第一篇：四項工程

中共岷縣委文件

岷發?2011?12號

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中共岷縣委員會

關于實施“四項工程”推進創先爭優活動的意見

為了全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入開展創先爭優活動，按照中央和省、市委關于開展創先爭優活動一系列重要精神，緊密結合全縣改革發展穩定大局和基層黨組織、黨員隊伍建設現狀，積極探索新形勢下加強基層黨建工作和保持黨員先進性的新途徑、新措施，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、廣大共產黨員的先鋒模范作用和領導干部的骨干帶頭作用，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織活力轉化為科學發展動力，進一步推動創先爭優活動持續深入開展。縣委決定在全縣基層黨組織和黨員中實施強基工程、培帶工程、陽光工程、溫暖工程等四項工程。現提出如下意見：

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，根據《中共岷縣委關于在全縣基層黨組織和共產黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》精神，立足實際，聯動整推，務求實效，不斷提高基層黨組織和廣大黨員引領發展、服務發展和以實干求發展的能力與水平，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為實現全縣經濟社會快速發展、科學發展、和諧發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過實施“四項工程”，要達到以下目標要求：

——黨員干部能力素質進一步提升。以建設學習型黨組織為切入點，圍繞“五個好、五帶頭”的目標要求，大力開展創建“學習型、實干型、和諧型” 班子活動，為基層黨員干部搭建實踐平臺，不斷提高基層黨組織和廣大黨員干部的政策理論水平和實際工作能力，努力建設一支高素質的基層領導班子和黨員干部隊伍。

——推動科學發展成效進一步凸顯。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步健全和完善保持共產黨員先進性長效機制，使基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力明顯增強，推動政治文明、物質文明、精神文明、社會文明和生態文明建設協調發展，切實把黨的先進性建設的成果體現到和諧社會建設上來，體現到為民辦實事上來。

——基層民主政治建設進一步加強。健全完善民主決策機制，認真落實“4+2”工作法，推進基層民主建設制度化、規范化、科學化。做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題的決定黨內先討論，重大決策的實施黨內先發動。落實黨代表任期制，進一步深化“三聯一監督”制度，暢通社情民意表達渠道。全面推進黨務政務公開、村（居）務公開、廠務公開，落實黨員群眾的知情權、參與權、管理權、監督權，引導黨員群眾以理性合法的方式表達利益訴求，依法行使權利、履行義務。

——服務群眾水平進一步提高。進一步解放思想、轉變作風，以解決影響和制約科學發展的突出問題以及群眾關心的難點熱點問題為切入點，充分發揮廣大黨員的“五帶頭”作用，促使基層黨組織和廣大黨員在科學發展的實踐中提高服務群眾水平，密切黨群干群關系，增強宗旨意識。

——基層組織建設水平進一步提升。把實施“四項工程”作為加強基層組織建設的有效載體，以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障建設為重點，適應新形勢、新變化，調整優化黨組織設置，創新和豐富黨建工作的內容和方式，增強基層黨組織的生機與活力。

三、主要內容

（一）抓基層，夯基礎，實施“強基工程”

一是進一步加強領導班子建設。進一步深化干部人事制度改革，匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度。按照“德才兼備、以德為先”的選人用人標準，擴大干部選拔任用中的民主，規范干部初始提名制度，落實差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的制度，加大公開選拔和競爭上崗的工作力度，憑實績、憑德才、憑公論為科學發展選干部、配班子、聚人才，切實把政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人選進領導班子。優化結構，增強班子的整體功能，不斷提高領導班子駕馭科學發展的能力。

二是進一步加強村（社區）干部隊伍建設。要按照 “一定三有”、“三有一化”要求，堅持“拓寬渠道選優、加強教育提能、激勵關懷保障、完善制度監管、明確職責考評、后進轉化整頓”，著力拓寬村（社區）干部來源，創新培養選拔機制，選優配強村（社區）黨支部書記。要積極探索村黨支部書記跨村任職機制。注重從農村黨員致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉優秀農民黨員中選拔村干部。通過 “兩推一選”、“公推直選”、從優秀大中專畢業生中選派、縣直單位下派等辦法，把政治素質強、發展能力強、群眾威信高、奉獻精神好的“兩強一高一好”型優秀人才選拔到黨支部書記崗位上來。真正把村級黨組織建設成為推動科學發展、建設社會主義新農村、構建和諧社會的堅強戰斗堡壘。

三是進一步加強黨員隊伍建設。要嚴格按照發展黨員“十六字”方針，做好發展黨員工作，重點做好在教育、衛生系統以及“兩新”組織中發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍。認真落實“三會一課”和民主評議黨員等制度，嚴肅處置不合格黨員，純潔黨員隊伍。全面落實流動黨員管理信息共享、雙向共管、咨詢服務“三個機制”和黨員外出登記、結對聯系、成立勞務黨組織等措施，建立健全黨員目標管理、責任追究等制度，以“在職黨員雙重管理”、“黨員志愿服務行動”、“設崗定責”等黨性實踐活動為基礎，進一步鞏固和發展學習實踐活動成果，建立健全保持共產黨員先進性長效機制，切實增強黨員隊伍的生機與活力，充分發揮廣大黨員在推動科學發展、服務人民群眾、構建和諧社會中的先鋒模范作用。

四是進一步加強理論武裝。圍繞創建學習型黨組織，大力加強領導班子思想政治建設，堅持和完善黨委中心組學習制度，進一步加強黨性、黨風、黨紀教育，不斷提高黨員干部政治理論水平和黨性修養。加大黨員干部教育培訓力度，制定計劃，規范內容，改進方式，強化考評，引導領導班子和黨員干部認真學理論、學政策、學法規、學業務、學經驗。充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡體系，整合“勞動力培訓工程”、“一村一名大學生計劃”等各類培訓項目，依托縣鄉黨校、縣職業技術學校、岷縣黨建網、岷縣農業信息網和遠程教育終端站點，采取辦班培訓、遠程教育、基地培訓、走出去培訓、專題講座等多種形式，加強教育培訓，切實用黨的最新理論成果武裝各級領導干部和廣大黨員頭腦，提高廣大黨員胡綜合素質。五是進一步創新黨組織設置形式。按照“便于黨員參加活動、便于黨員教育管理、便于黨組織發揮作用”的原則，創新黨組織設置方式。在農村，繼續按照“1+4”模式，探索“村企”、“村居”聯建、“易地建家”等多種方式創新基層組織設置形式，建立“區域型”、“產業型”、“流動型”和“聯合型”黨組織；在社區，繼續加大黨的組織和黨的活動進小區、進樓宇、進市場力度，改進原有社區黨組織設置，組建老年黨支部、“行業型”、“小區型”黨組織；在“兩新”組織，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、多方聯建等方式，加大黨組織組建力度；在教育、衛生系統，要活躍基層、打牢基礎，凡有3名以上正式黨員的學校、醫療機構都要建立黨組織；在機關，結合政府機構改革，進一步調整創新組織設置，切實加強機關黨的建設。堅持做到那里有黨員，那里就有黨的組織。

六是進一步加強基層組織活動場所規范化建設。機關、企事業單位、“兩新”組織要有專門的黨員活動陣地，硬件建設達到“六有”（有黨員活動室、有電教設備、有學習圖書資料、有相關制度、有學習園地和版面、有各種軟件資料）目標。社區要有100平方米以上自主產權的辦公活動陣地，硬件建設實現“十個有”（有彩電、有VCD機、有電話、有資料柜、有檔案資料、有電腦、有圖書閱覽室、有活動室、有警務室、有電教室）。村級組織要有面積90平方米以上、辦公設備配備齊全、版面布置整齊、軟件資料健全的活動場所。大力加強農村黨員干部現代遠程教育工程建設，確保實現“兩個全覆蓋”的目標。同時，要依托黨組織活動場所開展“五個家”（黨員之家、留守兒童關愛之家、婦女健康之家、老年活動之家、便民服務之家）建設，充分發揮活動場所的綜合服務功能，在有條件的地方增加農家書屋、科普活動室、健身場所和設施，進一步豐富群眾文體生活，不斷增強基層黨組織聯系群眾、服務群眾的能力和實效。

（二）抓培樹，促提升，實施“培帶工程”

一是培樹典型示范帶動。要充分挖掘全縣創先爭優活動中的典型事例和新鮮經驗，特別是一些“人無我有、人有我優、人優我特”的創新性工作，及時進行總結，在省、市、縣廣播電視、報刊、網絡等媒體上進行全方位、多角度宣傳，切實培養和樹立一批可學可比的先進典型，用身邊事教育身邊人，在全縣掀起“比學趕超”的濃厚氛圍，形成你追我趕的競爭態勢。到黨的十八大召開前，全縣培樹50個左右先進基層黨組織、100名左右優秀共產黨員、50名左右優秀黨務工作者。

二是抓好黨建示范點建設。要牢固樹立“抓點示范、典型引路”的理念，按照“有堅強有力的領導班子、有一流的工作業績、有科學發展能力較強的黨員隊伍、有科學規范的工作制度、有標準較高的黨組織活動場所、有齊全完善的學習資料和各種記錄、有明顯的標志牌”的要求，確定各類黨建示范點，分門別類制定完善創建標準，廣泛開展創建活動。要用抓項目的理念加強基層黨建示范點建設，優化整合資源，發揮組織優勢，加大政策傾斜、項目帶動、資金扶持力度，把黨建示范點建設與重點項目、產業基地建設等有機結合起來，著力創建一批硬件完善、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的農村、社區、機關、學校、衛生、企業及“兩新”組織等各類型黨建示范點，形成縣有示范區、鄉有示范片、村有示范點的示范體系，以點帶面，推動全局。

三是深化“雙培雙帶”工程。認真實施黨員致富能力培養、致富帶頭人入黨、創業型村干部培養、建設發展型鄉村班子、村級組織項目資源整合等五個子計劃，重點做好對貧困黨員的經濟幫帶和對致富帶頭人中先進分子的政治培帶工作。對貧困黨員的經濟幫帶，重點要做到扶貧資金進入縣鄉基金保障網、家庭主業進入當地成熟產業群、農科培訓進入有效科普服務圈等三個進入；對致富帶頭人中先進分子的政治培帶，重點要做好黨的先進性的持久教育。圍繞項目建設, 因地制宜, 抓好項目帶動、專業協會帶動、勞務輸出帶動、信用合作組織帶動等多種幫帶措施落實，繼續探索有效載體，不斷深化“雙培雙帶”工程。

四是拓展“城鄉聯動整推”活動。全面推進機關、企事業單位、“兩新”組織黨組織與社區、農村黨組織，城鄉學校、衛生系統黨組織“一對一”、“一對三”結對共建活動，加強城鄉黨組織之間的互動，建立覆蓋城鄉的基層黨組織和黨員幫帶聯系服務群眾工作體系。在機關、企事業單位、社區和農村基層建立黨員服務中心，深化和拓展黨員志愿服務、公開承諾、設崗定責、結對幫扶等活動，引導城市教育、科技、衛生、文化等資源和項目向農村傾斜，幫助農村黨組織建設活動場所、發展致富項目、建立示范基地、壯大集體經濟，推動城鄉黨建工作同步發展。

（三）抓機制，促落實，實施“陽光工程”

一是認真落實黨代表任期制。突出抓好組建機構，制定細則，分類編組，培訓代表等工作，全面落實黨代表任期制。完善黨內民主決策機制，落實黨代表參加黨委會議、全委會議、重要活動、重要干部推薦、重大項目建設論證等制度，為黨代表搭建提出議案提案和意見建議、開展質詢的平臺，保障黨員主體地位和民主權利。

二是提高民主決策水平。全面落實“4+2”工作法，完善村級民主決策程序，強化村級組織自我管理約束。進一步完善領導班子議事決策規則，借鑒“4+2”工作法，對重大決策、干部任免、大額支出、發展黨員、后備干部培養、黨員教育管理、黨組織和黨員結對幫扶等工作，按照“領導班子提議、黨政會議商議、職工代表會議或職工大會審議、黨委（局務）會議決議，決策過程公開、實施結果公開”的程序進行決策實施，全面落實干部職工的知情權、參與權、選擇權、監督權。

三是完善黨務、政務公開制度。健全完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步建立干部初始提名情況以及民主推薦、民主測評結果在領導班子內部公開制度。抓好鄉鎮黨委換屆“公推”選舉、村黨組織換屆“兩推一選”、“公推直選”等環節，擴大基層民主。進一步完善黨務、政務、村（社區）務、廠務公開制度辦法和程序，提高工作的透明度。積極推行“民情流水線”工作法，按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督四道“流水”程序，協調解決群眾反映的熱點難點問題，打造“陽光政務”。

（四）抓保障，促關愛，實施“溫暖工程”

一是整頓轉化提升。進一步加大對尚未達到“五個好”標準和地理位置偏遠、發展相對滯后、社情比較復雜、各類矛盾比較突出的基層黨組織的幫扶力度。幫助查找存在的突出問題，分析存在問題的根源，進一步理清思路，制定整頓提升方案，靠實幫扶責任，加大整頓提升力度。通過城鄉基層黨組織結對共建、項目傾斜、政策扶持等措施，確保各個領域“五個好”黨組織比例都有較大幅度提高。

二是加大關愛力度。按照“定權責立規范，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求，全面落實好村干部養老保險、村黨組織書記定期體檢、村干部待遇和村辦公經費等政策和制度，切實從工作上、生活上關心、支持、愛護村干部。配合做好從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導干部和招聘事業人員的工作，積極探索選拔優秀村黨組織書記進入鄉鎮領導班子的途徑和方式。繼續實行一村一名大學生培養計劃。

三是完善幫扶機制。切實管好、用好全縣困難黨員救助基金和黨員創業發展基金，幫助解決困難黨員生產生活中的實際問題，加大對黨員創業的扶持力度。進一步深化“三聯一監督”制度，做到“四必訪”：即群眾有困難必訪、有病痛必訪、有情緒必訪、逢年過節必訪，使群眾惑時有人解，貧時有人幫，難時有人助。全面落實定期走訪慰問制度，在“七一”、春節期間集中開展走訪慰問活動。進一步完善縣級領導干部聯系鄉鎮、部門包村、黨員干部結對幫扶等制度，著力解決群眾在生產生活中遇到的困難和問題。

四是表彰激勵。堅持在每年“七一”前后，對涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行集中表彰獎勵。同時，在創先爭優、千名干部下基層等活動階段性工作完成后，也要進行評優選先、表彰獎勵，真正做到把榮譽表彰與物質獎勵、政治待遇、干部任用結合起來，大力營造關心愛護基層黨員干部的良好氛圍。

四、保障措施

一要加強組織領導。堅持縣基層黨建工作領導小組成員單位聯席會議制度，各成員單位要充分發揮各自職能，加強對“四項工程”實施情況的檢查指導，做到年初有計劃，一季一督查，半年一小結，年終一總結。全面落實縣、鄉、村（社區、“兩新”組織、企業）、個人四級抓黨建工作責任制，將鄉鎮黨委書記和縣直部門主要負責人履行抓黨建職責情況納入述職評議范圍，分級定責任，分層定目標，量化定考核，以績定獎罰。各鄉鎮各單位要根據“四項工程”的主要內容和目標要求，結合實際，制定實施方案，突出重點，明確目標，靠實責任，全力推進“四項工程”建設。制定的實施方案于4月15日前上報縣委組織部和縣委創先爭優活動辦公室。

二要強化督促檢查。縣委創先爭優辦公室要發揮牽頭抓總的作用，適時組織縣紀委、縣委督查室、縣委組織部、縣委宣傳部人員深入一線，把常規檢查和專項督查結合起來，全面了解掌握“四項工程”進展情況，及時分析原因，研究對策措施，強化督促整改，促進問題解決和工作落實。認真落實縣鄉兩級領導干部、縣直部門聯系黨建示范點制度。各鄉鎮各單位要對照“四項工程”目標要求，及時自查自糾，總結經驗，尋找差距，制定改進的措施和辦法，確保“四項工程”建設順利實施。

三要加大宣傳力度。要加強“四項工程”建設的宣傳及信息搜集整理報送工作力度，及時向廣大黨員干部群眾宣傳階段性工作重點、特色做法、工作經驗以及組織工作的新部署、新舉措、新進展、新成效。在《組工動態》、《創先爭優活動簡報》上專題編發“四項工程”實施動態、好經驗、好做法，在《岷縣黨建網》開辟專欄，通過動態報道、經驗介紹、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，激勵先進，鞭策后進，形成趕、學、比、超的良好氛圍。

中共岷縣委員會 2011年3月11日

主題詞：創先爭優 四項工程△ 意見

印發：各鄉鎮黨委，縣直各黨（工）委（組）、黨(總)支部

抄送：市委組織部，縣人大、政府、政協，存檔

（二）中共岷縣委辦公室

2011年3月11日印發

第二篇：四項工程匯報材料

希望小學校園“四項工程”建設匯報材料

希望小學始建于1991年，是縣教育局直屬的六年制小學。學校占地35畝，現設有20個教學班，在校學生727人，女349人，少數民族541人，女265人。現有教職工73人，女56人，專任教師67人。

學校占地35畝，校舍建筑面積3861平方米，校園綠化面積5250平方米，綠化覆蓋率達27.1%，生均22.5平方米；生均活動場地20.5平方米。

學校十分重視校園“四項工程”建設，于2009年

10月成立了希望小學“四項工程”建設領導小組，由校長擔任組長，總務處、政教處具體負責實施，做到了分工明確，責任到人。每學期至少召開四次專題會議，安排部署工作。通過征求廣大教職工的意見建議后，制訂了《希望小學校園“四項工程”建設中長期規劃》和分步實施的計劃。我校本著“超前規劃、分步實施、加大投入，積極改善育人環境”的思想，積極向上級爭取資金28萬元，學校自籌3.5萬元用于校園“四項工程”建設。

學校在硬件建設方面，培育草坪5107平方米，種植了各類花木，并對草坪定期修剪、澆灌和維護。學校還裝備了比較標準的圖書閱覽室、多功能教室、微機室、科學實驗室，每室各占104平方米。其中圖書室擁有圖書10500多冊，生均12.8冊。購置了2副籃球架、6副乒乓球臺和單雙杠、蹺蹺板等健身器材和體育器材。對校園內道路和操場全部進行了硬化，硬化面積達10500平方米。學校還精心布置了校園文化墻，繪制簡筆畫31副、彩色壁畫15副，對教室、辦公室、樓道做了美化裝飾和溫馨布置。在教學樓頂設立校訓大字，教

學樓正面墻上鑲嵌校徽圖案。

學校十分重視學生的養成教育，在學生中扎實開展行為規范養成教育。加強了值周檢查工作，把全校學生分成了高、中、低三個年級組，每周安排三名教師分別對三個年級組進行值周檢查，各班也安排班干部參與到值周工作當中。

學校還開展了各種文體活動來豐富師生的課余文化生活，舉辦了師生普通話演講比賽、校園集體舞比賽、教職工籃球、長跑比賽、小學生運動會、小學生書畫作品征文比賽、師生獻愛心活動、慶六一文藝演出等活動。

總之，我們在“四項工程”建設方面取得了一定的成效，學校環境也得到了明顯的改觀，但與上級部門的要求還有一定的差距，今后在縣教育局的正確領導下，我們有信心、有能力把學校建設工作搞得更好。

希望小學

2010.9.14

第三篇：十四項工程總結

保山“巾幗十四項工程”譜新篇 ——保山市第二屆婦聯工作綜述

在保山市婦女第三次代表大會召開之際，我們回首過去的五年，全市婦女自強不息，艱苦奮斗，開拓創新，以前所未有的熱情在推動保山改革發展的大舞臺上施展才華，奉獻智慧，貢獻力量。各級婦聯緊緊圍繞全黨工作大局，一手抓發展，一手抓維權，以“巾幗十四項工程”為抓手，團結實干，爭創一流，開創了我市婦女工作的新局面，在全市婦女兒童發展事業中寫下了濃墨重彩的一筆。

工作思路清晰

保山市第二次婦女代表大會以來，市婦聯按照中國婦女十大的部署要求，把全市婦女兒童發展事業放在保山經濟社會發展的總體思路中去謀劃，結合云南省婦聯“456工程”、“五送”行動的要求，開拓創新、與時俱進，一盤棋系統地構建了保山市婦女兒童事業發展目標--“巾幗十四大工程”。

——在農村實施“巾幗八大工程”：提升廣大婦女綜合素質的“巾幗培訓工程”，各級婦聯結合產業產品結構調整的方向，有針對性的開展實用技術技能培訓。五年來，組織參加省婦聯舉辦的鄉（鎮）婦聯干部培訓10期280多人次，組織參加在省農大舉辦的女能人種植、養殖培訓12期130多人次，全市舉辦婦女知識技能培訓8195期40多萬人次。延伸基層婦女組織工作手臂的“巾幗建家創家工程”，全市創建農村婦女之家達887個（所），其中：省級23個，市級65個，縣（區）級784個。發揮家庭主婦能動性的“巾幗庭院工程”，各級婦聯圍繞新農村建設，在“七進農家”和“七無七提倡”為具體內容的基礎上，建設增收庭院、和諧庭院、綠色環保庭院。工程激發了以廣大婦女為主體的農村群眾參與新農村建設的積極性，在促進精神文明、生態文明、社會文明建設中發揮了積極作用。解決農村群眾讀書看報難問題的“巾幗循環報刊進農村工程”，五年來，全市800多個單位、鄉（鎮）共送出各類報刊239種166.35萬份（冊），惠及家庭54.5萬戶，178.75萬人受益。促進生活富裕的巾幗增收致富工程，以1.5億元的“貸免扶補”項目資金為主要抓手，在農村種植、養殖、加工等產業領域推動女性創業增收，近三千名創業婦女每年帶動上萬名的農村勞動力就業；積極爭取婦女發展循環金、LPAC、SPPA等國內外項目1500多萬元資金，推動貧困地區上千名婦女擺脫困境；以整合資源的方式，爭取政府相關部門約2000多萬元項目資金，促進了廣大婦女的增收致富進程。園角背幺為龍頭的“婦”字號企業，輻射帶動四縣（區）5萬多名婦女，成為第一車間的繡工，通過各級婦聯的推動，實現了婦女增收、企業增效、家庭社會添和諧“三贏”的目標。培樹農村發展帶頭人的“巾幗鄉土樣板工程”，圍繞各縣（區）產業發展方向，在女性帶頭人中，加大對種、養、加技能的培訓力度，通過典型帶動的方式，促進農村婦女增收。五年來，共培植女性帶頭人4512名、培樹巾幗示范戶4054戶、巾幗示范村84個，巾幗示范基地131個。在推動工程的實施過程中，把構建社會主義核心價值體系的精神文明建設具體化，廣泛開展各類評選活動樹典型樹樣板。評選出“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”、“好女兒”、“巾幗禮儀標兵”共800多人次，評選“五好文明家庭”、“平安家庭”共300多戶。推動農村法制宣傳的“巾幗維權工程”，各級婦聯樹立“大維權”理念，積極探索推動項目維權、發展維權、活動維權的新途徑，把維權與發展兩大任務有機地結合起來，互為補充，共同提高。五年來，全市建立各類法律援助中心、點、組16個，接待辦理群眾來信來電來訪13018件，辦結率達100%。2009年，市婦聯承辦了全省維權維穩工作現場推進會議，為全省婦聯組織參與維權維穩工作提供了現場經驗。健全完善工作保障的“巾幗組織建設工程”，抓住村級換屆的有利時機，積極推動協調女性參政議政。全市883個村委會（社區）共有女委員1549人，占21.8%，實現了農村女性100%進村“兩委”的目標，女委員人數比第二屆村級換屆時的1247人增加302人，增24.2%。一大批年富力強、綜合素質高、群眾基礎好的女性成為村“兩委”、村婦代會工作的生力軍。

——在城鎮，實施了展現新時代女性風采和行業特色的“巾幗六大工程”：塑造高素質女性的“巾幗讀書學習工程”，按照市委開展創先爭優、建設學習型黨組織等活動的要求，積極倡導“創建書香家庭、爭做書香女性”的理念，采取讀書論壇、自學與集中學、宣講輔導與培訓、讀后感與研討、演講與朗誦等方式開展學習活動，讀書學習活動面達60%以上。關注民生的“巾幗創業就業工程”，以“貸免扶補”小額信貸項目為依托，推動城鎮女性創業，繼續培植“婦”字號企業帶動就業，扶持協調婦聯家政服務中心拓展家政服務領域，為城鎮下崗人員提供就業崗位。五年來，在推動農村婦女創業的同時推動城鎮2600多名女性創業，帶動就業崗位2萬多個，家政服務中心為城鎮女性提供就業崗位4000多個。發揮女性特長的“巾幗和諧社區工程”，培植打造和諧社區典型發揮示范作用，一大批優秀社區（村）脫穎而出，社區活動豐富多彩，以女性為主的文化藝術團如雨后春筍般的發展壯大起來，推動著群眾性文化藝術活動的蓬勃開展，社區宣傳科技、普及法律、衛生防疫、節能減排的氛圍基本形成。弘揚團隊建功立業精神的“巾幗文明示范崗建設工程”，修改完善了巾幗文明示范崗管理制度，全市巾幗文明示范崗創建工程成效明顯，窗口行業積極申報創建示范崗的熱情高漲，市級、省級、全國級的巾幗文明示范崗數量增多。全市共有巾幗文明示范崗185個（國家級5個，省級20個，市級及以下160個），巾幗建功標兵388名（國家級3個，省級27個，市級及以下358個）。推動家庭、學校、社會教育“三結合”的“巾幗雙合格創建工程”，建立健全了家庭教育工作機制，成立了全市家庭教育指導中心（學校），進一步探索家庭、學校、社會“三結合”的家教新路子，加大了學生家長的培訓力度，舉辦培訓活動20場次，培訓家長3萬多人次。推進城鄉統籌發展進程的“巾幗城鄉聯動工程”，通過“崗村聯動”、“創業導師結對”、“城鄉姐妹結對”等活動平臺，加強了城鄉之間的思想溝通、情感交流、信息互通、資金幫扶、項目支持，統籌城鄉發展。

特色亮點突出

在“巾幗十四項工程”的引領下，各級婦聯組織上下聯動，與時俱進，開拓創新，不斷豐富和提升工程的內容，打造工程的亮點，工作中既做到“滿天星”，又突出“月亮明”，并重點培樹了幾項特色亮點工作，為婦聯工作注入了生機與活力。

——做實“家”字文章促和諧。樹立大維權工作理念，在部門聯動整合資源以維權推動維穩工作的同時，從家庭出發，精作五篇“家”字文章，生動形象地闡釋了和諧的豐厚內涵。“建家創家”推動了婦聯組織橫向到邊、縱向到底的網絡建設覆蓋面，為廣大的農村婦女創建了一個學文化知識、學技能本領的精神家園；“保家護家”，在全市深入開展以“不讓黃賭毒邪、艾滋病進我家”的宣傳教育活動，把公約送進千家萬戶，向全市57萬戶家庭主婦發出倡議，號召廣大婦女從自己做起，“看好自己的門，管好自己的人”，構筑起一道城鄉“平安家庭”的防線；“創業創家”，引導廣大農村婦女走“立足鄉土就近，立足家園就便”的既創業又創家的道路，既解決了農村婦女增收致富的現實問題，更為重要的是解決了照顧家庭的現實問題；“美在家庭”，深入持久地在城鄉開展文化知識、增收致富、禮儀孝道、文化娛樂、衛生整潔、平安和睦、綠色環保“七進農家”活動，比美德、比和睦、比整潔、比富裕成為新農村新女性追求的新時尚；“家庭教育”，通過各種載體傳授家庭教育知識，舉辦家庭教育講座，開展法制宣傳教育，凈化了社會文化環境，使未成年人思想道德建設水平得到提升。五篇“家”字文章，既宣傳教育了占人口總數一半的女性提升了文明素質，又通過她們在家庭的主導地位，影響和帶動了各占四分之一的三代人的世界觀、人生觀、價值觀導向，從而影響了整個社會的文明程度的提升。

——依托項目促發展。為了幫助婦女發展尋找新的契機，為婦聯工作注入新的活力，全市各級婦聯積極爭取項目，并合理分布整合、高效實施。全市各級婦聯共實施各類項目20余個，項目資金達2億元。在實施項目的過程中，各級婦聯把各類大、小項目有機地整合起來，并與“巾幗十四項工程”有機對接起來，用大項目帶動小項目，用小項目補充大項目的做法，整體推進帶動面上的各項工作、重點打造凸現亮點特色。通過整合實施這些大小項目，農村項目婦女的文化科技知識提高了、思想觀念轉變了、增強了家庭增收致富的能力。騰沖縣3692名項目婦女，在聯合國基金會提供的195萬元小額貸款的扶持下，通過12600人次的培訓，提升了婦女素質、在婦聯組織的幫扶下，選擇了種、養、加產業發展了自我，而且帶動了全村婦女增收。

——“萬名婦女講禮儀”強素質。市婦聯積極響應保山市委提出“三萬三講”活動的號召，在全市開展了“萬名婦女講禮儀”活動。活動中，把握時代進步的脈搏，策劃一系列城鄉女性喜聞樂見的、直觀的、最容易接受的宣教活動。市縣成立了婦女講禮儀宣講志愿者隊伍共80余支，深入社區、街道、農村等地開展綠色環保、文明禮儀等相關知識的宣傳，各婦委會開展了豐富多彩的文藝演出、演講比賽、禮儀風采展示等500多場次，并把“講禮儀”活動融入“巾幗十四項工程”中，在廣大城鄉婦女中間做禮儀培訓、禮儀宣講，組織開展了“美化亮化新家園”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好女兒”、“五好文明家庭”創建等活動；同時，借助各級黨委的推動力層層樹巾幗禮儀標兵，用榜樣的力量引領社會道德風尚。五年來，全市共培樹市、縣巾幗禮儀標兵近200名。婦女講禮儀的模范行動極大地推動了機關企事業單位整體文明水平及高尚道德情操的提高，該項活動成為了保山城市文明建設的一張名片，真正成為了弘揚社會主義核心價值體系的大宣傳大教育。在農村，健康、文明、科學的生活方式吸引著農家婦女的目光，家庭成員靠勤勞致富、靠科技增收、靠產業發家的能動性被極大的調動起來，工作成效顯著

五年的辛勤努力和艱苦奮斗，澆灌出盛開的鮮花，結出豐碩的果實。全市婦女兒童事業發展環境得到進一步優化:馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策等理論政策的培訓宣傳力度得到進一步加強，決策層國策意識得到提升，社會層面尊重女性、關愛兒童蔚然成風，優秀女性的事跡廣泛傳揚；《保山市婦女兒童發展規劃》列入全市“十一五”、“十二五”發展總規，女性的政治、文化教育、勞動和社會保障、財產、人身、婚姻家庭等權利和權益得到保障，兒童受法律保護的力度得到加強；保山市婦女兒童發展規劃（2001—2010年）33個定量指標達標30項。婦女在創業就業、參與決策和管理等方面的環境得到改善，婦女兒童受教育的機會、享受健康保健、享受優質環境的概率得到改善。

全市婦聯干部隊伍建設工作成效顯著，各級婦聯按照建設“四型隊伍”、打造“五會干部”及黨風廉政建設的要求，在思想上歷練素質、在業務上提升水平、在協調中提升能力、在作風上力求務實、在成效上追求卓越。五年來，全市婦聯系統受國家級表彰的先進集體26個，先進個人24個；受省級表彰的先進集體71個，先進個人104個；市婦聯榮獲國務院婦兒工委、全國巾幗建功協調領導小組、全國婦聯、社會勞動保障部、云南省政府、省婦聯表彰的集體獎項共8項，個人獎項4項，榮獲市級表彰的集體獎項共10項，個人獎共11項，市婦聯李琦榮獲了“母親水窖”十年感動人物慈善獎——特殊貢獻獎人士稱號，各級婦聯干部在自己的崗位上發揮著特殊而重要的作用，廣大婦女在經濟社會的各個領域顯身手、展風采、建新功。

保山婦女兒童事業和婦女工作走過的五年，是探索、創新、奮斗、收獲的五年，在五年的實踐中，積累了寶貴的經驗，主要是：堅持黨的領導是方向；堅持創新思路是活力；堅持民生為本是根基；堅持立足市情是前提；堅持協調聯動是手段。回首過去，五年的辛勤耕耘，五年的春華秋實。擁抱未來，立足新起點，鎖定新目標，全市廣大婦女必將以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態，在推動保山科學發展、和諧發展、跨越發展中再創輝煌

第四篇：豐澤區婦聯婦聯四項工程

豐澤區婦聯婦聯四項工程

瀏覽次數：57發布者：豐澤區婦聯發布時間：2009-3-29

為進一步貫徹黨的十五大精神，落實《中國婦女發展綱要》和中國婦女八大提出的“巾幗創新業”號召,全面提高婦女素質，全國婦聯決定在婦女中實施四大工程：

（1）“女性素質工程”是以培養女性“四有”、“四自”精神、全面提高婦女整體素質為目標，從而推動婦女發展、促進綜合國力增強和可持續發展戰略實現的一項社會系統工程。

實施“女性素質工程”的基本思路是：面向社會，爭取各級黨委、政府的重視支持，營造全社會促進婦女素質提高的良好氛圍；面向婦女群眾和婦聯干部，開展各類教育培訓活動，推進婦女素質教育；努力培養具有“四有”、“四自”精神的、同現代化要求相適應的數以億計的婦女勞動者隊伍，數以千萬計的各類婦女專門人才隊伍和數以百萬計的專兼職婦女工作者隊伍。

具體內容：1999年-2003年為工程的首期規劃階段。各級婦聯要配合政府有關部門，通過五年的扎實工作，努力促使廣大婦女的政治素質、思想道德素質、科學文化素質、身體心理素質都有明顯提高，全面參與經濟建設和社會發展的能力明顯增強；婦聯干部隊伍整體素質和創新能力明顯增強。

A、面向婦女，配合有關部門，有重點、分層次推進婦女素質的提高。推動婦女干部提高參政議政能力；促進知識婦女提高科技創新能力；幫助女職工提高崗位競爭能力；引導農村婦女提高科技致富能力；推動青少年女性提高綜合素質。

B、面向婦聯，有計劃地培養教育，建設一支高素質的婦聯干部隊伍

（2）巾幗科技致富工程

總體要求：以鄧小平理論為指導，以推進科教興農和農業科技創新為目標，圍繞農業增效，農民增收，農村穩定的大局，深化農村婦女“雙學雙比”競賽活動，加大科技培訓的力度，狠抓農村婦女科技文化素質和農業生產技能水平的提高，使廣大農村婦女的科技意識、創新意識普遍增強，依靠科技致富的能力明顯提高。培養一批適應跨世紀農業發展需要的農村婦女科技帶頭人，樹立一批依靠科技增收致富的先進典型，建立完善一批科技含量高的龍頭項目和示范基地，發展一批婦女專業合作組織和專業技術協會，加快農業科

技的推廣與普及，推動農村經濟和社會的全面發展。

實施“巾幗科技致富工程”的主要工作內容：引導農村婦女進一步解放思想，充分認識依靠科技發展生產、增收致富的意義；強化科技培訓，努力培養適應現代農業發展需要的農村婦女人才；推進多種形式的競賽活動，進一步調動廣大農村婦女參與現代農業發展的積極性；培育一批“婦”字號龍頭項目和科技含量高的示范基地，帶動婦女走向市場。發揮各類婦女專業合作組織、專業技術協會和女科技人員的作用，為農村婦女增收致富提供有效服務；繼續實施“三八綠色工程”，發動婦女參與生態環境治理；加大科技扶貧力度，提高貧困地區婦女的勞動技能。

（3）巾幗社區服務工程”

總體要求是：建立一支以婦女為主體的社區服務骨干隊伍，發展一批具有較高服務質量的社區服務機構，興辦一批婦字號社區服務實體，培養一批“巾幗創業帶頭人”，激勵更多的下崗女工進入社區服務領域再創新業。

具體內容：有針對性地做好對下崗女工的宣傳教育工作；積極拓展社區服務新領域，大力發展以婦女為主體的婦字號社區服務實體；圍繞社區服務開展職業技能培訓，幫助下崗女工掌握進入社區服務領域的一技之長；發揮各部門優勢，為下崗女工和婦聯組織創辦社區服務項目提供政策扶持和有效服務；深入調查研究，加強分類指導，使“巾幗社區服務工程”扎實有效，落到實處。

（4）家庭文明工程：

根據《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神為指導，通過實施“家庭文明工程”，提高家庭成員的思想道德素質和科學文化素質，幫助家庭樹立科學、文明、健康的生活方式，以家庭的文明進步促進社會的文明進步。實施內容：實施“家庭文明工程”主要圍繞綠化美化生活環境、活躍家庭文體生活、普及科學法律知識、破除封建迷信和落后習俗、和睦家庭鄰里關系等五個方面的內容組織活動，通過人人參與，人人分享，達到人人受教育。

婦聯五項巾幗活動

五項巾幗行動：中華全國婦女聯合會為落實第四次世界婦女大會通過的《北京宣言》和《行動綱領》，在全國推出了五項巾幗系列行動巾幗扶貧行動、巾幗創業行動、巾幗掃盲行動、巾幗成才行動、巾幗文明行動。

第五篇：四項教育民生工程

利辛縣教育局四項教育民生工程

政策宣傳資料

致學生家長的一封信

尊敬的學生家長：

教育民生工程是國家實行教育公平，推動教育和諧發展，共同建設小康社會，促進社會和諧的惠民政策，近年來，縣教育局在上級教育主管部門和縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，大力實施教育民生工程，為全縣教育事業健康快速協調發展奠定了堅實的基礎，我們將繼續大力宣傳目前實施的4項教育民生工程。即：義務教育經費保障機制改革、中職和普通高中學校家庭經濟困難學生資助、留守兒童之家和校舍安全工程。現將4項教育民生工程有關政策內容告知如下：

1、落實城鄉義務教育經費保障機制改革政策。【免除學雜費】全部免除城鄉義務教育階段學生的學雜費。【免費提供教科書】向農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書，標準為小學生每年90元、初中生每年180元，由省財政實行政府采購直接配發；向城市低保家庭學生免費提供教科書。發放范圍為農村、縣鎮學校在校生，城市低保家庭的在校生。【提高補助貧困寄宿生生活費標準】補助標準為小學生每天3元、中學生每天4元，在校天數均按照250天計 算。此標準在2012年又每天增加1元。【提高公用經費標準】按照農村小學425元/生.年、初中625元/生.年，補助公用經費（今年擬又提高標準100元/生.年）。縣級配套補助公用經費農村小學10元/生.年、初中15元/生.年，縣鎮小學30元/生.年、初中45元/生.年。（聯系電話：0558——8833201）

2、中職和普通高中學校家庭經濟困難學生資助項目政策。【目標任務】建立健全中等職業和普通高中學校經濟困難學生資助政策體系，切實解決家庭經濟困難學生就學問題。【國家助學金】自2007年9月，國家實施中等職業學校國家助學金政策，資助標準為每生每年1500元，資助對象為農村、縣鎮學生以及城市一、二年級在籍、在校、在讀貧困家庭學生。2010年9月，國家實施普通高中家庭經濟困難學生資助政策，資助面積約占普通高中在校生總數的20%，平均每生每年補助1500元。【中職免學費】自2009年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）。農村家庭經濟困難學生免學費人數按在校生（不含涉農專業）的15%比例確定，城市家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）按在校城市學生的10%確定。公辦中職學校免學費標準按照省政府及其價格主管部門批準的學費標準確定。由教育行政 管理部門依法批準的民辦中等職業學校就讀符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。學費標準高出公辦學校免學費標準部分由學生家庭負擔；低于公辦學校免學費標準的，按照民辦學校實際執行學費標準予以補助。【校內資助】中等職業學校要從事業收入中足額提取5%的經費，用于學費減免、校內獎助學金和特殊困難補助。普通高中要從學校事業收入中足額提取不低于3%的經費，用于減免學費、校內獎助學金、勤工助學和特殊困難補助。（聯系電話：0558——8818053）

3、校舍安全工程。黨中央、國務院決定實施中小學校舍安全工程，把學校建成最安全、最讓人民群眾放心的地方。通過科學的排查鑒定中小學校舍，對不安全校舍開展加固改造或重建，以達到抗震設防標準和各種防災避險的安全要求，提高綜合防災能力。2011年我縣共改造314棟校舍，總面積62488平方米，其中加固78棟，加固面積21459平方米，新建236棟，新建面積41029平方米，投入資金4365萬元。（聯系電話：0558——8808031）

4、農村留守兒童之家建設。【目標任務】根據留守兒童分布和農村學校辦學條件等情況，在全縣建設235個留守兒童之家，并配備相應的設備（電話、電腦、電視機、書籍等）;建立留守兒童之家考核評比獎勵機制，充分發揮留守兒童之家的教育和服務功能，使之真正成為留守兒童學習生活的溫 馨家園。【受益對象】父母一方或雙方外出務工的初中生、小學生。【活動形式】學生可以在課外活動時間和節假日，到留守兒童之家看書、讀報、給父母打電話、接受老師的幫助和指導等。（聯系電話：0558——8819216）

各位學生家長，縣教育局將按照教育4項民生工程的實施辦法，明確工作責任，強化機制建設，認真落實教育民生工程，真正把教育民生工程辦成放心工程、惠民工程，為創辦人民滿意的教育，推動我縣教育事業健康、穩定、快速發展作出更大貢獻。