第一篇：人口普查登記驗收工作實施意見

人口普查登記驗收工作實施意見

人口普查登記驗收工作實施意見

為保障人口普查登記數(shù)據(jù)的真實性、完整性，根據(jù)《第六次全國人口普查方案》及質(zhì)量控制工作細則，各級人普辦將于2010年11月下旬統(tǒng)一組織開展第六次全國人口普查登記質(zhì)量驗收工作。現(xiàn)認真做好登記階段質(zhì)量驗收的有關(guān)意見和具體要求通知如下，請認真貫徹執(zhí)行，并做好相關(guān)準備工作。

一、驗收對象與內(nèi)容

驗收對象為抽中普查小區(qū)內(nèi)10月31日晚居住在本戶的所有自然人及未居住在本戶、戶口在本戶的人。調(diào)查以戶為單位進行登記。對于出差、旅游、走親訪友等原因臨時居住本戶的人口，不用進行登記。

驗收內(nèi)容包括登記表中主要指標填報的準確性、完整性。重點核查10月31日晚居住在本戶人口；戶口在本戶，10月31日晚未居住在本戶的人口；本戶11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項目，認真核實是否應該填報；做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”，檢查普查員登記的普查表有無邏輯差錯；檢查長表登記情況，按照《長表抽樣工作細則》要求，查看長表抽樣是否正確，普查員是否嚴格按照抽出的長表調(diào)查戶進行長登記；核對地址項是否完整準確，對普查表的地址項填寫情況進行仔細檢查。

二、驗收方法

1、市、縣、鎮(zhèn)三級都要組織普查登記的質(zhì)量驗收。市級質(zhì)量驗收組對每個縣抽查2個鎮(zhèn)中各1個普查小區(qū)進行質(zhì)量驗收；縣質(zhì)量驗收組對各鎮(zhèn)抽取2個普查區(qū)各1個普查小區(qū)進行驗收；鎮(zhèn)質(zhì)量驗收組對本鎮(zhèn)中所有普查區(qū)隨機抽

取1個普查小區(qū)進行質(zhì)量驗收，并逐級匯總上報“第六次全國人口普查登記階段質(zhì)量驗收表”。

2、質(zhì)量驗收方法：對普查區(qū)的驗收主要通過匯總、議查或個別訪查和人工邏輯檢查方法驗收。

匯總登記數(shù)據(jù)：通過抽中普查小區(qū)普查表匯總本普查小區(qū)總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、出生人口、死亡人口。并檢查出生人口、死亡人口的填報是否有誤。將以上數(shù)據(jù)填入附件1中“表1驗收項目差錯匯總表”合計欄。

議查：主要針對總?cè)丝凇⒊錾丝凇⑺劳鋈丝谶M行議查。對抽中的普查小區(qū)組織熟悉情況的群眾進行議查或個別訪查，重點為總?cè)丝跀?shù)及出生、死亡人口的多報、少報。對個別有爭議的項目要認真核查，確屬錯誤的應改正，議查出的差錯情況，應如實填入表1。

人工邏輯檢查：對抽中的普查小區(qū)，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室質(zhì)量控制組組織普查指導員按照“人工邏輯檢查規(guī)

則”分若干專業(yè)組，對抽中普查小區(qū)普查表的所有項目進行人工邏輯檢查，檢查出的差錯應加以改正，并將差錯情況填入表1，其中，性別、年齡項差錯除計入人記錄差錯數(shù)，還需分別單獨填寫。

比較登記人口數(shù)與戶籍人口數(shù)：對驗收指標“登記人口大于戶籍人口的比率”，應通過普查區(qū)快速匯總表計算抽中普查小區(qū)所在普查區(qū)的總?cè)藬?shù)，與公安部門經(jīng)戶口整頓后的本普查區(qū)戶籍人口數(shù)進行對比，填入表1。

按公式計算各項差錯率，填寫附件1中“表2驗收結(jié)果表”。被抽查的普查小區(qū)，如差錯率符合規(guī)定的要求，則通過；如差錯率不符合規(guī)定要求，則該普查區(qū)的普查表要全面返工重做，然后再隨機抽取一個普查小區(qū)進行驗收，合格即予通過，如仍不合格再返工重做，直到達到指標要求為止。那一世范文網(wǎng)

3、驗收表填寫方法：按最后一次抽查所發(fā)現(xiàn)的差錯填寫表1和表2。

4、市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量驗收表的

匯總方法：市級按各縣級進行匯總；縣級按各鄉(xiāng)級進行匯總；鄉(xiāng)級按各抽中的普查小區(qū)進行匯總。

三、抽查時間

登記復查結(jié)束之后各級應立即組織質(zhì)量驗收。各級質(zhì)量驗收時間初步安排在11月16日—30日。縣、鎮(zhèn)人普辦要在規(guī)定時間內(nèi)有計劃、有組織地開展驗收工作，原則上鄉(xiāng)級驗收在11月22日之前，縣級驗收在11月26日之前。各縣人普辦將本地質(zhì)量驗收方案于11月15日前以書面形式報市人普辦。

四、組織實施

登記復查工作結(jié)束之后，應立即組織質(zhì)量檢查驗收。市及縣、鄉(xiāng)各級人口普查質(zhì)量檢查組，由人普辦主要負責人和各組負責人及業(yè)務骨干等人員組成。各級質(zhì)量檢查組按《第六次全國人口普查各階段質(zhì)量控制細則》的規(guī)定和要求，認真組織質(zhì)量檢查驗收工作。對各普查區(qū)的質(zhì)量驗收工作，由各縣人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導和組織，鎮(zhèn)人口普查辦公

室質(zhì)量檢查組負責實施。普查指導員不得參與本人負責的普查區(qū)的驗收工作。

市級驗收組由市人普辦主要負責人、業(yè)務骨干及抽調(diào)縣業(yè)務骨干組成；各縣、鎮(zhèn)各級人口普查質(zhì)量驗收組由各地自行組建。參加質(zhì)量驗收的人員必須具有較高的政治素質(zhì)，責任心強，熟悉人口普查業(yè)務并嚴格遵守相關(guān)工作規(guī)定，在驗收前要進行必要的業(yè)務培訓。各級質(zhì)量驗收組要按《第六次全國人口各階段質(zhì)量控制工作細則》的規(guī)定和要求，認真組織質(zhì)量檢查驗收工作。具體驗收時間與人員抽調(diào)另行通知。

按實填寫驗收表。各級質(zhì)量驗收組在普查登記質(zhì)量檢查完畢后，按最后一次合格通過的情況填寫《人口普查登記階段質(zhì)量驗收表》。“驗收表”一式二份，一份報上級人口普查辦公室，一份由本地留存。

上報驗收結(jié)果：縣質(zhì)量驗收組應在12月5日前將驗收表上報，鎮(zhèn)質(zhì)量驗收表上報時間由各縣自行發(fā)文，但要求12

月10日前將本縣分鎮(zhèn)的抽查匯總情況上報市人普辦。

第二篇：街道人口普查實施意見

濟長大管發(fā)[2010] 號

長清區(qū)大學科技園管委會 長清區(qū)崮云湖街道辦事處

關(guān)于開展好第六次全國人口普查工作的實施意見

各管理區(qū)、村（社區(qū)），各有關(guān)部門、企業(yè)，各高校、物業(yè)管理單位，各工程建設(shè)單位：

為認真貫徹國務院、省、市、區(qū)人民政府關(guān)于開展第六次人口普查的通知精神，科學、有效地組織實施我街道第六次全國人口普查，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，經(jīng)大學科技園管委會、崮云湖街道辦事處研究決定，特制定本實施意見如下：

一、充分認識開展第六次人口普查工作的重要性

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，開展第六次全國人口普查，目的在于清查自2000年第五次人口普查以來我國在人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，以便為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會提供準確的信息支持。自2000年以來，我街道先后經(jīng)歷了撤鎮(zhèn)設(shè)辦和大學科技園建設(shè)，成為濟南西區(qū)建設(shè)的龍頭、全區(qū)發(fā)展的前沿，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境發(fā)生了巨大變化。人口普查工作能否準確反映我街道的人口數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)，對制定各項政策尤為重要。各單位要高度重視人口普查工作，認真按照本實施意見抓好落實。

二、人口普查工作的總體安排

（一）準備階段（2010年10月31日前）

1、組建各級普查機構(gòu)，選聘普查指導員、普查員（5月 日--5月 日）。街道成立由辦事處主任為組長的普查領(lǐng)導小組，各大學、各重點企業(yè)、物業(yè)管理單位、建設(shè)（開發(fā)）單位、各管理區(qū)要立即成立普查機構(gòu)，按上級要求選聘好普查指導員、普查員，將普查指導員、普查員名單及聯(lián)系方式于5月 日前報街道普查辦公室。各普查指導員、普查員要做好參加各級普查機構(gòu)培訓的準備。

2、培訓普查指導員、普查員（2010年9月至10月）。開展第六次全國人口普查，需要大量的工作人員參與，辦事處為了切實做好普查工作人員的選調(diào)和培訓工作，本著“精干、高效”的原則，抽調(diào)政治強、業(yè)務素質(zhì)高，能吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻，有一定的普查經(jīng)驗和調(diào)查知識的人員參加普查工作。所選調(diào)的普查工作人員，要經(jīng)過各級普查機構(gòu)專門組織的培訓后方能上崗。

3、普查區(qū)劃制圖和地址碼編制（2010年6月至10月）。主要工作是核定村（居）級區(qū)劃名稱、地址碼和城鄉(xiāng)屬性，凍結(jié)區(qū) 2 劃變動，劃分普查區(qū)，繪制普查地圖，劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖。

4、開展戶口整頓（2010年3月至8月）。主要工作是制定戶口整頓方案，進行整頓試點，全面戶口整頓，戶口整頓結(jié)果報街道人口普查辦公室。

5、加強輿論宣傳，切實做好人口普查的宣傳報道工作，達到家喻戶曉，人人皆知。各村（居）充分利用廣播、公開欄、宣傳標語等廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

6、經(jīng)費及物資準備。按照區(qū)人口普查領(lǐng)導小組和要求，設(shè)立人口普查工作經(jīng)費專戶，落實普查用車和辦公場所，根據(jù)工作需要及時發(fā)放各種普查物資。

（二）入戶調(diào)查（2010年10月至12月）

1、普查員摸底（2010年10月），普查員入戶進行普查摸底表的填報，并抽取長表樣本。

2、登記（正式表填報）。本次人口普查的標準時間為2010年11月1日零時。2010年10月1日至10日為普查員入戶登記階段。2010年11月11日---2010年11月20日普查員對登記資料進行復核和快速匯總上報。2010年11月21日至11月30日逐級進行登記資料的驗收。

3、編碼和數(shù)據(jù)錄入，由街道普查辦負責完成。

4、工作總結(jié)。將各普查文件整理歸檔，向同級政府報告普查結(jié)果，表彰普查工作的先進集體和個人。

三、加強協(xié)調(diào)，通力配合，全面完成第六次全國人口普查工作

人口普查工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，是和平時期最大的社會總動員，與農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查相比困難更為突出。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與的原則”，在國務院和地方各級人民政府的領(lǐng)導下進行。街道成立人口普查工作領(lǐng)導小組，各村、居及有關(guān)單位設(shè)置人口普查小組，分別負責人口普查的領(lǐng)導、組織和具體實施工作。各有關(guān)部門要各負其責，通力協(xié)作，密切配合，全面做好第六次人口普查工作。

附：

1、崮云湖街道第六次全國人口普查領(lǐng)導小組名單

2、崮云湖街道第六次全國人口普查職責分工

崮云湖街道黨政辦公室 2010年 月 日印發(fā)

共印（）份

長清區(qū)大學科技園管委會 長清區(qū)崮云湖街道辦事處 二〇一〇年

月

日

崮云湖街道第六次全國人口普查領(lǐng)導小組名單

組 長：亓

明

崮云湖街道辦事處主任、大學科技園管委會副主任 副組長：趙書斗

崮云湖街道黨工委副書記、大學科技園管委會副主任

趙 國 崮云湖街道黨工委副書記

成 員：劉秀軍 黨政辦公室主任

張士棟 統(tǒng)計站站長 陳 濤

社會事務科科長 王 敏 宣傳辦公室主任 賈廣營 政工科科長 李長琪 教辦主任 胡德元 建委主任 尹 杰 經(jīng)濟發(fā)展科科長 郭 峰 財政所所長 邢萬順 計生科科長 馬德剛

工商所所長 勒宗兵 大學路派出所所長 唐 軍 崮山派出所所長 于士濤 崮山管理區(qū)主任 武傳亮 王府管理區(qū)主任 王 勇 大彥管理區(qū)主任 各高校相關(guān)人員

人口普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在街道統(tǒng)計站，張士棟同志兼任辦公室主任。崮云湖街道第六次全國人口普查職責分工

黨政辦：負責人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。

統(tǒng)計站：負責專業(yè)技術(shù)工作，包括方案設(shè)計，普查試點，人員培訓，劃分普查區(qū)，繪制普查手工和電子地圖，摸底清查，普查登記，數(shù)據(jù)的收集，處理和加工，普查資料的發(fā)布，開發(fā)、利用及督察。

財政所：負責普查相關(guān)人員辦公設(shè)備，工作車輛管理及各資料的采購，編制普查預算。

政工科：負責人口普查人員抽調(diào)管理及調(diào)度包村工作組對所包村（居）普查工作督導。

房管所；負責涉及物業(yè)管理單位的普查事項。協(xié)助做好人口普查繪圖中房屋信息采集及處理。

計生科：負責落實有利于人口普查工作順利進行的相關(guān)政策，協(xié)助查準出生人口方面的問題。

大學路派出所、崮山派出所：負責戶口整頓工作，協(xié)助做好人口登記工作。

宣傳辦：負責人口普查宣傳方案制定及宣傳工作，做好普查宣傳城管科：負責協(xié)調(diào)各建設(shè)單位的人口普查普查登記工作。教 辦：負責各學校教育方面的普查事項，配全做好住校生登記管理區(qū)：負責本轄區(qū)范圍內(nèi)人口普查工作的組織實施和督導。物資準備工作。

工作。

第三篇：第六次人口普查登記驗收工作意見

第六次人口普查登記驗收工作意見

第六次人口普查登記驗收工作意見

為保障人口普查登記數(shù)據(jù)的真實性、完整性，根據(jù)《第六次全國人口普查方案》及質(zhì)量控制工作細則，各級人普辦將于2010年11月下旬統(tǒng)一組織開展第六次全國人口普查登記質(zhì)量驗收工作。現(xiàn)認真做好登記階段質(zhì)量驗收的有關(guān)意見和具體要求通知如下，請認真貫徹執(zhí)行，并做好相關(guān)準備工作。

一、驗收對象與內(nèi)容

驗收對象為抽中普查小區(qū)內(nèi)10月31日晚居住在本戶的所有自然人及未居住在本戶、戶口在本戶的人。調(diào)查以戶為單位進行登記。對于出差、旅游、走親訪友等原因臨時居住本戶的人口，不用進行登記。

驗收內(nèi)容包括登記表中主要指標填報的準確性、完整性。重點核查10月31日晚居住在本戶人口；戶口在本戶，10月31日晚未居住在本戶的人口；本戶11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項目，認真核實是否應該填報；做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”，檢查普查員登記的普查表有無邏輯差錯；檢查長表登記情況，按照《長表抽樣工作細則》要求，查看長表抽樣是否正確，普查員是否嚴格按照抽出的長表調(diào)查戶進行長登記；核對地址項是否完整準確，對普查表的地址項填寫情況進行仔細檢查。

二、驗收方法

1、市、縣、鎮(zhèn)三級都要組織普查登記的質(zhì)量驗收。市級質(zhì)量驗收組對每個縣抽查2個鎮(zhèn)中各1個普查小區(qū)進行質(zhì)量驗收；縣質(zhì)量驗收組對各鎮(zhèn)抽取2個普查區(qū)各1個普查小區(qū)進行驗收；鎮(zhèn)質(zhì)量驗收組對本鎮(zhèn)中所有普查區(qū)隨機抽

取1個普查小區(qū)進行質(zhì)量驗收，并逐級匯總上報“第六次全國人口普查登記階段質(zhì)量驗收表”。

2、質(zhì)量驗收方法：對普查區(qū)的驗收主要通過匯總、議查或個別訪查和人工邏輯檢查方法驗收。

匯總登記數(shù)據(jù)：通過抽中普查小區(qū)普查表匯總本普查小區(qū)總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、出生人口、死亡人口。并檢查出生人口、死亡人口的填報是否有誤。將以上數(shù)據(jù)填入附件1中“表1驗收項目差錯匯總表”合計欄。

議查：主要針對總?cè)丝凇⒊錾丝凇⑺劳鋈丝谶M行議查。對抽中的普查小區(qū)組織熟悉情況的群眾進行議查或個別訪查，重點為總?cè)丝跀?shù)及出生、死亡人口的多報、少報。對個別有爭議的項目要認真核查，確屬錯誤的應改正，議查出的差錯情況，應如實填入表1。

人工邏輯檢查：對抽中的普查小區(qū)，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室質(zhì)量控制組組織普查指導員按照“人工邏輯檢查規(guī)

則”分若干專業(yè)組，對抽中普查小區(qū)普查表的所有項目進行人工邏輯檢查，檢查出的差錯應加以改正，并將差錯情況填入表1，其中，性別、年齡項差錯除計入人記錄差錯數(shù)，還需分別單獨填寫。

比較登記人口數(shù)與戶籍人口數(shù)：對驗收指標“登記人口大于戶籍人口的比率”，應通過普查區(qū)快速匯總表計算抽中普查小區(qū)所在普查區(qū)的總?cè)藬?shù)，與公安部門經(jīng)戶口整頓后的本普查區(qū)戶籍人口數(shù)進行對比，填入表1。

按公式計算各項差錯率，填寫附件1中“表2驗收結(jié)果表”。被抽查的普查小區(qū)，如差錯率符合規(guī)定的要求，則通過；如差錯率不符合規(guī)定要求，則該普查區(qū)的普查表要全面返工重做，然后再隨機抽取一個普查小區(qū)進行驗收，合格即予通過，如仍不合格再返工重做，直到達到指標要求為止。

3、驗收表填寫方法：按最后一次抽查所發(fā)現(xiàn)的差錯填寫表1和表2。

4、市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量驗收表的

匯總方法：市級按各縣級進行匯總；縣級按各鄉(xiāng)級進行匯總；鄉(xiāng)級按各抽中的普查小區(qū)進行匯總。

三、抽查時間

登記復查結(jié)束之后各級應立即組織質(zhì)量驗收。各級質(zhì)量驗收時間初步安排在11月16日—30日。縣、鎮(zhèn)人普辦要在規(guī)定時間內(nèi)有計劃、有組織地開展驗收工作，原則上鄉(xiāng)級驗收在11月22日之前，縣級驗收在11月26日之前。各縣人普辦將本地質(zhì)量驗收方案于11月15日前以書面形式報市人普辦。

四、組織實施

登記復查工作結(jié)束之后，應立即組織質(zhì)量檢查驗收。市及縣、鄉(xiāng)各級人口普查質(zhì)量檢查組，由人普辦主要負責人和各組負責人及業(yè)務骨干等人員組成。各級質(zhì)量檢查組按《第六次全國人口普查各階段質(zhì)量控制細則》的規(guī)定和要求，認真組織質(zhì)量檢查驗收工作。對各普查區(qū)的質(zhì)量驗收工作，由各縣人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導和組織，鎮(zhèn)人口普查辦公

室質(zhì)量檢查組負責實施。普查指導員不得參與本人負責的普查區(qū)的驗收工作。那一世范文網(wǎng)

市級驗收組由市人普辦主要負責人、業(yè)務骨干及抽調(diào)縣業(yè)務骨干組成；各縣、鎮(zhèn)各級人口普查質(zhì)量驗收組由各地自行組建。參加質(zhì)量驗收的人員必須具有較高的政治素質(zhì)，責任心強，熟悉人口普查業(yè)務并嚴格遵守相關(guān)工作規(guī)定，在驗收前要進行必要的業(yè)務培訓。各級質(zhì)量驗收組要按《第六次全國人口各階段質(zhì)量控制工作細則》的規(guī)定和要求，認真組織質(zhì)量檢查驗收工作。具體驗收時間與人員抽調(diào)另行通知。

按實填寫驗收表。各級質(zhì)量驗收組在普查登記質(zhì)量檢查完畢后，按最后一次合格通過的情況填寫《人口普查登記階段質(zhì)量驗收表》。“驗收表”一式二份，一份報上級人口普查辦公室，一份由本地留存。

上報驗收結(jié)果：縣質(zhì)量驗收組應在12月5日前將驗收表上報，鎮(zhèn)質(zhì)量驗收

表上報時間由各縣自行發(fā)文，但要求12月10日前將本縣分鎮(zhèn)的抽查匯總情況上報市人普辦。

第四篇：報告書-人口普查的登記工作

（一）人口普查的登記工作

普查登記工作是人口普查的核心。這階段工作時間最集中，參加的人員最多，工作任務最重，工作難度最大，要求最嚴格。特別是本次普查首次采用長表抽樣技術(shù)和光電錄入技術(shù)，調(diào)查項目繁多，邏輯關(guān)系強，書寫要求高。這一階段工作質(zhì)量如何，直接影響到光電錄入是否能夠順利通過，影響到最終取得的普查數(shù)據(jù)是否準確。因此，普查登記工作直接關(guān)系到普查的成敗。

為確保這一階段工作質(zhì)量，省統(tǒng)計局、省人普辦向全省各級統(tǒng)計部門、普查機構(gòu)發(fā)出了動員令，要求各級統(tǒng)計部門、普查機構(gòu)全面進入緊急狀態(tài)，全力以赴，做好普查登記這一中心工作，以決戰(zhàn)、決勝的姿態(tài)，打好登記工作攻堅戰(zhàn)，采取了一系列超常措施：

1、對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量實行了下控兩級的方法。省直接控制到縣；市控制到鄉(xiāng)；縣審核到村。逐級加強控制，層層嚴格把關(guān)，從而及時掌握普查數(shù)據(jù)和普查工作進度，促使普查工作平衡發(fā)展，整體提升。

2、根據(jù)全省各縣（市、區(qū)）摸底質(zhì)量情況，采取分批轉(zhuǎn)入登記階段的措施。根據(jù)摸底匯總數(shù)據(jù)普遍偏低的情況，省人普辦依據(jù)《河北省第五次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法》和《控制參數(shù)》，對各縣（市、區(qū)）每次上報的摸底數(shù)據(jù)進行評估認定。凡是達不到控制參數(shù)要求的不得轉(zhuǎn)入登記階段，繼續(xù)進行摸底補漏工作。全省有近三分之一的縣（市、區(qū)）沒有按時轉(zhuǎn)段，在全省上下引起強烈的反響。各地紛紛采取有力措施，使摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量有較大幅度的提升。11月4日所有縣（市、區(qū)）全部轉(zhuǎn)入登記階段。

3、進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。11月1日和11月3日，省人普辦以明傳電報的形式分別下發(fā)了《關(guān)于認真做好普查登記工作的緊急通知》和《關(guān)于確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知》，要求各級普查機構(gòu)堅持時間服從質(zhì)量的原則，嚴把普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各級統(tǒng)計局、人普辦領(lǐng)導積極深入第一線，及時指揮調(diào)度。11月6日省人普辦召開了普查登記緊急調(diào)度會議，對登記中存在的問題進行了剖析，要求各級統(tǒng)一思想，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風，克服懈怠、松勁情緒，切實把普查登記工作抓緊、抓狠、抓細、抓準，確保普查登記一次成功。

4、加大督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。在普查期間，省、市、縣三級均增設(shè)了人口普查巡查員和督查員，全面負責對各級人普工作的巡查督導。省統(tǒng)計局、人普辦抽調(diào)50名干部，分赴普查第一線進行巡回檢查，實行包市質(zhì)量責任制，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查中出現(xiàn)的問題。省局黨組成員也實行了分片包干責任制。各市、縣也均派出了督查員對所轄區(qū)域的人普工作進行了督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查中的問題，對促進工作、有效提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。在普查期間，省人普領(lǐng)導小組和人普辦多次召開緊急電視電話會議進行調(diào)度，對登記中好的做法進行交流，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報糾正。對數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低的市、縣提出嚴肅批評，并嚴令采取得力措施，立即糾正；同時，對普查登記中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的問題進一步加強業(yè)務指導，下發(fā)了《關(guān)于認真做好普查表填寫工作的緊急通知》和《關(guān)于認真做好普查表填寫及其復查工作的緊急通知》，要求嚴格按照普查辦法及細則的有關(guān)規(guī)定進行操作并認真填寫普查項目，填表質(zhì)量較差的地方，要對普查員進行再培訓，確保填表質(zhì)量。

5、實行工作進度“日匯報、日分析、日通報”制度。各市每天晚8點之前上報當日分縣（市、區(qū)）的進度數(shù)據(jù)，省人普辦逐市、縣（市、區(qū)）進行認真分析后，連夜以省人普領(lǐng)導小組的名義對各市和工作差距大的縣（市、區(qū)）發(fā)出明傳電報，指出工作中存在的問題，提出工作目標和要求，做到了一日一分析，一日一調(diào)度，連夜分析，連夜調(diào)度，連夜發(fā)指示。在普查登記期間，省人普辦及時對各市上報的分縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)進行分析評估，對總?cè)丝凇⒊錾省⑺劳雎省⒊錾鷭雰盒詣e比等主要指標設(shè)立控制參數(shù)，對達不到參數(shù)標準的，及時進行通報，限期進行清查補漏；堅持“邊登記、邊匯總、邊分析、邊補漏”，做到普查表登記與數(shù)據(jù)質(zhì)量兩手抓、兩手硬，不但使普查數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，也確保了普查表登記質(zhì)量。

在普查登記的十天時間里，全省各級統(tǒng)計局長、人普辦主任嘔心瀝血，承受著巨大的工作壓力和思想壓力，精心謀劃，縝密組織，抓督導、抓調(diào)度，超負荷工作，付出了大量的智慧和心血；各級普查辦人員和40萬普查員和普查指導員，發(fā)揚任勞任怨、無私奉獻、不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，走村串巷，深入百姓家中，嚴謹細致，一絲不茍，以飽滿的熱情投入到普查工作中，按時保質(zhì)、保量地完成了普查登記任務。

（二）人口普查的復查工作

復查工作是人口普查的一項重要內(nèi)容，是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和填表質(zhì)量的必要手段，是確保普查成功的最后一道關(guān)口。省人普辦對這項工作高度重視，采取了一系列有力措施，確保復查工作取得顯著成效。

1、加強領(lǐng)導，精心組織。11月9日省人普辦抓緊制定并下發(fā)了《河北省第五次人口普查復查工作方案》和《關(guān)于認真做好普查表填寫及其復查工作的緊急通知》，對復查工作的組織領(lǐng)導、目標任務、方法步驟、操作規(guī)范提出了明確要求。11月11日，在普查登記工作緊張進行過程中召開了全省人口普查復查工作緊急調(diào)度會議。對全省的復查工作進行了全面部署。會議要求全體普查人員切實克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒和盲目樂觀情緒，堅定必勝的信心和決心，確保復查工作的全面勝利。為使這項工作切實取得成效，省人普辦決定，將復查工作時間由原來的十天延長至十五天。

2、全面復查，突出重點。在復查工作中，省人普辦要求各級人口普查機構(gòu)對每個普查員登記的所有普查資料和填寫的所有普查項目進行全面復查。復查的重點是核查總?cè)丝凇⒊錾丝凇⑺劳鋈丝诤土鲃尤丝诘葞讉€主要指標，檢查指標、項目是否有遺漏，普查表填寫是否規(guī)范。為把這項工作落到實處，省人普辦要求各級要加大組織領(lǐng)導力度，采取有力措施，切實做到有人必查、有漏必補、有項必登、有錯必糾，確保主要指標數(shù)據(jù)的“準、實、清”。同時，省人普辦及時掌握工作動態(tài)，嚴把復查工作質(zhì)量，以控制參數(shù)為基礎(chǔ)，制定了復查標準。對總?cè)丝凇⒊錾⑺劳鋈丝跀?shù)據(jù)偏低，達不到標準要求的予以通報批評，有效地保證了復查工作質(zhì)量。

3、多策并舉，扎實推進。在各地自查、互查議查的基礎(chǔ)上，省人普辦組織各級普查機構(gòu)開展了兩項清查工作。一是全省流動人口的大清查。11月16日－18日，集中力量在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城鎮(zhèn)及流動人口相對集中的集鎮(zhèn)對流動人口、戶口待定人口以及居無定所人口進行了一次拉網(wǎng)式的清查。二是對出生人口、死亡人口進行的專項補漏工作。要求各地對出生人口、死亡人口進行一次回頭看，重點是補登農(nóng)村地區(qū)的出生人口特別是超計劃生育人口、非法收養(yǎng)人口和流動人口中的出生人口。同時，加大對出生、死亡率偏低、性別比偏高的縣（市、區(qū)）的督導幫助力度，使這些地區(qū)的出生死亡數(shù)據(jù)質(zhì)量得以明顯提升。為配合做好復查工作，在此期間，省、市、縣三級都開通了熱線電話和舉報電話，并通過各種媒體大力宣傳。從而使廣大群眾參與普查、配合普查、監(jiān)督普查的積極性空前高漲，使我們及時發(fā)現(xiàn)和糾正了許多普查中存在的漏報問題，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。

在復查工作中，各級普查機構(gòu)從本地的實際出發(fā)，堅持高標準、嚴要求，不斷加大工作調(diào)度、督導力度，深入復查工作的第一線，認真查找工作差距，采取果斷有效的措施，大力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。廣大普查員、普查指導員本著“百尺竿頭，更進一步的”精神，全力以赴、連續(xù)作戰(zhàn)，認真負責、一絲不茍，展開全方位、掃描式的復查工作，通過全省上下的共同努力，復查工作取得了顯著成效。通過復查補漏，全省總?cè)丝凇⒊錾丝凇⑺劳鋈丝诜謩e增加57.98萬人、4.58 萬人、2.19萬人，出生率提高了0.59個千分點，死亡率提高了0.27個千分點。

（三）人口普查的事后質(zhì)量抽查工作

根據(jù)國務院人普辦的統(tǒng)一部署，登記復查工作結(jié)束后，我省開展了事后質(zhì)量抽查工作。為客觀地反映普查的誤差率，高質(zhì)量地完成事后質(zhì)量抽查工作，省人普辦采取了一系列行之有效的措施，保證了這項工作有條不紊、高效有序地進行。

一是認真謀劃，精心組織。省人普辦制定并下發(fā)了《關(guān)于認真搞好事后質(zhì)量抽查工作的通知》，根據(jù)試點所發(fā)現(xiàn)的問題和人口考核調(diào)查的經(jīng)驗，明確了統(tǒng)一組織，混合編組、異地調(diào)查、嚴格保密、直接入點的抽查思路。12月7日，省人普辦召開了事后質(zhì)量抽查工作會議，對這項工作進行了動員、部署。會議要求各地切實克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，嚴格按標準搞好事后質(zhì)量抽查工作，以實事求是的態(tài)度，如實上報抽查結(jié)果，堅決反對一切弄虛作假的行為。會議還對各市的業(yè)務骨干進行了嚴格的培訓，特別對調(diào)查的目的意義、調(diào)查方法步驟、調(diào)查技巧進行了認真的講解。使他們統(tǒng)一了思想認識、熟悉了抽查方案，掌握了調(diào)查方法。二是加強工作指導，強化督導檢查。為加強對事后質(zhì)量抽查工作的質(zhì)量控制，省人普辦抽調(diào)12名骨干力量，向11個市派出了督查組，檢查指導事后質(zhì)量抽查工作。督查組人員同各地的抽查組一道深入抽中點，走街串戶，認真訪查，保證了嚴格按規(guī)定進行。

三是嚴格程序，全面訪查。在事后質(zhì)量抽查中，各地嚴格按照抽查方案實施調(diào)查。每個抽查人員分工協(xié)作、各司其責。抽查員通過全面入戶，認真填寫《常住人口表》和《暫住人口表》，組長在全面分析的基礎(chǔ)上，通過走訪座談、查閱資料、核對帳卡，積極尋找總?cè)丝凇⒊錾⑺劳鋈丝诘穆┑恰㈠e統(tǒng)線索，有針對性地進行重點訪查。現(xiàn)場抽查工作結(jié)束后，又利用15天的時間進行了暫住人口的查詢工作。各抽查組緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個核心，始終把總?cè)丝凇⒊錾⑺劳鋈丝谧鳛橹攸c，創(chuàng)造性地開展工作，使抽查結(jié)果客觀地反映了普查登記的質(zhì)量。這次抽查，全省共調(diào)查30個調(diào)查小區(qū)、2068戶、7592人，查詢暫住人口198人。抽查結(jié)果：人口數(shù)多登記5人，性別錯誤3人，年齡錯誤42人，外出人口漏登3人。

九、普查資料的開發(fā)利用工作

第五次人口普查取得了豐富而寶貴的資料，開發(fā)利用好這些資料是人口普查獲得全面成功的重要標志。為鞏固普查成果，取得普查的全面勝利，省人口普查辦公室結(jié)合本省實際，積極開展普查資料的開發(fā)利用工作。最大限度地發(fā)揮人口普查的社會效益，為黨委、政府提供決策依據(jù)和為社會各界提供服務。2001年8月，省人普辦召開第五次人口普查研討會，對我省的普查資料的開發(fā)利用工作進行研究部署。同時制定下發(fā)了《河北省第五次人口普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃》，確定了“以為政府決策服務，為社會需求服務為中心，堅持統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、社會參與、因地制宜、講求實效的原則，最大限度地發(fā)揮人口普查的社會效益。”的指導思想，明確了開發(fā)利用工作的基本目標是：緊緊圍繞“十五計劃綱要”提出的任務，加強普查數(shù)據(jù)的管理和對外提供；及時開展分析研究工作，提出進一步控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的良策；搞好深入的研究工作，拿出一批有創(chuàng)新、有突破、水準高的研究成果，實現(xiàn)“四個一”工程目標，即建立一個比較完整的人口普查數(shù)據(jù)庫、編印一本人口普查機器匯總資料、出版一本《世紀之交的中國人口-河北卷》、拿出一批高水平的研究報告。為使開發(fā)利用工作取得實效，我們統(tǒng)籌兼顧，抓好落實，圓滿完成了以下工作：

（一）編印了《河北省2000年第五次人口普查主要數(shù)據(jù)》。

快速匯總工作結(jié)束后，為保證數(shù)據(jù)的時效性，我們及時組織力量對快速匯總數(shù)據(jù)進行認真的審查核對、評估分析，在此基礎(chǔ)上編印了《河北省2000年第五次人口普查主要數(shù)據(jù)》。該資料共分四部分：第一部分是第五次人口普查的主要數(shù)據(jù)說明和簡要分析；第二部分是第五次人口普查的主要數(shù)據(jù)圖表；第三部分是第五次人口普查主要數(shù)據(jù)；第四部分是根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)推算的2000年12月底的全省人口數(shù)據(jù)。《河北省2000年第五次人口普查主要數(shù)據(jù)》為滿足各級黨委政府和社會各方面的需要提供基礎(chǔ)性的資料。

（二）機器匯總資料編印工作。

對普查數(shù)據(jù)處理的資料進行編輯出版，是對外發(fā)布普查信息，展示普查成果、推動分析研究工作開展的重要步驟。為做好這項工作，省人普辦下發(fā)了《關(guān)于認真做好第五次人口普查資料編印工作的通知》，對這項工作進行了全面部署，要求各地加大領(lǐng)導力度，以對黨、對政府、人民、對歷史高度負責的精神認真做好資料編印工作。省人普辦多次召開會議，對《河北省2000年人口普查資料》編印工作的有關(guān)問題進行了認真的討論研究，在國務院人口普查辦公室提供的“編印目錄”的基礎(chǔ)上，從河北的實際出發(fā)，增加了一些與社會經(jīng)濟聯(lián)系比較緊密的普查表式，以增強《普查資料》的實用性和信息量。《河北省2000年人口普查資料》的內(nèi)容包括：編輯說明、目錄、數(shù)據(jù)資料、附件等，數(shù)據(jù)資料分“全部數(shù)據(jù)資料”和“長表數(shù)據(jù)資料”兩部分。各市（縣、市、區(qū)）在完成省規(guī)定表式編輯外，根據(jù)本地的實際，適當增加內(nèi)容。為進一步做好這項工作，5月25日，我們召開了全省人口普查工作暨資料編印程序工作會議，對各地在資料編印工作中存在的問題進行研討，同時，對國家統(tǒng)計局下發(fā)的任意制表程序進行業(yè)務培訓。《河北省2000年人口普查資料》已由中國統(tǒng)計出版社出版。

（三）編印專題性的資料和系列叢書。

為真實地記錄第五次人口普查各級普查機構(gòu)、普查工作人員、普查員和普查指導員的工作、生活、學習的拼搏精神，真實再現(xiàn)燕趙兒女傾心“五普”、銳意進取、無私奉獻、舍家為國的工作風貌，省人普辦組織各級普查機構(gòu)編輯出版了《五普之光》一書，該書收集了一百多篇反映“五普人”工作、生活的文章，集報告文學、紀實文學、人物通訊、人物特寫、新聞速寫為一體，真實再現(xiàn)了普查人員的工作精神和工作風貌，全面反映了河北人口普查工作過程。根據(jù)國務院人普辦的統(tǒng)一安排，省人普辦以第五人口普查資料為基礎(chǔ)，堅持“高標準、嚴要求、高質(zhì)量”的宗旨，組織人普辦、有關(guān)部門、大專院校、科研部門等三十多位作者，編輯出版了《世紀之交的中國人口》－河北卷。該書反映了二十世紀末，河北省的人口現(xiàn)狀、構(gòu)成、特點及未來發(fā)展趨勢，反映了人口與社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等各方面的關(guān)系，起到了了解河北省情，普及宣傳人口知識，強化人口意識和人均觀念的作用。

（四）分析研究工作

普查的目的在于應用。開發(fā)利用好普查資料是人口普查的重要組成部分。檢驗普查是否成功，不僅取決于所獲得的普查原始資料是否準確，而且取決于所收集到的大量資料是否得到了充分的開發(fā)利用。省人普辦對這項工作非常重視，提出從戰(zhàn)略高度重視人口普查資料的開發(fā)利用。我們主要做以下幾方面的工作：

1、明確任務，及早規(guī)劃，認真組織。快速匯總工作結(jié)束后，我們及時召開人普查辦主任會議，討論普查資料的分析研究工作，制定了人口普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃及要點，對增強普查資料的時效性，充分發(fā)揮普查資料的社會效益提出了明確要求。強調(diào)加強分析研究隊伍建設(shè)，把有開發(fā)能力的骨干組織起來，成立開發(fā)小組和課題小組，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格要求，落實責任，加強培訓。要求各地盡快拿出一批“短、平、快”的簡要分析，為黨委、政府的決策服務。2001年8月，我們制定下發(fā)了《河北省第五次人口普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃》，提出分期分批推出人口普查成果：一是利用快速匯總資料，盡快拿出一批“短、平、快”的簡要分析文章，充分發(fā)揮人口普查資料的時效性，滿足省、市、縣各級黨委、政府對人口普查數(shù)據(jù)的初步需要。二是撰寫一批反映河北熱點、難點問題的專題分析，打開服務社會的窗口，向社會各界提供人口數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、遷移、婚姻家庭、出生死亡、勞動就業(yè)等方面的人口信息，發(fā)揮人口普查的社會效益和經(jīng)濟效益。三是進行普查資料的深入研究，完成一批有創(chuàng)新、有突破、水準高的課題研究，樹立“精品”意識，選擇幾個具有前瞻性、戰(zhàn)略性的熱點問題，重點開發(fā)研究，推動深層次分析研究工作的開展，并確定了各級完成的分析研究課題52個。

2、加強領(lǐng)導，抓好落實，早出成果。為使分析研究工作取得成效，我們采取了有效措施，保證這項工作高效有序進行。一是組織力量，撰寫了一批簡要分析和信息。向黨委政府提供分析報告和決策咨詢。其中《河北省第五次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告》受到省領(lǐng)導同志的肯定。《“九五”人口控制取得顯著成果，“十五”任務仍然艱巨》和《“九五”人口控制成效顯著，成“十五”人口目標任重道遠》篇文章分別被《河北2000年經(jīng)濟年鑒》和《河北數(shù)典》收錄，并被國務院人口普查辦公室評為優(yōu)秀人口統(tǒng)計分析資料一、二等獎。二是明確分工、落實責任，認真完成國家級兩個重點課題。我們緊緊圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的形勢和任務，貫徹“十五計劃綱要”的重要指導方針，科學選題，積極立項，對于立上項的課題，我們集中精干力量，強化開發(fā)管理，高質(zhì)量地完成了《河北省未來五十年人口發(fā)展展望》和《河北省行職業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展》兩個國家級課題。三是加強與大專院校、科研機構(gòu)的合作，發(fā)揮社會研究力量的作用。我們充分利用社會各界對人口普查資料表現(xiàn)出極大興趣，聯(lián)合有關(guān)部門、大專院校、科研機關(guān)及有關(guān)專家，共同開發(fā)。發(fā)充分利用普查資源，拓展開發(fā)利用層面，提高開發(fā)利用的檔次和研究深度。目前，我們與河北大學人口所共同完成了《河北省行職業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展》課題研究，與省政協(xié)人口與資源環(huán)境委員會共同完成了《人口增長對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響》、《人口流動與城鎮(zhèn)化的關(guān)系》和《農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀及出路》三篇專題論文，并在“河北政協(xié)人口與可持續(xù)發(fā)展研討會”上進行交流。

3、評優(yōu)選先，保證質(zhì)量，促進開發(fā)。為推動人口普查分析研究工作的更好發(fā)展，調(diào)動各級普查機構(gòu)和社會研究力量對人口普查資料分析研究的積極性，我們開展了全省優(yōu)秀分析文章的評選活動，對獲獎的單位和個人給予獎勵，對中標的重點研究課題給予一定的經(jīng)費資助，對高質(zhì)量的研究成果再予獎勵。從而有利地促進了分析研究工作的深入開展。

4、總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。第五次人口普查的經(jīng)驗和教訓是很多的，尤其在業(yè)務技術(shù)方面，必須認真進行總結(jié)。為此，我們召開了省、市、縣三級人口普查業(yè)務技術(shù)研討會，對第五次人口普查在業(yè)務技術(shù)方面的經(jīng)驗和教訓進行認真的分析研究和討論；通過請上來，走下去等方式，廣泛聽取各級普查工作人員、普查員普查指導員及人口專家對人口普查的意見和建議，從不同層次不同側(cè)面對第五次人口普查的方案設(shè)計、項目設(shè)臵、組織方式、政策落實等進行分析論證，特別是對如何查準總?cè)丝凇⒘鲃尤丝凇⒊錾劳鋈丝诘姆椒ê痛胧┻M行重點研究，在些基礎(chǔ)上完成了《河北省第五次人口普查業(yè)務技術(shù)總結(jié)》，為下次普查和人口調(diào)查提供了寶貴的借鑒。

人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合評價

數(shù)據(jù)質(zhì)量是人口普查工作的生命線。為確保人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們緊緊抓住三項總量指標，圍繞“總?cè)丝谝闇剩錾⑺劳鋈丝谝閷崳鲃尤丝谝榍濉钡墓ぷ髂繕耍扇×艘幌盗谐４胧合群蟪雠_了涉及超生人口、非法收養(yǎng)人口、流動人口、殯葬改革等方面的9個政策性文件；依據(jù)人口再生產(chǎn)規(guī)律，對各市、縣制定質(zhì)量評估參數(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)口前移；延長摸底調(diào)查時間；在普查登記結(jié)束后，集中20天時間對流動人口、出生人口和死亡人口進行專項清查和補漏。這些措施有效地保證了總?cè)丝凇⒊錾⑺劳鋈丝诘戎饕笜说馁|(zhì)量。我省“五普”機器匯總結(jié)果顯示：總?cè)丝?668.44萬人，總戶數(shù)1830.27戶，出生人口76.18萬人，死亡人口41.45萬人，人口出生率11.45‰，死亡率6.24‰，自然增長率5.09‰，性別比103.63。經(jīng)對各項數(shù)據(jù)進行認真分析評估，我們認為我省第五次人口普查數(shù)據(jù)基本準確可靠，符合河北人口發(fā)展實際，是與人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、有關(guān)部門數(shù)據(jù)相銜接的，是經(jīng)得起歷史檢驗的。

一、主要指標的綜合評價

（一）、總?cè)丝?/p>

1、與十年“人變”調(diào)查結(jié)果基本銜接。十年來“人變”調(diào)查資料顯示，我省出生率穩(wěn)中有降，人口增長速度趨緩，年均增長速度為0.80%，每年平均凈增51萬人，近幾年來，全省每年凈增人口占全國凈增人口的比重也一直比較穩(wěn)定，基本保持在4.60%左右，總?cè)丝谡既珖谋戎匾恢痹?.30%—5.25%之間，總?cè)丝凇⒆匀辉鲩L率發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，且未出現(xiàn)異常波動。這與“四普”以來我省人口控制力度不斷加大的客觀實際相符，也與生育旺盛期育齡婦女逐年減少的人口年齡結(jié)構(gòu)變化的特點相吻合，符合人口自身發(fā)展的規(guī)律。普查數(shù)據(jù)顯示2000年增長速度為0.83%，總?cè)丝诒壬夏陜粼?5萬人，總?cè)丝谡既珖谋戎貫?.26%，這一結(jié)果與十年來“人變”調(diào)查的年均增長速度、增長量以及近幾年來總?cè)丝谡既珖谋戎叵喾?1999年我省總?cè)丝跒?614萬人，在1999年“人變”調(diào)查總?cè)丝诘幕A(chǔ)上加上自然增長的人口（假設(shè)2000年自然增長率與1999年保持不變），推算我省2000年總?cè)丝趹獮?659萬人，與普查結(jié)果6669萬人基本一致。

2、與相關(guān)部門數(shù)據(jù)基本吻合。第五次全國人口普查，河北省普查登記的常住人口為6669 萬人，如果加上遷安首鋼2萬人，則全省總?cè)丝诳蛇_ 6671萬人，與公安戶口整頓結(jié)果6672萬人相比，只相差1萬人；與“四清理”結(jié)果（1991-1999年全省漏報161萬人）調(diào)整后的2000年計生年報總?cè)丝?666萬人相比也相差無幾。可以說，省內(nèi)三部門的人口數(shù)據(jù)是基本統(tǒng)一的。

3、比較符合人口發(fā)展規(guī)律。過去十年,我省凈增人口在41萬—61萬之間波動，年均凈增人口51萬人，近幾年來平均在45萬人左右，本次普查總?cè)丝诒壬夏暝黾?5萬人，沒有出現(xiàn)人口激增或銳減現(xiàn)象，這個結(jié)果符合規(guī)律。另外，我們根據(jù)“四普”人口年齡結(jié)構(gòu)資料，結(jié)合我省的生育政策、人口控制力度、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)和生育水平，利用多種定量分析方法對總?cè)丝凇⒊錾蔬M行推算，推算結(jié)果：總?cè)丝?660萬人，與普查結(jié)果基本一致。

（二）、出生人口和出生率。

1、人口普查出生率符合近十年來人口出生率不斷下降的趨勢。1990年以來，我省再生產(chǎn)類型開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，總和生育率降到更替水平以下，人口出生率逐年下降，平均每年下降0.85個千分點，年均出生率為14‰。2000年我省人口出生率為11.45‰，比1999“人變”調(diào)查降低1.54個千分點，與幾年全省人口出生率下降的趨勢一致。

2、符合我省育齡婦女結(jié)構(gòu)變動的特點。影響人口出生率的因素很多，但主要是育齡婦女的結(jié)構(gòu)、總和生育率和生育模式，一般情況下，在生育政策基本穩(wěn)定的前提下，人口出生率的變動很大程度上取決于育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)，尤其是生育旺盛期育齡婦女（20—29歲）年齡結(jié)構(gòu)的變化。從九十年代以來的“人變”調(diào)查數(shù)據(jù)看，我省育齡婦女結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，表現(xiàn)為20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)大幅減少，15-49歲育齡婦女人數(shù)緩慢增加，在總和生育率和生育模式基本不變的條件下，生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少，必然導致出生率的下降。2000年全省生育旺盛期育齡婦女總數(shù)為991.13萬人，比1999年減少39.28萬人，按1999年人口變動調(diào)查20—29歲婦女的生育率計算，因生育旺盛期育齡婦女人數(shù)的減少導致出生人口減少6.42萬人（39.28萬×113.45‰/69.38%=6.42萬人），影響全省出生率下降0.97個千分點，這一結(jié)果表明，2000年人口普查出生率與我省育齡婦女結(jié)構(gòu)變動的實際情況是相符的。

3、與測算的結(jié)果比較接近。我們以根據(jù)“四普”資料推算的2000年的15—49歲育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，利用總和生育率預測法計算2000年出生人口，即用15—49歲育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)乘以分孩次的生育模式再乘以現(xiàn)行政策下的婦女平均終身生育率，計算出2000年政策內(nèi)出生人口數(shù)，用政策內(nèi)出生人口數(shù)除以計劃生育率，推算出2000年出生人口為743077人，繼而推算2000年出生率為11.18‰，與2000年人口普查出生率非常接近。

（三）、死亡人口和死亡率

在社會經(jīng)濟條件沒有重大變動的情況下，人口死亡率不會出現(xiàn)異常變動。就我省而言，死亡率的變化主要受以下因素影響：一是人口年齡結(jié)構(gòu)的變動，特別是老年人口比重的變化。我省的人口發(fā)展呈現(xiàn)出不斷老化的趨勢，由于老年人口的死亡率遠遠高于其它年齡段的水平，老年人口比重在逐年加大，必然導致死亡率水平的不斷提高；二是社會經(jīng)濟發(fā)展因素。隨著人民物質(zhì)文化生活水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，人口的平均預期壽命緩慢提高，人口死亡力呈現(xiàn)為下降的趨勢，導致人口死亡率不斷下降。在兩方面因素的共同作用下，人口死亡水平保持了一個相對穩(wěn)定的模式。從數(shù)據(jù)來看，我省1990—1999年“人變”調(diào)查的死亡率一直在6.1‰—6.9‰之窄幅振蕩，上下不超過一個千分點，十年間平均死亡率為6.44‰。2000年人口普查死亡率為6.24‰，比1999年“人變”調(diào)查死亡率基本持平，沒有出現(xiàn)劇烈變動，符合我省死亡率的變動規(guī)律。

（四）、性別比。

本次普查，全省總?cè)丝谛詣e比為103.63,與“四普”的104.48、1995年1%人口抽樣調(diào)查的102.91、1998年的102.53、1999年的103.05相比，基本一致，沒有出現(xiàn)異常變動。與公安年報統(tǒng)計總?cè)丝谛詣e比基本一致，可以認為總?cè)丝谛詣e比是基本可信的。

出生嬰兒性別比為113.43,“四普”、1995年1%人口抽樣調(diào)查、1998、1999年出生嬰兒性別比分別為114.14、115.83、114.98、113.64，雖然超過了世界上多數(shù)國家出生嬰兒性別比在103-107的正常范圍，但從十年間出生嬰兒性別比的變動情況來看，2000年人口普查的出生嬰兒性別比還是保持較為穩(wěn)定的水平。

二、普查的誤差水平和評價

為客觀掌握普查登記的質(zhì)量，普查登記結(jié)束后，我省又認真進行了事后質(zhì)量抽查。這次抽查，采用隨機抽樣和抽查員異地調(diào)查的辦法進行，這次抽查，全省共調(diào)查30個調(diào)查小區(qū)、2068戶、7592人，查詢暫住人口198人。抽查結(jié)果：人口數(shù)多登記5人，性別錯誤3人，年齡錯誤42人，外出人口漏登3人。抽查出生、死亡人口分別為97、59人，與普查結(jié)果完全一致，總?cè)丝谡`差率為0.66‰，出生、死亡人口誤差率為0。遠遠低于其它國家普查的誤差率水平和全國的平均水平，表明我省第五次人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量保持在較好的范圍內(nèi)。

從普查登記階段質(zhì)量驗收結(jié)果情況看，人口數(shù)凈差率為－0.0046‰，人口數(shù)差錯率為0.42‰，出生人口差錯率為0.54‰，死亡人口差錯率為0.53‰，總記錄項目差錯率為0.51‰，性別項差錯率為0.51‰，年齡項差錯率為2.01‰，各項主要指標均在國家規(guī)定誤差范圍之內(nèi)。

第五篇：人口普查檢查驗收工作交流材料

第六次全國人口普查已在全國如火如荼地開展著，現(xiàn)已進入清查摸底階段的尾聲，2011年11月1日至10日將是這次人口普查最最關(guān)鍵的正式普查登記階段。

結(jié)合前期劃區(qū)繪圖階段和戶口整頓階段的經(jīng)驗來看，各級人普辦做好對下級的檢查驗收工作是非常重要的。但少數(shù)鎮(zhèn)級人普辦和村級人普小組對檢查驗收工作不夠重視，只注重業(yè)務指導，檢查驗收工作有點流于形式，實際上，鎮(zhèn)級人普辦和村級人普小組多到其下級去檢查驗收，將檢查平時化、規(guī)范化、嚴肅化，能使下級部門變壓力為動力，時刻將工作質(zhì)量放在第一位——營造出各階段都要嚴把質(zhì)量關(guān)的良好氛圍。

現(xiàn)就如何將檢查驗收工作做得更好，作一探討。

一、要做好組織實施工作

做好組織實施工作其實是做好檢查驗收工作的大前提。各級人普辦一定要在人普領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立人口普查檢查驗收組，針對人口普查當前階段的重點、要點下發(fā)檢查驗收文件。第六次人口普查工作已進入清查摸底階段，為保證這一階段各項工作都能扎實有效地完成，縣（市級）人普辦要成立“人普工作檢查驗收組”，對清查摸底工作開展全面的督導檢查，對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，不留死角，確保人口普查工作的扎實推進。

二、要設(shè)計好檢查驗收方案

只有把檢查驗收項目細化、成績量化、合格標準規(guī)范化、責任明確化，才能使檢查驗收工作具有很好的可行性，使檢查驗收工作有一定的威懾作用，使下級部門變壓力為動力。也才能將“嚴把質(zhì)量關(guān)”深入人心，否則，檢查驗收工作將只能流于形式。

三、檢查平時化，嚴把質(zhì)量關(guān)

這次人口普查，大致上可分為以下幾個階段：1.劃區(qū)繪圖階段；2.清查摸底階段；3.普查登記、復查階段；4.快速匯總階段；5.編碼階段；6.數(shù)據(jù)處理階段。這些階段一環(huán)緊扣一環(huán)，只要任何一個階段出了問題或者沒有解決好，就會嚴重影響下一階段乃至以后所有階段的工作。因此，各個階段都要有檢查驗收工作，只有一步一個腳印、踏踏實實地在前一階段檢查驗收通過后，才可以進入下一階段的工作。檢查工作的平時化，還能使全體人普工作者時刻繃緊把好質(zhì)量關(guān)這根弦。

四、建立分片聯(lián)系制度

人普辦成員都應有明確的負責區(qū)域，要明確職責、責任到人。桐鄉(xiāng)市人普辦為深入開展人普工作的督察指導，加強與基層人普辦的緊密聯(lián)系，保持深入基層進行調(diào)查研究的良好工作作風，早在2011年4月中旬就以文件的形式確定了分片聯(lián)系制度，明確規(guī)定了分片聯(lián)系的主要工作內(nèi)容，共設(shè)立了4個組，由4名副主任任組長，每組負責三、四個鎮(zhèn)級普查區(qū)。像濮院鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)等人普辦同志在各階段的關(guān)鍵時期是直接在其負責的村級普查區(qū)里上班的，在那里全天候進行檢查指導。實踐證實：這種方式非常好，效果明顯。

五、要有各階段的檢查驗收側(cè)重點

檢查驗收不能走馬觀花，只做表面工作是檢查不出任何問題的，這樣只能使檢查驗收形同虛設(shè)。每次檢查驗收都應有側(cè)重點，只有抓住重點才能從根本上解決問題。比如在清查摸底階段的檢查驗收時，劃區(qū)繪圖時的普查小區(qū)示意圖等資料還www.tmdps.cn得再檢查過，但重點應放在《戶主姓名底冊》的正確性上；正式普查登記階段，重點應放在普查員是否真正認真地入戶過和普查登記表的正確性上。

六、檢查驗收結(jié)果要及時反饋

一定要將檢查驗收時發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給被檢查單位，限期改正，避免錯誤擴大。某些問題，若沒有及時更正過來，一旦泛濫成災，到那時可能真的已經(jīng)“為時已晚”，想改過來都難了，至少是改正過來的成本更大了。所以，對不符合質(zhì)量驗收標準的，在驗收時堅決不予通過，要責成被檢查的單位返工改正后，再重新進行驗收，直至達到規(guī)定的質(zhì)量驗收標準。

七、檢查和指導同時進行

光是批評，沒有指導，那就太顯得官僚主義了，被檢查單位也不大容易信服。檢查驗收組不光要盡量檢查出問題來，還應幫助被檢查單位分析問題出現(xiàn)的原委，給出解決問題的建議。

八、應有《驗收項目情況匯總表》

檢查驗收工作中，應事先設(shè)計好《驗收項目情況匯總表》，并匯總上報，為上級部門做決策時提供可靠依據(jù)。只有做好了這一工作，上級部門才可能正確判斷出當前的形勢，做出正確的分析和決策。因此，設(shè)計好《驗收項目情況匯總表》很有必要。

九、檢查驗收在具體操作上要有技巧

比如，在普查登記階段，各級人普辦的成員可以每人電話聯(lián)系一下自己的親戚朋友等，問一下他們有沒有在這段時間里被清查摸底到，普查員有沒有真正入戶，普查員的詢問是否周到而又不失禮貌，如果沒有，那么就可以查出哪個區(qū)域的人普工作沒有到位。工作到位的——予以表揚，工作欠缺的——予以批評指正。當然，在檢查驗收的技巧方面，仁者見仁、智者見智，只要行得通、有效果就好。

在檢查驗收工作中做好了這幾點，一定能使檢查驗收工作更有成效。相信，只要我們?nèi)w人普工作者團結(jié)一致、眾志成城，這次全國人口普查定能圓滿成功！