第一篇：的通知遼源市人民政府關于印發遼源市廉租住房實物配租分配暫行辦法

遼源市人民政府關于印發遼源市廉租住房實物配租分配暫行辦法的通知

吉林省遼源市人民政府

遼源市人民政府關于印發遼源市廉租住房實物配租分配暫行辦法的通知

遼府發〔2010〕36號

各縣、區人民政府，遼源經濟開發區管委會，市政府各委、辦、局，各直屬機構，駐市各中省直單位：

《遼源市廉租住房實物配租分配暫行辦法》已經2010年11月1日市政府六屆十八次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二0一0年十一月二十二日

遼源市廉租住房實物配租分配暫行辦法

第一條 按照《吉林省城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》(省政府令第204號)等有關文件精神，為進一步完善廉租住房保障制度，推動廉租住房實物配租分配工作的順利進行，保證廉租住房實物配租分配公開、公平、公正，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱實物配租，是指由政府提供完全或者部分政府產權的住房，以廉租或廉售的方式分配給確定為城鎮低收入住房困難家庭的保障性住房。

第三條 本辦法適用于我市城市區域范圍內，具有城鎮戶口的低收入住房困難家庭廉租住房實物配租分配工作。凡在我市城市區域內的低收入住房困難家庭，申請取得廉租住房實物配租以及審批、管理工作，均須遵守本辦法。

第四條 市、龍山區、西安區和遼源經濟開發區的住房和城鄉建設局是我市廉租住房實物配租分配工作的行政主管部門;市住房和城鄉建設局負責廉租住房的建設、房源的籌集和產權管理。實物配租具體分配工作由龍山區、西安區和遼源經濟開發區負責實施。

市財政、發展改革、規劃、民政、國土資源、人社、國稅、地稅和公安等部門，龍山區、西安區人民政府，遼源經濟開發區管委會及其相關部門、街道辦事處，應根據各自職責，各司其職，各負其責，密切配合，共同做好廉租住房實物配租分配工作。

第五條 城鎮廉租住房實物配租分配分為廉租和廉售兩類，以廉售為主。實行本人自愿申請、逐級核查、公示、統一審批，輪候排序、日常監管和退出制度。

第六條 城鎮廉租住房實物配租以已經確定的城鎮低收入住房困難家庭為對象，以無房家庭為主，孤寡老人、優撫對象等特殊人員優先的分配原則，依次開展實物配租分配工作。

第七條 廉租住房實物配租房源具備分配條件時，市住房和城鄉建設局根據房源總量按一定比例將指標分配到龍山區、西安區及遼源經濟開發區，由龍山區、西安區人民政府和遼源經濟開發區管委會將實物配租的住房數量、位置、戶型、申請條件、申請時間以及確定的分配方式等相關內容向社會公告。

第八條 城鎮低收入住房困難家庭申請廉租住房實物配租分配必須具備下列條件：

(一)具有我市城鎮戶口，并在我市常住滿5年以上;

(二)無房家庭或低于我市實物配租確定的年度家庭人均建筑面積標準的。

第九條 城鎮低收入住房困難家庭具有下列情形之一的，不得申請廉租住房實物配租分配：

(一)公有住房使用人及與其共同生活的其他家庭成員;

(二)限制行為能力人和無完全民事行為能力人;

(三)出售、轉讓、贈與其原住房未滿5年的;

(四)因城市改造拆遷得到安置或貨幣補償的。

第十條 具備申請廉租住房實物配租條件的申請人，應在通告規定的期限內向居住地街道辦事處提出申請，填寫申請登記表，并如實提供以下證明材料：

(一)家庭收入情況;

(二)家庭住房狀況;

(三)居住情況;

(四)家庭成員身份證和戶口簿原件及復印件;

(五)根據審核需要提供的其他情況材料。

申請人必須如實提供上述證明材料，并保證證明材料真實、完整，如有虛假將取消其申請資格，并在5年內不得再次申請。

第十一條 街道辦事處受理申請時，應對申請人提供的相關材料作形式審查，符合申請條件且材料齊全的，予以受理。材料不全的，告知申請人在通告規定的期限內補齊;逾期未能補齊的，視為放棄申請。不符合申請條件的不予受理，退回申請，并說明不予受理的理由。

第十二條 街道辦事處對申請人的申請和提供的證明材料審查合格的，應對申請人的收入、住房、家庭人口結構等狀況進行實質性審查。必要時可進行走訪

調查或要求申請人補充證明材料。經實質性審查合格的申請人，由街道辦事處將申請人的姓名、住房狀況在當地公示15日，經公示無異議或者異議不成立的，將申請材料報區住房和城鄉建設行政主管部門。

第十三條 區住房和城鄉建設行政主管部門應自收到街道辦事處報送的申請材料之日起15日內，對申請人的住房狀況是否符合規定條件進行審查。符合條件的，由區住房和城鄉建設行政主管部門將申請材料轉交同級民政部門;不符合條件的，由區住房和城鄉建設行政主管部門將申請材料退回街道辦事處，由其告知申請人取消其申請資格，并說明理由。

區民政部門應自收到區住房和城鄉建設行政主管部門轉來的申請材料之日起15日內，對申請人的收入狀況是否符合規定條件提出審查意見，并反饋給區住房和城鄉建設行政主管部門。經審查符合條件的，由區住房和城鄉建設行政主管部門列為本區城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障對象;不符合條件的，區住房和城鄉建設行政主管部門應在3日內書面通知受理申請的街道辦事處，由其書面通知申請人并說明理由。

未經街道辦事處和區民政、區住房和城鄉建設行政主管部門審查或審查不合格的，不得列入實物配租分配范圍。

第十四條 區住房和城鄉建設行政主管部門對符合實物配租分配條件的申請人進行統一登記，并結合實物配租分配住房數量確定分配的方式及方法后，將登記和確定的分配方式報市住房和城鄉建設行政主管部門備案。

第十五條 當審核合格的申請人數少于或等于實物配租住房戶型數量時，應全部予以批準，并以抽號的方式確定樓房號。

第十六條 當審核合格的申請人數多于實物配租住房戶型數量時，以無房家庭為優先進行分配。若無房家庭數量少于或等于實物配租住房戶型數量時，等額留足無房家庭住房數量后，剩余實物配租住房在審核合格的其他申請人中抽號確定，并按申請人抽取的號碼順序依次分配，直到剩余實物配租住房分配完畢為止。未分得住房的申請人所抽取的號碼為輪候號碼，按順序依次輪候。

當審核合格的申請人中無房家庭數量多于實物配租住房戶型數量時，以孤、老、病、殘及獨生子女死亡的家庭為優先。等額留足無房孤、老、病、殘及獨生子女死亡的家庭住房數量后，剩余實物配租住房在審核合格的其他申請人中抽號確定，抽號分配和輪候方式參照本條前款規定。同時，不再批準其他申請人參與實物配租住房分配。

當審核合格的申請人中孤、老、病、殘及獨生子女死亡的無房家庭戶數多于實物配租住房戶型數量時，實物配租住房全部用于孤、老、病、殘及獨生子女死亡無房家庭抽號，按申請人抽取號碼順序依次分配，直致分配完畢。未分得住房的申請人抽取的號碼為輪候號碼，按順序依次輪候。同時，不再批準其他無房申請人和其他申請人實物配租住房分配。

第十七條 具有下一批廉租住房實物配租房源時，首先在上一批次輪候的申請人中依輪候順序予以分配，待上一批輪候家庭分配完畢，剩余的實物配租住房按本辦法的規定方式組織分配。

第十八條 區住房和城鄉建設行政主管部門為獲得廉租廉售住房的申請人出具廉租或廉售證明，并將名單上報市住房和城鄉建設行政主管部門審核。

各區住房和城鄉建設行政主管部門要按照市住房和城鄉建設行政主管部門審定的名單，組織以抽號的方式確定分配的房號。不按時參加房號抽取的，視為放棄實物配租分配資格，按輪候順序依次補充。

第十九條 取得實物配租住房廉售資格的申請人應在規定的時間內按通告中確定的標準繳納訂金，逾期不交或未足額繳納的，視為放棄廉售資格，不得參加房號抽取，按輪候順序依次補充。

第二十條 實物配租的廉租住房屬政府全部產權，承租人享有使用權，沒有繼承權和處置權。廉租住房申請人要與市住房和城鄉建設行政主管部門簽定《廉租住房租賃協議》。《廉租住房租賃協議》由區建設行政主管部門負責辦理簽定手續，并繳納相關費用后，辦理入戶手續。廉租住房的承租人按現行公有住房租金標準的一半，向市住房和城鄉建設行政主管部門委托的物業公司繳納廉租住房租金。

第二十一條 實物配租的廉售住房屬共有產權，廉售住房的價格為房屋的成本價格。購房人的房屋產權按其出資比例核定，購房人自有產權部分按所在小區物業管理收費標準自行承擔物業管理費，免收政府產權部分的租金。

第二十二條 實物配租的廉售住房購買人確定后，與市住房和城鄉建設行政主管部門簽定《廉租住房購房合同》。《廉租住房購房合同》由區住房和城鄉建設行政主管部門負責辦理簽定手續，應按核定的購房金額向市住房和城鄉建設行政主管部門指定的賬戶一次性繳納購房款及相關費用，辦理進戶手續，并由該廉租住房所在小區的物業公司進行管理。

第二十三條 已享受實物配租廉租住房的低收入住房困難家庭不再享受廉租住房租賃補貼。

第二十四條 實物配租廉租住房所發生的熱、水、電、氣等一切費用均由居住人承擔。

第二十五條 購買實物配租廉租住房的購買人在3年內購買共有產權房屋中政府產權部分的，按購買時確定的房屋成本價格出售;3年之后購買的，按當時市場價格出售。

購買人退出購買的實物配租廉租住房時，退還購買人的購房出資金額，其他費用不予退還。

第二十六條 購買人因出賣、贈與、繼承等原因處置所購實物配租廉租住房時，必須先購買共有產權房屋中政府產權部分后，再行處置。

第二十七條 居住政府全部產權或部分產權實物配租廉租住房的承租人或購買人，有遷出我市、死亡或購買新房等情形的，須退還實物配租廉租住房，由所在地的區住房和城鄉建設行政主管部門驗收后，交市住房和城鄉建設行政主管部門接收，損壞部分應予以修復或賠償。市住房和城鄉建設行政主管部門接收后作為下一批次廉租住房實物配租的房源。

第二十八條 居住政府全部產權或部分產權實物配租廉租住房的承租人或購買人轉租、出賣、改變用途以及擅自改變房屋結構的，承租人無正當理由連續6個月以上未在承租的廉租住房居住的或連續6個月未交納廉租住房租金的，由區住房和城鄉建設行政主管部門限期改正;逾期未改的，收回廉租住房。

第二十九條 以弄虛作假方式，騙取購買、租賃實物配租廉租住房的，由市住房和城鄉建設行政主管部門收回其購買或租賃的實物配租廉租住房，取消其廉租住房保障資格。

第三十條 對在工作中玩忽職守、濫用職權，不嚴格履行審查、審批職責，故意出具弄虛作假證明材料的，由其所在單位或監察部門給予紀律處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十一條 本辦法由市住房和城鄉建設局負責解釋。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行。

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第二篇：廉租住房實物配租協議書

紅寺堡區廉租住房實物配租租賃合同

合同編號：

甲方：紅寺堡區建設交通運輸局（出租人）

乙方：（承租人）

根據《紅寺堡區城市低收入住房困難家庭廉租住房實物配租分配方案》的有規定，乙方符合租住廉租住房的條件。現甲乙雙方按照有關規定，在平等、自愿、協商一致的基礎上。就廉租住房的租賃事宜訂立本合同，共雙方共同遵守。

一、甲方按政策規定將坐落在小區號樓單元號的住房（使用面積平方米）租賃給乙方。乙方愿意承租該房屋作住房使用。

二、租賃期限年，自年月日起至日止。

三、月租按元/平方米計收，月租額計人民幣元。

今后政府調整住房租金標準時，應按新的租金標準重新計算月租額。

四、租金交納方式：

五、交租時間：乙方應按月及時交租金，無故拖延租金時，甲方加收月租額%的滯納金。

六、租賃期間甲方不予辦理更名過戶手續。

七、乙方家庭收入提高，不再享受最低生活保障時應騰退所租房屋。如拒不退，自應騰退之日起六個月內甲方對其收取成本租金，六個月后收取本租金。

八、乙方在租賃期間發生下列情況之一時，甲方有權解除合同，收回房屋：

1、將承租的廉租住房私自轉借、轉租的；

2、擅自將廉租住房的承租人變更為第三人或私自調換住房的；

3、無正當理由拖欠租金六個月以上或連續六個月未在廉租住房居住（因病住院的除外）的；

4、外遷、外調或其他原因騰出房屋的；

5、利用承租房屋進行非法活動的。

九、乙方負有愛護、保管承租的房屋及附屬設備的義務，如有損壞，應負責修復或按價賠償。

十、上述房屋因政府需要另作他用時，雙方均應服從，合同終止。乙方的住房由政府或甲方負責解決。

十一、本合同履行過程中發生糾紛時，當事人可向仲裁委員會申請或向人民法院起訴。

十二、本合同未盡事宜，由雙方按有關法規、政策的規定執行。

十三、本合同自雙方簽字之日起生效。

十四、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，兩份具有同等效力。

甲方（蓋章）：乙方：

代表人：代表人：

聯系電話：聯系電話：

2011年月日2

第三篇：左云縣廉租住房實物配租管理辦法

左云縣廉租住房實物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據山西省人民政府辦公廳《關于規范和加強政策性住房供應管理的通知》（晉政辦發〔2009〕31號）和大同市人民政府辦公廳《關于印發〈大同市廉租住房實物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發〔2007〕56號）精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實物配租，是指縣人民政府向符合申請廉租住房條件的對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實物配租實行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉建設局是廉租住房管理的行政部門，縣監察局是廉租住房實施的監督部門，縣廉租住房管理辦公室負責具體工作，財政、民政、房改、殘聯等部門及云興鎮所屬各社區服務站配合實施。

第五條 申請廉租住房實物配租對象：

凡符合左云縣廉租住房申請條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優撫對象，以及孤、老、重度殘疾短期內脫困無望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請廉租住房實物配租。

對申請廉租住房的所有對象中原擁有私房的，現已出售（五年以下者），贈予或出租私房的，以及現承租公產住房（經

見的申請人相關材料進行初審后，報縣城鄉建設局。

縣城鄉建設局自收到上報材料之日起，會同監察、民政、云興鎮社區等有關部門，以聯合辦公或召開聯席會議的形式，對申請人的家庭收入和住房狀況是否符合規定條件進行審核，15日內提出審核意見，符合條件的，進行實物配租輪候登記。在輪候期間，如申請人的基本情況發生變化的應重新進行核實，并根據情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應當在15 日內書面通知申請家庭或申請人。

（四）公示：經審查符合條件的，在申請人戶口所在社區公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會監督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標準、騰退房方式及違約責任等內容。

第七條 申請人需提供下列證明材料和復印件：

（一）《左云縣廉租住房實物配租申請登記表》；

（二）家庭實際人口的身份證、戶口薄、現住房產權證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發的《低保證》、《烈屬證》或殘聯核發的《殘疾證》，或軍隊、民政部門核發的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過集資、房改的書面證明；

（五）其它相關證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責令退出廉租住房，補交承租期內市場租金和廉租住房租金的差價，并按有關法律、法規進行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉租、轉讓、轉供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權的；

（二）未按時繳納租金，經催繳后無正當理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結構或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進行違法活動的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養護等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進行。

第十五條 廉租住房產權屬國家所有，并按相關規定進行產權登記。

第十六條 管理廉租住房實物配租的有關部門及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關法律、法規和有關規定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。

第四篇：《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》

2011-5-11 14:10 來源：法律教育網 【大 中 小】【我要糾錯】 發文單位：山東省棗莊市人民政府 文

號：令2011年第128號 發布日期：2011-5-11 執行日期：2011-5-11

《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》已經市政府批準，現予公布，自2011年6月1日起施行。

市 長 陳 偉

二〇一一年五月十一日

棗莊市廉租住房實物配租管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范我市廉租住房實物配租管理工作，更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據《廉租住房保障辦法》（建設部等9部門令第162號）、《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發[2008]16號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 廉租住房實物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金的行為。

第三條 本辦法適用于我市行政區域范圍內廉租住房的實物配租及管理。

第四條 廉租住房實物配租堅持自愿申請、逐級審核、公開透明、分期輪候、定期復核、動態管理的原則。

第五條 廉租住房實物配租工作實行屬地管理，市住房和城鄉建設主管部門負責全市的廉租住房實物配租管理工作，市住房和城鄉建設主管部門委托市廉租住房管理部門負責具體管理工作。

區廉租住房管理部門負責本轄區內實物配租廉租住房的管理。各區廉租住房管理部門接受市廉租住房管理部門的工作監督和指導。

第六條 各級財政部門負責做好專項資金管理和配套資金足額撥付工作；各級稅務、工商、公安部門負責做好財產審核、認定工作；各級民政部門及街道辦事處（鄉鎮）和社區居委會負責做好申請審核、認證工作；各級人力資源社會保障、監察、物價部門按照職責分工，做好實物配租相關工作。

第二章 實物配租條件

第七條 申請廉租住房實物配租的家庭（以下簡稱申請家庭）須同時符合下列條件：

（一）家庭成員中至少有1人取得所在區城市常住戶口且實際居住5年以上。家庭成員是指具有法定的贍養、撫養或收養關系并共同生活的人員；

（二）持有民政部門發放的《城鎮居民最低生活保障金領取證》或者家庭人均年收入是上城鎮居民人均可支配收入60%以下（含60%）的家庭；

（三）無房戶或者擁有私有住房人均建筑面積在15平方米（含15平方米）以下的家庭。

第八條 實物配租條件的確認

（一）戶的認定

1.按公安部門頒發的戶口簿，一戶一證；

2.對領有結婚證書的夫妻，婚后無房，父母有房，并且在同一個戶口簿內，人均建筑面積15平方米以下的，按分戶處理；

3.對于離異、喪偶、無父母和子女的單身家庭（申請人年齡應在35周歲以上），按一人一戶計算。

（二）人口的認定

居住區城市常住戶口的人數按下列情況計算：

1.配偶、未婚子女在本市工作或學習，常居住在家的；

2.因入托、求學等原因，父母將未成年子女戶口報至親友處，其人口可在父母處計算。

下列情況不計算人口：

1.人戶分離人員，即在此地有戶口，但并未在此地居住，以及在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

2.親友的子女因入托、求學等原因，戶口暫時掛靠的；

3.將戶口從他處遷來，他處有住房的；

4.已入住社會福利院（敬老院）的。

（三）無房戶的認定

申請家庭沒有私有住房、未承租公有住房，而暫住非住宅房、臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房的應當認定為無房戶。

（四）住房的認定

1.私有房屋（含出租或出借給他人使用的住宅、營業用房）；

2.已承租的公有住房；

3.自申請之日前3年內出售、轉讓的住房；

4.實際居住的產權或使用權為其父母或子女的住房。

（五）住房建筑面積的認定

1.住房建筑面積按現行規范實際測量。住房為閣樓、地下室或半地下室的，其高度超過2.2米（含2.2米）以上的均核定為住房建筑面積；

2.計算人均住房建筑面積時，對居住在同一處房屋內的家庭中有兩本以上戶口簿的，均應統算人均建筑面積；

3.申請家庭有兩處以上住房的，住房建筑面積合并計算。

第九條 一個申請家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實物配租的家庭，不再享受廉租住房租賃補貼和租金核減優惠。

第十條 有以下情形之一的申請家庭，不予安排實物配租：

（一）申請之日前3年內將自有產權住房出售、轉讓的；

（二）自有產權住房被拆遷且已得到補償安置的；

（三）不具有完全民事行為能力或完全喪失生活自理能力的單身家庭；

（四）其他有關規定不得申請的。

第三章 申請與審核程序

第十一條 申請

申請實物配租，應當由申請家庭的戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人向戶口所在地居委會（未設立居委會的地方，直接向街道辦事處或其他指定機構）提出書面申請，填寫《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》，并提交以下材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證、家庭成員身份證明、婚姻狀況證明；

（二）《城鎮居民最低生活保障金領取證》或由所在工作單位出具的家庭成員收入證明；

（三）房屋所有權證、無房戶所在單位或戶口所在地居委會出具的無房證明；

（四）孤老病殘、重點優撫對象、烈屬、市級及以上勞模證明；

（五）其他有關證明。

第十二條 核實

居委會接到申請家庭提交的《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》及相關申請材料后，在15日內完成對申請家庭提交材料的核實，并將符合條件的申請家庭材料簽署意見蓋章后報送街道辦事處（鄉鎮）。

第十三條 初審

街道辦事處（鄉鎮）自收到居委會所報材料之日起，15日內完成對申請家庭的初審和公示。對公示無異議或異議不成立的申請家庭材料匯總簽署意見蓋章后報送區廉租住房管理部門。

第十四條 復審

區廉租住房管理部門自受理申請之日起，15日內完成對申請家庭的全面審核，并將審核通過的申請家庭材料轉同級民政部門，由民政部門對其是否符合低收入家庭條件進行資格認定。民政部門在接到廉租住房管理部門轉交的申請家庭材料之日起15日內完成對申請家庭的低收入認定，核發《棗莊市××區城市低收入家庭申請廉租住房資格認定證明信》，并將認定結果轉區廉租住房管理部門。區廉租住房管理部門收到民政部門轉交的相關認定材料后，組織對申請家庭進行入戶調查核實，根據調查結果和相關證明材料對申請家庭進行綜合計分和排序后，提出審核意見連同申請家庭材料一并報送市廉租住房管理部門。

第十五條 審查

市廉租住房管理部門對區廉租住房管理部門上報的審核意見、申請家庭材料進行審查。

第十六條 公示

區廉租住房管理部門將經市廉租住房管理部門審核批準的申請家庭基本情況及評分排序在當地媒體、網絡進行公示，公示期為15日。

第十七條 核準

申請家庭經公示無異議的予以核準，由市廉租住房管理部門核發《棗莊市廉租住房實物配租通知書》；有異議的，由區廉租住房管理部門負責調查，并將調查核實結果報市廉租住房管理部門，市廉租住房管理部門對不符合實物配租條件的家庭不予核準。不予核準的由區廉租住房管理部門通知申請人。

第四章 實物配租

第十八條 實物配租實行計分輪候制。區廉租住房管理部門根據申請家庭的綜合計分和排序，安排申請家庭配租或輪候。申請家庭得分相同時，廉租住房保障審批時間在前的優先。實物配租要優先面向孤老病殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭，并將一層樓房優先安排給持有肢體一級、二級殘疾證及家庭中有盲人的申請家庭和70周歲以上孤老家庭。

按照《軍人撫恤優待條例》有關規定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補助的重點優撫對象，經逐級審核、公示，符合廉租住房實物配租條件，領取《棗莊市廉租住房實物配租通知書》的，由區民政局出具證明，可優先配租。

第十九條 對申請家庭進行實物配租時，由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員持市廉租住房管理部門核發的《棗莊市廉租住房實物配租通知書》進行選房。

第二十條 輪候期間，申請家庭基本情況發生變化的，應當在5個工作日內告知區廉租住房管理部門。區廉租住房管理部門核實情況后，在5個工作日內提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見，并上報市廉租住房管理部門，由市廉租住房管理部門作出變更登記或者取消輪候資格的審定。

第二十一條 輪候到位的申請人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動放棄實物配租資格，由輪候家庭依次遞補。放棄資格者，區廉租住房管理部門在兩年內不再接受其廉租住房實物配租的申請。

第二十二條 申請人選房完畢后，根據產權歸屬，分別由市、區廉租住房管理部門與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。廉租住房租賃合同應明確配租時限、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內容。

第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區廉租住房管理部門向實物配租家庭簽發《棗莊市實物配租廉租住房入住通知書》，發放住房鑰匙，交接室內設施。實物配租家庭應當在房屋查驗單上簽字確認。

第二十四條 實物配租保障家庭應當履行以下義務：

（一）按照廉租住房實物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業服務等各項費用；

（二）保證房屋及其設備完好并合理使用。因使用不當或人為原因造成房屋及其設備損壞的，承租人應當負責修復或承擔修復相關費用；

（三）根據需要，及時向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業管理等單位申請辦理開戶和變更手續，并承擔相關費用。

第二十五條 配建廉租住房的小區，應當實行統一的物業服務標準。物業服務企業要對城市低收入家庭的物業服務費用依法給予減免優惠。

第二十六條 實物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結構。

第五章 廉租住房及租金使用管理

第二十七條 新建、配建及收購的廉租住房，根據投資主體和收購資金來源確定其產權歸屬。

第二十八條 根據產權歸屬，由相應市、區住房城鄉建設部門指定單位負責廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設備更新等日常管理工作。

第二十九條 廉租住房租金標準由市物價部門會同市住房城鄉建設和財政部門共同核定，公布執行。

第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個月的前10天為收取日。

第三十一條 強化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十二條 廉租住房租金收取要使用省財政廳統一印制的山東省非稅收入繳款書，通過山東省非稅收入征管系統及時足額繳入同級國庫，納入同級預算，實行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設施的維修養護和管理，不足部分由市、區財政預算安排。

第三十三條 區廉租住房管理部門要通過定期入戶調查或委托物業服務企業進行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對象家庭成員變動及廉租住房使用情況，并根據情況變化及時進行調整。

第三十四條 房屋登記機構辦理權屬登記時，應將申請人家庭成員信息與市、區廉租住房管理部門提供的信息進行比對，如發現正在享受廉租住房保障的，應及時告知。

第六章 監督管理

第三十五條 住房和城鄉建設主管部門應當按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。

第三十六條 已領取租賃住房補貼或配租住房的城市低收入住房困難家庭，應當按向所在地街道辦事處（鄉鎮）如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

街道辦事處（鄉鎮）可以對申報情況進行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結果報住房和城鄉建設主管部門。

住房和城鄉建設主管部門應當根據城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等；對不再符合規定條件的，應當停止發放租賃住房補貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉借、轉租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規定或者有下列行為之一的，應當按照合同約定退回廉租住房：

（一）無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。

第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉建設主管部門應責令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規定，采取調整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規定的處理方式的，由住房和城鄉建設主管部門或者具體實施機構依照有關法律法規規定處理。

第三十九條 對城市低收入住房困難家庭的收入標準、住房困難標準以及住房保障面積標準等，實行動態管理，由市、區人民政府每年向社會公布一次。

第七章 法律責任

第四十條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，住房和城鄉建設主管部門不予受理，并給予警告。

第四十一條 對以欺騙等不正當手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉建設主管部門給予警告；對已經登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經獲得廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。

第四十二條 廉租住房保障實施機構違反本辦法規定，不執行當地廉租住房租金標準的，由物價主管部門依法查處。

第四十三條 違反本辦法規定，住房和城鄉建設主管部門及有關部門的工作人員或者具體實施機構的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。滕州市可參照執行。

山東省棗莊市人民政府

第五篇：江華瑤族自治縣廉租住房實物配租實施細則

江華瑤族自治縣廉租住房實物配租

實 施 細 則

第一章總則

第一條為建立和完善多層次的住房供應和保障體系，有效解決我縣城鎮低收入家庭的住房困難，根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、《廉租住房保障辦法》、《湖南省廉租住房保障辦法（試行）》、《湖南省人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》、《江華瑤族自治縣2011年廉租住房保障工作實施方案》等有關政策法規，結合我縣實際，制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于縣城廉租住房實物配租的實施與管理。廉租住房實物配租是指為符合條件的城鎮低收入住房困難家庭提供租金低廉的普通住房。

第三條縣房產局負責廉租住房實物配租的協調、監督、指導和管理工作。縣住房保障部門、社區居委會應當設專人負責廉租住房的申請受理、審核等工作。

第四條縣域內國有企業實行政府補助建設的廉租住房由企業自主安排本企業的保障對象，報縣住房保障部門審定。

第二章申請條件

第五條申請廉租住房的家庭應當同時符合下列條件：

（一）具有縣城城區戶籍，且在城區內工作或實際居住的；

（二）家庭人均收入和人均住房建筑面積符合縣政府每年公布的廉租住房政策標準；

（三）沒有購買房改房或享受過其他政府購房優惠政策的無房戶。

第六條符合上述條件且年滿30歲以上的未婚人員憑民政部門出具的未婚證明申請廉租住房。

第七條實物配租優先分配保障對象中的低保家庭、烈士遺屬、市級以上勞動模范等先進人物、嚴重殘疾人員和家庭成員中有70周歲以上老人且無自有住房的家庭。

第八條申請廉租住房以家庭為單位，以具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人，申請人和共同申請的家庭成員應當具有法定的贍養、撫養或收養關系。

第九條一個家庭限定配租一套廉租住房；享受廉租住房實物配租保障的家庭，不再享

1受其他住房保障待遇。

第三章審批程序

第十條申請廉租住房的家庭按照以下程序辦理：

（一）領表：申請人憑戶口簿、身份證向戶口所在地社區居委會領取申請廉租住房保障相關表格；

（二）申請：申請人如實填寫申請表，并向戶口所在地社區提交申請表和相關資料；

（三）初審受理：社區居委會（即受理機關）收到廉租住房申請材料后，應當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在10日內告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。告知后不補正的，作自動放棄申請。

社區居委會在受理之日起30日內對申請人戶口、收入、住房等情況通過入戶調查、鄰里訪問或信函索證等方式進行調查核實，并提出初審意見報送縣住房保障部門。申請人戶口所在地和實際居住地不一致的，實際居住地社區居委會應配合調查、核實。申請人及有關組織或者個人應當接受調查，如實提供有關情況。初審合格后，受理機關應當及時簽署意見并將全部申請資料移交縣住房保障部門進行復審。

（四）復審和審批：縣住房保障部門自收到初審資料之日起30日內會同縣民政部門組織對申請人家庭收入和住房困難情況進行審查核實，提出復審意見并進行審批。

（五）公示：縣住房保障部門將經審批符合租住資格的申請人姓名、工作單位、現住房地址、家庭人口、家庭人均住房建筑面積、家庭收入等情況分別在申請人居住的社區公示，公示時間為15日；任何組織或個人對公示申請人的情況有異議的，向縣住房保障部門提出，縣住房保障部門自接到異議之日起5個工作日內重新調查核實。經公示無異議或經核實異議不成立的，縣住房保障部門應批準申請人取得租住資格參與抽簽。

（六）抽簽：經審核、公示后，符合廉租房入住條件的申請人通過抽取順序號確定先后順序，再抽取承租的廉租住房房號。對行動不便且持有《殘疾證》的殘疾人、重大疾病人和70歲以上的老人盡可能安排三層以下房屋。

（七）輪候：對已抽取順序號而未能抽到房號的申請人，可保留其順序號作輪候順序，在下期廉租住房配租時，首先安排其按輪候順序抽取房號。

（八）辦理租房手續：申請人抽簽確定房號后，在7個工作日內到縣房產局簽訂《江華瑤族自治縣廉租住房租賃合同》，辦理入住手續。未在規定時間內簽訂租賃合同的，視同自動棄權。自動棄權的，一年后才能重新申請廉租住房。

第十一條申請廉租住房的家庭應當向戶口所在地社區居委會提交以下資料：

（一）書面申請表及申請家庭成員的戶口簿、身份證、結婚證（喪偶或離異的提供相關證明）。

（二）申請人及其共同申請的家庭成員的上一收入證明（工資收入含獎金、各類補貼、加班費及其他收入）。

申請家庭工資總收入的核定辦法：

1、申請家庭成員屬行政、事業單位、企業職工的，由所在單位核定，加蓋單位公章。

2、申請家庭成員屬靈活就業人員的，由戶口所在地街道辦事處受理、對其自報情況進行審核并加蓋公章；居住地與戶口所在地不一致的，實際居住地社區居委會應配合調查核實。

3、屬民政部門核定的最低生活保障家庭提供《低保證》或救助證明。

（三）現住房證明：

1、申請人及共同提出申請的家庭成員的房產證明資料（由縣房產局檔案管理部門出具）；

2、租住住房的（不含同一戶口有贍養關系的租住、借住關系），提供租賃合同；借用住房的，提交由戶口所在地街道辦事處出具戶主與借用人的借用關系證明；有工作單位的，提交單位出具的現住房證明。

以上規定材料涉及各類證件或合同等的，應當提交經申請人簽字確認的復印件，并提供原件核對。

第十二條實行輪候制度的住房保障對象在輪候期間，家庭基本情況發生變化的，應當及時告知縣住房保障主管部門。縣住房保障主管部門根據實際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。保障對象因樓層、戶型等原因而拒絕選房的，視為自動放棄實物配租保障，由后續家庭依次遞補。放棄選房的保障對象，其保障方式由實物配租方式轉為發放租賃住房補貼方式，住房保障部門在一年內不予接受申請和安排配租。

第四章租賃管理

第十三條新建的廉租住房在交付使用前，應當具備基本居住條件。改建、回收、回購、收購住房用作廉租住房所需支出列入廉租住房保障資金支出管理。

第十四條廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務性工作，由縣住房保障部門委托物業企業實施管理或聘請專業人員管理，廉租住房的租金收入嚴格實行“收支兩條線”管理，專項用于廉租住房維護和管理。

第十五條保障對象應當承擔下列義務：

（一）按照《江華瑤族自治縣廉租住房租賃合同》約定的租金標準、期限和方式交納房屋租金和物業管理等各項費用；

（二）保證房屋及其設施完好并合理使用。因使用不當或人為原因造成房屋及其設施損

壞的，承租人應當負責修復并承擔修復相關費用；

（三）及時向供水、供電、供氣、有線電視、電話、物業管理等單位申請辦理開戶和變更手續，并承擔相關費用。

第十六條保障對象可根據實際需要添加必需的生活設施。保障對象退回廉租住房時，自行添加的生活設施和裝飾裝修不予補償。

第十七條廉租住房的修繕維護、設備維修更新、危房改造和房屋空置期間產生的物業管理費等相關費用，以及改建、回收、回購、收購的廉租住房在投入使用前，由縣住房保障部門視實際需要進行的基本裝修等相關費用,納入縣廉租住房的維護費用支出管理。

第十八條廉租住房保障對象經政府同意后可按成本價獲得房屋產權。購置人不得將廉租住房對外轉讓或出租。如確需轉讓的，經政府同意，由縣住房保障部門按成本價抵扣折舊后回購。

第十九條廉租住房轉讓所得資金，由縣財政設立專戶儲存，專項用于廉租住房建設。

第五章 退出管理

第二十條申請家庭在取得廉租住房的次年起，每年的6月底前向縣住房保障部門如實申報家庭收入、人口和住房變動情況，縣住房保障部門會同民政局對其申報情況進行審核，并按以下規定處理：

（一）經審核符合保障條件的，續租廉租住房；

（二）經審核家庭收入、人口、住房等情況發生變化，不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。

第二十一條實物配租保障對象有下列行為之一的，取消其廉租住房保障資格：

（一）家庭人均年收入連續一年以上超出縣廉租住房政策確定的標準；

（二）因家庭人數減少或住房面積增加，人均面積超出市廉租住房政策規定的住房標準；

（三）將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途3個月以上的；

（四）無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無正當理由累計12個月以上未交納廉租住房租金的；

（六）經調查發現隱瞞有關情況或者提供虛假材料的；

（七）未按要求及時申報家庭人口、收入及住房變動情況的。

（八）出現不符合廉租住房條件其他情形的。

第二十二條退出廉租住房按以下程序辦理：

（一）承租人向縣住房保障部門提出申請，簽訂退房協議；

（二）承租人在辦理退出廉租住房前，應當結清水、電、燃氣、電視、電話、物業服務及其他應當由承租人承擔的相關費用；

（三）縣住房保障部門作出取消保障資格的決定后，應當在10日內書面通知當事人。暫時無法騰退的，給予3個月的過渡期，過渡期內按廉租住房租金標準計租。過渡期滿，按市場租金標準計租。逾期不退回的，縣住房保障部門可以依法申請人民法院強制執行。

第六章監督管理

第二十三條實物配租結果應向社會公示。

第二十四條政府職能部門和社區居委會工作人員在資格審核和監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，追究其行政責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

申請人及共同申請的家庭成員對申請廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關部門投訴、申訴，或依法提請行政復議、行政訴訟。

第七章 附則

第二十五條各建制鎮實行實物配后可參照本細則執行。

第二十六條本實施細則自頒布之日起施行。