，傳閱涉及老干部切身利益的有關文件。同時，鄉主要領導還要親自向老干部通報本鄉工作開展情況，征求老干部對鄉黨委工作的意見和建議。

二是堅持走訪慰問和重大節日召開座談會制度。每逢“七一”、“國慶”、“春節”鄉黨委都要召開老干部座談會。對退休干部，鄉黨委、政府主要領導都會登門走訪，與他們交流，了解和幫助他們解決實際困難。

三是堅持邀請老干部參加重要會議制度。凡是鄉里召開的黨代會、人代會和其它重要會議都會邀請老干部參加，傾聽老干部的意見、建議，為鄉黨委、政府正確決策提供依據。

四是堅持聯系老干部制度。每位黨政班子成員聯系1名老干部，關心他們的生活狀況和思想動態，及時了解他們的心聲，拉近與鄉黨委、政府的距離，進一步融洽關系，為我鄉經濟社會更好更快發展打下了扎實的基礎。