第一篇：2018天津教師資格考試：法律法規重要考點解析

天津中公教師考試網：tjjsks 2018天津教師資格考試：法律法規重要考點解析

一、考情

這一部分主要考察單選題，主要的考察內容有學生的權利、老師的權利、責任主體、責任類型及具體的法條，主要針對前四種進行分析：

二、考點

1、學生的權利

解析：學生的權利常見考點有：人身權、財產權和受教育權。

①人身權又稱非財產權利，是指不直接具有財產的內容，與主體人身不可分離的權利。主要包括以下幾點：

②財產權是指以財產利益為內容,直接體現財產利益的民事權利。包括財產所有權、繼承權、受贈權以及知識產權中的財產權利等。

③受教育權包括兩個基本要素：一是公民均有上學接受教育的權利;二是國家提供教育設施，培養教師，為公民受教育創造必要機會和物質條件。對中小學生來說，受教育權是其在學校各項權利中最主要、最基本的一項權利。常見的學生受教育權包括：學生受教育機會平等的權利;學生參加考試的權利;學生上課學習的權利;學生受教育的選擇權;學生在升學、復學方面的同等權利。

真題回顧：

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天津中公教師考試網：tjjsks ⑴教師把不遵守紀律的學生關黑屋，侵犯了學生的()。A.人身自由權 B.表達自由權 C.人格尊嚴權 D.受教育權

答案：A。題干所述侵犯了學生的人身自由權。故選A。⑵下列不屬于國家為保證學生的受教育權而做的努力的是()。A.為所有學生提供正常教育機會 B.關注貧困生，設立幫助基金 C.關注殘疾學生，設立特殊教育機構 D.允許學校體罰學生

答案：D。D項不屬于國家保障學生的受教育權而做的努力，體罰學生侵犯的是學生的人格尊嚴權。故選D。

⑶小蘇由于在學校一時沖動，犯了錯誤，學校以安全不能保證為由對小蘇停課兩日，并且停發了布置作業的短信。該學校的行為侵犯了小蘇的()。

A.人身自由權 B.人格尊嚴權

C.參加教育教學活動的權利 D.隱私權

答案：C。《中華人民共和國教育法》第四十二條規定，受教育者享有參加教育教學計劃安排的各種活動的權利。學校應當尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規定開除未成年學生。故選C。

⑷某初級中學為追求升學率，將年級成績最差的三名學生除名，該中學侵犯了未成年學生的()。

A.人身自由權 B.人格尊嚴權 C.受教育權 D.隱私權

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天津中公教師考試網：tjjsks 答案：C。根據《教育法》第九條規定，中國公民有受教育的權利和義務。該中學侵犯了未成年學生的受教育權。故選C。

⑸有的學校的學生休完規定年限的教育后，學校不發畢業證，這侵犯了學生的()。A.接受、享受教育的權利 B.獲取教育的物質保障的權利 C.獲得公正評價與相應證書的權利 D.獲得救濟的權利

答案：C。題干符合侵犯“學生獲得公共評價與相應證書的權利”的基本內涵。故選C。

2、教師的權利

解析：?？紮嗬兴膫€，分別為：教育教學權、指導評價權、報酬待遇權、參與管理權。①教育教學權是指教師有權進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗。是教師為履行教育教學職責必須具備的基本權利，也是教師職業活動中特有的一項內容和權利。

②指導評價權：指導學生學習和發展，評定學生品行和學業成績。

③報酬待遇權：按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假。④參與管理權：對學校教育教學，管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理。

真題回顧：

⑴某教師對學校管理提出改進意見，被校長打擊報復，校長所侵犯的教師權利是()。A.學術研究權 B.教育教學權 C.指導評價權 D.民主管理權

答案：D。題目中四個選項都是教師的權利，題目中教師對學校管理提出改進意見，被校長打擊報復，很明顯，校長侵犯了教師民主管理的權利。故選D。

⑵教師作為專業技術人員享有的權利是（）。

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天津中公教師考試網：tjjsks A.參與民主管理權 B.教育教學權 C.管理學生權 D.科研學術活動權

答案：D?！吨腥A人民共和國教師法》第七條關于教師的六項基本權利中的第二項為：從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見。這充分體現了科研學術活動權是教師作為專業技術人員享有的權利。故選D。

3、責任主體

解析：常見的責任主體主要有：學生本人，父母及其監護人，學校，教師，社會機構(如網吧，營業廳等)真題回顧：

⑴放學后，12名學生到教師王某私自開設的學校附近的商店里，購買了過期食品，導致王某食物中毒，對這起事故應承擔主要責任的是()。

A.王某 B.學校 C.政府 D.家長

答案：A。學生傷害事故的責任，應當根據相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關當事人應當根據其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任。當事人的行為是損害后果發生的主要原因，應當承擔主要責任;當事人的行為是損害后果發生的非主要原因，承擔相應的責任。所以承擔主要責任的是王某。故選A。

⑵小學生武某上課時，起立回答問題，后排的同學陳某用腳將武某的椅子移開，結果武某重重地坐到了地上。武某當時身體沒有任何異樣，老師也只批評了陳某幾句，就繼續上課。網址：http://tj.zgjsks.com/

天津中公教師考試網：tjjsks 可是三天后，武某感到腿腳發麻，后來發展為沒辦法正常坐著上課。父母將她送往醫院診斷，經檢查為尾椎受挫傷，導致下半身麻痹，需要長期治療。對這起事故，()應該承擔責任。

A.陳某 B.老師

C.陳某和老師 D.陳某和學校

答案：D。《學生傷害事故處理辦法》第十條第(一)款規定，學生違反法律法規的規定，違反社會公共行為準則、學校的規章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的.造成學生傷害事故，應當依法承擔相應的責任?！秾W生傷害事故處理辦法》第九條第(八)款規定，學生在校期問突發疾病或者受到傷害，學校發現.但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的，學校應當依法承擔相應的責任。故選D。

⑶某寄宿學校派車接送學生，途中有學生提出要上廁所，司機在路邊停車5分鐘，5分鐘過后，司機沒有清點人數就將車開走。學生王某從廁所出來發現車已經開走，急忙追趕，在追趕過程中摔倒在地，牙齒跌落三顆。王某的傷害由誰承擔責任?()A.司機 B.學校

C.司機和學校 D.司機和王某

答案：B?！肚謾嘭熑畏ā返谌臈l規定，用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任。故選B。

⑷校運動會上，胡某等幾位同學隨裁判老師進入鉛球投擲區丈量結果，在他們尚未撤出投擲區時，參賽同學趙某投出的鉛球砸中了胡某，致其肩部受傷，對胡某所受傷害應承擔主要賠償責任的主體是()。

A.學校 B.裁判老師

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天津中公教師考試網：tjjsks C.趙某的法定監護人 D.趙某的法定監護人和裁判老師

答案：A。學校對于在校期間的未成年學生具有保護、管理的職責，學校在組織安排未成年學生進行集體活動時，應當采取合理措施，防止人身傷害。故選A。

4、責任類型

解析：常見的責任類型有：刑事責任(造成重大傷害的，如：重傷，死亡;構成犯罪的責任)，民事責任(大多基于民事法律關系設立，雙方是平等民事主體，責任的產生主要是通過合同、一般侵權、無因管理、不當得利等事由。)，行征責任(是違反了國家行政法規而需承擔的責任，是一種民對官的責任，主體之間是不平等的，比如違反工商管理條例，特許經營規定等等。行政處罰和行政處分)真題回顧：

⑴金某(15周歲)在課間因小事與同學沈某發生爭執，金某一拳擊中沈某頭部，致使沈某倒地，送醫院不治死亡，問金某應當負什么責任?()A.應負相對刑事責任 B.不負刑事責任 C.應負完全刑事責任 D.應負刑事責任

答案：A。《刑法》規定已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任，即為相對負刑事責任年齡。金某滿15周歲，所以負相對刑事責任。故選A。

⑵教師趙某違反學校管理制度，被校長在全校教師會議上點名批評，趙某的丈夫王某聽說后，不辨是非，在校長下班的路上將其打成重傷，情節嚴重，依法應對王某追究()。

A.違憲責任 B.行政責任 C.刑事責任 D.一般責任

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天津中公教師考試網：tjjsks 答案：C。趙某把校長打成重傷，觸犯了《刑法》，應當承擔刑事責任。故選C。

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第二篇：二級建造師法律法規考點解析

第一部分 建設工程法律制度

一、建造師相關管理制度考點解析

1、注冊建造師與注冊建造師資格的區別。

2、注冊建造師的注冊類別：初始、延續、變更、增項注冊四類

3、注冊建造師的有效期：3年

4、變更注冊時有效期的計算：變更前后相加連續計算

5、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：（1）工程施工管理文件；（2）質量合格文件。

6、項目負責人專業和級別限制：大型工程必須是本專業一級建造師

7、注冊建造師的信用檔案：包括基本情況、業績、良好行為、不良行為等。

8、不良行為：違法違規行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。

9、監督管理機關：縣級以上人民政府建設主管部門

10、相互告知義務：縣級以上建設主管部門將違法事實、處理結果報告注冊機關；注冊機關將注冊信息告知建設主管部門。

二、法律體系和法的基本形式考點解析

1、法律部門

通常包括憲法、民法、商法、經濟法、行政法、勞動法與社會保障法、自然資源與環境保護法、刑法與訴訟法。

2、具體法律的部門歸屬

如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬經濟法；消防法屬社會保障法等。

3、法律形式

憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、最高人民法院司法解釋規范性文件、國際條約。此外，自治條例和單行條例、特別行政區法律等也屬于我國法的形式。

4、各法的制定機關： 憲法：全國人大；

法律：全國人大及其常委會； 行政法規：國務院； 地方性法規：省人大及其常委會、省會所在的市人大及其常委會、國務院批準的較大的市人大及其常委會；

5、法的效力等級

憲法——法律——行政法規——地方性法規——地方政府規章

三、憲法考點解析

1、公民基本權利

平等權；政治權利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社會經濟權利；文化教育權利；監督權和獲得賠償權

2、基本權利的具體內容

社會經濟權利：財產權、勞動權、休息權 監督權：建議權、檢舉控告權、申訴權

3、基本義務

維護國家統一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全；服兵役；依法納稅。

四、民法考點解析

1、什么樣的社會關系是民事法律關系：平等主體之間的關系；為民法所調整

2、民事法律關系三要素：主體、客體和內容

3、民事法律關系主體：自然人、法人、其他組織

4、何謂自然人：自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。

5、民事行為能力類型：完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。

6、視為完全民事行為能力人：16周歲以上不滿18周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源。

7、精神病人行為能力的判斷：不能辨認為無行為能力；不能完全辨認為限制行為能力

8、限制行為能力人和無行為能力人如何參與民事活動：限制行為能力人由其法定代理人代理或經法定代理人同意；無行為能力人由法定代理人代理

9、法人條件：依法成立；有必要的財產或者經費；有自己的名稱、組織機構和場所；能夠獨立承擔民事責任。如有限責任公司、股份有限責任公司

10、法人與其他組織的最主要區別：能否獨立承擔民事責任

11、其他組織：如合伙企業、法人的分機機構（分公司）、個人獨資企業。企業的內設機構不是其他組織，如人力資源部、財務部。

12、民事法律關系客體種類：財、物、行為、智力成果

13、合同法律關系的客體是行為，不是物

14、民事法律關系內容：權利和義務（包括法定和約定）

15、民事法律關系的變更：主體、客體和內容的任何變更，都會引起民事法律關系的變更

16、民事法律關系的終止：自然終止；協議終止；違約終止

17、要式法律行為與非要式法律行為的區分：建設工程合同是要式法律行為；民間借款是不要式法律行為；金融借款是要式法律行為

18、法律行為的成立（生效）要件：法律行為主體具有相應的民事權利能力和行為能力；行為人意思表示真實；行為內容合法；行為形式合法

19、代理關系的判斷：與第三人為法律行為 20、代理當事人：被代理人、代理人和第三人

21、代理的種類：委托代理；法定代理；指定代理

22、代理中的連帶責任：委托書授權不明；代理人和第三人惡意串通；代理事項違法

23、無權代理的法律后果：追認時被代理人承擔；不追認時行為人承擔（注：本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為追認。）

24、表見代理的構成：第三人有理由相信行為人有代理權

25、表見代理的法律后果：產生有權代理的后果，由被代理人承擔

26、轉代理要經被代理人同意，但情況緊急，為了被代理人利益時除外

27、轉代理人是被代理人的代理人，不是代理人的代理人

28、委托代理與法定代理終止情形的區別：被代理人死亡、被代理人取得或恢復行為能力不必然導致委托代理終止

29、債的主要發生根據：合同；侵權；不當得利；無因管理 30、合同是引起債權債務關系發生的最主要、最普遍的根據。

31、不當得利之債的判斷：如拾得遺失物、合同無效后的財產返還

32、無因管理之債的判斷：如救火、救人、飼養遺失動物

33、債的消滅原因：履行；解除；抵銷；提存；混同；免除；當事人死亡

34、當事人死亡不必然導致債的消滅，只有在有人身性質的合同之債中才會導致債的消滅

35、知識產權基本特征：具有人身權和財產權的雙重性質；專有性；地域性；時間性。

36、著作權人身權內容：發表權（不是“發行權”）、署名權、修改權、保護作品完整權。

37、職務發明專利權主體：發明人或設計人所在單位

38、專利權的保護對象：發明、實用新型和外觀設計。

39、專利權的保護期限：發明20年；其他10年。

40、超過訴訟時效的法律后果：勝訴權消滅；實體權利不消滅

41、普通訴訟時效期間：2年

42、短期訴訟時效（1年）情形：身體受到傷害要求賠償的（產品責任除外）；延付或拒付租金的；出售質量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。

43、特殊訴訟時效：涉外合同期間為4年；

海上貨物運輸向承運人要求賠償時效期間為1年。

44、最長保護期：20年（客觀起算時間：權利被侵害之日）。

45、訴訟時效中止

中止發生時間：在訴訟時效期間的最后六個月。中止事由：因不可抗力或者其他障礙（客觀原因）。訴訟時效期間的計算：繼續計算。

46、訴訟時效中斷

中斷事由：提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務 訴訟時效期間的計算：重新計算。

五、物權法考點解析

1、物權的分類：自物權（所有權）；他物權（用益物權和擔保物權）

2、抵押的特點：不轉移對財產的占有。質押的特點：轉移對財產的占有

３、在建工程抵押：抵押權自登記時設立。

4、浮動抵押中抵押財產的確定時間：（1）債務履行期屆滿，債權未實現；（2）抵押人被宣告破產或者被撤銷；（3）當事人約定的實現抵押權的情形；（4）嚴重影響債權實現的其他情形。

5、抵押權與承租權的沖突解決方案：

（１）先出租后抵押：租賃權優先實現（買賣不破租賃）；（２）先抵押后出租：抵押權優先實現

6、抵押權的實現：除折價外，只能由法院拍賣和變賣抵押物。質權的實現：質權人可自行拍賣和變賣質押物；但質權人不行使質權時，出質人拍賣和變賣質押物要通過法院

留置權的實現：不需要通過法院，但有至少2個月的留置期。

7、建設用地抵押后新增建設物的處理：新增建筑物不是抵押財產，但應一并處分，新增建筑物價款抵押權人不能優先受償。

8、實現抵押權的時間：主債權訴訟時間內。

9、可以留置財產：只能是動產。

10、留置動產的條件：與債權屬于同一法律關系。但企業之間的留置除外

11、留置權人有權收取孳息。

12、權利沖突規則：同一動產上已設立抵押權或者質權，該動產又被留置的，留置權人優先受償

13、實現留置權時：留置不能少于兩個月（鮮活易腐的動產除外）

14、物權的取得

不動產登記（國家所有權除外）；

動產交付（例外：船舶、航空器、機動車未經登記，不得對抗善意第三人）

15、登記與合同效力的關系：不登記不轉移物權，但不影響合同的效力；拒絕登記要承擔違約責任

16、預告登記 預告登記的效力：未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。

預告登記失效：預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起三個月內未申請登記。

17、三種特殊交付：

簡易交付：轉讓前已經依法占有。指示交付：第三人占有。占有改定：出讓人繼續占有。

18、建設用地使用權可地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

19、建設用地使用權的設立方式：出讓；劃撥。

20、物權的保護方式：確認權利；排除妨礙；恢復原狀；返還原物；消除危險；損失賠償。

這些保護方式可以單獨適用，也可合并適用。

六、建筑法考點解析

1、申請施工許可證的主體：建設單位 申請竣工驗收的主體：建設單位 申請檔案驗收的主體：建設單位 辦理監理手續的主體：建設單位 辦理項目審批手續的主體：建設單位 申請安全生產許可證的主體：施工單位 辦理意外傷害保險的主體：施工單位

2、施工許可證的頒發部門：縣級以上建設行政主管部門

安全生產許可證的頒發部門：省級建設行政主管部門（央企由住建部頒發）

3、申請施工許可證的條件（1）已經辦理該建筑工程用地批準手續（建設用地規劃許可證）；（2）在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；（注意建設用地規劃許可證與建設工程規劃許可證的區別）（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經確定建筑施工企業；

（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（施工圖設計文件已按規定進行了審查）

（6）有保證工程質量和安全的具體措施；（哦按照規定應該委托監理的工程已委托監理）（7）建設資金已經落實；（建設工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%）

（8）法律、行政法規規定的其他條件。（如公安機關的消防審核）

4、不需要申請施工許可證的工程類型（六類）

（1）國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）

（2）作為文物保護的工程（3）搶險救災工程（4）臨時性建筑（5）軍用房屋建筑

（6）按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程

5、施工許可證的廢止條件

領取施工許可證之日起3個月內開工。延期以兩次為限，每次不超過3個月。

既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

6、施工許可證的中止施工及復工的要求

建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向發證機關報告。中止施工滿1年（開工報告是6個月）的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證（重新辦理開工報告）。

7、建設工程企業包括：施工單位、勘察、設計單位和工程監理單位

8、建筑業企業資質：施工總承包、專業承包、勞務分包。工程勘察資質：綜合資質、專業資質、勞務資質。

工程監理企業資質：綜合資質、專業資質、事務所資質。

9、建筑工程的執業人員：注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師、注冊土木工程師、注冊房地產估價師等（注意無“注冊資產評估師”?。?。

10、發包方式：招標發包和直接發包。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

11、禁止的發包：將建筑工程肢解發包。

12、禁止的承包（違反則合同無效）超越本企業資質等級許可的業務范圍 用其他建筑施工企業的名義承攬工程。

允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

13、未招標或者中標無效的處理

竣工驗收合格：參照合同約定支付工程價款

竣工驗收不合格：修復后竣工驗收合格，承包人承擔修復費用； 修復后竣工驗收不合格，發包人可拒絕支付工程價款。

14、超越資質承包有效的情形：承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。

15、聯合承包：連帶責任；

同一專業資質認定時“就低不就高”

16、轉包：絕對禁止（包括肢解以后以分包的名義轉包）

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

17、轉讓、出借資質的責任承擔： 對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

18、分包規定

（1）非主體工程或者勞務作業可以分包（總承包）（2）勞務作業可以分包（專業承包）

（3）除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可（但不能指定分包）。

19、違法分包情形

（1）分包給不具備相應資質條件的單位（2）未有約定并未經建設單位認可的分包（3）主體結構分包（4）再分包（勞務分包不是再分包）20、分包中的責任承擔

法定連帶責任：總包單位與分包單位對建設單位

約定責任：總包單位對建設單位；分包單位對總包單位

21、建設單位與監理單位的關系：委托代理關系。

22、必須實行監理的工程 有額度限制：

總投資額3000萬元以上

建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程 沒有額度限制： 國家重點建設項目

利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 學校、影劇院、體育場館項目

23、監理的依據（1）法律、法規。

（2）有關的技術標準（包括強制性標準和推薦性標準；推薦性標準只有在有明確約定時才能作為監理的依據）（3）設計文件。

（4）建設工程承包合同。

24、監理權限

（1）工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。

（2）工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

25、監理業務既不能轉包，也不能分包

七、招標投標法考點解析

1、基本原則：公開、公平（主體確定）、公正（程序）和誠實信用。

2、必須招標的工程建設項目范圍

（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

3、必須招標項目的規模標準

（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（3）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（4）單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

4、可以不進行招標的工程建設項目

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；

（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

5、投標人資格要求：具備承擔招標項目的能力（包括法定要求和招標人要求）

6、投標保證金的沒收情形：A、投標人在投標有效期內撤回其投標文件；

B、中標人未能在規定期限內提交履約保證金或簽署合同協議。

7、投標保證金的形式：除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。

8、投標保證金的額度：投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。

9、投標保證金有效期：施工招標：應當超出投標有效期三十天；貨物招標：與投標有效期一致。

10、不按招標文件要求提交投標保證金的后果：該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

11、投標文件的提交：招標文件要求提交投標文件的截止時間前在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

12、投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。

13、投標文件的補充、修改、撤回

截止時間前：可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。截止時間后：不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件； 投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受； 投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。

14、聯合體作為投標主體和締約主體的唯一性：聯合體本身雖是多個法人實體，但只能以一個投標人的身份共同投標，只簽訂一個承包合同，不是與各成員單位分別簽訂合同

15、資質確定：由同一專業單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級

16、必須提交共同投標協議：聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人；（沒有提交共同投標協議作為廢標處理）

17、再投標限制：聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目投標；

18、允許聯合體變更：聯合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意；

19、必須指定牽頭人：聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作 20、投標保證金提交人：可由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交，但都對聯合體各成員具有約束力

21、連帶責任承擔：聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

22、投標人相互串通投標報價

（1）投標人之間相互約定抬高或降低投標報價；

（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

（3）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；

（4）投標人之間其他串通投標報價行為。

23、投標人與招標人串通投標

（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人向投標人泄露標底；

（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（4）招標人預先內定中標人；（5）其他串通投標行為。

24、不得以低于成本（指企業的個別成本）的報價競標

25、開標時間和地點：在招標文件中預先確定

26、開標時間：招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行

27、招標的主持：招標人或招標代理機構

28、參加投標是投標人的權利而不是義務，因而投標人可以不參加投標。

29、不予受理情形：

逾期送達的或者未送達指定地點的； 未按招標文件要求密封的。

30、評標委員會的組成：由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成

成員為五人以上單數，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

31、評標專家的選取

（1）隨機抽?。阂话闱闆r下

（2）招標人直接確定：技術特別復雜、專業性要求特別高或者國家有特殊要求

32、評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。

33、保密責任：評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與

評標有關的其他情況。

34、評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底

35、按廢標處理的情形

（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；（簽字和蓋章只有其中之一要廢標嗎？）

（2）未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；（4）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；（不一致就必然廢標嗎？）

（5）未按招標文件要求提交投標保證金的；

（6）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。

36、投標文件的澄清、說明和補正：評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

37、投標文件的修正原則

（1）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；

（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。

38、評標報告：

（1）向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監督部門（2）評標報告由評標委員會全體成員簽字

（3）對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由

（4）評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述不同意見和理由，視為同意評標結論

39、中標候選人：一至三人，并表明排列順序 40、評標委員會專有權利： 要求投標人澄清 提出書面評標報告 推薦中標候選人

41、確定中標人：評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。

42、招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。

43、依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。

44、招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。

45、中標通知書：中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人

46、中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。

47、簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

48、招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議（“陰陽合同”或“黑白合同”）

49、保證金的退還：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金

50、招標人不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。墊資及利息處理：

對墊資和利息有約定，依約定； 對墊資沒有約定，按工程欠款處理； 對利息沒有約定，不需支付利息。

51、招標條件： 已履行審批手續； 資金來源已經落實

52、招標方式：公開招標和邀請招標

53、邀請招標情形

（1）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環境限制的；

（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規規定不宜公開招標的。

54、資格審查分為資格預審和資格后審

55、資格預審的條件、標準和方法：招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人進行資格預審

56、資格后審：進行資格預審的，一般不再進行資格后審，但招標文件另有規定的除外。

57、資格后審的條件、標準和方法：招標人應當在招標文件預先明確對投標人資格要求的條件、標準和方法，不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標人進行資格后審。

58、資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。

59、招標文件的發售：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

60、招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

61、澄清或修改時間：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

62、編制投標文件時間：依法必須招標的項目，自招標文件開始發出之日至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

63、標底：編制標底并不是強制性的，招標人可以不設標底，進行無標底招標。

招標人設有標底的，標底必須保密。一個工程只能編制一個標底。

64、投標有效期：從投標人提交投標文件截止之日起計算

65、投標人有權拒絕延長投標有效期，其拒絕延長時不能沒收投標保證金

投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；

投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。66、招標組織形式：自行招標和委托招標。

67、依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。

68、招標代理機構的性質：社會中介組織。

69、招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

70、招標代理機構與招標人關系：委托代理關系

八、安全生產法考點解析

1、安全生產保障措施：組織保障措施、管理保障措施、經濟保障措施、技術保障措施

2、組織保障措施：保障體系；崗位責任

管理保障措施：人力資源管理；物力資源管理

經濟保障措施：資金保障（安全生產、安全設施、勞動防護用品和安全生產培訓、社會保險四個方面）

技術保障措施：對新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的管理

對安全條件論證和安全評價的管理 對廢棄危險物品的管理 對重大危險源的管理 對員工宿舍的管理 對危險作業的管理

對安全生產操作規程的管理 施工現場的管理

3、必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員情形

（1）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位；（2）從業人員超過300人的其他生產經營單位

配備專職或者兼職的安全生產管理人員：從業人員在300人以下的其他生產經營單位

4、主要負責人責任：及時、如實報告生產安全事故 安全生產管理人員職責：及時報告本單位有關負責人。

5、人力資源管理

（1）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職

（2）未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業（3）特種作業人員取得特種作業操作資格證書。

6、安全生產“三同時”： 生產經營單位建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用

7、對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。

8、對員工宿舍的管理

（1）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

（2）尚未竣工的建筑物內不得設置員工宿舍

（3）在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。在設有車間或者倉庫的建筑物內，已經設置員工集體宿舍的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。

9、從業人員的權利（1）知情權

（2）批評權和檢舉、控告權

（3）拒絕權：拒絕違章指揮和強令冒險作業。

（4）緊急避險權：直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或在采取可能的應急措施后撤離作業場所。（5）請求賠償權

（6）獲得勞動防護用品的權利

（7）獲得安全生產教育和培訓的權利

10、生產安全事故的分類

1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經濟損失；

2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。

3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。

4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失。

11、應急救援體系的建立

縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。

12、生產安全事故報告

（1）生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人；

（2）單位負責人接到事故報告后，應當立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門；

（3）有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。

13、事故報告時間

安全生產事故：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣級以上政府安監部門和有關部門報告；安監部門逐級上報的時間為2小時。

建設工程發生質量事故：有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。

14、監管部門的報告

特別重大事故、重大事故：上報國務院安監部門； 較大事故：報省一級安監部門； 一般事故：市一級安監部門。

15、事故調查的級別管轄： 特別重大：國務院或授權部門； 重大：省級政府； 較大：市級政府； 一般：縣級政府。

16、事故調查的地域管轄：特別重大以下事故，事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地人民政府負責調查。

17、安全事故調查的期限：事故發生之日起60日內提交事故調查報告。

18、安全事故處理時限：特大事故：30日；其他：15日。

19、安全生產監督管理部門

國務院負責安全生產監督管理的部門對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理；

國務院建設行政主管部門對全國建設工程安全生產工作實施監督管理；

建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施 20、安全監督不得收取費用。質量監督可以收取費用

受托的安全監督機構和質量監督機構都不能以自己名義進行行政處罰

九、安全生產管理條例考點解析

1、建設工程安全生產管理制度

（1）安全生產責任制度（最基本、核心）（2）群防群治制度

（3）安全生產教育培訓制度

（4）安全生產檢查制度（預防為主的體現）（5）傷亡事故處理報告制度（6）安全責任追究制度等。

2、建設單位的安全責任（1）向施工單位提供資料（2）依法履行合同（3）提供安全生產費用（4）不得推銷劣質材料設備（5）提供安全施工措施資料

（6）拆除工程進行備案的安全責任

3、建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

4、依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。（事后監督）

沒有安全施工措施不得頒發施工許可證（事前監督）

5、建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。

6、工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

7、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患時（1）應當要求施工單位整改；

（2）情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告。

8、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

9、施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任（1）主要負責人

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度 制定安全生產規章制度和操作規程

保證本單位安全生產條件所需資金的投入

對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。主要負責人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人。（2）項目負責人

對建設工程項目的安全施工負責

落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

（3）安全生產管理機構和專職安全生產管理人員

施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；

對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

10、總承包單位和分包單位的安全責任

（1）建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

（2）總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

（3）分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

11、安全生產教育培訓

（1）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

（2）施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓。

（3）垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

12、施工單位應采取的安全措施

（1）施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。

（2）基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程：應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（3）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

13、技術交底：建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

14、施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

15、施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；

使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

16、意外傷害保險

施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。

實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止

17、安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。

安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字。

18、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

19、安全生產許可證取得的條件（與施工許可證取得條件比較）20、安全生產許可證的管理

（1）安全生產許可證的申請，建筑施工企業應向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。

中央管理的建筑施工企業，應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證。

（2）安全生產許可證的有效期為3年，企業可于期滿前3個月向原發證機關辦理延期手續。（3）安全生產許可證應在變更后10日內到原發證機關辦理變更；（4）遺失安全許可證應報告并在公眾媒體上聲明作廢后補辦。

十、建設工程質量管理條例考點解析

1、涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

建設單位、施工單位、監理單位不得修改建設工程勘察、設計文件；確需修改的，應由原勘察、設計單位修改，或經同意后由其他勘察、設計單位修改；修改單位對修改的勘察設計文件承擔責任。

2、建設工程竣工驗收應當具備的條件

（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

（5）有施工單位簽署的工程保修書。

3、建設工程經驗收合格的，方可交付使用。

未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但應對地基基礎工程和主體結構質量在合理使用壽命內承擔民事責任。

4、如果施工單位沒有按照工程設計圖紙施工，首先要對建設單位承擔違約責任。

同時，由于不按照工程設計圖紙和工程技術標準施工存在潛在的巨大的社會危害性，法律又將其確定為違法行為。

5、隱蔽工程檢查：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。

6、見證取樣的責任：施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

7、保修的責任

在建設工程竣工驗收合格前，施工單位應對質量問題履行返修義務

建設工程竣工驗收合格后，施工單位應對保修期內出現的質量問題履行保修義務。

8、監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

9、未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

10、質量缺陷是指建設工程的質量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。

11、建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書。

12、保修范圍和最低保修期限

（1）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（3）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；

（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。上述保修范圍屬于法律強制性規定。最低保修期限同樣屬于法律強制性規定

發承包雙方約定的保修期限不得低于條例規定的期限，但可以延長。

13、三種不屬于保修范圍的情況（1）因使用不當造成的質量缺陷；（2）第三方造成的質量缺陷

（3）不可抗力造成的質量缺陷。

14、施工單位的保修責任

（1）接到保修通知后，應當到現場核查情況，在保修書約定的時間內予以保修。發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現場搶修。（2）施工單位不按工程質量保修書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應責任。

（3）保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。如果質量缺陷是由于施工單位未按照工程建設強制性標準和合同要求施工造成的，則施工單位不僅要負責保修，還要承擔保修費用。但是，如果質量缺陷是由于設計單位、勘察單位或建設單位、監理單位的原因造成的，施工單位僅負責保修，其有權對由此發生的保修費用向建設單位索賠。建設單位向施工單位承擔賠償責任后，有權向造成質量缺陷的責任方追償。

15、建設工程質量保證金與缺陷責任期對應

注意缺陷責任期與質量保修期的聯系與區別

16、缺陷責任期的起算：

缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。由于發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。

17、質量保證金比例：全部或部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。

18、質量保證金的返還：發包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內進行核實，無異議應在核實后14日內返還承包人。

19、除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。

20、建設工程質量必須實行政府監督管理。主要目的：保證建設工程使用安全和環境質量； 主要依據：法律、法規和強制性標準； 主要方式：政府認可的第三方強制監督； 主要內容：地基基礎、主體結構、環境質量； 主要手段：施工許可制度和竣工驗收備案制度。

21、區分主體質量行為監督和實體質量監督

（1）主體質量行為：建設各方主體及有關人員的資質或資格 勘察、設計、施工、監理單位的質量保證體系和質量責任制落實情況

有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定

（2）實體質量：地基基礎、主體結構等安全關鍵部位現場抽查 主要建筑材料、構配件的質量進行抽查

地基基礎、主體結構等涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監督

22、工程竣工驗收后5日內，應向委托部門報送建設工程質量監督報告。

受委托部門委托，按規定收取工程質量監督費。

建設工程質量監督機構發現有問題時，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準后實施。

十一、產品質量法考點解析

1、何謂產品：指經過加工、制作，用于銷售的產品

2、建設工程是產品；但建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備是產品

3、在施工活動中下列建筑材料、建筑構配件和設備不屬于這里的產品：

（1）施工單位自有的建筑材料、建筑構配件和設備；（2）施工過程中產生的階段性產品。

4、生產者的產品質量責任和義務（1）為產品質量負責的義務 1）不存在危及人身、財產安全的不合理危險； 2）具備產品應當具備的使用性能；

3）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。（2）確保標識規范的義務 1）有產品質量合格證明；

2）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；

3）中文標明產品規格、等級、所含主要成分的名稱和含量 4）標明生產日期和安全使用期或失效日期； 5）有警示標志和中文警示說明。（3）確保包裝質量合格的義務（4）其他禁止性義務

十二、標準化法

1、國家工程建設標準強制性條文由國務院建設行政主管部門會同國務院有關行政主管部門確定。

2、擬采用新技術、新工藝、新材料，不符合現行強制性標準的，應由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證，報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關主管部門審定。

3、采用國際標準或者國外標準，現行強制性標準未作規定的，建設單位應當向國務院建設行政主管部門或者國務院有關行政主管部門備案。

4、監督機構

（1）建設項目規劃審查機關：規劃階段；

（2）施工圖設計審查單位：勘察、設計階段；（3）建筑安全監督管理機構：施工階段；

（4）工程質量監督機構；施工、監理、驗收等階段；（5）工程建設標準批準部門：任何階段。

監督檢查可以采取重點檢查、抽查和專項檢查的方式。

5、標準的分級：國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。

6、工程建設強制性標準和推薦性標準

保障人體健康，人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準，在本行政區域內是強制性標準。

7、強制性標準，必須執行。

推薦性標準，國家鼓勵企業自愿采用。

8、正確區分國家強制性標準和行業強制性標準 國家強制性標準：行業通用 行業強制性標準：行業專用

十三、環境保護法

1、環境影響評價的分類管理

（1）環境影響報告書（全面評價）：可能造成重大環境影響；（2）環境影響報告表（專項評價）：可能造成輕度環境影響；（3）環境影響登記表：對環境影響很小。

2、建設項目的環境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批

3、重大變動處理：建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。

4、建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。

5、環境影響的后評價和跟蹤管理：在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環境影響的后評價，采取改進措施，并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案

6、環境保護“三同時”：建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”。

（1）設計階段：建設項目的初步設計中，編制環境保護篇章，在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。

（2）試生產階段：配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

（3）竣工驗收和投產使用階段：環境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。

需要進行試生產的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產之日起３個月內申請環境保護設施竣工驗收。

分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的環境保護設施應當分期驗收。

7、在生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，必須保證保護區水體不受污染。

8、不禁止排放的情形：

（1）向水體排放含低放射性物質的廢水，必須符合國家有關放射防護的規定和標準。

（2）向水體排放含熱廢水，應當采取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標準，防止熱污染危害。

（3）排放含病原體的污水，必須經過消毒處理；符合國家有關標準后，方準排放。

9、防止地下水污染：

（1）在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質差異大，應當分層開采；

對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

（2）興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。

（3）人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。

10、在城市市區范圍內向周圍生活環境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲排放標準。

11、在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報

12、在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。

因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業，必須公告附近居民。

13、噪聲敏感建筑物：醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

噪聲敏感建筑物集中區域：醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域。

14、國家禁止進口不能用作原料的固體廢物；限制進口可以用作原料的固體廢物

十四、節約能源法考點解析

1、民用建筑：居住建筑、國家機關辦公建筑和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建筑。

2、國家立法態度上的差異：

（1）國家推廣使用民用建筑節能的新技術、新工藝、新材料和新設備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料和設備。

（2）國家限制進口或者禁止進口能源消耗高的技術、材料和設備。

（3）實施既有建筑節能改造，應當符合民用建筑節能強制性標準，優先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。既有建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造應當同步進行。

（4）國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節能改造中使用新型墻體材料等節能建筑材料和節能設備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統。

3、違反民用建筑節能強制性標準的法律后果：

（1）對不符合強制性標準的，不得頒發建設工程規劃許可證。（2）施工圖設計文件審查機構應當按照民用建筑節能強制性標準對施工圖設計文件進行審查；經審查不符合民用建筑節能強制性標準的，縣級以上地方人民政府建設主管部門不得 頒發施工許可證。

（3）對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

（4）不符合建筑節能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。

4、省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本地實際情況，制定嚴于國家標準或者行業標準的地方建筑節能標準，并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案。國家鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準的企業節能標準。

十五、消防法考點解析

1、消防設計的審核

（1）建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證。

（2）經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準。

2、消防設計的驗收：按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收

3、在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。在設有車間或者倉庫的建筑物內，已經設置員工集體宿舍的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。

4、使用明火：禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續。

5、禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。

6、進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗

十六、勞動法考點解析

1、勞動安全衛生設施“三同時”：新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

2、定期健康檢查：對從事有職業危害作業的勞動者

未成年人

3、女職工的特殊保護

（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

（2）不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。

（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。（4）女職工生育享受不少于90天的產假。

（5）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。

4、未成年工特殊保護

（1）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。（2）用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。

5、處理勞動爭議的程序通常為：協商、調解、仲裁和訴訟。

6、協商不是處理勞動爭議的必要程序

7、調解組織：企業勞動爭議調解委員會；基層人民調解組織；在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織

8、企業勞動爭議調解委員會由職工代表、企業代表組成

9、調解協議的履行

（1）一方當事人不履行的，另一方可以依法申請仲裁。

（2）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或賠償金事項達成調解協議，用人單位在約定期限內不履行的，勞動者可以持調解書向法院申請支付令。

10、勞動仲裁與商事仲裁的區別

（1）主體不同：勞動仲裁委員會是行政機關；商事仲裁是民間組織；

（2）解決對象不同：勞動仲裁解決勞動爭議；商事仲裁主要解決財產合同糾紛

（3）管轄不同：勞動仲裁是法定管轄；商事仲裁是約定管轄。（4）與訴訟關系不同：勞動仲裁是“先仲后訴”；商事仲裁是“或

仲或訴”

11、勞動爭議仲裁解決原則：一次裁決原則；合議原則；強制原則

12、勞動爭議仲裁委員會：不按行政區劃層層設立。

13、仲裁庭：仲裁庭在仲裁委員會領導下處理勞動爭議案件，實行一案一庭制。

仲裁庭由一名首席仲裁員和二名仲裁員組成。簡單案件，也可一名仲裁員獨任審理。

14、申請勞動爭議仲裁的時效期間為1年。

注意中斷（主觀事由）與中止（客觀事由）的條件（與訴訟時效中止、中斷規定相同）

例外：拖欠勞動報酬爭議不受1年限制；

但勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。

15、受理：收到仲裁申請之日起5日內受理； 受理后5日內送達仲裁申請書副本； 10日內提交答辯狀。

16、審理：申請人無正當理由拒不到庭或中途退庭，視為撤回申請；

被申請人無正當理由拒不到庭或中途退庭，可缺席裁決。部分事實清楚的，可就該部分先行裁決。

17、執行：當事人對仲裁裁決不服的，可自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。

一方當事人不履行的，另一方當事人可向人民法院申請強制執行。

十七、勞動合同法考點解析

1、確認勞動關系的時間：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。

2、用人單位招用勞動者，不得要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物，不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件。

3、書面勞動合同

（1）建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。

（2）應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

4、因勞動者原因未訂立書面勞動合同的法律后果：書面通知中止勞動合同，無需向勞動者支付經濟補償，但應當支付實際工作時間的勞動報酬。

5、因用人單位原因未訂立勞動合同的法律后果

（1）自用工之日起超過一個月但不滿一年：向勞動者每月支付二倍的月工資。

（2）自用工之日起滿一年：視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

6、有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂勞動合同的，應當訂立無固定期限勞動合同：

（1）勞動者已在該用人單位連續工作滿十年的；

（2）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（3）連續訂立二次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第三十九條規定的情形

7、勞動合同除前款規定的必備條款外，用人單位與勞動者可以協商約定試用期、培訓、保守商業秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

8、勞動報酬和勞動條件等標準約定不明：重新協商——集體合同——同工同酬

9、試用期

（1）三個月以上不滿一年：不得超過一個月；（2）一年以上三年以下：不得超過二個月；

（3）三年以上固定期限和無固定期限：不得超過六個月。（4）同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

（5）以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。

（6）勞動合同僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

（7）勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

（8）在試用期中，除有證據證明勞動者不符合錄用條件外，用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的，應當向勞動者說明理由。

10、服務期

（1）用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與該勞動者訂立協議，約定服務期。

（2）勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。

約定違反服務期違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。

違約時，違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

（3）用人單位與勞動者約定的服務期較長的，用人單位應當按照工資調整機制提高勞動者在服務期間的勞動報酬。

11、保密協議與競業限制條款

（1）對負有保秘義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協議中與勞動者約定競業限制條款，（2）在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償。

（3）勞動者違反競業限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。

（4）競業限制期限不得超過二年。

12、勞動合同的無效

（1）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立勞動合同的；

（2）用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者的權利的；

13、用人單位拖欠或者未足額發放勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。

14、勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的，不視為違反勞動合同；對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權提出批評、檢舉和控告。

15、變更勞動合同，應當采用書面形式。

16、勞動者預告解除：

勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。

勞動者在試用期內提前三日通知用人單位可以解除勞動合同。

17、勞動者隨時解除：

（1）用人單位未按照勞動合同的約定提供勞動保護或者勞動條件的；

（2）用人單位未及時足額支付勞動報酬的；

（3）用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的；

（4）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；

（5）因本法第二十六條規定的情形致使勞動合同無效的；（6）法律、行政法規規定的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，無需事先告知用人單位。

18、用人單位隨時解除：

（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴重違反用人單位的規章制度的；

（3）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的；（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（5）因本法第二十六條第一項規定的情形致使勞動合同無效的；（6）被依法追究刑事責任的。

19、用人單位預告解除。

（1）勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（2）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（3）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。20、經濟性裁員

（1）需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上；

（2）提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見；

（3）裁減人員方案經向勞動行政部門報告

（4）六個月內重新招用人員的，同等條件下優先招用被裁減的人員。

21、用人單位不得解除勞動合同情形

1）從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業病健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；

2）在本單位患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

3）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的； 4）女職工在孕期、產期、哺乳期的；

5）在本單位連續工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；6）法律、行政法規規定的其他情形。

22、經濟補償情形

（1）以完成一定工作任務為期限的勞動合同終止（2）工傷職工的勞動合同終止

除支付經濟補償外，還應支付工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。

（3）違反勞動合同法的規定解除或終止勞動合同。

按經濟賠償標準的2倍向勞動者支付賠償金，不再支付經濟補償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。

23、經濟補償標準

（1）每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。不滿一年的按一年計算。

（2）勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的上職工月平均工資的三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。

24、集體合同當事人：集體合同由工會代表企業職工一方與用人單位訂立；

尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。

25、集體合同的分類：行業性集體合同；區域性集體合同；專項集體合同。

26、集體合同的效力

（1）集體合同訂立后應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效。

（2）工資標準由高到低：個人勞動合同標準——集體合同標準——當地人民政府規定的最低標準

（3）履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

27、用人單位（勞務派遣單位）

（1）勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同；

（2）無工作期間不得低于勞務派遣單位所在地政府規定的最低工資標準支付勞動報酬

（3）不得將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議（4）勞務派遣單位有義務將勞務派遣協議的內容告知被派遣勞動者。

（5）勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。

（6）勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。

28、用工單位

（1）用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。（2）被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。（3）被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會。

29、非全日制用工

非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。

（1）非全日制用工可以訂立口頭協議。

（2）從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立勞動合同的履行。

（3）非全日制用工不得約定試用期。

（4）雙方當事人任何一方均可隨時通知對方終止用工。終止用工不支付經濟補償。

（5）非全日制用工不得低于用人單位所在地人民政府規定的最低小時工資標準。

（6）非全日制用工勞動報酬結算周期最長不得超過十五日。

十八、檔案法考點解析

1、勘察、設計、施工、監理等單位應將本單位形成的工程文件立卷后向建設單位移交。

2、建設單位應當收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件，并應進行立卷歸檔。

3、實行總承包的，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向建設單位移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時移交總包單位。

幾個單位承包的，各承包單位負責收集、整理立卷其承包項目的工程文件，并應及時向建設單位移交。

4、歸檔的工程文件應為原件

5、工程檔案一般不少于兩套，一套由建設單位保管，一套(原件)移交當地城建檔案館(室)。

6、列及城建檔案館(室)檔案接收范圍的工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。建設單位未取得城建檔案管理機構出具的認可文件，不得組織工程竣工驗收。

7、停建、緩建建設工程的檔案，暫由建設單位保管。

8、對改建、擴建和維修工程，建設單位對改變的部件，應當重新編制工程檔案，并在工程竣工驗收后3個月內向城建檔案館(室)移交。

9、驗收組織

（1）國家發展和改革委員會組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收；

（2）國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業，下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家檔案局備案；

（3）省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項 目檔案的驗收；

10、項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

十九、稅法考點解析

1、納稅人的權利包括特殊情況下延期納稅的權利和收取完稅憑證的權利。

2、納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經批準可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。

3、納稅人未按照規定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的，稅務機關除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

4、納稅人的義務。包括依法納稅義務、出境清稅義務和納稅人報告義務。

5、納稅人應當自領取營業執照之日起30日內，向稅務機關申報辦理稅務登記

變更登記和注銷登記的時間也是30日

6、從事生產經營的納稅人應當將其開立的全部帳號向稅務機關報告

二十、建設工程法律責任考點解析

1、民事責任的種類：違約責任和侵權責任。

2、侵權責任違約責任的區別

侵權行為違反的是法定義務，違約行為違反的是約定義務； 侵權行為侵犯的是絕對權，違約行為侵犯的是相對權；

侵權行為的法律責任包括財產責任和非財產責任，違約行為的責任僅限于財產責任。

3、侵權行為可分為一般侵權行為與特殊侵權行為

4、特殊侵權行為，是指由法律直接規定，適用侵權責任特殊構成要件和特別責任條款的致人損害的行為。其中，與工程建設密切相關的行為有：①環境污染致人損害的侵權行為。②地面施工致人損害的侵權行為。③建筑物及地上物致人損害的侵權行為。

5、民事責任的承擔方式：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉

6、行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

7、工程建設領域的法律、行政法規所設定的行政處罰種類主要有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑、構筑物和其他設施、責令停業整頓、責令停止執業業務、降低資質等級、吊銷資質證書（同時吊銷營業執照）、吊銷執業資格證書或其他許可證、執照等。

8、賠償損失是民事責任；

沒收違法所得是行政責任；

沒收財產是刑事責任

9、罰款是行政責任；罰金是刑事責任

10、聽證程序

針對行政執法機關作出吊銷資質證書、執業資格證書、責令停產停業、責令停業整頓（包括屬于停業整頓性質的，責令在規定的時限內不得承接新的業務）、責令停止執業業務、沒收違法建筑物、構筑物和其他設施以及處以較大數額罰款等行政處罰，而設定的行政處罰程序。

對于適用聽證程序的行政處罰，行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利； 當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。

11、行政處罰的執行

行政處罰決定一旦作出，就具有法律效力，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定的以外，行政處罰不停止執行。

12、主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。最輕的主刑是管制。拘役與拘留的區別。

13、附加刑：罰金、剝奪政治權利、沒收財產

14、工程建設領域三種犯罪

（1）重大責任事故罪：生產作業中違反安全管理規定，或者強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或其他嚴重后果。（2）重大勞動安全事故罪：安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果。（3）工程重大安全事故罪：違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的行為。

第二部分 合同法

一、合同法原則及合同分類考點解析

1、合同法的基本原則（1）平等原則（2）自愿原則（3）公平原則（4）誠實信用原則

（5）不得損害社會公共利益原則

2、不受合同法調整的主要關系類型（1）身份關系的合同（如婚姻、收養）

（2）行政合同（如政府特許經營合同、稅款代扣合同、公益捐贈合同、行政獎勵合同、行政征用補償合同）（3）勞動合同（4）政府間協議

3、合同的分類（1）有名合同與無名合同

（2）雙務合同（如建設工程合同）與單務合同（如贈與）（3）有償合同（如買賣）與無償合同（如贈與、借用）

（4）諾成合同（如建設工程合同）和實踐合同（如民間借款、定金合同）

（5）要式合同（如建設工程合同）與不要式合同（6）格式合同和非格式合同

格式合同是由提供方預先擬定，不允許相對人對其內容作任何修改變更的合同。

提供格式條款的一方免除自己的責任、加重對方責任，排除對方主要權利的，該條款無效

對格式條款的理解發生爭議時，應當按照通常理解予以解釋

對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于格式條款提供方的解釋；格式條款與非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。

（7）主合同和從合同（“從隨主”）

二、合同的訂立考點解析

1、要約：希望和他人訂立合同的意思表示。要約邀請：希望他人向自己發出要約的意思表示 承諾：受要約人同意要約的意思表示

2、要約的構成要件

（1）要約人以訂立合同為目的向相對人所作的意思表示；（2）要約內容具體確定；

（3）要約應表明一旦受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束（合同即告成立）。

3、要約的方式：包括書面形式、口頭形式和行為三種。

4、要約的生效：

（1）口頭形式的要約自受要約人了解要約內容時發生效力；（2）書面形式的要約自到達受要約人時發生效力；

（3）數據電子文件形式的要約，當收件人指定特定系統接收電文的，自該該數據電文進入該特定系統的時間（視為到達時間），該要約發生效力；若收件人未指定特定系統接收電文的，自該數據電文進入收件人任何系統的首次時間（視為到達時間），該要約發生效力。

5、要約的撤回

要約發生法律效力之前；

撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。

6、要約的撤銷，要約發生法律效力之后；

撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人。

7、要約不得撤銷情形：

（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（2）受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同作了準備工作。

8、要約失效：

（1）當要約人依法撤銷要約；（2）拒絕要約的通知到達要約人；（3）期限屆滿而受要約人未作出承諾；

（4）受要約人對要約內容作了實質性改變（視為新要約）。

9、要約邀請：

（1）寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。

（2）但是如果商業廣告的內容符合要約規定的，視為要約。（3）行為人撤回其要約邀請，只要沒給善意相對人造成信賴利益（“締約過失責任”）的損失，不承擔法律責任。

10、承諾的方式：承諾應當以通知的方式作出，但根據交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

11、承諾的構成要件：

（1）承諾必須由受要約人（本人或其代理人）作出（2）承諾須向要約人（本人或其代理人）作出

（3）承諾的內容必須與要約的內容一致（不要求完全一致）

12、實質性變更：（1）若受要約人對要約的內容作實質性變更，視為新要約。（2）實質性變更：包括合同標的、質量、數量、價款或酬金、履行期限、履行地點和方式、違約責任和爭議解決辦法等的變更。（3）非實質性變更，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內容以承諾的內容為準。

13、承諾期限：

（1）承諾應在有效期內作出；

（2）若要約指定了有效期，則應在該有效期內作出承諾；（3）若要約未指定有效期，則應在合理期限內作出承諾。

14、承諾生效時間

（1）承諾應當在要約確定的期限內到達要約人。

承諾不需要通知的，根據交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。

（2）采用數據電文形式訂立合同的，收件人指定特定系統接收數據電文的，該數據電文進入該特定系統的時間，視為到達時間；未指定特定系統的，該數據電文進入收件人的任何系統的首次時間，視為到達時間。（與要約生效規定完全相同）（3）承諾生效時合同成立。

15、承諾期限的計算

（1）要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發之日開始計算；信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。

（2）要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的，自要約到達受要約人時開始計算。

16、要約沒有確定承諾期限時的承諾到達：

（1）要約以對話方式作出的，應當即時作出承諾，但當事人另有約定的除外；

（2）要約以非對話方式作出的，承諾應當在合理期限內到達。

17、承諾超期（要約人原因）

（1）承諾超期是指受要約人主觀上超過承諾期限而發出承諾導致承諾遲延到達要約人。

（2）除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。

18、承諾延誤（外部原因）

（1）承諾延誤是指受要約人發出的承諾由于外界原因而延遲到達要約人。

（2）除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效?！?/p>

19、承諾的撤回

（1）承諾可以撤回；

（2）撤回時間：承諾發出之后，生效之前；

（3）撤回承諾通知應當在承諾通知到達要約人之前或與承諾通知同時到達要約人。

提示：要約可以撤回，也可以撤銷。但是承諾卻只可以撤回，而不可以撤銷。

20、合同的一般條款：包括當事人名稱；標的；數量；質量；價款或酬金；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法。

合同的必備條款：當事人名稱；標的；數量

21、合同的形式：

（1）口頭形式、書面形式和其他形式

（2）其它形式即行為推定形式，只適用于法律明確規定、交易習慣許可或者要約明確表明時。

22、構成締約過失責任的條件：（1）該責任發生在訂立合同的過程中（與違約責任的根本區別）：合同尚未生效，或者雖已生效但被確認無效或被撤銷（2）當事人違反了誠實信用原則所要求的義務（3）受害方的信賴利益遭受損失

23、締約過失責任的主要情形

（1）假借訂立合同，惡意進行磋商

（2）故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況（3）其他違背誠實信用原則的行為，主要有：違反有效要約和要約邀請，違反初步協議，未盡保護、照顧、通知、保密等附隨義務，違反強制締約義務。

12、對計價方法的確定

（1）當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。

（2）因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。

13、利息糾紛的處理

（1）當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。

（2）沒有約定或者約定不明時利息時利息的起算時間： A．建設工程已實際交付的，為交付之日；

B．建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；

C．建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。

14、計價方式糾紛的處理

（1）計價方式：固定價；可調價；成本加酬金

（2）當事人約定按照固定價結算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持。

15、工程量的確認

（1）工程量的確認應以工程師的確認為依據（2）工程師的確認以簽證為依據

（3）承包人能夠證明發包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。

16、確認工程量的時間

當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。

17、建設工程價款優先受償權

（1）建筑工程的承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。（2）消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。

（3）建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。

（4）建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

18、抗辯權：同時履行抗辯權、先履行抗辯權和不安抗辯權。

19、同時履行抗辯權的成立條件

（1）由同一雙務合同產生互負的債務（2）在合同中未約定履行順序（3）當事人另一方未履行債務

（4）對方的對待給付是可能履行的義務 20、同時履行抗辯權的行使與效力

（1）同時履行抗辯權只能由當事人行使，法院不能依職權主動適用。

（2）同時履行抗辯權有阻卻對方請求權的效力，沒有消滅對方請求權的效力。

21、先履行抗辯權的成立條件

（1）由同一雙務合同產生互負的對待給付債務；（2）合同中約定了履行的順序；

（3）應當先履行的合同當事人沒有履行合同債務或者沒有正確履行債務；

22、先履行抗辯權的行使與效力

（1）先履行抗辯權在當事人行使時，可采取明示或采取默示。（2）行使先履行抗辯權，在他方未先履行義務前，可拒絕自己履行義務，并不承擔違約責任。

23、行使不安抗辯權情形（1）經營狀況嚴重惡化；

（2）轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；（3）喪失商業信譽；

（4）有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。當事人沒有確切證據中止履行的，應當承擔違約責任。

24、不安抗辯權的成立條件

（1）雙方當事人基于同一雙務合同而互負債務。（2）債務履行有先后順序（3）履行順序在后的一方履行能力明顯下降，有喪失或者可能喪失履行債務能力的情形

（4）履行順序在后的當事人未提供適當擔保

25、不安抗辯權的行使與效力

（1）行使不安抗辯權的一方負有對相對人欠缺信用、欠缺履行能力的舉證責任。

（2）中止履行時，應當及時通知對方。對方提供適當擔保的，應當恢復履行。中止履行后，對方在合理期限內提供擔保的，可以解除合同。

26、代位權：是指債權人為了保障其債權不受損害，而以自己的名義代替債務人行使債權的權利。

27、代位權行使條件： 債權人對債務人債權到期；

債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害； 債務人的債權到期；

債務人的債權不是專屬于債務人自身的債權。

28、代位權行使范圍以債權人的債權為限； 債權人行使代位權的必要費用由債務人承擔。

29、撤銷權的構成要件

（1）債務人實施了處分財產的行為（放棄到期債權；無償轉讓財產；以明顯不合理的低價轉讓財產）；

（2）債務人處分財產的行為發生在債權人的債權成立之后；（3）債權人處分財產的行為已經發生效力；（4）債務人處分財產的行為侵害債權人債權。30、撤銷權的行使期限

撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。自債務人的行為發生之日起五年內沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。

31、撤銷權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷權的必要費用，由債務人負擔。

五、合同的變更、轉讓與權利義務終止考點解析

1、合同變更：狹義的變更是合同內容的變更

廣義的合同變更包括合同內容的變更和合同主體的變更（即合同的轉讓）

2、當事人對合同變更的內容約定不明確的，推定為未變更

3、合同變更的效力

（1）合同的變更僅及于發生變更的部分，已經發生變更的部分以變更后的為準；

（2）已經履行的部分不因合同變更而失去法律依據；（3）未變更部分繼續原有的效力。

4、合同轉讓的類型（1）合同權利轉讓（2）合同義務轉移

（3）合同權利義務概括轉讓（也稱概括轉移）

5、債權轉讓的條件

（1）被轉讓的合同權利須有效存在

（2）轉讓人與受讓人達成合同權利轉讓的協議（3）被轉讓的合同權利應具有可轉讓性。

6、不可轉讓的債權債務：

（1）根據合同性質（具有人身性質）不得轉讓；（2）按照當事人約定不得轉讓；（3）依照法律規定不得轉讓。”

7、債權人應通知債務人

債權人轉讓債權需通知債務人，未通知債務人的，轉讓對債務人不產生效力

8、債權轉讓的效力

（1）受讓人成為合同新債權人

（2）其他權利（從權利、抗辯權、抵銷權）隨之轉移

9、合同債務轉移的條件

（1）被轉移的債務有效存在。（2）經債權人同意

（3）被轉移的債務應具有可轉移性

10、企業合并或者分立：原企業的合同權利義務將全部轉移給新企業，屬于法定的權利義務概括轉移，不需要取得合同相對人的同意。

11、合同權利義務終止，不影響合同中結算、清理條款和獨立存在的解決爭議方法的條款（如仲裁條款）的效力。

12、合同解除的分類（1）協商解除

（2）單方解除（包括法定單方解除和約定單方解除）

13、法定解除合同情形

（1）不可抗力：因不可抗力致使不能實現合同目的；

（2）預期違約：在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；

（3）遲延催告解除：一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；

（4）遲延立即解除：一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；

14、合同解除的法律后果

（1）合同解除后，尚未履行的，終止履行；

（2）已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。

提示：解除合同后只能要求賠償損失，不能要求支付違約金和繼續履行。

15、導致合同終止的原因

（1）履行：債務已經按照約定；（2）解除：合同解除；（3）抵銷：債務相互抵銷；

（4）提存：債務人依法將標的物提存：（5）免除：債權人免除債務；（6）混同：債權債務同歸于一人；

六、違約責任考點解析

1、歸責原則：違約責任實行嚴格責任原則。有違約行為即構成違約責任，只有存在免責事由時才可以免除違約責任。

2、承擔違約責任的基本形式（法定責任形式）（1）繼續履行（2）賠償損失

（3）采取補救措施

3、金錢債務都可以繼續履行

4、繼續履行的例外：

（1）法律上或者事實上不能履行；

（2）債務的標的不適于強制履行或者履行費用過高；（3）債權人在合理期限內未要求履行。

5、補救措施：修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬。

6、采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失

7、違約金的調整：約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。

8、當事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應當履行債務。

9、定金

（1）定金的雙重屬性： 違約責任承擔方式 擔保形式

（2）定金合同從實際交付定金之日起生效。

（3）定金罰則：給付定金的一方不履行債務，無權要求返還定金；接受定金的一方不履行債務，應當雙倍返還定金。（4）注意定金與違約金、預付款的區別。

（5）違約金與定金并存時只能擇一行使：當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或者定金條款

（6）主合同無效，則定金合同也無效。（7）定金不得超過主合同標的額的20%。

10、先期違約的構成要件：

（1）違約的時間必須在合同有效成立后至合同履行期限截止前；（2）違約必須是對根本性合同義務的違反，即導致合同目的落空。

11先期違約責任：當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。

12、因第三人原因違約時的責任承擔：當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規定或者按照約定解決。

13、違約與侵權競合時擇一行使：因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。

14、不可抗力

（1）不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。（2）當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。

（3）因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。

（4）遲延履行期間發生不可抗力，不能免除責任，應承擔違約責任。

15、減損規則：

（1）當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大；

（2）沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償；

（3）當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。

七、合同的擔保考點解析

1、保證擔保的當事人：債權人、債務人、保證人。在擔保方式中，只有保證只能由第三人提供擔保。

2、保證擔保的范圍

（1）有約定時按照約定；

（2）法定：主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。

（3）保證人承擔保證責任后，有權向債務人追償。

3、不能作保證人的主體

（1）國家機關不得為保證人，但經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。

（2）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人。

（3）企業法人的分支機構、職能部門不得為保證人。企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。

4、保證方式：一般保證和連帶保證。

（1）一般保證：一般保證的保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，并就債務人財產依法強制執行仍不能履行債務前，對債權人可以拒絕承擔保證責任。（“先訴抗辯權”）

（2）連帶保證：債權人可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。

5、當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。

6、一般保證的保證期間

（1）一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。

（2）在合同約定的保證期間和前款規定的保證期間，債權人未對債務人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人免除保證責任；（3）債權人已對債務人提起訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規定。

7、連帶保證的保證期間

（1）連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內要求保證人承擔保證責任。

（2）在合同約定的保證期間和前款規定的保證期間，債權人未要求保證人承擔保證責任的，保證人免除保證責任。

提示：在連帶保證中，對債務人提起訴訟或仲裁，保證期間不適用訴訟時效中斷的規定。

8、保證期間的合同變更

（1）保證期間，債權人依法將主債權轉讓給第三人的，保證人在原保證擔保的范圍內繼續承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。

（2）保證期間，債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對未經其同意轉讓的債務，不再承擔保證責任。（注：依《擔保法解釋》，保證人對未轉讓的部分仍應承擔責任。）

（3）債權人與債務人協議變更主合同的，應當取得保證人書面同意，未經保證人書面同意的，保證人不再承擔保證責任。（注：依《擔保法解釋》，保證人仍應在原擔保范圍內承擔責任。）保證合同另有約定的，按照約定。

9、擔保

（1）擔保形式：保證、抵押、質押、留置、定金。（2）抵押不轉移抵押人對抵押物的占有；

（3）質押則由出質人將質物交由質權人保管。（4）留置的財產只能是動產。（5）留置期不少于兩個月。

第三部分 建設工程糾紛的處理

一、民事糾紛處理的方式考點解析

1、建設工程民事糾紛的處理方式主要有四種，分別是和解、調解、仲裁和訴訟。

2、訴訟參與人：原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗人等。

訴訟參加人：當事人（原告、被告、第三人）、訴訟代理人

3、、民事訴訟的基本特征（1）公權性（2）強制性（3）程序性

4、仲裁的調整范圍僅限于民商事仲裁，勞動爭議仲裁（勞動仲裁）和農業承包合同糾紛仲裁（行政仲裁）不受《仲裁法》的調整。

5、下列糾紛不能仲裁：

（1）婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；（2）依法應當由行政機關處理的行政爭議。”

6、仲裁的基本特點

（1）自愿性（仲裁協議、仲裁庭的組成）（2）專業性（專家審案）（3）靈活性（程序靈活）

（4）保密性（不公開審理、不公開判決）（5）快捷性（“一裁終局”）

7、和解的適用（1）自行和解

（2）仲裁和解：可根據和解協議作出裁決書，也可撤回仲裁申請

（3）訴訟和解：可制作調解書，也可撤訴

（4）執行和解：和解后反悔的，按原生效法律文書強制執行

8、調解形式

（1）法院調解（可強制執行）（2）仲裁調解（可強制執行）（3）民間調解（不可強制執行）（4）行政調解（不可強制執行）

提示：訴訟和仲裁的任何階段都可以調解

二、證據考點解析

1、證據的種類：書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄。

2、書證和物證的區別（1）書證：思想內容（2）物證：物品及其痕跡

3、視聽資料

只要不是以侵害他人合法權益（如侵害隱私）或者違反法律禁止性規定的方法（如竊聽）取得的，仍可以作為認定案件事實的依據。

4、證人證言

（1）了解案情的人都可以作為證人（2）證人應分別出庭作證（3）證人不能旁聽

（4）同一案件中證人不能再以其他身份出庭

5、當事人陳述

當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關證據的，其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

6、鑒定申請鑒定機構的確定

（1）當事人申請鑒定，應當注意在舉證期限內提出。

（2）當事人申請鑒定經人民法院同意后，由雙方當事人協商確定有鑒定資格的鑒定機構、鑒定人員，協商不成的，由人民法院指定。

7、應重新鑒定的情形

（1）鑒定程序或者鑒定人員不具備相關的鑒定資格的；（2）鑒定程序嚴重違法的；

（3）鑒定結論明顯依據不足的；

（4）經過質證認定不能作為證據使用的其他情形。

8、不予重新鑒定的情形：對于有缺陷的鑒定結論，可以通過補充鑒定、重新質證或者補充質證等方法解決的，不予重新鑒定。

9、證據保全

（1）不得遲于舉證期限屆滿前7日。

（2）當事人申請保全證據的，人民法院可以要求其提供相應的擔保。

（3）仲裁中的證據保全申請：仲裁中當事人申請證據保全的，仲裁委員會應當將當事人的申請提交證據所在地的基層人民法院。

（4）人民法院進行證據保全，可以要求當事人或者訴訟代理人到場。

10、舉證責任

（1）民事訴訟：誰主張，誰舉證。（2）行政訴訟：被告舉證

11、不需證明的事實：（1）眾所周知的事實；（2）自然規律及定理；

（3）根據法律規定或已知事實和日常生活經驗法則，能推出的另一事實；

（4）已為法院發生效力的裁判所確認的事實；（5）已為仲裁機構的生效裁決所確認的事實；（6）已為有效公證文書所證明的事實。

12、證據交換：指在訴訟答辯期屆滿后開庭審理前，在人民法院的主持下，當事人之間相互明示其持有證據的過程。

13、質證：指當事人在法庭的主持下，圍繞證據的真實性、合法性、關聯性，針對證據證明力有無以及證明力大小，進行質疑、說明與辯駁的過程。

未經質證的證據，不能作為認定案件事實的依據。

14、認證原則

（1）國家機關、社會團體依職權制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

（2）物證、檔案、鑒定結論、勘驗筆錄或者經過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；（3）證人提供的對與其親屬或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

三、民事訴訟法考點解析

1、民事訴訟基本制度包括：合議制度；回避制度；公開審理制度；兩審終審制度。

2、級別管轄

（1）基層法院管轄第一審民事案件，法律另有規定除外。

（2）中級法院管轄：重大涉外案件；本轄區有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級法院管轄的案件。

（3）高級法院管轄在本轄區有重大影響的第一審民事案件。（4）最高法院管轄：在全國有重大影響的案件；認為應當由本院審理的案件。

3、一般地域管轄

（1）通常實行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標準：

（2）對公民提起的民事訴訟：由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。公民的住所地是指該公民的戶籍所在地。經常居住地是指公民離開住所至起訴時已連續居住滿1年的地方，但公民住院就醫的地方除外。

（3）對法人或者其他組織：由被告住所地人民法院管轄。被告住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構所在地或者主要營業地。

4、特殊地域管轄

（1）因合同糾紛提起的訴訟：由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。

5、協議管轄

（1）合同的當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄

（2）協議管轄不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。

6、專屬管轄

（1）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄，如房屋買賣糾紛、土地使用權轉讓糾紛等。

（2）建設工程施工合同糾紛不適用專屬管轄，適用合同糾紛的地域管轄原則（即被告住所地和合同履行地）

7、移送管轄：受理的不屬于本院管轄的，應當移送有管轄權的法院；

受移送法院認為不屬于本院管轄的，報請上級法院指定，不得再自行移送

8、指定管轄：有管轄權的法院由于特殊原因不能行使管轄權的，由上級法院指定管轄；

因管轄權發生爭議，協商解決不了的，報請共同上級法院管轄。

9、管轄權異議

當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。

10、回避情形

（1）是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬；（2）與本案有利害關系；

（3）與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正審理。

11、提請回避的時間

（1）當事人提出回避申請，應當說明理由，在案件開始審理時提出。

（2）回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結前提出。

（3）被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的工作。

12、回避的決定

（1）院長擔任審判長的回避，由審判委員會決定；（2）審判人員的回避，由院長決定；（3）其他人員的回避，由審判長決定。

13、建設工程質量發生爭議的訴訟當事人

（1）發包人可以總承包人、分包人、和實際施工人為共同被告提起訴訟。

（2）實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，法院應當受理。

（3）實際施工人以發包人為被告主張權利的，法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。

（4）發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。

14、訴訟代理人

（1）訴訟代理人通常也可分為法定訴訟代理人、委托訴訟代理人和指定訴訟代理人。在工程建設領域，最常見的是委托訴訟代理人。

（2）當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。（3）訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權。

（4）授權委托書僅寫“全權代理”而無具體授權時，不能認定為訴訟代理人已獲得特別授權。

15、財產保全的種類：訴訟財產保全；訴前財產保全

16、訴訟財產保全

（1）依當事人的申請，或在必要時依職權

（2）法院采取訴訟財產保全措施的，可以責令申請人提供擔保。（3）法院接受申請后，對情況緊急的，必須在48小時內作出裁定。

（4）裁定采取訴訟財產保全措施的，應當立即開始執行。

17、訴前財產保全

（1）根據利害關系人的申請

（2）應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。

（3）人民法院接受申請后，必須在48小時內作出裁定。（4）裁定采取訴前財產保全措施的，應當立即開始執行。（5）申請人應當在人民法院采取訴前財產保全措施后15日內起訴。

18、被申請人提供擔保的，人民法院應當解除財產保全。

申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。

19、先予執行適用范圍

（1）追索贍養費、撫養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的；（2）追索勞動報酬的；

（3）因情況緊急需要先予執行的。20、先予執行的適用條件

（1）當事人之間權利義務關系明確，不先予執行將嚴重影響申請人的生活或者生產經營的；（2）被申請人有履行能力的。

21、是應當還是可以提供擔保

（1）應當提供擔保：訴前財產保全（2）可以提供擔保：證據保全 訴訟保全 先予執行

22、一審程序包括普通程序和簡易程序

普通程序是第一審程序中最基本的程序，具有獨立性和廣泛性，是整個民事審判程序的基礎。

23、起訴的條件

（1）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（2）有明確的被告；

（3）有具體的訴訟請求、事實和理由；

（4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

24、審查與受理

（1）人民法院認為符合起訴條件的，應當在7日內立案并通知當事人。

（2）認為不符合起訴條件的，應當在7日內裁定不予受理。（3）原告對裁定不服的，可以提起上訴。

25、可以上訴的裁定：不予受理 駁回起訴 管轄權異議

26、開庭審理的程序（1）準備開庭（2）法庭調查（3）法庭辯論

（4）合議庭評議和宣判

27、訴訟調解

（1）判決前能夠調解的，還可以進行調解。

（2）調解書經雙方事人簽收后，即具有法律效力。

（3）調解不成的，如調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的，人民法院應當及時判決。

28、一審必須開庭審理，一律公開宣判 二審可以徑行判決，但也要公開宣判

29、審理期限：

（1）一審普通程序：應當在立案之日起6個月內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長6個月；還需要延長的，報請上級法院批準。

（2）一審簡易程序：應當在立案之日起3個月內審結 30、上訴提起和受理

當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴； 不服地方人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。

31、上訴的審理

（1）審理范圍：對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查。（注：行政訴訟上訴審要進行全面審查）

（2）審理方式：一是開庭審理；二是徑行裁判。

32、二審判決類型

（1）維持：原判決認定事實清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決；

（2）改判：原判決適用法律錯誤的，依法改判；

（3）發回重審或改判：原判決認定事實錯誤，或者原判決認定事實不清，證據不足，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；

（4）發回重審：原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審。

提示：對于發回原審法院重審的案件，原審法院仍將按照一審程序進行審理。因此，當事人對重審案件的判決、裁定，仍然可以上訴。

33、審判監督程序不是獨立審級，也不是案件審理的必經程序。

34、人民法院提起再審的程序：

（1）各級法院院長對本院已生效的判決、裁定；（2）最高法院對地方各級法院已生效的判決、裁定；（3）上級法院對下級法院已生效的判決裁定。

注意：再審的裁定中同時寫明中止原判決、裁定的執行。

35、當事人申請再審的程序

（1）當事人申請不一定引起審判監督程序。

（2）應當再審情形：對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的，法院應當再審。

注意：申請再審期間不停止判決、裁定的執行。

36、當事人可以申請再審的時間：

（1）在判決、裁定發生法律效力后二年內提出

（2）在判決、裁定發生法律效力后二年后，據以作出判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的，應當自知道或者應當知道有違規行為之日起三個月內提出。

37、執行根據

（1）法院制作的發生法律效力的民事判決、裁定以及生效的調解書；

（2）仲裁機構制作的依法由人民法院執行的仲裁裁決書、生效的仲裁調解書；

（3）公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書等。

38、執行案件的管轄

由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。

39、申請執行的期限為兩年。

40、提交執行的案件：具有交付贍養費、撫養費、醫藥費等內容的案件；

具有財產執行內容的刑事判決書；

審判人員認為涉及國家、集體或公民重大利益的案件。

41、再申請：人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。

42、執行異議

（1）當事人、利害關系人提出的異議：15日內審查，裁定撤銷或者改正，或駁回；對裁定不服的，可自裁定送達之日起10內向上一級法院申請復議。

（2）案外人提出的異議：15日內審查，裁定中止執行或駁回；對裁定不服的，依審判監督程序辦理。

43、執行和解：一方當事人不履行和解協議的，法院可以根據對方當事人的申請，恢復對原失效法律文書的執行。

44、執行中止和終結情形的區別

四、仲裁法考點解析

1、仲裁的范圍

2、仲裁法的基本制度包括：（1）協議仲裁制度（2）或裁或審制度（3）一裁終局制度

3、仲裁協議的約束力：

（1）仲裁協議是仲裁的前提，沒有仲裁協議，就不存在有效的仲裁。

（2）對當事人的法律約束力：發生糾紛后，當事人只能通過向仲裁協議中所約定的仲裁機構申請仲裁的方式解決該糾紛，而喪失了就該糾紛向法院提起訴訟的權利。

（3）當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴（但仲裁協議無效的除外）

4、仲裁協議的內容

（1）請求仲裁的意思表示；（2）仲裁事項；

（3）選定的仲裁委員會。

5、仲裁協議效力的確認方式

（1）當事人對仲裁協議效力有異議的，應當在仲裁庭首次開庭前提出。

（2）當事人既可以請求仲裁委員會作出決定，也可以請求法院裁定。

（3）一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求法院作出裁定的，由法院裁定。

6、仲裁協議無效情形：

（1）約定的事項超出法律規定的仲裁范圍的；

（2）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協議；

（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協議的；

（4）在仲裁協議中，當事人對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確，當事人又達不成補充協議的，仲裁協議無效。（5）以口頭方式訂立的無效

7、仲裁庭的組成

（1）仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。（2）由三名仲裁員組成的，設首席仲裁員。

8、仲裁員的產生

（1）應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員，（2）第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

（3）當事人約定一名仲裁員成立仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。

（4）當事人沒有在仲裁規定的期限內約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

9、仲裁審理方式

（1）仲裁應當開庭進行，當事人協議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

（2）仲裁不公開進行，但當事人協議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。

10、申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

被申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

11、仲裁和解

（1）當事人申請仲裁后，可以自行和解。

（2）達成和解協議的，可請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書，也可撤回仲裁申請

（3）當事人達成和解協議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據仲裁協議申請仲裁。

12、仲裁中的調解

（1）仲裁庭在作出裁決前，可以先行調解。（2）當事人自愿調解的，仲裁庭應當調解。（3）調解不成的，應當及時作出裁決。

（4）調解達成協議的，仲裁庭應當制作調解書或者根據協議的結果制作裁決書。

13、仲裁裁決（1）仲裁裁決應當按照多數仲裁員的意見作出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。

（2）仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

14、當事人可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決

15、撤銷仲裁情形：（1）沒有仲裁協議的；

（2）裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的；

（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（4）裁決所依據的證據是偽造的；

（5）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（6）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。

（7）當事人申請撤銷裁決的，應當自收到裁決書之日起6個月內提出。

16、仲裁裁決的強制執行：只能向人民法院申請執行。

17、仲裁裁決不予執行情形：

（1）當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的；

（2）裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的；

（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（4）認定事實的主要證據不足的；（5）適用法律確有錯誤的；

（6）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

仲裁裁決被人民法院依法裁定不予執行的，當事人就該糾紛可以重新達成仲裁協議，并依據該仲裁協議申請仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

五、行政復議法與行政訴訟法考點解析

1、行政復議：合法性和適當性審查，并作出裁決解決行政侵權爭議的活動。

行政訴訟：只審查合法性

2、行政復議與行政訴訟的基本關系

（1）除法律、法規規定必須先申請行政復議的以外，行政糾紛當事人可以自由選擇申請行政復議還是提起行政訴訟。

（2）行政將糾紛當事人對行政復議決定不服的，除法律規定行政復議決定為最終裁決的以外，可以依照《行政訴訟法》的規定向人民法院提起行政訴訟。

3、可以申請行政復議的事項（1）行政處罰

（2）行政強制措施；（3）行政許可

（4）認為行政機關侵犯其合法的經營自主權的；

（5）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（6）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的等等。

4、不得申請行政復議的事項

（1）行政機關的行政處分或者其他人事處理決定。（2）行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理。

5、行政復議申請時限

當事人認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請，但法律規定的申請期限超過60日的除外。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

6、被申請人的確定

申請人對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。

7、行政復議可以停止執行情形：（1）被申請人認為需要停止執行的；（2）行政復議機關認為需要停止執行的；

（3）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；

（4）法律規定停止執行的。

8、行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。

9、除非法律另有規定，行政復議機關一般應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定。

行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。

10、應當受理的行政案件

（1）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；（2）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結財產等行政強制措施不服的；

（3）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；

（4）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；

（5）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（6）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；（7）認為行政機關違法要求履行其他義務的；（8）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的?！?/p>

11、不予受理的行政案件

（1）國防、外交等國家行為；

（2）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；

（3）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；（4）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

12、行政訴訟的特點（與民事訴訟比較）

（1）在行政訴訟中，被告對其作出的具體行政行為負有舉證責任。

（2）在行政訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據。（3）行政訴訟上訴審不受上訴范圍限制，應進行全面審查。（4）必須組成合議庭（5）不能有陪審員

（6）不能調解（行政賠償數額可以調解）

第三篇：教師資格考試：綜合素質法律法規部分考點總結

教師資格考試：綜合素質法律法規部分考點總結

一、中華人民共和國教育法

1.1995年3月18日第八屆全國人大第三次會議通過，1995年3月18日中華人民共和國主席令第45號公布自1995年9月1日起施行。

2.《教育法》是我國教育工作的根本大法。

3.《教育法》的頒布，標志著我國教育工作進入全面依法治教的新階段。

二、中華人民共和國義務教育法

1.1986年4月12日 通過，1986年7月1日實施;2006年6月29日修訂，2006年9月1日實施。

2.義務教育是根據法律規定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。

3.義務教育的實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。

4.義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。5.義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。6.我國義務教育法規定的義務教育年限為九年。

三、中華人民共和國教師法

1.立法目的：用法律來維護教師的合法權益，保障教師待遇和社會地位的不斷提高;加強教師隊伍的規范化管理，確保教師隊伍整體素質不斷優化和提高。

2.1993年10月31日中華人民共和國主席令15號頒布，1994年1月1日正式實施。3.教師法規定每年9月10日為教師節。

4.教師法規定教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。

5.教師職責：教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高國民素質的使命。

四、中華人民共和國未成年人保護法

1.制定：1991年9月4日七屆人大21次會議通過，1992年1月1日執行。2.修訂：十屆人大25次會議于2006年12月29日修訂通過，并于2007年6月1日開始實施。

五、教師的權利和義務(一)教師的權利

根據性質的不同，教師的權利可以分為一般權利和職業權利兩類。1.教師的一般權利

一般權利是教師作為公民依法享有的權利。教師作為普通公民的權利包括平等權、政治權、宗教信仰自由權、公民人身自由權、社會經濟權利、文化教育權、監督權等。教師在日常教育教學工作中最易受侵犯的權利主要有生命健康權、名譽權、受聘權。

(1)生命健康權。

在我國，雖然“侮辱、毆打教師”早已被法律所明文禁止，但近年來，我國教師受學生及家長等辱罵、暴力攻擊的問題仍較嚴重。

(2)名譽權。《民法通則》第101條規定：“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護。禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽?！泵u是社會對某公民的品行、思想、道德等方面的社會評價。公民的名譽權是指公民對其名譽享有的不受他人非法侵害的權利。在教育教學工作和生活中，對教師名譽權和人格尊嚴的侵犯主要來自學生及家長、學校領導、校外人員等。

(3)受聘權。

又稱工作權，是指依法取得教師資格的公民自由選擇和獲得教育教學工作的機會。其內容包括職業獲得權、自由擇業權和平等就業權。教師受聘權的法律依據是教師聘用合同。教師聘用合同是在平等自愿的基礎上，學校和教師之間確立、變更、解除和終止聘用關系的協議。

2.教師的職業權利

教師的職業權利即職業權利、公權利，是指教師接受學校聘用后，依法所享有的在事業方面的專業權利。職業權利與職責相聯系，一般不能放棄，否則構成失職。

(1)教育教學權

教師的教育教學權是教師職業權利的核心，具體內容是“進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗”。這部分權利包括兩個部分：一是進行教育教學活動的權利;二是開展教育教學改革和實驗的權利。

(2)學術自由權

即從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中發表意見的權利。教師從事這些活動會對其專業發展和教學質量的提高起到促進作用。但是，教師在行使這項權利的時候，也應該注意不影響正常的學校工作，并嚴守學術道德。

(3)管教自由權

教師有指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學生成績的權利。教師有權對學生進行各種指導，有權對其進行客觀、公正、恰如其分的評價。按照教育法規的規定，教師對學生的評定結果不能搞排名和公示，以保護學生的隱私權。

(4)獲得報酬權

即按時獲取工資報酬，享受國家和單位規定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假的權利。

(5)民主管理權

對學校教育教學、管理工作和教育行政部分的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校管理的權利。教師們行使這項權利促進學校工作的民主化，也有利于教師本身權利的維護。

(6)培訓進修權

教師有參加進修和其他方式培訓的權利。(二)教師的義務

1.遵紀守法。教師應遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。

2.教育教學的義務。貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務;3.政治思想品德教育的義務。對學生進行憲法所確定的基本原則的教育，愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動;4.關心、愛護、尊重學生的義務。關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展;5.維護學生權益的義務。制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象;6.提高自身思想政治覺悟和教育教學業務水平。

六、學生的權利和義務(一)學生的權利

學生作為教育法律關系的重要主體之一，依法享有法律法規所規定的各項權利。具體包括：

1.平等的受教育權

受教育權是人的基本權利，其重要性來自教育對人的生存發展的重要意義。具體而言包括：一是適齡兒童、少年接受義務教育的權利;二是終身受教育的權利;三是特殊群體的受教育的權利。

2.享有教育資源權

受教育者有參加教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料的權利。

3.獲得物質幫助權

受教育者有權按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金。4.獲得公正評價權

受教育者在學業成績和品行上獲得公正評價權，完成規定的學業或獲得相應的學業證書、學位證書的權利。

5.申訴與訴訟權 受教育者有提出申訴或依法提起訴訟的權利。6.法律法規規定的其他權利(二)學生的義務

學生作為權利和義務主體的統一，在依法享有各項教育權利和公民權利的同時，也應當依法承擔相應的義務。在教育法律關系中，學生所應履行的義務有：

1.遵守法律、法規;2.遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣;3.努力學習，完成規定的學習任務;4.遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。

結合常見的考題，我們將這部分內容進行相應的鞏固。例如： 1.以下屬于教師一般權利的是()。A.文化教育權、學術自由權、受聘權 B.受聘權、獲取報酬權、政治權 C.名譽權、培訓進修權、教育教學權 D.政治權、文化教育權、公民人身自由權

1.【答案】D。解析：教師一般權利是教師作為公民依法享有的權利。我國憲法規定。公民享有：平等權、政治權、宗教信仰自由權、公民人身自由權、社會經濟權、文化教育權和監督權。故此題選D。

以上是綜合素質法律法規部分考點總結，希望能對大家有所幫助。

第四篇：2017年期貨法律法規重要考點總結

2017年期貨法律法規重點匯編(重點紅色標記)

第一部分行政法規

1.本法規大部分是要經過證監會批準的，下列特殊： 銀行從事期貨融資或者擔保資格，期貨業協會批準；境內從事境外商品期貨，國務院商務主管部門。

2.期貨公司成立條件：注冊資本最低3000w，應當為實繳資本，貨幣出資>85%，近3年無違規； 從業人員>15個，高管>3個;持續經營兩年，一年盈利或者，實收資金和資本均不低于2億元，凈資產不低于實收資本的50%或者負債低于凈資產的50%； 持有100%股份的股東：凈資產10億元，不適用，15億元。3.幾個日期： a.期貨公司成立審批：6個月；結算會員審批：3個月；

b.金融結算資格批復：3個月，6個月內未取得會員失效；IB業務：20日 c.期貨公司報證監會，多為2個月審批： ①合并分立停業解散 ②變更公司形式 ③變更范圍 ④變更5% ⑤設立、收購、參股、終止境外期貨經營機構 ⑥變更注冊資本and 其他情形（20日內決定）d.期貨公司報證監會派出機構（分布），多為20日內審批： ①變更法人、住所或者營業所 ②設立境內期貨經營機構（2個月）③變更境內機構場所、負責人、經營范圍 ④其他事項

4.交易所行為：a.先決定后報: 提高保證金、調整漲跌幅、限制最大持倉量、暫停交易、其他緊急措施 b.先報證監會批后執行：章程、交易品種、合同、住所或場所變動，合并分立解散

5.調查內幕信息：經證監會批準，限制不過15日，復雜不超過30日。

6.期貨公司出現風險措施：限制業務機構、分紅，高級管理人員報酬，轉讓財產，自由資金調撥，股權轉讓，股東權利，更換管理人員。談話、提示、記入信用記錄、責令限期整改后證監會驗收合格3日內解除。

7.期貨公司涉及重大訴訟、仲裁、股權被凍結或用于擔保等，期貨公司、相關股東、實際控制人應在事件發生之日起5日內向證監會提交書面報告 8.法規總結：

期貨公司做沒有經過批準的事項和證監會不允許做的事項，是1-3倍罰款，不足10萬處以10-30萬，相關人員1-5萬罰款

違規設置期貨交易所、期貨公司的，不足20萬處以20-100萬，利用內幕信息交易的，單位從事的，責任人：處3-30萬罰款，中介機構違規的直接責任人處以3-10萬 其他的全部是 1-5倍罰款，不足10萬的處以10-50萬，責任人處以1-10萬 對單位：期貨交易所、結算會員、期貨公司都是責令整改，給予警告處分 對責任人的處罰是：期貨交易所、結算會員處以紀律處分；期貨公司的給予警告處分

9.變相期貨交易，滿足下列之一的;① 為參與買賣雙方提供履約擔保;② 實行當日無負債結算制度和保證金制度，同時保證金收取比例低于合約標的額的20%

第二部分 部門規章與規范性文件

1.保障基金

啟動：由交易所從其積累的風險準備金截止總額15%繳納形成。后續：交易所按向期貨公司會員收交易手續費3%繳納，期貨公司從交易手續費，代理交易額千萬分之五到十的。季度結束后15工作日繳前一季度。暫停繳納: 達到8億元，重大突變，不可抗力

2.期貨公司違規，保證金損失補償：個人10w以下全額，過了90%，機構過了80% 3.保證金缺口彌補：先用自有資金和變現資產，不足時用保障基金，再不足用后續 4.交易所聯網交易：10日內報證監會

5.會員大會：由理事會召集，每年一次。各種會議（會員大會，董事會等）結束10日內報證監會。2/3以上會員參加才有效。臨時會員大會： 會員理事不足2/3，1/3以上會員聯名提議。2/3以上會員參加才有效。1/3以上理事提議，要開理事會，半年開一次，提前10天通知。理事會每屆3年。

6.人事任免：期貨交易所總、副經理由證監會提名，理事會通過，總經理是交易所法定代表人，當然理事，每屆3年，最多兩屆。中層任免，10日內報證監會。7.幾個日期：

交易所異常，暫停交易：不超過3個交易日；期貨交易結算交割資料保存，不少于20年；

結束4個月內提交財務報告；季度15日內，30日內提交經營情況、法律法規、政策規章執行情況，工作報道。8.期貨交易所按手續費20%提取風險準備金。

9.期貨交易所涉及占其凈資產10%以上或其經營風險較大的訴訟，需報證監會。10.有價證券充抵保證金不高于min{①，②}： ① 有價證券基準計算價值的80% ② 會員賬戶貨幣資金的4倍 11.會員違約：

交易所先以違約會員的保證金承擔，不足的：①全員結算制度的交易所，違約會員自有資金、交易所風險準備金及自有資金承擔；②會員分級結算制度的交易所，違約會員自有資金、結算擔保金、交易所風險準備金及自有資金承擔（取得追償權）第四章 期貨公司管理辦法（2007.4.15執行）

12.期貨公司金融期貨經紀資格：前2個月風險指標合規，高管2年內無處罰

（變超50%特例），控股股東凈資產不低于3000萬。設立營業部的：前3個月風險指標合規，高管1年內無處罰。一的財務報告，股東最近一期的財務報告。13.變更住所條件：2年內無違法；變更名稱：5日內報證監會；解聘或者聘用事務所：5日；期貨公司開立撤銷保證金賬戶，當日

14.許可證遺失：30日內，在證監會指定媒體上說明作廢并重新申領。15.發布廣告材料：5日內報當地證監會。

16.未經證監會批準，不得持有5%以上期貨公司股權，處3萬元以下罰款 17.中介不履行報告義務，處3萬元以下罰款。18.未開戶就交易，借賬號交易，處3萬元以下罰款。

19.期貨公司股東所持有期貨公司股權被凍結，3日內通知期貨公司；股東質押公司股權，5日內向所在地證監會報告；股東或者其他關聯人從事期貨交易，5日內備案。

20.期貨公司實際控制人被撤銷接管或者解散破產的，5日內向公司所在地證監會報告時間多數為5日。

21.免除首席風險師決定前10日報告

22.臨時任職高管人員3日內向證監會及派出機構報告外。臨時任期只有6個月 23.違規被調查，期貨公司自知悉日期3個工作日內報告 高管任職條件

貨監管自律機構監督崗位8年，申請期貨高管免試取得從業資格。

24.不可以當高管：

①解除職務、撤銷資格、開除日起 5年以內的 ② 受到金融監管部門行政處罰的，執行期 未滿3年 ③ 因違規托管、整頓、撤銷之日起的負責人未滿3年 ④ 認定不適合人選2年以內 ⑤ 在黨政機關任職的。

25.下列人不可以擔當獨董：

① 在期貨公司或關聯方范圍任職的人員及近親屬和主要社會關系人員② 在持股5%以上、前5名股東、有業務聯系和利益關系的機構任職人員及近親屬和主要社會關系人員 ③ 提供中介服務的機構人員 ④近1年內擔任上述①-③的人員 ⑤ 在其他公司擔任除獨立董事的人員

26.任職審批:.董事長、監事會主席、獨立董事、經理層有證監會審批，或授權派出機構審批。其他人員由：證監會派出機構審批。

27.要有推薦人的推薦。推薦人條件：任職1年以上的現任董事長、監事會主席、經理層【注：沒有獨立董事】。推薦人每年最多推薦3人。28.證監會通過審核資料、考察談話、調查從業經歷進行審查 29.取得資格30日內上任，否則資格作廢，除派出機構認可

30.期貨公司任用、免除高管人員的，5個工作日內向證監會派出機構報告。31.免除首席風險師的，決定前10個工作日將理由、履歷情況向證監會派出機構報告。

32．境外人士擔任高管的不得超過30%。

33．高管人員最多在2家參股的公式擔任董事、監事，只能擔任董事、監事。不得在其他營利機構兼職或從事經營活動。

34．營業部負責人不能在其他營業部兼職負責人。35．獨立董事最多只能在2家期貨公司兼任獨董

36．上述人員兼職的，自發生日期5個工作日內報告派出機構。

37．取得經理層人員資格的擔任董事（獨立董事外）監事。營業部負責人的，不需重新申請資格。

38．取得經理層資格的，未參加年檢、未通過資格年檢、連續5年未在期貨公司任經理的，應重新取得資格。

39．高級管理人員取得資格但未實際任職的，應每2年參加一次培訓并取得證書。40．調整高管分工、對高管給與處分的，5日內報告

41．證監會可以認定不適合人選：2年內不得在任何期貨公司擔任高管，認定不適合人選的，應在3個月內做離任審計。①隱瞞重大事項、拒絕配合、擅離職守并造成嚴重后果的 ②1年內累計3次被談話；累計3次給予紀律處分

42．推薦人意見有虛假：2年內不可推薦，加入誠信檔案。5.處罰：①不正當手段取得任職資格的，撤銷，警告，3萬元以下罰款;②董事、監事、高管利用職務之便牟取利益或者收受賄賂，沒收，3萬元以下罰款，嚴重的暫停、撤銷任職資格。43.從業資格申請：機構聘用，3年內未刑事或者證監會行政處罰，3年內未因違法違規撤銷資格。2年未執業，應當參加協會組織的后續職業培訓。

44.從業人員辭職、被解聘或者死亡的，機構應當自上述情形發生之日起10個工作日內向協會報告，由協會注銷其資格。45.協會應當在對從業人員作出紀律懲戒決定起10個工作日內，向證監會及有關派出機構報告，并及時在協會網站公示。

46.首席風險官開展工作應當制作并保留工作底稿和工作記錄，至少保存20年。47.首席風險官提出辭職的，應當提前30日向期貨公司董事會提出申請。

48.首席風險官應當在每個季度結束之日起10個工作日內向公司住所在地證監會派出機構提交季度工作報告，每年1月20日前提交工作報告。（季度10日，20日）

49.證監會認為不合適，2年內任何公司不得任用為董事、監事、高管。50.金融期貨結算資格分為：交易結算業務資格和全面結算業務資格。

51.申請金融期貨結算業務資格條件：

① 結算風險管理崗位負責人具有2年以上相關經驗。高管人員近2年未受處罰。② 控股股東、實際控制人持續經營2個完整的，重組的按重組日計算。③ 控股股東、實際控制人2年內未受過處罰。④ 期貨公司近3年未受處罰，近3年內未出現期貨交易、結算風險事件。

申請交易結算業務資格的條件 ①上述二 ②董事長、總經理、副總經理中至少2人期貨或證券從業時間5年以上，其中至少1人期貨從業5年以上且具有期貨從業資格、連續擔任期貨公司董事長或高級管理人員3年以上。③注冊資本不低于5000萬，申請日前2個月的風險監管合規； ④申請日前3個中至少1年盈利且該年每季度末客戶權益總額平均不低于8000萬，控股股東期末凈資產不低于2億元；或者控股股東期末凈資本不低于5億元，不適用凈資本的，凈資產不低于8億元。

52.申請全面結算業務資格的： ① 上述二 ② 董事長、總經理、副總經理中至少3人的期貨或證券從業時間在5年以上，至少2人的期貨從業時間在5年以上且具有期貨從業資格、連續擔任期貨公司董事長或高級管理人員3年以上。③ 注冊資本在1億元以上，申請日前2個月的風險監管指標合規 ④ 申請日前3個連續盈利且每季度末客戶權益總額平均不低于3億元，控股股東期末凈資產不低于10億元；或者申請日前3個中，至少2個盈利且該年每季度末客戶權益總額平均不低于1億元，控股股東期末凈資本不低于10億元，控股股東不適用的，凈資產不低于15億元。53.證監會在受理后3個月做出決定或不決定的批復。批復后應向交易所申請結算會員資格。取得業務資格后6個月內未申請會員資格的，業務資格失效。

54.交易結算會員資格：可以為客戶辦理金融期貨結算，不可以為非結算會員辦理。全面結算會員資格：可以為客戶辦理金融期貨結算，也可以為非結算會員辦理。因此，非結算會員的業務必須通過全面結算會員辦理后提交期貨交易所。

55.非結算會員下達交易指令后，交易所應將委托回報和成交結果反饋給全面結算會員期貨公司和非結算會員。非結算會員有異議的向前兩者提出。全面結算會員按照結算協議約定向非結算會員收保證金，但不得低于國家標準。

56.非結算會員向期貨交易所支付的手續費，有期貨交易所從全面結算會員期貨保證金賬戶中劃撥。57.除下列外，全面結算會員不得劃轉非結算會員保證金： ① 依非結算會員的要求支付資金 ② 收取非結算會員應當交存的保證金 ③ 收取應當支付的手續費、稅金及其他費用。

58.全面結算會員公司按照證監會、交易所的規定，建立對非結算會員保證金管理制度?？梢愿鶕墙Y算會員的資信、市場情況調整保證金。全面結算會員應當根據交易所的規定，建立對非結算會員的限倉制度。非結算會員客戶持倉達到標準的，客戶應通過非結算會員向交易所報告。

59.非結算會員的結算準備金余額小于零且未能在約定的時間內補足的，全面結算會員期貨公司應當按照約定的原則和措施強行平倉。除上述外，全面結算會員可以與非結算會員在結算協議中約定強行平倉情形。全面結算會員應當先以非結算會員的保證金承擔違約責任，不足的，全面結算會員再以風險準備金和自有資金代為承擔責任。60.全面結算會員認為必要的，可以對非結算會員進行風險提示。不得向非結算會員收取結算擔保金。

61.期貨公司被交易所接納為會員或暫停、終止的應在交易所通知日期3日內報證監會派出機構報告。全面結算會員與非結算會員簽訂、變更、撤銷協議的，應在3日內向協議雙方住所地的中國證監會派出機構、期貨交易所、和期貨保證金安全存管監控機構報告。

62.全面會員應在定期報告中報告： ①非結算會員名單及變化 ②金融結算涉及到的內部控制制度的執行情況 ③風險管理制度的執行情況 15.全面會員調整非結算會員保證金最低余額的，應在當日結算前向交易所和保證金安全存管監控機構報告。

63.風險監管指標包括：風險監管指標匯總表，凈資本計算表，資產調整值計算表，客戶分離資產報表，客戶權益變動表，經營業務報表和客戶管理表。

64.報風險監管報表：月度7天內，3個月內。保存不少于5年。風險指標與上個月變動超過20%，5日內報告全體董事和股東。

65.期貨公司風險監督指標達到預警標準的，證監會在5日內對原因進行核實并作出如下措施： 向公司出具警示函并抄送全體股東，對高管進行談話，優化指標。要求公司進行重大業務決策，應當至少提前5日向所在地證監會報告。公司增加內部合規檢查頻率，證監會2日內進行現場檢查。整改不過20日。

66.證券公司應符合如下條件：

① 申請前6個月風險指標合規： 凈資本不低于12億，流動資產不低于流動負債的150%，對外擔保和或有負債不高于凈資產10%，凈資本不低于凈資產的70% ② 具有試行會員分級結算制度，2個月風險指標符合規定 ③ 從業人員，總部至少5人，營業部至少2人。2.證監會在20個交易日內，批準不批準。

67.下列情況暫停從業資格6到12個月，嚴重者3年不得受理從業資格申請： ① 違反同業公平競爭準則的 ② 拒絕協會調查 ③ 獲取不正當利益 ④ 向投資者隱瞞重要事項 ⑤ 違反保密義務，泄露傳遞他人未公開信息 68.下列之一，情節嚴重者，撤銷資格并在3年內或者永久拒絕資格申請： ① 違反合規執業的 ② 違規向投資者承諾或保證收益 ③ 違規導致重大經濟損失 ④ 為個人或者投資者不當利益損害公眾或他人合法權益

69.從業人員不正當競爭行為： 明示或者暗示與機構有關系，招徠客戶；在投資者不知情的情況下給代理人或者介紹人返傭；排擠對手為目的，低于經營成本標準收取手續費。

70.個人客戶需親自辦理，不得委托代理人代辦，證明文件為身份證；單位客戶應出具單位客戶的授權委托書、代理人的身份證和其他開戶證件，單位客戶的有效身份證明文件為組織機構代碼證和營業執照；

71.期貨公司為單位客戶申請交易編碼時，應當同時按照規定要求向監控中心提交該單位客戶的組織機構代碼證（副本）掃描件和營業執照（副本）掃描件。

72.監控中心退回客戶交易編碼申請情況：

（一）客戶資料不符合實名制要求；

（二）內容不完整、格式不正確；

（三）中國證監會規定的其他情形。

73.監控中心當日通過復核的客戶交易編碼申請資料轉發給相關期貨交易所。期貨交易所將處理結果發送監控中心，由監控中心當日反饋給期貨公司。當日分配交易編碼，下一交易日允許客戶使用。監控中心接到交易編碼注銷申請后，當日轉發給相關期貨交易所。（交易編碼是下一交易日允許使用，其他都是當日.資料錯誤的，監控中心通知期貨公司，期貨公司登錄統一開戶系統進行修改。

74.監控中心對客戶姓名或者名稱、內部資金賬戶、期貨結算賬戶和交易編碼進行一致性復核。

75.違反規定的，證監會及其派出機構可以采取責令限期整改、監管談話、出具警示函等監管措施；逾期未改正，責令暫停開戶或辦理相關業務。

76.期貨公司會員號變更、會員分級結算關系變更、會員資格轉讓或者交易編碼申請權限受到期貨交易所限制時，交易所應當將有關情況及時通知監控中心。

77.期貨公司期貨投資咨詢業務包括：?協助客戶建立風險管理制度、操作流程，提供風險管理顧問服務；?收集相關經濟信息，研究相關影響因素，制作分析報告或分析服務；?為客戶設計套期保值、套利等投資方案，擬定期貨交易策略等交易咨詢服務；證監會規定的其他活動。

第三部分協會自律規則

1.應取得業務資格；遵循誠實信用原則，基于獨立、客觀的立場，公平對待客戶，避免利益沖突。

2.申請從事期貨投資咨詢業務，條件: 注冊資本不低于1億元，且凈資本不低于8000萬元；申請日前6個月的風險監管指標符合要求；近3年內未受處罰3年經驗不少于1人，2年經驗不少于5人，且最近3年無違法。近1年內不存在被監管機構采取監管措施； 3.申請期貨投資咨詢業務資格提交材料:?申請書；股東會決議文件；申請日前6個月風險監管報表；期貨投資咨詢業務管理制度文本；最近3年合規經營情況說明；高級管理人員和業務人員的名單、簡歷、相關任職資格和從業資格證明，以及公司出具的誠信合規證明材料；加蓋公司公章的《企業法人營業執照》復印件、《經營期貨業務許可證》復印件；會計師事務所審計的前一財務報告；申請日在下半年的，還應當提供經審計的半財務報告；律師事務所及股東會決議出具的法律意見書；其他材料。

4.不得從事:獲利保證，或分享收益或共擔風險；虛假信息、市場傳言或者內幕信息；操縱價格、內幕交易，或者傳播虛假、誤導性信息；以個人名義收取服務報酬；其他。不得接受客戶委托代為從事期貨交易。

5.期貨公司應當事前了解客戶的身份、財務狀況、投資經驗等情況，認真評估客戶的風險偏好、風險承受能力和服務需求，并以書面和電子形式保存客戶相關信息。明確告知客戶獨立承擔風險。不得就市場行情做出確定性判斷

6.建立健全信息隔離機制，場所和設備相對獨立；崗位獨立、人員回避等；以期貨公司名義開展活動；人員崗位獨立，職責分離。

7.從業人員與客戶之間，客戶利益優先；不同客戶之間利益沖突，公平對待。8.證監會派出機構按照屬地監管原則，對轄區內營業部的設立、變更、終止及日常經營活動進行監督管理。

9.信息公示欄：期貨業協會網址及期貨公司網址；投訴和服務電話；從業人員的姓名、照片、崗位、任職時間、從業資格號等信息（注意沒有人員電話）；信息變化的，5個工作日內對營業場所公示信息進行變更。

10.營業部負責人擬連續離崗 10個工作日以上的，期貨公司應當臨時指定 1名符合營業部負責人任職條件的人員代為履行職責，并提前 5個工作日向營業部所在地派出機構報告。1年內累計離崗時間超過 3個月的，應更換。擬自行離職的，離職前提出申請，5個工作日報告，3個月內完成變更。離任審計，公司總經理、首席風險官簽字確認。3個月內報送。

11.營業部崗位分工：確保前、中、后臺業務分開；專職的工作人員；素質和從業經歷滿足需要；財務崗位工作人員具有會計從業資格證書；其他。除營業部負責人外，營業部工作人員不得少于 5人。

12.期貨公司對保證金專用賬戶實時監控，不能進行實時監控的保證金專用賬戶，定期和不定期地進行檢查和壓力測試。

13.內部控制制度報所在地派出機構備案。期貨經紀合同連續編號,應當一式三份，期貨公司、營業部、投資者各執一份；二級復核制度，開戶完成 1個月內，資料報送至期貨公司總部；營業部不得承擔結算任務。每日收市后，核實差異；部分風險控制的，直接管理營業部的風險管理人員； 14.營業部合規檢查10個工作日內，報告營業部所在地派出機構；每年3月底前將上一對合規檢查報告報送公司住所地派出機構。

15.派出機構對營業部采取監管措施的，應抄送期貨公司及公司住所地派出機構；營業部3個工作日內向期貨公司報告。

第四部分 其他

1.在期貨公司的分公司、營業部等分支機構進行期貨交易的，該分支機構住所地為合同履行地； 因實物交割發生糾紛的，期貨交易所住所地為合同履行地。2.從業人員在本公司經營范圍內產生的民事責任，由其所在的期貨公司承擔。3.不具有主體資格導致合同無效，該機構按客戶的交易指令入市交易的，收取的傭金應當返還給客戶，交易結果由客戶承擔。該機構未按客戶的交易指令入市交易，客戶沒有過錯的，該機構應當返還客戶的保證金并賠償客戶的損失。賠償損失的范圍包括交易手續費、稅金及利息。

4.全權委托進行交易的，承擔主要賠償責任，不超過損失的80%。期貨公司透支，賠償額不超過60%?？蛻敉钢В怀^80%。穿倉造成的損失，由期貨公司承擔。

5.商事案件是指：違反法律法規以及規定?違反其章程、交易規則、實施細則 的規定以及業務協議的約定?因履行職責引起的其他商事訴訟案件。

6.不予支持：保證金賬戶中的資金；提交的用于充抵保證金的有價證券。會員分級結算制度，不予支持：?非結算會員在結算會員保證金賬戶中的資金；?非結算會員向結算會員提交的用于充抵保證金的有價證券。

7.接受單一客戶或者特定多個客戶的書面委托，遵循公平、公正、誠信、規范的原則；客戶應當獨立承擔投資風險。

8.申請條件： 凈資本不低于人民幣5億元；申請日前6個月的風險指標持續符合要求；最近兩次期貨公司分類監管評級均不低于B類B級；近3年未違規；近1年不存在被監管機構采取監管措施； 5年經驗≥1人，3年期貨或3年證券經驗≥5人，近3年無違規。

9.客戶有較強資金實力和風險承受能力。單一客戶委托資產≥100萬元人民幣。相關人是客戶的，自簽訂合同之日起5個工作日內，向住所地中國證監會派出 機構備案，并在本公司網站上披露其關聯關系或者親屬關系。

10.投資范圍包括：期貨、期權及其他金融衍生品；股票、債券、證券投資基金、集合資產管理計劃、央行票據、短期融資券、資產支持證券等；其他品種。11.資產相互獨立，獨立建賬、獨立核算、分賬管理。

客戶委托資產不得用于清償債務，且不屬于破產財產或者清算財產。不得通過公開媒體推廣、宣傳業務或招客戶；不公開宣傳收益，不欺客戶。客戶應當對委托資產來源及用途的合法性進行書面承諾。期貨公司應當自開立賬戶之日起5個工作日內向監控中心備案。資產管理委托終止的：及時結清相關費用，將剩余委托資產返還給客戶；及時撤銷期貨資產管理賬戶；及時撤銷非期貨類投資賬戶。人員變動情況，5個工作日內向住所地中國證監會派出機構備案。期貨公司每日向監控中心報送數據信息。月度報告：月度結束后7個工作日。報告：結束后3個月

12.（會計憑證的保護）情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金?！皢挝环盖翱钭锏模瑢挝慌刑幜P金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰?！?/p>

13.“國有公司、企業的工作人員，不負責任或濫用職權，造成破產或嚴重損失，處三年以下有期徒刑或者拘役；特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

14、“未經批準，擅自設立金融機構的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金?！皞卧?、變造、轉讓金融機構經營許可證或批準文件的，依前款規定處罰?！皢挝环盖皟煽钭锏?，對單位判處罰金，對直接負責主管人員和其他直接責任人員，依第一款規定處罰?！?/p>

15.（內幕信息獲利）情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役?！皟饶恍畔?、知情人員的范圍，依照法律、行政法規的規定確定?！?/p>

五、（編造虛假信息）造成嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。情節特別惡劣的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金?！皢挝环盖皟煽钭锏模瑢挝慌刑幜P金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役?！?16.（操縱價格-單獨或者合謀；與他人串通；以自己為交易對象；以其他方法操縱證券、期貨交易價格的）情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金：?！皢挝环盖翱钭锏?，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

17.金融機構，違背受托義務，擅自運用客戶資金或者其他委托、信托的財產，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處3萬元以上30萬元以下罰金;情節特別嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金。2.社會保障基金管理機構、住房公積金管理機構等公眾資金管理機構，以及保險公司、保險資產管理公司、證券投資基金管理公司，違反國家規定運用資金的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

金融機構工作人員違規發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處1萬元以上10萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處2萬元以上20萬元以下罰金。銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。關系人的范圍，依照《中華人民共和國商業銀行法》和有關金融法規確定。

18.工作人員吸收客戶資金不入賬，數額巨大或者造成重大損失的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬元以上20萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處5年以上有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金?！眴挝环盖翱钭锏模瑢挝慌刑幜P金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

19.違反規定為他人出具信用證或者其他保函、票據、存單、資信證明，情節嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處5年以上有期徒刑。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

20.為掩飾、隱瞞資金來源和性質，有下列行為之一的，沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收益，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處洗錢數額5%以上20%以下罰金;情節嚴重的，處5年以上l0年以下有期徒刑，并處洗錢數額5%以上20%以下罰金：提供資金賬戶的;協助將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的;通過轉賬協助資金轉移的;協助將資金匯往境外的;以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。

第五篇：2014教師資格考試小學《綜合素質》高頻考點：教育法律法規(一)

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2014教師資格考試小學《綜合素質》高頻考點：教育法律法規

（一）模塊一：教育法律法規

考點一 教育法規

（）是我國教育的根本法。A.《中華人民共和國教師法》 B.《未成年人保護法》 C.《中華人民共和國教育法》 D.《中華人民共和國義務教育法》 【答案】C 【考點歸納】

教育法規是一切調整教育關系法律規范的總稱，即有關教育方面的法律、條例、規章等規范性文件的總和，是現代國家管理教育的基礎和基本依據。教育法規的類型包括：

(1)根據教育法規的創制方式和表達方式不同，可分為成文法和不成文法。

(2)依據教育法規的效力等級和內容重要程度不同，可分為根本法和普通法。在我國教育法規中，《中華人民共和國教育法》是我國教育的根本法、基本法，而《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》等為普通法、單行法。(3)根據教育法規規定的內容不同，可分為實體法和程序法。(4)根據教育法規的適用范圍不同，可分為一般法和特殊法?？键c二 教育政策

（）是一個政黨和國家為實現一定歷史時期的教育發展目標和任務，依據黨和國家在一定歷史時期的基本任務、基本方針而制定的關于教育的行動準則。A.教育政策 B.教育法規

C.《中華人民共和國教育法》

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D.《中華人民共和國義務教育法》 【答案】A 【考點歸納】

教育政策是一個政黨和國家為實現一定歷史時期的教育發展目標和任務，依據黨和國家在一定歷史時期的基本任務、基本方針而制定的關于教育的行動準則。教育政策的類型包括：

(1)根據制定政策的主體不同，可分為政黨的教育政策、國家的教育政策和社會團體的教育政策；

(2)根據政策內容與層次不同，可分為總政策、基本政策和具體政策；(3)根據政策效力范圍的角度，可分為全局性政策和區域性政策；(4)根據政策所起作用的角度，可分為鼓勵性政策和限制性政策?？键c三 教師的權利和義務

李某是一名教師，不可以行使的權利是（）。

A.通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理 B.參加進修或者其他方式的培訓 C.在寒暑假期帶薪休假

D.責令上課不遵守紀律的學生離開教室 【答案】D 【考點歸納】 1.教師的一般權利

(1)教師的人身權利包括生命權、健康權、人身自由權。

(2)教師的人格權利包括姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權等與人格尊嚴有關的權利。

2.教師的職業權利

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根據《教師法》的內容，可以把教師的權利概括為以下幾個方面：(1)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；

(2)從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；(3)指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；

(4)按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

(5)對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；(6)參加進修或者其他方式的培訓。3.教師的義務

根據《教師法》的內容，可以把教師的義務概括為以下幾個方面：(1)遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。

(2)貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。

(3)對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動。

(4)關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。(5)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象。

(6)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平?？键c四 教育法律救濟 行政復審制度屬于（）。A.訴訟渠道 B.行政救濟渠道 C.民間救濟渠道 D.教育機構救濟渠道

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【答案】B 【考點歸納】

教育法律救濟是指教育行政相對人的合法權益受到侵害并造成損害時，通過裁決糾紛，糾正、制止或矯正侵權行為，使受害者的權利得以恢復，利益得到補救的法律制度。教育法律救濟的途徑包括：

(1)訴訟渠道：訴訟救濟，也稱司法救濟，是指相對人就特定的侵權行為向人民法院提起訴訟，請求救濟，人民法院依法對糾紛做出公正裁決，為相對人提供救濟。

(2)非訴訟渠道：①行政救濟渠道，主要是指行政申訴和行政復審制度；②其他救濟渠道，主要是指通過學?；蚱渌逃龣C構內部或者民間進行救濟的渠道。

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考點五 教育教學活動中的學生權利保護

教師未經學生同意按考分高低排列名次，張榜公布，或讓學生分發試卷，此行為侵犯了學生的（）。A.隱私權 B.名譽權 C.受教育權 D.人身自由權 【答案】A 【考點歸納】

1.要尊重學生的受教育權

受教育權是公民的一項基本權利。教師要提高法律意識，不要隨意剝奪學生的受教育權。2.要尊重學生的身體健康權

身體健康權是公民依法享有的身體健康不受侵害的權利，它是學生人身權的重要內容。教師不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者唆使他人侵害學生的身體安全。3.要尊重學生的人格尊嚴權

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有些教師往往不重視未成年學生的人格尊嚴權，侵犯學生人格權的行為時有發生，這種行為會給學生的心靈造成巨大的傷害。4.要尊重學生的人身自由權

人身自由不受侵犯，是公民最起碼、最基本的權利，是公民參加各種社會活動和享受其他權利的先決條件。教師應當保護學生的人身自由權。5.要尊重學生的隱私權

教師工作的性質需要全面了解學生的個人情況，這樣，就可能有意無意地侵犯學生的隱私。隨著法律建設的發展和人們法律意識的增強，廣大教師要知法懂法，清楚哪些屬于學生的隱私，知道應該怎樣對待學生的隱私等。

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