第一篇：鄭州市實物配租廉租住房管理辦法-鄭政2009[51]號

鄭州市實物配租廉租住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我市廉租住房制度建設(shè),有效解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的《廉租住房保障辦法》和《鄭州市廉租住房保障辦法》,制定本辦法。

第二條 實物配租廉租住房是指市、區(qū)人民政府向符合廉租住房保障條件的申請家庭提供的,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。

第三條 本市市區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)廉租住房的實物配租、出售及管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 實物配租廉租住房管理堅持分級管理,以區(qū)為主,規(guī)范操作,公開透明、公平公正的原則。

第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)嵨锱渥饬庾》抗芾砉ぷ?具體工作由市廉租住房管理辦公室實施。

區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)實物配租廉租住房的管理。各區(qū)廉租住房管理部門的管理行為接受市廉租住房管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 對象及條件

第六條 符合下列條件的廉租住房保障家庭,可申請實物配租廉租住房保障:(一)家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口6年以上;家庭成員如有戶口遷入的,遷入時間必須在2年以上;(二)持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者家庭人均月收入低于我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍的低收入家庭認(rèn)定證明;(三)無自有住房,或者人均住房建筑面積低于16平方米。

家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系,且共同生活的人員。

第七條 符合第六條規(guī)定條件,且有以下情形之一的廉租住房保障家庭可以優(yōu)先進(jìn)行實物配租:(一)持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;(二)屬于烈士遺屬的;(三)家庭成員中有市級以上勞動模范等先進(jìn)人物的;(四)家庭成員中有殘疾人員的;(五)家庭成員中有60周歲以上老人且共同居住1年以上的。

第八條 一個家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實物配租保障的家庭,不再享受租賃住房補(bǔ)貼和公房租金核減保障方式。

第九條 有以下情形之一的廉租住房保障家庭,不予安排實物配租:(一)已租賃直管公房或單位公房的;(二)直系親屬(父母、子女)在市區(qū)內(nèi)有兩套(處)或者兩套(處)以上住房的;(三)直系親屬(父母、子女)在市區(qū)內(nèi)雖然只有一套(處)住房,但實際與其同住,且人均住房面積已經(jīng)達(dá)到16平方米的;(四)家庭成員取得本市常住戶口均在6年以下的。第三章 房源管理

第十條 廉租住房實物配租房源主要包括:(一)市、區(qū)人民政府新建、改建和收(回)購的住房;(二)騰退的直管公有住房;(三)社會捐贈的住房;(四)其他渠道籌集的住房。

第十一條 新建及收(回)購的廉租住房,根據(jù)投資主體和收(回)購資金來源分別歸屬市或區(qū)人民政府所有。

第十二條 廉租住房的日常管理實行屬地管理,統(tǒng)一由廉租住房所在區(qū)的廉租住房管理部門負(fù)責(zé)。權(quán)屬歸市人民政府所有的廉租住房,由市廉租住房管理部門委托區(qū)廉租住房管理部門實施統(tǒng)一管理,并簽訂廉租住房委托管理協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第十三條 區(qū)廉租住房管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房租金收取、房屋修繕以及設(shè)備更新,并配合物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好廉租住房承租人應(yīng)繳費用的收取。

第十四條 廉租住房的租金收入根據(jù)廉租住房權(quán)屬情況分別上繳市、區(qū)財政,并由市、區(qū)財政分別納入廉租住房租金專戶管理。第四章 實物配租

第十五條 廉租住房實物配租對象由市廉租住房管理部門負(fù)責(zé)認(rèn)定,具體實物配租工作由區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)實施。第十六條 權(quán)屬歸市人民政府所有的廉租住房房源,由市廉租住房管理部門根據(jù)實物配租對象的分布情況,分配到各區(qū),由區(qū)廉租住房管理部門統(tǒng)籌安排本轄區(qū)廉租住房保障家庭。

第十七條 取得廉租住房保障資格的家庭自愿申請實物配租的,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)廉租住房管理部門提出書面申請。區(qū)廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成初審工作,并報市廉租住房管理部門核定。市廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成核定工作。

第十八條 實物配租實行計分輪候制。區(qū)廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)在房源交付之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)申請實物配租保障的家庭人均住房面積、人均月收入、戶口在鄭年限及家庭人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行綜合計分,并按照得分高低輪候分配。分值相等時,廉租住房保障審批時間在前的優(yōu)先(具體計分標(biāo)準(zhǔn)見附件)。

第十九條 區(qū)廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)將實物配租申請家庭的得分情況在申請人戶籍所在地的社區(qū)、區(qū)廉租住房管理部門、鄭州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)和其他媒體向社會進(jìn)行公示,公示時間不少于15日。區(qū)廉租住房管理部門根據(jù)公示結(jié)果按得分從高到低確定實物配租的保障家庭,報市廉租住房管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)。

第二十條 輪候期間,申請家庭基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)告知區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門核實具體情況后,在5個工作日提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見,并上報市廉租住房管理部門,由市廉租住房管理部門作出變更登記或者取消輪候資格的決定。

第二十一條 市廉租住房管理部門確認(rèn)輪候到位的,由申請人代表家庭進(jìn)行選房。申請家庭分值相等時,實物配租房源一層樓房優(yōu)先安排持有肢體(下肢)一級、二級殘疾證的保障家庭,其余樓層由輪候到位的申請人按順序依次選擇。申請人申請異區(qū)選取房屋的,應(yīng)當(dāng)向市廉租住房管理部門書面申請,由市廉租住房管理部門統(tǒng)一調(diào)劑分配。

第二十二條 輪候到位的申請人因樓層、戶型等原因,拒絕選房的,視為自動放棄實物配租保障,由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ)。放棄選房的申請人,廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不予接受申請和安排廉租住房實物配租。

第二十三條 申請人選房完畢后,區(qū)廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)將實物配租房源、擬實物配租人員名單及配租結(jié)果分別在申請人―6―戶籍所在地的社區(qū)、區(qū)廉租住房管理部門和鄭州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)和其他媒體向社會進(jìn)行公示,公示時間為15日。

第二十四條 公示期間無異議或經(jīng)查證異議不成立的,根據(jù)廉租住房的產(chǎn)權(quán)歸屬,分別由市、區(qū)廉租住房管理部門與已選定房屋的申請人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房租賃合同應(yīng)載明實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十五條 廉租住房租賃合同簽訂后,根據(jù)廉租住房產(chǎn)權(quán)歸屬,由市、區(qū)廉租住房管理部門分別向?qū)嵨锱渥獗Ｕ霞彝ズ灠l(fā)實物配租廉租住房入住通知書,發(fā)放住房鑰匙,交接室內(nèi)設(shè)施。實物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)在房屋查驗單上簽字確認(rèn)。

第二十六條 實物配租保障面積原則上不超過50平方米/戶。實物配租家庭應(yīng)享受保障面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的租金原則上按直管公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的25%予以收取,超出應(yīng)享受保障面積部分按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。

第二十七條 實物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)按照實物配租廉租住房租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務(wù)等各項費用;(二)保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的,承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費用;(三)根據(jù)需要,及時向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù),并承擔(dān)相關(guān)費用。

第二十八條 住房實物配租保障家庭戶籍所在地與實物配租房源所屬行政區(qū)域不一致的,其保障檔案由戶籍所在地的區(qū)廉租住房管理部門在5個工作日內(nèi)移交至實物配租房源所屬行政區(qū)域的區(qū)廉租住房管理部門。實物配租保障家庭可以憑實物配租廉租住房入住通知書、實物配租廉租住房租賃合同將戶籍遷至廉租住房所在地。

第二十九條 配建廉租住房的小區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。持有《鄭州城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證》的實物配租保障家庭,由市、區(qū)人民政府根據(jù)房屋權(quán)屬情況,給予實際應(yīng)交納物業(yè)服務(wù)費用20%的補(bǔ)貼,剩余物業(yè)服務(wù)費用由承租人繳納。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)對城市最低收入家庭的物業(yè)服務(wù)費用給予一定比例的減免優(yōu)惠。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)在招聘人員時,同等條件下,優(yōu)先聘用所服務(wù)小區(qū)內(nèi)的城市最低收入家庭中有勞動能力的成員從事物業(yè)服務(wù)。第三十條 實物配租廉租住房用途為住宅,保障家庭不得擅自改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu),并確保各項設(shè)施完好。第五章 退出機(jī)制

第三十一條 區(qū)廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)會同街道辦等有關(guān)部門對保障家庭的收入、人口和住房情況進(jìn)行年度審核,年度審核應(yīng)在廉租住房租賃合同期滿前一個月進(jìn)行。經(jīng)年度審核符合條件的,重新簽訂租賃合同。同時,將審核結(jié)果報市廉租住房管理部門備案。

第三十二條 經(jīng)年度審核不再符合條件的,實物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)騰退所租住的廉租住房。暫時無法騰退的,給予3個月的過渡期,過渡期內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計租。過渡期滿,仍不騰退廉租住房的,按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計租。

第三十三條 實物配租保障家庭有下列行為之一的,由市、區(qū)廉租住房管理部門收回所租住的廉租住房:(一)將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的;(二)連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住,且未向廉租住房管理部門報告的;(三)累計6個月以上未繳納廉租住房租金,且未向廉租住房管理部門報告的;(四)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;(五)未按要求及時申報家庭人口、收入及住房變動情況的。市、區(qū)廉租住房管理部門在收回實物配租廉租住房時,應(yīng)當(dāng)出具書面通知,廉租住房保障家庭應(yīng)當(dāng)在收到書面通知15日內(nèi)搬出所租住的廉租住房。

第三十四條 承租人逾期不騰退且拒不執(zhí)行市場租金標(biāo)準(zhǔn)的,按照《鄭州市城市公有房屋管理條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期搬出,期滿不搬出的,強(qiáng)制搬出。

第三十五條 騰退所租住的廉租住房時,應(yīng)當(dāng)停止使用并結(jié)清自來水、電、氣、暖、電視、電話、物業(yè)服務(wù)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用。

第三十六條 保障家庭可根據(jù)生活需要添加生活設(shè)施,自行添加的生活設(shè)施在退出實物配租時不予補(bǔ)償。第六章 出售管理

第三十七條 已經(jīng)實物配租的保障家庭自愿申請購買所租住的廉租住房的,可以通過一次性付款、分期付款和按揭方式購買房屋產(chǎn)權(quán)。

第三十八條 廉租住房銷售收入必須全額上繳財政,由財政部門統(tǒng)一安排使用。

第三十九條 新建廉租住房銷售價格實行政府定價,由市物價部門按經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價與房屋簡裝修成本合計價款的60%確定。屬于二手住房的,銷售價格依據(jù)原房屋回購價格分別由市、區(qū)廉租住房管理部門委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估確定。

第四十條 以分期付款方式購置廉租住房的,首付款比例不得低于總房價的30%,剩余部分付款期限不得超過5年。

住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以為按揭購房的廉租住房購買者提供保證擔(dān)保。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取擔(dān)保服務(wù)費時給予優(yōu)惠。

第四十一條 保障家庭購房款交清后,即可辦理《房屋所有權(quán)證》,并標(biāo)注“廉租住房”字樣。

第四十二條 購買人在未取得完全產(chǎn)權(quán)前應(yīng)按未交房款產(chǎn)權(quán)比例繳納廉租住房租金,并不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和繼承。購買人在取得《房屋所有權(quán)證》五年后方可轉(zhuǎn)讓。購買人取得《房屋所有權(quán)證》不滿五年,因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由政府按原購房價格回購。廉租住房轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交土地收益等相關(guān)價款。購房人轉(zhuǎn)讓廉租住房,政府優(yōu)先回購。廉租住房轉(zhuǎn)讓后,原房屋所有權(quán)人及其家庭成員不得再次申請廉租住房實物配租保障。

第四十三條 廉租住房出售應(yīng)遵循下列程序:(一)實物配租保障家庭向房屋所在區(qū)廉租住房管理部門提出購買申請;(二)房屋所在區(qū)廉租住房管理部門在20日內(nèi)完成審核,并提出是否準(zhǔn)許購買意見報市廉租住房管理部門;(三)市廉租住房管理部門在10個工作日內(nèi)就是否準(zhǔn)許購買予以書面答復(fù);(四)屬于二手住房的,由市、區(qū)廉租住房管理部門委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)確定出售價格;(五)根據(jù)房屋權(quán)屬情況,與市或區(qū)廉租住房管理部門簽訂廉租住房購買合同;(六)將購房款繳至市或區(qū)廉租住房管理部門指定帳戶;(七)辦理《房屋所有權(quán)證》。第七章 責(zé)任追究

第四十四條 實物配租保障家庭以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段取得實物配租資格的,由市廉租住房管理部門取消其資格并予以公示,由產(chǎn)權(quán)單位收回房屋,按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金;對出具虛假證明的組織和個人,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。實物配租保障家庭虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等行為同時記入個人誠信檔案,抄送相關(guān)部門、單位備案。

第四十五條 廉租住房保障行政管理部門、廉租住房保障實施機(jī)構(gòu)及其工作人員,違反本《辦法》規(guī)定,在廉租住房實物配租工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 廉租住房保障家庭對申請實物配租住房保障工作中的行政管理行為有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第八章 附 則

第四十七條 各縣(市)、上街區(qū)可依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定具體實施辦法。

第四十八條 本辦法自2009年12月1日實施。鄭州市實物配租廉租住房計分標(biāo)準(zhǔn)

一、按人均住房建筑面積計分(一)無房戶計25分;(二)人均建筑面積4平方米以上6平方米以下計16分;(三)人均建筑面積6平方米以上8平方米以下計12分;(四)人均建筑面積8平方米以上10平方米以下計8分;(五)人均建筑面積10平方米以上12平方米以下計4分;(六)人均建筑面積12平方米以上計0分。上述所稱“以下”含本數(shù),“以上”不含本數(shù)。

二、按家庭年人均月收入計分

(一)人均月收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)的計15分;(二)人均月收入介于城鎮(zhèn)最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)1倍和1.5倍之間的計8分;(三)人均月收入介于城鎮(zhèn)最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)1.5倍和2倍之間的計3分。

三、按戶口在鄭年限計分

家庭成員中有1人取得本市戶口滿6年,方具備計分資格。參與申請的家庭成員分別計分并累加計算。戶口在鄭時間以―31―公安部門登記為準(zhǔn),每人每年計1分,超過6個月不滿1年的計1分,6個月以下(含6個月)計0.5分,每戶最高分為30分。

四、按家庭人員結(jié)構(gòu)計分申請

家庭每一代計10分;家庭成員中有60周歲以上老人的加3分。

五、按家庭平均年齡計分

家庭平均年齡30歲起計分,起始分為1分,每增加1年計0.5分。每戶最高分為15分。

六、屬烈士遺屬、重點優(yōu)撫對象(指享受國家優(yōu)撫補(bǔ)助的人員)、移交政府安置的軍隊離退休(職)人員的,以及受到市級以上表彰的勞動模范等先進(jìn)人物的,每戶加20分;屬現(xiàn)役軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人家庭的,加10分。上述家庭中有因戰(zhàn)、因公、因病的1―6級致殘人員,加20分,六級以下傷殘的,加10分。

七、家庭成員中有1人屬一、二級肢體殘疾或智力殘疾,以及視力類低視一級殘疾的加8分;家庭成員中有1人屬三、四級肢體殘疾或智力殘疾,以及視力類低視二級殘疾的加5分;其它殘疾的加2分。

八、市級以上醫(yī)院出具證明,家庭中有重大疾病(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病)的,加2分。

鄭州市人民政府辦公廳 2009年10月28日

第二篇：廉租住房實物配租補(bǔ)貼和廉租住房租房補(bǔ)貼是我市

廉租住房實物配租補(bǔ)貼和廉租住房租房補(bǔ)貼是我市“十二五”住房保障規(guī)劃中“發(fā)放三種補(bǔ)貼”的一項重要內(nèi)容，主要指政府向城鎮(zhèn)最低收入、低收入住房困難家庭發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。

一、哪些家庭可申請廉租住房實物配租補(bǔ)貼？

答：具有本市市內(nèi)六區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶籍、未享受其他住房保障的兩人(含)以上的五類家庭，可以申請廉租住房實物配租補(bǔ)貼：

(一)市內(nèi)六區(qū)享受最低生活保障待遇一年以上或定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫待遇，人均現(xiàn)住房使用面積低于7.5平方米(含)的家庭；(二)市內(nèi)六區(qū)享受民政部門特困救助一年以上、符合“孤老、大病、四級以上(含)殘疾”認(rèn)定條件、人均現(xiàn)住房使用面積低于7.5平方米(含)的家庭；

(三)市內(nèi)六區(qū)重殘或雙殘家庭中上年人均月收入低于800元(含)、人均現(xiàn)住房使用面積低于7.5平方米(含)的家庭；

(四)市內(nèi)六區(qū)市級以上勞動模范(保持榮譽(yù))家庭上年收入低于4.5萬元(含)、人均現(xiàn)住房使用面積低于7.5平方米(含)的家庭；

(五)市內(nèi)六區(qū)不享受政府定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(遺屬包括父母、配偶、子女，以下簡稱“三屬”)中上年收入低于4.5萬元(含)、人均現(xiàn)住房使用面積低于7.5平方米(含)的家庭。

以上五類家庭中，不具備完全民事行為能力的申請人申請廉租住房實物配租補(bǔ)貼時，須有監(jiān)護(hù)人(家庭)同意與其共同配租方可申請。申請人與監(jiān)護(hù)人共同分?jǐn)偙O(jiān)護(hù)人家庭的住房面積。

二、哪些家庭可申請廉租住房租房補(bǔ)貼？

答：申請廉租住房租房補(bǔ)貼家庭須同時具備以下條件：

(一)具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶籍。

(二)上年人均月收入低于960元(含)；市級以上勞動模范(保持榮譽(yù))家庭、不享受政府定期撫恤金的“三屬”家庭上年收入低于4.5萬元(含)。

(三)家庭人均現(xiàn)住房使用面積低于9平方米(含)。

(四)未享受其他住房保障政策。

三、到哪去申請廉租住房補(bǔ)貼？須提供哪些要件？

答：申請廉租住房補(bǔ)貼家庭，由戶主或由戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員，到戶籍所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請。申請時需提供以下要件原件及復(fù)印件：

(一)本人及家庭成員身份證；

(二)家庭戶口簿；

(三)家庭成員上年收入的相關(guān)證明材料或《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》(或《定期補(bǔ)助人員證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《特困救助卡》)等相關(guān)證件；

(四)現(xiàn)住房有關(guān)材料；

(五)其他需提供的相應(yīng)證明。

四、市級以上勞模、“三屬”家庭申請廉租住房補(bǔ)貼須提供哪些身份證明材料？

答：申請廉租住房補(bǔ)貼市級以上勞模家庭、不享受定期撫恤金的“三屬”家庭，在提供上述要件基礎(chǔ)上，還須提供：

市級以上勞模家庭，須提供市級勞模證書和市勞模協(xié)會開具的《天津市市級以上勞動模范身份證明》原件及復(fù)印件。

不享受政府定期撫恤金的“三屬”家庭，須提供“烈士證明書”、“因公犧牲軍人證明書”、“病故軍人證明書”的原件及復(fù)印件。未持有“烈士證明書”原件的遺屬，須提供復(fù)印件及區(qū)、縣民政局開具的身份證明。

應(yīng)該可以申請的看看你符不符合廉租房的具體要求吧

天津廉租房申請應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）申請人及共同申請的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住；

（二）家庭年人均可支配收入低于7680元、家庭人均資產(chǎn)凈值低于7萬元；

（三）無自有產(chǎn)權(quán)住房，或現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于10平方米；

（四）未享受過以下購房優(yōu)惠政策：

1.按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房;

2.購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房;

3.參加單位內(nèi)部集資建房;

4.落實僑房政策專用房;

5.拆遷安置新社區(qū)住房；

6.政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。

（五）申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。

第三篇：左云縣廉租住房實物配租管理辦法

左云縣廉租住房實物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政策性住房供應(yīng)管理的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕31號）和大同市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈大同市廉租住房實物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發(fā)〔2007〕56號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實物配租，是指縣人民政府向符合申請廉租住房條件的對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實物配租實行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是廉租住房管理的行政部門，縣監(jiān)察局是廉租住房實施的監(jiān)督部門，縣廉租住房管理辦公室負(fù)責(zé)具體工作，財政、民政、房改、殘聯(lián)等部門及云興鎮(zhèn)所屬各社區(qū)服務(wù)站配合實施。

第五條 申請廉租住房實物配租對象：

凡符合左云縣廉租住房申請條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優(yōu)撫對象，以及孤、老、重度殘疾短期內(nèi)脫困無望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請廉租住房實物配租。

對申請廉租住房的所有對象中原擁有私房的，現(xiàn)已出售（五年以下者），贈予或出租私房的，以及現(xiàn)承租公產(chǎn)住房（經(jīng)

見的申請人相關(guān)材料進(jìn)行初審后，報縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到上報材料之日起，會同監(jiān)察、民政、云興鎮(zhèn)社區(qū)等有關(guān)部門，以聯(lián)合辦公或召開聯(lián)席會議的形式，對申請人的家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，15日內(nèi)提出審核意見，符合條件的，進(jìn)行實物配租輪候登記。在輪候期間，如申請人的基本情況發(fā)生變化的應(yīng)重新進(jìn)行核實，并根據(jù)情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)書面通知申請家庭或申請人。

（四）公示：經(jīng)審查符合條件的，在申請人戶口所在社區(qū)公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會監(jiān)督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第七條 申請人需提供下列證明材料和復(fù)印件：

（一）《左云縣廉租住房實物配租申請登記表》；

（二）家庭實際人口的身份證、戶口薄、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發(fā)的《低保證》、《烈屬證》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》，或軍隊、民政部門核發(fā)的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過集資、房改的書面證明；

（五）其它相關(guān)證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責(zé)令退出廉租住房，補(bǔ)交承租期內(nèi)市場租金和廉租住房租金的差價，并按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權(quán)的；

（二）未按時繳納租金，經(jīng)催繳后無正當(dāng)理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強(qiáng)占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護(hù)等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進(jìn)行。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權(quán)屬國家所有，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 管理廉租住房實物配租的有關(guān)部門及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。

第四篇：《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》

2011-5-11 14:10 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】 發(fā)文單位：山東省棗莊市人民政府 文

號：令2011年第128號 發(fā)布日期：2011-5-11 執(zhí)行日期：2011-5-11

《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

市 長 陳 偉

二〇一一年五月十一日

棗莊市廉租住房實物配租管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市廉租住房實物配租管理工作，更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等9部門令第162號）、《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)[2008]16號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 廉租住房實物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的行為。

第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)廉租住房的實物配租及管理。

第四條 廉租住房實物配租堅持自愿申請、逐級審核、公開透明、分期輪候、定期復(fù)核、動態(tài)管理的原則。

第五條 廉租住房實物配租工作實行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市的廉租住房實物配租管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托市廉租住房管理部門負(fù)責(zé)具體管理工作。

區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實物配租廉租住房的管理。各區(qū)廉租住房管理部門接受市廉租住房管理部門的工作監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 各級財政部門負(fù)責(zé)做好專項資金管理和配套資金足額撥付工作；各級稅務(wù)、工商、公安部門負(fù)責(zé)做好財產(chǎn)審核、認(rèn)定工作；各級民政部門及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會負(fù)責(zé)做好申請審核、認(rèn)證工作；各級人力資源社會保障、監(jiān)察、物價部門按照職責(zé)分工，做好實物配租相關(guān)工作。

第二章 實物配租條件

第七條 申請廉租住房實物配租的家庭（以下簡稱申請家庭）須同時符合下列條件：

（一）家庭成員中至少有1人取得所在區(qū)城市常住戶口且實際居住5年以上。家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；

（二）持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者家庭人均年收入是上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%以下（含60%）的家庭；

（三）無房戶或者擁有私有住房人均建筑面積在15平方米（含15平方米）以下的家庭。

第八條 實物配租條件的確認(rèn)

（一）戶的認(rèn)定

1.按公安部門頒發(fā)的戶口簿，一戶一證；

2.對領(lǐng)有結(jié)婚證書的夫妻，婚后無房，父母有房，并且在同一個戶口簿內(nèi)，人均建筑面積15平方米以下的，按分戶處理；

3.對于離異、喪偶、無父母和子女的單身家庭（申請人年齡應(yīng)在35周歲以上），按一人一戶計算。

（二）人口的認(rèn)定

居住區(qū)城市常住戶口的人數(shù)按下列情況計算：

1.配偶、未婚子女在本市工作或?qū)W習(xí)，常居住在家的；

2.因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年子女戶口報至親友處，其人口可在父母處計算。

下列情況不計算人口：

1.人戶分離人員，即在此地有戶口，但并未在此地居住，以及在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

2.親友的子女因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時掛靠的；

3.將戶口從他處遷來，他處有住房的；

4.已入住社會福利院（敬老院）的。

（三）無房戶的認(rèn)定

申請家庭沒有私有住房、未承租公有住房，而暫住非住宅房、臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無房戶。

（四）住房的認(rèn)定

1.私有房屋（含出租或出借給他人使用的住宅、營業(yè)用房）；

2.已承租的公有住房；

3.自申請之日前3年內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓的住房；

4.實際居住的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)為其父母或子女的住房。

（五）住房建筑面積的認(rèn)定

1.住房建筑面積按現(xiàn)行規(guī)范實際測量。住房為閣樓、地下室或半地下室的，其高度超過2.2米（含2.2米）以上的均核定為住房建筑面積；

2.計算人均住房建筑面積時，對居住在同一處房屋內(nèi)的家庭中有兩本以上戶口簿的，均應(yīng)統(tǒng)算人均建筑面積；

3.申請家庭有兩處以上住房的，住房建筑面積合并計算。

第九條 一個申請家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實物配租的家庭，不再享受廉租住房租賃補(bǔ)貼和租金核減優(yōu)惠。

第十條 有以下情形之一的申請家庭，不予安排實物配租：

（一）申請之日前3年內(nèi)將自有產(chǎn)權(quán)住房出售、轉(zhuǎn)讓的；

（二）自有產(chǎn)權(quán)住房被拆遷且已得到補(bǔ)償安置的；

（三）不具有完全民事行為能力或完全喪失生活自理能力的單身家庭；

（四）其他有關(guān)規(guī)定不得申請的。

第三章 申請與審核程序

第十一條 申請

申請實物配租，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人向戶口所在地居委會（未設(shè)立居委會的地方，直接向街道辦事處或其他指定機(jī)構(gòu)）提出書面申請，填寫《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》，并提交以下材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證、家庭成員身份證明、婚姻狀況證明；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或由所在工作單位出具的家庭成員收入證明；

（三）房屋所有權(quán)證、無房戶所在單位或戶口所在地居委會出具的無房證明；

（四）孤老病殘、重點優(yōu)撫對象、烈屬、市級及以上勞模證明；

（五）其他有關(guān)證明。

第十二條 核實

居委會接到申請家庭提交的《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》及相關(guān)申請材料后，在15日內(nèi)完成對申請家庭提交材料的核實，并將符合條件的申請家庭材料簽署意見蓋章后報送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

第十三條 初審

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自收到居委會所報材料之日起，15日內(nèi)完成對申請家庭的初審和公示。對公示無異議或異議不成立的申請家庭材料匯總簽署意見蓋章后報送區(qū)廉租住房管理部門。

第十四條 復(fù)審

區(qū)廉租住房管理部門自受理申請之日起，15日內(nèi)完成對申請家庭的全面審核，并將審核通過的申請家庭材料轉(zhuǎn)同級民政部門，由民政部門對其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定。民政部門在接到廉租住房管理部門轉(zhuǎn)交的申請家庭材料之日起15日內(nèi)完成對申請家庭的低收入認(rèn)定，核發(fā)《棗莊市××區(qū)城市低收入家庭申請廉租住房資格認(rèn)定證明信》，并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門收到民政部門轉(zhuǎn)交的相關(guān)認(rèn)定材料后，組織對申請家庭進(jìn)行入戶調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證明材料對申請家庭進(jìn)行綜合計分和排序后，提出審核意見連同申請家庭材料一并報送市廉租住房管理部門。

第十五條 審查

市廉租住房管理部門對區(qū)廉租住房管理部門上報的審核意見、申請家庭材料進(jìn)行審查。

第十六條 公示

區(qū)廉租住房管理部門將經(jīng)市廉租住房管理部門審核批準(zhǔn)的申請家庭基本情況及評分排序在當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，公示期為15日。

第十七條 核準(zhǔn)

申請家庭經(jīng)公示無異議的予以核準(zhǔn)，由市廉租住房管理部門核發(fā)《棗莊市廉租住房實物配租通知書》；有異議的，由區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查，并將調(diào)查核實結(jié)果報市廉租住房管理部門，市廉租住房管理部門對不符合實物配租條件的家庭不予核準(zhǔn)。不予核準(zhǔn)的由區(qū)廉租住房管理部門通知申請人。

第四章 實物配租

第十八條 實物配租實行計分輪候制。區(qū)廉租住房管理部門根據(jù)申請家庭的綜合計分和排序，安排申請家庭配租或輪候。申請家庭得分相同時，廉租住房保障審批時間在前的優(yōu)先。實物配租要優(yōu)先面向孤老病殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭，并將一層樓房優(yōu)先安排給持有肢體一級、二級殘疾證及家庭中有盲人的申請家庭和70周歲以上孤老家庭。

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補(bǔ)助的重點優(yōu)撫對象，經(jīng)逐級審核、公示，符合廉租住房實物配租條件，領(lǐng)取《棗莊市廉租住房實物配租通知書》的，由區(qū)民政局出具證明，可優(yōu)先配租。

第十九條 對申請家庭進(jìn)行實物配租時，由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員持市廉租住房管理部門核發(fā)的《棗莊市廉租住房實物配租通知書》進(jìn)行選房。

第二十條 輪候期間，申請家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)告知區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門核實情況后，在5個工作日內(nèi)提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見，并上報市廉租住房管理部門，由市廉租住房管理部門作出變更登記或者取消輪候資格的審定。

第二十一條 輪候到位的申請人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動放棄實物配租資格，由輪候家庭依次遞補(bǔ)。放棄資格者，區(qū)廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不再接受其廉租住房實物配租的申請。

第二十二條 申請人選房完畢后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，分別由市、區(qū)廉租住房管理部門與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。廉租住房租賃合同應(yīng)明確配租時限、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區(qū)廉租住房管理部門向?qū)嵨锱渥饧彝ズ灠l(fā)《棗莊市實物配租廉租住房入住通知書》，發(fā)放住房鑰匙，交接室內(nèi)設(shè)施。實物配租家庭應(yīng)當(dāng)在房屋查驗單上簽字確認(rèn)。

第二十四條 實物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照廉租住房實物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務(wù)等各項費用；

（二）保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費用；

（三）根據(jù)需要，及時向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)費用。

第二十五條 配建廉租住房的小區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對城市低收入家庭的物業(yè)服務(wù)費用依法給予減免優(yōu)惠。

第二十六條 實物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu)。

第五章 廉租住房及租金使用管理

第二十七條 新建、配建及收購的廉租住房，根據(jù)投資主體和收購資金來源確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。

第二十八條 根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，由相應(yīng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定單位負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設(shè)備更新等日常管理工作。

第二十九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和財政部門共同核定，公布執(zhí)行。

第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個月的前10天為收取日。

第三十一條 強(qiáng)化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十二條 廉租住房租金收取要使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書，通過山東省非稅收入征管系統(tǒng)及時足額繳入同級國庫，納入同級預(yù)算，實行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、區(qū)財政預(yù)算安排。

第三十三條 區(qū)廉租住房管理部門要通過定期入戶調(diào)查或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對象家庭成員變動及廉租住房使用情況，并根據(jù)情況變化及時進(jìn)行調(diào)整。

第三十四條 房屋登記機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)將申請人家庭成員信息與市、區(qū)廉租住房管理部門提供的信息進(jìn)行比對，如發(fā)現(xiàn)正在享受廉租住房保障的，應(yīng)及時告知。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況。

第三十六條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或配租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以對申報情況進(jìn)行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結(jié)果報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。

第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規(guī)定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者具體實施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十九條 對城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)等，實行動態(tài)管理，由市、區(qū)人民政府每年向社會公布一次。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予受理，并給予警告。

第四十一條 對以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補(bǔ)交以前房租。

第四十二條 廉租住房保障實施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行當(dāng)?shù)亓庾》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)的，由物價主管部門依法查處。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者具體實施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。滕州市可參照執(zhí)行。

山東省棗莊市人民政府

第五篇：廉租住房管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國監(jiān)察部

中華人民共和國民政部

中華人民共和國財政部

中華人民共和國國土資源部

中國人民銀行

國家稅務(wù)總局

國家統(tǒng)計局令

第162號

《廉租住房保障辦法》已經(jīng)2007年9月26日建設(shè)部第139次常務(wù)會議討論通過，經(jīng)發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計局聯(lián)合簽署，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起實施。

中華人民共和國建設(shè)部 部長

中華人民共和國發(fā)展和改革委員會 主任中華人民共和國監(jiān)察部 部長中華人民共和國民政部 部長中華人民共和國財政部 部長

中華人民共和國國土資源部 部長中國人民銀行 行長國家稅務(wù)總局 局長國家統(tǒng)計局 局長二00七年十一月八日

廉租住房保障辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。

第二條 城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及計劃中，明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。

第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督全國廉租住房保障工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具體工作可以由市、縣人民政府確定的實施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、民政、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。

第二章 保障方式

第五條 廉租住房保障方式實行貨幣補(bǔ)貼和實物配租等相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級以上

地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實物配租是指縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

實施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克健⒇斦惺苣芰σ约俺鞘械褪杖胱》坷щy家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。其中對城市居民最低生活保障家庭，可以按照當(dāng)?shù)厥袌銎骄饨鸫_定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對其他城市低收入住房困難家庭，可以根據(jù)收入情況等分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。

實物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。實物配租住房的租金，按照配租面積和市、縣人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。有條件的地區(qū)，對城市居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。

第三章 保障資金及房屋來源

第九條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。

廉租住房保障資金來源包括：

（一）財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（三）土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金。

第十條 提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額，應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)。

土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，不得低于10%。

政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國家財政預(yù)算支出和財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第十一條 對中西部財政困難地區(qū)，按照中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財政廉租住房保障專項補(bǔ)助資金的有關(guān)規(guī)定給予支持。

第十二條 實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府新建、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第十三條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排，并在申報用地指標(biāo)時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。

廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項目中配套建設(shè)。

新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購等事項。

第十五條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費和政府性基金。

鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或捐贈用于廉租住房的資金。

政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房，社會捐贈廉租住房房源、資金，按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

第四章 申請與核準(zhǔn)

第十六條 申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）家庭收入情況的證明材料；

（二）家庭住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料。

第十七條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請；

（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送市（區(qū)）、縣人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門；

（三）建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門；

（四）民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級建設(shè)（住房保障）主管部門；

（五）經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由建設(shè)（住房保障）主管部門予以公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。

經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向建設(shè)（住房保障）主管部門申訴。

第十八條 建設(shè)（住房保障）主管部門、民政等有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。

第十九條 建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公開。

對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，基本做到應(yīng)保盡保。

實物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十條 對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，建設(shè)（住房保障）主管部門或者具

體實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房。

發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十一條 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租賃期限；

（五）房屋維修責(zé)任；

（六）停止實物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；

（七）違約責(zé)任及爭議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；

（八）其他約定。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 國務(wù)院建設(shè)主管部門、省級建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。第二十三條 市（區(qū)）、縣人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況。

第二十四條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對申報情況進(jìn)行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結(jié)果報建設(shè)（住房保障）主管部門。

建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第二十五條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。

第二十六條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由建設(shè)（住房保障）主管部門或者具體實施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十七條 城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)等以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，由市、縣人民政府每年向社會公布一次。

第二十八條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，建設(shè)（住房保障）主管部門不予受理，并給予警告。

第三十條 對以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由建設(shè)（住房保障）主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補(bǔ)交以前房租。

第三十一條 廉租住房保障實施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價格主管部門依法查處。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)（住房保障）主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣人民政府確定的實施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十三條 對承租直管公房的城市低收入家庭，可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定，對住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金予以適當(dāng)減免。

第三十四條 本辦法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務(wù)總局令第120號）同時廢止。