第一篇：昆明市城鎮園林綠化管理條例

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[1985]118號 【發布日期】1985-07-24 【生效日期】1985-07-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市城鎮園林綠化管理條例

（1985年7月24日 昆政發〔1985〕118號）

城市園林綠化是社會主義現代化城市的重要組成部分。為了加強城鎮園林綠化的建設和管理，充分發揮園林綠化的社會效益，以便更好的綠化城鎮，美化市容，為城市人民創造良好的工作和生活環境。現根據《 中華人民共和國森林法》、國家城鄉建設環境保護部《城市園林綠化管理暫行條例》、《云南省城市建設管理條例》和國家有關政策、法令、規定，結合我市情況，特制定本條例。

第一條 第一條 各級人民政府（街道、工礦辦事處）和綠化委員會要加強對城鎮園林綠化的建設與管理工作的領導，組織群眾開展城鎮義務植樹、栽花、種草活動，努力擴大綠地面積，提高綠化水平。

第二條 第二條 昆明市園林綠化管理按市、縣（區）、辦事處（鎮）、居民委員會四級管理體制，實行業務統一領導，分級負責，按塊管理，條塊結合的原則。

昆明市園林局是市人民政府管理城鎮園林綠化工作的職能部門，負責貫徹執行園林綠化工作的方針政策和各項規定。主管城鎮園林綠化的建設、管理，并指導督促檢查各縣（區）、辦事處、各部門的園林綠化工作。

縣（區）園林城建部門，在縣（區）人民政府領導下工作，業務上受市園林局指導，負責本縣（區）園林綠化的規劃、建設、管理；并指導督促檢查本地區工廠、機關、學位、部隊等社會團體內部庭院綠化工作。

街道辦事處（鎮、工礦）在縣（區）人民政府的領導下，由主管城鎮綠化的工作人員，負責本轄區街、巷居民點、工廠、機關、學校、部隊等社會團體內部庭院的綠化工作，完成市、縣（區）園林部門交辦的各項綠化工作任務。

駐昆明市、縣（區）內的中央、省、市機關、團體、工礦、部隊、學校應認真執行“門前三包責任制”（包園林綠化，包清潔衛生、包市容秩序），街道辦事處和居民委員會應發動群眾，就地就近將三包任務落實到沿街單位、商店、住戶。三包責任戶對損傷樹木、花草和園林設施的個人有權向辦事處，園林部門報告處理。三包責任戶對完成綠化任務有困難者，管理部門可收繳一定數額的綠化費，委托綠化專業隊伍代行完成綠化種植和養護管理任務。

第三條 第三條 城鎮現有綠地和已規劃預留的公共綠地、園林綠化生產用地、公園、名勝區花圃、苗圃等園林綠地，任何單位和個人不準侵占，不得擅自改變綠地用途，自行圈圍，毀壞綠地，搭棚建房。已被占用的要按國家規定無償退還。如確因建設需要占用綠地，須申報市園林部門和城市規劃部門批準。并補償同等土地面積的綠地和綠地重建費用。因施工需臨時占用臨街綠地，由建設單位持上級有關批準文件，向市園林局提出申請，經審查批準后發給許可證，并按規定繳納綠地占用費及綠化保證金后方能施工。經批準占用的單位，應采取措施保護行道樹，占道物資及腳、手架離行道樹不得少于五十公分。

第四條 第四條 城鎮在新建、改建工程進行時，綠化及主體工程要同時進行規劃和設計，市、縣（區）規劃管理部門在審查建設方案時，應會同園林部門審查綠化設計方案，在市區要求綠化面積一般應占建設總用地面積的百分之二十－－二十五；郊區綠化面積要求不得少于百分之二十五－－三十。現有單位和住宅區，綠化面積低于上述要求仍有空地的，應留夠綠化面積后，才可進行其它建設。新建城市干道綠地面積不得少于道路總面積的百分之二十五。

第五條 第五條 在城鎮進行各項基本建設時，應在建設資金預算里安排綠化建設費，其余額應為建設總投資的百分之二－－三（包括小區建設），建設單位在領取施工執照前，就先向園林管理部門交付基建工程總額預算百分之二的綠化保證金，否則不發給施工許可證，工程竣工后，綠化工程由園林部門驗收合格，再退還保證金；若不按期完成綠化建設或綠化工程驗收不合格者，則將綠化保證金的60％用于該單位的綠化工程投資，40％用作城鎮公共綠地的建設投資。綠化工程的完工時間，不得晚于基建工程竣工后的第二個綠化季節。

第六條 第六條 昆明市各公園、名勝區、苗圃、花圃、廣場、小游園、城市街道、環城公路、通往風景名勝區主要公路干道護路林、綠化樹木、河堤林、鐵路護路林及公房居民區綠化樹，由國家依靠專業隊和發動群眾義務勞動栽種的均屬國家所有；由公路、鐵路主管部門負責綠化管理的，樹權和收益歸上述部門所有。各單位庭院內的樹木、解放前種植的均屬國家所有；解放后各單位新種植的，樹權和收益均屬單位所有。私人庭院自費種植的樹木，樹權和收益歸個人所有。進無論國家、單位、集體、個人所有的樹木，一律不準任意砍伐，必須砍除時，應按規定手續報批。

第七條 第七條 保護樹木，人人有責。對城市的樹木花草，任何個人和單位都不許破壞。不準擅自砍伐樹木或圍樹建房；不準在綠地、花壇四周擺攤設點；不準折枝剝皮、刻劃樹木及采摘花果；不準在行道樹根部堆碼河沙、石子、石灰、水泥等建筑材料。

第八條 第八條 凡因基建、人防、通訊、供電、給排水、鋪設管道等，需要修枝打頂、截根、移栽、砍伐、更新樹木（含花灌木）者，無論樹木所有權屬誰，均應由有關單位、個人事前提出申請，報市園林局審查批準，交付綠化保證金，領取“許可證”后，方能施工，同時嚴格執行“砍一栽三”的規定，由單位或個人負責綠化補和撫育管理，并保證成活，經園林檢查合格后，退還保證金。

古樹名木，嚴禁砍伐和破壞。生長在城市和風景區內的古樹名木，由園林部門負責維護管理，散布生在單位庭院內的，由各單位自選管理養護，園林部門負責監督和技術指導。

第九條 第九條 園林管理部門要加強對公共綠地的建設和管理。應保持自然風景區面貌完整，公園、風景區應按解放后接管范圍，標明界區，封山育林。公園和風景區，不準設立工廠和機關單位，防止污染水源、空氣、進入公園，風景區的各種商業網點，應服從園林部門的統一安排和管理。不得亂建有礙觀瞻，損害自然景觀的建筑物和構建物。

城鎮街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內的樹木花草，市、縣（區）城建、園林等有關部門應負責做好松土、施肥、澆水、除草、除蟲、修剪整形、補栽、回收枯死樹木等養護管理工作，保持花木繁茂，園容整潔美觀，設施完好。

第十條 第十條 花圃、苗圃的建設是園林綠化的基礎。市、縣（區）兩級園林部門要有計劃地擴大苗圃、花圃基地；廠礦、機關、學校、部隊等單位要充分利用空地發展苗木生產，力爭城市綠化做到苗木花草自給。

第十一條 第十一條 對違反本條例規定，損壞園林綠化、園林設施的單位和個人，有下列行為者，視情節輕重，分別進行批評教育。

1、搖樹、爬樹、攀枝、摘花、采果、穿行綠地、翻越欄桿、踐踏花壇草坪的；

2、依樹搭棚、圈圍樹木、剝皮挖根、樹上拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮、損害護樹樁架的；

3、在公園、風景名勝區、苗圃、花圃狩獵捕鳥、釣魚、逗打恫嚇動物、傷害動物致殘致死，水池內投放污物或洗澡、毀林、挖藥、割草、取土、堆物、采石、埋墳、燒紙、挖壕野炊、開荒種地、傾倒垃圾的；

4、在樹下、綠地內擺投攤點、明火設灶、烘烤樹木、花卉，傾倒廢水殘渣，治理“三廢”不力，危害樹木生長或造成死亡，機械、車輛撞傷、撞倒樹木及園林設施的；

5、未經園林部門批準擅自砍伐、修剪、移動綠化樹木，雖經批準砍伐而超出砍伐量的；

6、自行拆毀護欄占用綠地，盜伐城市綠化樹木、庭院樹木，損害古樹名木或名貴花卉以及其它損壞園林綠化和設施等行為，阻擾管理人員正常行使職權的。

凡屬上述違章，態度惡劣，影響極壞，應加倍處理。單位無故拖欠繳納賠償費、罰款由園林部門配合單位主管部門處理；個人拒交者由所在地區或單位扣交；如不按期交納拖延一天加收5％的滯納金，單位拒交賠償或罰款的，責成園林部門委托當地銀行在其帳戶內扣交。

第十二條 第十二條 對于城鎮園林綠化、建設、管理有顯著成績的單位和個人，以及檢舉揭發破壞園林綠化有功的人員，按其貢獻大小，給予精神獎勵和物質獎勵。

第十三條 第十三條 各級公安、城市規劃建設、市政管理、工商行政、教育、街道辦事處等部門，應與園林部門密切配合，共同管理好城鎮園林綠化工作，造福人民。

第十四條 第十四條 本辦法自公布之日起執行，原昆明市革委會頒發的昆革〔1980〕64號《昆明市園林綠化管理辦法》同時作廢。過去頒發的有關“園林綠化管理辦法”與此不符者，以本規定為準。

第十五條 第十五條 本《管理條例》由昆明市園林局負責實施和解釋。

附表一：樹木花卉、園林設施損壞、賠償、罰款。

表二：修剪、砍伐園林綠化樹木、花卉補償、賠償費。

表三：綠地臨時占用收費標準。

附表一： 樹木花卉、園林設施損壞賠償和罰款

┌─┬─────────────┬───┬────┬────┬────┐

│項│ 規 格 │單 位│損壞賠償│死亡賠償│ 罰 款 │

│目│ │ │(元)│(元)│(元)│ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│一│地徑5公分以下 │ 株 │20-40 │40-80 │40-80 │ │般│地徑5-10公分 │ 株 │50-60 │80-100 │80-100 │ │喬│地徑11-12公分 │ 株 │80-100 │200-300 │200-300 │ │木│地徑每超過1公分增加10元 │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│花│高度1公尺以下 │ 株 │1-30 │30-50 │30-50 │ │灌│高度1-2公尺 │ 株 │30-50 │60-80 │60-80 │ │木│高度2公尺以上高度每增加50 │ 株 │50-70 │100-120 │100-120 │ │ │公分增加50元 │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│名│ │ │ │ │ │ │貴│折 枝 │ │ │ │20-200 │ │花│摘葉、花、果 │ 株 │50-150 │ │10-50 │ │木│整 株 │ │5-20 │500-1000│100-2000│ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│草│ │平方米│5-20 │ │50-100 │ │坪│ │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│綠│ │ 公尺 │30-50 │40-80 │80-200 │ │籬│ │ │ │ │ │ ├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│棚│鑄鐵、鋼筋、木樁 │ 公尺 │1-50 │ │50-200 ││欄│ │ │ │ │ │├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│樹│釘釘、系鐵絲、鐵箍 │ 棵 │1-50 │ │50-100 ││木│ │ │ │ │ │├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│釣│ │ │ │ │5-50 ││魚│ │ │ │ │ │├─┼─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│刻│園林建筑 │ │10-500 │ │100-500 ││畫├─────────────┼───┼────┼────┼────┤

│ │樹、竹 │ │1-30 │ │ │└─┴─────────────┴───┴────┴────┴────┘

附表二： 修剪、砍伐園林綠化樹木補償

單位：元

┌───┬──────────┬──┬────────┬───────┐

│種 類│ 規 格 │單位│ 修剪 補償 │ 砍樹 補償 │├───┼──────────┼──┼────────┼───────┤

│ │胸徑5公分以下 │株 │5-10 │30-50 ││ │胸徑5-10公分 │株 │10-30 │50-80 ││喬木類│胸徑11-20公分 │株 │25-50 │80-100 ││ │胸徑21-30公分 │株 │50-100 │100-200 ││ ├──────────┴──┴────────┴───────┤

│ │胸徑30公分以上，每超過1公分增加10元 ├───┴──────────────────────────────┤

│注：珍貴樹、經濟林、常綠闊葉樹(不含桉樹、銀樺)、行道樹，比照上述規定│ │ 加倍收費。截根、斷枝桉相適規定辦理。損壞公園、風景區、園林設施及│

│

│ 文物古跡按有關規定辦理。│ └──────────────────────────────────┘

表三： 綠地臨時占用收費標準（包括規劃綠地）

單位：元

┌────────────────────────┬─┬──┬──┬─┐

│ │ │ │ ││ │單位 │ │ │ │ ││ │ │ │ │├────────────────────────┴─┼──┼──┼─┤

│1平方米/天 │ │ │ │├──────────────────────────┴──┴──┴─┤

│ │

└──────────────────────────────────┘

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。一│ │時│1月-│6月-│年│ 間│6月 │12月│以│ 上│ 者│ │0.3 │0.6 │1 │ 元││

第二篇：廣東省城鎮園林綠化管理規定

廣東省城鎮園林綠化管理規定

(粵府［1986］125號，1998年修訂)

第一條 為提高我省城鎮園林綠化的質量和管理水平，建設優美、清潔、文 明的社會主義現代化城市，根據國家有關法規，結合我省情況，特制定本規定。

第二條 省內各城市、縣城鎮、工礦區的園林綠地的建設和管理，均按本規 定執行。第三條 園林綠地包括：

(一)公共綠地：供群眾游憩觀賞的公園、動物園、植物園、陵園以及小游園、街道廣場、人 行道林帶、花壇、綠島等；

(二)專用綠地：工礦企業、機關、學校、醫院、部隊等單位和居住區的庭園綠地；(三)生產綠地：為城鎮園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等；(四)防護綠地：城鎮中用于隔離、衛生、安全等防護的林帶和綠地。(五)郊區的革命紀念地、公園、風景名勝區、自然保護區。

第四條 各級綠化委員會(以下簡稱綠委會)統一領導本地區的義務植樹運動 和城鎮園林綠化工作。

第五條 城鎮園林綠地建設規劃是城鎮建設總體規劃的組成部分，由當地人民政府組織綠委會及規劃、城市綠化等有關部門制訂，報上級人民政府批準。第六條 城鎮園林綠地建設規劃經批準后，按下列規定組織實施：

(一)城鎮的公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景名勝區的建設和經營管理的規劃，由城市 綠化行政主管部門制訂，報主管部門批準后執行；

(二)郊區的革命紀念地、公園、風景名勝區的建設和經營管理規劃，由當地城建部門會同城 市綠化行政主管部門制訂，經同級人民政府批準后執行，并報上級主管部門備案；(三)專用(庭園)綠地由各單位自行組織實施。

第七條 新建市、鎮和城市新建區的綠化用地，不得低于建設用地總面積的 百分之三十；改 建舊城區的綠化用地，不得低于建設用地總面積的百分之二十五；城鎮苗圃地應占建成區用 地總面積的百分之二以上。

第八條 城鎮新建、擴建和改建的工業項目、公共建筑、民用建筑以及居住 區的工程，須有 綠化建設項目；竣工驗收時，應同時驗收綠化工程，合格者方準移交使用；沒有綠化設計或 綠化工程的，城建規劃部門不予報建。

第九條 城鎮綠化工程的設計、施工，由領有經營園林綠化設計或施工資格審查證書和營業執照的單位承擔。

第十條 城鎮綠化維護經費從城市維護建設稅中統籌安排。城鎮綠委會開展 宣傳、檢查、評比、表彰先進和舉辦技術培訓等業務活動的經費，由當地財政列入預算。

新建、擴建工程項目和統建住宅區所需的綠化投資，應在工程預算中列明，投資比例根據建 設項目和環境條件而定，一般應占投資總額的百分之一至百分之五，由建設單位掌握使用。綠委會組織城鎮規劃部門督促檢查，保證專款專用。

第十一條 城鎮居民必須完成義務植樹任務。沒有完成者，經綠委會批準，可交納綠化費，由綠委會或城市綠化行政主管部門組織力量代種。綠化費收費標準按省人民政府有關規定制訂，由綠委會或城市綠化行政主管部門收取，專款專用。

第十二條 砍伐、移栽或更新城鎮的公有和私有樹木，須報當地綠委會或城 鎮城市綠化行政 主管部門批準。采集城鎮公共樹木、花草和種子、花、果，須經城市綠化行政主管部門同意。第十三條 經批準砍伐樹木者，應按規定期限補種(砍一株種活三株)；對砍 伐他人所 有的樹木，應向綠委會或城市綠化行政主管部門繳交補償費，用于對樹木所有者的補償。補償費收費標準按省人民政府有關規定制訂。

第十四條 任何單位和個人不準在園林綠地內采石、取土、取沙、采脂、毀 林開墾、毀林搞 基建等；不準在園林綠地、風景名勝區、自然保護區狩獵、打鳥等；不準砍伐或損害古樹名 木；不準擅自占用園林綠地。

第十五條 對保護和建設園林綠地有顯著成績或做出重大貢獻的單位或個人，由當地人民政府給予表揚、獎勵。

第十六條 違反本規定有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門或其授 權的單位責令停 止侵害，可以按下列規定并處罰款，造成損失的，應當負賠償責任；應當給予治安管理處罰 的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑 事責任：

(一)摘花一朵罰款1至2元；摘果一個罰款2至4元；采集樹木花草種子的，處以100元以下罰 款；

(二)砍伐城市樹木的，處以砍伐樹木價值3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元，并須補種活 1至3倍的樹木；

(三)毀壞花壇、草坪的，處以恢復費用3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

第十七條 非法占用園林綠地和風景名勝區用地的，由城市綠化行政主管部 門責令限期退還，恢復原狀，可以并處每平方米15元罰款；造成損失的，應當負賠償責任。第十八條 本規定自頒布之日起施行。

第三篇：城鎮園林綠化管理辦法

***縣城鎮園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了促進我縣城鎮園林綠化事業發展，創造良好人居環境，根據國務院《城市綠化條例》、《陜西省實施<城市綠化條例>辦法》和《***市城市園林綠化管理實施細則》及有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于縣城及各鎮規劃區內園林綠化規劃、建設、保護和管理。城鎮規劃區園林綠化包括公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產綠地、防護林地、風景林地和道路綠化。

第三條

縣住房和城鄉建設管理局（以下簡稱“縣住建局”）是全縣城鎮園林綠化的主管部門。

縣林業、國土、環保、財政、公安、交通、水利、工商等部門應按照各自職責，協同縣住建局和各鎮做好城鎮園林綠化的規劃、建設和管理。

第二章 規劃和建設

第四條

縣住建局應從全縣實際出發，考慮城鎮發展需要，突出地方特色，按照國家住建部《城市綠化規劃建設指標的規

－1－

定》，做好縣城園林綠化規劃和分期實施計劃編制工作，建立完善的園林綠化生態系統，制定城市總體規劃、分區規劃、各類建設工程項目規劃及其相配套的園林綠化規劃。

第五條

縣住建局按國家住建部《城市綠化規劃建設指標的規定》，扎實開展綠化達標和園林式單位創建活動，提高城鎮園林綠化水平。

第六條

城鎮規劃區范圍內所有建設項目，必須安排相應的綠化用地，做到建設一處、綠化一處。綠地面積占建設用地面積的比率為：

（一）居住區綠地面積不低于總面積的30%；舊城改建區綠地面積不低于總改建面積的25%。

（二）學校、醫院、機關團體、公共文化設施等單位的綠地率不低于35%。

（三）城鎮規劃區主干道綠地率不低于20%，次干道綠地率不低于15%。

（四）產生有毒有害氣體污染環境的工廠等單位的綠地率不低于30%。

（五）其他建設工程地處城區的綠地率不低于20%，地處郊區的綠地率不低于25%。

第七條

在城鎮建設項目規劃管理中，建設單位報審的規劃建設總平面圖必須編制綠化工程總圖和配建表，經縣住建局按國家有關規范要求進行審查通過后嚴格執行，確保綠化用地面積達 －2－

標。

第八條

城鎮公共綠地、風景林地、干道綠化等公共地段的綠化設計方案，由縣住建局審批。城鎮新建、擴建、改建工程項目和開發住宅區項目的基本建設投資中，應配套落實工程總造價2—5%的綠化建設資金，并按縣住建局批準的綠化工程總圖和配建表實施。各類綠化工程必須與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工，綠化工程完工時間不得遲于主體工程投入使用后的下一綠化季節。

第九條

機關、團體、部隊、企事業單位，應當根據本單位的綠化需要，安排綠色經費。

居住區和居住小區的綠化經費由房屋產權單位計劃安排。

第三章 保護和管理

第十條

縣內單位和個人都有參加城鎮綠化建設和管理的義務，對損害綠化成果和設施的行為應積極控告、檢舉和制止。

第十一條

城鎮園林綠化工程管理工作實行行業管理、部門管理與單位管理相結合，并按下列分工負責管理：

（一）縣城公共綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、城郊風景名勝區、干道綠化帶（含行道樹）的綠化，由縣住建局及其下屬單位負責建設和養護。

（二）縣城規劃區內背街小巷、村民聚集區小型綠地的綠化，－3－

由城關鎮政府負責建設和養護。

（三）各鎮規劃區公共綠地、風景林地及所管轄的道路綠化，由各鎮政府負責建設和養護，縣住建局進行技術指導。

（四）城鎮居民居住區和開發區的綠地，由物業管理單位或產權單位負責建設和養護。

（五）各單位附屬綠地和生活區的綠化，由各單位自行建設和養護。各單位門前責任地段的綠化按“門前三包”范圍，由各單位按統一規劃負責建設和養護。

（六）城鎮規劃區內的公路、河道兩側的綠化，分別由公路、水利部門負責建設和養護。

城鎮各類綠地的建設和養護，應接受縣住建、林業部門的監督和指導。

第十二條

城鎮樹木所有權按下列規定確認：

（一）由住建部門或園林綠化專業機構按規劃提供苗木、組織栽植、負責管護的樹木（含古樹名木），歸國家所有；

（二）單位和部門所管轄地段自行栽植的樹木，歸單位、部門所有；

（三）居民宅院內自行種植、管護的樹木，歸個人所有；

（四）居住區公用場地內種植的樹木，歸國家所有。第十三條

城鎮公有或私有樹木嚴禁擅自砍伐、移植，確需砍伐、移植的，須經縣住建局審核，并報縣政府審批。

第十四條

凡砍伐樹木經申請批準的，應按“伐一栽三”的 －4－

原則予以補栽，并交納樹木成活保證金。自然衰老需更新的樹木，經批準后方可砍伐，并予以補栽。

凡移植樹木和占用樹池（帶狀按實際面積計算，單株按1平方米計算），須按“移（占）一補三”原則補償樹木和綠地，并交納移栽樹木成活保證金，恢復綠化設施。

城鎮規劃區內除私有樹木外，其他樹木的修剪必須經縣住建局批準，由專業人員實施。

第十五條

經規劃確定的城市綠化用地（含行道樹樹池），嚴禁任何單位和個人擅自改作它用或出租轉讓。確需改變綠化用地性質的，須經縣住建局批準，并按規定補償。

第十六條

嚴禁任何單位和個人擅自占用城鎮各類建成綠地（含行道樹樹池）。確需占用的（一般不得超過一年），須向縣住建局提出申請，經審核報縣政府審批后，按規定辦理臨時用地手續，并交納占用費。使用期滿后，應當及時恢復原狀。

第十七條

城鎮規劃區內各種管線、建筑物在施工時，應按設計規范距樹木1米以外，并保護好樹木。因不可抗力致使樹木危及管線、建筑物和交通安全的緊急情況時，施工單位可先行修剪、扶正或砍伐樹木，但應在24小時內報告縣住建局備案。

第十八條

縣住建、林業部門和各鎮政府應當建立城鎮規劃區內古樹名木檔案和標志，劃定保護范圍，嚴格落實管護責任。在單位管界內或私人庭院內的古樹名木由單位或者住戶負責養護，縣住建局負責監督和指導。

－5－

嚴禁砍伐或者遷移城鎮規劃區內的古樹名木。確需遷移古樹名木的，須經縣住建局審核后，報縣政府批準。

第十九條

在城鎮綠化管理中，任何單位和個人不得有下列損害綠化環境的行為；

（一）損壞城鎮綠化樹木的根、莖、花、葉、土壤及生長環境。

（二）損壞花卉的整體或局部；

（三）在草坪、綠籬等地被植物帶踐踏、挖掘或開路；

（四）在樹木、花草周圍取土、焚燒或綠地內亂倒亂扔廢棄物、垃圾以及停放車輛、設置廣告、堆放物品、放養牲畜等；

（五）依樹蓋房、搭棚、掛牌、系繩晾物等；

（六）損壞與綠化植物相配套的人工構筑、設置物等綠化設施。

第二十條

凡按上級有關規定收取的綠化賠償費、綠化補償費、綠地臨時占用費、綠化費，由縣住建局統一集中作為城市綠化專項資金，按預算外資金納入財政管理，全部用于城鎮園林綠化。

第二十一條

調出、調入本縣的綠化苗木，縣林業部門應嚴格按照《植物檢疫條例》進行檢疫。

第四章 附則

第二十二條

對在城鎮綠化工作中做出顯著成績的單位和 －6－

個人，由縣政府予以表彰和獎勵。

第二十三條

對違反本辦法及相關法律、法規、規章，損害城鎮園林綠化設施的單位和個人，將依據《中華人民共和國城市綠化條例》和《陜西省實施〈城市綠化條例〉辦法》予以處罰。

第二十四條

本辦法由縣住建局負責解釋。

第二十五條

本辦法自發布之日起施行，有效期五年。

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第四篇：城鎮園林綠化管理辦法

城鎮園林綠化管理辦法

第一章 總則

第一條 城鎮園林綠化是“城市第一形象、第一環境、第一基礎設施、第一景觀要素”，為建設最富裕、最文明、最和諧的生態型花園式新林區，改善城鎮居民宜居環境，加強城鎮園林綠化管理，促進旅游事業快速發展，提高林區整體形象，根據《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法（修正）》，結合我區實際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于本區城鎮規劃區的園林綠化規劃、設計、施工、驗收、保護和管理。

第三條 本辦法所稱城市綠地，是指公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地和城市風景林地。

第四條 城鎮園林綠化實行統一領導，分級負責，群眾和專業隊伍相結合的管理辦法。

行署住房和城鄉建設行政主管部門負責全區城鎮園林綠化的規劃審定、建設管理，指導、監督、檢查、驗收各縣（區局）、各單位的園林綠化工作。

各縣（區局）城鎮園林綠化行政主管部門負責各自轄區內城鎮園林綠化規劃的實施和日常管理，指導、監督、檢查轄區單位、街道和有關鄉（鎮）的綠化工作。

（六）根據綠化設計要求，選定的種植材料應符合其產品標準及設計要求的規定。

（七）園林綠化工程中適宜季節栽植的綠化苗木單個品種成活率須達到98%以上，反季節栽植的綠化苗木單個品種成活率達到95%以上；死亡樹木經認定在合理期限內全部補植完成。

（八）施工單位必須文明施工，遵守城鎮管理相關規定，施工場地特別是道路兩側產生的各類垃圾（含建筑垃圾、生活垃圾、多余泥土、修剪下的枝條、樹葉等）規定時間內按要求予以清除，場內物品堆放整齊一致。

（九）園林綠化企業進行園林綠化工程施工時，必須嚴格按工程合同執行，確保工程按期完成。

（十）工程竣工后，施工企業必須繪制竣工圖，做好工程決算和竣工報告，以便建設單位驗收審計。

第八條 園林綠化工程竣工驗收

（一）園林綠化工程竣工驗收由行署、林管局園林綠化建設行政主管部門會同有關部門聯合驗收，建設單位應向驗收部門提供下列有關文件：

1.經行署、林管局審定的園林綠化設計圖紙； 2.園林綠化工程竣工圖紙；

（二）街道綠化，由城鎮園林綠化行政主管部門與沿街單位和居民共同管理；

（三）苗圃、草圃、花圃、果園等生產綠地，由經營單位管理；

（四）單位轄區內的綠化，由該單位管理；

（五）居住區綠化，由街道辦事處管理；

（六）城鎮規劃區內的鐵路兩側、零公里以外公路兩側，以及河渠兩岸的綠化和部分郊區林地，分別由各有關都門管理。

第十二條 任何單位和個人，都不得擅自占用城鎮園林綠化用地。因建設或者其他特殊需要，臨時占用城鎮綠化用地的，必須經城鎮園林綠化行政主管部門同意，并按照有關規定辦理臨時用地手續，占用單位或者個人應當按有關規定向綠地管理單位繳納占用綠地費和綠地挖掘賠償費。

第十三條 在城鎮公共綠地內開設商業、業務攤點，必須符合綠地建設規劃，必須向公共綠地管理單位提出申請，經城鎮綠化行政主管部門審查同意后，持工商行政管理部門批準的營業執照，在公共綠地管理單位指定的地點和范圍內從事經營活動，并應當遵守公共綠地和工商行政管理的有關規定。

第十四條 在綠地內，禁止下列行為：

（一）踐踏草坪，損壞設施；

第十八條 禁止下列損壞樹木的行為：

（一）剝皮、挖根；

（二）就樹搭棚，架設電線；

（三）攀登樹木、掐花、摘果、折樹枝；

（四）在樹木上刻字、釘釘、拴系牲畜、拉繩曬物；

（五）距樹木一米以內堆放物料，二米以內挖沙取土、挖窖；

（六）其他有礙樹木生存的行為。

第四章 獎勵與處罰

第十九條 對在城鎮市園林綠化建設中做出突出貢獻的單位和個人，由行署、林管局給予獎勵或表揚。

第二十條 擅自砍伐城鎮樹木、損壞城鎮樹木花草的，由城鎮園林綠化行政執法部門根據相關法律、法規的規定進行處罰。

第二十一條 砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市城鎮園林綠化行政主管部門依據黑龍江省實施《城市綠化條例》辦法（修正）的相關規定，責令停止侵害，并處以500元至1000元罰款。

第二十二條 未經同意擅自占用城鎮園林綠化用地的，由城鎮園林綠化行政執法部門責令限期返還綠化用地，恢復原狀，黑龍江省實施《城市綠化條例》辦法（修正）第二十二條的相關規定進行處罰。

0單位管界內的綠化用地;(四)生產綠地：指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;(五)防護綠地：指用于隔離、衛生、安全、護堤、護岸、護路及城市環境保護等防護目的的綠地;(六)風景林地：指依托自然地貌，美化和改善城市環境的林地。

（七）建成區綠化覆蓋率，是指綠化覆蓋面積占城鎮面積的比率。

（八）城鎮建成區綠地率，是指城鎮建成區各類綠地(含公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地等六類)總面積占城鎮建成區面積的比率;建設項目綠地率是指該項目的綠地面積占該項目總用地面積的比率。

第二十八條 本管理辦法由行署住房和城鄉建設局負責解釋。

第二十九條 本管理辦法自發布之日起三十日后開始實施。

二〇一〇年三月二十四日

第五篇：昆明市城鎮拆除爆破安全管理暫行條例

【發布單位】82305

【發布文號】昆政復[1986]121號 【發布日期】1986-12-26 【生效日期】1986-12-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市城鎮拆除爆破安全管理暫行條例

（1986年12月26日市政府

以昆政復〔1986〕121號文批復同意）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強我市城鎮拆除爆破工程的管理，保證安全施工，防止發生爆破事故。根據國務院頒布的《 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及其它有關規定，結合本市情況，特制定本條例。

第二條 第二條 凡在本市轄區范圍內進行拆除爆破的單位和個人，均應遵守本條例。

第二章 資格審查及審批程序

第三條 第三條 凡在本市范圍內進行拆除爆破的單位（含省內外單位），除必須具有爆破技術、設備和資金外，還應填寫《昆明市抓除爆破施工單位資格審查表》，報上級主管部門同意，經昆明市爆炸物品挖砂采石管理辦公室（設在市公安局，以下簡稱市爆辦）審核批準，發給《昆明市拆除爆破施工單位資質證書》及其它有關證件，并列當地工商行政管理部門領取營業執照后，方可承擔拆除爆破工程。

第四條 第四條 凡在本市從事抓除爆破工作的爆破工程技術人員，除必須具有爆破專業技術員或工程師職稱及相應的技術外，還應填報《昆明市拆除爆破技術人員資格審批表》，經上級主管部門同意，市爆辦審核批準，發給《拆除爆破資格證》后，方可從事爆破設計和組織爆破施工。

第五條 第五條 凡在本市本事拆除爆破工作的爆破員，必須經過專業培訓和施工單位審查，報所在縣區爆辦審核批準，發給《拆除爆破員作業證》后，方可從事爆破作業。

第六條 第六條 從事拆除爆破的單位、工程技術員和爆破員，由發證機關定期考核，發現不適合或不再從事拆除爆破作業時，收回有關證件，停止其作業。

第七條 第七條 需爆破拆除的工程，由施工單位填寫《昆明市申請拆除爆破工程審批表》，并附完整的設計方案、施工組織、安全措施、甲乙雙方協議定書〈或甲方委托書〉，報市爆辦審查批準后方可施工；對特殊建筑物和構筑物以及在復雜環境中實施的爆破拆除，由市爆辦視情況邀請有關專家會審批準后，方可實施爆破作業。

第三章 設計管理

第八條 第八條 拆除爆破設計應以下列資料為依據：

1、現場勘察資料。

（1）爆破對象的結構特征，材質狀況及幾何尺寸實測圖；

（2）爆區周圍的環境情況及爆區平面實測圖；

（3）保護對象的安全要求和具體防護措施；

（4）必要時須提供爆區工程地質、水文地質及有關氣象資料等。

2、使用爆破器材的品種。

3、必要時應有爆破器材主要性能指標及爆破模擬試驗資料。

第九條 第九條 拆除爆破設計應包括以下內容：

1、工程概況

（1）施工地點、拆除對象、周圍環境、工程量、工期要求；

（2）擬采用的抓除方案；

（3）施工注意及安全防護措施。

2、爆破方案及爆破參數

（1）建筑物爆破后傾倒方向、坍塌范圍及可能出現的問題；

（2）炮孔布置及裝藥量計算；

（3）起爆方法及爆破網路設計。

3、安全防護措施

（1）安全距離的確定，警戒范圍及封鎖制度；

（2）起爆時機的選擇及安全警戒的方法；（3）爆破作業組織及隱患的處置措施；

（4）爆破對象的防護措施。

4、設計圖紙

（1）炮眼設計圖；

（2）爆破順序及網路敷設圖；

（3）裝藥結構圖；

（4）危險范圍及警戒布置圖。

第四章 施工管理

第十條 第十條 實施爆破單位應根據作業量的大小和難易程度，建立相應的組織機構，設專業人負責，認真執行責任制嚴格按設計要求和爆破安全規程施工。對有特殊要求的工程，還應制定施工組織設計或實施細則。

對爆破工程周圍可能受影響的建筑物、設備、人員的安全，應事先采取保護措施，防止發生事故。

第十一條 第十一條 炮眼施工完畢，應進行實測驗收，施工質量應符合設計要求才能實施爆破。如發現實際情況與設計有較大出入，需對原設計進行修改后才能實施爆破，并將修改后的設計方案報批準機關備案。

第十二條 第十二條 在實施拆除爆破的全過程中，施爆單位應注意收集、分析、綜合資料，工程結束后及時向批準機關提交竣工報告。

第十三條 第十三條 施爆單位必須嚴格遵守爆炸物品購買、運輸、儲存和使用的規定，辦理有關手續。

第五章 處罰

第十四條 第十四條 凡在本市從事拆除爆破的人員、單位及其主管部門，違反本條例的，由市縣（區）公安機關視情節輕重，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》及其它有關規定，分別給予批評教育、警告、罰款、吊銷執照、收回有關證件以及行政拘留等處理。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對造成重大傷亡事故，致死亡一人以上或致重傷三人以上或造成重大經濟損失的重大責任事故案件，按最高人民檢察院和勞動人事部所發文件的規定審理。

第十五條 第十五條 各單位發生下列情形之一，要依法追究其領導人責任：

1、擅自允許無證人員從事拆除爆破作業；

2、發現違反本條例而未加制止；

3、忽視安全造成嚴重事故；

4、發生事故不積極組織搶救；或隱瞞事故；或事后不采取防范措施，致使同類事故重復發生。

第十六條 第十六條 發生下列情形之一者，除追究領導責任外，還必須依法追究肇事者或當事人的責任：

1、違章作業或違章指揮，造成爆破事故；

2、擅離崗位，玩忽職守，造萬爆破事故；

3、發現爆破事故隱患，不采取防范措施，又不及時報告；

4、發生事故后，隱瞞不報、虛報或者拖延報告；

5、由于實施爆破，造成其它建筑、設備、人員損傷的，應由進行拆除爆破的單位或個人承擔經濟損失賠償和有關責任。

第六章 附則

第十七條 第十七條 市、縣（區）勞動安全監察部門有權對拆除爆破作業實行安全監察。

第十八條 第十八條 為加強拆除爆破工程的安全管理，批準拆除爆破的主管部門可按工程量的大小、難易程度收取工程總費用的百分之一至百分之二的管理費，需要組織技術咨詢和專家會審的工程，由施工單位負責咨詢費用。

第十九條 第十九條 本條例報經市人民政府批準后，自公布之日起執行。由市爆炸物品挖砂采石管理辦公室組織實施。

昆明市勞動人事局

昆明市公安局

昆明市城建局

昆明市城鄉規劃管理局

一九八六年十月

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