第一篇：民政局工作實施意見

為了配合本市基本醫療保險制度改革，進一步完善我區的醫療救助工作，緩解本區城鄉特困人群、職工的醫療困難，根據上海市人民政府辦公廳《關于加強本市職工醫療互助救助工作的通知》（滬府辦發[20*]121號）和上海市民政局、上海市財政局、上海市醫療保險局《關于做好醫療救助工作的通知》（滬民救發[20*]33號）、（關于做好醫療救助工作的實施意見）（滬民救發[200l]9號）、《關于對醫保對象中低收入人員患大病重病實施特殊醫療救助的通知》（滬民救發[20*]17號）以及上海市民政局《關于對享受城鎮最低生活保障的無業老人和未成年子女實施醫療救助的通知》（滬民救發[20*]18號）、《關于對農村最低生活保障對象患大病重病實施醫療救助的通知》（滬民救發[20*]19號）、《關于進一步完善醫療救助工作有關事項的通知》（滬民救發[20*]36號）的文件精神，為了便于貫徹執行，使其更具有可操作性，現將我區醫療救助工作實施意見制定如下：

一、醫療救助的對象及條件

（一）無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、扶養人或者撫養人的人員，（以下稱“三無人員”是指享受民政部門的定期定量救濟的孤老、孤兒、孤殘等人員）；

（二）享受城鎮最低生活保障家庭中喪失勞動能力的無業人員，經有關部門確認的喪失勞動能力的無業人員；

（三）享受城鎮最低生活保障家庭中本人有醫保待遇的人員因患大病重病，在享受基本醫療保險待遇和其他補貼后個人負擔醫療費仍有困難的人員。

（四）享受城鎮最低生活保障的年滿60周歲（含60周歲），沒有職業且不領取養老金的老人和未滿16周歲（含16周歲）的青少年；年齡雖然超過l 6周歲，但仍在本市中學就讀的在校學生。

（五）城鎮醫保對象中家庭人均收入一般在本市最低生活保障標準1 50％以下患尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤等大病重病的人員；

（六）已參加農村合作醫療保險的農村最低生活保障對象（即農村貧困戶、享受民政定期救助的重殘無業和智力中度殘疾人員）患尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤等大病重??；

（七）“市人民政府規定的其他特殊貧困人員”包括：原由民政部門給予定期定量救濟的各類特殊救濟對象；尿毒癥透析病人、精神病、癌癥病等大病患者獲得互相幫困后，但個人自負醫療費仍影響其基本生活的人員；其他法律、法規、規章、政策規定的對象。

二、醫療救助的標準

（一）上述第(一)種對象，就醫時所發生的門急診掛號費和住院期間的伙食費由本人自理；門急診和住院所需的基本醫療費用酌情補助大部或全部。

（二）上述第(二)(三)種對象，門急診醫療費用原則上自理；住院期間的基本醫療費用在扣除各項醫療保險可支付部分及單位應報銷部分、累計金額超過1000元以上的，其個人實際支付部分按四分之一比例額度給予補助。全年醫療救助額度累計一般不超過5000元。

（三）上述第(四)種對象，門急診醫療費用原則上自理；住院期間的基本醫療費在扣除家屬勞保規定承擔部分和上海市中小學生、嬰幼兒住院醫療互助基金等其他應支付部分后，累計金額超過1000元以上的，其個人實際支付部分可按四分之一比例額度給予補助。全年醫療救助額度累計一般不超過5000元。

（四）上述第(五)種對象，個人基本醫療費用在扣除醫療費發生期間基本生活費（290元×家庭人口×醫療費發生期間月份）和各項醫療保險可支付部分及單位（包括職工大病互助保障計劃等）應報銷部分后，累計金額超過1000元以上的，其個人實際支付部分按25％—50％比例的額度給予補助，全年醫療救助額度累計一般不超過5000元。

（五）上述第(六)種對象，基本醫療費用在扣除農村合作醫療保險、家屬勞保規定承擔部分以及上海市中小學生、嬰幼兒住院醫療互助基金等其他支付部分后，累計金額超過1000元以上的，其個人實際承擔部分可按四分之一比例額度給予補助。全年醫療救助額度累計一般不超過5000元。

（六）上述第(七)種對象，根據實際情況給予酌情補助。

三、醫療救助申請和審批

（一）要求醫療救助的對象，應當向戶籍所在的鎮（街道）社會救助事務管理所提出書面申請，填寫《醫療救助申請表》，并如實提供大病、重病已支付醫療費用收據（原則上提供原件）、有關病史證明材料以及單位和社會救助幫困的情況證明。喪勞人員提供喪勞鑒定。

（二）鎮（街道）社會救助事務管理所，接到醫療救助申請及相關材料后，應及時對申請人的有關情況進行核查，并提出醫療救助的初步意見，經人民政府（街道辦事處）審核后，填寫《醫療救助明細表》，報區民政局審批。

（三）區民政局接到鎮、(街道)社會救助事務管理所匯總上報《醫療救助明細表》之后，必須按月審批醫療救助申請，一般時效不得超過15天。

四、醫療救助費用的計算

（一）門診大?。ò蚨景Y透析、惡性腫瘤化學治療和放射治療）、家庭病床以及急診觀察室留院觀察所發生的醫療費用，按照住院醫療費用計算。

（二）要求醫療救助的對象申報的醫療救助費用，是其本人在醫保年度內發生的符合基本醫療保險支付范圍有關規定的累計發生的醫療費用。

（三）醫療救助對象醫療費用的個人支付部分應扣除基本醫療保險、商業保險以及市總工會等團體組織的各種醫療互相保障形式可支付部分、家屬勞保和有關文件規定的單位應承擔報銷的部分等。

（四）職工中的尿毒癥透析病人的醫療費用計算，按照《上海市醫療保險局關于尿毒癥透析病人醫療費用結算辦法的通知》（滬醫保［20*］84號）的規定執行，其申報的醫療費用應扣除醫療機構退還的部分。

（五）**年4月29日上海市人民政府辦秘［**］0868號文批準，**年5月1日市民政局、市財政局、市勞動局、市人事局、市衛生局發布，自**年4月起施行的《上海市精神病患者住院經費負擔辦法》的規定繼續適用。

五、醫療救助資金和管理

（一）醫療救助資金的來源實行政府資助和社會籌集相結合。區醫療救助金分別按市醫療救助金下撥額1：0.5的比例配套。

（二）醫療救助金專款專用、專項結報，嚴禁挪用和虛報。接受市有關部門、區財政及審計部門的監督和檢查，并及時糾正檢查中發現的問題。

六、醫療救助工作的職責和分工

根據“滬府辦發[20*]121號文件，職工醫療互助救助實行企業、民政、社會三方結合的工作機制，執行企業盡責救助、民政組織救助和社會參與救助的工作程序”的要求，必須充分發揮各方的作用，形成用人單位、政府部門、社會團體等不同層次的互助救助工作網絡。

（一）區民政局要加強對醫療救助工作歸口管理，認真落實政府醫療救助職責，匯總醫療救助的有關數據，指導鎮（街道）開展醫療救助工作。各鎮（街道）社會救助管理所要堅持“一口上下”的原則，負責醫療救助的受理、調查、初審、發放等具體事宜。

（二）各鎮（街道）委、辦、局、社會團體單位要加強對本系統職工醫療互助救助工作，明確主管領導、落實職能部門；用人單位要積極開展職工醫療互助救助工作，對發生醫療困難的職工盡責救助，確有困難的應由上級主管部門或通過多渠道籌集資金幫助解決。

（三）區財政根據市民政局要求按比例，落實醫療配套資金。

（四）區醫保部門要加強醫保和醫療救助之間在政策和工作上的銜接，配合醫療救助工作的組織實施。

（五）區衛生部門要進一步優化資源配置，降低醫療成本，以比較低廉的價格提供比較優質的服務，要堅持合理收費，切實減輕患者負擔，對已通過各種途徑、各方救助后仍然極度困難的醫療救助對象實行醫療、藥品、護理照顧等實物和勞務型的幫助。

（六）區總工會要認真完善職工醫療互助保障計劃，確實抓好各單位工會的補充醫療保險工作，共同做好醫療救助工作。

（七）區紅十字會，慈善基金會金山區分會、各類社會團體及幫困基金要以各種形式支持和參與醫療救助工作

第二篇：民政局2010年工作安排意見

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好明年民政工作，對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎、促進社會和諧發展，為我市“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。在明年工作中，要繼續全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆四中全會和省委七屆五次全會及市委十屆六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”

重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務，堅定不移地把保障和改善民生作為出發點和立足點，繼續完善健全“為民解困”長效機制，切實維護困難群體、優撫群體和特殊群體的基本權益，在服務大局中推進我市民政事業新的發展，為實現全力打造“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”新××*，率先建設沿海經濟發展強市的奮斗目標做出新的貢獻。

（一）突出重點，圓滿完成三項為民辦實事工作

1、全力實施扶貧開發“三個確保工程”。努力爭取各類扶持資金1500萬元以上,不斷加大對“整村推進”扶貧開發重點村的投入扶持力度。科學實施產業化扶貧項目，確保重點扶貧項目兔業養殖產業實現貧困農民增收500萬元；確保產業化扶貧項目就業1000人；確保我市3000戶、1萬人貧困人口穩定脫貧。

2、繼續實施“榮居工程”。加大市縣兩級財政投入力度，完成四個縣400戶在鄉優撫對象危舊住房維修、改造工作，力爭在2010年年底前基本解決在鄉重點優撫對象“住房難”問題，讓我市重點優撫對象全都住上中等偏上條件的住房。

3、籌建××*慈善醫院。想方設法多方籌集資金1200萬元，新建改建一所建筑面積6000余平米，醫院內設26個臨床醫技科室、床位100張的一級綜合性醫院，努力為我市城鄉特困群眾就醫提供更加實惠、便捷、優質的服務，進一步緩解我市困難群眾看病難、看病貴問題。

（二）積極探索，不斷提高社會救助工作水平

調整完善《城鄉低保審核審批工作暫行規定》，探索建立醫療救助便捷結算平臺，繼續提高中心敬老院管理服務水平。規范散居五保對象的供養工作，探索實施“四個一”標準，即與每一名分散供養對象簽訂一份供養協議；發放一人一折（卡），確定一個監護人，建立一份供養檔案。

（三）創新機制，不斷增強減災救災能力

在重點做好冬春期間災民救助工作，妥善解決災民貧困戶生活基礎上，不斷加大市縣兩級對救災資金的投入力度。繼續完善救災應急預案體系建設，不斷提高災害應急救助工作能力。加強市縣兩級救災物資倉儲設施建設，不斷加大備災減災工作力度。加強報災信息員培訓，規范災害信息報災程序。嚴格災民救濟程序，進一步規范“一卡一冊三本帳”制度，推動公示制度，不斷增加救濟工作透明度。開展“減災進社區”和農村減災宣傳活動，組織好日常社會捐助和集中捐贈活動。

（四）突出重點，全力爭創“全國雙擁模范城”五連冠

1、不斷創新雙擁優撫工作。以爭創全國雙擁模范城“五連冠”為目標，完善健全我市雙擁政策法規建設。嚴格落實各項優待撫恤政策，全面推行優撫對象醫療費“一站式”即時結算服務工作，進一步緩解在鄉重點優撫對象醫療難的問題；加強縣（區）光榮院改造，努力爭創省甲級光榮院；進一步加強××*烈士陵園建設，不斷規范撫寧、盧龍、青龍三縣的革命烈士墓葬管理。繼續做好原8023部隊和“兩參”人員等復退傷殘軍人的審核認定和思想穩控工作。

2、繼續加大退役士兵安置改革工作力度。突出重點和擇優安置的原則，確保重點安置對象即轉業士官、榮立二等功以上獎勵的退伍義務兵和城鎮復員士官優先安置到效益較好的單位。不斷加大安置改革力度，繼續推進貨幣化安置進程，切實做好自謀職業城鎮退役士兵的技能培訓和就業服務工作，努力為自謀職業退役士兵就業創造條件，不斷擴大退役士兵自謀職業比例。積極協調做好軍供站搬遷新址工作，圓滿完成軍用飲食供應保障任務。

3、嚴格落實軍休干部“兩個待遇”。圓滿完成軍休干部接收安置任務。認真做好市直軍休所軍隊退休干部及無經濟收入家屬、遺屬醫療制度改革收尾工作，積極穩妥推進軍休干部住房制度改革。繼續加強市直干休所衛生所建設，力爭將市直干休所衛生所納入全市醫療保險服務網絡。

（五）勇于創新，不斷加強城鄉基層民主政治建設

繼續做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作，完成剩余3個重點難點村的村委會換屆選舉。按照建設社會主義新農村的要求，加強村委會、村民會議和村民代表會議制度建設，進一步深化村務公開和民主管理工作。

深入推進和諧社區建設工作。全面推行社區準入和社區評議制度，進一步理順和完善社區管理體制，繼續加強社

第三篇：民政局加強職業道德建設的實施意見

XX市民政局

關于進一步加強職業道德建設的實施意見

為進一步加強新形勢下干部職工的職業道德建設，更好地樹立全市民政系統干部職工愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的優良職業道德，推動我局干部職工隊伍整體素質的提高，促進民政工作健康全面發展，確保各項目標任務的順利完成，現就加強職業道德建設提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七精神，堅持“以民為本、為民解困、服務群眾、服務大局”的民政工作宗旨，樹立“我的行為就是民政形象”的意識，形成“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德風尚，推動兩個文明建設協調發展，為實現民政工作全面有力發展的目標，提供強有力的精神動力和思想道德保證。

二、總體目標

實現以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為核心內容的職業道德意識的明顯提高；樹立起“讓單位放心、讓群眾滿意”的良好形象；培育一批有影響力的職業道德先進典型；不發生影響民政形象的事件。

三、工作重點和措施

（一）建立組織，加強對職業道德建設的組織領導

局將成立由局長趙子劍任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為成員的加強職業道德建設領導小組，定期召開職業道德建設專題會議,分析我局現狀,制定我局職業道德建設實施意見。落實崗位責任制，由“一把手”負總責，主管領導負主要責任，科室負責人負責具體責任，一級抓一級，一級對一級負責。各科室要高度重視，把職業道德建設擺到重要的位置上，將職業道德建設工作納入精神文明建設工作之中。

（二）宣傳教育，增強全局干部職工的職業道德意識

1、進行經常性的職業道德教育。一是制定職業道德教育計劃，將教育內容具體分解落實到干部職工政治學習的全過程。二是對窗口單位，重點加強職業責任和服務觀念的教育。三是重視對青年干部職工價值取向的引導，開展“民政人”職業道德大討論，增強青年干部職工對職業道德建設的理性思考。四是廣泛利用宣傳媒體，為干部職工提供職業道德教育材料或學習文章。五是開展警示教育，結合職業道德建設正反兩方面的典型案例，通過警示教育，提高干部職工加強職業道德建設的自覺性。

2、開展集中、系統的職業道德教育。結合我局精神文明活動安排，有計劃、有組織地開展一次系統地職業道德教育活動。學習“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和職業道德基本理論知識，學習《公民道德建設實施綱要》、《民政工作者職業道

德規范》和有關職業道德內容。廣泛發動干部職工學理論、查問題、定措施、促整改。

（三）加強管理，使職業道德建設制度化、規范化

1、加強管理，規范操作。堅持管理是兩個文明建設最佳結合點的思想，把職業道德規范融入職業活動的方方面面。加強對職工日常工作的管理，教育職工從小事做起，從自我做起，養成良好的職業行為規范。規范窗口服務人員服務行為，帶動整體服務水平的提升。

2、開展活動，選樹典型。要創造性地開展靈活多樣地活動，提高職工敬業愛崗意識和主人翁責任感。堅持廣泛性和代表性地原則，大力培養、宣傳各崗位地職業道德建設先進典型。

3、抓好落實，加強考核。要通過加強行風建設，促進職工自覺規范言行。對違反職業道德規范，影響我局形象的干部職工，堅決嚴肅處理。通過參加精神文明單位創建活動，增強職工爭先創優意識和榮譽感，進一步提高干部職工的職業責任感和職業道德素質。

（四）強化落實，加強職業道德建設的監督和激勵

1、強化輿論監督。充分重視和積極運用板報、宣傳欄、展板等輿論工具，加強對干部職工職業道德行為的監督約束。各科室要通過定期走訪服務對象等形式，廣泛征求公眾意見。要積極

參加政風行風民主評議活動，通過接受社會各界監督，不斷改進自己的工作。

2、加強內部監督。把干部職工道德的考核做為工作考核和績效考核重點內容，并把考核結果作為干部聘用、職工上崗的重要參照條件，強化內部制度約束。

3、建立職業道德建設激勵機制。把職業道德建設與目標考核、推優評先、績效工資等結合，按照精神文明建設考核辦法進行獎懲，完善激勵機制。

四、相關要求

1、加強領導，明確責任。要建立起統一領導，共同負責，齊抓共管的領導機構和運行機制，把職業道德建設作為基礎性、經常性工作列入工作計劃，與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。各科室要按照職責分工，密切配合，形成合力，緊密結合各種活動，把職業道德建設融入其中。

2、注重實效，加強指導。職業道德建設要堅持從實際出發，要深入調查研究，及時發現和解決問題，及時總結和推廣經驗，加強檢查和指導，杜絕形式主義。要充分發揮共產黨員、共青團員的先鋒模范作用。要組織干部職工積極參與社會公益活動，使社會公德建設、家庭美德建設、職業道德建設相互促進，共同提高。

XX市民政局 2011年4月5日

第四篇：云龍區民政局2011年法治建設工作實施意見

云龍區民政局2011年法治建設工作實施意見

局內各科室、各街道民政辦：

為進一步推進“法治云龍”建設，提升法治建設工作成效，根據《2011年法治云龍建設工作要點》精神，結合民政工作實際，特制定2011云龍區民政局法治建設工作意見。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆五中全會和全區政法工作會議精神為指導，以爭創全區法治建設先進單位為目標，以落實法治建設各項措施為主線，以法治惠民實事工程為重點，突出“保障民生、落實民權，服務發展、深化創建”的工作主題，充分發揮民政部門的職能作用，進一步做好“以民為本、為民解困、為民服務”為宗旨的各項民政工作，全面推進法治建設，為我區社會和諧穩定營造良好的法治環境。

二、目標任務

（一）著力促進依法行政。進一步落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照機關效能建設及“創先爭優”主題活動要求，進一步探索建立科學合理的行政審批運行監督機制和高效便民的民政服務模式。充分利用新的政府電子政務平臺，進一步完善和規范民政信息公開的相關制度，依法保障和促進行政權力公開運行。積極主動推進民政便民網絡向基層延伸，提高為民服務的能力和水平。認真執行規范性文件的起草、審核、備案、清 1

理等監督檢查制度，建立社會事務管理、社會組織行政許可、審批事項限定工作日制度，制定行政處罰自由裁量權標準并對外公開。

（二）加強法制宣傳教育。堅持和完善領導干部學習制度，把社會主義法治理念和法律知識作為黨員干部學習的重要內容。全面實行領導干部述職述廉述法考核，切實增強黨政領導干部的法治意識，提高依法行政能力和領導水平。通過開展領導干部談法治征文、上法制課、聽法制教育講座等活動，促進領導干部學法、用法，崇尚法治。做好“六五”普法的各項準備工作，強化廣大民政干部職工的民主法治意識和社會責任意識，重點抓好新《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《軍人撫恤優待條例》等相關民政法律、法規的宣傳教育，做好民政對象的普法宣傳教育工作，提高社區群眾的法律意識和素質。充分利用局機關政治學習日、“云龍民政信息”、徐州云龍網等陣地，建立法制學習資料信息平臺，為民政干部職工學法提供條件；結合每年的12.4全國法制宣傳日，積極開展面向社會的民政法制宣傳教育，把民政法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

（三）推進基層民主政治建設。為鞏固第八屆村委會換屆選舉工作成果，要以創建新一輪“村民自治示范村”為載體，推動基層民主政治建設。一是完善村民自治制度，切實保障村民的民主選舉權。在完善民主選舉制度的基礎上，把重點放在民主決策、民主管理和民主監督上，進一步建立健全各項制度，讓農民群眾

真正享有知情權、決策權、參與權、管理權和監督權。二是完善民主決策制度，切實保障村民的民主決策權。完善村民會議和村民代表會議議事規則，規范議事程序，健全議事辦法。三是完善民主管理制度，切實保障村民的民主管理權。依法制定和完善村民自治章程，真正做到依法建制，以制治村。四是完善民主監督制度，切實保障村民的民主監督權。進一步健全和完善村務公開民主管理制度，打造“民意通暢表達、民情快速傳遞、民生需求及時解決”的良好局面。

（四）強化社會管理職能。在試點的基礎上，大力推廣社區黨組織領導、社區居委會自治、社區服務站承接公共服務的“一委一居一站”新型社區管理模式，尤其是在依靠社會力量、搭建公共服務平臺方面積極探索并取得實效。加快建立和完善新型城鄉社區服務體系，將民政服務和居家養老服務等居民最需要的服務作為社區核心功能加以培育，提升社區建設內涵。放寬準入條件，簡化登記程序，積極培育城鄉基層社會組織。加強社會組織孵化基地建設，扶持社會組織有序發展，開展社會組織評估工作。加快制定政府向社會組織轉移職能、購買服務、項目招標等制度，拓展社會組織服務范圍和方式，引導資金、項目、人才等資源持續流入社會組織，促進社會組織強化功能、優化服務。在農村社區服務中心全覆蓋的基礎上，進一步整合各類資源、拓展服務功能、建立長效管理機制。各街道慈善愛心超市正常運轉，制度健全，真正成為扶貧幫困的一個平臺。

（五）落實牽頭協調指導職能。作為基層民主法治建設協調指導辦公室牽頭部門，每半年組織召開一次協調會議。根據區依法治市領導小組的工作部署，制定城鄉基礎民主政治建設工作規劃和計劃，研究加強和改進基層民主政治建設的意見和建議。積極推進基層民主自治事務公開，深化基層民主法治建設工作。指導城市居民委員會建設，加快和諧社區建設步伐，健全社區民主選舉制度，完善居民自治功能，提高城市基層依法治理水平。不斷加大宣傳力度，培養先進典型，及時總結工作經驗。

三、工作措施

（一）加強組織領導。切實將法治建設工作列入重要議事日程，單位負責同志要靠前指揮、親自狠抓，有關工作人員要一著不讓、認真落實。要明確目標、細化責任，突出抓好關鍵方面和薄弱環節，做到重點突破，整體推進。為加強對法治建設工作的組織領導，成立了云龍區民政局法治建設工作領導小組。

（二）明確工作目標。圍繞“江蘇省法治建設縣（市、區）創建工作先進單位”的目標，按照區委提出的早啟動、早布置、早安排的要求，嚴格工作責任制，抓好具體工作的落實。加強依法行政，進一步完善政務決策、政務公開、執法考評和內外監督機制。加大指導社區、村委會創建“民主法治村（社區）”、“村民自治示范村”的工作力度，切實維護群眾利益，建設和諧社區（村）。

（三）廣泛開展宣傳。組織開展法律講座、法制圖片展覽等

形式多樣的法制宣傳教育活動，突出民政工作法制宣傳教育主題，適時開展各種宣傳活動，增強廣大民政干部職工的法治觀念和法律素質，努力營造深入推進法治建設的輿論環境，重點圍繞群眾關心的熱點問題，大力普及與群眾生產生活密切相關的法律法規和政策知識，進一步提高普法的實效性和針對性。

云龍區民政局 二〇一一年四月二十五日

第五篇：技術創新工作實施意見

技術創新工作實施意見

1、目的

為全面深化企業創新工作，激發員工創新的積極性，讓企業依靠新思路、新理論、新技術增強核心競爭力，為更好解決安全生產實踐中存在的問題。

2、具體步驟

2.1項目申報及立項

2.1.1申報的技改項目必須具有較高的技術含量，涉及目前影響安全生產的關鍵問題，要講實用性、實效性，要能解決環境污染，實現節能減排、廢物利用等國家政策要求解決的問題。

2.1.2各車間、科室根據各自工作范圍及的技改工作安排，制定技改項目立項申報書，申報書內應包括以下內容：立項背景、資金投入（技改所需費用不進月度考核）、預計達到的效果及收益、項目可行性分析、實施時間等，由設備動力科組織論證評審，報總工程師確定是否立項。

2.1.3技改立項后，根據項目所在地點、規模確定責任單位及項目負責人，由項目負責人組織人員進行討論、確定項目實施方案，實施方案經公司領導審查、批準后，由責任單位排出工期，進行實施。

2.1.4各車間、科室小改小革項目，可隨時申報，隨時開工，完成后參加年終的技改評審。

2.2、項目實施

2.2.1設備動力科針對各技改項目的不同情況，組織人員從材料、設備采購、項目開工、施工過程、竣工驗收等進行全過程監督檢查，避免出現不屬實的虛假項目。

2.2.2設備動力科根據各項目實施方案，定期組織人員對項目進度進行監督檢查，以保證項目的按期完成。

2.3、項目驗收

2.3.1技改項目應在該項目完成，且投入使用一個月后，由設備動力科相關成員進行現場驗收，對該項目的先進性、實用性、經濟價值、社會效益做出綜合、客觀、公正的評議考核，結果由設備動力科備案，作為年終評審依據。

2.3.2對完成的技改項目各單位必須正確的使用和維護，確保其使用效果。

2.4、材料的使用 2.4.1金屬材材及塑材

2.4.1.1型材、線材實際用料與計劃用料比為95％為基準，高于100％或低于95％部分由車間承擔材料費。

2.4.1.2板材、管材實際用料與計劃用料比為90％為基準，高于100％或低于90％部分由車間承擔材料費。

2.4.1.3管件、閥門及其他以件數計量的物品。5件以下不留余量，5件以上可留1～2件余量。多余部分由車間承擔材料費。

2.4.2通用配件及器材

2.4.2.1緊固件總數5件以下不留余量，總數5件以上可留1～2件余量。多余部分由車間承擔材料費。

2.4.2.2傳動件（軸承、鏈、帶）要求實際不留余數。2.4.2.3橡膠及石棉制品實際用料與計劃用料比為90％為基準，高于100％或低于90％部分由車間承擔材料費。

2.4.2.4焊接材料及其他材料參照上述各條執行。2.4.3電工材料

2.4.3.1裸電線及制品、繞組線2.5mm2以下線纜實際用料與計劃用料比為95％為基準，高于100％或低于95％部分由車間承擔材料費，在95％～100％之間的獎勵車間（計劃用料—實際用料）×50％額度材料費。

2.4.3.2電力電纜、控制電纜、通信電纜、光纜等實際用料與計劃用料比為97％為基準，高于100％或低于97％部分由車間承擔材料費，在97％～100％之間的獎勵車間（計劃用料—實際用料）×30％額度材料費。

2.4.3.3線纜附件總數5件以下不留余量，總數5件以上可留1～2件余量。最多不超過5件余量，多余部分由車間承擔材料費。

2.4.3.4高低壓電器產品及儀表類總數5件以下不留余量，總數5件以上可留1～2件余量。多余部分由車間承擔材料費。

2.4.4液壓元件5件以下不留余量，總數5件以上可留1～2件余量。最多不超過3件余量，多余部分由車間承擔材料費。

2.4.5減速機、變頻器、PLC等大型配件按需要量計劃和領出不留余量。

2.5、項目評審

2.5.1各單位要在每季末25日前，將本季度完成技改項目的有關材料提交到設備動力科。其內容應包含：《企業技改項目評審表》及詳細材料，材料要注明項目實施時的背景、改造前后狀況對比、實際效果分析、主要技術指標及疑難點完成情況的具體分析、對公司的發展和進步所起到的推進作用的客觀分析等。

2.5.2設備動力科對各單位上報的材料進行匯總，年終進行評審。

3、評審標準 3.1、獎項設立

技改項目評審設立一、二、三等獎和鼓勵獎，原則上各單位一等獎不超過3項，二等獎不超過10項，三等獎不超過20項，鼓勵獎若干項，重大項目可設特等獎。

3.2、評獎依據 3.2.1一等獎

3.2.1.1在生產過程中，充分利用現有的設備進行改造加工的成套設備、安全設施、生產用的易耗件，直接經濟效益在30萬元以上的。

3.2.1.2根據本單位存在的專業性問題，針對其危險性質進行創造性的綜合治理、改造，安全、環保有重大改善的，能夠在公司推廣應用的項目。

3.2.1.3針對本單位現有設備存在的缺點和不足，開展的技術技改攻關項目，同時符合法律法規的要求，并在公司推廣應用的。

3.2.2二等獎

3.2.2.1針對生產用的主要設備、安全設施根據工作現場實施的改造工程，直接經濟效益在10萬元以上的。3.2.2.2最大限度降低材料、設備損耗，減少職工的勞動強度，在現有設備和使用的原材料上大膽設想，通過辨證后改造使用，延長設備使用壽命1/3以上的。

3.2.2.3安全、環保有較大改善的。3.2.3三等獎

3.2.3.1能在本公司有著良好的推廣價值和較高的通用性的技改項目。直接經濟效益在5萬元以上的。

3.2.3.2在實際工作中出現的小改小革，有著比較可觀的經濟效益、社會效益和局部推廣價值。

3.2.3.3安全、環保有一定改善的。3.2.4鼓勵獎

能對生產中善于發現存在的問題進行大膽的整改，提高了設備運轉性能，完善了生產工藝，方便了操作的項目。

4、獎勵

4.1、獎勵標準

4.1.1對榮獲一等獎的每項獎勵3-5萬元； 4.1.2二等獎的每項獎勵 1.5-3萬元； 4.1.3三等獎的每項獎勵 0.5-1萬元； 4.1.4鼓勵獎的每項獎勵0.2-0.5萬元。4.2、獎勵分配方案

4.2.1按項目完成情況進行分配，具體實施單位及參與人不低于60％。

4.2.2協助單位參與人不低于20％進行分配。

4.2.3項目主要完成人和提出方案的主要人不低于10％，并且對其他人員分配有建議權。

4.2.4每個項目按10％提出作為評審費用獎勵其他有關人員。