第一篇：增強基層黨組織戰斗力的工作措施

在“兩評兩促”活動中

增強基層黨組織戰斗力的工作措施

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的一切工作的落腳點。抓基層，打基礎，是加強和改進黨的建設的重要環節。水利局黨委高度重視并切實做好基層黨組織建設，按照“五型五強”的工作思路，不斷提高基層黨組織建設科學化水平。

(一)、加強教育管理，黨組織戰斗力顯著增強。一是強化教育培訓。把深化理論武裝作為加強局黨委、局黨支部班子成員思想政治建設的首要任務來抓，堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，重點抓好政治理論知識教育，不斷提高思想修養和政治理論水平；重點抓好思想作風教育，不斷提高宗旨意識；重點抓好黨風廉政教育，不斷提高廉潔自律意識。二是嚴格監督管理。重點加強對局黨委書記的監督管理，切實把局黨委書記隊伍建設成為“勤政、高效、廉潔、務實”的干部隊伍，提升其整體戰斗力。

（二）、提升隊伍素質，黨組織吸引力顯著增強。一是發展黨員，保質保量。全面實行黨員發展審查制、公示制和培訓制，采取做思想工作與志愿加入相結合，把黨員發展工作重點放在響應黨的號召上，為水利事業發展作出貢獻的先進分子身上。二是教育管理，黨要管黨。針對思想“落伍”和先鋒模范作用不強的黨員，實行幫教責任制，做

到無情評議處置、有情幫教轉化。同時，大力開展評比表彰“黨員先進個人”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范者”等活動，激勵引導黨員在水利建設事業中爭當先鋒。

（三）、推進基層黨組織工作戰斗力，要拓寬領域，進一步擴大黨的工作的覆蓋面。通過結合機構設置和工作實際，不斷創新基層黨組織設置方式和工作機制。在原先沒有黨組織的地方，建立黨的組織、擴大黨的工作的覆蓋面。加強黨對工會和青年團的領導，有效地發揮黨組織的政治核心作用，增強基層黨組織的戰斗力。

4、促進基層黨組織工作戰斗力增強，要從實際出發，講求實效。基層黨組織在戰斗力增強時，要認真地調查研究水利局的實際情況，針對所需解決的實際問題進行改進，建立一套適合自己的工作方式、工作思路、工作制度。基層黨建工作戰斗力增強要把繼承黨的優良傳統和改革創新相結合，把領導決策與尊重群眾的首創精神相結合，把矛盾的普遍性與特殊性相結合，具體情況具體分析，不搞一刀切。基層組織的設置、工作方式以及一些先進手段的應用等等，都要從實際出發，不搞形式主義、文牘主義、官僚主義。推進基層黨建工作創新時，有利于為群眾服務、有利于加強黨員教育、有利于基層組織和黨員發揮作用的，就放手去做。反之，不利于的，就不去做。

5、促進基層黨組織工作創新，要強化基層黨組織的服務功能。必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保證水利局黨組織始終與人民群眾水利建設共命運。基層黨建工作也要緊緊

圍繞維護人民群眾的水利建設來增強戰斗力，做好為群眾服務的工作，使群眾對黨組織產生由衷的信任和擁護。

第二篇：如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

李 偉

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。提高黨的執政能力，必須加強黨的基層組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

以執政能力為重點加強黨的建設，必須加強黨的基層組織建設。黨的十六大通過的黨章中明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”把黨的基層組織建設好，要以增強基層黨組織活力，發揮黨員先鋒模范作用為重點，積極探索基層黨組織設置和黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大事業中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

現在，我們已經取得了改革開放和現代化建設的巨大成就，舉世矚目，黨也贏得了全國各族人民的更加愛戴和擁護。在這種新形勢下，繼續深化改革，進一步擴大開放，加快現代化建設的步伐，依然需要加強基層黨組織的建設，更加充分地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

一、努力提高基層黨組織的創造力，加強基層黨組織建設 基層黨組織的創造力，既是一種外在的行為表現，又是一種內在的精神品格。其主要特征是，不安于現狀，不甘于平庸，不囿于陳規，而是勇于變革、敢于超越、銳意創新。

基層黨組織處在改革開放和現代化建設的第一線，置身于實踐的最前沿，對在新形式下基層面臨的新情況、新矛盾、新問題最清楚，對如何創造性地解決這些問題也最有發言權，事實上，這就已為激活催生創新思維營造了環境，提供了條件。可見，創新并不神秘，更不是高不可攀，基層黨組織要自覺地迎接挑戰，善于抓住機遇，不失時機地挖掘和釋放潛在的創新力。為此，要緊密結合基層實際，注重調查，研究新情況，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解決新問題，創造性地貫徹落實黨中央的路線、方針、政策，以及上級黨組織的各項指示，出色完成黨章規定的八項基本任務。

提高基層黨組織的創造力，說到底是個精神狀態和事業心、進取心的問題，就是要有與時俱進、奮發進取、有所作為的精神風貌，要有強烈的事業心和使命感，要有工作的高標準，爭第一、創一流、當先進的勁頭。

二、努力提高基層黨組織的凝聚力，加強基層黨組織建設 凝聚力的原意，是指物質內部分子間的相互吸引力，分子間距離愈小，凝聚力就愈大。這一原理運用于社會現象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我們黨處于執政地位，提高黨的凝聚力，不僅要增強“內聚力”，團結和凝聚全黨的力量；而且要通過增強黨的“內聚力”進而增強“外聚力”，團結和凝聚全國人民的力量，去實現我們的奮斗目標。能不能做到這一點，取決于有沒有共同的思想基礎和利益基礎，是否善于整合積聚。我們黨現階段的目標是全面建設小康社會，進而實現現代化和中華民族的偉大復興。對于全體黨員和全國人民來說，這樣的共同理想、共同目標就是共同的思想基礎，也是利益基礎。當然，共同基礎要轉化為共同行動，還要善于做好整合力量的工作，也就是要進行廣泛深入的宣傳、動員、組織，使全黨全國人民的思想和行動、力量和智慧凝聚到黨的旗幟下，進而共同創造我們的幸福生活和美好未來。整合越是有方、越是有力、越是有效，黨的凝聚力越是強大。

基層黨組織扎根于群眾之中，是人民群眾認識、了解黨的“窗口”，人民群眾往往從基層黨組織的工作和周圍黨員的表現，來評價我們的黨和黨的工作；也是黨的各級領導機關了解人民群眾的愿望和要求的主渠道，所以，它是黨和人民群眾密切聯系的基本紐帶。

增強基層黨組織的吸引力、凝聚力，關鍵是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。并根據新形勢和任務的要求，更加明確各級黨的領導干部比一般黨員和一般干部更高的要求，規定黨的各級領導干部必須模范地履行黨章所規定的黨員的各項任務，規定按照德才兼備的原則選擇干部，而且必須具備六項基本條件。必須堅持互相“補臺”不“拆臺”，做到發現問題多提醒、多幫助、多做補救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聰明”；要有寬廣的胸懷，能夠容得下人、容得下事，聽得進批評，受得起委屈，經得起挫折，努力維護好“一班人”的團結和統一；在工作中要努力做到決策的科學正確，尤其在重大敏感問題的決策上，必須格外謹慎、充分醞釀、出以公心、嚴防失誤；嚴格堅持民主集中制和“十六字”方針，注重傾聽廣大黨員和群眾的呼聲、意見和建議，嚴禁不講原則和程序輕率地決策和拍板，造成失誤使群眾對黨組織失去信任。還要注重通過充分發揮黨員的先鋒模范作用來增強基層黨組織的凝聚力。

三、努力提高基層黨組織的戰斗力，加強基層黨組織建設 黨的戰斗力是黨的創造力和凝聚力有機融合和不斷提升的結果。不論提高黨的創造力，還是提高黨的凝聚力，都是為了提高黨的戰斗力。黨的創造力體現在一級級組織和一個個黨員身上，黨的凝聚力則是把組織和個人的創造力積聚到一起，從而形成黨的整體的堅強戰斗力。黨的戰斗力不是一個抽象的概念，而是具有豐富內涵的動態概念，它主要包含了審視形勢的眼力，駕馭全局的能力，戰勝困難的毅力，開拓進取的創新力，而這些綜合到一起，就是履行使命的戰斗力。它不是個體力量的簡單總和，也不是一成不變的，而是隨著實踐的發展而發展，隨著創造力和凝聚力的不斷提高得到不斷的提升。而具體的衡量一個基層黨組織是否有戰斗力及其強弱，就是要看它貫徹執行黨的基本路線，完成本單位任務的實際效果。為了提高黨的戰斗力，在黨的十六大報告中還突出強調要“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一”，堅持和完善“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度”，這確實是極其重要的。充分發揚民主，可以充分調動積極性。不斷激發創造力；進行正確集中，可以凝聚全黨的意志和力量，維護全黨的團結和統一。

在實踐中，還需要在強化戰斗力上狠下功夫。一些基層單位黨組織的戰斗力不強，首先表現在黨組織內部缺乏濃厚的原則空氣，拿不起批評和自我批評的武器，不能開展積極的思想斗爭。敢于解決本單位的“老大難”和棘手問題，能夠旗幟鮮明地同各種不良傾向作斗爭，這是強化戰斗力的必然要求。作為有戰斗力的基層黨組織，決不能遇到矛盾繞道走、向上推，而應積極想辦法去解決和處理；特別是對本單位在一個時期帶有普遍性的不良傾向，要能夠及時進行整治，對違法和違紀的人，要大膽批評，并根據情節輕重、影響大小，嚴肅處理，堅決把不良傾向剎住，樹立正氣，使黨組織煥發生機，富有朝氣，充滿活力，始終保持旺盛的戰斗力，那么，近7800萬黨員就會集結成一支堅強統一的戰斗隊伍，團結和帶領全國各族人民為實現宏偉目標而不懈奮斗。

第三篇：對增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的研究[定稿]

對增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的研究

基層黨支部是基層建設的“龍頭”。抓好基層黨支部建設，充分發揮戰斗堡壘作用，是基層建設中帶根本性、長期性、基礎性的重要工作。目前，從基層黨支部建設整體水平來看，盡管有了很大的提高，但自身功能還比較薄弱，與新的形勢任務要求還不相適應。因此，要增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，把基層黨組織搞堅強，還要注意把握和解決好以下四個方面的問題。

一、要增強黨建觀念，切實把黨支部建設作為基層建設的重中之重。黨建觀念，就是黨的建設在思想中的印象。基層黨支部增強黨建觀念，重點是增強抓好基層黨支部建設的觀念。黨建觀念強了，建設基層黨支部的行動才能更加自覺。一要強化首位意識。基層黨支部是基層建設的領導核心，抓基層首先要抓好基層黨支部。從實踐看，基層黨支部組織功能弱化的原因，主要是有的單位對基層黨支部建設重視不夠，喊的兇做的松，還沒有真正把它擺到基層建設的首位。抓好黨支部建設，首先心里要想著黨支部，作為支部成員，要充分認識到抓好基層黨支部建設是大家共同的責任，黨支部建設上不去，人人有責，特別是黨支部正副書記，作為“一班人”的班長，要帶頭抓好黨支部建設，只有這樣，才能把黨支部建設搞好。抓基層黨支部建設不僅要想到位，而且要擺到位，就是把黨支部建設作為基層建設的一項重要內容，納入工作計劃，滲透到各項工作中，使黨支部的位置真正 突出出來，切實發揮其統領的作用。二要強化標準意識。強化基層組織功能，就要牢固樹立抓好基層黨的建設的高標準。有什么樣的工作標準，就有什么樣的工作姿態，就有什么樣的建設質量。當前，基層黨支部建設標準不高帶有一定的普遍性，主要表現在三個方面：一是滿足現狀。有的支部成員進取精神不強，自我感覺良好，缺乏爭先創優的意識，想問題、做工作、辦事情滿足于過得去、不求過得硬。二是被動應付。積極主動地抓好基層黨支部建設的思想不牢，有的把基層黨支部建設看成是軟指標，抓成啥樣算啥樣，應付了事；有的等靠思想嚴重，上級不強調不抓，缺乏高度自覺性。三是要求松弛。在抓黨支部建設上，工作草率，粗枝大葉，得過且過，使長勁下長功夫不夠，缺乏持之以恒的精神。這是制約基層黨支部建設上層次上水平的根本癥結。基層黨支部要提高自身建設的質量，就要把基層黨支部建設的標準樹起來，變被動為主動；從點滴人手，在抓經常打基礎上下功夫，在從難從嚴解決問題上見成效。三要強化責任意識。建設好基層黨支部首先要有很強的責任意識。黨支部建設質量的高低，從一定意義上講取決于支部“一班人”的事業心和責任感。尤其是正副書記，對基層黨支部建設負有直接責任，既要教育和引導支部“一班人”不斷強化抓好基層黨支部建設的責任意識，又要以身作則、身先士卒，一心撲在黨支部建沒上，集中精力做好黨支部工作。始終堅持做到工作越忙越不能忘記抓好黨支部建設；任務越重越不能忘記抓好黨支部建設；形勢越好越不能忘記抓好黨支部建 設。

二、要建設過硬班子，切實把基層黨支部戰斗堡壘作用搞堅強。一個黨組織要想有強的戰斗力和凝聚力，首先基層黨支部“班子”要過硬。班子建設水平越高，戰斗堡壘作用發揮就越好。實踐告訴我們，只有過硬的班子，才能帶出過硬的團隊。因此，任何時候都不能忽視基層黨支部的班子建設。首先要提高“一班人”的能力素質。素質是班子建設的基礎，有什么樣的素質就有什么樣的班子，因此，建班子要重在提高班子的自身素質。從實踐看，提高班子的自身素質，需要注意從以下幾個方面努力。第一是政治強。政治強，就是在政治上頭腦非常清醒、非常過硬、非常可靠。簡單講，就是使班子成為從上至下都非常放心滿意的領導集體。第二是要業務精。精通基層黨支部建設應知應會的基本內容和專業知識，使之成為本職專業的行家里手。作為班子成員，特別是正副書記，要充分認識到建好班子必須熟悉黨建業務，從精通業務入手，努力提高做好基層黨支部工作的真實本領，使班子成員真正成為黨支部建設的明白人、帶頭人，第三是思路清。思路就是出路。建設過硬班子，必須有一個清晰的工作思路。從這幾年基層黨支部建設的實踐看，凡是思路清晰的班子建設就好，作用發揮就明顯；相反，思路不清的，黨支部建設就一般化。做到思路清需要在實踐中把握好三點：首先是吃透上情，摸清下情，搞好結合。其次要突出重點，抓住關鍵，形成工作主線。第三是堅持走群眾路線，工作思路形成后，要廣泛征求群眾意見，并通過深入動員教育，使之成為廣大黨員的自覺行動。其次要在班子中形成整體合力。這是班子建設的關鍵。整體合力強，就是要使班子形成一個拳頭。換一句話說，就是把班子建設成為一個整體，使班子成員緊緊地團結在黨支部周圍。建設過硬的班子，使之具有很強的凝聚力、向心力。做到合力強，需要注意“四合”：一是合規。就是按規矩建班子，這是班子合力強的基礎，簡單講就是符合民主集中制的規定要求辦事。二是合心。合心是合力的關鍵，作為班子成員一定要用心搞好班子的團結，自覺克服面合心不合。特別是正副書記要自覺唱好“將相合”，自覺用自身的團結帶動整個班子的團結。三是合作。合作，就是分工不分家，在各項工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根據上級指示和本級工作實際，統籌協調好各項工作，科學控制好工作節奏，做到緊張有序，忙而不亂。再次要改進工作作風。建設過硬的班子，就要有過硬的作風。班子作風不實是制約班子健康發展的主要癥結。分析我們有些工作不落實的主要原因，是支部“一班人”的作風不扎實，工作浮漂，做工作的出發點和落腳點不端正，沒有從實際出發。作為基層黨支部要把班子建設好，必須堅持以實為本的原則，變虛功為實功。一要想實，想實，就是從班子和工作實際需要出發，把班子怎么建、基層怎么抓，想深想細想清楚。二要抓實，抓實，就是把工作抓具體、抓到位、在每一項具體工作上求實效，防止大而化之、籠而統之，對每一項工作什么時候抓、由誰來抓，都要明確時間、明確人員。三要抓實。做實就是把各項工作做扎實。對每一項工作做的怎么樣，要一樣一樣的檢查驗收，保證所有工作都能落實到位。

三、要管好黨員干部，切實把基層黨支部骨干隊伍搞過硬。嚴格教育管理好黨員干部，是基層黨支部的重要職能和根本任務。黨支部對黨員干部教育管理的好差，是衡量和檢驗其組織功能強弱的重要標志。一要理直氣壯，做到敢管。黨支部管理黨員干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于較真碰硬。這是對基層黨支部最基本的要求。一般來說，看一個黨支部原則性和戰斗性強不強，主要是看能不能依靠自身的力量解決黨內的矛盾和問題。現在的問題是，有的黨支部不敢大刀闊斧、理直氣壯地管黨員管干部，嚴重地制約和影響著黨支部管理黨員干部的質量和效果。解決這個問題要做到敢于較真，敢于批評，敢于嚴肅黨的紀律，只有這樣才能把黨員干部管住管好。二要突出重點，做到善管。所謂善管就是管得科學，管得合理。黨支部管理黨員干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重點。首先是管好思想，努力提高黨員干部的思想覺悟，這是黨員干部教育管理的根本。其次是管好學習，努力提高黨員干部的素質能力。學習是更新知識，增長才干，提高素質能力和保持先進性的重要手段和有效途徑。作為黨員干部要把學習作為自己畢生的政治任務，堅持用先進思想武裝頭腦。第三要管好工作，努力提高黨員干部履行職責的工作標準。黨員干部是黨支部聯系群眾的橋梁和紐帶，是基層建設的骨 干。黨支部要發揮好他們的模范帶頭作用。給他們明確任務，給他們壓擔子，讓他們在實踐中鍛煉提高。第四是管好生活，努力提高黨員干部遵規守紀的自覺性。三要講究方法，做到會管。會管就是管的入情入理，簡單的講就是管的得體得法。教育管理黨員干部首先要善于立足自身，有了問題要注意選擇解決問題的組織場合，注意把握解決問題的“火候”，注意會上與會下相結合。其次要善于啟發自覺。要不斷增強黨員干部的主體意識，重視培養黨員干部“慎獨”、“慎微”的意識，正副書記要帶好頭，以自身的模范行動和人格力量，影響和帶動其他黨員干部。第三要善于借勢借力。利用上級組織和領導的力量教育管理黨員干部，借助上級組織的力量解決好黨員干部工作、生活、家庭遇到的實際困難，增強黨支部的凝聚力。第四要善于依靠群眾。要端正對群眾的根本態度，以坦蕩胸懷虛心接受群眾監督；要鼓勵群眾獻言獻策，教育引導大家克服私心雜念，自覺抵制庸俗人際關系的影響，以對黨員干部成長進步負責的態度，大膽管理監督黨員干部；要充分發揮群眾管理監督的作用，通過支委會、黨員大會、民主生活會、民主評議黨員等形式，聽取黨內外群眾的批評建議，使黨員干部自覺改進工作作風，主動糾正和克服自身不足

四、要嚴格黨內制度，切實提高基層黨支部組織生活質量。加強基層黨的組織制度建設，是加強基層黨支部自身建設的重要保證。從實踐看，黨支部組織功能的強弱，很大程度上取決于組織生活制度落實質量的高低。如果基層黨支部只有組織而 沒有嚴格的組織生活，不僅自身建設得不到保證，而且黨支部的戰斗力也難以發揮。從了解掌握的情況看，基層黨支部組織生活制度堅持不經常，落實質量不高的問題，仍然帶有一定的普遍性。這是制約基層黨支部自身建設水平提高的一個比較突出的薄弱環節。解決這個問題，首先要從細化內容入手，增強落實制度的操作性。基層黨支部組織生活有它的具體內容、要求和原則規定。比如黨日安排什么，支委會研究什么，黨員匯報主要報什么，都需要根據具體情況來確定。在這方面比較常見的問題是，有些黨支部在安排組織生活時，內容和形式比較單調，使黨員感到比較乏味。這不僅影響了組織生活的引力和效果，而且還使部分黨員產生了過不過組織生活都無所謂的感覺。解決這個問題，要著力做好三個方面的工作。首先要注意增強針對性。作為黨支部，要使組織生活過的很充實，就必須善于根據形勢任務的發展變化和黨員的思想實際，來考慮和確定組織生活的具體內容。從實踐看，現實情況掌握的越及時、越充分、越準確，組織生活內容的安排就越能貼近實際，針對性就越強。其次要善于搞好結合。所謂結合，就是把上面的精神與本級黨支部的實際結合起來，融會貫通。第三要把活動搞活。要采取多種形式，如聽傳統報告、看黨教片、讀書演講、談心交心等，把組織生活寓于豐富多彩的活動之中，增強組織生活的吸引力和感染力；要采取多種渠道，走出去、請進來，聽取黨內外群眾的意見，擴大黨員教育陣地，深化黨內生活的實際效果；要提供多種實踐機會，如參加義務勞動，黨員獨 立完成某項任務，分配黨員做好群眾思想工作等，使黨員從多種實踐活動中接受鍛煉和培養，不斷增強黨性觀念。二是要從具體環節入手，增強落實制度的嚴肅性。嚴格落實組織生活制度，要堅持從時間、人員、程序、內容四個具體環節抓起，以維護黨內生活的嚴肅性。首先要保證時間。這是落實組織生活制度必須具備的基本條件。沒有時間作保證，落實制度就是一句空話。其次要落實人員。這就要求黨支部要保證所有黨員人人納入組織生活之中，切實做到每次不漏人，每人不漏課。第三要嚴格程序。黨內生活中的每道程序，都是經過長期實踐總結出來的，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無可加可減的。第四要落實內容。基層黨支部組織生活制度是一個有機整體，是加強黨支部全面建設的內在要求。其中每項制度都是不可替代的，削弱了哪一項都會給黨支部全面建設造成缺口。三是要從檢查督導入手，增強落實制度的實效性。加強自我檢查督導，是保證組織生活制度落實并使之經常化的重要措施。上級檢查督導是一個方面，但大量的經常的檢查督導工作，還是要靠黨支部自己來做。要明確檢查督導的內容，比如黨員參加組織活動情況、黨員匯報情況、黨小組活動情況、各支委和黨小組長履行職責情況等等。要突出檢查督導的重點。在人員上要以干部黨員和分散執勤的黨員、外出的黨員為重點，在內容上，要以解決落實制度的薄弱環節為重點。要有便于檢查督導的措施。措施就是保證落實的辦法，通過訂好計劃、做好考勤登記、建立學習筆記等形式，促進各項 制度的落實，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，增強黨支部的凝聚力戰斗力。

第四篇：加強基層組織建設,增強黨組織的凝集力和戰斗力

加強基層組織建設

增強黨組織的凝聚力與戰斗力

——在黨支部揭牌儀式上的講話

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

在中國共產黨成立91周年之際，XX營運管理中心在各級領導的大力關心支持下，在各位黨員職工的團結拼搏下，黨建工作順利開展。今天，我們齊集一堂，見證XX營運管理中心黨建工作的兩件喜事：一件是，有XX名職工經過組織的培養考察，被吸收為預備黨員，今天面對黨旗莊嚴宣誓，為黨組織增添了新鮮血液和活力；另一件是：XX監控分中心黨支部和XXX隧道管理站黨支部今天正式成立了。XX營運管理中心黨總支黨支部從X個發展到X個，基層黨組織建設又向前邁進了一步。在此，向XX位新黨員的加入表示熱烈的歡迎！對兩個新黨支部的成立表示衷心的祝賀！

XX監控分中心和XXX隧道管理站是XX高速公路營運管理的兩個關鍵部門。長期以來各位職工扎根崗位，做好轄區路況和收費站的監控工作，遇到情況及時匯報。做好隧道的管理和保通工作，加強道路巡查，積極出警，搶險救援。對高速公路的營運管理發揮了重要作用。黨支部的成立將進一步增強黨員職工凝聚力和戰斗力。希望兩個黨支部不負使

命，堅持“黨支部工作服務中心工作，服務基層職工”的原則，積極做好以下工作：

一是做好黨員職工思想教育工作。發揮基層站點黨支部深入站點、聯系職工的優勢，做好黨員職工教育管理工作。按照“三會一課”制度的要求，用黨的先進理論和最新理論成果教育黨員職工，增強黨員職工理論素養和黨性修養。深入職工、深入工作實際引導黨員職工增強廉潔意識，加強廉潔自律。把黨支部建設成黨員職工的“精神家園”和“思想高地”。

二是開展好黨支部活動。繼續以“四亮四評”、“授旗評星”、“四亮四創四評”為抓手和載體，開展好“創先爭優”活動。開展愛國主義教育活動，開展學雷鋒活動。多組織開展有利于職工工作的支部活動，以推動企業文化建設為著力點，組織職工練習書畫，開展業務技能比賽，組織體育活動等形式，陶冶職工情趣，豐富職工業余生活，增強黨支部的凝聚力。

三是做好黨員發展管理工作。嚴格按照黨員發展程序、“入黨自愿，個別吸收”的原則和 “堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針。在一線職工中大力發展黨員，把品德高尚、作風優良、愛崗敬業、業務過硬、工作踏實的職工吸收近組織中來，不斷壯大黨員隊伍，帶動和影響身邊的職工共同進步。加強黨員管理工作，嚴格按照《黨章》的要求，團結帶領黨員職工扎根本職崗位，發揮好黨員的先鋒帶頭作用，增強黨支部的戰斗力。

“基礎不牢，地動山搖”。黨支部的成立為一線職工入黨提供了便捷，對基層一線的營運管理工作提供了組織保障，又上了一道“保險”。黨支部要發揮好黨組織的作用，不斷增強職工的凝聚力和戰斗力。各位職工要在本職崗位上努力工作，積極表現，以實際行動積極向組織靠攏。各位黨員要牢記入黨誓詞，不辱使命，積極工作，加強業務學習，做好表率。下一步，XX營運管理中心黨總支將在條件成熟的其他基層站點逐步成立黨支部，實現黨支部在各站點的全覆蓋，進一步為黨員發展和一線職工教育管理工作發揮積極的促進作用。

在此，祝各位領導、同志們工作順利、萬事如意！謝謝大家！

第五篇：增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力[小編推薦]

增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力

黨的基層組織是黨執政的組織基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。抓好基層、打好基礎，是我們黨有效應對各種困難和風險的重要經驗。在新的發展階段，我們要不斷推進黨和國家事業，必須始終把增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力作為黨的建設的基礎工程，做到抓基層、打基礎一刻不放松，把廣大人民群眾緊緊凝聚在黨的周圍。

夯實黨的建設的基礎

改革開放以來，我們黨在開創中國特色社會主義偉大事業新局面的同時，開創了黨的建設新的偉大工程的新局面。黨的建設新的偉大工程包含的內容很多，其中加強基層黨組織建設是一個基礎。之所以必須堅持抓基層、打基礎，始終把增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力作為黨的建設的基礎工程，主要是由基層黨組織的地位與作用決定的。

基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。黨的創造力、凝聚力和戰斗力來源于全體黨員行動的團結一致，而全體黨員行動的團結一致取決于黨嚴密的組織結構和嚴格的組織紀律。我們黨在長期的革命、建設和改革中，依據民主集中制的原則，形成了一個有統一意志、統一行動和統一紀律的有機整體。在這一有機整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心；地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐，是黨的中間環節；基層組織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個組織體系的基石。如果把整個黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強固；地基強固，整座大廈才能堅如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢？戰爭年代，我們創立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對武裝力量的領導。計劃經濟時期，我們創立了“支部建在村、企業、機關里”的模式，保證了黨對所有“單位人” 的覆蓋。今天，在改革開放、發展社會主義市場經濟的條件下，出現了大量的無行政隸屬關系的新經濟組織和新社會組織，出現了大量無單位的“社會人”，我們又創立了“支部建在樓上、建在園區內、建在市場上、建在居住點上”以及單獨組建、聯合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領域、不同地區的黨員聯系在一起，并進行有效的教育、管理和監督，使他們緊緊團結在黨的旗幟下，為貫徹落實黨的路線方針政策、實現黨的目標任務而奮斗。基層黨組織是把廣大群眾凝聚在黨的周圍的最直接的紐帶。中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表，是與廣大人民群眾同呼吸、共命運、心連心的馬克思主義政黨。黨之所以有力量，就是因為她得到人民群眾的擁護和支持，同人民群眾保持著血肉聯系。人民群眾是黨的力量之源、執政之基、勝利之本，黨一刻也離不開群眾。那么，黨通過什么方式和途徑來凝聚群眾？最基本的方式和途徑就是發揮基層黨組織的功能和廣大黨員的先鋒模范作用。基層黨組織在聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾方面具有獨特優勢：遍布全國各個行業、各個領域、各個群體，處于生產、工作和居住的第一線，同廣大群眾有著最廣泛、最直接的聯系，容易了解群眾的疾苦，善于把握群眾的脈搏，能夠將群眾的要求和呼聲及時反映上來，從而使黨的路線方針政策更能體現群眾的意愿、維護群眾的利益。可以說，黨同人民群眾的血肉聯系，黨對人民群眾的影響力、號召力、凝聚力，主要就是靠基層黨組織具體而細致的工作來實現的。同時，基層黨組織中的廣大黨員與群眾的聯系也比較密切，群眾往往就是通過身邊的黨員來認識黨的。因此，基層黨組織中的廣大黨員可以通過發揮先鋒模范作用，成為黨宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾的重要力量。

基層黨組織是發揮黨的領導作用、鞏固黨的執政地位的最直接的環節。黨的領導作用和執政地位是通過黨中央、黨的地方組織和基層組織自上而下、充分履行各自的職責來實現的。黨要擔當起領導社會主義現代化建設的重任，既要靠黨中央制定正確的路線方針政策，又要靠各級黨組織切實有效的貫徹執行。離開各級黨組織的貫徹執行，再好的方針政策也是紙上

談兵。作為黨設立在社會中的終端組織和戰斗堡壘，基層黨組織是把黨的路線方針政策貫徹落實到每一個社會基層單位的最直接的依托，是發揮黨的領導作用、鞏固黨的執政地位不可缺少的重要環節。在新的歷史條件下，我們黨要團結帶領全國各族人民發展中國特色社會主義，履行執政使命、鞏固執政地位，就必須抓基層、打基礎，以改革創新精神加強和改進基層黨組織建設，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。否則，發揮黨的領導作用就會成為一句空話，鞏固黨的執政地位也就無從談起。

認真落實基層黨組織建設的十六字方針

高度重視基層黨組織建設，是我們黨的優良傳統，是加強和改進黨的建設的重要經驗。在新形勢下，進一步加強黨的基層組織建設，關鍵是要貫徹落實“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的指導方針。

圍繞中心。黨的建設歷來是圍繞黨的政治路線來開展、為實現黨的中心任務服務的。圍繞中心，深刻揭示了黨的基層組織建設與黨的政治路線、黨的中心任務之間的關系。黨的十七大描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，強調要深入貫徹落實科學發展觀，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。這是新世紀新階段黨和國家的中心任務。這就要求基層黨組織必須成為貫徹落實黨的路線方針政策的主要陣地，成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，牢固樹立發展是黨執政興國第一要務的理念，不斷提高領導科學發展的能力，把握發展規律，轉變發展方式，破解發展難題，在推動經濟社會又好又快發展中發揮重要作用。應把能否完成本單位各項任務、推動科學發展、促進社會和諧等，作為評價基層黨組織建設成效的主要標準。

服務大局。黨的基層組織是黨的整個組織系統的基礎，黨的一切工作最終都要靠基層黨組織來落實。基層黨組織服務大局的意識強不強，對于黨的事業發展具有重要影響。服務大局，是按照民主集中制原則處理下級與上級、局部與全局關系的基本要求。它要求基層黨組織樹立大局意識，從全黨全國工作的大局出發，認真貫徹落實黨的路線方針政策，按照中央的統一部署開展工作，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，切實做到下級組織服從上級組織、局部利益服從整體利益。基層黨組織要服務好大局，就要善于帶領黨員和群眾出色完成上級黨組織交給的任務，充分發揮在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用；就要充分發揮積極性、主動性和創造性，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，為群眾解難，為中央分憂。

拓寬領域。我們黨在組織建設上的一個重要特點是，黨的基層組織滲透到社會的各個領域，成為黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。因此，基層黨組織的設置方式和覆蓋范圍是影響其功能發揮的重要因素之一。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，新經濟組織、新社會組織大量涌現，許許多多的“單位人”轉變為“社會人”。這使原來按照單位及其黨員人數來設置基層黨組織的傳統做法面臨嚴峻挑戰，迫切需要優化組織設置、擴大組織覆蓋，拓展黨建工作領域。比如，進一步探索解決新經濟組織、新社會組織以及城市街道社區黨組織的設置問題；進一步完善“村村聯建”、“村企聯建”等多種基層黨組織的設置形式等等。只有構建起覆蓋全社會各個領域、各個方面的黨的基層組織體系，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力，才能為鞏固黨的執政地位提供組織保證。

強化功能。黨章規定，基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，應承擔八項基本任務。黨的十七大根據形勢任務的發展變化，對基層黨組織進一步提出了“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的任務。基層黨組織要完成好這些任務，不斷強化自身功能，就要實現從“組織本位”向“黨員本位”的轉變，從強調教育、管理、監督功能向強調服務功能的轉變。比如，農村基層黨組織應以“三級聯創”為總抓手，加強村級組織配套建設，建立起干部經常受教

育、農民長期得實惠的有效機制，在建設社會主義新農村中發揮領導核心作用；國有企業基層黨組織應適應建立現代企業制度的需要，積極探索黨組織實現對企業政治領導和發揮政治核心作用的有效形式；街道社區基層黨組織應適應城市基層管理體制改革和社區建設的需要，進一步健全以社區黨組織為核心的社區組織體系，改善領導班子結構，逐步建立社區黨建工作協調機制。

正確把握新形勢提出的新要求

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。全面推進黨的建設新的偉大工程，一個重要方面就是抓基層、打基礎，大力加強基層黨組織建設。應當看到，錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展任務，對基層黨組織建設提出了新的更高要求。只有深入分析和正確把握這些新要求，才能使基層黨組織建設更有成效，使黨的基層組織始終充滿創造力、凝聚力和戰斗力。

深化改革開放，對基層黨組織的思想建設提出了新要求。改革開放是推動我國社會主義制度自我完善和發展的強大動力。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。經過30多年的改革開放，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但我們在前進的道路上還面臨許多矛盾和問題。解決這些矛盾和問題，根本途徑在于深入推進改革開放。但是，一些基層黨組織認為改革開放屬于上面考慮的事，與己無關，因此還存在安于現狀、因循守舊、封閉狹隘等思想觀念。這就要求大力加強基層黨組織的思想建設，使基層黨組織能夠始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不斷研究新情況、解決新問題。

推動科學發展，對基層黨組織的能力建設提出了新要求。進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力推動經濟社會科學發展，成為全黨全社會的根本任務。尤其是當前，國際金融危機仍在持續，世界經濟陷入衰退，我國經濟發展面臨不少困難。在這種情況下，實現中央提出的保增長、保民生、保穩定的任務，促進我國經濟平穩較快發展，對各級黨組織的能力提出了新的要求和挑戰。基層黨組織要經受住考驗，在促進經濟社會又好又快發展中發揮堅強堡壘作用，必須努力提高科學判斷形勢的能力、具體貫徹實施的能力、不斷開拓創新的能力。

維護和諧穩定，對基層黨組織的作風建設提出了新要求。維護社會穩定、構建和諧社會，不僅是深化改革、促進發展的重要保障，也是建設和發展中國特色社會主義的重要目標和內容。當前，我國改革發展正處于關鍵階段，面臨許多深層次矛盾和問題，統籌協調各方面利益關系的難度越來越大。特別是近一個時期，國際金融危機給我國經濟社會發展帶來嚴重沖擊，因企業關閉、公司裁員、農民工返鄉等引發的社會矛盾明顯增多。大量的矛盾和問題發生在基層，其解決也必須靠基層。但從實際情況看，有一些影響和諧穩定的矛盾和問題是由于基層組織軟弱渙散、處置不當造成的。因此，基層黨組織要切實履行好維護和諧穩定的職責，就必須進一步加強作風建設，大力弘揚黨的優良傳統和作風，更好地解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有效化解各類矛盾，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

增強自身活力，對基層黨組織的民主建設提出了新要求。辦好中國的事情，關鍵在黨。我們黨擁有7000多萬黨員，370多萬個基層黨組織。如果基層黨組織始終充滿創造力、凝聚力和戰斗力，能夠有效地組織和凝聚廣大黨員發揮應有作用，我們黨就會始終充滿蓬勃的生機和旺盛的活力，就能團結帶領全國各族人民完成黨在新時期的歷史任務。基層黨組織要增強自身活力，一個十分重要的方面就是加強基層黨組織的民主建設。目前，一些基層黨組織還沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式，沒有形成發展黨內民主、增強自身活力的體制機

制。因此，應積極探索黨內基層民主的實現形式，包括尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利、推進黨務公開、營造黨內民主討論的環境等，努力調動全體黨員的積極性、主動性、創造性，不斷增強基層黨組織建設的活力。