第一篇：實施四項工程提升基層黨組織戰斗力

實施四項工程提升基層黨組織戰斗力

創先爭優活動以來，福建省寧德市屏南縣把農村支部建設作為加快經濟社會發展、扎實推進社會主義新農村的關鍵，通過實施“五項工程”，著力提升農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力，取得顯著成效。

實施“堡壘工程”，激活基層組織活力。針對部分村級黨組織存在的“窮、亂、軟”的現象，開展了“治窮治亂治軟”活動：一是夯實思想基礎。以支部為單位，結合農村先進性教育內容，加強黨性教育，每月至少組織一次黨員學習活動，學習、討論黨的基本路線、基本理論和基本知識的理解和認識，進一步提高農村黨員的思想素質。二是夯實組織基礎。加強對26個后進村黨支部的整頓，全縣共撤換黨支部書記3人，下派支部書記或第一副書記26人，理順黨員組織關系93人，找回與黨組織失去聯系的黨員185名。三是夯實隊伍基礎。開展“三個兩百”活動，即每年重點培養200名黨員成為致富能手，培養200名致富能手成為黨員，培養200名黨員致富能手成為村組干部。2011年，已發展黨員致富能手156名，重點培養村級后備干部403名，消滅三年以上未發展黨員的村5個。四是夯實民主基礎。完善了《屏南縣村級事務管理辦法》和《屏南縣村集體財務管理辦法》，通過健全和完善村務公開和民主管理制度，全面推廣村務公開民主聽證工作，進一步落實群眾“四權”。

實施素質提升工程，提高干部執政本領。通過培訓、掛職、下派科技特派員等方式，提高黨員隊伍整體素質，強化領導干部的執政本領。一抓培訓增素質。依托縣委黨校、農校，采取理論學習、思想教育、實用技術培訓等形式，開展黨員集中教育培訓和村干部學歷教育，提高黨員干部的素質。去年以來，舉辦各類

干部培訓班14期，培訓干部537人，各鄉鎮基層黨校、農干校舉辦各類培訓班27期，培訓農村黨支部書記和黨員骨干454名。二抓實踐增才干。通過“下派、內選、選訓”方式，多渠道選賢任能，全縣共選派95名科級后備干部駐村任職鍛煉，選派151名黨員領導干部和182名科技特派員下村助農，對去年選派到上海、北京等地非公企業任助理流通員的31名干部，到本縣非公企業和重點建設項目掛職鍛煉的12名干部進行了考核，并繼續選派20名干部到縣內外非公企業掛職。

實施優質服務工程，提高服務群眾能力。一是轉變作風優服務。開展“創優質服務、當優秀公務員，讓群眾滿意” 的“兩優一滿意”活動，強化了服務基層、服務群眾、服務企業的責任意識。各鄉鎮按照從嚴管理的要求，實行“千分制”考評，并制定了相關的監督、考核、責任追究措施，使各項制度真正落到實處，取得良好成效。二是貼近需求促發展。根據當前“三農”工作需求，縣委圍繞主導產業和重點產業，做好生產性服務。截止日前，全縣共組織科技下鄉140場，咨詢群眾達8400多人次，舉辦實用技術培訓班274場次，受訓人員達11000多人次，編印了《屏南縣非木生菌生產技術》10000多冊并免費發放給農民群眾，極大方便了群眾，提高了服務實效。

實施創新推動工程，增強加快發展的內在動力。一是創新黨組織設置。組建了以黨員為骨干的蔬菜、水蜜桃等產業協會25個，并在協會中建立黨小組3個，協會的建立解決了農戶無序生產和無序銷售問題，對農村黨組織的科學設置進行了有效探索；建立農莊黨小組3個、縣委駐滬黨總支1個；新建非公企業黨支部7個。二是創新選人用人機制。全面推行領導干部任期制、試用期制、辭職制。出臺了《關于下放股級干部任免權的若干意見》，賦予縣直機關、鄉鎮更大的人事權。三是創新縣鄉工作機制。實施了《屏南縣鄉鎮領導班子年度考評的實施方

案》，在縣處級領導、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直部分單位負責人中還開展經濟項目“三選一”活動(即引一家100萬元的企業，促使一家掛鉤企業增資擴股100萬元以上，爭取無償資金20萬元)，共爭取到上級各類專項資金1億多元；在全縣11個鄉鎮開展“六個一”工程，通過試點示范，培育和發現一批典型，輻射帶動周邊地區、周邊農戶調整經濟結構和創新農業經營模式，以促進農村經濟發展、農民增收。（寧創辦）

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第二篇：提升基層黨組織的戰斗力

依托“六個堅持”提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

基層黨組織是消防部隊全面建設的“一線指揮部”，是產生和匯集凝聚力、戰斗力的力量源泉，也是維護社會穩定和促進經濟發展的中堅力量。如何激發和提升消防部隊基層黨組織的凝聚力、戰斗力，對于適應新時期復雜、艱巨的消防工作形勢和任務，始終保持、發揚公安消防部隊的優良傳統和作風，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、堅持用領導者的過硬素質來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

“群雁高飛頭雁領”，領導者的素質如何直接關系到整個集體的凝聚力和戰斗力。為此，基層消防部隊各級領導者要自覺堅持學習，注重提高和磨練自己,切實用自身素質和人格魅力感染和帶動官兵。一是要講政治。作為領導者要對胡錦濤總書記“三句話”總要求、科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想要真學、真信、真明白，在事關全局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上始終保持清醒和堅定。要善于從政治上觀察問題、分析問題，善于從講政治的角度處理問題、解決問題，要用領導者政治上的成熟、思想上的清醒、行動上的積極，始終保證消防部隊前進和發展的正確方向。二是要精業務。消防工作點多、線長、面廣，是多層次、高強度、比實力的較量，既有機遇，又有挑戰，還有競爭。所以，各級領導者只有不斷地學習研究，才能開闊視野、開拓思路，才能把問題吃透、把方向找準，才能使自己成為行家、專家，才能站得高、看得遠，才能駕馭全局和正確處理各種事務；要堅持做到平時是官兵的領頭雁，戰時是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的領路人、帶頭人。三是要重操守。常言說“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導者要把管理的力量、法律的權威和人格的魅力結合起來，講操守，重品行，廣胸懷，過好權力、金錢、美色、名位和人情關，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做一個老老實實、堂堂正正的人。四是要求團結。團結出生產力，團結出戰斗力，領導班子只有團結，才能形成拳頭，才能出手有力。因此，要堅持“思想上同心、目標上同向、行動上同步”，視團結如生命，在溝通中求理解、求支持，營造和保持風正、氣順、心齊的局面，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。五是要實作風。基層各級領導者對消防工作和部隊建設要有強烈的敬業精神、高度的責任感，對工作敢抓敢管敢負責，真正把心思用在干事業上，把精力投到抓落實上，創造實實在在的工作成績。要善于發揚民主、匯集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切實增強決策的科學性和可操作性，在實踐中逐漸養成既大膽又謹慎的工作作風。

二、堅持用思想政治教育來激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力

近年來，各級消防部隊始終把思想政治教育工作作為部隊建設的一項長期性、基礎性、重要性任務來抓，充分發揮和保持了思想政治教育工作的主導作用。但實事求是地講，這些工作還存在不盡人意的地方，主要是教育沒有很好地結合官兵的思想實際，缺乏針對性、時效性和實效性。因此，思想政治教育只有增強親和力、感染力、說服力和公信力，效果才會更加明顯。一要增強思想政治教育的親和力。思想政治工作要真正觸及官兵工作、生活、思想實際，切實把握官兵思想脈搏，因勢利導地釋疑解難，在解決因形勢變化和政策調整反映出的思想問題時，要講出“實情”；在解決因個人和家庭實際困難引發的思想問題時，要融入“真情”；在解決個人理想前途上出現的問題時，要充滿“感情”；在解決內外關系方面出現的問題時，要體現“熱情”；在解決道德紀律方面出現的問題時，要破除“私情”，不斷增強思想政治教育的親和力。二要增強思想政治教育的感染力。深入開展以“傾聽官兵心聲，緩解官兵壓力，解決官兵困難，凝聚官兵心靈，激發官兵活力”為主要內容的親情述說活動，將思想政治教育寓于真情實感的述說之中，真正搭建起一個領導與官兵溝通交流的平臺，讓官兵在領導面前敢于開口說話，敢于表達真實想法，敢于獻言進策。通過富有感染力的思想政治教育活動，使領導與官兵情感交融到位、情感激勵到位、情感轉化到位。三要增強思想政治教育的說服力。要努力做到“三個堅持”：即堅持把“大道理”轉化為易于官兵接受的“小道理”，做到曉之以理；堅持因人而異，具體情況具體分析，針對不同對象，從理論和實際的結合上說明和回答官兵關心的現實問題；堅持平實可信，最有說服力的是實，最能打動人的是真，只有把道理講真講實，說到官兵的心坎上，才能讓人心服口服。四要增強思想政治教育的公信力?！把远行拧⒀灾欣?、言必即從”是思想政治教育的基本要求，也是鑒證思想政治教育公信力的基本方法。各級消防部隊的領導和政治工作者要堅持以人為本,肩負起領路與教導的責任，鼓勵官兵參加管理，吸收官兵參與決策，發揮官兵參謀作用，培養官兵的認同感、歸屬感和責任感，堅定官兵的努力方向，調動官兵工作激情，堅決做到相信官兵、依靠官兵、關心官兵、惠及官兵。

三、堅持用科學的機制來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

始終堅持把機制建設作為消防事業創新發展的第一要務，作為提升基層黨組織凝聚力、戰斗力的不竭動力。一是建立科學的激勵機制。結合消防部隊特點，認真制定切實可行的崗位目標，積極推行工作目標量化考核，實行工作績效與職務晉升、立功評獎相掛勾，嚴格兌現獎懲措施，堅決做到功過清楚、賞罰分明、獎勤罰懶、激勵先進，不斷增強工作活力和激發官兵進取精神。二是建立公平的用人機制。要最大限度的挖掘官兵的內在潛力，做到知人善用、人盡其才、才盡其用。要嚴格施行優勝劣汰的干部管理機制，實現“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”，真正把政績突出、表現較好、群眾公認、想事能干事的同志選拔到領導崗位上來，把目光投向那些兢兢業業、默默無聞、埋頭苦干的同志，真正讓吃苦的人吃香、讓實干的人實惠。三是建立嚴格的監督機制。提升基層黨組織凝聚力、戰斗力還必須建立一套具有消防特色的監督機制，用監督機制規范行為，用規范行為來凝聚人心，用凝聚人心來提升士氣。在狠抓各項監督機制落實的同時，要狠抓違法違紀問題的處理，做到不詢私情、一視同仁、公心處理，達到以制度管事、以制度管人、以制度促工作的目的。

四、堅持用和諧的環境來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

環境可以造就一切，也可以改變一切。創造和諧的工作、生活、學習環境是激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力重要因素。一是要有融洽的官兵關系。建立誠信、民主、平等、融洽的官兵關系，是激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力的關鍵。各級領導干部要淡出“官本位”意識，克服官僚主義，公平公正地履行工作職能，以實際行動取信于官兵；同時，官兵也要樹立尊重的觀念，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止，禮貌待人。二是要有良好的人際關系。要在消防部隊中形成“包容有量、仁義互愛、共生共榮”的人際關系。所謂包容有量，就是要有包容的雅量，以平和謙讓的態度對待他人，多一份溝通少一份誤解，多一份信任少一份猜疑，這于己于人于消防事業的發展都是一筆財富。所謂仁義互愛，就是要與人為善，互愛互助，各施所長，互相尊重，互相幫助。所謂共生共榮，就是要有“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識，自覺將“小我”融入到“大我”之中，求大同存小異，唱響“團結就是力量”的主旋律。三是要有和諧的警民關系?！熬L正則民助警，警愛民則民擁軍”。要大力培育和諧思想，倡導和諧精神，教育官兵要視駐地為故鄉，視人民為父母，善于用和諧思維來觀察問題，用和諧理念來處理矛盾，用和諧態度來對待群眾，真正融法、理、情于一體，著力構建和諧的警民關系。四是要有正確的利益關系。要教育廣大官兵正確對待得與失、榮與辱，樹立官兵正確的人生觀、價值觀、世界觀，堅持做到在利益面前人人平等，在利益面前堅持原則，在利益面前不暗箱操作，不斷增強的工作透明度，努力營造公平、公正、公開的競爭氛圍，竭力為官兵創造栓心留人的工作、生活、學習環境。

五、堅持用隊伍整體素質來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

素質是一個人受教育后對事物認識程度、了解程度或掌握運用程度的綜合表現。隊伍整體素質的高低決定于基層黨組織凝聚力、戰斗力的強弱。一是提高官兵政治素質。組織官兵重點學習黨的重要理論，用科學的理論武裝全體官兵的頭腦，進一步端正官兵的思想理念和執法觀念，牢固樹立愛崗敬業、執法為民、服務奉獻的思想，始終確保官兵在思想上不偏移、不滑坡、不出軌，始終在政治上、行動上與黨組織保持高度一致。二是提高官兵業務素質。要建立健全消防教育訓練體系，加強思想政治教育和業務技能培訓，全面落實“三個必訓”制度，積極采取集中培訓、現場指導、以會代訓、實地觀摩、“走出去、請進來”等方法，定期對官兵進行業務培訓；按照“練什么、缺什么、補什么”的原則，重點突出崗位培訓、隨機培訓、專業培訓和攻堅培訓，不斷提高官兵的業務工作能力，為打造消防鐵軍儲備力量和輸送人才。三是提高官兵文化素質。毛主席說過，一支沒有文化的軍隊是注定要失敗的軍隊。警營文化是基層黨組織凝聚力、戰斗力構成的重要要素。要通過集中授課、在職培訓、學歷教育等多種形式，積極鼓勵官兵在職教育，提高官兵的學歷層次和文化素質。建立警官藝術團、文體協會、文體活動中心、圖書閱覽室、學習小組等文化陣地，精心設計官兵樂于接受、便于參與的文化演出、歌舞比賽、體育競技、讀書學習等活動，積極營造生動活潑、團結和諧的警營氛圍，培養官兵健康的生活情趣。

六、堅持用適當的待遇來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

鄧小平同志指出“不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命精神是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論”。這就說明，提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力，除了非物質因素的作用之外，不能忽視政治、經濟待遇等因素的作用。一是保障官兵生命權。要緊緊抓住“打造消防鐵軍”活動的契機，加大對基層大隊、中隊和一線官兵實戰裝備投入，配備官兵個人防護裝備，配強部隊的車輛器材，提升部隊的實戰水平，避免不必要的傷亡，切實保障執勤、滅火和搶險救援官兵的生命安全。二是保障官兵待遇權。真正將官兵的探親休假落實到位，保證官兵得到適當的放松和休息，做到勞逸結合，保障身心健康。并將官兵的值班備勤、崗位津貼、高危補助、執勤補助、隨軍補助、醫療補助等發放到位，解決基層官兵“福利待遇底，補助不落實”等現象。三是保障官兵健康權。要切實把官兵執法權益保護、健康體檢、心理健康醫療、功模療養等從優待警各項措施落到實處。建立消防醫療保障制度和官兵定期體驗制度，組織開展官兵療養、康樂活動，緩解官兵心理壓力。設立“官兵生命綠色通道”，協調駐地醫院對因公負傷和危急疾病官兵優先予以搶救治療。采取政府、單位和個人各出一點的辦法，設立“滅火英烈基金”，救助危難官兵，激勵官兵愛崗敬業、忠誠奉獻，解決官兵關心的實際問題，消除官兵的后顧之憂。

第三篇：提升企業基層黨組織戰斗力

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提升企業基層黨組織戰斗力

作者：趙家寶

來源：《神州·中旬刊》2013年第01期

摘要：對于國有企業來說，不論形勢怎么變，企業開展生產經營活動的基本點沒有變，基層作為生產經營的基本單元沒有變，基層黨組織的作用地位沒有變。面對企業不斷變化的發展環境，必須不斷創新基層黨組織工作，在抓實抓新上下功夫，是基層黨組織建設工作更加富有生機和活力。

關鍵詞：企業 黨組織 基層

東方物探始終高度重視基層黨組織建設，始終把加強基層黨支部建設作為公司黨建工作重心，堅持把加強基層黨支部建設作為公司黨建工作重心，深入開展創先爭優活動，積極推進“六個一”黨支部建設，全面推行公司黨建工作管理體系，大力加強基層建設工作，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、開展“六位一體”活動，構建創先爭優長效機制

開展創先爭優活動，最終落腳在黨的基層組織和全體黨員。東方物探堅持以基層黨支部為重點，緊緊圍繞生產經營中心工作，通過廣泛開展全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星、三聯示范點、領導點評的“六位一體”活動，推動創爭活動向全方位拓展、向深層次延伸。一是扎實做好“全面對標”工作。各基層黨支部圍繞提升黨建工作水平和基層管理水平，認真對照管理標準和先進典型，找差距，提目標，定措施，積極開展對標工作，在加強精細管理、推進科技創新、開拓物探市場、降本增效和提高黨支部工作水平等方面出實招、求實效，激發了基層黨組織和廣大黨員爭先進、創佳績、促發展的內在動力。

二是廣泛開展“萬名黨員公開承諾”。針對對標工作中查找出的不足和差距，各級黨組和、黨員對照“五個模范”要求，從履行黨員義務、發揮黨員作用、提高工作水平等方面，以“一件事承諾”、“一句話承諾”等靈活多樣的方式，向員工公開承諾。

三是認真落實“三聯示范點”和“領導點評”。公司各級黨組織借鑒安全生產領導干部承包要害部位的經驗和做法，以“黨委（總支）委員聯系黨支部、黨支部委員聯系班組、黨員聯系崗位”為工作內容，與基層單位、班組和崗位建立聯系點。

二、深化“六個一”黨支部創建活動，激發基層組織內生動力

按照集團公司關于開展“選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績”的“六個一”黨支部創建工作的總體要求，結合公司實際，制定《實施辦法》，采取針對性有效措施，深入推進“六個一”黨支部創建活動。

一是按照“三同時”要求建設黨支部。根據“組建新單位的同時建立黨組織、聘任行政領導的同時任命黨組織負責人、明確行政單位隸屬關系的同時明確黨組織的隸屬關系”的“三同時”要求，繼承把“支部建在連上”的石油企業優良傳統，在整建制基層單位建立黨支部，設置黨支部書記崗位，配備專兼職黨支部書記，基層黨支部建立健全率達到了100%。

二是推行黨支部“目標管理”。應用目標管理理論進行黨支部建設工作創新，在所屬單位黨支部全面推行了“黨支部工作目標管理”，形成了一套從目標制定到分解落實、從督導檢查到考核獎懲的完整閉合的系統。結合野外生產實際，制定頒發了《黨支部工作五項制度》，規范了“黨員學習教育、日常管理、民主參與、聽取群眾意見和建議、定期開展總結評比”的內容和方法。

三是建立“雙向培養一輸送”機制。努力把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到重要管理崗位。注重在生產科研一線發展黨員、培養黨員，既保證了黨員發展工作的質量，也對現有黨員提出了更高的標準和更新的要求，使黨員隊伍成為推動公司業務持續健康發展的優秀人力資源。

三、推行“黨建工作質量管理體系”，提高基層黨建科學化水平

以提升黨建工作質量和水平為出發點和落腳點，加強黨建工作的過程控制，增強黨建工作的實效性為著力點，按照“試點先行，整體推進”的工作思路，貼近實際、突出特點，扎實推進黨建工作質量管理體系，有效地提升了黨建工作科學化水平。

一是建立健全黨建質量管理體系。學習借鑒ISO9000標準的基本原理和先進理念，遵循黨建工作的內在規律和實際，對基層領導班子、干部隊伍、基層黨支部、黨員隊伍、領導干部作風、和諧企業、基層隊伍等七方面建設制定了具體的工作目標、程序文件、工作流程和記錄表式。

二是加速體系學習宣貫和推進落實。采取走出去學習考察、聘請專家授課、編發體系學習資料、舉辦培訓班、召開推進會等多種形式，強化體系宣貫，為推行黨建工作質量管理體系打好基礎。

三是重點加強體系過程控制。按照PDCA（策劃、實施、檢查、改進）四個環節，把過程控制貫穿基層黨建工作活動之中，形成有效地閉合循環，保證科學運行，實現持續改進。

四、加強基層建設，提升隊伍戰斗力和凝聚力。

多年來，堅持加強以黨支部建設為核心的基層建設，每兩年確定一個工作主題，持續提高基層隊伍科學化、規范化管理水平。

一是實施“頭雁工程”。建設過硬的基層領導班子。在地震隊，堅持推行黨支部書記兼任副經理，隊經理兼任黨支部副書記，推行一崗雙責，從源頭上解決了黨支部工作和生產經營中心工作“兩張皮”的問題。

二是打造“鐵人式”員工隊伍。針對物探行業條件艱苦、技術要求高的特點，我們堅持用大慶精神鐵人精神育人鑄魂，每年集中在3-5月份的時間組織開展形勢任務教育活動，鼓舞士氣，凝聚力量。認真落實“學習在石油·每日悅讀十分鐘”活動，送知識到基層、送關心到基層、送文化到基層。通過讀書會、故事會、報告會、演講賽、征文等活動和網絡學習的平臺，開展員工讀書活動，培養員工養成自覺讀書的良好習慣。

三是推行“三規三化”管理。借鑒海外項目運作管理實踐，結合國內勘探項目管理特點，先后在國內31支地震隊開展了示范隊建設，推行以黨支部建設為核心內容的《隊伍建設規范》，實現隊伍管理制度化；推行以HSE管理為重點內容的《項目運作規范》，實現項目管理程序化；推行以崗位責任制為基本內容的《崗位操作規范》，實現崗位管理標準化。

在工作實踐中更加認識到，基層黨支部工作只有實現圍繞生產、服務生產，只有注重研究新情況、解決新問題，才能找準創新的結合點和切入點，才能提升基層黨建工作科學化水平。作者簡介：趙家寶，56歲，籍貫：山東博興縣，研究方向： 黨建、政工。

第四篇：提升基層黨組織戰斗力心得體會專題發言

提升基層黨組織戰斗力心得 體會 專題 發言

習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調，我們黨要長期執政、永葆活力，團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。黨的基層組織是黨在基層社會的戰斗堡壘，是黨的領導延伸到基層的重要載體?；鶎狱h組織越堅強有力，黨的事業越蓬勃發展。

然而，在實際工作中，一些基層黨組織或多或少、或輕或重暴露出了“四種思想”。面對當下復雜形勢和艱巨任務，必須做好問題檢視，補齊思想短板，提升基層黨組織戰斗力。

一、謹防過客思想，抓好班子建設這個政治根基

一些基層黨組織之所以產生問題，根源就是領導干部思想“總開關”沒有擰緊。少數領導干部雖主政一方，但并沒有切切實實把自己當作“主人公”“領頭人”，心里有“混經歷”“等提拔”的盤算，存在“身子在邊關，心卻系城關”的問題，一定程度上工作被動應付，自然就會問題多多。

要想基層黨組織更加堅強有力，必須狠抓“關鍵少數”，抓牢班子建設，從“過客思想”開刀，讓領導干部身心都回歸主責主業。要加強思想教育，讓領導干部戒驕戒躁、求真務實，“在其位謀其政”，無論環境如何都要唱好干事創業的主旋律，把人民的利益放在第一位，不當碌碌無為的“甩手過客”。要強化整改評估和監督，不讓干好干

壞一個樣，不讓認真整改和虛與委蛇一個樣，對一些思想漂浮的干部該紅臉紅臉、該出汗出汗，讓“過客干部”感到壓力，轉變工作作風。

二、謹防特權思想，抓好服務百姓這個根本宗旨

當前，少數基層黨組織存在的突出問題，雖然涉及領域不同，但或多或少都有一些“特權思想”在作祟。列寧同志曾說，如果說有什么東西把我們毀掉的話，那就是官僚主義。作為官僚主義的“影子”，特權思想也是損害黨的肌體、阻礙事業發展的元兇。特權思想一旦滋生，輕則淡化規則、紀律，在工作中“以自我為中心”，在踩線越線的邊緣游走試探；重則就會搞團團伙伙，將公器淪為私用，明里暗里為子女親屬升官發財奔走。

“水至平而邪者取法，鏡至明而丑者無怒”。提升基層組織服務功能，打通聯系群眾的“最后一公里”，就要消除特權思想。要深入“治心”，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，引領黨員干部進一步明初心、講擔當，保持一切為了人民的赤子之心。要深入“治吏”，對一些不講公心、問題多多的黨員干部，堅決拿出雷霆手段，以高壓態勢治理私權，讓黨的春風吹到群眾心中。

三、謹防從舊思想，抓好創新治理這個發力重點

在基層社會治理方面，少數基層黨組織也存在著短板弱項。特別在村一級，很多事情還是沿著老路子走，一些村支書不思工作改進、不理時代發展，仍然用“老想法”“老眼光”來干工作，導致舊思維跟不上新形勢，致使基層治理“空轉”存在問題。

打破“舊思想”，必須引進“新路子”，用新的理念、新的方法、新的機制來抓好基層治理，破解基層難題。要加強形勢學習、強化比學氛圍，越是在基層越要開闊視野、提高站位，既要和時代接軌，增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習運用，又要學人長處，學習先進地區基層治理經驗做法，以彼之長化為己用。要建立共建共治共享的治理格局，在激勵機制上建章立制，廣泛動員社會參與，建強基層治理力量，讓新辦法生出推動解決難題的強大動力。

四、謹防畏難思想，抓好競進發展這個破題之策

許多問題看似難解決，只要肯想辦法、找路子，總是能找到解決問題的途徑。但少數黨員干部往往遇到“硬骨頭”就繞道走，碰到一些“老大難”，就認為前任都無法解決，到了自己這里就更加難以化解。這種“畏難思想”一旦產生，會不自覺地找借口、減壓力，問題自然拖成了老問題。

其實，解決問題不難，難的是克服這種“畏難思想”，讓老問題不再“老大難”。要從心態上強起來，狹路相逢勇者勝，我們黨一路走來遇見過那么多的危機難題，只要我們不氣餒一定可以從勝利走向新的勝利。要從思路上強起來，做什么產業、走什么路子，要做到心中有數。要從落實上強起來，聚焦群眾關心的現實問題，集中精力，一個一個地解決，把矛盾消解于未然，把糾紛化解在基層。

第五篇：“三嚴三實”提升基層黨組織戰斗力

“三嚴三實”提升基層黨組織戰斗力

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是我國全面深化改革、轉變經濟發展方式的重要時期，更是大慶油田有限責任公司凝心聚力再上新臺階，達產千萬噸礦井的關鍵期。保衛部門作為公司的基層部門，要從“三嚴三實”的指導思想入手，進一步加強油田保衛部門黨支部建設，促進基層保衛隊伍的戰斗力提升，增加隊伍的凝聚力，強化隊伍的反腐蝕能力，為公司發展保駕護航。

嚴以修身，提高思想認識，增強隊伍凝聚力

增強黨性修養，追求高尚情操。要加強基層黨支部的建設，首先要提升黨性修養。對于油田保衛部門基層黨員來說加強黨性修養可以提高自身素質，做到嚴以修身，并且這樣可以推進黨建工作的進行，讓油田保衛部門的黨建工作更加高效率、高質量。在油田保衛部門內部可以儲存一些關于修養黨性的書籍，像曾經發放的《國防基礎知識》《征兵工作政策匯編》等，供基層黨支部的黨員學習和研究，對于黨員甚至不是黨員的保衛部門人員追求高尚的情操有很重要的作用。提升了黨性修養，有了高尚的情操之后，可以提高隊伍的整體素質，增強整體隊伍的凝聚力。整個隊伍的素質提升了，將會讓整個隊伍更好管理、更加強大，由此迸發出更大的團隊凝聚力。

提升道德境界，堅定理想信念。2015年，在油田綜治保衛武裝工作中曾讓黨員和不是黨員的員工參加主題為“國防義務和國防安全”的黨建活動，保衛部門集合黨支部黨員和不是黨員的普通員工參加軍營一日，并且游覽國防教育園地。這些活動有助于油田保衛部門黨建工作的進行，更主要的是可以通過黨的知識啟發來提升員工的道德境界，讓黨員和員工擁有更加堅定的信念來對待工作、對待黨。在“十三五”時期，應該多開展這些有利于增加員工道德境界的活動，這樣才會提高部門整體的凝聚力，讓整個油田保衛部門更加團結，有更高的戰斗力。

自覺遠離低級趣味，抵制歪風邪氣。在油田防衛部門中，脫離低級趣味是對整個部門的嚴格要求，脫離了低級趣味，才能從不斷調整中獲得最純正的濃厚的凝聚力。要學會抵制歪風邪氣，從自身開始做起，堅持嚴謹地執行自己的工作，對工作應要保證保衛的重點目標萬無一失。像2015年，油田保衛部門為了達到油田防護部門以及公司集團對于油田防恐工作的制定要求，即《大慶油田防恐一、二級重點目標技防建設規范》，在黨建工作過程中，規范工作計劃，抵制低級趣味，是對基層黨支部建設的外在要求。作為黨員，更應該嚴格要求自己，不應該被歪風邪氣所影響，要學會在部門中起到帶頭作用，為員工塑造榜樣，為部門帶來好的風氣。

嚴以用權，加強作風建設，強化隊伍的反腐蝕能力

全面開展黨建工作，堅持用權為民。權力來自于民，用之為民。對黨支部來說，本身應該有用權為民的覺悟，不能將權力歸為己有，拿民眾的權力為自己服務。在油田保衛部門黨建工作開展中，把用權為民作為中心思想傳達給每一位黨員是黨建工作的第一步。在全面開展黨建工作的過程中，只有每位黨員，尤其是基層黨支部的黨員做到用權為民，才能讓整個部門的整體風氣更加正派，才能提高油田部門整體的反腐蝕能力。

對于用權為民這一方面，黨建工作在開展的時候應該選取幾個積極的用權為民的黨員典型來進行引領。將優秀的黨員事跡傳播給部門的每一位員工，讓他們學習，除此之外，可以繼續“鐵人式油田保衛隊”的創建活動，在公司內部開設專門機構，來評選優秀的“鐵人式”員工，并予以嘉獎。這樣不僅可以調動員工的積極性，提高部門整體戰斗力，更可以給整個部門的黨建工作刮起一陣清風，鼓勵他們前進。

黨建工作建章立制，按規則、按制度行使權力。在黨建工作中，建章立制是不可少的一環，對規則、制度進行規范，制定出一套要求和規范黨員的行為規范守則。有這樣的守則存在，黨員才會更好地約束自己，更好地管理自己手中的權力。在基層黨支部中，更需要把權力放進制度的籠子里，只在自己應做的范圍內使用自己的權力，絕對不能在范圍之外，利用權力來為私人謀福利。在過去的2015年，油田部門在行使權力的過程中，展現了部門豐富的工作手段，較好的工作風紀督導，在整體的用權為民的權力督導方面做得很到位。油田保衛部門黨支部也在執行一級抓一級的嚴格政治制度，一級一級地糾正風氣，提升整個部門的作風形象，加強部門凝聚力。

加強隊伍建設，不搞特權、不以權謀私。黨支部要加強自身管控能力，要緊緊抓住并且做好控制、管理、防恐、安保等工作，也要加強整個隊伍的建設。黨建工作中，要把眼睛放在重點單位上，要從根本上將黨建工作落實，要將保衛制度、防范措施等工作實施到現實中來。對于油田部門來說，防恐是極其重要的，因此在2015年，油田保衛部門發布了《大慶油田保衛反恐一級重點目標技防建設項目可行性研究報告》這一政策報告。要加強部門整體隊伍的建設，防恐也是黨建工作的一部分，黨員對于防恐工作應該勇敢面對，不應該利用權力來逃避或者謀私利。展現自己的黨性精神，基層黨支部要以維護油田穩定大局為第一要務。

嚴以律己，促進基層保衛隊伍的戰斗力提升

心存敬畏、全力面向工作。油田保衛部門應該對整個工作全力以赴，對黨心存敬畏。在黨建工作中，我們要求油田保衛部門要對黨對工作保持最嚴謹的態度，要以最佳的戰斗力奉獻給工作崗位。油田部門曾在特殊時刻，對重點目標的保衛制訂了嚴格的實施計劃。在這些時刻，對13 326個部位實施了完整的檢測，其中檢測并消除隱患458處，121個重點油氣站庫也被24小時時刻緊密關注著，全面排除安全隱患，這樣的工作態度值得繼續發揚。在黨建工作中，應該號召所有黨員繼續努力，提高工作質量，提升隊伍戰斗力。

勤于自省，做到為政清廉。既然身為黨員，遵守黨紀國法是基本，在遵守這些的基礎上做好自省，就可以做到為政清廉，才能成為好黨員、好干部。其次，在黨建工作中，加強基層黨組織領導能力，可以使今后工作的開展得更加順利，使黨建工作更加快速開展。再者，要加強基層領導的責任意識，讓黨員領導在內省過程中意識到自己的責任，更好地為人民服務。最后，要做好獎懲規定，例如曾經發布的《大慶油田保衛工作獎懲暫行規定》就是很好的例子。做好這幾點，黨員干部們就能更好地為黨服務，更好地提高整支隊伍的戰斗力。

謀事要實，激發基層黨支部內在動力

油田保衛部門在開展黨建工作時，要求從實際出發謀劃事業和工作，要做到符合事實規律，要腳踏實地，不背離現實。在謀事要實的基礎上，積極地去了解油田動向，并針對油田動向作出預案，這樣可以最大化地激發部隊的內在動力，維護整個油田的穩定。對于油田部門的干部來說，要做到點子、政策、方案要符合現實狀況且依法保護、合規管理，這樣才能實施，因此在某些時候會與政治部門聯合制定一些政策，以保證政策的可行性。例如與大慶市綜治辦、公安局聯合下發《關于進一步加強油田保衛工作的實施意見》。由此看來，油田部門的黨建工作也要做到謀事要實，黨政聯合的狀態會更好地開展，也會激發出部隊內部的活力。

創業要實，激發基層黨支部活力

要讓基層黨支部發展更快，激發基層黨支部活力必不可免，創新創業就是首先要考慮的問題。創業要改善規范要求，落實基本工作，對于油田部門來說，就是要做好強化重點區域管控；不好高騖遠，要真抓實干，要對各個部門進行實時監控、落到實處；要勇于承擔職責，直面困難，自主解決問題，這就要求在油田黨建工作中，要強化特殊行業的監管，做到時刻掌控，抓好完善：要盡量創造出經得起實踐和歷史考驗的成績。

做人要實，忠誠待黨

共產黨員首先要對黨忠誠，做老實人、說老實話、干老實事；作為油田保衛部門的員工，要做到心胸坦蕩，認真負責，確保自身工作強有力開展；作為基層黨支部的領導，要做到公道正派、反腐清廉，加強整體隊伍的管理。加強部門黨建工作，要求每個黨員要踐行大慶精神和鐵人精神。加強自身工作的職責意識，牢記為人民的服務宗旨，提升隊伍的整體素質和執行力。

（作者單位：大慶油田有限責任公司油田保衛部）

（責任編輯：陳海峰）