第一篇：從“教育”概念到教育學的追問與反思

從“教育”概念到教育學的追問與反思

摘要：對“教育”概念的探尋是一項極其復雜的工程，教育問題關聯著幾乎每個人的成長發展，如何認識教育和踐行教育，成為很多人不可避免的問題。“教育”作為一個概念所涵蓋的內容是相對簡單的，而作為一項全民族的事業則充滿了可變性和多樣性。本文從生活中的教育概念到教學中的教育概念，再到教育研究中的教育概念，逐層認識教育的實質，進而反思我們的教育認知和教育行為，反思教育學研究的問題，促進教育概念的更新和教育價值的發掘。

關鍵詞：“教育”概念；教育學；追問；反思

1“教育”概念的追問

教育是浸泡在時間里發展的，在人與社會、人與自然的相互關系中，推動著人對自身教育觀念的革新和教育行為的轉變，以及對我們所采取的教育造成的后果進行反思和總結。到底我們心目中的教育是什么？我們理想的教育應該是一種什么樣的狀態？這是需要我們每個從事教育教學和研究的工作者必須要回答的問題，這是形成我們對教育基本認識的前提條件。傳統的認識里，我們一般會把教育僅僅認為是學校教育，教育僅僅是學校的事情，教育出現了問題，就應該從學校找尋原因和解決的對策，這只能說是一種狹義上的理解，或者甚至認為教育理論實際上就是一種實踐理論，“早期的教育學是為指導教育者的教育實踐而建立起來的，它主要包含兩種成分：從實踐哲學和歷史學角度對教育目的進行分析的理論知識；探討教學藝術以幫助教師從事實際工作的實踐知識。”[1]在傳統的狹義認識里，教育或許就是這個樣子，這是一種階段性的認識，隨著時代的進步，社會的發展，教育也會發生很大的變化，當然我們的認識也不會局限于先前的狹義認識。因為教育已經深入到我們每個人的生活中，我們不再把教育看成是一種別人的事情。任何認識只能是在原來基礎上的刷新，對原有認識的發展，教育同樣是這樣。教育問題的出現，人們開始思考自身，思考與之相關的各種因素，同樣社會的發展出現問題，人們同樣會反過來思考教育的問題，在這個過程中教育的發展是必然的了。其中，在人類教育的發展過程中，人們都一直在思考教育如何在我們認識中給其自身一個恰當的角色，在當今學科如此細化和交叉分支學科的極大發展的時代背景下，教育學是否面臨著改革。教育作為一種社會活動，傳遞著人們的生存技能和社會經驗，在很長一段時間里，教育被一種生活、生產經驗的傳遞活動所代替著，或者在人類步入文明社會之后，尤其是在學校產生之后，教育就被一種單純的教學活動所代替著，這時的教育概念在人們的頭腦中是模糊的，但一些教育思想卻散見于一些長者、教師或學者的語錄和文獻資料的中，可能稱不上教育理論，但為以后人們對教育的研究起到了借鑒和啟迪的作用。在近代，特別是工業革命之后，社會和經濟的極大發展，促使著人們對知識的極度渴求，因為在此之前人們一直生活在崇拜自然的觀念里，認識的解放，推動著人們對自然的探求，通過對知識的掌握，達到對自然改造和利用的目的，進而促進自身和社會的發展與進步。而在此過程中，知識是我們掌握自然密碼的關鍵，它推動著我們揭開未知，而知識的掌握是離不開教育的，進而把教育推向我們追求美好生活的急先鋒的位置。社會和經濟的發展給教育帶來了極大的發展動力，同時也帶給了教育極大的社會壓力，人作為一個個鮮活的發展因子，其質量的好壞直接反映在社會這個大的機體上。

2由“教育”概念引發的教育學反思

我們此時，需要反思一下，教育學是否可以作為一種科學的理論發揮作用，教育學屬于社會科學的.一支，在很大程度上，我們都把教育理論作為一種科學理論來認識了，既然教育學可以作為一種科學理論，我們就有必要證實這種教育科學理論可以科學地解決教育的相關問題。但問題在于，教育科學本身是客觀的，不具有任何歸屬傾向，但形成了理論就應該需要討論什么樣的教育理論才應該是科學的。自從赫爾巴特給“教學”作出“教育性”的規定以后，便逐漸形成涵蓋教育與教學的“教育”概念。[2]

以赫爾巴特為代表的傳統教育理論派在19世紀末受到了來自以杜威為代表的現代教育理論派的挑戰，我們可以先不去討論這種分歧的具體內容，單從事實來看，傳統教育理論在很大程度上推動了教育的發展，受到了來自歐美各國的推崇，但在19世紀末這種理論之所以能夠引起一部分人的質疑，就說明這種教育思維和觀念存在著缺陷，并且在具體實施教育活動中出現了問題，不能夠適應時代對教育的新要求。這時已有的教育理論就不能夠解決這種教育問題，或者給這種問題的解決提供好的思想引領。這里不是為了反對傳統的教育理論而去提倡現代教育理論，而是希望在這二者的比較中來分析教育理論怎樣才可以在解決教育問題中發揮其科學性的作用。分析教育理論是否具有科學性，就應從分析科學教育開始，因為科學地教育才有可能得出科學的教育理論，進而有可能成為教育科學理論。科學教育就是要求審視我們的教育的研究方法和過程是否是科學的，成果的推廣和應用是否是科學的，教育活動的評價標準是否是科學的，在教育的逐個環節進行考證和把關，把教育的科學性貫穿到每個細節中去。既然教育理論可以作為一種科學理論，那么我們如何來理解其實際的作用也是很重要的，教育科學理論的形成是在不斷的教育問題的基礎上形成的，反過來可以對具體的教育活動進行思想和行動指導，避免進入誤區。但很多人也在質疑，那既定的教育科學理論能否對新的或潛在的教育問題進行及時地預防和解決呢？答案可能在很多人眼里是否定的，因為教育理論只是作為一種意識形態的形式存在的，對教育實踐的作用不是絕對的，需要我們辯證地來理解教育科學理論，但可以肯定，教育理論會隨著社會的不斷進步得到不斷完善。

教育學是一門學科，在現在眾多高等師范或綜合院校里是師范生的必修課程，是師范生在走向教師崗位之前的基礎課程，或許更確切地說是一種教師崗前的職業技能的素質培訓課程。隨著學科建設的不斷發展，教育學的分支學科和交叉學科越來越多，教育學的存亡問題，就被人們提了出來，認為教育學作為一種學科的價值已經消失。這樣的看法完全忽略了教育學作為一個學科存在的真實價值，其統領性的作用是其他任何學科都無法取代的，教育學所闡述的教育理論是一種普遍的教育理論，是各個分支學科的存在的基礎。教育學研究者如果缺乏教育基本認識，缺乏基礎的學科背景知識，完全進入一個分支的領域或方向是不可能的，這樣也很容易陷入理解的困惑。

參考文獻

[1]黃向陽.教育知識學科稱謂的演變：從“教學論”到“教理學”[J].華東師范大學學報（教育科學版），1996（4）.[2]陳桂生.略論“教育”概念演變的軌跡[J].杭州師范學院學報，20xx（1）.作者簡介

李圓（1990-），男，河南商丘人，聊城大學教育科學學院，碩士研究生，主要研究方向課程與教學論。

第二篇：從概念到實踐,PPP加速

從概念到實踐,PPP加速

2015年4月28日 來源：中國財經報

PPP（政府和社會資本合作）這一短語，如今已從“冷門”變為“熱詞”。不僅國家接連出臺多個力推PPP模式的文件，從中央到地方亦不斷推出一攬子PPP示范項目。財政部部長樓繼偉還在APEC財長會議、G20財長和央行行長會等多個國際會議場合強調，應積極通過PPP方式吸引資金參與基礎設施投資，大力倡導PPP模式。

推廣使用PPP模式，不僅是一次微觀層面的“操作方式升級”，更是一次宏觀層面的“體制機制變革”。根據十八屆三中全會《決定》的重要舉措分工方案，財政部是落實“允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營”改革舉措的第一責任部門。一年多的時間里，PPP從概念迅速走向實踐，財政部在這一進程中的“火車頭”作用盡顯。

系統推動PPP工作

2013年年底，一年一度的全國財政工作會議如期召開，那一次的會議上，一項對財政系統而言基本可謂全新的工作——PPP，被正式提出。當時，許多人還不能將“政府和社會資本合作模式”這一概念準確地說出來。為了讓與會者加深認識和理解，全國財政工作會議期間別開生面地套開了一個關于PPP的研討會，樓繼偉親自講課并進行動員。這次會議，為今后PPP工作政策的頂層設計培育了思想的種子。讓我們記住，2013年12月29日。

翌年春天。財政部開始在全國財政系統推動PPP工作。

“立治有體，施治有序”，說的是建政一定要有體制，施政一定要有程序。時任財政部副部長王保安說：“完備的制度是管全面、管長遠的根本所在。PPP是一種長期合作關系，吸引社會資本的關鍵之一是建立穩定可預期的政策環境，降低政策風險。”由財政部金融司、經建司、預算司、綜合司、條法司、國庫司為成員單位的財政部PPP工作小組，于當年5月正式成立，上述司局相關負責人擔任成員，王保安任工作組組長。PPP工作機制由此建立。而幾乎與工作小組成立同時，一套明確的工作目標公之于眾——組建一個機制、設立一個機構、出臺一個文件，組織一批試點。“消除障礙，明確規則”，構建適宜PPP模式發展的制度環境。在工作小組分工協作下，一系列頂層制度設計以及相關工作由此展開：

2014年9月，財政部《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》正式出臺。這不僅是推動PPP工作的號角，也是開展PPP工作的指南。

10月，APEC（亞太經合組織）財長會議專門討論如何通過PPP模式等融資方式吸引長期融資、撬動民間資本，并發布了《APEC區域基礎設施PPP項目實施路線圖》，歡迎在中國財政部設立PPP中心作為示范中心，促進PPP項目開發和政府機構建設。

APEC財長會議還宣布將中國財政部下屬亞太財經中心升級為亞太財經學院，主要用于培訓APEC國家相關青年財政官員，其中必定將包括PPP能力建設。與此同時，一系列由財政部主辦的對各級財政部門工作人員的工作培訓相繼開展。

力促PPP項目落地

“化解風險、抓出樣本”，盡快形成PPP可復制可推廣范例。12月，財政部出臺了《關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知》，通知公布了天津新能源汽車公共充電設施網絡等30個PPP示范項目，其中新建項目有8個，地方融資平臺公司存量項目22個，總投資規模約1800億元。這些項目不僅可以為PPP制度體系建設提供參考，還可通過引入社會資本參與存量項目的改造和運營的方式，為化解地方政府融資平臺債務風險探路。PPP示范項目實施是推廣運用規范PPP模式的重要抓手，旨在形成可復制、可推廣的實施范例，形成一套有效促進PPP規范健康發展的制度體系。

《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》隨即出臺，此舉必將為進一步科學規范開展工作夯實基礎。其中明確了PPP項目操作流程，包括項目識別、準備、采購、執行和移交等五個環節。每個環節又有三到四個步驟，如項目識別包括發起、篩選、物有所值評價和財政承受能力論證四個步驟。物有所值（ValueforMoney，VFM），是實施PPP最基本的原則之一。從國際經驗看，大多采用物有所值評價方法。因此，操作指南中明確在PPP項目的選擇上，要進行充分的項目評估，比較PPP模式和傳統政府建設管理模式的優劣，提高項目決策的科學性和合理性。

同月31日，財政部制定發布了《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，在政府采購現行法律框架下，做出創新和有針對性的制度安排，對具體工作進行指引和規范，以確保采購工作順暢、高效開展。處理好政府與市場的關系，嚴格界定政府和市場的邊界，是推廣運用PPP模式需要解決的重要問題。該由政府管的，要切實管住管好，該由企業做的，要放手交給企業。政府要做好PPP整體規劃，明確適用于PPP的項目類型，并對相關項目進行梳理分類。在PPP項目的建設運營過程中，要堅持市場運作，確保項目質量，降低項目成本。

緊接著，《PPP項目合同指南（試行）》和《關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》聯袂出臺，“按合同辦事”成為貫穿PPP項目運作全程的行為準則。這是鑒于PPP相關的采購活動在采購需求、采購方式、合同管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性。一系列政策的問世，為推動PPP工作奠定了堅實的基礎。

“為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實。”在財政部舉辦的PPP培訓班上，王保安曾引用這段話來說明一個問題，即有了好的部署、好的制度環境，還需要有強有力的落實。在中央層面成立專門的機構，是一些先行國家的普遍做法，因為PPP涉及不同部門和機構，在財政部下設有專門委員會，旨在宣傳推廣這項模式，并給予一定技術支持。2014年12月3日，為了能更好地銜接政府投資和社會資本的對接，財政部政府和社會資本合作中心（PPP中心）正式獲批，并在財政部中國清潔發展機制基金（以下簡稱“清潔基金”）加掛“政府和社會資本合作中心”的牌子，負責業務咨詢、技術支持等具體事務。PPP中心的成立，將為進一步推進PPP工作提供必要的技術支撐和組織保障，更好地促進PPP規范健康發展。

為了不斷提升專業能力，結合已經進行的項目，PPP中心開設伊始就進行了大量的知識儲備工作。清潔基金組織或編譯出版了《PPP財政承諾管理》《PPP物有所值研究》《政府和社會資本合作項目會計核算案例》《PPP項目開發案例——上海華電莘莊工業區燃氣熱電冷三聯供改造項目》《國外PPP案例選編》《新興市場PPP指南》《國外PPP中心簡介》《全球PPP市場概況》等書籍和文章。這些可參考、可借鑒、可利用的資料，成為了開展PPP工作的及時雨。

2015年年初，財政部PPP工作領導小組在又一輪聯席工作會議上正式宣布第一次會議提出的“三個一”工作目標基本完成。

這還不是PPP制度體系建設的終點。日前，財政部又出臺《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》，進一步為PPP的健康運行裝上了“安全閥”。

各地財政系統積極實踐

與財政部推動PPP工作形成呼應的，是廣大地方財政系統的積極實踐。2013年全國財政工作會議之后，各地就紛紛開展了PPP的理論研討和實踐探索。特別是財政部公布30個PPP示范項目以來，不少省份陸續推出了省級層面的PPP項目。如江蘇省財政廳成功舉辦首批PPP試點項目推介會，首次公開向社會推出了15個PPP試點項目，總投資達875億元；福建省人民政府發布了《關于推廣政府和社會資本合作（PPP）試點的指導意見》，設立了省級PPP中心，福建省財政廳、福建省發展和改革委員會下發了《關于發布政府和社會資本合作（PPP）試點推薦項目公告》，向社會發布了首批28個項目清單，總投資額約1479億元；湖南省財政廳成立了PPP模式試點工作領導小組。“河南省財政廳PPP管理中心”也已正式設立，河南省公布了87個PPP備選項目，投資規模1410.73億元。

2015年，PPP將會是資本市場的一大熱詞。近日，多地財政預算報告中首次出現“推廣運用政府與社會資本合作（PPP）模式”且予以細化，PPP正從概念走向實務。如果說2014年是PPP的爆發年，那么，2015年將是大批PPP項目涌現之年。初步統計，目前各省已公布的2015年PPP項目計劃投資總額已近萬億元。

多省的財政預算報告中對如何開展PPP、在哪些領域開展項目都有具體的描繪。河北省指出，要圍繞京津冀協同發展、城鎮化建設、冬奧會設施建設等，篩選儲備一批試點準備項目。天津市將推進政府和社會資本合作(PPP)，計劃通過特許經營權、合理定價、財政補貼等方式，鼓勵社會資本進入城市供水供暖供氣、垃圾污水處理等基礎設施和公共服務領域。安徽省預算報告指出，要創新機制支撐保障性安居工程建設，利用PPP模式或政府購買服務方式盤活存量房，引導社會資本參與保障性住房的建設和運營管理。北京市則計劃2015年在排水領域試點政府與社會資本合作模式（PPP），市政府參照社會平均成本給予特許經營服務價格，由排水集團作為投融資、建設、運營主體承擔中心城區污水處理及再生水利用等重點任務，吸引國家開發投資公司等社會投資機構參與本市水務建設工作。

從概念到實踐，PPP加速的軌跡，清晰可見。

第三篇：《從概念到形式》讀后感

從概念到形式讀后感

對于設計師來說，一個很令人頭痛的事就是把概念轉化為特定的、詳細的空間組織形式。《園林景觀設計》(從概念到形式)提供的一些生動、實用的技巧，能把這一轉化過程變得更加容易，使之更富有成效。《園林景觀設計:從概念到形式》中提供的方法在傳統的和非傳統的景觀設計中得以印證，為設計思路和方案圖提供了概念和哲學方面的基礎。里德利用幾何圖形和自然圖形色畫出最終的設計方案。

《園林景觀設計》(從概念到形式)以生動形象的風格，使得園林景觀設計中的這一轉化過程變得切實可行。因此這是設計師應用快速、簡便技巧進行設計的實用性工具書。里德的這些設計手法無論是對室內空間設計，還是室外空間設計，都飽含了引人注目的、有價值的、可操作性的閃光點，這使《園林景觀設計》(從概念到形式)成為風景園林師、建筑師、景觀規劃設計師及相關學生的理想參考書。本書系美國景觀的權威機構--美國風景園林設計師協會組織編寫的景觀設計書籍，作者結合多年的設計經驗，用新的視角重點介紹一些實用的設計方法，是國內景觀設計師較理想的參考資料。本書適用于景觀、規劃設計人員及相關大中專學生。地形是室外環境中的基礎部分。他鏈接景觀中所有因素和空間主線，從面使他們一直聯系到地平線盡頭或水體邊緣。地形的作用如同建筑物的框架，地形能系統地制定出環境的總順序和形態。其他因素被看作疊加在這構架表面的覆蓋物。地形還可作為其它設計因素布局和使用功能布局的基礎或場所，它是所有室外空閱相用地的基礎。平坦地區常具有-種強烈的視覺連續性和統一性。平坦，起伏平緩的地形能給人以美的享受和輕松感，而陡峭、崎嶇的地形極易在空間中造成興奮和放縱的感受同樣，人所站立的地表面傾斜度也會影響空間氣氛。一個人站在平坦地面上時比站在斜坡上略到更安全、更輕松。斜坡地而使站立在感到不舒服，并易使他不斷滑動路基平整乃風景園林設計不可分別的一部分，因此，它必須在平面圖上與功能和形式分布一樣，同時受到周密的考慮。沒有經驗的設計師往往在總形狀和位置已定形后，才對路基平整加以考慮，這種傾向顯然是不正確的，它往往會給設計過程的后期帶來麻煩。地形可通過各種途徑來加以歸類和評估。這些途徑包括它的規

模、特征、坡度、地質構造以及形態形態乃是涉及到土地的視覺和功能特性最重要的因素之一。

水平地形是所有地形中最簡明、放穩定的地形。由于它沒有明顯的在的高度變化.因而水平地形總處于靜態.非移動性.并與地球引力相平衡 這種地形還具有與地球的地質效應相均衡的特性。正因為如此，當一個人站立于或穿行'--平坦地形時，總有一種舒造和踏實的感覺。在平地形的視覺中性.使其具有寧靜、悅目的特點。這一特性使仰平坦地形成為靜水體的合適場所。反過來，水體的這種寧靜的特性，又提高和增強了該地形的觀賞特性。水平地形除能作為中性背景外，它還可被稱作為具有多方向特性的地形。第二種基本地形類型地凸地形。其最好的表示方式.即以環形同心的等高線布置圍繞所在地面的制高點。它是現存地形中，最具抗拒重力而代表權利力量的因素。凸地形在硯覺上高度的增強還可借助于那些與等高線相垂直.并延凸面地形邊緣順延朝頂部走向的線條和造型，反過來，那些纏繞于凸地形.并與等高線相平行的線條和造型 則會削弱其視覺高度。凸面地形對外部環坡中的小氣候具明顯調節作用的地形要素對坡方向，風向的優勢44頁從功能上來說，地面直線型的高差能將彼此兩個區域隔離開來。在景觀中被稱之為碗狀洼地。它并非是一片實地，而是不折不扣的空間。當其與凸面地形相連接時，它可完善地形布局。凹面地形是一個具有內向性和不受外界干擾的空間。它可將處于該空間中任何人的注意力集中在其中心或底層因地形通常給人一種分割感、封閉感和私密感。在某種程度上也可起到不受外界侵犯的作用。由于凹地形具有封閉性和內傾性，它從而成為理想的表演舞臺，人們可從空間的四周斜坡上觀看地面上的表演。凹地可以躲起掠過空間上部的狂風。凹地又似個太陽取暖器。它還個缺點，那就是比較潮濕，由地面內的降雨如不采取措施加以疏導.都會流入并淤積在低洼處。凹面地形潛在的功能，充作湖泊，水池.或者充作雨水蓄水池。谷地，它也與脊地相似.也呈線狀具有方向性。因而也極適宜在景觀中的任何運動，谷地典型地屬于敏感的生態和水文地域，常伴有小溪，河流以及相應的泛濫區，因而它也是個產量極高的農作物區，影響我們空間感的因素是坡面，空間的底面區域，是地平天際線，它代表地形可視高度與天空之間的邊緣。就是在一定的地域范圍內，運用園林藝術和工程技術手段，通過改造地形、種植植物、營造建筑和布置園路等途徑創造美的自然環境和生活、游憩境域的過程。

通過景觀設計，使環境具有美學欣賞價值、日常使用的功能，并能保證生態可持續性發展。在一定程度上，體現了當時人類文明的發展程度和價值取向及設計者個人的審美觀念。值得一提的是，目前國內總在刻意強調園林和景觀的區別，但是事實上，只是國內流派學術觀點不同而已。園林設計、景觀設計本就是同根同源的。刻意區別二者是極其不利于本學科的發展的。內容根據出發點的不同有很大不同。大面積的河域治理，城鎮總體規劃大多是從地理，生態角度出發；中等規模的主題公園設計，街道景觀設計常常從規劃和園林的角度出發；面積相對較小的城市廣場，小區綠地，甚至住宅庭院等又是從詳細規劃與建筑角度出發；但無疑這些項目都涉及景觀因素。我通常接觸到的，在規劃及設計過程中對景觀因素的考慮，通常分為硬景觀和軟景觀。據我理解硬景觀是指人工設施，通常包括鋪裝，雕塑，涼棚，座椅，燈光，果皮箱等等；軟景觀是指人工植被，河流等仿自然景觀。（1）城市與區域規劃：即區域的景觀設計，就是在幾百幾千上萬平方公里的區域尺度上設計，梳理它的水系、山脈、綠地系統以及交通等；（2）城市設計：城市需要人們去設計，它的公共空間、開放空間、綠地、水系，這些界定了城市的形態；（3）風景旅游地規劃：包括風景旅游地的規劃和設計、自然地和歷史文化遺產地的規劃和設計；（4）城市與區域生態基礎設施規劃（5）校園、科技園和辦公園區的設計；（6）花園、公園和綠地系統的規劃和設計；（7）景觀與區域規劃和自然景觀的重建；

（8）城市廣場和步行街設計（9）濱水區設計（10）墓園設計。

中國大陸的景觀設計起步較晚，但發展很快。其中突出貢獻者是俞孔堅大師。俞孔堅1995年獲哈佛大學設計學博士，1997年回國創辦北京大學景觀設計學研究院，并在北京大學創辦兩個碩士學位點：景觀設計學碩士和風景園林職業碩士。出版著作15部，并完成大量城市與景觀的設計項目；促成了景觀設計師成為國家正式認定的職業，并推動了景觀設計學科在中國的確立。

讀了這本書以后則可以使得園林景觀設計中的這一轉化過程變得切實可行。這是設計師應用快速、簡便技巧進行設計的實用性工具書。讓我們跟好的跟快的進入設計的大門。

第四篇：從執行力到執行率使執行從概念到動作

怎樣使執行力落地實處---企業稽核體系的打造

劉應民 教授

一、什么是稽核：

主要指成立專門的稽核部門，以稽核部門為龍頭，形成完整的稽核體系。有部門與部門的相互稽核，流程上、下工序的相互稽核，稽核專員針對專項工作的稽核等。稽核的目的是督促任務的落實和各項制度、規定的被執行，檢查進度，發現錯誤。通過開處獎罰單和稽核通報的方式，讓犯錯的人和沒有嚴格執行規定、沒有按時完成任務的人，有強烈的壓力感，有被約束、被監督感，做得好的人有被承認感和榮譽感，從而在外力的影響下促成事情朝著對企業有利的方向發展。

二、稽核的目的

? 通過稽核讓制度與流程落地，真正得到實施與執行；

? 加強管理人員的責任心，規范管理，使多項工作有序地展開，更好的激發公司全員的工作積極性和主觀能動性，提高工作效率和工作質量，通過事情的過程管控來改變人的習性。

? 責任：應定的義務和分內應做的事。其二，應承擔的過失 ? 責任心：做好分內事情的自覺性。

? 主觀能動性：人自覺努力，積極活動的特性

三、稽核的意義和作用

第一個作用：稽核最直觀、最明顯的作用就是幫助企業人員改善問題。第二個作用：稽核最大的作用，也是最核心的作用是改變企業人員的工作習慣。第三個作用：領導管人、流程管事的管理思想中，稽核是領導管人和流程管事兩個方面的結合點和轉化點。

四、全景案例分析課程大綱

怎樣使執行力落到實處------企業稽核體系的打造

（一）、稽核任務書

? 稽核任務是通過每周稽核任務書進行明確的下達；稽核任務的來源：

1、項目任務書；

2、周工作總結與計劃；

3、會議決議；

4、流程制度的稽核點；

5、重點攻關問題點；

? 稽核任務完成情況的分類：

1、確定完成；

2、效果確認；

3、持續追蹤；

（二）、稽核控制卡與稽核點

? 稽核任務書明確了每周甚至每天的稽核任務，而稽核任務如何進行的標準就是稽核控制卡或者稽核問題點；

1、稽核控制卡

稽核控制卡是將流程制度在執行過程中的一些重要問題點抽出來，進行明確的稽核控制的工具；

2、稽核點的制定

制定稽核點的意義：

（1）有針對性的重點稽核急需改善的問題；

（2）通過與被稽核部門之間充分研討確定的失

控點，使被稽核部門更容易接受；

（3）在稽核點的制定的過程是一個學習、培訓的

過程；

3.稽核檢查的執行

A.檢查前的準備（1）明確稽核內容（2）明確稽核方法（3）預估稽核阻力

B.執行檢查

（1）現場查看（2)查看相關記錄報表

(3)詢問責任人

(4)詢問相關人員(5)記錄

C.稽核結果的反饋

(1)稽核結果的張貼公布

(2)稽核結果向高層匯報

4.實施獎罰

（三）、稽核戰報

? 稽核戰報的意義

1、讓各部門人員意識到自己做的事情全公司的人員 都在關注；

2、在各部門之間形成競爭的氛圍，激勵和調動各部 門人員的積極性；

3、將部門的注意力轉到自己部門任務達成情況上，改變企業人員喜歡關注其他部門問題的習慣；

? 稽核戰報需注意的問題

1、排名規則的公正、公平；

2、獎懲和考核的實施；

（四）、稽核專題會議

稽核專題會議的目的：

1、保持與總經理或者老板的頻繁溝通，讓總經理或者老板參與稽核； 2.通過匯報與總結的方式，監督稽核小組的工作； 稽核專題會議的內容：

1、稽核小組匯報本周的工作內容；

2、本周工作中遇到的問題；

3、申訴的處理；

4、下周稽核工作計劃的制定（包括稽核任務書，案例分析會的主題）

（五）、案例分析會 前期的會議準備：

1、案例的編制（針對性與準確性）；

2、可能出現問題的提前準備

案例分析會的召開：

1、會議的控制；

2、由責任人自己進行分析；

3、明確的較真態度（老板和老師）

（六）、稽核技巧：1、2、3、4、5、6、按照《稽核時間安排表》嚴格執行稽核； 稽核前要熟悉稽核的依據； 凡事必記錄并經責任人簽字確認；

所有相關責任人員參與案例分析，劃分責任； 始終抱著幫助人的心態做稽核；

稽核必須公正、客觀，如有不能確定則開具《整改通知書》。

（七）、稽核工作的關鍵點

稽核切入點的特點：

1、簡單明確；

2、可高頻率、耗時短的反復稽核；

3、范圍集中；

.稽核切入點：

1、會議決議；

2、表單的填寫；

3、5S的檢查

4、異常

(八)、如何執行稽核？

1、稽核前的準備工作；

2、會議集中稽核；

3、稽核小組全體人員集體稽核；

4、按照部門依據規定逐一稽核；

5、各級領導審核程序的稽核；

6、各類表單流動的稽核；

7、時間規定的稽核；

8、進度執行的稽核；

9、目標結果的稽核；

（九）、如何樹立稽核權威

1、優秀的稽核員必須具備的素質；

2、通過案例分析客觀、公正劃分責任；

3、通過集體稽核給被稽核者造成壓力；

4、將老板納入稽核對象，從老板開始稽核；

5、通過稽核幫助員工少犯錯誤；

6、違規罰金取之于民、用之于民；

7、從小事開始稽核、從動作入手稽核；

8、將各獎罰部門排比、公布、曝光

第五篇：文化交融視野下的教育追問與反思

美國文化教育考察的感悟與反思

清遠市連山壯族瑤族自治縣永和初級中學鄧德堅

一、培訓的基本情況

2013年12月1日至21日，廣東省中小學新一輪百千萬人才初中物理名師培養項目理科班的16位學員，赴美國東部地區進行了20天的培訓學習考察活動。我們一行于北京時間12月1日上午幾點幾時從廣州白云國際機場起飛，經北京首都飛往紐約，飛行13個小時，于美國當地時間2013年12月2號晚6：30到達紐約紐瓦克機場。住宿在曼哈頓和新澤西州結合部的一個賓館，休息一宿后，于當地時間2013年12月2日開始了在美國為期20天的教育培訓考察。

1、參觀考察。12月2日至18日通過集體參觀考察美國國會、白宮、聯合國總部、“9.11”世貿大樓遺址、林肯紀念堂、華盛頓紀念碑、二戰紀念碑、國家藝術中心、航天科技館、自然博物館等，了解感悟美國的國家政治體制、科技教育、歷史文化、宗教信仰、民風習俗，價值觀念、道德倫理、經濟生活、社會生活、生命理念等。

2、教育培訓。在哥倫比亞大學教育培訓期間，主要內容是了解學習美國的教育，特別是基礎教育體制、教育法案、教育理念、教育方法、育人目標。通過對話交流探討，了解美國的基礎教育體制、學校管理機制、校長及其教師的專業發展管理培訓、學生管理、教師觀、學生觀、人才觀，美國基礎教育的特色和教學方法，中美基礎教育的特色比較等。我們參觀考察了10所學校，其中集體參觀的大學是4所名校，分別是哥倫比亞大學、哈佛大學、麻省理工學院、匹茲堡大學，12月6日至17日考察的基礎教育學段的學校有6所：西點軍校、中區學校、洛卡小學、紐約史袋文森高中、大約漢城高中、華盛頓友誼學校。

二 培訓考察的收獲感悟

1、美國的教育體制

在美國培訓期間，我一共參觀考察了6所中小學，其中3所高中，1所初中，1所小學、1所幼兒園。美國的教育是分權制，權力和權利的分量比重取決于教育資金的提供數量。美國法律規定，國民教育的責任在州政府，而不是聯邦政府。所以，聯邦政府沒有規定全國統一的教育體制，沒有全國性的國立大學，也沒有全國統一的教學大綱或課程標準，每個州都有自己的教育部，制定該州的教育大綱，各地方鎮（相當于我們的縣區）或學校根據教育大綱自主設置課程。每個州的議會決定有多少稅收可以用到教育上。學校主要由學區來監控管理，學區又由地方鎮的教育董事會來掌管，董事會一般由當地社區選舉產生，董事會負責制定學區教育的基本政策。

中小學各學段的教育目標和課程標準由州政府提出制定，但具體的課程設置和實施，比如開設什么課，或如何評估課程的效果，則是由地方鎮或學區甚至學校董事會決定。美國聯邦政府對教育的管理主要體現在宏觀的調控上，教育管理體制獨立于政府以外的垂直管理體制。各級政府基本不管人事工作，學區和學校有很大的自主權，學區和學校的董事委員會是主要的決策機構和協調部門。學區區長和學校校長有相對獨立的權力，但又受到董事會的制約。比如，學區區長有任命下屬校長的權力，但又必須得到董事會的大多數成員的同意。美國地方教育行政機構擁有極大的自主權，其組織機構由地方教育董事會、地方教育局和地方學區組成。在美國，除了教育廳、局、學區，對學校的行政有影響力的團體是學校董事會、家長會和教師工會。學校董事會由一般由12人組成。6名家長代表，2名教師代表，2名社區代表，1名學生代表(高中學生)，1名校長。校董事會定期召開會議(一般一月一次)商定學校事務，包括選聘校長、辦學目標、經費籌措審定、學校建設與發展等；家長會定期討論學校行政、教育教學、子女培訓、經費籌措等問題，并為家長組織聯誼活動；教師工會對學校行政的影響更加直接，教師工會以集體談判方式與學區簽訂聘用合同，包括教師薪酬福利、工作環境等。教師也有很大的自主權。教材的選擇、上課內容、上課方法、考試方法，基本取決于教師本人。學生的成績除了筆試外，還包括課外活動的表現能力，比如：參加社區的活動及其表現；參加社會義務工的次數及其表現等。

2、美國教育的特點

（1）開放的校園

漫步美國的大學校園，走進美國的中小學校園，感覺與國內學校截然不同。這里的學校沒有圍墻，也沒有大門，任何人都可以自由出入，學校也隨時歡迎參觀者參觀。開放、通達、與外界連為一體，是美國校園的一大特點。學術上的自由開放，也自然地體現在待客之道上。一般情況下，學校是不會輕易下“逐客令”的。美國的一些知名大學本身都是旅游點，也都設有專門的服務中心，為旅游者免費提供校園地圖、學校隨處提供簡介和參觀要點等。由于沒有圍墻，許多美國大學都自然地和城市融在一起，只有看到大學的路牌或成群結隊的年輕人，才知道已經進入了校園的教學研究區。像哈佛、麻省理工這樣的私立大學，地面建筑都是私人財產，學校完全有合法的理由不允許游客進入，或者是收費準入，但是哈佛卻是免費地、自由地、開放地。冬日漫步在哥倫比亞大學、哈佛大學校園里，白雪皚皚，古木參天，映襯著一座座各具特色的深沉建筑，具有天主教色彩的尖頂紅磚樓房遍布其間，小鳥在盡情地歡唱，松鼠在悠然地四處尋找食物。我們仿佛置身于世外桃源之中。整個校園沒有高不可攀的圍墻，更沒有國內司空見慣的風格各異、雄偉壯觀的大學校門和招牌。校園的起點和終端無法辨認，校內校外 的分界似乎根本不存在。

我們漫步在沒有大門，沒有保安，沒有圍墻，沒有標語的哈佛大學，我們看到的是書的海洋，文化的海洋，學術的海洋，感受到的是高貴、高雅以及崇高的質感；那價值連城的各種珍藏書籍，還有哥倫比亞大學學生那幸福寧靜從容的讀書姿態氛圍，我的心靈一下子被崇高所洗禮。耶魯，不僅是對她的學生，對全世界每一位懷著對真理向往的人，都昭示著她巨大的文明、文化、學術、歷史、科學的輻射力。

美國的教育理念是不拒絕任何一個學習和渴望真理的人，以透明開放的情懷，歡迎真誠和真理的追求者，美國人對空間的極端崇尚和高度敏感，使他們習慣以空間代替圍墻來維護自己的領域，并作為一種隱私的調節機制。在美國的學校、家庭、以及公共場所沒有圍墻，沒有大門，這是否僅僅是一種形式上的自由和開放呢？更深層的是他們對思想和學術文化的悅納和包容汲取，從沒有大門沒有圍墻的外觀上，我們是否可以聯想到美國是一個自由的、開放的、民主的國家這一重大意義上來呢？

行走在美國，我們發現沒有圍墻的不僅是大學和中小學的校園，還有他們的國會、紀念館、航天中心、藝術館、博物館，甚至造幣廠，無處不在展示著他們歷史文化的紀念堂、教堂、公園，甚至白宮和最高法院。不同年齡、不同信仰、不同皮膚、不同種族、不同政見、不同價值觀的人，在沒有圍墻和厚門的每一座大廈，每一個議事廳，每一間展室，每一個包含美國精神意志的空間里感受到美國文化；都可以享受到課本上裝不下的寫著美國理想意志、科學真理和標志著美

國國家、社會、民族、歷史、文化、生活的課程資源。成功的美國教育不僅盤活大學校園內的高端學術課程資源，連中小學的基礎課程資源也豐富多彩，美國是打開圍墻，敞開大門，開發利用國家的、社會的、民族的、生活的課程資源的典范。

（2）潤物無聲的教室文化

在我們訪問過的學校里，（教室）布置得極具特色：突現自己學科的特點、教師自己個人的風格和對學生的關注。推門進去，教室里鋪著軟軟的地毯，空調總是調節到最適合人體的度數；室內備著微波爐、飲水器、電動轉筆刀等；老師的辦公桌就在教室的一角，有電腦、打印機等；各種各樣的學習用具在教室里擺放，各種小禮物擺放在教室四面的書架上，或是實驗平臺上，教室就像學生溫暖的個人書房，隨手可取書，隨時可以上網查閱資料，隨便可以復印和打印自己需要的資料。學生可以隨時取用，比如美國地圖、世界地圖、各國國旗以及地球儀等；與學生身高相匹配的書架，讓每個學生都可以輕易地拿到字典課外書等書籍；其中充分展示個性的“墻文化”給我留下了最深刻的印象。

置身于課室，會感覺到強大的信息沖擊波從上到下向你襲來，教室四面的墻壁上，書架上，平臺上，辦公桌上，天花板上，排放掛滿了各種與學科有關，與啟迪開發智慧有關，與審美情趣有關的物品，歸納起來有以下幾類：第一類是班規、作息時間表以及學生完成作業情況登記表，老師提供給學生的自選作業題目，課時背景資料。第二類是學生的作品。有他們稚氣的圖畫，充滿想象力的作文，還有他們已經完成的作業和作品。我見過有一個班教室墻壁上張貼著每個學生的自我介紹，有照片有對自己性格愛好的陳述等等，照片上他們無一例外地微笑著，充滿自信。第三類是勵志銘，不只在墻壁上甚至在門楣上都貼滿了一些鼓勵的警句如：Respect self and others（尊重自己和他人）；Don’t say can’t（不要說不能）； Neversaynever（永不說不）； Iamproud of you（我為你驕傲）；Igive it my best（我盡了最大的努力）。第四類是知識窗。墻上有很多英語單詞詞組辨析，詞根表，科普知識等等。第五類是宣傳欄，有些類似我們的黑板報，如宣傳禁毒、環保等，都是學生自己設計的，圖文并茂。第六類是人性化個性化的東西。如全班學生的合影，學生最喜歡的季節和寵物分類等等，有些老師也會把自己和子女的相片以及旅游照張貼出來。

所有這些所組成的強大信息場對學生的身心發展起著很好的作用。學生長期身臨其境必然會受到感染熏陶。除了培養自信成功外，學校還不斷地激勵他們積極向上，完善人格，特別是在班上他們感受到了溫暖與關注——這是孩子成長多么需要的呀！而且這是幫助學生學習的又一策略，你看，即使學生上課開小差東張西望時，教師也照樣鼓勵他有對自己感興趣的遐想和創造性的思維。

（3）多元透明的教學評價

在美國21天的培訓，我所了解的美國教師對學生的評價是這樣的：

成績量化等級化。在我們了解的學校中，對學生的成績評價不是用百分制，一般地，在中學，會用A B C D F這些等級來量化。而這個成績的等級是由家庭作業、平日學習態度、課堂作業、學校測試等幾部分綜合而成。學校測試既有單元考試，也有學期結束的總結性考試。

考查方式多樣化。美國學生考試呈現的方式和中國有些不同。大部分學生的測試因科目不同，形式也是不一樣的，比如閱讀課的考查會給你一篇文章，讓你大聲去朗讀，然后談談你讀后的感受；科學課的考查會給你動手測試做實驗；寫作課或許會讓你寫一寫昨天的萬圣節你是怎么過的。社會學會讓你上網查閱資

料，寫一篇調研報告，或者是制作一個展板等等。

匯報方式人文化。學校會把每一個學生的成績用喜報或者書信的形式通知每一個家長，每個學生知道的只是個人的成績，而不是全班學生的成績。學生個人的成績是有隱私權的。

獎勵方式多樣化。對于一些特別優秀的學生，學區的最高教育機構領導學監會根據學校教師的推薦，投票選出學監獎，該獎項一年只評一次，同時，還有學校榮譽獎、校長榮譽獎、學科優勝獎、活動項目獎、賽季獎、社區義務活動獎，這些獎勵，都是學生成長過程的評價元素，也是申請大學不可缺少的重要指標。

我們的教育評價應當借鑒多元寬透明的教學評價形式，并將這些評價，真正納入學生的成長檔案之中，納入升學選拔的指標之中，這樣才可以有效地矯治一張考卷定前途，不管綜合素質高低的招生弊端。美國評價學生的方式，不是單純的一張試卷就決定了孩子的成績，而是多層次、立體化去考查學生的能力。成績量化等級化、考試形式輕松化、考查方式多樣化、匯報方式人文化、獎勵形式多樣化。盡最大可能尊重每一個孩子的個性和自尊心，讓學生在一種輕松、和諧、沒有壓力的環境里自由的增長知識、培養能力。

三 中美兩國教育比較與思考

通過21天的考察了解，我發現，從教學形式上看，中國和美國的教育有許多不同點。如美國學生所學基礎知識相對來說比較簡單，對于已有定論的內容，并不強調學生要死記和反復練習，也不是由教師講授，而是由學生自己閱讀、研討、質疑、生成；教師期待的是學生在教材和定論的基礎上生發的個性觀點，是具有質疑和探究價值的問題，是沒有固定答案的生成性結論。課堂紀律非常松散，學生可以任何姿勢學習，坐在課桌上，跪在座位上，坐在地毯上，躺在實驗平臺上，隨意下位交流等等情景，司空見慣，無人感到意外，他們是在放松快樂情趣的狀態下愉快學習。而中國學生在課堂上遵守紀律，正襟危坐，認真聽講，專心記錄，虛心接受，不左顧右盼，不許隨意研討，更不許隨意下位交流，對于基礎知識要求死記、牢記、反復訓練，并且是由教師講授或從教材的現成結論中獲得，教師期待的是與教材觀點和現成標準相吻合的統一答案，對學生個性的大膽質疑 發現，并不期待，甚至會壓制，學生的學習是在繁重枯燥被動無奈的狀態下刻苦學習。從理念上看，中美兩國在教育目標、課程設置和教學評價標準理念的定位上具有更大差異，我們的教育過分強調讓學生在功利的驅動下苦學，在統一和規定的標準下接受已有的知識，美國的教育則十分強調在學生的自主和有趣的激發下快樂自由地學習，在創新和個性的原則下探索規律和真理；我們的教育忽略了對生命精神的深度關注，美國的教育突出了對生命本質的終身關懷。

美國中小學教育有好多理念和方法值得我們借鑒。

1、生存實踐的能力培養。我在考察中感覺到，中美教育差別之處在于：中國非常注重基礎教育，期望學生的基礎知識非常牢固，在中國的中學學習成績非常一般的學生，讀死書、死讀書的現象比較普遍，高中階段，就是兩耳不問生活事，一心只做高考題。據了解，來到美國的中國學生學科考試成績都不錯，但是，其生存能力和實踐能力明顯孱弱，在我們考察的美國學校，對一些死記硬背的東西，教師上課從不作為重點來研究，而且考試絕不會出死記硬背的知識題，教師不是為考試而教,學生是不為考試而學，學校開設課程的依據是學生的興趣，是為提高學生生命的生存能力和生命質量，并始終把培養學生的生存和實踐能力，貫穿于教育的始終。我看到了學生們在快樂的操作中，學會了怎樣生存、怎樣生

活，怎樣享受勞動成果，如何欣賞和發現生活中的美。

2、輕松快樂的課堂氛圍。在我見到的課堂上，學生并不像中國課堂桌子排的很整齊的那種秧田式。他們課桌的擺放很隨意，可以是圍著老師擺成一個半圓，也可以擺成梯形，還可以圍成一圈隨意地坐在地毯上。我歸納了一下課堂的布置形式，有扇 子形、U字形、回字形、三字形等等。我在西點軍校看到，回字形的課堂，四面都是黑板，每個學員可以隨時起來發表自己的觀點，隨時板書。課堂上，學生離老師的距離基本都是一樣的，老師可以從不同的角度看到學生的反應。教室布置很特別，感覺出和諧溫馨的氛圍，學生的坐姿都很自由放松，我看過一節科學課，內容是地質紀元和物種的演變，要求學生描繪介紹恐龍，有三個學生拿著直尺、工具書、資料趴在走廊的地毯上，專心描畫恐龍，有學生兩人一組坐在實驗臺上討論，有學生四人一組，在探討恐龍的形體樣式，還有學生在微機上查閱恐龍資料，并用耳機聽著音樂。在大腦和身體極度放松的狀態下輕松研討學習，在自由選擇的學習姿態下自主生成知識和技能是美國教育的一個顯著特點。

課堂組織教學靈活多變，通常一節課有很多形式。即使一堂50分鐘的課，也幾乎是每十幾分鐘變化一下形式或內容。每一堂課每一位學生都有發言的機會，而且是主動的自然的研究探討式的發言，有很多時候不時發出開心的哄笑。在課堂上，老師很少讓學生聽自己講，而是不斷啟發學生，積極思考問題，積極提出問題。

3、溫馨和諧的人文環境。合作，和諧，和睦，和平，尊重，關愛，民主，平等，這樣的人文意識，融合于學校教育的一切之中。我所到過的每一所中小學，發現一個同樣的現象，就是整個學校充滿和諧溫暖平等民主的人文氛圍。每一所學校就好像一個大家庭，校長、老師，還有學生，他們之間的關系非常的融洽，他們之間談話的時候，就像是父母對孩子，朋友與朋友，甚至是祖輩般的疼愛。絲毫看不到他們之間有什么級別，界限，輩分，身份的森然隔閡。

4、不讓一個學生掉隊。怎樣才能做到不讓一個學生掉隊？怎樣才能走出以升學為目的的功利主義隧道，真正做到為學生的終生發展打好基礎？帶著這樣的問題，我考察了五所學校，發現每一所學校都設有 “特別教學部”，這個職能部室在我國的中小學里沒有，以前也沒有聽說過。參訪調查之后，我才感悟到美國的基礎教育是如何不讓一個學生掉隊，如何為學生的終生發展服務的。我國的中小學，也應該設置這樣的職能科室，應該通過這些職能科室的有效工作，關注每一位學生，讓他們都不掉隊，都能快樂地成長。

我國的新課程改革倡導關注每一位學生的成長需求，讓每一位學生都能夠得到關懷，但是，學生一旦學習上掉隊或者無論什么原因而導致考試成績差，就會被忽視，被冷落，被遺忘，甚至被教師情感拋棄，幾乎每一所學校班級落后的學生，都不同程度地因被忽略被遺忘而自卑失望甚至絕望，他們在生命最精彩的年華，承受著最痛苦的成長情感遺棄，不少有特長，有志氣，有潛能，有個性，有理想的學生，因為某一階段的某幾門功課考試成績差而在遺忘冷落的教育氛圍中逐漸失去信心，無法實現終生發展的美好夢想，較之美國教育，這是我們教育的最大失敗。