第一篇:城市廉租住房管理辦法
中華人民共和國建設部令 第70號
《城市廉租住房管理辦法》已于1999年4月19日經第11次部常務會議通過,現予發布,自1999年5月1日起施行。部長 俞正聲
一九九九年四月二十二日
城市廉租住房管理辦法
第一條 為建立和完善多層次的住房供應體系,解決城鎮最低收入家庭的住房問題,根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革,加快住房建設的通知》[1],制定本辦法。
第二條 城鎮廉租住房(以下科稱廉租住房)是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能,向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。
城鎮最低收入家庭的認定標準由市、縣人民政府制定。
第三條 國務院建設行政主管部門負責制定城鎮廉租住房的方針、政策并指導全國廉租住房的管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責制定本行政區域內城鎮廉租住房的實施辦法并指導廉租住房的管理工作。
市、縣房地產行政主管部門負責制定本地區廉租住房的具體實施方案并負責廉租住房的管理工作。第四條 城鎮廉租住房的來源如下:
(一)騰退的并符合當地人民政府規定的廉租住房標準的原有公有住房;
(二)最低收入家庭承租的符合當地人民政府規定的建筑面積或者使用面積和裝修標準的現公有住房;
(三)政府和單位出資興建的用于廉租的住房;
(四)政府和單位出資購置的用于廉租的住房;
(五)社會捐贈的符合廉租住房標準的住房;
(六)市、縣人民政府根據當地情況采用其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房。
第五條 廉租住房租金標準實行政府定價。除本辦法第四條第(二)項的租金標準可以根據現有公有住房的租金標準和政策確定外,其他來源的廉租住房的租金標準,原則上按照維修費和管理費兩項因素確定,以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當提高。
第六條 對開發建設和購買的廉租住房,縣級以上人民政府應當在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持。
第七條 廉租住房必須嚴格控制面積標準和裝修標準。每戶最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當的廉租住房。廉租住房的面積標準、裝修標準和具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。第八條 承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為:
(一)申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區、直轄市人民政府或其建設行政主管部門、房地產行政主管部門規定的其他證明文件,向市、縣人民政府房地產行政主管部門提出申請;
(二)市、縣人民政府房地產行政主管部門對申請人的證明文件進行審核,并在適當的范圍內公告,無異議的,予以登記;
(三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件,經綜合平衡后輪候配租。
第九條 承租廉租住房的家庭,不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定轉租的,由房屋所以地房地產行政主管部門收回轉租的房屋,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十條 承租廉租住房的家庭,應當如實申報家庭收入。不如實申報的,由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款。第十一條 承租廉租住房的家庭,當家庭收入超過當年最低收入標準時,應當及時報告房地產行政主管部門,并按期騰退已承租的廉租住房;違反規定不及時報告的,責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
因正當理由不能按期騰退的,經房屋所在地房地產行政主管部門批準,可以在一定期限內續租,房地產行政主管部門應當相應提高其租金;不能按期騰退且無正當理由的,由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房,并處以提高后年租金2-5倍的罰款。
第十二條 房地產行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。第十四條 本辦法自1999年5月1日起施行。
第二篇:北京市城市廉租住房管理辦法
北京市城市廉租住房管理辦法
總則
第一條 為完善城市廉租住房制度,保障低收入家庭的基本住房需求,根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發[2007]24號)精神,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內城市廉租住房的建設和管理活動適用本辦法。
第三條 本市廉租住房保障水平應當以保障低收入家庭基本住房需求為原則,根據財政承受能力和居民住房狀況合理確定。
符合規定條件的低收入家庭可以申請廉租住房。
第四條 城市低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主,實物配租為輔。
本辦法所稱租賃住房補貼(以下簡稱租房補貼)方式,是指住房保障管理部門向符合條件的申請家庭,按照規定的標準發放住房租金補貼,由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租方式,是指住房保障管理部門向符合條件的申請家庭提供住房,并按照其家庭收入的一定比例收取租金。
對已承租公房的低收入家庭,按現行有關規定實行租金減免政策。
第五條 廉租住房建設和管理工作堅持政府主導,并遵循以下原則:以區為主、全市統籌;自愿申請、逐級審核;公開透明、分期輪候;定期復核、動態監管。
第六條 廉租住房補貼及建設資金由市、區縣財政按一定比例共同承擔,主要通過以下方式籌集:
(一)市、區縣財政預算安排的資金。
(二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金。
(三)土地出讓凈收益中按一定比例提取的資金。
此外,可通過鼓勵社會捐贈等方式多渠道籌集資金。
第七條 市政府建立本市住房保障管理工作的協調機制。市建委負責全市城市廉租住房的管理工作。市發展改革、國土資源、規劃、財政、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。各區縣政府房屋行政主管部門負責本區縣城市廉租住房的管理工作。
第二章 供應對象
第八條 申請租房補貼或實物配租應當以家庭為單位,并符合以下條件:
(一)申請人必須具有本市城鎮戶籍,在本市生活,申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。
(二)申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規定的標準。
城八區廉租住房保障對象的人均住房面積、家庭收入、家庭資產標準由市建委會同有關部門根據本市居民收入、居住水平、住房價格等因素研究確定,報市政府批準后,每年向社會公布一次;遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際確定,報市政府批準后,每年向社會公布一次。
第九條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。但申請家庭成員中已享受廉租住房政策或已作為其他家庭的成員參與廉租住房申請的人員,不得再次參與申請。
第十條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的,住房面積應合并計算。
第十一條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和,包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。
第十二條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。
第三章 房源籌集
第十三條 廉租實物住房采取新建和收購方式籌集。來源包括:
(一)政府出資建設的廉租住房(新建廉租住房主要在普通商品住房、限價商品住房、經濟適用住房項目中按照一定比例配建,由政府回購,不足部分可采取集中建設方式)。
(二)政府出資收購的住房。
(三)社會捐贈的住房。
(四)其他渠道籌集的住房。
第十四條 廉租實物住房供應實行統一的計劃管理,原則上由區縣政府組織建設或收購,對部分房源不足的區縣,市建委可以適當調劑。
第十五條 新建的廉租實物住房用地實行行政劃撥方式供應,免收各項行政事業性收費;配建的廉租住房由市、區縣住房保障管理部門按規定價格回購并按規定的租金標準向符合條件的家庭出租的,按有關規定享受稅收優惠。
第十六條 廉租住房按照小戶型、滿足基本住房需求、節能省地的原則建設或收購。具體標準由市規劃委會同市建委、市國土局、市發展改革委等部門研究確定。
第十七條 廉租實物住房的租金收入實行收支兩條線管理,租金收入上繳同級財政部門,維護和管理所需經費由各級住房保障管理部門編制預算,報同級財政部門審核后納入部門預算。
審核與分配
第十八條 對申請廉租住房的家庭實行三級審核、兩級公示制度。
(一)申請:申請家庭向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請。
(二)初審:街道辦事處或鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的住房、收入、資產等情況進行初審,提出初審意見,并將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。
(三)復審:區縣住房保障管理部門對申請家庭進行復審,符合條件的,將申請家庭的情況進行公示,無異議的,報市建委。
(四)備案:市建委對申請家庭情況進行復核,符合條件的,市建委予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市、區縣共享的住房需求檔案。
第十九條 城八區廉租住房保障標準、每平方米租金補貼標準及補貼面積標準,由市建委會同有關部門根據本市居民平均住房狀況、家庭人口結構等因素研究確定,報市政府批準后,每年向社會公布一次;遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際確定,報市政府批準后,每年向社會公布一次。
第二十條 符合條件的家庭只能選擇一種廉租住房保障方式,其中實物住房主要配租給家庭成員中有60周歲以上(含60周歲)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員的家庭和承租危房及面臨拆遷的家庭。
第二十一條 有原住房的家庭在享受廉租住房保障時,可將原住房退出或由住房保障管理部門回購;不能退出原住房的,由住房保障管理部門按差額面積發放租房補貼或配租實物住房。
第二十二條 對申請租房補貼和實物配租的家庭實行輪候制度。區縣住房保障管理部門按住房困難程度等因素實行分類輪候,通過搖號方式確定排序。
第二十三條 領取租房補貼的家庭應與產權人或產權單位簽訂租賃合同,租房補貼由戶口所在地的區縣住房保障管理部門或街道辦事處、鄉鎮政府直接支付產權人或產權單位。
承租廉租實物住房的家庭應與房屋產權單位簽訂租賃合同,按期交納租金。租金標準由市發展改革委會同市建委等部門研究確定。
第五章 監督管理
第二十四條 建設、收購的廉租住房產權登記在區縣政府委托的單位名下,按照屬地原則進行管理。建設、收購的廉租住房的產權人不得將房屋轉讓、抵押。
第二十五條 廉租住房只能用于申請家庭及其成員自住,不得轉租、轉借以及從事居住以外的任何活動。
第二十六條 享受廉租住房保障的家庭,每年應按時向區縣住房保障管理部門申報住房、收入、人口及資產狀況,區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核,并按照復核結果,調整租房補貼金額或者實物配租面積。
區縣住房保障管理部門定期對享受廉租住房保障的家庭住房、收入、人口及資產狀況進行檢查,對家庭收入連續1年超出規定標準的,取消其廉租住房保障資格,停發租房補貼,或者在合理期限內收回廉租住房。
第二十七條 對違反本辦法,不如實申報家庭住房、收入、人口及資產狀況,騙取廉租住房保障的,責令其退還已領取的租房補貼,或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額,并依據有關規定進行處罰,5年內不得再申請廉租住房保障;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的,由區縣住房保障管理部門收回其承租的廉租住房,或者停止發放租房補貼:
(一)將承租的廉租住房轉借、轉租的。
(二)擅自改變房屋用途的。
(三)連續6個月以上未在廉租住房內居住的。
第二十九條 對為申請人出具虛假證明的單位,由市建委提請其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 對有關部門和單位的工作人員,在廉租住房管理工作中利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的,對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的,或者發現違法行為不予查處的,給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 各區縣政府可依據本辦法,結合實際情況,制定具體實施辦法。
市政府各相關部門可依據本辦法,根據各自職責制定相應配套文件。
第三十二條 本辦法自發布之日起施行。凡過去文件規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
二〇〇七年九月二十五日
第三篇:廉租住房管理辦法
中華人民共和國建設部
中華人民共和國發展和改革委員會
中華人民共和國監察部
中華人民共和國民政部
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國土資源部
中國人民銀行
國家稅務總局
國家統計局令
第162號
《廉租住房保障辦法》已經2007年9月26日建設部第139次常務會議討論通過,經發展改革委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、統計局聯合簽署,現予公布,自2007年12月1日起實施。
中華人民共和國建設部 部長
中華人民共和國發展和改革委員會 主任中華人民共和國監察部 部長中華人民共和國民政部 部長中華人民共和國財政部 部長
中華人民共和國國土資源部 部長中國人民銀行 行長國家稅務總局 局長國家統計局 局長二00七年十一月八日
廉租住房保障辦法
第一章 總則
第一條 為促進廉租住房制度建設,逐步解決城市低收入家庭的住房困難,制定本辦法。
第二條 城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內,家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規定條件的家庭。
第三條 市、縣人民政府應當在解決城市低收入家庭住房困難的發展規劃及計劃中,明確廉租住房保障工作目標、措施,并納入本級國民經濟與社會發展規劃和住房建設規劃。
第四條 國務院建設主管部門指導和監督全國廉租住房保障工作。縣級以上地方人民政府建設(住房保障)主管部門負責本行政區域內廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具體工作可以由市、縣人民政府確定的實施機構承擔。
縣級以上人民政府發展改革(價格)、監察、民政、財政、國土資源、金融管理、稅務、統計等部門按照職責分工,負責廉租住房保障的相關工作。
第二章 保障方式
第五條 廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合。貨幣補貼是指縣級以上
地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼,由其自行承租住房。實物配租是指縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照規定標準收取租金。
實施廉租住房保障,主要通過發放租賃補貼,增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市,應當通過新建和收購等方式,增加廉租住房實物配租的房源。
第六條 市、縣人民政府應當根據當地家庭平均住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數量、結構等因素,以戶為單位確定廉租住房保障面積標準。
第七條 采取貨幣補貼方式的,補貼額度按照城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。
每平方米租賃住房補貼標準由市、縣人民政府根據當地經濟發展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素確定。其中對城市居民最低生活保障家庭,可以按照當地市場平均租金確定租賃住房補貼標準;對其他城市低收入住房困難家庭,可以根據收入情況等分類確定租賃住房補貼標準。
第八條 采取實物配租方式的,配租面積為城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額。
實物配租的住房租金標準實行政府定價。實物配租住房的租金,按照配租面積和市、縣人民政府規定的租金標準確定。有條件的地區,對城市居民最低生活保障家庭,可以免收實物配租住房中住房保障面積標準內的租金。
第三章 保障資金及房屋來源
第九條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。
廉租住房保障資金來源包括:
(一)財政預算安排的廉租住房保障資金;
(二)提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額;
(三)土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金;
(四)政府的廉租住房租金收入;
(五)社會捐贈及其他方式籌集的資金。
第十條 提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額,應當全部用于廉租住房建設。
土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例,不得低于10%。
政府的廉租住房租金收入應當按照國家財政預算支出和財務制度的有關規定,實行收支兩條線管理,專項用于廉租住房的維護和管理。
第十一條 對中西部財政困難地區,按照中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金的有關規定給予支持。
第十二條 實物配租的廉租住房來源主要包括:
(一)政府新建、收購的住房;
(二)騰退的公有住房;
(三)社會捐贈的住房;
(四)其他渠道籌集的住房。
第十三條 廉租住房建設用地,應當在土地供應計劃中優先安排,并在申報用地指標時單獨列出,采取劃撥方式,保證供應。
廉租住房建設用地的規劃布局,應當考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。廉租住房建設應當堅持經濟、適用原則,提高規劃設計水平,滿足基本使用功能,應當按照發展節能省地環保型住宅的要求,推廣新材料、新技術、新工藝。廉租住房應當符合國家質量安全標準。
第十四條 新建廉租住房,應當采取配套建設與相對集中建設相結合的方式,主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。
新建廉租住房,應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內,并根據城市低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結構。
配套建設廉租住房的經濟適用住房或者普通商品住房項目,應當在用地規劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中,明確配套建設的廉租住房總建筑面積、套數、布局、套型以及建成后的移交或回購等事項。
第十五條 廉租住房建設免征行政事業性收費和政府性基金。
鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或捐贈用于廉租住房的資金。
政府或經政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房,社會捐贈廉租住房房源、資金,按照國家規定的有關稅收政策執行。
第四章 申請與核準
第十六條 申請廉租住房保障,應當提供下列材料:
(一)家庭收入情況的證明材料;
(二)家庭住房狀況的證明材料;
(三)家庭成員身份證和戶口簿;
(四)市、縣人民政府規定的其他證明材料。
第十七條 申請廉租住房保障,按照下列程序辦理:
(一)申請廉租住房保障的家庭,應當由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請;
(二)街道辦事處或者鎮人民政府應當自受理申請之日起30日內,就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定條件進行審核,提出初審意見并張榜公布,將初審意見和申請材料一并報送市(區)、縣人民政府建設(住房保障)主管部門;
(三)建設(住房保障)主管部門應當自收到申請材料之日起15日內,就申請人的家庭住房狀況是否符合規定條件提出審核意見,并將符合條件的申請人的申請材料轉同級民政部門;
(四)民政部門應當自收到申請材料之日起15日內,就申請人的家庭收入是否符合規定條件提出審核意見,并反饋同級建設(住房保障)主管部門;
(五)經審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規定條件的,由建設(住房保障)主管部門予以公示,公示期限為15日;對經公示無異議或者異議不成立的,作為廉租住房保障對象予以登記,書面通知申請人,并向社會公開登記結果。
經審核,不符合規定條件的,建設(住房保障)主管部門應當書面通知申請人,說明理由。申請人對審核結果有異議的,可以向建設(住房保障)主管部門申訴。
第十八條 建設(住房保障)主管部門、民政等有關部門以及街道辦事處、鎮人民政府,可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關單位和個人應當予以配合,如實提供有關情況。
第十九條 建設(住房保障)主管部門應當綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等,確定相應的保障方式及輪候順序,并向社會公開。
對已經登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭,凡申請租賃住房貨幣補貼的,要優先安排發放補貼,基本做到應保盡保。
實物配租應當優先面向已經登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭,城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十條 對輪候到位的城市低收入住房困難家庭,建設(住房保障)主管部門或者具
體實施機構應當按照已確定的保障方式,與其簽訂租賃住房補貼協議或者廉租住房租賃合同,予以發放租賃住房補貼或者配租廉租住房。
發放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果,應當予以公布。
第二十一條 租賃住房補貼協議應當明確租賃住房補貼額度、停止發放租賃住房補貼的情形等內容。
廉租住房租賃合同應當明確下列內容:
(一)房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況;
(二)租金及其支付方式;
(三)房屋用途和使用要求;
(四)租賃期限;
(五)房屋維修責任;
(六)停止實物配租的情形,包括承租人已不符合規定條件的,將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途,無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;
(七)違約責任及爭議解決辦法,包括退回廉租住房、調整租金、依照有關法律法規規定處理等;
(八)其他約定。
第五章 監督管理
第二十二條 國務院建設主管部門、省級建設(住房保障)主管部門應當會同有關部門,加強對廉租住房保障工作的監督檢查,并公布監督檢查結果。
市、縣人民政府應當定期向社會公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。第二十三條 市(區)、縣人民政府建設(住房保障)主管部門應當按戶建立廉租住房檔案,并采取定期走訪、抽查等方式,及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。
第二十四條 已領取租賃住房補貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭,應當按向所在地街道辦事處或者鎮人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮人民政府可以對申報情況進行核實、張榜公布,并將申報情況及核實結果報建設(住房保障)主管部門。
建設(住房保障)主管部門應當根據城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等;對不再符合規定條件的,應當停止發放租賃住房補貼,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。
第二十五條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途。
城市低收入住房困難家庭違反前款規定或者有下列行為之一的,應當按照合同約定退回廉租住房:
(一)無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(二)無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。
第二十六條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的,建設(住房保障)主管部門應當責令其限期退回;逾期未退回的,可以按照合同約定,采取調整租金等方式處理。
城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規定的處理方式的,由建設(住房保障)主管部門或者具體實施機構依照有關法律法規規定處理。
第二十七條 城市低收入住房困難家庭的收入標準、住房困難標準等以及住房保障面積標準,實行動態管理,由市、縣人民政府每年向社會公布一次。
第二十八條 任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為進行檢舉和控告。
第六章 法律責任
第二十九條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的,建設(住房保障)主管部門不予受理,并給予警告。
第三十條 對以欺騙等不正當手段,取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由建設(住房保障)主管部門給予警告;對已經登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記;對已經獲得廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼,或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。
第三十一條 廉租住房保障實施機構違反本辦法規定,不執行政府規定的廉租住房租金標準的,由價格主管部門依法查處。
第三十二條 違反本辦法規定,建設(住房保障)主管部門及有關部門的工作人員或者市、縣人民政府確定的實施機構的工作人員,在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十三條 對承租直管公房的城市低收入家庭,可以參照本辦法有關規定,對住房保障面積標準范圍內的租金予以適當減免。
第三十四條 本辦法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日發布的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局令第120號)同時廢止。
第四篇:城鎮廉租住房管理辦法(精選)
城鎮廉租住房管理辦法
為建立和完善多層次的住房供應體系,解決城鎮最低收入家庭的住房問題,根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,制定本辦法。
第一條 為建立和完善多層次的住房供應體系,解決城鎮最低收入家庭的住房問題,根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,制定本辦法。
第二條 城鎮廉租住房(以下簡稱廉租住房)是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能,向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。
城鎮最低收入家庭的認定標準由市、縣人民政府制定。
第三條 國務院建設行政主管部門負責制定廉租住房的方針、政策并指導全國廉租住房的管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責制定本行政區域內廉租住房的實施辦法并指導廉租住房的管理工作。
市、縣人民政府房地產行政主管部門負責制定本地區廉租住房的具體實施方案并負責廉租住房的管理工作。
第四條 廉租住房的來源如下:
(一)騰退的并符合當地人民政府規定的廉租住房標準的原 有公有住房;
(二)最低收入家庭承租的符合當地人民政府規定的建筑面積或者使用面積和裝修標準的現公有住房;
(三)政府和單位出資興建的用于廉租的住房;
(四)政府和單位出資購置的用于廉租的住房;
(五)社會捐贈的符合廉租住房標準的住房;
(六)市、縣人民政府根據當地情況采用其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房。
第五條 廉租住房租金標準實行政府定價。除本辦法第四條第(二)項的租金標準可以根據現有公有住房的租金標準和政策確定外,其他來源的廉租住房的租金標準,原則上按照維修費和管理費兩項因素確定,以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當提高。
第六條 對開發建設和購買的廉租住房,縣級以上人民政府應當在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持。
第七條 廉租住房必須嚴格控制面積標準和裝修標準。每戶最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當的廉租住房。廉租住房的面積標準、裝修標準和具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第八條 承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為:
(一)申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區、直轄市人民政府或其建設行政主管部門、房地產行政 主管部門規定的其他證明文件,向市、縣人民政府房地產行政主管部門提出申請;
(二)市、縣人民政府房地產行政主管部門對申請人的證明文件進行審核,并在適當的范圍內公告,無異議的,予以登記;
(三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件,經綜合平衡后輪候配租。
第九條 承租廉租住房的家庭,不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定轉租的,由房屋所在地房地產行政主管部門收回轉租的房屋,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十條 承租廉租住房的家庭,應當如實申報家庭收入。不如實申報的,由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十一條 承租廉租住房的家庭,當家庭收入超過當年最低收入標準時,應當及時報告房地產行政管理部門,并按其騰退已承租的廉租住房;違反規定不及時報告的,責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
因下當理由不能按其騰退的,經房屋所在地房地產行政主管部門批準,可以在一定期限內續租,房地產行政主管部門批準,可以在一定期限內續租,房地 產行政主管部門應當相應提高其租金;不能按期騰退且無正當理由的,由房屋所在地房地 產行政主管部門責令其退房,并處以提高后年租金2-5倍的罰款。
第十二條 房地產行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十四條 本辦法自1999年5月1日起施行。
第五篇:城鎮廉租住房管理辦法
城鎮廉租住房管理辦法
(中華人民共和國建設部令
第70號)
第一條 為建立和完善多層次的住房供應體系,解決城鎮最低收入家庭的住房問題,根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革,加快住房建設的通知》,制定本辦法。
第二條 城鎮廉租住房是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能,向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。
城鎮最低收入家庭的認定標準由市、縣人民政府制定。
第三條 國務院建設行政主管部門負責制定城鎮廉租住房的方針、政策并指導全國廉租住房的管理工作。
省、自治區建設行政主管部門、直轄市房地產行政主管部門負責制定本行政區域內城鎮廉租住房的實施辦法并指導廉租住房的管理工作。
市、縣房地產行政主管部門負責制定本地區城鎮廉租住房的具體實施方案并負責廉租住房的管理工作。
第四條 城鎮廉租住房的來源如下:
(一)騰退的并符合當地人民政府規定的廉租住房標準的原有公有住房;
(二)最低收入家庭承租的符合當地人民政府規定的建筑面積或者使用面積和裝修標準的現租住公有住房;
(三)政府和單位出資興建的用于廉租的住房;
(四)政府和單位出資購置的用于廉租的住房;
(五)社會捐贈的符合廉租住房標準的住房;
(六)市、縣人民政府根據當地情況采用其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房。
第五條 廉租住房租金標準實行政府定價。除本辦法第四條第(二)項的租金標準可以根據現有公有住房的租金標準和政策確定外,其他來源的廉租住房的租金標準,原則上按照維修費和管理費兩項因素確定,以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當提高。
第六條 對開發建設和購買的廉租住房,縣級以上人民政府應當在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持。
第七條 廉租住房必須嚴格控制面積標準和裝修標準。每戶最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當的廉租住房。廉租住房的面積標準、裝修標準和具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第八條 承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為:
(一)申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區、直轄市人民政府或其建設行政主管部門、房地產行政主管部門規定的其他證明文件,向市、縣人民政府房地產行政主管部門提出申請;
(二)市、縣房地產行政主管部門對申請人的證明文件進行審核,并在適當的范圍內公告,無異議的,予以登記;
(三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件,經綜合平衡后輪候配租。
第九條 承租廉租住房的家庭,不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定轉租的,收回轉租的房屋,沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十條 承租廉租住房的家庭,應當如實申報家庭收入。不如實申報的,責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十一條 承租廉租住房的家庭,當家庭收入超過當年最低收入標準時,應當及時報告房地產行政主管部門,并按期騰退已承租的廉租住房;違反規定不及時報告的,責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
因正當理由不能按期騰退的,經房地產行政主管部門批準,可以在一定期限內續租,市、縣房地產行政主管部門應當相應提高其租金;不能按期騰退且無正當理由的,責令其退房,并處以提高后年租金2-5倍的罰款。
第十二條 房地產行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條
第十四條
本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。本辦法自1999年5月1日起施行。