第一篇：對增強國有企業黨組織凝聚力和戰斗力的思考

國有企業中黨組織凝聚力和戰斗力問題是一個關系到企業職工的主觀能動性能否充分調動、國有企業能否搞活、黨的建設和黨的領導能否堅持、中國特色的社會主義能否進一步鞏固和發展的重大政治經濟問題，必須要引起我們的高度重視。國有企業中黨建工作的成效，對增強黨組織的凝聚力和戰斗力的發揮有著很大的影響，二者之間是相互依存、相輔相成的。筆者結合多年來的工作實踐，就如何進一步加強國有企業黨建工作從而增強黨組織凝聚力和戰斗力談點看法。

一、增強黨組織凝聚力和戰斗力，必須要加強國有企業內部各級領導班子建設

國有企業黨組織的凝聚力和戰斗力關鍵在于企業領導班子，常言道，搞好一個企業靠一個領導是不夠的，但是搞壞一個只要一個領導就夠了。所以說，必須要加強國有企業內部各級領導班子建設。對于企業領導班子，一是要堅持黨組織選拔，要按照《黨政領導干部選拔應用條例》，加強對領導干部的考察應用，把一些德才兼備選拔到企業領導層，以更好帶領職工群眾進行經濟建設。二是市場配置，要根據市場競爭的規律配置領導干部，也就是常說的能上能下，能者上，平者讓，庸者下，企業領導干部打破“終身制”。企業下屬公司領導班子，應由企業黨委選拔、管理；多方參股的股份公司領導班子，應由控股方黨委管理為主。在選配過程中，要更新觀念，大膽探索，逐步引入市場競爭機制，在企業內部、外部、本地區、外地區，甚至國內公開選拔一些領導班子成員。

企業黨組織要對下屬企業、下屬單位的領導班子建設負責，黨組織要積極支持企業董事會、監事會、廠長（經理）開展工作。發動、號召企業內部黨委、總支、支部、小組和黨員個人在生產經營上起帶頭作用。注意在生產經營急、難、險、重任務面前和關鍵時刻，發現觀察選定干部后備人才，并注意堅持考察培養，適時提拔任用。每個黨員要負責聯系和帶動周圍幾個群眾，劃出黨員責任區，講黨性、作奉獻，以點帶面，增強黨組織威信。只有這樣，職工群眾才能相信黨組織，依靠黨組織，維護黨的形象，增強黨組織的向心力和號召力。

事業發展，關鍵在人。人才資源是第一資源。黨的十六大提出的“四個尊重”，核心是尊重人才。在我國已加入wto的今天，面對日趨激烈的市場競爭，國有企業必須在確保正確的政治方向和輿論導向的前提下，把占領意識形態陣地與占領市場統一起來，改革創新，把所屬企業打造成精品、名牌、集團，把產業經營切實抓上去，不斷做大做強。其本質內涵是做大做強輿論引導力，在確保社會效益第一的前提下，實現社會效益與經濟效益的統一。如何實現？人才是首要的決定性因素，必須依靠領導人才、技術人才、經營管理人才共同創造。從某種程度上說，市場競爭就是人才競爭。因此，堅持做好黨管人才、黨管干部工作，是國有企業極其重要的任務。

二、增強黨組織凝聚力和戰斗力，要堅持黨組織對企業重大決策的領導

國有企業中必須重視加強黨的集體領導和決策，這也是增強黨組織凝聚力的主要條件。凡涉及企業的重大決策，特別是關系到職工群眾切身利益的事情，要充分發揚民主，按要求進行了解代表大會進行討論審議，切忌個別領導個說了算。一定要按程序和制度辦事。在企業“三重一大”問題決策上對“一把手”的要求應有兩點：一是堅持重大事務及決策必須經黨委會集體討論，避免獨斷專行；二是要善于活躍黨委會討論氛圍，鼓勵大家講真話。

在建立健全約束機制中，要健全個人重大事項報告制度、行政監察制度、述職述廉制度、任前談話和誡勉談話制度。同時對主要領導干部要建立年度審計或季度審計制度，發現問題及時糾正。冰凍三尺非一日之寒。我們有許多領導干部就是缺乏約束機制，覺得“事小而為之”，最后集小成疾，悔之晚矣。監督約束要不斷拓展范圍，既要對“工作圈”進行監督，也要對“社交圈”和“生活圈”進行監督，既要對“八小時之內”進行監督，也要對“八小時之外”進行監督。

為了杜絕因個人原因而造成的決策失誤，加強黨內的監督，特別是對國有企業黨政“一把手”的監督，也可以在一些國有大中型企業中試點黨的紀律檢查垂直領導體制。即企業黨的紀律檢查委員會，不受企業同級黨的領導，改由上級黨委垂直領導。紀委書記由上級黨委派駐企業，工資也不由企業支付。這樣一來，可以加大對企業領導成員違反黨的紀律、制度的查處，加強國有企業黨內監督。

三、增強黨組織的凝聚力和戰斗力，要加快企業經濟社會的大發展

如何以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀，從實際出發加快國有企業經濟社會發展呢？筆者認為國有企業特別是兵團國有企業處于特定的歷史發展階段，機遇與挑戰并存，希望與困難同在。在這個階段，加快發展是我們唯一選擇和根本出路，只有結合實際，堅定不移地推進產業結構調整，按照“壯大團場經濟，致富職工群眾”這個工作思路，做到一切圍繞發展，一切服務于發展，才能

在發展中克服困難，在發展中爭得主動，在發展中壯大自己，在發展中增強黨組織的凝聚力和戰斗力。加快發展，就必須緊緊把握住結構調整這條主線，把調整的重點放到解決需求約束，技術瓶頸和市場競爭力上，兵團黨委所確定工作重點，都以結構調整為總抓手，大力推進產業結構向高層化、高質化、高新化升級，完善結構，優化區域經濟布局，提高經濟整體素質，努力培

植發展新優勢，向結構調整要活力，要效益，要后勁。

怎樣實施加快發展國有企業社會經濟？總的來講，就是必須以解放思想為先導，加強黨建設，凝聚全兵團230萬人的力量，營造良好環境，為開展創業提供堅強有力的條件和保證。

一是必須進一步解放思想、與時俱進，以觀念的大更新促進國有企業經濟社會的大發展。思想是行動的先導，兵團國有企業經濟社會的巨大發展，得益于思想的不斷解放。然而與內地省市經濟發展相比，思想觀念上仍存在一定的差距，加快發展，必須首先解放思想，更新觀念。目前在全兵團開展的“1＋8”文件貫徹落實，就是推動思想的大解放，牢固樹立新觀念，即超常規、高速度、跨越式發展的新觀念，以調整產業結構為主線、效益為中心的新觀念，公平競爭放手發展非公有制經濟的新觀念、大市場、大開放的新觀念，奮發有為，勇于創新，敢于先進的新觀念，并以此為契機，切實解決影響經濟更快更好發展的思想觀念，體制機制，領導方式和工作作風等方面的問題，以思想大解放，觀念的大更新，促進國有企業經濟的大發展，社會的大進步。

二是必須切實加強黨的建設，著力提高各級黨組織和廣大干部的執政能力，改進作風。社會經濟發展的快慢，取決于各級黨組織及廣大黨員干部的領導能力和領導水平。黨的十六大強調，全黨同志特別是領導干部要不斷增強科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執政的能力，總攬全局的能力，要通過建立發展目標，履行責任和考核、監督三大體系，加強各級領導班子建設，形成高效工作的機制。組織廣大干部特別是領導干部深入學習“三個代表”重要思想，結合學習市場經濟、科學技術、法律法規等方面的知識，不斷提高政治理論素質和業務水平，利用黨校、干校、高校、出國學習等多種渠道，大規模地培訓干部，通過輪崗、交流、掛職鍛煉等途徑，讓他們在實踐中經受磨練和考驗，提高領導經濟社會發展的能力，善于從理論上和戰略上思考問題，科學決策，按照客觀規律和科學規律辦事，創造性地開展工作。加快經濟發展，要求廣大干部必須改進領導方法和工作作風，堅決克服形式主義和官僚主義。要講實話、辦實事、求實效，堅決反對貪圖虛名、耍花架子，勞民傷財，堅決反對脫離群眾、脫離實際，做官當老爺，堅決杜絕搞形象工程、政績工程。奮斗目標和工作任務都要細化、量化，落實到各個地區、各個部門、各個崗位，落實到各級干部，推動經濟快速發展。

三是必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發出來。全面建設小康社會，在很大程度上取決于能否動員千百萬人民群眾，同心同德，群策群力地為之奮斗。加快發展，必須團結一切對經濟社會發展貢獻力量的社會各階層，鼓勵他們的創業精神，保護他們的合法權益，表彰他們中的優秀分子，把一切可以調動的積極因素都調動起來，把廣大人民群眾的意志、智慧和力量集中到現代化建設上來，使社會各階層的人們各盡所能，各得其所，為企業經濟社會發展獻計出力。認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造這一重大方針，努力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，牢固樹立人才是“第一資源”的觀念，實施人才強企戰略、創新人才工作機制，抓住培訓、吸引、使用三個關鍵環節，著力建設好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍。鼓勵海內外各類投資者來創業發展，掃除一切制約發展的思想障礙，廢除一切限制發展的歧視性政策，革除一切落后的管理手段和行為，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，加快實現富民興企。

四是必須大力加強環境建設，營造干事創業、加快發展出良好氛圍。環境就是資源，環境出競爭力、出生產力。加快發展，必須重視環境建設，大力營造良好的人文環境、社會環境、市場環境、服務環境、輿論環境。要營造團結奮進的人文環境，加強政治文明、精神文明建設，建設文化大企業，把弘揚民族精神和兵團的實際結合起來，大力提倡“忠誠守信、勤勞勇敢、務實苦干、開放創新”的精神，激勵廣大黨員干部群眾努力奮斗，建設美好的生活。營造和諧穩定的社會環境，健全矛盾排查調處機制，正確運用經濟、行政和法律等手段，妥善處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾。堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，把各項工作落到實處，努力把各種問題解決在基層，化解在萌芽狀態，營造誠信法治的環境，加強和改進地方立法工作，深入開展普法教育，推進依法治企，以建立政府、企業、個人信用制度為重點，健全社會信用體系，推動信用法規建設，提高公民誠信意識，加大失信懲罰意識，促進企業守法經營，建設誠信企業。營造積極向上的輿論環境，充分發揮各類媒體的宣傳優勢，緊緊圍繞經濟這個中心，加大對黨的路線、方針政策和重大決策部署的宣傳力度，加強典型宣傳、熱點引導和輿論監督，努力營造健康向上、奮發進取、干事創業、加快發展的濃厚氛圍。

四、增強黨組織的凝聚力和戰斗力，要加強企業思想政治工作和政工干部自身建設

在社會的轉型時期和國企改革的攻堅階段，各種意識觀念相互激蕩相互影響，企業職工中存在大量的思想問題。國有企業中的黨組織、政工干部，必須積極主動地做好思想政治工作，幫助企業廣大干部、職工提高認識，轉變觀念，疏通、化解矛盾，排憂解難，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。這種主動性是體現企業政工干部價值的一個最有力方面，同時，也要講這種思想政治工作的責任制。所有國有企業的基層黨組織、政工干部都要建立確保穩定的責任區、責任制，做到職、責、權一致，建立思想政治工作目標評估體系，對工作成績不僅要定性，還要借助數學、信息學、社會學等相關科學手段，通過各類評估指標進行定量分析。

值得注意的是，國有企業中的政工干部也要不斷加強自身修養，不斷提高能力素質，有意識地了解各種新情況新問題，不斷適應復雜工作客體——瞬息萬變的職工群眾思想變化的客觀要求。要改進企業思想政治工作，及時處理各種矛盾和糾紛，承擔維護穩定的重任。在國有企業改革的推進過程當中必然會有各種思想意識各種價值觀念相互影響相互激蕩，由此催生的各種利益主體之間的矛盾必然日益突出。因此企業黨組織需要處理大量的的具體矛盾和糾紛，并承擔各種具體而復雜的思想政治工作。對于思想政治工作者來說，既要充當“前線指揮官”，又要做好“幕后無名英雄”。為企業創造一個健康、文明、向上的文化氛圍和優美、整潔、漂亮的工作環境。我們可以看到，一些知名國有企業環境優美，職工的業余文化生活豐富，精神飽滿，企業本身也在良性循環中不斷發展壯大。企業黨組織在其中做了大量卓有成效的工作。

第二篇：對增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的研究[定稿]

對增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的研究

基層黨支部是基層建設的“龍頭”。抓好基層黨支部建設，充分發揮戰斗堡壘作用，是基層建設中帶根本性、長期性、基礎性的重要工作。目前，從基層黨支部建設整體水平來看，盡管有了很大的提高，但自身功能還比較薄弱，與新的形勢任務要求還不相適應。因此，要增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，把基層黨組織搞堅強，還要注意把握和解決好以下四個方面的問題。

一、要增強黨建觀念，切實把黨支部建設作為基層建設的重中之重。黨建觀念，就是黨的建設在思想中的印象。基層黨支部增強黨建觀念，重點是增強抓好基層黨支部建設的觀念。黨建觀念強了，建設基層黨支部的行動才能更加自覺。一要強化首位意識。基層黨支部是基層建設的領導核心，抓基層首先要抓好基層黨支部。從實踐看，基層黨支部組織功能弱化的原因，主要是有的單位對基層黨支部建設重視不夠，喊的兇做的松，還沒有真正把它擺到基層建設的首位。抓好黨支部建設，首先心里要想著黨支部，作為支部成員，要充分認識到抓好基層黨支部建設是大家共同的責任，黨支部建設上不去，人人有責，特別是黨支部正副書記，作為“一班人”的班長，要帶頭抓好黨支部建設，只有這樣，才能把黨支部建設搞好。抓基層黨支部建設不僅要想到位，而且要擺到位，就是把黨支部建設作為基層建設的一項重要內容，納入工作計劃，滲透到各項工作中，使黨支部的位置真正 突出出來，切實發揮其統領的作用。二要強化標準意識。強化基層組織功能，就要牢固樹立抓好基層黨的建設的高標準。有什么樣的工作標準，就有什么樣的工作姿態，就有什么樣的建設質量。當前，基層黨支部建設標準不高帶有一定的普遍性，主要表現在三個方面：一是滿足現狀。有的支部成員進取精神不強，自我感覺良好，缺乏爭先創優的意識，想問題、做工作、辦事情滿足于過得去、不求過得硬。二是被動應付。積極主動地抓好基層黨支部建設的思想不牢，有的把基層黨支部建設看成是軟指標，抓成啥樣算啥樣，應付了事；有的等靠思想嚴重，上級不強調不抓，缺乏高度自覺性。三是要求松弛。在抓黨支部建設上，工作草率，粗枝大葉，得過且過，使長勁下長功夫不夠，缺乏持之以恒的精神。這是制約基層黨支部建設上層次上水平的根本癥結。基層黨支部要提高自身建設的質量，就要把基層黨支部建設的標準樹起來，變被動為主動；從點滴人手，在抓經常打基礎上下功夫，在從難從嚴解決問題上見成效。三要強化責任意識。建設好基層黨支部首先要有很強的責任意識。黨支部建設質量的高低，從一定意義上講取決于支部“一班人”的事業心和責任感。尤其是正副書記，對基層黨支部建設負有直接責任，既要教育和引導支部“一班人”不斷強化抓好基層黨支部建設的責任意識，又要以身作則、身先士卒，一心撲在黨支部建沒上，集中精力做好黨支部工作。始終堅持做到工作越忙越不能忘記抓好黨支部建設；任務越重越不能忘記抓好黨支部建設；形勢越好越不能忘記抓好黨支部建 設。

二、要建設過硬班子，切實把基層黨支部戰斗堡壘作用搞堅強。一個黨組織要想有強的戰斗力和凝聚力，首先基層黨支部“班子”要過硬。班子建設水平越高，戰斗堡壘作用發揮就越好。實踐告訴我們，只有過硬的班子，才能帶出過硬的團隊。因此，任何時候都不能忽視基層黨支部的班子建設。首先要提高“一班人”的能力素質。素質是班子建設的基礎，有什么樣的素質就有什么樣的班子，因此，建班子要重在提高班子的自身素質。從實踐看，提高班子的自身素質，需要注意從以下幾個方面努力。第一是政治強。政治強，就是在政治上頭腦非常清醒、非常過硬、非常可靠。簡單講，就是使班子成為從上至下都非常放心滿意的領導集體。第二是要業務精。精通基層黨支部建設應知應會的基本內容和專業知識，使之成為本職專業的行家里手。作為班子成員，特別是正副書記，要充分認識到建好班子必須熟悉黨建業務，從精通業務入手，努力提高做好基層黨支部工作的真實本領，使班子成員真正成為黨支部建設的明白人、帶頭人，第三是思路清。思路就是出路。建設過硬班子，必須有一個清晰的工作思路。從這幾年基層黨支部建設的實踐看，凡是思路清晰的班子建設就好，作用發揮就明顯；相反，思路不清的，黨支部建設就一般化。做到思路清需要在實踐中把握好三點：首先是吃透上情，摸清下情，搞好結合。其次要突出重點，抓住關鍵，形成工作主線。第三是堅持走群眾路線，工作思路形成后，要廣泛征求群眾意見，并通過深入動員教育，使之成為廣大黨員的自覺行動。其次要在班子中形成整體合力。這是班子建設的關鍵。整體合力強，就是要使班子形成一個拳頭。換一句話說，就是把班子建設成為一個整體，使班子成員緊緊地團結在黨支部周圍。建設過硬的班子，使之具有很強的凝聚力、向心力。做到合力強，需要注意“四合”：一是合規。就是按規矩建班子，這是班子合力強的基礎，簡單講就是符合民主集中制的規定要求辦事。二是合心。合心是合力的關鍵，作為班子成員一定要用心搞好班子的團結，自覺克服面合心不合。特別是正副書記要自覺唱好“將相合”，自覺用自身的團結帶動整個班子的團結。三是合作。合作，就是分工不分家，在各項工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根據上級指示和本級工作實際，統籌協調好各項工作，科學控制好工作節奏，做到緊張有序，忙而不亂。再次要改進工作作風。建設過硬的班子，就要有過硬的作風。班子作風不實是制約班子健康發展的主要癥結。分析我們有些工作不落實的主要原因，是支部“一班人”的作風不扎實，工作浮漂，做工作的出發點和落腳點不端正，沒有從實際出發。作為基層黨支部要把班子建設好，必須堅持以實為本的原則，變虛功為實功。一要想實，想實，就是從班子和工作實際需要出發，把班子怎么建、基層怎么抓，想深想細想清楚。二要抓實，抓實，就是把工作抓具體、抓到位、在每一項具體工作上求實效，防止大而化之、籠而統之，對每一項工作什么時候抓、由誰來抓，都要明確時間、明確人員。三要抓實。做實就是把各項工作做扎實。對每一項工作做的怎么樣，要一樣一樣的檢查驗收，保證所有工作都能落實到位。

三、要管好黨員干部，切實把基層黨支部骨干隊伍搞過硬。嚴格教育管理好黨員干部，是基層黨支部的重要職能和根本任務。黨支部對黨員干部教育管理的好差，是衡量和檢驗其組織功能強弱的重要標志。一要理直氣壯，做到敢管。黨支部管理黨員干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于較真碰硬。這是對基層黨支部最基本的要求。一般來說，看一個黨支部原則性和戰斗性強不強，主要是看能不能依靠自身的力量解決黨內的矛盾和問題。現在的問題是，有的黨支部不敢大刀闊斧、理直氣壯地管黨員管干部，嚴重地制約和影響著黨支部管理黨員干部的質量和效果。解決這個問題要做到敢于較真，敢于批評，敢于嚴肅黨的紀律，只有這樣才能把黨員干部管住管好。二要突出重點，做到善管。所謂善管就是管得科學，管得合理。黨支部管理黨員干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重點。首先是管好思想，努力提高黨員干部的思想覺悟，這是黨員干部教育管理的根本。其次是管好學習，努力提高黨員干部的素質能力。學習是更新知識，增長才干，提高素質能力和保持先進性的重要手段和有效途徑。作為黨員干部要把學習作為自己畢生的政治任務，堅持用先進思想武裝頭腦。第三要管好工作，努力提高黨員干部履行職責的工作標準。黨員干部是黨支部聯系群眾的橋梁和紐帶，是基層建設的骨 干。黨支部要發揮好他們的模范帶頭作用。給他們明確任務，給他們壓擔子，讓他們在實踐中鍛煉提高。第四是管好生活，努力提高黨員干部遵規守紀的自覺性。三要講究方法，做到會管。會管就是管的入情入理，簡單的講就是管的得體得法。教育管理黨員干部首先要善于立足自身，有了問題要注意選擇解決問題的組織場合，注意把握解決問題的“火候”，注意會上與會下相結合。其次要善于啟發自覺。要不斷增強黨員干部的主體意識，重視培養黨員干部“慎獨”、“慎微”的意識，正副書記要帶好頭，以自身的模范行動和人格力量，影響和帶動其他黨員干部。第三要善于借勢借力。利用上級組織和領導的力量教育管理黨員干部，借助上級組織的力量解決好黨員干部工作、生活、家庭遇到的實際困難，增強黨支部的凝聚力。第四要善于依靠群眾。要端正對群眾的根本態度，以坦蕩胸懷虛心接受群眾監督；要鼓勵群眾獻言獻策，教育引導大家克服私心雜念，自覺抵制庸俗人際關系的影響，以對黨員干部成長進步負責的態度，大膽管理監督黨員干部；要充分發揮群眾管理監督的作用，通過支委會、黨員大會、民主生活會、民主評議黨員等形式，聽取黨內外群眾的批評建議，使黨員干部自覺改進工作作風，主動糾正和克服自身不足

四、要嚴格黨內制度，切實提高基層黨支部組織生活質量。加強基層黨的組織制度建設，是加強基層黨支部自身建設的重要保證。從實踐看，黨支部組織功能的強弱，很大程度上取決于組織生活制度落實質量的高低。如果基層黨支部只有組織而 沒有嚴格的組織生活，不僅自身建設得不到保證，而且黨支部的戰斗力也難以發揮。從了解掌握的情況看，基層黨支部組織生活制度堅持不經常，落實質量不高的問題，仍然帶有一定的普遍性。這是制約基層黨支部自身建設水平提高的一個比較突出的薄弱環節。解決這個問題，首先要從細化內容入手，增強落實制度的操作性。基層黨支部組織生活有它的具體內容、要求和原則規定。比如黨日安排什么，支委會研究什么，黨員匯報主要報什么，都需要根據具體情況來確定。在這方面比較常見的問題是，有些黨支部在安排組織生活時，內容和形式比較單調，使黨員感到比較乏味。這不僅影響了組織生活的引力和效果，而且還使部分黨員產生了過不過組織生活都無所謂的感覺。解決這個問題，要著力做好三個方面的工作。首先要注意增強針對性。作為黨支部，要使組織生活過的很充實，就必須善于根據形勢任務的發展變化和黨員的思想實際，來考慮和確定組織生活的具體內容。從實踐看，現實情況掌握的越及時、越充分、越準確，組織生活內容的安排就越能貼近實際，針對性就越強。其次要善于搞好結合。所謂結合，就是把上面的精神與本級黨支部的實際結合起來，融會貫通。第三要把活動搞活。要采取多種形式，如聽傳統報告、看黨教片、讀書演講、談心交心等，把組織生活寓于豐富多彩的活動之中，增強組織生活的吸引力和感染力；要采取多種渠道，走出去、請進來，聽取黨內外群眾的意見，擴大黨員教育陣地，深化黨內生活的實際效果；要提供多種實踐機會，如參加義務勞動，黨員獨 立完成某項任務，分配黨員做好群眾思想工作等，使黨員從多種實踐活動中接受鍛煉和培養，不斷增強黨性觀念。二是要從具體環節入手，增強落實制度的嚴肅性。嚴格落實組織生活制度，要堅持從時間、人員、程序、內容四個具體環節抓起，以維護黨內生活的嚴肅性。首先要保證時間。這是落實組織生活制度必須具備的基本條件。沒有時間作保證，落實制度就是一句空話。其次要落實人員。這就要求黨支部要保證所有黨員人人納入組織生活之中，切實做到每次不漏人，每人不漏課。第三要嚴格程序。黨內生活中的每道程序，都是經過長期實踐總結出來的，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無可加可減的。第四要落實內容。基層黨支部組織生活制度是一個有機整體，是加強黨支部全面建設的內在要求。其中每項制度都是不可替代的，削弱了哪一項都會給黨支部全面建設造成缺口。三是要從檢查督導入手，增強落實制度的實效性。加強自我檢查督導，是保證組織生活制度落實并使之經常化的重要措施。上級檢查督導是一個方面，但大量的經常的檢查督導工作，還是要靠黨支部自己來做。要明確檢查督導的內容，比如黨員參加組織活動情況、黨員匯報情況、黨小組活動情況、各支委和黨小組長履行職責情況等等。要突出檢查督導的重點。在人員上要以干部黨員和分散執勤的黨員、外出的黨員為重點，在內容上，要以解決落實制度的薄弱環節為重點。要有便于檢查督導的措施。措施就是保證落實的辦法，通過訂好計劃、做好考勤登記、建立學習筆記等形式，促進各項 制度的落實，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，增強黨支部的凝聚力戰斗力。

第三篇：如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

李 偉

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。提高黨的執政能力，必須加強黨的基層組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

以執政能力為重點加強黨的建設，必須加強黨的基層組織建設。黨的十六大通過的黨章中明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”把黨的基層組織建設好，要以增強基層黨組織活力，發揮黨員先鋒模范作用為重點，積極探索基層黨組織設置和黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大事業中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

現在，我們已經取得了改革開放和現代化建設的巨大成就，舉世矚目，黨也贏得了全國各族人民的更加愛戴和擁護。在這種新形勢下，繼續深化改革，進一步擴大開放，加快現代化建設的步伐，依然需要加強基層黨組織的建設，更加充分地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

一、努力提高基層黨組織的創造力，加強基層黨組織建設 基層黨組織的創造力，既是一種外在的行為表現，又是一種內在的精神品格。其主要特征是，不安于現狀，不甘于平庸，不囿于陳規，而是勇于變革、敢于超越、銳意創新。

基層黨組織處在改革開放和現代化建設的第一線，置身于實踐的最前沿，對在新形式下基層面臨的新情況、新矛盾、新問題最清楚，對如何創造性地解決這些問題也最有發言權，事實上，這就已為激活催生創新思維營造了環境，提供了條件。可見，創新并不神秘，更不是高不可攀，基層黨組織要自覺地迎接挑戰，善于抓住機遇，不失時機地挖掘和釋放潛在的創新力。為此，要緊密結合基層實際，注重調查，研究新情況，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解決新問題，創造性地貫徹落實黨中央的路線、方針、政策，以及上級黨組織的各項指示，出色完成黨章規定的八項基本任務。

提高基層黨組織的創造力，說到底是個精神狀態和事業心、進取心的問題，就是要有與時俱進、奮發進取、有所作為的精神風貌，要有強烈的事業心和使命感，要有工作的高標準，爭第一、創一流、當先進的勁頭。

二、努力提高基層黨組織的凝聚力，加強基層黨組織建設 凝聚力的原意，是指物質內部分子間的相互吸引力，分子間距離愈小，凝聚力就愈大。這一原理運用于社會現象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我們黨處于執政地位，提高黨的凝聚力，不僅要增強“內聚力”，團結和凝聚全黨的力量；而且要通過增強黨的“內聚力”進而增強“外聚力”，團結和凝聚全國人民的力量，去實現我們的奮斗目標。能不能做到這一點，取決于有沒有共同的思想基礎和利益基礎，是否善于整合積聚。我們黨現階段的目標是全面建設小康社會，進而實現現代化和中華民族的偉大復興。對于全體黨員和全國人民來說，這樣的共同理想、共同目標就是共同的思想基礎，也是利益基礎。當然，共同基礎要轉化為共同行動，還要善于做好整合力量的工作，也就是要進行廣泛深入的宣傳、動員、組織，使全黨全國人民的思想和行動、力量和智慧凝聚到黨的旗幟下，進而共同創造我們的幸福生活和美好未來。整合越是有方、越是有力、越是有效，黨的凝聚力越是強大。

基層黨組織扎根于群眾之中，是人民群眾認識、了解黨的“窗口”，人民群眾往往從基層黨組織的工作和周圍黨員的表現，來評價我們的黨和黨的工作；也是黨的各級領導機關了解人民群眾的愿望和要求的主渠道，所以，它是黨和人民群眾密切聯系的基本紐帶。

增強基層黨組織的吸引力、凝聚力，關鍵是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。并根據新形勢和任務的要求，更加明確各級黨的領導干部比一般黨員和一般干部更高的要求，規定黨的各級領導干部必須模范地履行黨章所規定的黨員的各項任務，規定按照德才兼備的原則選擇干部，而且必須具備六項基本條件。必須堅持互相“補臺”不“拆臺”，做到發現問題多提醒、多幫助、多做補救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聰明”；要有寬廣的胸懷，能夠容得下人、容得下事，聽得進批評，受得起委屈，經得起挫折，努力維護好“一班人”的團結和統一；在工作中要努力做到決策的科學正確，尤其在重大敏感問題的決策上，必須格外謹慎、充分醞釀、出以公心、嚴防失誤；嚴格堅持民主集中制和“十六字”方針，注重傾聽廣大黨員和群眾的呼聲、意見和建議，嚴禁不講原則和程序輕率地決策和拍板，造成失誤使群眾對黨組織失去信任。還要注重通過充分發揮黨員的先鋒模范作用來增強基層黨組織的凝聚力。

三、努力提高基層黨組織的戰斗力，加強基層黨組織建設 黨的戰斗力是黨的創造力和凝聚力有機融合和不斷提升的結果。不論提高黨的創造力，還是提高黨的凝聚力，都是為了提高黨的戰斗力。黨的創造力體現在一級級組織和一個個黨員身上，黨的凝聚力則是把組織和個人的創造力積聚到一起，從而形成黨的整體的堅強戰斗力。黨的戰斗力不是一個抽象的概念，而是具有豐富內涵的動態概念，它主要包含了審視形勢的眼力，駕馭全局的能力，戰勝困難的毅力，開拓進取的創新力，而這些綜合到一起，就是履行使命的戰斗力。它不是個體力量的簡單總和，也不是一成不變的，而是隨著實踐的發展而發展，隨著創造力和凝聚力的不斷提高得到不斷的提升。而具體的衡量一個基層黨組織是否有戰斗力及其強弱，就是要看它貫徹執行黨的基本路線，完成本單位任務的實際效果。為了提高黨的戰斗力，在黨的十六大報告中還突出強調要“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一”，堅持和完善“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度”，這確實是極其重要的。充分發揚民主，可以充分調動積極性。不斷激發創造力；進行正確集中，可以凝聚全黨的意志和力量，維護全黨的團結和統一。

在實踐中，還需要在強化戰斗力上狠下功夫。一些基層單位黨組織的戰斗力不強，首先表現在黨組織內部缺乏濃厚的原則空氣，拿不起批評和自我批評的武器，不能開展積極的思想斗爭。敢于解決本單位的“老大難”和棘手問題，能夠旗幟鮮明地同各種不良傾向作斗爭，這是強化戰斗力的必然要求。作為有戰斗力的基層黨組織，決不能遇到矛盾繞道走、向上推，而應積極想辦法去解決和處理；特別是對本單位在一個時期帶有普遍性的不良傾向，要能夠及時進行整治，對違法和違紀的人，要大膽批評，并根據情節輕重、影響大小，嚴肅處理，堅決把不良傾向剎住，樹立正氣，使黨組織煥發生機，富有朝氣，充滿活力，始終保持旺盛的戰斗力，那么，近7800萬黨員就會集結成一支堅強統一的戰斗隊伍，團結和帶領全國各族人民為實現宏偉目標而不懈奮斗。

第四篇：黨支部如何增強凝聚力和戰斗力

如何增強黨組織的戰斗力和凝聚力？

支部班子凝聚力強不強要靠整個班子共同努力，但重要的是黨支部書記要在整個班子中發揮重要作用。一注重搞好團結增強凝聚力

團結是班子建設的“生命線”，是支部“一班人”干好事業的重要基礎，每個支部委員在團結上都負有責任，作為支部書記就更負有協調凝聚的責任，在團結問題上起著重要的表率作用。

1與人為善，不計較個人名利

有些支部班子不團結，表面上看好像是因為工作引起的，但實際上往往是帶有個人的東西，摻進了私心雜念。因此，要搞好班子團結，“班長”首先不能計較個人的名利得失。作為“班長”，眼光要長遠一點，目標要遠大一點，從個人名利的小圈子里跳出來，把集體的利益放在個人的利益至上，把個人的榮譽得失與“班長”肩負的責任聯系起來，不為蠅頭小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

黨支部一班人當中，由于看問題的角度不同，所處的環境不同，對事情了解認識的程度不同，對某些問題的看法也就不同。這就要求當“班長”的要做到任何時候都拿得起，放

得下，聽得進，想得開，受得起委屈、吃的了虧、容得下人、容得下事，嚴于律己，寬以待人；對待一切誤會、挫折和委屈。這些都是為了維護團結的大局所必須具有的胸懷和品格。

3善于協調關系，會化解各種矛盾

黨支部班子是臺“大機器”，轉動當中總會有摩擦，有不順當的時候。要搞好班子的團結，“班長”就要善于調節上下左右的關系。在日常工作中，書記與委員之間發生矛盾的情況是常有的。要化解矛盾，最重要的是要協調好委員與委員之間的關系。通常情況下，當委員與委員之間發生誤會時，都會到“班長”這里表白自己，指責對方，尋求支持。“班長”應該不偏袒任何一方，及時問明情況，把事實真相搞清楚，幫助他們消除誤會。二堅持集體領導增強戰斗力

作為“班長”能否調動一班人的積極性，發揮好班子的整體作用是十分重要的。

1，處理好集體領導與分工負責的關系。

堅持民主集中制的原則，體現到黨支部的日常工作當中，就是要堅持黨支部統一的集體領導下的分工負責制。所以要處理好集體領導與分工負責的關系，也只有這樣，才會使班子里人人有事做，事事有人抓，辦事有程序，運行有機制。所以一方面“班長”一定要有很強的集體領導觀念，凡是連

隊建設的重大問題，都必須經過黨支部集體討論決定，個人不擅自做主。支委會形成決議后“班長”尤其要注意按照分工負責的原則，不僅自己積極履行的職責，而且積極支持委員大膽行使職權。只有這樣，支部的工作從決策到落實，整個過程才正規有序，有始有終，支部班子的運轉才能正常，支部成員的積極性才能得到充分的發揮。2書記要有良好的民主作風

要充分調動和發揮“一班人”的積極性，“班長”必須要有良好的民主作風。“班長”的民主作風體現在黨支部組織生活的各個方面。一是在討論研究問題時，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好會前醞釀。二是集中意見時候要嚴格遵守少數服從多數的原則。三是自己的意見與多數人不一致時，要堅決服從多數人的意見，不要固執己見。3充分發揮每個委員的長處

“班長”的個人能力素質再強，如果不注意發揮全體支部成員的作用，班子照樣搞不好。支部書記作為“班長”，不僅自己要干好，更重要的是把大家的積極性都充分調動起來。“班長”不一定樣樣才能都過人，但它必須善于識人，用人，具備發揮集體智慧的能力。為此“班長”就要知人善任，讓“一班人”各司其職，各盡其能。

第五篇：黨支部如何增強凝聚力和戰斗力

支部班子凝聚力強不強要靠整個班子共同努力，但重要的是黨支部書記要在整個班子中發揮重要作用。

一注重搞好團結增強凝聚力 團結是班子建設的“生命線”，是支部“一班人”干好事業的重要基礎，每個支部委員在團結上都負有責任，作為支部書記就更負有協調凝聚的責任，在團結問題上起著重要的表率作用。

1與人為善，不計較個人名利

有些支部班子不團結，表面上看好像是因為工作引起的，但實際上往往是帶有個人的東西，摻進了私心雜念。比如，在工作安排上發生“撞車”現象，如果都是為了工作，協商一下是完全可以解決的，但往往是感到“誰退讓，誰就矮三分”，致使雙方僵持不下；在評功評獎問題上，委員之間認識不同也是常有的事，如果真從事實出發，誰好就評誰，認識分歧也不難統一，但往往是感到“服從了別人，就降低了自己”，從而固執己見；在有些可以出頭露面的工作勉強，不是看應該誰來做，或者誰做更有利，而是自己爭頭彩，把別人擠到一邊去。因此，要搞好班子團結，“班長”首先不能計較個人的名利得失。作為“班長”，眼光要長遠一點，目標要遠大一點，從個人名利的小圈子里跳出來，把集體的利益放在個人的利益至上，把個人的榮譽得失與“班長”肩負的責任聯系起來，不為蠅頭小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。

2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

黨支部一班人當中，由于看問題的角度不同，所處的環境不同，對事情了解認識的程度不同，對某些問題的看法也就不同。作為“班長”，被人誤會的事情是常有的。有時好心反被認為是懷疑；在名利面前謙讓，反被認為是假心假意；對他人的不當一件不當面頂回去，反被認為是不直爽，從而招致一些怨言和意見，等等。這就要求當“班長”的要做到任何時候都拿得起，放得下，聽得進，想得開，受得起委屈、吃的了虧、容得下人、容得下事，嚴于律己，寬以待人；什么時候都要意志很堅強，情緒穩如山，遇事沉得住氣，不被流言蜚語所感，不為個人意氣所移，以堅韌的毅力和執著的追求，對待一切誤會、挫折和委屈。這些都是為了維護團結的大局所必須具有的胸懷和品格。

3善于協調關系，會化解各種矛盾 黨支部班子是臺“大機器”，轉動當中總會有摩擦，有不順當的時候。要搞好班子的團結，“班長”就要善于調節上下左右的關系。意識要協調好與副書記的關系。正副書記在行政同為連隊手掌，對工作負有同等重要的領導責任。在同副書記的關系上。“班長”一定要有大局觀念，要有高姿態和主動精神。正副書記講團結，切勿爭個我長你短，只要你的意見對，就按你的辦。二是要協調好與委員的關系。在日常工作中，書記與委員之間發生矛盾的情況是常有的。要化解矛盾，最重要的是要協調好委員與委員之間的關系。通常情況下，當委員與委員之間發生誤會時，都會到“班長”這里表白自己，指責對方，尋求支持。“班長”應該不偏袒任何一方，及時問明情況，把事實真相搞清楚，幫助他們消除誤會。

二堅持集體領導增強戰斗力

作為“班長”能否調動一班人的積極性，發揮好班子的整體作用是十分重要的。1，處理好集體領導與分工負責的關系。

堅持民主集中制的原則，體現到黨支部的日常工作當中，就是要堅持黨支部統一的集體領導下的連長、指導員分工負責制。所以要處理好集體領導與分工負責的關系，也只有這樣，才會使班子里人人有事做，事事有人抓，辦事有程序，運行有機制。所以一方面“班長”一定要有很強的集體領導觀念，凡是連隊建設的重大問題，都必須經過黨支部集體討論決定，個人不擅自做主。另一方面，要搞好行政首長的分工負責。支委會形成決議后“班長”尤其要注意按照分工負責的原則，不僅自己積極履行指導員的職責，而且積極支持連長大膽行使職權。只有這樣，支部的工作從決策到落實，整個過程才正規有序，有始有終，支部班子的運轉才能正常，支部成員的積極性才能得到充分的發揮。

2書記要有良好的民主作風

要充分調動和發揮“一班人”的積極性，“班長”必須要有良好的民主作風。“班長”的民主作風體現在黨支部組織生活的哥哥方面。一是在討論研究問題時，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好會前醞釀。二是集中意見時候要嚴格遵守少數服從多數的原則。三十自己的意見與多數人不一致時，要堅決服從多數人的意見，不要固執己見。

3充分發揮每個委員的長處

“班長”的個人能力素質再強，如果不注意發揮全體支部成員的作用，班子照樣搞不好。支部書記作為“班長”，不僅自己要干好，更重要的是把大家的積極性都充分調動起來。“班長”不一定樣樣才能都國人，但它必須善于識人，用人，具備發揮集體智慧的能力。為此“班長”就要知人善任，讓“一班人”各司其職，各盡其能。