第一篇：西安市閻良區人民政府辦公室關于印發閻良區配建廉租住房管理辦法的通知

西安市閻良區人民政府辦公室關于 印發閻良區配建廉租住房管理辦法的通知

發布時間：2013-11-15 來源：政府辦

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閻政辦發〔2013〕58號 西安市閻良區人民政府辦公室關于 印發閻良區配建廉租住房管理辦法的通知

各鎮人民政府，區政府各工作部門、直屬企事業單位，各街道辦事處：

《閻良區配建廉租住房管理辦法》已經區政府11屆32次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

西安市閻良區人民政府辦公室

2013年7月11日

閻良區配建廉租住房管理辦法

第一條

按照《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》（陜政發〔2011〕42號）、《西安市人民政府關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》（市政發〔2010〕36號）、《西安市加快保障性住房建設實施方案》（市辦發〔2010〕38號）、市政府批轉西安市財政局等六部門《關于加快推進我市保障性住房工作的實施意見》（市政發〔2010〕72號）和《西安市配建廉租住房實施細則》（市房發〔2013〕79號）的要求，為了落實配建廉租住房工作，制定本辦法。

第二條

從2010年6月1日起，全區新出讓土地的商品住房項目，按照項目住宅總建筑面積5%的比例配建廉租住房，配建廉租住房時間節點由市國土局根據《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂日期確定；新劃撥土地的經濟適用住房項目按照項目住宅建筑總面積15%的比例配建廉租住房，配建廉租住房時間節點由區建設和住房保障局根據《國有建設用地劃撥決定書》簽訂日期確定。

2011年3月28日以后立項的棚戶區改造項目，按照不低于安置住宅面積30%的比例安置本項目低收入家庭。每個棚改項目房屋征收或拆遷完成后，由區城改辦將保障對象登記造冊，送區建設部門備案。城中村改造配套開發商品住房項目，按住宅建筑總面積5%的比例配建廉租住房。

第三條

配建的廉租住房在規劃時要形成相對獨立區域，集中單棟或多棟建設，便于管理。配建廉租住房由于規模較小，不能成棟建設的，可不在本項目中配建廉租住房，由項目實施單位向區財政部門繳納配建廉租住房建設資金，由區建設部門易地建設。

2010年6月1日以后至本辦法實施以前已出讓土地的商品住房項目，符合易地配建廉租住房條件的，由項目開發建設單位提出申請，經區建設部門審核后，向區財政專戶一次性繳納易地配建廉租住房建設資金。本辦法實施后，商品住房項目符合易地配建廉租住房條件的，土地使用權受讓人必須在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂后60日內，向區財政專戶一次性繳納易地配建廉租住房建設資金。

易地配建廉租住房，由區國土部門提供土地，區建設部門統一建設。

第四條

易地配建廉租住房建設資金由征地補償費用、前期費用、建安工程費用、配套費用、裝修費用和其它費用等組成，繳納標準由區建設部門牽頭，組織發改、土地、規劃、財政、物價、城改等部門研究，根據現行綜合造價核定，報區政府批準后執行。易地配建廉租住房建設資金核定標準如遇建材大幅度提升或降低進行調整，原則上每年調整一次。本辦法施行后易地配建廉租住房建設資金核定標準暫按2900元/平方米執行。

收取的易地配建廉租住房建設資金實行收支兩條線，專項用于易地建設廉租住房。

第五條

區發改、國土、規劃、建設、財政、物價、城改等部門應按照各自職能對配建廉租住房進行監督和管理。

第六條

區規劃部門在編制擬出讓土地控制性規劃指標時，應明確配建廉租住房的總面積、總套數和套型標準，所有指標一經確定，原則上不得變更。

第七條

在普通商品住房項目招標、拍賣、掛牌出讓土地時，參與競標者應充分考慮配建廉租住房的建設總成本，自主報價。土地競得者應按要求配建廉租住房，建成后移交區建設和住房保障局，或繳納廉租住房建設資金。

第八條

區國土部門應在土地出讓公告中明確配建廉租住房的總面積、總套數和套型標準。區建設和住房保障局應與土地使用單位簽訂《西安市閻良區商品住房建設項目配建廉租住房協議》，協議中明確配建廉租住房的面積、套數、套型、裝修標準以及交房條件和交房日期等內容。

第九條

配建廉租住房建設用地實行劃撥（有償），劃撥地價以評估確認為準，用地面積以廉租住房所占或所分攤的土地面積為準。

第十條

新劃撥土地的經濟適用住房項目配建廉租住房，政府以廉租住房建設成本價回購。

第十一條

普通商品住房、經濟適用住房開發建設單位為本項目配建廉租住房的建設單位。配建廉租住房應與開發項目統一報建，統一建設，統一配套。開發項目分期實施時，應優先建設配建廉租住房。

第十二條

配建廉租住房戶型建筑面積控制在50平方米以下，以兩室戶為主，廚房、煙道、廁所、生活陽臺等功能齊全。水、電、氣、暖實行“一卡通”式設計。

第十三條

配建廉租住房應進行普通裝修，達到入住條件。裝修內容包括：室內外門窗安裝到位，地面水泥壓光，墻面和頂棚刷白，廚房、衛生間地面、墻面貼磁磚，廚房灶臺、操作臺、洗菜池安裝到位，衛生間座便、面盆安裝到位。水、電、氣、有線電視、電話、網線等設施安裝到位。

第十四條

配建廉租住房的外立面、公共部位裝修以及電梯等設備應與本項目商品住房的標準一致。

第十五條

配建廉租住房建成后，應向區建設和住房保障局交付具備交房和使用條件的配建廉租住房，并辦理房屋、土地過戶手續。

第十六條

房地產開發企業不得用配建廉租住房的土地、房屋、項目和在建工程進行抵押或擔保貸款，不得設定任何他項權利。

第十七條

房地產開發企業不得預售或銷售配建廉租住房。在辦理商品房預售或銷售許可證時，對配建的廉租住房要明確樓棟、房號，標明不得銷售。商品房項目銷售完畢后，項目單位必須辦理完配建廉租住房的產權移交手續，方可辦理其它房屋的產權轉移登記。

第十八條

配建廉租住房由區建設和住房保障局負責日常運營管理。租金管理參照西安市保障性住房租金管理規定執行。

第十九條配建廉租住房管理部門分工及工作流程

一、部門分工

（一）國土閻良分局

1.負責宗地出讓方案的編制，按照規劃局閻良分局出具的宗地規劃條件，確定配建廉租住房面積、套數（按照單套建設面積50平方米核算，取整數）、套型或繳納廉租住房建設資金的數額，并在宗地出讓公告中公示；

2.負責出讓宗地配建廉租住房土地劃撥工作或廉租住房建設資金收繳工作；

3.負責落實易地建設廉租住房土地指標，并在國有儲備土地中落實易地建設廉租住房土地。

（二）區財政局

1.負責配建廉租住房建設資金的收繳監督工作；

2.負責配建廉租住房建設資金的管理和撥付；

3.負責配建廉租住房建設資金使用情況的監督和檢查。

（三）規劃閻良分局

1.負責編制出讓宗地控制性規劃指標及配建廉租住房建筑面積、套數；

2.負責配建廉租住房套型面積審批（配建廉租住房套型建筑面積應控制在50平方米以內）及相關規劃手續的辦理。

（四）區建設和住房保障局

1.負責配建廉租住房城建配套費免收手續的辦理；

2.負責配建廉租住房招投標、施工許可等手續的辦理；

3.負責已辦理監督申報手續的配建廉租住房質量安全監督；

4.負責與宗地受讓人簽訂配建廉租住房協議；

5.負責協助國土閻良分局收取配建廉租住房建設資金；

6.負責配建廉租住房工程進度的監督檢查；

7.負責配建廉租住房的驗收、接收及過戶手續、產權證辦理工作；

8.負責配建廉租住房分配、管理工作；

9.負責易地建設廉租住房的組織實施。

二、工作流程

原則上，出讓宗地住宅建筑面積大于30萬平方米（含配建廉租住房面積）的，應在本項目配建廉租住房；出讓宗地住宅建筑面積小于或等于30萬平方米（含配建廉租住房面積）的，不配建廉租住房，采取繳納廉租住房建設資金的方式易地建設。政府也可根據需要在商品房小區由政府投資進行廉租住房建設。具體工作流程分為：

（一）配建廉租住房工作流程

1.規劃閻良分局擬定出讓宗地控制性規劃指標及配建廉租住房建筑面積、套數、套型；

2.國土閻良分局擬定出讓方案，并在出讓公告中明確配建廉租住房的面積、套數、套型；

3.國土閻良分局辦理宗地出讓手續和配建廉租住房土地劃撥手續，并在《國有建設用地使用權出讓合同》中約定，受讓人在出讓合同簽訂后5個工作日內與區建設和住房保障局簽訂《西安市閻良區商品住房建設項目配建廉租住房協議》；

4.區建設和住房保障局在出讓合同簽訂后5個工作日內與受讓人簽訂《西安市閻良區商品住房建設項目配建廉租住房協議》；

5.受讓人持《西安市閻良區商品住房建設項目配建廉租住房協議》向國土閻良分局申請辦理《國有土地使用證》；

6.規劃閻良分局辦理配建廉租住房工程規劃許可；

7.區建設和住房保障局按規定辦理配建廉租住房城建配套費用免收手續；

8.區建設和住房保障局辦理配建廉租住房招投標手續；

9.區建設和住房保障局辦理配建廉租住房施工許可手續；

10.區建設和住房保障局對已辦理監督申報手續的配建廉租住房實施質量安全監督；

11.區建設和住房保障局在辦理出讓宗地商品房預售許可手續時，對配建廉租住房封存；

12.區建設和住房保障局對配建廉租住房進行常態化檢查；

13.區建設和住房保障局按照配建協議約定，按期接收配建廉租住房；

14.區建設和住房保障局在辦理出讓宗地商品房產權初始登記后，應及時將配建廉租住房產權證辦至區建設和住房保障局名下；

15.區建設和住房保障局按規定分配配建廉租住房；

16.區建設和住房保障局對配建廉租住房實施日常運營管理。

（二）易地建設廉租住房工作流程

1.國土閻良分局按照規劃閻良分局出具的宗地規劃條件，確定擬出讓宗地繳納廉租住房易地建設資金金額（廉租住房建設資金=宗地住宅建筑面積×5%×易地配建廉租住房建設資金核定標準），并在宗地出讓公告中說明；

2.國土閻良分局負責在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂后60日前，足額收繳廉租住房易地建設資金；

3.區財政局對配建廉租住房易地建設資金實行專戶管理，專款專用，專項用于廉租住房建設；

4.國土閻良分局根據全年易地配建廉租住房目標任務，在國有儲備建設土地中確定易地建設廉租住房建設用地，并向區建設和住房保障局下達用地指標；

5.區建設和住房保障局根據易地建設廉租住房用地指標和確定的國有儲備建設地塊，協助國土閻良分局征收廉租住房建設用地；

6.區發改委下達易地建設廉租住房項目建議書；

7.規劃閻良分局確定宗地規劃設計條件；

8.國土閻良分局辦理易地建設廉租住房用地劃撥手續；

9.區建設和住房保障局負責易地配建廉租住房建設。

第二十條

本辦法適用于本區普通商品房項目、經濟適用住房項目、棚戶區（城中村）改造項目。

第二十一條本辦法自2013年7月1日起執行。

第二篇：西安市城鎮廉租住房管理辦法

《西安市城鎮廉租住房管理辦法》已經市人民政府2006年8月31日第16次常務會議通過，現予以公布，自2006年10月1日起施行。

代市長 陳寶根

二○○六年八月三十一日

西安市城鎮廉租住房管理辦法

第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋區行政區域內廉租住房的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城鎮廉租住房，是指政府實施社會保障，為城鎮最低收入家庭的住房困難戶提供租金補貼或者租金相對低廉的住房。

第四條 市房屋行政管理部門是本市廉租住房管理的行政主管部門。其下設的廉租住房管理機構具體負責廉租住房的日常管理工作。

新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋區房改部門負責本轄區內廉租住房管理工作。財政、民政、國土資源、建設、價格、稅務行政管理部門按照各自職責，做好城鎮廉租住房管理工作。

第五條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放住房租金補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

住房租金補貼是指政府向符合規定條件的廉租戶，在一定時期內提供租賃住房租金補貼。

實物配租是指政府向廉租戶直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

租金核減是指產權單位按照政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。

第六條 申請享受廉租住房保障的最低收入家庭，應當符合下列條件：

（一）具有本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋區非農業常住戶口；

（二）城鎮最低收入家庭；

（三）住房情況符合市人民政府規定的城鎮最低收入家庭廉租住房保障標準。城鎮最低收入家庭人均廉租住房面積保障標準由市人民政府定期公布。

第七條 申請享受廉租住房保障的最低收入家庭，應當向戶口所在地街道辦事處提出書面申請，填寫《廉租住房補貼申請表》，并提供下列證明：

（一）家庭成員身份證、戶口簿；

（二）民政部門出具的城鎮居民最低生活保障證明；

（三）住房證明。

第八條 街道辦事處應在規定時限內對其情況進行調查核實，經區房改部門審查后，報市房屋行政管理部門，市房屋行政管理部門收到材料后，應在15日內完成審核。經審核符合條件的，應當在媒體公示，公示期限為15日。公示無異議或異議不成立者予以登記。

第九條 城鎮最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：

（一）財政預算安排資金，由市和區兩級分別按50%的比例分擔；

（二）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）社會捐贈資金及其他渠道籌集的資金。

鼓勵和支持企事業單位為城鎮最低收入家庭住房困難戶提供住房或資金幫助。

第十條 城鎮最低收入家庭廉租住房資金專款專用，專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的購建、維修和物業管理等，不得挪作他用。

第十一條 廉租住房租金補貼發放標準，由家庭享受低保待遇人口數、人均廉租住房保障面積標準和單位面積租金補差三項因素構成。具體標準由市房屋行政管理部門會同市價格管理部門共同進行測算后，向社會予以公布。

第十二條 經批準取得住房租金補貼資格的家庭，由區房改部門按計劃和規定標準發放，并將住房租金補貼直接撥付房屋出租人用于沖減房屋租金。

第十三條 實物配租的廉租住房來源：

（一）政府出資收購的住房；

（二）政府出資建設的廉租住房；

（三）社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十四條 實物配租應面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭和對社會做出突出貢獻的家庭及其他急需救助家庭。分配條件、分配方式等由廉租住房行政管理部門另行規定。實物配租的廉租住房租金標準根據房屋的維修費和管理費確定。

第十五條 市房屋行政管理部門應當建立健全廉租住房管理檔案，定期對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入、人口及住房情況定期進行核查，對不符合廉租住房保障條件的，停止享受廉租住房待遇。

第十六條 市政府批準新建的廉租住房建設項目用地實行行政劃撥方式供應，納入城建計劃，免征行政事業性收費。市房屋行政管理部門購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規定給予稅收優惠。

第十七條 廉租住房申請人對市房屋行政管理部門的審核結果、配租結果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房屋行政管理部門申訴。

第十八條 最低收入家庭申請廉租住房時，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市房屋行政管理部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，停止發放租賃補貼，責令其退還已領取的補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，情節嚴重的，并處1000元以下的罰款。

第十九條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門收回其承租的廉租住房，或者停止發放租金補貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續6個月以上未在廉租住房居住的。

第二十條 市房屋行政管理部門及工作人員，在廉租住房管理工作中徇私舞弊，不依法履行監督管理職責的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 市轄縣、臨潼、閻良、長安區廉租住房的管理，參照本辦法執行。第二十二條 市房屋行政管理部門可根據本辦法制定實施細則。

第二十三條 本辦法自2006年10月1日起施行。2003年4月7日發布的《西安市城鎮廉租住房管理辦法》（西安市人民政府令第12號）同時廢止。

《西安市城鎮廉租住房管理辦法》已經市人民政府2006年8月31日第16次常務會議通過，現予以公布，自2006年10月1日起施行。

第三篇：安徽省人民政府關于印發《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》的通知

【發布單位】81202

【發布文號】皖政[2001]111號 【發布日期】2001-12-31 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

安徽省人民政府關于印發

《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》的通知

（皖政〔2001〕111號）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

安徽省人民政府

二00一年十二月三十一日

安徽省城鎮廉租住房管理辦法

第一條 第一條 為了建立和完善多層次的住房供應體系，解決城鎮最低收入家庭的住房問題，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城鎮廉租住房（以下簡稱廉租住房），是指政府向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，提供住房租金補貼或者以低廉的租金配租具有社會保障性質的普通住房（以下簡稱配租住房）。

提供廉租住房的具體方式，由市、縣人民政府確定。

第三條 第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對廉租住房工作的領導，制定本行政區域內廉租住房中長期供應計劃，并組織實施。

第四條 第四條 省人民政府建設行政主管部門負責指導本省行政區域內廉租住房的管理工作。

市、縣人民政府房地產管理部門負責本行政區域內廉租住房的管理工作。

財政、民政、計劃、價格、勞動保障、稅務、土地、規劃等部門應當按照各自職責，協助做好廉租住房的管理工作。

第五條 第五條 廉租住房資金由市、縣人民政府按照下列規定籌集：

（一）市、縣人民政府根據廉租住房供應計劃安排的專項資金；

（二）住房公積金的部分增值資金；

（三）直管公房出售后的部分凈歸集資金；

（四）接受社會捐贈和通過其他渠道籌集的資金。

廉租住房資金納入政府住房基金，實行財政預算管理，由市、縣人民政府房地產管理部門專戶儲存，專項用于發放住房租金補貼或者興建、購置配租住房。市。縣人民政府財政部門應當加強對廉租住房資金籌集和管理的監督。

第六條 第六條 配租住房由市、縣人民政府房地產管理部門按照下列規定籌集；

（一）出資興建或者購置的符合廉租住房標準的普通住房；

（二）認定符合廉租住房標準的公有住房；

（三）社會捐贈和通過其他方式籌集的符合廉租住房標準的普通住房。

興建或者購置配租住房，市、縣人民政府應當在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予優惠。

第七條 第七條 申請廉租住房的家庭，應當符合下列條件：

（一）月人均收入不超過所在市、縣城鎮居民最低生活保障標準；

（二）擁有私有住房和承租公有住房的居住面積不超過所在市、縣人民政府公布的住房困難標準；

（三）至少有1人取得居住地5年以上非農業常住戶口；

（四）家庭成員為2人（含2人）以上，并有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

第八條 第八條 申請家庭應當向所在市、縣人民政府房地產管理部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）廉租住房申請表；

（二）民政部門出具的城鎮居民最低生活保障證明；

（三）家庭成員的身份證明和戶籍證明；

（四）現居住地的住房證明；

（五）其他相關證明。

第九條 第九條 市、縣人民政府房地產管理部門應當自接到書面申請之日起30日內對申請家庭的情況進行審查。經審查不符合條件的，應當書面通知申請家庭并說明理由；經審查符合條件的，應當將申請家庭的基本情況在申請家庭戶籍所在地進行公告，公告期為20日。公告期內，有異議的，市、縣人民政府房地產管理部門應當在20個工作日內進行核實，并作出準予登記或者不予登記的決定；無異議的，應當準予登記。

第十條 第十條 市、縣人民政府房地產管理部門應當按照登記時間的先后順序，根據申請家庭的實際情況，安排配租住房或者發放租金補貼。

每一戶申請家庭只能承租一處與居住人口相當的配租住房。承租配租住房的人均居住面積標準由市、縣人民政府規定，人均居住面積超出市、縣人民政府規定標準的，超出部分按照標準租金計租。

第十一條 第十一條 申請家庭承租配租住房的，應當與市、縣人民政府房地產管理部門簽訂配租住房協議，辦理租賃手續。原承租公有住房的，由市、縣人民政府房地產管理部門收回其承租權，繼續用于廉租住房的配租。

配租住房租金標準由市、縣人民政府價格行政主管部門會同房地產管理部門制定后，報本級人民政府批準。

第十二條 第十二條 申請家庭領取租金補貼的，應當與市、縣人民政府房地產管理部門簽訂租金補貼協議。市、縣人民政府房地產管理部門應當按月發放租金補貼，專項用于補貼申請家庭的住房租金。

租金補貼標準由市、縣人民政府房地產管理部門會同價格、財政行政主管部門制定后，報本級人民政府批準。

第十三條 第十三條 申請家庭應當如實提供情況，虛報、隱瞞有關情況或者偽造有關證明而獲得配租住房或者住房租金補貼的，由市、縣人民政府房地產管理部門收回配租住房或者住房租金補貼。

申請家庭無正當理由拒絕接受廉租住房安排的，應當重新輪候。

第十四條 第十四條 承租配租住房的家庭，因成員增加而需要增加配租住房面積時，應當按照本辦法的規定重新向市、縣人民政府房地產管理部門提出申請，經審查登記后輪候配租。

第十五條 第十五條 承租配租住房的家庭應當按照租賃合同的約定，交納租金、合理使用房屋，保證配租住房建筑結構的安全和設施、設備的正常使用。

承租配租住房的家庭不得將配租住房轉租、轉讓、轉借他人或者空置，不得擅自加層、改建、擴建或者改變配租住房建筑結構、設施、設備，不得改變配租住房的使用用途。

第十六條 第十六條 享受廉租住房的家庭應當于每年年底向市、縣人民政府房地產管理部門如實申報家庭收入情況。市、縣人民政府房地產管理部門接到申報并核實情況后，發現享受廉租住房的家庭人均收入連續2年超過所在市、縣城鎮居民最低生活保障標準或者住房情況發生變化不符合租住條件的，應當停發住房租金補貼或者通知承租家庭在3個月內退還配租住房。承租家庭騰退配租住房確有困難的，可以在一定期限內按照標準租金續租，具體期限由市、縣人民政府房地產管理部門根據情況確定。

第十七條 第十七條 市、縣人民政府房地產管理部門應當在配租住房或者發放住房租金補貼后30日內，將配租住房人住戶的家庭基本情況、住房面積、住房位置以及享受住房租金補貼的家庭基本情況、租金補貼數額等予以公布，接受社會監督。

第十八條 第十八條 房地產管理部門工作人員在廉租住房管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法迫究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十九條 第十九條 本辦法自2002年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：瑞金市人民政府關于印發瑞金市城區廉租住房管理辦法的通知

瑞金市人民政府關于印發瑞金市城區廉租住房管理辦法的通知

瑞府發〔2007〕24號

各鄉、鎮人民政府，市政府各部門：

《瑞金市城區廉租住房管理辦法》已經7月6日市政府第二次常務會議研究通過，現予印發執行。

二ＯＯ七年九月七日

瑞金市城區廉租住房管理辦法

第一條為建立和完善城鎮廉租住房管理制度，解決城鎮最低收入家庭的住房困難，根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》以及《江西省城鎮廉租住房管理辦法（試行）》規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廉租住房，是指由瑞金市人民政府為瑞金市城區符合最低收入標準的住房困難家庭直接提供的、租金相對低廉、具有社會保障性質的住房。

第三條本辦法主要適用于瑞金市城區范圍。

第四條瑞金市房地產管理局負責廉租住房的建設與管理，其所屬的廉租住房管理機構負責廉租住房的有關具體工作。市財政、規劃、建設、民政、國土、發改、物價、勞動和社會保障、稅務、監察、公安等部門以及象湖鎮政府及所屬的城區居(村)委會(社區)，應當根據各自職責分工，協同做好廉租住房建設和管理的相關工作。

第五條廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設、購臵的廉租住房；

（二）社會捐贈的住房；

（三）直管公有住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第六條廉租住房資金來源實行財政預算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財政預算安排資金；

（二）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）社會捐贈的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

第七條廉租住房資金實行財政專戶管理，封閉運行，專項用于廉租住房的購臵、建設、維修和物業管理等支出。資金使用情況應當接受政府有關部門的監督。

第八條廉租住房建設用地由市人民政府實行統一規劃、統一征地報 1

批，并以行政劃撥方式供應。項目報建免交行政、事業性費用，服務性收費按照標準的下限減半收取；符合廉租住房的租金收入，稅務部門應當按照規定給予稅收優惠。

第九條廉租住房的租金標準實行政府定價，由物價部門會同市房地產管理局、財政局根據維持廉租住房在預定使用期限內正常使用所必須支出的維修費、管理費進行測算，提出廉租住房的租金標準報市政府批準后公布，廉租住房的租金標準應當與住房困難的低收入家庭的經濟承受能力相適應。市政府可以根據我市城區的經濟發展水平適當調整廉租住房的租金標準。

第十條申請廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應當同時具備以下條件：

（一）申請家庭中至少有一人取得我市城區城鎮常住戶口三年以上，家庭成員必須在城區工作和生活，相互之間有法定的贍養、撫養和扶養關系；

（二）申請家庭人均年收入符合市政府確定的租住廉租住房的最低收入標準。

（三）申請家庭為無房戶，或者現有人均住房建筑面積未達到市政府確定的租住廉租住房的面積標準。

第（二）、（三）項標準，由市房地產管理局會同市財政、民政、國土、稅務、統計等部門根據城區人均居住水平和居民可支配年收入的變化情況擬定，報市政府批準后公布執行。

第十一條對符合申請條件的烈軍屬、孤老、重殘和因受災導致無房的家庭，應當優先安排廉租住房。

第十二條市房地產管理局應當根據廉租住房的建設、管理和房源情況，適時向社會發布配租廉租住房數量及申請受理公告。

第十三條申請家庭應當由戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，應當推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人，申請人為非戶主的應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書。

第十四條需要租住廉租住房的，申請人應當向居住所在地居（村）委會(社區)提出書面申請，并提交以下申報材料：

（一）市民政部門出具的最低生活保障金領取證，或者申請家庭成員單位出具的收入證明，或者居住地居（村）委會(社區)出具的收入證明；

（二）申請家庭成員所在單位或者居住地居（村）委會(社區)出具的現住房情況證明，提供房屋所有權證、租住公房或者私房的租賃合同，無房戶應當特別注明；

（三）申請人家庭戶口簿及與申請人同住的家庭成員的身份證；

（四）其他有關資料。

第十五條居（村）委會(社區)在收到申請后，應組織申請人所在地群眾進行評議，經居住地居（村）委會(社區)組織群眾評議后，在申請人居住或申請家庭所在單位張榜公示（公示期為15天），公示結果無異議的，報象湖鎮政府復核。

第十六條象湖鎮政府收到申請材料后，應當向申請人出具書面憑證。申請材料不全或者不符合法定形式的，象湖鎮政府應當在5個工作日內書面告知申請人需要補齊或者補正的全部內容。

材料齊全的，象湖鎮政府應當組織申請人所在地的居（村）委會(社區)調查、評議、復核, 象湖鎮政府對復核結果進行審查后，在居（村）委會(社區)張榜公示（公示期為15天），公示結果無異議的及時簽署意見，并將全部申請資料移送市房地產管理局。

第十七條市房地產管理局收到申請材料后，應當會同市民政、公安部門，以及象湖鎮政府、申請人所在村（居）委會(社區)，通過查檔取證、入戶抽查、鄰里訪問以及信函索證等方式核實申請家庭人口、收入和住房情況。申請家庭、有關單位、組織或者個人應當如實提供情況。

第十八條市房地產管理局會同市民政、公安、財政、監察等部門以及象湖鎮政府組成審核小組，負責對廉租住房申請情況進行集體審核。經審核符合廉租住房承租條件的，由市房地產管理局負責在政府網站或新聞媒體上進行公示（公示期為15日）。

第十九條經公示無異議的，由市房地產管理局予以登記并書面通知申請人。

經公示有異議的，由市房地產管理局會同有關部門進行核實。經核實異議不成立的，書面告知異議人，并說明異議不成立的理由，同時應予以登記并書面通知申請人。異議成立的，不予登記并書面告知異議人；同時書面告知申請人，并說明不予登記的理由。

異議人采用匿名方式提出異議或者無法聯系到異議人的，對異議人可不予告知。

第二十條已登記的申請家庭戶數少于或者等于配租住房數時，申請家庭即為廉租住房承租人；已登記的申請家庭戶數多于配租住房數時，在優先安排第十一條所列家庭的情況下，其他申請家庭通過公開搖號的方式確定廉租住房承租人。

第二十一條確定廉租住房房號后，市房地產管理局應當向申請家庭發放《瑞金市廉租住房住房實物配租通知單》。申請家庭拒絕接受《瑞金市廉租住房住房實物配租通知單》的，視為自動放棄承租廉租住房資格。

第二十二條搖號落選的申請家庭，今后仍需安排廉租住房的，可不再提交申請及相關資料；凡經審核符合公告申請受理條件的，由市房地產管理局直接進行公示；不符合申請受理條件的，應當書面通告申請人并說明理由。

申請家庭收入、人口、住房等情況發生變化時，申請人應當及時告知市房地產管理局。

第二十三條廉租住房承租人確定后，申請人應當代表申請家庭與市房地產管理局和其他廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同，合同應當明確廉租住房租賃期限、租金標準、騰退住房方式及違約責任等主要內容。

第二十四條廉租住房承租人原系直管公房承租人的，除直接改按廉租住房租金標準收取租金以外，都應當交回原承租的直管公房。拒不交回的，取消廉租住房承租資格。

第二十五條合同到期后需要繼續租住廉租住房的，承租人應當在合同期滿前的一個月內向市房地產管理局提出續租申請，如實申報家庭的收入、人口及住房變動情況；市房地產管理局應當及時會同有關部門進行審查，經審查符合承租條件的，與承租人續簽租賃合同；不符合承租條件的，承租人應當退回廉租住房。

第二十六條承租人有下列情況之一的,市房地產管理局應當取消其承租資格，并收回其承租的廉租住房：

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口、住房狀況或者偽造有關證件、證明的；

（二）租賃期滿時，家庭人均收入已超出市政府確定的租住廉租住房的最低收入標準的；

（三）承租人搬離、遷出市區或者購臵住房的；

（四）擅自改變房屋結構、設施、設備和使用用途的；

（五）將承租的廉租住房轉借、轉租他人的；

（六）連續六個月以上未在廉租住房居住或者連續六個月不按照租賃合同約定繳納租金的。

第二十七條承租人在家庭人口減少后，市房地產管理局應當根據實際情況將其調整到面積更小的廉租住房。

第二十八條廉租住房申請人在租賃期間死亡的，與其共住的配偶、父母、子女符合廉租住房承租條件的，可以續租廉租住房；如不符合條件或者已沒有配偶和共住父母、子女的，市房地產管理局應當收回其住房。

第二十九條承租人在租賃期間對廉租住房進行裝修的，騰退住房時，不予補償。

廉租住房的維修責任，按廉租住房租賃合同的約定執行。

第三十條市房地產管理局作出取消承租資格或調整承租面積的決定后，應當書面通知承租人。承租人在接到通知之日起三個月內應將廉租住房退回。逾期不退回的，市房地產管理局可以責令騰退或者依法申請人民法院強制執行。

逾期騰退廉租住房的，承租人應當承擔違約責任。逾期租金按照合同地段同結構房屋市場租金補交租金差額。

第三十一條承租人未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或者偽造有關證件、證明而得以承租廉租住房的，在收回其承租的廉租住房后五年內不得再申請廉租住房。

第三十二條房地產管理人員及其他參與廉租住房管理的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，尚不構成犯罪的，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條本辦法由市房地產管理局負責解釋。

第三十四條本辦法自2007年9月10日起施行。

一、廉租房申請范圍及條件：

（一）申請范圍：瑞金市城區范圍內的城鎮戶口家庭。

（二）申請條件：申請家庭應同時具備以下三個條件：

1、家庭成員中至少有一人取得瑞金市城區城鎮常住非農業戶口三年以上，家庭成員必須在城區工作和生活，相互間有法定的贍養、撫養和扶養關系；

2、申請家庭人均年收入5008元（含5008元）以下；

3、申請家庭為無房戶，或現有人均住房建筑面積在13平方米（含13平方米）以下。

二、廉租房申請受理：

1、申請家庭由戶主做為申請人，戶主不具備完全民事行為能力的，由申請家庭推薦具備完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，并出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

2、申請人應當向居住所在地的居（村）委會提出書面申請，并提交以下材料：⑴提供家庭成員所在單位或居（村）委會出具的收入證明，由民政局對收入證明進行認定，并出具城市低收入家庭認定證明。⑵提供申請家庭成員所在單位或居（村）委會出具人現住房情況證明，房屋所有權證或租住公房、私房的租賃合同，無房戶應當其居住所在地居委會出具并經房管部門認定的證明。⑶烈軍屬、孤老、重殘和因受災導致無房的家庭需提供民政局、市殘聯等相關部門出具的證明及法定有效證件。⑷申請家庭戶口簿、家庭成員的身份證原件及復印件。

瑞金市房管局

二0一0年九月十日

第五篇：蘇州市人民政府關于印發《蘇州市市區廉租住房管理辦法》的通知(%8B

【發布單位】蘇州市

【發布文號】蘇府〔2002〕26號 【發布日期】2002-02-14 【生效日期】2002-02-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

蘇州市人民政府關于印發《蘇州市市區廉租住房管理辦法》的通知

(蘇府〔2002〕26號)

各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州新區管委會；市各委辦局(公司)，各直屬單位：

經市政府同意，現將《蘇州市市區廉租住房管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

蘇 州 市 人 民 政 府

二○○二年二月十四日

蘇州市市區廉租住房管理辦法

第一條第一條 為建立和完善多層次住房供應體系，妥善解決我市市區最低收入家庭的住房問題，根據建設部《 城鎮廉租住房管理辦法》和市政府《蘇州市市區進一步深化住房制度改革實施方案》規定，結合本市市區實際，制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法所稱最低收入家庭，是指具有本市市區城鎮常住戶口，家庭人均收入在市政府規定最低生活保障線以下的居民家庭。?本辦法所稱廉租住房，是指由政府和單位在住房領域實施社會保障職能，向最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。?

第三條第三條 蘇州市房產管理局（以下簡稱市房產局）負責本市廉租住房的管理工作，其主要職責：

（一）制定并實施市區廉租住房政策；?

（二）編制和落實市區廉租住房供應計劃；?

（三）代表政府出資建造或購置廉租住房；?

（四）負責廉租住房申請人資格的審批和廉租住房的調配；?

（五）領導市區廉租住房的經租維修管理工作；?

（六）指導縣級市廉租住房管理工作。?

各區房產管理局（以下簡稱區房產局）具體負責廉租住房申請人資格的初審及廉租住房的日常經租維修管理工作。

? 第四條第四條 凡符合本辦法第二條第一款條件的最低收入家庭可以申請承租廉租住房或申請按廉租租金標準起租。?

（一）現住房人均使用面積在8平方米以下（含8平方米）的最低收入家庭可以申請承租廉租住房。?

（二）現已承租公有住房的最低收入家庭，可以申請按廉租租金標準起租。家庭住房使用面積超過50平方米部分不享受廉租租金標準。?

第五條第五條 原居（租）住房屋因轉借、贈與、不合理轉讓等而形成的住房人均使用面積低于8平方米的家庭，不可申請承租廉租住房。?

第六條第六條 廉租住房的來源：?

（一）政府和單位出資興建用于廉租的住房；?

（二）政府和單位出資購置的存量住房；?

（三）最低收入家庭現承租的符合本辦法規定可轉換為廉租住房的公有住房；?

（四）騰退的并可用于廉租住房的原公有住房；?

（五）社會捐贈的可用于廉租住房的房屋；?

（六）市房產局采用其它方式籌集的可用于廉租住房的房屋。?

第七條第七條 廉租住房以保障居民最低居住標準為原則，一般控制在人均使用面積不低于10平方米。?

第八條第八條 建造、購置和出租廉租住房按規定免交有關稅費。?

第九條第九條 廉租住房的建購計劃，由市房產局根據安置需要統一制訂，并報市政府批準后實施。

第十條第十條 政府和單位建購廉租住房的資金，由市房產局根據廉租住房需求情況，編制資金使用計劃，報市政府批準后在城市住房基金中列支，其中應由最低收入家庭所在單位籌集的資金，由所在單位在房改售房款中解決或自籌解決。?

第十一條第十一條 最低收入家庭承租廉租住房的租金標準應低于當年公有住房租金標準，原則上按照維修費和管理費兩項因素確定，具體標準由市房產局、物價局、財政局核定。

第十二條第十二條 建造、購置廉租住房及廉租住房維修養護資金不足的，可在住房公積金增值收益中解決。?

第十三條第十三條 承租廉租住房實行申請、審批制度。?

（一）承租廉租住房程序：?

1.最低收入家庭申請承租廉租住房，應至戶籍所在地的區房產局提出申請，填寫蘇州市市區最低收入家庭承租廉租住房或享受廉租租金標準申請表；?

2.最低收入家庭應提交戶口簿、身份證、工作證明（或無業證明）、市勞動保障部門或民政部門核發當年有效的特困證明（或最低收入證明）、有關住房租賃憑證等證明；?

3.區房產局受理申請后，應對申請人的申請及有關證明材料進行審查，并及時對申請人的收入及居住等情況組織調查，審查無誤后，在申請人的居住地和工作單位進行公告，征詢異議，無異議的提出初審意見報市房產局審批；?

4.市房產局對上報的廉租住房申請人情況及區房產局的初審意見進行復審，并根據符合條件的住房困難家庭戶數和可供租住的廉租住房數量，按照住房困難程度和登記順序等條件，經綜合平衡后輪候配租。?

（二）現承租公有住房轉換為廉租住房程序：?

申請將現承租的直管公房或單位自管房轉換成廉租住房，享受廉租租金標準的家庭，應向房屋經租單位提出申請，并經房屋產權單位同意后，按本條第一項1、2、3的規定程序辦理，市房產局對上報的享受廉租租金標準申請人情況及區房產局的初審意見進行復審，符合條件的準予以廉租租金標準起租。?

第十四條第十四條 廉租住房經租單位與廉租住房承租戶應簽訂廉租住房租賃協議，租賃期限不超過一年，租賃期滿應對承租戶的資格重新審核，符合條件的重新簽訂租賃協議。?

第十五條第十五條 承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定的，由市房產局收回轉租的房屋，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。承租家庭將承租的廉租住房轉借、轉讓的，由市房產局收回轉借、轉讓的房屋。?

第十六條第十六條 承租廉租住房的家庭，應當如實申報家庭收入。不如實申報的，由市房產局責令其補交商品租金和廉租住房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款，收回其承租的廉租住房；對于原租戶還應按當年同類結構等級住房的租金標準重新起租。

第十七條第十七條 承租廉租住房的最低收入家庭，當家庭收入超過當年最低收入標準時，應當及時報告市房產局，并按期騰退已承租的廉租住房，原租戶租金恢復至當年同類結構等級住房的租金水平。不及時報告的，責令其退房，補交商品租金和廉租住房租金的差額，并可處以5000元以上10000元以下的罰款。?因正當理由不能按期騰退的，經市房產局批準，可以在一定期限內續租，續租期內相應提高其租金；不能按期騰退且無正當理由的，責令其退房，并處以提高租金標準后年租金2～5倍的罰款。?

第十八條第十八條 租廉租住房的最低收入家庭，通過繼承、受贈等方式取得人均使用面積高于可享受承租廉租住房的標準時，應當及時報告市房產局，并按期騰退已承租的廉租住房，原租戶租金恢復至當年同類結構等級住房的租金水平。不及時報告的，責令其退房，補交商品租金和廉租住房租金的差額。?

第十九條第十九條 蘇州市市區申請承租廉租住房的標準由市房產局適時調整，報市政府批準后公布。第二十條縣級市可參照本辦法，結合本地區實際情況，制定實施細則。?

第二十一條第二十一條 本辦法自2002年4月1日起施行。

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