第一篇：江華瑤族自治縣廉租住房實物配租實施細(xì)則

江華瑤族自治縣廉租住房實物配租

實 施 細(xì) 則

第一章總則

第一條為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，有效解決我縣城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、《廉租住房保障辦法》、《湖南省廉租住房保障辦法（試行）》、《湖南省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》、《江華瑤族自治縣2011年廉租住房保障工作實施方案》等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則適用于縣城廉租住房實物配租的實施與管理。廉租住房實物配租是指為符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供租金低廉的普通住房。

第三條縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)廉租住房實物配租的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理工作。縣住房保障部門、社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)廉租住房的申請受理、審核等工作。

第四條縣域內(nèi)國有企業(yè)實行政府補助建設(shè)的廉租住房由企業(yè)自主安排本企業(yè)的保障對象，報縣住房保障部門審定。

第二章申請條件

第五條申請廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）具有縣城城區(qū)戶籍，且在城區(qū)內(nèi)工作或?qū)嶋H居住的；

（二）家庭人均收入和人均住房建筑面積符合縣政府每年公布的廉租住房政策標(biāo)準(zhǔn)；

（三）沒有購買房改房或享受過其他政府購房優(yōu)惠政策的無房戶。

第六條符合上述條件且年滿30歲以上的未婚人員憑民政部門出具的未婚證明申請廉租住房。

第七條實物配租優(yōu)先分配保障對象中的低保家庭、烈士遺屬、市級以上勞動模范等先進(jìn)人物、嚴(yán)重殘疾人員和家庭成員中有70周歲以上老人且無自有住房的家庭。

第八條申請廉租住房以家庭為單位，以具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人，申請人和共同申請的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。

第九條一個家庭限定配租一套廉租住房；享受廉租住房實物配租保障的家庭，不再享

1受其他住房保障待遇。

第三章審批程序

第十條申請廉租住房的家庭按照以下程序辦理：

（一）領(lǐng)表：申請人憑戶口簿、身份證向戶口所在地社區(qū)居委會領(lǐng)取申請廉租住房保障相關(guān)表格；

（二）申請：申請人如實填寫申請表，并向戶口所在地社區(qū)提交申請表和相關(guān)資料；

（三）初審受理：社區(qū)居委會（即受理機(jī)關(guān)）收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。告知后不補正的，作自動放棄申請。

社區(qū)居委會在受理之日起30日內(nèi)對申請人戶口、收入、住房等情況通過入戶調(diào)查、鄰里訪問或信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實，并提出初審意見報送縣住房保障部門。申請人戶口所在地和實際居住地不一致的，實際居住地社區(qū)居委會應(yīng)配合調(diào)查、核實。申請人及有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。初審合格后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時簽署意見并將全部申請資料移交縣住房保障部門進(jìn)行復(fù)審。

（四）復(fù)審和審批：縣住房保障部門自收到初審資料之日起30日內(nèi)會同縣民政部門組織對申請人家庭收入和住房困難情況進(jìn)行審查核實，提出復(fù)審意見并進(jìn)行審批。

（五）公示：縣住房保障部門將經(jīng)審批符合租住資格的申請人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、家庭人口、家庭人均住房建筑面積、家庭收入等情況分別在申請人居住的社區(qū)公示，公示時間為15日；任何組織或個人對公示申請人的情況有異議的，向縣住房保障部門提出，縣住房保障部門自接到異議之日起5個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，縣住房保障部門應(yīng)批準(zhǔn)申請人取得租住資格參與抽簽。

（六）抽簽：經(jīng)審核、公示后，符合廉租房入住條件的申請人通過抽取順序號確定先后順序，再抽取承租的廉租住房房號。對行動不便且持有《殘疾證》的殘疾人、重大疾病人和70歲以上的老人盡可能安排三層以下房屋。

（七）輪候：對已抽取順序號而未能抽到房號的申請人，可保留其順序號作輪候順序，在下期廉租住房配租時，首先安排其按輪候順序抽取房號。

（八）辦理租房手續(xù)：申請人抽簽確定房號后，在7個工作日內(nèi)到縣房產(chǎn)局簽訂《江華瑤族自治縣廉租住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的，視同自動棄權(quán)。自動棄權(quán)的，一年后才能重新申請廉租住房。

第十一條申請廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)向戶口所在地社區(qū)居委會提交以下資料：

（一）書面申請表及申請家庭成員的戶口簿、身份證、結(jié)婚證（喪偶或離異的提供相關(guān)證明）。

（二）申請人及其共同申請的家庭成員的上一年度收入證明（工資收入含獎金、各類補貼、加班費及其他收入）。

申請家庭工資總收入的核定辦法：

1、申請家庭成員屬行政、事業(yè)單位、企業(yè)職工的，由所在單位核定，加蓋單位公章。

2、申請家庭成員屬靈活就業(yè)人員的，由戶口所在地街道辦事處受理、對其自報情況進(jìn)行審核并加蓋公章；居住地與戶口所在地不一致的，實際居住地社區(qū)居委會應(yīng)配合調(diào)查核實。

3、屬民政部門核定的最低生活保障家庭提供《低保證》或救助證明。

（三）現(xiàn)住房證明：

1、申請人及共同提出申請的家庭成員的房產(chǎn)證明資料（由縣房產(chǎn)局檔案管理部門出具）；

2、租住住房的（不含同一戶口有贍養(yǎng)關(guān)系的租住、借住關(guān)系），提供租賃合同；借用住房的，提交由戶口所在地街道辦事處出具戶主與借用人的借用關(guān)系證明；有工作單位的，提交單位出具的現(xiàn)住房證明。

以上規(guī)定材料涉及各類證件或合同等的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。

第十二條實行輪候制度的住房保障對象在輪候期間，家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知縣住房保障主管部門。縣住房保障主管部門根據(jù)實際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。保障對象因樓層、戶型等原因而拒絕選房的，視為自動放棄實物配租保障，由后續(xù)家庭依次遞補。放棄選房的保障對象，其保障方式由實物配租方式轉(zhuǎn)為發(fā)放租賃住房補貼方式，住房保障部門在一年內(nèi)不予接受申請和安排配租。

第四章租賃管理

第十三條新建的廉租住房在交付使用前，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。改建、回收、回購、收購住房用作廉租住房所需支出列入廉租住房保障資金支出管理。

第十四條廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務(wù)性工作，由縣住房保障部門委托物業(yè)企業(yè)實施管理或聘請專業(yè)人員管理，廉租住房的租金收入嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，專項用于廉租住房維護(hù)和管理。

第十五條保障對象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按照《江華瑤族自治縣廉租住房租賃合同》約定的租金標(biāo)準(zhǔn)、期限和方式交納房屋租金和物業(yè)管理等各項費用；

（二）保證房屋及其設(shè)施完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)施損

壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費用；

（三）及時向供水、供電、供氣、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)費用。

第十六條保障對象可根據(jù)實際需要添加必需的生活設(shè)施。保障對象退回廉租住房時，自行添加的生活設(shè)施和裝飾裝修不予補償。

第十七條廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費等相關(guān)費用，以及改建、回收、回購、收購的廉租住房在投入使用前，由縣住房保障部門視實際需要進(jìn)行的基本裝修等相關(guān)費用,納入縣廉租住房的維護(hù)費用支出管理。

第十八條廉租住房保障對象經(jīng)政府同意后可按成本價獲得房屋產(chǎn)權(quán)。購置人不得將廉租住房對外轉(zhuǎn)讓或出租。如確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)政府同意，由縣住房保障部門按成本價抵扣折舊后回購。

第十九條廉租住房轉(zhuǎn)讓所得資金，由縣財政設(shè)立專戶儲存，專項用于廉租住房建設(shè)。

第五章 退出管理

第二十條申請家庭在取得廉租住房的次年起，每年的6月底前向縣住房保障部門如實申報家庭收入、人口和住房變動情況，縣住房保障部門會同民政局對其申報情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：

（一）經(jīng)審核符合保障條件的，續(xù)租廉租住房；

（二）經(jīng)審核家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。

第二十一條實物配租保障對象有下列行為之一的，取消其廉租住房保障資格：

（一）家庭人均年收入連續(xù)一年以上超出縣廉租住房政策確定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均面積超出市廉租住房政策規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)；

（三）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途3個月以上的；

（四）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無正當(dāng)理由累計12個月以上未交納廉租住房租金的；

（六）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（七）未按要求及時申報家庭人口、收入及住房變動情況的。

（八）出現(xiàn)不符合廉租住房條件其他情形的。

第二十二條退出廉租住房按以下程序辦理：

（一）承租人向縣住房保障部門提出申請，簽訂退房協(xié)議；

（二）承租人在辦理退出廉租住房前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、燃?xì)狻㈦娨暋㈦娫挕⑽飿I(yè)服務(wù)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用；

（三）縣住房保障部門作出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知當(dāng)事人。暫時無法騰退的，給予3個月的過渡期，過渡期內(nèi)按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計租。過渡期滿，按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計租。逾期不退回的，縣住房保障部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理

第二十三條實物配租結(jié)果應(yīng)向社會公示。

第二十四條政府職能部門和社區(qū)居委會工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

申請人及共同申請的家庭成員對申請廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請行政復(fù)議、行政訴訟。

第七章 附則

第二十五條各建制鎮(zhèn)實行實物配后可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二十六條本實施細(xì)則自頒布之日起施行。

第二篇：廉租住房實物配租協(xié)議書

紅寺堡區(qū)廉租住房實物配租租賃合同

合同編號：

甲方：紅寺堡區(qū)建設(shè)交通運輸局（出租人）

乙方：（承租人）

根據(jù)《紅寺堡區(qū)城市低收入住房困難家庭廉租住房實物配租分配方案》的有規(guī)定，乙方符合租住廉租住房的條件。現(xiàn)甲乙雙方按照有關(guān)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。就廉租住房的租賃事宜訂立本合同，共雙方共同遵守。

一、甲方按政策規(guī)定將坐落在小區(qū)號樓單元號的住房（使用面積平方米）租賃給乙方。乙方愿意承租該房屋作住房使用。

二、租賃期限年，自年月日起至日止。

三、月租按元/平方米計收，月租額計人民幣元。

今后政府調(diào)整住房租金標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)按新的租金標(biāo)準(zhǔn)重新計算月租額。

四、租金交納方式：

五、交租時間：乙方應(yīng)按月及時交租金，無故拖延租金時，甲方加收月租額%的滯納金。

六、租賃期間甲方不予辦理更名過戶手續(xù)。

七、乙方家庭收入提高，不再享受最低生活保障時應(yīng)騰退所租房屋。如拒不退，自應(yīng)騰退之日起六個月內(nèi)甲方對其收取成本租金，六個月后收取本租金。

八、乙方在租賃期間發(fā)生下列情況之一時，甲方有權(quán)解除合同，收回房屋：

1、將承租的廉租住房私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

2、擅自將廉租住房的承租人變更為第三人或私自調(diào)換住房的；

3、無正當(dāng)理由拖欠租金六個月以上或連續(xù)六個月未在廉租住房居住（因病住院的除外）的；

4、外遷、外調(diào)或其他原因騰出房屋的；

5、利用承租房屋進(jìn)行非法活動的。

九、乙方負(fù)有愛護(hù)、保管承租的房屋及附屬設(shè)備的義務(wù)，如有損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或按價賠償。

十、上述房屋因政府需要另作他用時，雙方均應(yīng)服從，合同終止。乙方的住房由政府或甲方負(fù)責(zé)解決。

十一、本合同履行過程中發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人可向仲裁委員會申請或向人民法院起訴。

十二、本合同未盡事宜，由雙方按有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行。

十三、本合同自雙方簽字之日起生效。

十四、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同等效力。

甲方（蓋章）：乙方：

代表人：代表人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

2011年月日2

第三篇：左云縣廉租住房實物配租管理辦法

左云縣廉租住房實物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政策性住房供應(yīng)管理的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕31號）和大同市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈大同市廉租住房實物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發(fā)〔2007〕56號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實物配租，是指縣人民政府向符合申請廉租住房條件的對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實物配租實行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是廉租住房管理的行政部門，縣監(jiān)察局是廉租住房實施的監(jiān)督部門，縣廉租住房管理辦公室負(fù)責(zé)具體工作，財政、民政、房改、殘聯(lián)等部門及云興鎮(zhèn)所屬各社區(qū)服務(wù)站配合實施。

第五條 申請廉租住房實物配租對象：

凡符合左云縣廉租住房申請條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優(yōu)撫對象，以及孤、老、重度殘疾短期內(nèi)脫困無望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請廉租住房實物配租。

對申請廉租住房的所有對象中原擁有私房的，現(xiàn)已出售（五年以下者），贈予或出租私房的，以及現(xiàn)承租公產(chǎn)住房（經(jīng)

見的申請人相關(guān)材料進(jìn)行初審后，報縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到上報材料之日起，會同監(jiān)察、民政、云興鎮(zhèn)社區(qū)等有關(guān)部門，以聯(lián)合辦公或召開聯(lián)席會議的形式，對申請人的家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，15日內(nèi)提出審核意見，符合條件的，進(jìn)行實物配租輪候登記。在輪候期間，如申請人的基本情況發(fā)生變化的應(yīng)重新進(jìn)行核實，并根據(jù)情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)書面通知申請家庭或申請人。

（四）公示：經(jīng)審查符合條件的，在申請人戶口所在社區(qū)公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會監(jiān)督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第七條 申請人需提供下列證明材料和復(fù)印件：

（一）《左云縣廉租住房實物配租申請登記表》；

（二）家庭實際人口的身份證、戶口薄、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發(fā)的《低保證》、《烈屬證》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》，或軍隊、民政部門核發(fā)的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過集資、房改的書面證明；

（五）其它相關(guān)證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責(zé)令退出廉租住房，補交承租期內(nèi)市場租金和廉租住房租金的差價，并按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權(quán)的；

（二）未按時繳納租金，經(jīng)催繳后無正當(dāng)理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強(qiáng)占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護(hù)等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進(jìn)行。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權(quán)屬國家所有，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 管理廉租住房實物配租的有關(guān)部門及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。

第四篇：《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》

2011-5-11 14:10 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】 發(fā)文單位：山東省棗莊市人民政府 文

號：令2011年第128號 發(fā)布日期：2011-5-11 執(zhí)行日期：2011-5-11

《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

市 長 陳 偉

二〇一一年五月十一日

棗莊市廉租住房實物配租管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市廉租住房實物配租管理工作，更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等9部門令第162號）、《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)[2008]16號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 廉租住房實物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的行為。

第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)廉租住房的實物配租及管理。

第四條 廉租住房實物配租堅持自愿申請、逐級審核、公開透明、分期輪候、定期復(fù)核、動態(tài)管理的原則。

第五條 廉租住房實物配租工作實行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市的廉租住房實物配租管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托市廉租住房管理部門負(fù)責(zé)具體管理工作。

區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實物配租廉租住房的管理。各區(qū)廉租住房管理部門接受市廉租住房管理部門的工作監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 各級財政部門負(fù)責(zé)做好專項資金管理和配套資金足額撥付工作；各級稅務(wù)、工商、公安部門負(fù)責(zé)做好財產(chǎn)審核、認(rèn)定工作；各級民政部門及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會負(fù)責(zé)做好申請審核、認(rèn)證工作；各級人力資源社會保障、監(jiān)察、物價部門按照職責(zé)分工，做好實物配租相關(guān)工作。

第二章 實物配租條件

第七條 申請廉租住房實物配租的家庭（以下簡稱申請家庭）須同時符合下列條件：

（一）家庭成員中至少有1人取得所在區(qū)城市常住戶口且實際居住5年以上。家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；

（二）持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者家庭人均年收入是上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%以下（含60%）的家庭；

（三）無房戶或者擁有私有住房人均建筑面積在15平方米（含15平方米）以下的家庭。

第八條 實物配租條件的確認(rèn)

（一）戶的認(rèn)定

1.按公安部門頒發(fā)的戶口簿，一戶一證；

2.對領(lǐng)有結(jié)婚證書的夫妻，婚后無房，父母有房，并且在同一個戶口簿內(nèi)，人均建筑面積15平方米以下的，按分戶處理；

3.對于離異、喪偶、無父母和子女的單身家庭（申請人年齡應(yīng)在35周歲以上），按一人一戶計算。

（二）人口的認(rèn)定

居住區(qū)城市常住戶口的人數(shù)按下列情況計算：

1.配偶、未婚子女在本市工作或?qū)W習(xí)，常居住在家的；

2.因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年子女戶口報至親友處，其人口可在父母處計算。

下列情況不計算人口：

1.人戶分離人員，即在此地有戶口，但并未在此地居住，以及在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

2.親友的子女因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時掛靠的；

3.將戶口從他處遷來，他處有住房的；

4.已入住社會福利院（敬老院）的。

（三）無房戶的認(rèn)定

申請家庭沒有私有住房、未承租公有住房，而暫住非住宅房、臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無房戶。

（四）住房的認(rèn)定

1.私有房屋（含出租或出借給他人使用的住宅、營業(yè)用房）；

2.已承租的公有住房；

3.自申請之日前3年內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓的住房；

4.實際居住的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)為其父母或子女的住房。

（五）住房建筑面積的認(rèn)定

1.住房建筑面積按現(xiàn)行規(guī)范實際測量。住房為閣樓、地下室或半地下室的，其高度超過2.2米（含2.2米）以上的均核定為住房建筑面積；

2.計算人均住房建筑面積時，對居住在同一處房屋內(nèi)的家庭中有兩本以上戶口簿的，均應(yīng)統(tǒng)算人均建筑面積；

3.申請家庭有兩處以上住房的，住房建筑面積合并計算。

第九條 一個申請家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實物配租的家庭，不再享受廉租住房租賃補貼和租金核減優(yōu)惠。

第十條 有以下情形之一的申請家庭，不予安排實物配租：

（一）申請之日前3年內(nèi)將自有產(chǎn)權(quán)住房出售、轉(zhuǎn)讓的；

（二）自有產(chǎn)權(quán)住房被拆遷且已得到補償安置的；

（三）不具有完全民事行為能力或完全喪失生活自理能力的單身家庭；

（四）其他有關(guān)規(guī)定不得申請的。

第三章 申請與審核程序

第十一條 申請

申請實物配租，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人向戶口所在地居委會（未設(shè)立居委會的地方，直接向街道辦事處或其他指定機(jī)構(gòu)）提出書面申請，填寫《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》，并提交以下材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證、家庭成員身份證明、婚姻狀況證明；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或由所在工作單位出具的家庭成員收入證明；

（三）房屋所有權(quán)證、無房戶所在單位或戶口所在地居委會出具的無房證明；

（四）孤老病殘、重點優(yōu)撫對象、烈屬、市級及以上勞模證明；

（五）其他有關(guān)證明。

第十二條 核實

居委會接到申請家庭提交的《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》及相關(guān)申請材料后，在15日內(nèi)完成對申請家庭提交材料的核實，并將符合條件的申請家庭材料簽署意見蓋章后報送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

第十三條 初審

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自收到居委會所報材料之日起，15日內(nèi)完成對申請家庭的初審和公示。對公示無異議或異議不成立的申請家庭材料匯總簽署意見蓋章后報送區(qū)廉租住房管理部門。

第十四條 復(fù)審

區(qū)廉租住房管理部門自受理申請之日起，15日內(nèi)完成對申請家庭的全面審核，并將審核通過的申請家庭材料轉(zhuǎn)同級民政部門，由民政部門對其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定。民政部門在接到廉租住房管理部門轉(zhuǎn)交的申請家庭材料之日起15日內(nèi)完成對申請家庭的低收入認(rèn)定，核發(fā)《棗莊市××區(qū)城市低收入家庭申請廉租住房資格認(rèn)定證明信》，并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門收到民政部門轉(zhuǎn)交的相關(guān)認(rèn)定材料后，組織對申請家庭進(jìn)行入戶調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證明材料對申請家庭進(jìn)行綜合計分和排序后，提出審核意見連同申請家庭材料一并報送市廉租住房管理部門。

第十五條 審查

市廉租住房管理部門對區(qū)廉租住房管理部門上報的審核意見、申請家庭材料進(jìn)行審查。

第十六條 公示

區(qū)廉租住房管理部門將經(jīng)市廉租住房管理部門審核批準(zhǔn)的申請家庭基本情況及評分排序在當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，公示期為15日。

第十七條 核準(zhǔn)

申請家庭經(jīng)公示無異議的予以核準(zhǔn)，由市廉租住房管理部門核發(fā)《棗莊市廉租住房實物配租通知書》；有異議的，由區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查，并將調(diào)查核實結(jié)果報市廉租住房管理部門，市廉租住房管理部門對不符合實物配租條件的家庭不予核準(zhǔn)。不予核準(zhǔn)的由區(qū)廉租住房管理部門通知申請人。

第四章 實物配租

第十八條 實物配租實行計分輪候制。區(qū)廉租住房管理部門根據(jù)申請家庭的綜合計分和排序，安排申請家庭配租或輪候。申請家庭得分相同時，廉租住房保障審批時間在前的優(yōu)先。實物配租要優(yōu)先面向孤老病殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭，并將一層樓房優(yōu)先安排給持有肢體一級、二級殘疾證及家庭中有盲人的申請家庭和70周歲以上孤老家庭。

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補助的重點優(yōu)撫對象，經(jīng)逐級審核、公示，符合廉租住房實物配租條件，領(lǐng)取《棗莊市廉租住房實物配租通知書》的，由區(qū)民政局出具證明，可優(yōu)先配租。

第十九條 對申請家庭進(jìn)行實物配租時，由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員持市廉租住房管理部門核發(fā)的《棗莊市廉租住房實物配租通知書》進(jìn)行選房。

第二十條 輪候期間，申請家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)告知區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門核實情況后，在5個工作日內(nèi)提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見，并上報市廉租住房管理部門，由市廉租住房管理部門作出變更登記或者取消輪候資格的審定。

第二十一條 輪候到位的申請人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動放棄實物配租資格，由輪候家庭依次遞補。放棄資格者，區(qū)廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不再接受其廉租住房實物配租的申請。

第二十二條 申請人選房完畢后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，分別由市、區(qū)廉租住房管理部門與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。廉租住房租賃合同應(yīng)明確配租時限、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區(qū)廉租住房管理部門向?qū)嵨锱渥饧彝ズ灠l(fā)《棗莊市實物配租廉租住房入住通知書》，發(fā)放住房鑰匙，交接室內(nèi)設(shè)施。實物配租家庭應(yīng)當(dāng)在房屋查驗單上簽字確認(rèn)。

第二十四條 實物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照廉租住房實物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務(wù)等各項費用；

（二）保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費用；

（三）根據(jù)需要，及時向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)費用。

第二十五條 配建廉租住房的小區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對城市低收入家庭的物業(yè)服務(wù)費用依法給予減免優(yōu)惠。

第二十六條 實物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu)。

第五章 廉租住房及租金使用管理

第二十七條 新建、配建及收購的廉租住房，根據(jù)投資主體和收購資金來源確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。

第二十八條 根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，由相應(yīng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定單位負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設(shè)備更新等日常管理工作。

第二十九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和財政部門共同核定，公布執(zhí)行。

第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個月的前10天為收取日。

第三十一條 強(qiáng)化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十二條 廉租住房租金收取要使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書，通過山東省非稅收入征管系統(tǒng)及時足額繳入同級國庫，納入同級預(yù)算，實行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、區(qū)財政預(yù)算安排。

第三十三條 區(qū)廉租住房管理部門要通過定期入戶調(diào)查或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對象家庭成員變動及廉租住房使用情況，并根據(jù)情況變化及時進(jìn)行調(diào)整。

第三十四條 房屋登記機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)將申請人家庭成員信息與市、區(qū)廉租住房管理部門提供的信息進(jìn)行比對，如發(fā)現(xiàn)正在享受廉租住房保障的，應(yīng)及時告知。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況。

第三十六條 已領(lǐng)取租賃住房補貼或配租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以對申報情況進(jìn)行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結(jié)果報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。

第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規(guī)定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者具體實施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十九條 對城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)等，實行動態(tài)管理，由市、區(qū)人民政府每年向社會公布一次。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予受理，并給予警告。

第四十一條 對以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。

第四十二條 廉租住房保障實施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行當(dāng)?shù)亓庾》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)的，由物價主管部門依法查處。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者具體實施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。滕州市可參照執(zhí)行。

山東省棗莊市人民政府

第五篇：會同縣廉租住房實物配租方案

會同縣廉租住房實物配租方案

為完善我縣廉租住房實物配租工作機(jī)制，確保廉租住房實物配租工作科學(xué)有序進(jìn)行，做到公開、公平、公正，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等九部委162號令）、《懷化市城區(qū)廉租住房管理辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本配租方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，以保民生、保穩(wěn)定為總體要求，把解決城市低收入家族住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作，著力增加房源供應(yīng)，使城市低收入住房困難家族的住房條件得到明顯改善。

（二）基本原則

1、堅持立足國情，滿足基本住房需要的原則；

2、堅持政府主導(dǎo)，社會參與的原則；

3、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決原則。

二、配租對象及條件

經(jīng)民政部門確認(rèn)的城市低收入家族、勞動和社會保障部門確認(rèn)的集體企業(yè)未參保已退休人員，同時滿足以下條件可申請租住廉租住房。

1、無房戶、危房戶，或擁有私房和承租住房戶人均住房建筑面積13平方米左右、套型建筑面積50平方米以下；

2、具有會同縣城規(guī)劃區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口1年以上；

3、申請家族成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

下列城市低保無房家庭優(yōu)先分配廉租住房：

孤老家庭，指提供社區(qū)提供孤老家庭證明的城鎮(zhèn)無生活來源、無勞動力、無法定贍養(yǎng)人右有贍養(yǎng)人但無贍養(yǎng)能力的60歲（含）以上的家庭；

大病家庭，指家庭成員中提供市級以上醫(yī)院證明，患有重大疾病的家庭，重大疾病參照中國保險行業(yè)協(xié)會《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》中重大疾病范圍進(jìn)行認(rèn)定；

重殘家庭：指提供1—4級傷殘證書，喪失勞動能力的家庭；

烈屬，指提供烈屬優(yōu)待證的烈士父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女。

三、配租程序

（一）申請與核準(zhǔn)

1、申請租住廉租住房的家庭，持以下材料向戶口所在地社區(qū)居委會（或所屬主管單位）提出書面申請：

（1）家庭收入證明，“低保人員”提供民政部門出具的享受城市“最低生活保障”的證明，未參保已退休人員提供

勞動和社會保障部門出具的未參保已退休人員證明；

（2）住房情況證明：家庭成員現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)查檔證明以及申請人居住單位或社區(qū)出具的居住狀況證明；

（3）家庭戶口簿和身份證；

（4）婚姻證明；

（5）申請人屬于優(yōu)先安排的，還應(yīng)提供相關(guān)證明材料。

2、社區(qū)居委會（或所屬主管單位）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送民政部門或勞動和社會保障部門；

3、縣民政部門、勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將審核意見和申請材料轉(zhuǎn)給縣房產(chǎn)管理局；

4、經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由縣房產(chǎn)管理局予以公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者導(dǎo)議不成立的，作為可租住廉租住房對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。

經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向縣房產(chǎn)管理局申訴。

（二）配租

1、準(zhǔn)入

經(jīng)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，由縣房產(chǎn)管理局根據(jù)房源情況、保障對象的住房困難程度等因素，按照“優(yōu)先保障特困家庭”的原則，采取搖號、輪侯等方式分配廉租住房。

2、抽簽

對于已登記可租住廉租住房的家庭，由房產(chǎn)局組織進(jìn)行公開抽簽分配廉租住房，并在抽簽前15天抽社會公告以下事項：

（1）公布抽簽的時間和地點；

（2）廉租住房房源的套數(shù)、戶型、面積、位置等情況；

（3）抽簽對象和操作規(guī)程；

（4）政府規(guī)定的其他事項。

抽簽公開進(jìn)行，并邀請相關(guān)部門監(jiān)督和由公證人員公證。抽簽分兩次進(jìn)行，第一次抽取分配廉租住房的先后順序號；第二次按順號直接抽出廉租住房的單元、樓層和房號。抽中的家庭由縣房產(chǎn)管理局核心發(fā)《廉租住房租住通知單》，在規(guī)定的時間與縣房產(chǎn)管理局簽訂《廉租住房租賃合同》，辦理廉租住房入住手續(xù)，未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《廉租住房租賃合同》的，視為自動放棄，以后不得享受廉租住房的分配。

對于孤、老、病、殘等特殊困難的家庭，可不進(jìn)行公開抽簽，直接分配廉租住房。

3、輪候

參加抽簽未抽中廉租住房的，進(jìn)入輪候期，可以直接參加下次廉租住房的分配，但須重新核實申報條件。

四、監(jiān)督管理

1、縣人民政府定期向社會公布低收入住房；困難家庭廉租住房保障情況。

2、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城區(qū)低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況。

3、已領(lǐng)取租賃補貼或者配租廉租住房的低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在社區(qū)居委會（或所屬主管單位）如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

社區(qū)居委會（或所屬主管單位）對申報情況進(jìn)行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結(jié)果報縣房產(chǎn)管理部門。

縣房產(chǎn)管理部門根據(jù)低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整實物配租面積、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，收回承租人租住的廉租住房。

4、低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，由縣房產(chǎn)管理部門收回其所承租的廉租住房；

（1）無正當(dāng)理由拖欠租金三個月；

（2）連續(xù)閑置6個月未在廉租住房居住的；

（3）私自調(diào)換住房的；

（4）外行或其他原因騰出房屋的；

（5）在所承租的廉租住房內(nèi)進(jìn)行吸毒、聚眾賭博等非法活動的；

（6）承租廉租住房期間違反計劃生育行為（包括住居在一起者）的。

5、低收入住房困難家庭未退回廉租住房的，市房產(chǎn)管理部門責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。

低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由縣房產(chǎn)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

6、低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)等以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，由縣人民政每年向社會公布一次。