第一篇：政府成員擴(kuò)大會2012年2月

陳 治 凱 同 志

在區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議上的講話

（2012年2月1日）

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

遵照區(qū)黨代會、人代會精神，結(jié)合個人分管和協(xié)調(diào)的工作，前一個階段與部門負(fù)責(zé)同志一起進(jìn)行了認(rèn)真研究梳理，確定今年分管工作的總體思路是：圍繞古城建設(shè)和臺兒莊發(fā)展大局，全力抓好城鄉(xiāng)交通工程建設(shè)，全面提升民生保障和通信服務(wù)水平。根據(jù)會議安排，下面，我就分管的工作講幾點意見。

一、攻堅克難，力求在以交通、公路基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破

緊緊抓住交通運輸業(yè)加快建設(shè)、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，研究規(guī)劃好我區(qū)的大交通格局，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。對于今年實施的港航物流中心、206國道萬年閘復(fù)線大橋、曹樓大橋、前薛路廣濟(jì)橋、臺兒莊至燕子埠段道路拓寬、開通4條城市公交線路和30公里農(nóng)村公路維修改造工程。

列入的城鄉(xiāng)交通工程建設(shè)項目共有七項：一是啟動實施投資+++萬元的建設(shè)工程；二是完成投資===萬元的；三是完成投資800萬元的及引道工程；四是完成投資300萬元的；五是完成投資300萬元的；六是完成七是投資===萬元，這七項交通工程建設(shè)任務(wù)依然繁重，面臨的困難很多，交通、公路、港航等相關(guān)部門要超前謀劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破難點問題，精心組織實施，凡是確定今年完成的，不論困難有多大，確保年內(nèi)完成；凡是有時間階段要求的，確保完成階段性目標(biāo)。對于區(qū)港航物流中心項目要想方設(shè)法完成項目立項，抓緊實施土地預(yù)審和進(jìn)港道路規(guī)劃，力爭年底進(jìn)行航道開挖，開工建設(shè)====；206國道萬年閘復(fù)線大橋及引道工程要盡快完成土地征用和地面附著物補償掃尾工作，抓緊進(jìn)行樁基礎(chǔ)、橋梁吊裝及引道路基路面及輔助設(shè)施的施工。堅持公交優(yōu)先原則，進(jìn)一步優(yōu)化公交線路，加快推進(jìn)對接城區(qū)BRT接駁換乘的4條公交建設(shè)，力爭==月完成場站建設(shè)，年底開通運營，努力實現(xiàn)“快、準(zhǔn)、捷、廉、好”的目標(biāo)。對于曹樓大橋及引道工程、廣濟(jì)橋改造建設(shè)工程、燕子埠段道路拓寬改建工程等工程，交通運輸部門及有關(guān)單位要密切配合，通力合作，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，制定切實有效措施，抓好工程建設(shè)管理，銜接好工作環(huán)節(jié)，排除影響工作的因素，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快工程進(jìn)度。對于30公里村村通油路大中修和新建任務(wù),交通部門要協(xié)同各鎮(zhèn)街繼續(xù)堅持“六要六不要”的原則，落實好配套資金，超前運作籌劃，優(yōu)選施工隊伍，加強工程管理，搞好監(jiān)督檢查，確保按市下達(dá)計劃如期完工。在抓好上述工程建設(shè)同時，要繼續(xù)保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的適度規(guī)模和速度，緊緊圍繞暢通來臺通道，提升通達(dá)水平這一目標(biāo)，做好項目的申報工作，爭取更多的項目列入全省、全國計劃。今年重點爭取20公里的運河北提國防公路項目和7.4公里234省道臺兒莊城區(qū)段改線項目列入年內(nèi)計劃，并盡快啟動建設(shè)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化魯蘇兩省綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)縣道濤韓公路、臺利公路升級為省道工作，以緩解地方管理養(yǎng)護(hù)資金不足問題。

二、建養(yǎng)并重，力求在公路管理養(yǎng)護(hù)工作上實現(xiàn)新突破

扎實開展活動。今年是全市開展公路管養(yǎng)年活動，啟動鞏固“棗莊模式”的第一年。其整治的范圍為轄區(qū)內(nèi)的國省干線公路、農(nóng)村公路及其沿線兩側(cè)各500米可視區(qū)域。整治的重點是完善公路、橋涵安保設(shè)施，規(guī)范公路標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)臵；高標(biāo)準(zhǔn)搞好邊界接壤路段、穿村路段、城區(qū)路段及出入口路段等的綠化美化。突出抓好206國道、棗徐公路、沂臺公路區(qū)內(nèi)段等重要干線公路，農(nóng)村公路示范路段以及旅游公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境綜合整治。重點加強公路建筑控制區(qū)管理，切實做到可視范圍內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象；全面取締占道經(jīng)營、打場曬糧等違法行為，下大力氣解決穿村、鎮(zhèn)路段的臟亂差問題。同時，強化路面執(zhí)法，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，制止侵占、破壞公路等各類違法行為；扎實開展公路日常管理養(yǎng)護(hù)，始終使公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。各鎮(zhèn)街和區(qū)公路綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照區(qū)公路綜合整治方案要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐項梳理綜合整治任務(wù)，逐路線、逐路段列出項目清單，并把任務(wù)層層分解落實到部門、單位和個人，力爭提前完成上級部署的公路綜合整治任務(wù)，把我區(qū)的每條公路打造成為旅游通道、綠色環(huán)保通道，成為展示臺兒莊古城新形象的重要“窗口”。

（三）全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平。深入實施交通“四化”管理，努力提高交通管理和服務(wù)水平。按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的工作思路，公安、交通、公路部門要發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，加大治超和聯(lián)合整治交通秩序工作力度，鞏固“三位一體”治超長效機制。加快治超監(jiān)測站點建設(shè)，強化對貨源集散地的派駐監(jiān)管，深入持久地抓好貨運源頭管理工作。切實提高交通運輸安全監(jiān)管和應(yīng)急處臵能力，要把交通安全工作放在突出的位臵，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和各項防范措施，突出抓好旅游客運、危險品運輸、渡口渡船等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位管理，加強安全隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，切實把交通運輸安全事故降到最低限度，堅決杜絕道路安全事故的發(fā)生。在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展以打擊非常經(jīng)營和“黑出租”為主的客運出租運輸市場專項治理活動。積極開展駕培市場和汽車維修市場治理工作。港航工作和大橋管理工作====。

三、統(tǒng)籌兼顧，力求在改善和保障民生上實現(xiàn)新突破

（一）民政工作。

1、以困難群眾救濟(jì)和社會福利設(shè)施建設(shè)為重點，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系。一是不斷加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。認(rèn)真開展好低保工作局長抽查制度和信訪回饋制度，確保低保工作動態(tài)管理質(zhì)量，不斷規(guī)范低保程序，認(rèn)真落實各項政策，全力打造低保民心工程。二是扎實做好五保供養(yǎng)工作。繼續(xù)加大對敬老院建設(shè)的投入和等級評定工作，強化敬老院規(guī)范化管理，提升管理服務(wù)水平，爭取澗頭集鎮(zhèn)敬老院2號公寓樓早日建成使用，全區(qū)六處鎮(zhèn)(街)敬老院在院容院貌和供養(yǎng)水平上再提升一個檔次，全部達(dá)到省一級院標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門，組織一次敬老院院長培訓(xùn)和養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)工作。三是積極創(chuàng)造條件，加快社會福利事業(yè)的發(fā)展。計劃投資2700萬元，規(guī)劃建設(shè)一處建筑面積約12000平方米，設(shè)250個標(biāo)準(zhǔn)房間，500張床位的臺兒莊區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心，目前已申請到位上級專項資金370萬元。力爭臺兒莊區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心早日開工建設(shè)，建成檔次一流，符合古城風(fēng)格和地方特色的精品工程。四是妥善做好臨時性救助。穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋面，對城鄉(xiāng)困難家庭大病患者實施大病救助，完善臨時救助制度，利用慈善超市分批次對困難群眾實施救助。積極發(fā)揮民政部門職能作用，加大對民政政和服裝廠的幫扶力度，為更多的困難群體提供就業(yè)崗位，從源頭上幫助他們脫貧解困。

2、以落實優(yōu)撫安臵政策為重點，穩(wěn)步推動雙擁工作。按照全國雙擁模范城工作標(biāo)準(zhǔn)，努力提高我區(qū)雙擁工作水平。一是積極開展雙擁活動。深入開展關(guān)愛功臣、關(guān)愛特困官兵家庭等活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，在全社會形成擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。二是著力做好優(yōu)撫工作。及時掌握優(yōu)撫對象的人員變動情況和上級撫恤、補助政策的調(diào)整情況，協(xié)調(diào)區(qū)財政、鎮(zhèn)（街）及時足額兌現(xiàn)各項待遇。按照市里統(tǒng)一規(guī)定，進(jìn)一步提高我區(qū)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真做好安臵工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《兵役法》和《退役軍人安臵條例》，建立以扶持就業(yè)為主，發(fā)給退役金后自主就業(yè)、政府安排工作等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的退役士兵安臵制度，依法、傾情竭力完成退役士兵接收安臵任務(wù)。同時積極向區(qū)政府匯報，召開安臵工作會議，對2006-2010五個年度退役士兵(轉(zhuǎn)業(yè)士官)進(jìn)行安臵，同時做好2011年后退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

3、以城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為重點，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)。一是加強和諧社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，拓展社區(qū)服務(wù)，完善管理功能。配合江北水鄉(xiāng)、運河古城建設(shè)，科學(xué)規(guī)范區(qū)域劃分，推行新型社區(qū)管理模式。二是加強村民自治工作的建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范了村級重大事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督程序，對村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間等要提出嚴(yán)格的要求和規(guī)定。三是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。扎實搞好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，年度規(guī)劃建設(shè)6個社區(qū)服務(wù)中心。積極探索社區(qū)設(shè)臵、社區(qū)建設(shè)推進(jìn)途徑和方法，并把其作為新農(nóng)村建設(shè)的亮點工程來抓。

4、以婚喪改革為重點，不斷提高專項社會行政服務(wù)水平。一是加大婚喪改革力度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強部門協(xié)調(diào)，約束黨員干部殯葬活動行為，鞏固提高火化率，倡導(dǎo)文明節(jié)儉操辦喪事。進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理工作，嚴(yán)格依法行政，確保登記合格率達(dá)100%；二是加強監(jiān)管，促進(jìn)社會組織建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步加強民間組織管理工作，使管理更加規(guī)范。三是繼續(xù)開展平安邊界建設(shè)活動，重點配合做好全省示范線建設(shè)活動開展和保障邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

5、以作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷提高民政干部職工素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實抓好民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹立民政部門的良好形象。全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高民政部門依法行政水平。加強民政干部隊伍建設(shè)，強化干部培訓(xùn)，不斷提高民政干部的能力，不斷提升民政隊伍文明素養(yǎng)，強化為民服務(wù)理念，全力打造法治機關(guān)、文明機關(guān)、情義機關(guān)、和諧機關(guān)建設(shè)。

（二）物價工作。

1、進(jìn)一步加強價格調(diào)控。堅決貫徹中央、省、市穩(wěn)定物價的各項政策措施,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

2、繼續(xù)規(guī)范各類收費行為。清理規(guī)范涉企、涉農(nóng)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),依法取消一切不合理收費,逐步減少收費項目和降低收費數(shù)額。

3、積極開展價格收費專項檢查。一是開展惠農(nóng)價格收費政策落實情況檢查,重點查處化肥、種子等農(nóng)資銷售超差率、亂加價行為和農(nóng)民建房、有線電視、林業(yè)等方面的亂收費行為;二是繼續(xù)開展教育收費檢查。重點檢查農(nóng)村義務(wù)教育收費政策的落實情況;三是繼續(xù)開展醫(yī)藥價格檢查。重點落實醫(yī)療服務(wù)收費政策、藥品銷售價格加價率政策,以及藥價公示制度執(zhí)行情況。

4、認(rèn)真開展價格監(jiān)測和成本調(diào)查工作。密切注視市場價格動態(tài),重點做好糧油、副食品、農(nóng)資等重要商品價格跟蹤監(jiān)測。

5、改進(jìn)價格服務(wù)職能,提供高質(zhì)量的價格服務(wù)。一是建立與企業(yè)聯(lián)系戶制度,定期深入企業(yè),直接聽取企業(yè)要求和呼聲。二是做好價格(收費)投訴舉報工作,及時為舉報人排憂解難。三是開展好“三為”價格服務(wù)工作,及時發(fā)布價格和收費政策、價格信息。

6、提高價格認(rèn)證和成本監(jiān)審水平。嚴(yán)格做好涉案物品價格鑒定業(yè)務(wù),為司法、行政機關(guān)辦案服務(wù)，加強協(xié)調(diào)，做好認(rèn)證工作的挖潛、拓展工作。認(rèn)真開展定調(diào)價前的成本監(jiān)審和價格認(rèn)證咨詢工作,為政府和企業(yè)價格決策服務(wù)。

（三）民兵預(yù)備役工作。

（一）在加強思想政治建設(shè)上求發(fā)展。以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線抓好各項學(xué)習(xí)教育的落實。抓好以核心軍人價值觀為主的教育活動，做好經(jīng)常性教育和隨機教育工作，按照上級的部署和要求，注重從實際效果出發(fā)，從干部職工的現(xiàn)實思想出發(fā)，認(rèn)真抓好各類政治內(nèi)容的落實，確保官兵思想穩(wěn)定。

（二）在推進(jìn)干部隊伍建設(shè)上求發(fā)展。集中搞好“知責(zé)思為”教育，進(jìn)一步解決干部動力不足、精神不振的問題，引導(dǎo)大家始終裝著組織的培養(yǎng)、官兵的希望、肩上的責(zé)任“三本帳”，高標(biāo)準(zhǔn)地履行職責(zé)。嚴(yán)格落實武裝部長例會制度，匯同地方組織部門定期對專武進(jìn)行考核。

（三）在突出新聞報道工作上求發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實上級新聞報道工作會議精神，把抓新聞報道工作擺上重要位臵，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制。將緊緊圍繞學(xué)習(xí)十八大、宣傳

十八、貫徹十八，結(jié)合工作搞報道，確實把大項工作經(jīng)驗總結(jié)出來、宣傳出去。加大對新聞報道工作的投入，研究具體落實措施，努力把新聞報道工作抓緊抓實抓出成效。

（四）在鞏固民兵組織基礎(chǔ)上求發(fā)展。區(qū)人武部將根據(jù)上級指示要求，認(rèn)真組織籌劃，加大指導(dǎo)力度，狠抓各類民兵組織整頓，高標(biāo)準(zhǔn)迎接軍分區(qū)檢查驗收。

（五）在深入推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備上求發(fā)展。刻苦鉆研以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的高科技知識，提高部機關(guān)干部信息化指揮平臺操作技能。嚴(yán)密組織專武干部信息化崗位練兵。7月份，組織民兵防汛分隊進(jìn)行防汛演練。

（六）在提高兵員質(zhì)量上求發(fā)展。將認(rèn)真總結(jié)今年征兵工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強政策對策研究，進(jìn)一步積極破解當(dāng)兵冷、征兵難的難題，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度征兵任務(wù)。

（七）在全面提高基層建設(shè)水平上求發(fā)展。堅持把按綱抓建與推進(jìn)基層建設(shè)科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一，與貫徹軍區(qū)《規(guī)劃》相結(jié)合，扎實打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實，下力解決影響基層建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重難點問題，著力在加強“四個基本”上下功夫、見成效，努力提高基層建設(shè)的質(zhì)量和效益。

（八）在提升基礎(chǔ)設(shè)施功能上求發(fā)展。為減少接待開支，區(qū)人武部將籌措資金對部原招待所進(jìn)行改造，進(jìn)一步解決來人無處休息，也為單身干部人員提供舒適的住宿環(huán)境。同時對民兵訓(xùn)練基地招待樓及食堂進(jìn)行配套完善，充分發(fā)揮其訓(xùn)練保障功能。

（四）殘聯(lián)工作。(一)加快殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見的通知》（魯政辦發(fā)【2011】39號）要求，我區(qū)擬建設(shè)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心各一處，目前項目已申請立項，2012年積極向上爭取項目經(jīng)費爭取開工建設(shè)。

（二）確保省級“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建成功。創(chuàng)建工作自2009年開展以來，區(qū)委、區(qū)政府做了專門部署，各鎮(zhèn)（街）黨政十分重視，把爭創(chuàng)殘疾人康復(fù)示范區(qū)活動列為重點工作，制定了詳細(xì)的計劃和實施方案。全區(qū)投資140余萬元建成六大類殘疾人康復(fù)中心各一處、6處康復(fù)服務(wù)站、179處康復(fù)訓(xùn)練點。2012年重點查找問題，完善站點建設(shè)，提高康復(fù)點利用率，全年使殘疾人康復(fù)訓(xùn)練達(dá)到2.5萬人次，力爭創(chuàng)建成功。

（三）創(chuàng)建“聽力無障礙區(qū)”，實施萬名聾兒啟聰。繼續(xù)實施“聽力無障礙區(qū)”創(chuàng)建項目，全年完成46名3-16歲聾兒啟聰任務(wù)，驗配助聽器48個，確保年底完成自查，2013年創(chuàng)建成功。

（四）繼續(xù)開展康復(fù)服務(wù)。繼續(xù)抓好盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作，要在鞏固城區(qū)成果的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到農(nóng)村；繼續(xù)開展低視力康復(fù)，聾兒聽力語言訓(xùn)練以及肢殘人、腦癱兒童、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練。建立殘疾人用品用具服務(wù)站，擴(kuò)大為貧困殘疾人免費配發(fā)用品用具種類。全年安裝大、小腿假肢6例；發(fā)放用品用具360件；

（五）重點發(fā)展教育就業(yè)工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院488號令，采取積極的扶持和保護(hù)措施，建立就業(yè)服務(wù)體系，開展職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)。全年開展職業(yè)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)殘疾人220人；安臵殘疾人就業(yè)100人；創(chuàng)建省、市級培訓(xùn)基地各一處；輸送外出就業(yè)人員6人；使殘疾人就業(yè)率穩(wěn)定在80%以上。

（六）切實做好扶貧解困工作。實施危房改造46戶；發(fā)放康復(fù)扶貧貸款12戶；結(jié)對幫扶30戶；發(fā)放殘疾人三輪車燃油補貼40人；發(fā)放低保重度殘疾人1039人；殘疾人農(nóng)村醫(yī)療保險免費參保6432人；殘疾人城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保67人；為2121人1-2級重度殘疾人實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險免費參保；為12名考取大、中專院校的學(xué)生或殘疾人家庭給予一次獎勵；使120戶殘疾人家庭脫貧致富。

（七）加快發(fā)展文體工作。廣泛開展殘疾人文化、體育活動，發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用，增進(jìn)理解與溝通。舉辦全區(qū)殘疾人運動會一次，選送3名運動員參加全省第九屆殘疾人運動會；建立健全殘疾人藝術(shù)人才數(shù)據(jù)庫。

（八）積極征收殘疾人就業(yè)保障金。全年征收殘疾人就業(yè)保障金力爭比上年度增加10%。

（九）加快推進(jìn)兩個體系建設(shè)工作。殘疾人社會保障體系和殘疾人服務(wù)體系建設(shè)是今后一個時期我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容之一,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組成部分。力爭2012年全區(qū)兩個體系建設(shè)在已有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較大進(jìn)步。

（十）做好信訪維權(quán)工作。加強殘疾人信訪工作隊伍建設(shè)，改善信訪工作條件，完善各項殘疾人優(yōu)待和扶助制度，溝通信息渠道，貼近殘疾人，聽取他們意見和要求，幫助殘疾人解決實際困難和問題，切實維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。全年信訪處結(jié)率98%，確保無一例越級或集體上訪。

（五）老齡工作。

1、加大對老年人的優(yōu)待和社會救助力度。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，將符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題。完善臨時救助制度，保障因災(zāi)因病等支出性生活困難老年人的基本生活。實施80歲以上老年人高齡補貼制度。

2、加大力度實施老年人“銀齡幸福和和諧工程”建設(shè)，做好老年人意外傷害保險的普及，使我區(qū)老年人參保率達(dá)到30%，發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用。

3、發(fā)展適度普惠型的老年社會福利事業(yè)，促進(jìn)老年社會福利待遇積極探索中國特色社會福利的發(fā)展模式，研究制定政府為特殊困難老年人群購買服務(wù)的相關(guān)政策。進(jìn)一步完善老年人優(yōu)待辦法，積極為老年人提供各種形式的照顧和優(yōu)先、優(yōu)待服務(wù)，逐步提高老年人的社會福利。

4、廣泛開展老年健康教育，普及保健知識，增強老年人運動健身和心理健康意識。注重老年精神關(guān)懷和心理慰藉，提供疾病預(yù)防、心理健康、自我保健，重點關(guān)注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。長期開展老年人關(guān)愛活動、志愿服務(wù)活動。

5、弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德。強化尊老敬老道德建設(shè)，提倡親情互助，營造溫馨和諧的家庭氛圍，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。努力建設(shè)老年溫馨家庭，提高老年人居家養(yǎng)老的幸福指數(shù)。

6、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點。2012年，依托社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點2到三處，并逐步擴(kuò)大試點范圍。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織，引導(dǎo)和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵社會服務(wù)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)模式。

7、加強老年旅游服務(wù)工作。積極開發(fā)符合老年需求、適合老年人年齡特點的旅游產(chǎn)品。完善旅游景區(qū)、賓館飯店、旅游道路的老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善針對老年人旅游的導(dǎo)游講解、線路安排等特色服務(wù)。規(guī)范老年人旅游服務(wù)市場秩序。

8、加強老年人權(quán)益保障，健全老年維權(quán)機制。弘揚孝親敬老美德，促進(jìn)家庭和睦、代際和順。加強弱勢老年人社會保護(hù)工作，把高齡、孤獨、空巢、失能和行為能力不健全的老年人列為社會維權(quán)服務(wù)重點對象。加強對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督，維護(hù)老年人的生活質(zhì)量與生命尊嚴(yán)，杜絕歧視、虐待老年人現(xiàn)象。

9、加強青少年尊老敬老的傳統(tǒng)美德教育。在義務(wù)教育中，增加孝親敬老教育內(nèi)容，開展形式多樣的尊老敬老社會實踐活動，營造良好的校園文化環(huán)境。

（六）史志工作。

一、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平，完善出臺并落實我區(qū)地方志工作條例體系，把史志辦業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

二、加快推進(jìn)第二輪修志工作進(jìn)展，力爭完成農(nóng)業(yè)志稿編撰出版任務(wù)，為我區(qū)明年建區(qū)50周年獻(xiàn)禮。

三、《臺兒莊年鑒》或叫“區(qū)情”編撰工作，一旦批準(zhǔn)，即可征集資料并編纂力爭7月份出版。

四、完成上級及有關(guān)部門交辦的大戰(zhàn)文化、運河文化、古城建設(shè)的史料征集工作，積極配合省、市史志辦在古城內(nèi)籌辦運河方志館的有關(guān)工作。

五、加強史志辦干部隊伍建設(shè)，爭取配備必要的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員，以指導(dǎo)全區(qū)史志工作的開展。

四、注重效益，力求在通信服務(wù)上實現(xiàn)新突破

一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持發(fā)展現(xiàn)代郵政、通信方針，積極推進(jìn)機站和服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作。突出古城和城鄉(xiāng)兩個重點，進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好信息技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作。繼續(xù)開展?fàn)I業(yè)性網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化改造、機戰(zhàn)新建和及升級改造工作，重點抓好郵政博物館建設(shè)，積極引進(jìn)“全省郵政培訓(xùn)中心”項目，力爭年內(nèi)啟動建設(shè)。完善古城通信基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力實現(xiàn)信息信號的全覆蓋，加快推進(jìn)光網(wǎng)城市建設(shè)進(jìn)程。

二、拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。依托郵政、通信獨特的渠道優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極拓展發(fā)展空間。郵政部門要充分發(fā)揮“深入城鄉(xiāng)、貼近群眾”點多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極做好物流配送及代收費等項目；借發(fā)行“江北水鄉(xiāng) 運河古城”記憶明信片冊之機，做好專題宣傳紀(jì)念郵票和文化禮品市場的開發(fā)、發(fā)行工作，擴(kuò)大臺兒莊“江北水鄉(xiāng)、運河古城”城市品牌影響力。積極向上申報，爭取在2年內(nèi)為臺兒莊開發(fā)特色郵票一枚，提升臺兒莊旅游文化的層次。繼續(xù)創(chuàng)新開發(fā)旅游文化集郵產(chǎn)品冊，做好旅游景區(qū)郵資明信片門票工作，大力發(fā)展“旅游下鄉(xiāng)”活動，不斷提高臺兒莊旅游景區(qū)的知名度。三家通信部門也要各自業(yè)務(wù)特點，積極搭建雙贏合作平臺，力求企業(yè)效益和客戶效益的最佳結(jié)合，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間，滿足不同層次群眾需求。

三、提升客戶服務(wù)質(zhì)量。樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念，推進(jìn)郵政、通信便民服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步做大代理業(yè)務(wù)量，逐步實現(xiàn)補充性服務(wù)向主動性服務(wù)轉(zhuǎn)變。著重抓好“利用數(shù)據(jù)庫商函幫助中小企業(yè)發(fā)展，抵御金融危機”專題項目，持續(xù)開展好服務(wù)中小企業(yè)工作。加快推進(jìn) “新華郵政報刊亭”建設(shè)，同時強化管理，疊加各種業(yè)務(wù)，努力把報刊亭建設(shè)為文化亭、信息亭、便民亭、廣告亭，提供更加方便的綜合性服務(wù)，成為我區(qū)城市文化建設(shè)的窗口和亮點。充分調(diào)動自有渠道和社會渠道作用，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力推廣電子業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來擴(kuò)展市場，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得市場，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得社會及客戶的信任。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力求在抓班子帶隊伍方面實現(xiàn)新突破

第二篇：2013政府月工作總結(jié)

辦公室：迎接了市委市政府督查組、縣委、縣人大等對我局中心敬老院重點工程工作的觀摩檢查;迎接了縣優(yōu)化辦對我局指紋簽到考勤的檢查;向組織部上報了尚忠錄享受喪葬費和一次性撫恤金及遺屬補助的報告;向統(tǒng)計局上報了第三季度人員工資季報表;組織了民政系統(tǒng)20xx政風(fēng)行風(fēng)測評宣傳活動及測評活動;向政府辦上報了20xx年的工作計劃和重點項目情況統(tǒng)計表;組織15名同志在禮泉縣教育培訓(xùn)中心聽取了翟鴻燊的學(xué)術(shù)報告會;向政法委報送了民政局公開承諾書;組織召開了民政工作站站長會議(低保及優(yōu)撫)工作;迎接了省電視臺對我局四個三活動的節(jié)目錄制工作;

救災(zāi)救濟(jì)股：上報20xx年年報的初報工作;對冬令災(zāi)民生活困難情況進(jìn)行了調(diào)查摸底;并上報市局我縣災(zāi)民需救濟(jì)情況;收集完成了各鎮(zhèn)(社區(qū))20xx年受災(zāi)戶檔案;并匯總歸檔;下發(fā)完成了20xx年災(zāi)后重建補助資金;并將相關(guān)手續(xù)及資料整理歸檔;以備檢查及審計需要;完成了省級自然災(zāi)害救助應(yīng)急培訓(xùn)。

優(yōu)撫股：做好了省廳對優(yōu)撫政策落實和專項資金管理使用檢查的籌備及迎檢工作;積極協(xié)調(diào)部隊及家屬，完成了病故軍人徐鮮的移交工作，向縣財政局申請了發(fā)放遺屬一次性撫恤金所需資金;完成了292名20xx年年滿60周歲農(nóng)村籍退役義務(wù)兵信息系統(tǒng)錄入前的各項準(zhǔn)備工作;發(fā)放20xx年12月入伍農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金10人發(fā)放資金23000元，完成了20xx年12月入伍的349名義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的發(fā)放工作;積極聯(lián)系并選送5名1—6級殘疾軍人前往陜西省榮軍醫(yī)院參加了休療活動;完成2名新增(調(diào)等)殘疾軍人和4名申請享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇退役人員申報材料的審核和整理工作;為6名生活困難鐵道兵退役人員發(fā)放“解三難”補助資金5500元;整理并向市局報送了5名參加陽安鐵路建設(shè)退場在鄉(xiāng)人員的身份認(rèn)定材料;前往阡東鎮(zhèn)、煙霞鎮(zhèn)及昭陵社區(qū)對重點優(yōu)撫對象自然減員情況進(jìn)行了調(diào)查核實;涉軍維穩(wěn)工作方面：向縣信訪聯(lián)席辦及縣維穩(wěn)辦分別報送了十八大前夕我縣涉軍維穩(wěn)工作情況。

雙退股：完成退伍軍人提檔手續(xù)10名，辦理落戶手續(xù)4名;向各個院校預(yù)撥一年(26名)學(xué)費、生活補助費;換發(fā)了7名20xx年入伍的農(nóng)村退伍義務(wù)兵優(yōu)待安置證;完成對xx-xx年退伍軍人花名冊進(jìn)行微機輸入;向市局上報20xx-20xx年自謀職業(yè)人數(shù)85人，發(fā)放資金270.5萬元;

基政股：完成了昭陵社區(qū)李瓦村、叱干鎮(zhèn)上橋村社區(qū)服務(wù)中心的標(biāo)識制作及安裝;組織有關(guān)人員參加了全省新任村委會主任示范培訓(xùn);擬定了20xx農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目調(diào)整報告;以縣委縣政府名義起草了《關(guān)于貫徹中省<關(guān)于加強和改進(jìn)城市居民委員會建設(shè)工作的意見>的實施見》;向縣財政局提供了村級兩委會干部待遇的標(biāo)準(zhǔn)及干部數(shù)量;向縣委組織部、縣考核辦報送了第三季度村委會換屆進(jìn)展情況的考核結(jié)果。

民間組織管理股：對前來承辦“禮泉縣離退休老干部協(xié)會”和“禮泉縣廣場戲迷協(xié)會”的相關(guān)問題進(jìn)行了相關(guān)指導(dǎo);向市局上報了禮泉縣社會組織統(tǒng)計表和禮泉縣純公益慈善組織統(tǒng)計表。

財務(wù)股：撥付了九月份撫恤金;撥付了敬老院及招待所建設(shè)款;申請了二季度90歲高齡老人保健金;上報了九月份民政事業(yè)費及財務(wù)報表;發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助。

社會事務(wù)股：完成了我縣2名貧困家庭疝氣患兒福利康復(fù)項目資助的申報工作;按照市局要求，完成了20xx年省級福彩公益金資助我縣老年幸福院建設(shè)項目的申報工作;按照市局要求，完成了20xx-20xx年三個我縣社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系統(tǒng)計的調(diào)查上報工作;協(xié)調(diào)市局完成了我縣20xx 社會散居孤兒中、省配套資金的劃撥工作。

監(jiān)察內(nèi)審股：20xx“雙創(chuàng)建活動”民主政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案、完成20xx年政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案;完成紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作“三規(guī)范三提升”活動實施方案;建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作臺帳;建立干部廉政指數(shù)檔案;積極準(zhǔn)備參加在縣中心廣場舉辦的政風(fēng)行風(fēng)宣傳工作;組織我局八名服務(wù)對象參加在縣會議中心舉辦的集中問卷測評工作。

低保辦：向財政局申請了三季度農(nóng)村低保金;發(fā)放了三季度農(nóng)村五保金;審核確定三季度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助名單;發(fā)放城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶普惠性醫(yī)藥卡;整理和完善城鄉(xiāng)低保資料，為迎接市局檢查我縣低保工作做好了前期準(zhǔn)備;家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊審核核定9月份城市低保新增戶30戶，其中，符合18戶;發(fā)放醫(yī)療救助30人9.03萬元，臨時救助6戶1.3元。

老齡辦：老年節(jié)期間慰問特困老人25戶、共發(fā)放資金7500元;老年節(jié)在活動廣場組織了老年法的宣傳及慶祝老年節(jié)文藝演出;發(fā)放了90歲高齡老人二季度保健金;向縣政府提交了關(guān)于我縣高齡老人提高標(biāo)準(zhǔn)的實施意見;多次和財政局協(xié)調(diào)80歲的二季度生活補貼，財政局下周劃撥。

軍干所：發(fā)放10月份工資;負(fù)責(zé)張維浩同志去醫(yī)院復(fù)診;向市局上報無軍籍職工津貼情況表;參加20xx年預(yù)算工作會議;配合局機關(guān)做好各項工作。

第三篇：政府黨組成員民主生活會主持

民主生活會主持詞

按照全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動《實施方案》要求，市政府黨組要在分析評議階段召開一次專題民主生活會。同時，結(jié)合中、省、市委《關(guān)于開好2005縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，今天，市政府黨組決定把黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段的民主生活會，與2005黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會放在一起，一并召開。

按照市政府黨組先進(jìn)性教育活動的安排，政府黨組及成員在召開民主生活會之前，采取了發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、網(wǎng)上評議、召開座談會、開展談心活動等多種形式，廣泛征求了來自市級各大班子、人大代表、政協(xié)委員、普通黨員、轄市中省市企業(yè)、在渭投資企業(yè)、市直各部門、鎮(zhèn)辦和群眾等方方面面的意見。共征求意見200多條，內(nèi)容主要涉及政府工作作風(fēng)、招商引資、依法行政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4個方面。政府黨組各成員也分別對征求到的意見進(jìn)行了梳理，并在充分吸納意見的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫了各自的黨性剖析材料，為召開這次民主生活會做了充分的準(zhǔn)備。

剛才，黨組各成員都對照黨性剖析材料，聯(lián)系自己的思想作風(fēng)、工作實際和廉潔自律情況，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了自我批評。接下來，我們要進(jìn)行評議，希望大家在評議時，堅持

講黨性，講原則，自覺克服好人主義和自由主義的態(tài)度，做到與人為善、坦誠相見，知無不言，言無不盡。被批評的黨組成員，也要摒棄私心雜念，虛心聽取大家的意見，做到虛懷若谷，有則改之，無則加勉。對每個黨組成員的評議時間最好控制在5分鐘以內(nèi)。

現(xiàn)在開始評議。

…………

今天的這次民主生活會，開的比較圓滿、比較成功。同以往歷次的民主生活會相比，黨組各成員準(zhǔn)備之充分，態(tài)度之誠懇，剖析問題之深刻，批評與自我批評之認(rèn)真，都是前所未有的。主要有以下四方面的特點：

一是認(rèn)識到位，思想重視。剛才，聽了大家的剖析和評議，我明顯地感到，大家對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義認(rèn)識到位，對開展批評與自我批評的重要性和必要性認(rèn)識到位，因而在剖析材料的準(zhǔn)備、問題的認(rèn)識、原因的查找、整改方向的提出等方面都動了腦子，費了心血。在剖析和評議過程中，大家也都能始終抱著認(rèn)真積極的態(tài)度，較好地掌握和運用批評與自我批評的武器，深刻剖析，客觀評議。這些都充分說明了大家對開好這次民主生活會的高度重視。

二是揭短亮丑，剖析深刻。今天的民主生活會，黨組各成員都能夠?qū)φ拯h員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和《黨章》規(guī)定，一項一項

檢查，一項一項剖析，認(rèn)真查找自己在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。在剖析當(dāng)中，大家都能夠摒棄怕丟面子、怕影響威信等私心雜念，光明磊落地亮出問題。查擺的問題也比較廣泛，有的涉及理想信念方面，有的涉及廉潔自律方面，有的涉及工作作風(fēng)方面，剖析的也都很深刻、很透徹。尤其可貴的是，黨組各成員都能夠積極大膽揭短亮丑，勇于正視自己的缺點和錯誤，這種勇氣和作法值得我們在今后的工作中不斷發(fā)揚光大。

三是客觀評議，與人為善。在今天的民主生活會上，黨組各成員都能夠積極堅持批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，本著對組織、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，運用“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方法，堅持原則，客觀公正的進(jìn)行評議。在評議過程中，大家都能夠從增強團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，既揭擺問題，觸及思想，又不糾纏細(xì)枝末節(jié)；即提出問題，直言批評，又堅持與人為善，以理服人。因此，在聽了大家的評議后，我總的感受是批評都很認(rèn)真，態(tài)度都很誠懇，指出問題都非常實事求是，客觀公正。可以說，今天的民主生活會完全達(dá)到了交流思想、開展批評、增強團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

四是注重質(zhì)量，收效明顯。今天的民主生活會，黨組各成員都堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在講問題的同時，也充分地認(rèn)清了危害；在剖析原因時，也準(zhǔn)確查找到了問題產(chǎn)生的根源。另外，提出的整改方向、目標(biāo)和措施，也都切合實際，切實可行，操作性強。因此說，今天的民主生活會，質(zhì)量較高。我個人覺得，今天的民主生活會完全達(dá)到了預(yù)期的目的，對于市政府黨組成員進(jìn)一步溝通交流思想、解決自身問題、增進(jìn)黨組團(tuán)結(jié)、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了十分重要的作用。

最后，我誠懇的希望大家把今天的民主生活會作為提高思想認(rèn)識、增強工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)的新起點，不斷在今后的工作中，取得新的更大的成績。

第四篇：擴(kuò)大會報告(定)

敢于擔(dān)當(dāng)

乘勢而上

務(wù)求實效

為實現(xiàn)布爾津跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗

———在縣委十一屆三次全委(擴(kuò)大)會議暨縣三級干部大會上的講話

(2012年1月5日)

高志敏

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議，自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議和張春賢書記在阿勒泰地區(qū)調(diào)研時重要講話以及地委擴(kuò)大會議精神，回顧總結(jié)2011年的各項工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，明確2012年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，通報全縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，動員各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、乘勢而上，為實現(xiàn)布爾津跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗！

下面，我講幾點意見。

一、2011年工作的簡要回顧

2011年，是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，加快推動布爾津縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和地區(qū)的一系列重大決策部署，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，各項

體工程。重點鄉(xiāng)村整治投入3316萬元，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生可喜變化。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。縣財政投入惠農(nóng)資金2572萬元扶持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)作物訂單面積達(dá)到15.2萬畝，占到總播面積的44.6%；新建深冬型溫室大棚65座。畜牧業(yè)健康發(fā)展。牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)到48萬頭(只)，大畜增長4%，小畜下降3.6%；新增育肥養(yǎng)殖大戶106戶，育肥出欄牲畜達(dá)到2萬頭(只)；完成農(nóng)牧區(qū)儲草備料10260萬公斤，疫病防疫率達(dá)到100%。特色家禽養(yǎng)殖總量突破80萬只(羽)。水產(chǎn)養(yǎng)殖加快發(fā)展。中華絨螯蟹養(yǎng)殖初具規(guī)模，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京等地；喀納斯冷水魚養(yǎng)殖公司被國家農(nóng)業(yè)部授予“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”稱號。高度重視生態(tài)建設(shè)，全面啟動草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制，820萬畝草原生態(tài)得到有效保護(hù)，完成沙棘造林1.6萬畝。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。北京天然城市開發(fā)集團(tuán)啟動農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)項目，寒地水稻膜下滴灌試種成功；匯源果汁集團(tuán)注資3000萬元落戶，啟動5萬畝沙棘種植基地項目前期工作；伊犁巴口香實業(yè)有限責(zé)任公司啟動也拉曼良種肉牛繁育基地建設(shè)，可容納500頭西門塔爾牛的標(biāo)準(zhǔn)化棚圈主體工程完工；部分中草藥試種成功，為華世丹藥業(yè)進(jìn)駐我縣創(chuàng)造了條件。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織加快發(fā)展。新建農(nóng)牧民專業(yè)合作社6個，總數(shù)達(dá)到34家，輻射帶動農(nóng)牧戶8500余戶。轉(zhuǎn)移富余勞動力10850人次、創(chuàng)收5708萬元。

(二)堅持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，新型工業(yè)化步伐不斷加快。清潔能

公共基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級和城市“東擴(kuò)”為重點，全面推進(jìn)亞行貸款、“氣化布爾津”、城鄉(xiāng)“同源同網(wǎng)安全飲水”等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快實施城市綠化、美化、亮化及舊樓改造工程，穩(wěn)步推進(jìn)街景設(shè)計和城市文化整體策劃，城市功能和人居環(huán)境不斷改善，在“新疆最具傳播力城市形象宣傳語”網(wǎng)絡(luò)評選中，“童話邊城布爾津”支持票數(shù)達(dá)到70多萬張，綜合成績排名全疆76個縣(市)第一名，布爾津鎮(zhèn)被授予“全國生態(tài)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”榮譽稱號。

(四)堅持投資拉動，項目和招商引資取得顯著成效。縣財政投入項目前期費1879萬元，爭取中央、自治區(qū)項目補助資金2.9億元，創(chuàng)歷年之最。電力、交通、水利等一批關(guān)系民生的重大建設(shè)項目取得新突破。總投資1.4億元的和什托洛蓋至布爾津220千伏輸變電工程全面完工。總投資1.1億元的860戶無電村通電工程加快推進(jìn)。投資1億元的額爾齊斯河西大橋建成通車。投入3000萬元完成農(nóng)村公路通油通達(dá)106.5公里。結(jié)合城市濱河景觀大道建設(shè)，啟動實施額河2.1公里防洪堤改造工程。在首屆亞歐博覽會上成功簽約項目5個，簽約總金額達(dá)到21億元，履約率達(dá)100%。

(五)堅持民生優(yōu)先，社會建設(shè)得到全面加強。全縣財政用于民生建設(shè)支出達(dá)6.36億元，占一般預(yù)算支出的75%。年初承諾的10件利民實事基本兌現(xiàn)，一批關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題得到有效解決。高度重視社會保障工作。新農(nóng)保參保率達(dá)

資源優(yōu)勢，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升，患者就醫(yī)更加便利。全面推進(jìn)“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞建黨90周年，唱響時代主旋律，極大豐富了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。縣藝術(shù)團(tuán)在地區(qū)專業(yè)文藝匯演中榮獲團(tuán)體一等獎。全疆規(guī)模最大的縣級新華書店綜合業(yè)務(wù)樓建成即將投入使用。城市數(shù)字電視新增用戶3000戶，成功開辦《魅力布爾津》哈語綜合欄目。民族宗教事務(wù)管理不斷規(guī)范，制止零散朝覲工作繼續(xù)保持“零控制”目標(biāo)。民族團(tuán)結(jié)教育活動深入開展，呈現(xiàn)出各民族團(tuán)結(jié)和諧、昂揚向上的良好局面。人口出生率控制在14.12‰以內(nèi)，繼續(xù)保持低生育水平。

(六)堅持穩(wěn)定壓倒一切，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。維穩(wěn)工作保持常態(tài)化，處突應(yīng)急能力不斷提高，成為全疆首個“清網(wǎng)行動”100%完成任務(wù)縣。不斷完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案工作制度，信訪案件辦結(jié)率達(dá)到93.1%。投入1781萬元新建城鎮(zhèn)派出所、賈登峪法庭等6個基層政法業(yè)務(wù)樓(房)，城鎮(zhèn)派出所成為地區(qū)公安機關(guān)派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)樣板工程。社會治安防控體系不斷完善，新招錄聯(lián)防隊員、巡警106名，投入174萬元完善城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在2011年新疆調(diào)查總隊暗訪中，公眾安全感及對政法工作滿意度排名全疆被抽查的46個縣市第一名。管邊控邊成效顯著，連續(xù)六年實現(xiàn)人畜越界“零控制”。“六五”普法扎實推進(jìn)，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，結(jié)果，離不開歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，是縣委、政府始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是人大、政協(xié)積極參政議政、監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，是駐縣部隊、公安武警協(xié)作共建、大力配合的結(jié)果。在此，我代表縣委、政府，向全縣各族干部群眾，向為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的駐縣部隊和公安武警，向所有關(guān)心、支持、參與布爾津縣建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是各級干部思想解放程度與加快發(fā)展的要求不完全適應(yīng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部想大事、抓大事的能力不強；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，第二產(chǎn)業(yè)比重低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還比較薄弱；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，社會領(lǐng)域還存在一些群眾關(guān)注和反映集中的熱點、難點問題，改善民生的任務(wù)仍然十分繁重，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。

二、堅定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，切實增強跨越式發(fā)展的機遇意識和責(zé)任意識

2012年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵶灾螀^(qū)第八次黨代會和縣第十一次黨代會精神，抓住機遇、乘勢而上，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取

疆的未來描繪了美好藍(lán)圖，也為我們進(jìn)一步指明了發(fā)展方向。未來也拉曼旅游示范區(qū)、沖乎爾國際生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、生態(tài)植物園等一批景區(qū)的建成開放，將全面實現(xiàn)旅游“擴(kuò)容、延時”。奎北鐵路布爾津支線、中俄天然氣管道、中俄通商口岸有望開工建設(shè)，必將為布爾津發(fā)展插上騰飛的翅膀。

綜上所述，布爾津縣面臨著前所未有的歷史性機遇。能不能抓住機遇、推進(jìn)發(fā)展，是我們能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要堅定信心、敢于擔(dān)當(dāng)，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

三、堅持科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅定不移地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展

自治區(qū)第八次黨代會召開后，縣委專門組織縣四套班子、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、綜合部門召開研討會，就如何推動布爾津縣跨越式發(fā)展和長治久安，進(jìn)行廣泛深入研討，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上提出2012年總體發(fā)展思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和地委擴(kuò)大會議精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞財政增收和農(nóng)牧民增收兩條主線，做大做強旅游、能源、畜牧、油料四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)，全力推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展和長治久

1配套完善牧區(qū)青貯窖、接羔圈、人畜飲水、藥浴池等基礎(chǔ)設(shè)施，新修牧道60公里；合理利用退牧還草資金，新建棚圈1000座、完成草原補播面積70萬畝、新建飼草料地2.5萬畝；嚴(yán)格落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制，對117萬畝天然草原實施禁牧封育，推行草畜平衡694萬畝。切實改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，不斷鞏固退耕還林成果，完成重點防護(hù)林、公益林營造、荒山荒造2萬畝、封育3萬畝。

二是基地支撐，加快特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快油料基地建設(shè)。在確保糧食安全的前提下，抓好大豆、油葵等油料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化建設(shè)，油料種植面積穩(wěn)定在15萬畝以上。加快良種肉牛繁育基地建設(shè)。依托伊犁巴口香實業(yè)有限責(zé)任公司，年內(nèi)引進(jìn)西門塔爾牛1000頭，建立5個“百頭牛”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，力爭3年引進(jìn)西門塔爾牛3000頭，建成阿勒泰地區(qū)西門塔爾良種肉牛繁育基地。加快沙棘種植基地建設(shè)。依托匯源果汁集團(tuán)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民擴(kuò)大沙棘種植面積，確保新增沙棘種植2萬畝，力爭3年內(nèi)達(dá)到6萬畝以上。依托特種水產(chǎn)良種廠和托洪臺水庫湖面資源，進(jìn)一步擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，加大白斑狗魚示范推廣力度，推廣中華絨鰲蟹養(yǎng)殖5000畝，實施哲羅魚集約化養(yǎng)殖4萬尾，年產(chǎn)水產(chǎn)品達(dá)到260噸以上。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。以布爾津鎮(zhèn)為重點，新建蔬菜大棚30座，全縣深冬型大棚達(dá)到200座以上；借助設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣樺樹菇、楊樹菇、阿魏菇、3的土地上解放出來。要充分發(fā)揮縣綜合培訓(xùn)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校的培訓(xùn)主陣地作用，根據(jù)市場需求，廣泛開展酒店、餐飲、建筑、運輸、手工藝品加工等專業(yè)技能培訓(xùn)，促使更多的農(nóng)牧民掌握1—2門實用技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)，從事商品批發(fā)零售、運輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。今年，全縣要完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)1.2萬人次、轉(zhuǎn)移1.1萬人次、實現(xiàn)勞務(wù)收入6000萬元，帶動農(nóng)牧民人均增收300元以上。

(二)加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，全力推進(jìn)新型工業(yè)化

工業(yè)是提升經(jīng)濟(jì)綜合實力、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣的戰(zhàn)略支撐。要大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，切實增強縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。

——以風(fēng)、水電開發(fā)為重點，聚力打造清潔能源基地。要積極落實額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)55萬千瓦裝機配額，同時啟動風(fēng)電規(guī)劃修編工作，為風(fēng)電項目滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。重點支持廣東水電二局、華能新疆、湖南五凌電力3個4.95萬千瓦風(fēng)電項目，確保年內(nèi)建成，全縣清潔能源裝機規(guī)模達(dá)到42.5萬千瓦。督促額河建管局加快22萬千瓦山口水電站建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資2億元以上。加快52.4萬千瓦喬巴特水電站協(xié)調(diào)工作，力爭5月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成投資1億元。

——以整頓探礦秩序為突破口，夯實資源勘查開發(fā)基礎(chǔ)。要全力支持各地勘單位和勘查企業(yè)加快礦產(chǎn)資源勘查步伐，力爭全

5——堅持“完善功能、提升品位”，著力打造“童話邊城”邊境生態(tài)休閑旅游城市。扎實推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好亞行貸款項目續(xù)建工程，不斷提升城市道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能。加大切克臺村舊村改造力度，著力實施供水、排水、供氣、供熱及白樺林路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，確保年內(nèi)完成新居搬遷和舊址拆除工作，力爭3年基本完成整村改造任務(wù)，把切克臺村打造成新的城市地標(biāo)和旅游景觀。穩(wěn)步推進(jìn)城市“東擴(kuò)”，進(jìn)一步完善供排水管網(wǎng)、道路鋪油及附屬設(shè)施，借助教育園區(qū)高中校區(qū)及1000套限價商品房的建成使用，推動人口向東聚集、帶動?xùn)|區(qū)發(fā)展。要積極推進(jìn)戶籍制度改革，著力解決進(jìn)城農(nóng)牧民的社會保障、子女就業(yè)等問題，鼓勵農(nóng)牧民進(jìn)城購房經(jīng)商臵業(yè)，做到既降低門檻、讓農(nóng)牧民進(jìn)的來，又大量創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)牧民留得住、富起來。加快縣法院、檢察院、司法局、新華水利、電力公司等政企業(yè)務(wù)樓建設(shè)。繼續(xù)實施重點區(qū)域、臨街建筑的高標(biāo)準(zhǔn)亮化、美化和舊樓改造工程，抓好城區(qū)綠地和東大橋、南大橋入口綠地建設(shè)，完成額爾齊斯河防洪堤景觀道路的升級改造，全力建設(shè)綠色、宜居、宜業(yè)、魅力布爾津。

——堅持“因地制宜、突出特色”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展局面。按照鄉(xiāng)村建設(shè)“一年一大步，三年大變化”的要求，結(jié)合“安居富民、定居興牧”工程建設(shè)，重點抓好示范鎮(zhèn)沖乎爾及布拉乃、克孜勒喀巴克、草原三村3個示范村的集中整治工

7基礎(chǔ)設(shè)施和游客服務(wù)中心、教育衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成示范區(qū)建設(shè)雛形。生態(tài)植物園建設(shè)方面，要積極敦促嘉祥華能商貿(mào)有限責(zé)任公司，完成圖阿克拜島生態(tài)植物園及產(chǎn)權(quán)式酒店項目一期工程，并啟動國家級森林公園申報工作。俄羅斯風(fēng)情商業(yè)街建設(shè)要與額爾齊斯河防洪工程、河堤夜市景觀改造有機結(jié)合起來，確保年內(nèi)投資1.2億元，建成商業(yè)開發(fā)區(qū)主體，并啟動高星級賓館建設(shè)。加快沖乎爾石林景區(qū)前期工作，啟動“禾木—沖乎爾石林”道路建設(shè)，為形成“禾木—石林—沖乎爾”旅游線路奠定基礎(chǔ)。大力發(fā)展冬季旅游，積極借鑒吉林省冬季旅游開發(fā)先進(jìn)經(jīng)驗，啟動我縣冬季旅游規(guī)劃編制工作，精心推出一批創(chuàng)意新、參與廣的冬季旅游線路，推動“兩季游”向“四季游”轉(zhuǎn)變。

——堅持文化引領(lǐng)，著力打造精品文化品牌。加快文化產(chǎn)業(yè)招商步伐，爭取上半年完成“夢幻·喀納斯”演藝中心的收購重組，推出一臺少數(shù)民族精品歌舞晚會。重點實施中蘇老碼頭“修舊如舊”工程，完成前蘇聯(lián)航運辦事處紀(jì)念館布展并對外開放，力爭將“喀納斯古文物遺址”創(chuàng)建成國家級文物保護(hù)單位。全面實施以“一部好外宣片、一本精品畫冊、一部紀(jì)實電影、一本紀(jì)實散文集、一張原創(chuàng)音樂光碟”為主要內(nèi)容的外宣“五個一”工程，舉辦好第六屆新疆布爾津喀納斯奇石彩玉展銷會，全力打造“人間凈土喀納斯 童話邊城布爾津”旅游品牌，不斷提升我縣旅游影響力和文化傳播力。

9將進(jìn)入集中建設(shè)時期，各相關(guān)項目單位要全力以赴做好項目對接服務(wù)工作，通過倒排工期、順排工序，加快項目推進(jìn)力度，使項目盡快開工、投產(chǎn)、見到效益。完善項目管理服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，建立健全項目工作從謀劃到建設(shè)的全程跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，切實抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實，建立部門聯(lián)動機制，提高項目審批效率，真正做到“特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦”，確保項目早落地、早開工、早建成。加大招商引資力度，遵循哈醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和城南工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究確定招商重點領(lǐng)域，通過以商招商、會展招商、上門招商，努力引進(jìn)一批與農(nóng)副產(chǎn)品、旅游商品、新型材料加工、生物制藥關(guān)聯(lián)緊密的大項目、好項目，力爭全年實現(xiàn)招商引資到位資金15億元。這里要強調(diào)一點，近年來我縣的發(fā)展成就來之不易，離不開大企業(yè)、大集團(tuán)的支持，對于已經(jīng)落戶的企業(yè)，各有關(guān)職能部門(單位)要主動靠前，全力提供“保姆式”服務(wù)，想方設(shè)法排憂解難，確保“引進(jìn)一個、成功一個”。

(六)以改善民生為主旨，全面提升社會和諧水平

民生決定民心。我們要繼續(xù)把改善民生作為執(zhí)政、發(fā)展的根本目的，進(jìn)一步完善機制，加大投入，努力使發(fā)展成果惠及更多民眾。

——切實辦好十件利民實事。一是投入930萬元補助資金，新增膜下滴灌3萬畝。二是投入4000萬元，完成縣高級中學(xué)搬

1自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)加大科技項目申報和科技成果轉(zhuǎn)化力度，深入開展“科技之冬”、“科技之夏”等活動，不斷提升農(nóng)牧民科技素質(zhì)，切實增強科技服務(wù)基層能力。

二是大力發(fā)展教育事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，投入5000萬元啟動實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展規(guī)劃，確保城東教育新區(qū)高中校區(qū)9月投入使用，初中校區(qū)建設(shè)全面啟動，農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園校舍改擴(kuò)建工程全部竣工，3個鄉(xiāng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)全面實施，現(xiàn)代化教學(xué)儀器設(shè)備配備到位，使全縣學(xué)校和幼兒園條件再上新臺階。面向社會公開招聘150名教師，繼續(xù)充實教師隊伍。深入開展“名師工程”，邀請區(qū)內(nèi)外知名學(xué)校骨干教師和學(xué)科帶頭人，對初、高中任課教師開展以教材教法為主的全員培訓(xùn)，提升教師隊伍素質(zhì)。加強對“雙語”教師的培訓(xùn)力度，提高“雙語”教學(xué)質(zhì)量，年底基本普及少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育。積極爭取社會援助，充分發(fā)揮好“額河育才”、“春雨”等助學(xué)基金效益，全面推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭子女高中階段免費教育，最大程度保障家庭貧困學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

三是推動文化繁榮發(fā)展。持續(xù)深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，全面推進(jìn)公民道德建設(shè)，加強對青少年的教育培養(yǎng)，大力宣傳“三個離不開”思想，切實增強民族團(tuán)結(jié)，在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛、共同前進(jìn)的良好社會氛圍。深入推進(jìn)雙擁共建，廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬活動，重

3飲食用藥安全。繼續(xù)廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動，強化長效管理機制，鞏固和發(fā)展“國家衛(wèi)生縣城”成果，完成改廁項目1000座。

五是切實加強就業(yè)和社會保障工作。大力開發(fā)主要面向就業(yè)困難人員的公益性崗位，實現(xiàn)各類職業(yè)技能培訓(xùn)6500人次。以迎接“創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣”檢查驗收為契機，認(rèn)真做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心項目建設(shè)。全面實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的全覆蓋。加大對因病因災(zāi)致貧弱勢群體及重度殘疾人的救助，有效擴(kuò)大救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

(七)立足長治久安，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，切實抓好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作。堅持反暴力、講法制、講秩序，堅決依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”滲透破壞活動，始終保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全面落實三級預(yù)警預(yù)案和應(yīng)急處突機制，推進(jìn)維穩(wěn)工作常態(tài)化，實現(xiàn)“大事不出、小事也不出”的目標(biāo)。進(jìn)一步加強和創(chuàng)新社會管理工作，構(gòu)建城鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會巡邏防控體系。試點推進(jìn)社會管理服務(wù)示范小區(qū)建設(shè)，探索建立“開發(fā)建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治、社區(qū)管理”四位一體的物業(yè)管理新模式。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐地中心村推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。全面推行流動人口居住證制度，確保流動人口持證率達(dá)到100%。加強村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè)，確保裝備到位，實現(xiàn)一村一區(qū)1名民警、3—5名協(xié)警的目標(biāo)；在全縣重點鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)重點部位、5以村“兩委”換屆工作為重點，進(jìn)一步選優(yōu)配強村(社區(qū))黨支部書記，切實提高基層黨組織服務(wù)群眾、教育群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)。全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部掛組(包片)、黨員聯(lián)戶的“包掛聯(lián)”責(zé)任制，著力抓好基層組織分類管理，使基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加大牧民定居區(qū)黨組織、辦公陣地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公陣地、宿舍、食堂建設(shè)投入力度，全面改善基層干部工作生活條件，創(chuàng)造良好的栓心留人環(huán)境，村(社區(qū))辦公活動場所新建率達(dá)到100%。加大大學(xué)生村官的培養(yǎng)力度，按照“一定三有”要求提高鄉(xiāng)村干部政治生活待遇。加強非公企業(yè)和新社會組織的黨組織建設(shè)，確保覆蓋面達(dá)到100%。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，更好地發(fā)揮各級干部的模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。深入開展“五聯(lián)共建”和“情系民生”黨建品牌創(chuàng)建活動，以品牌創(chuàng)建提升黨建工作水平，形成黨建工作的新抓手、新載體、新亮點、新模式，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是加強干部隊伍建設(shè)。推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。要緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，努力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。嚴(yán)格黨內(nèi)政治

7反對奢侈浪費。要大興團(tuán)結(jié)配合之風(fēng)，加強團(tuán)結(jié)，顧全大局，注重整體配合，確保政令暢通，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，充分調(diào)動一切積極因素，形成推動發(fā)展的強大合力。

四是加強反腐倡廉建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，做到常抓不懈、警鐘長鳴。強化廉潔自律意識。黨員干部要切實增強反腐倡廉工作的責(zé)任感和自覺性，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定；進(jìn)一步強化執(zhí)政為民的理念，正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中“八個禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”的要求，著力解決在廉潔自律方面存在的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心。要嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。繼續(xù)做好對土地管理、建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的監(jiān)督工作，加強對各類項目資金使用的監(jiān)督管理，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管錢，堅決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題。

(九)提升造血功能，做好對口援助工作

9腳干，不爭論、不懈怠，說到做到、做就做好。各級干部都要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，從現(xiàn)在開始，變冬閑為冬忙，集中精力抓技能培訓(xùn)、抓項目前期、抓規(guī)劃編制、抓責(zé)任落實，真正把縣委、政府的決策部署不折不扣落到實處。

同志們，推進(jìn)布爾津跨越式發(fā)展和長治久安，是歷史和人民賦予我們的崇高責(zé)任和光榮使命。我們一定要按照自治區(qū)第八次黨代會精神和張春賢書記在阿勒泰調(diào)研時提出的“保護(hù)生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”二十字方針要求，進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、勇往直前。我們堅信只有努力才能改變，只要努力就能改變，不斷弘揚新疆精神、提升新疆能力、踐行新疆效率，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

跨越發(fā)展、任重道遠(yuǎn)，長治久安、民心所向。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，同心同德、萬眾一心，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧布爾津，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：市委常委擴(kuò)大會主持詞

市委常委擴(kuò)大會議主持詞

（2010年8月20日）

同志們：

現(xiàn)在開會。

今天下午會議的議程有五項，一是市發(fā)改委通報今年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；二是市統(tǒng)計局通報各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核結(jié)果；三是XX縣和XX市分別作交流發(fā)言，四是市長XX同志講話，五是市委書記XX同志講話，下面依次進(jìn)行。

首先請市發(fā)改委通報上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

…………（通報畢）

下面進(jìn)行第二項議程，請市統(tǒng)計局通報各縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核結(jié)果。

…………（通報畢）

下面進(jìn)行第三項議程，請XX縣發(fā)言。…………（發(fā)言畢）

請XX市發(fā)言。

…………（發(fā)言畢）

現(xiàn)在進(jìn)行第四項議程，請市委副書記、市長XX同志講話。

┅┅（講話畢）

下面，請市委書記XX同志講話，大家歡迎！┅┅（講話畢）

同志們，這次市委常委擴(kuò)大會議的各項議程已進(jìn)行完畢。一天的會議，十分緊湊。上午實地觀摩了XX市今年以來新開工、新投產(chǎn)項目，下午的會上通報了全市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核結(jié)果，XX縣和XX市作了發(fā)言，其他縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作了書面發(fā)言，XX書記和XX市長發(fā)表了重要講話。XX書記的講話，站在全局的高度，分析了當(dāng)前形勢，結(jié)合全市實際，從加強經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)度和協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、精心謀劃“十二五”規(guī)劃、著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定四個方面提出了具體要求。XX市長的講話，客觀全面地分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢，充分肯定了成績，指出了存在的問題，全面部署了下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話觀點鮮明、內(nèi)涵深刻，總結(jié)工作實事求是、客觀全面，分析問題深入透徹、有理有據(jù)，工作目標(biāo)令人振奮、鼓舞人心，工作部署思路清晰、重點突出，工作要求剛性具體、指向明確，充分體現(xiàn)了市委市政府以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了搶抓機遇、奮力趕超的總體要求，體現(xiàn)了真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，具有很強的針對性和可操作性，對于做好下半年工作具有重要的指導(dǎo)意義。

下面，我就貫徹落實這次會議精神，講三點意見： 一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹會議精神。會后，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要迅速召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)這次會議精神，重點是領(lǐng)會XX書記和XX市長講話，切實增強危機意識、機遇意識和進(jìn)取意識，把思想統(tǒng)一到增速全省領(lǐng)先的目標(biāo)上來，統(tǒng)一到市委市政府的各項工作部署上來。宣傳部門要廣泛宣傳這次會議精神，在全市著力營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

二要增強責(zé)任，狠抓落實，強力推進(jìn)各項工作。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要進(jìn)一步增強發(fā)展的責(zé)任感，圍繞重點工作，盡快拿出具體辦法，制定相應(yīng)對策，提出過硬措施，狠抓工作落實。要強力推進(jìn)工業(yè)

增速，全力開展招商引資，大力加快園區(qū)建設(shè)，竭力爭取政策支持，著力謀劃好新項目。市委督查室、市政府督辦室要組織開展督查督辦，及時向市委、市政府反饋各地各部門的工作進(jìn)展情況，介紹各地各部門的好經(jīng)驗、好做法，以督查督辦促進(jìn)工作落實。

三要確保實現(xiàn)目標(biāo)，精心謀劃“十二五”。年內(nèi)還有X個多月時間，各地、各部門要以時不我待的緊迫感，進(jìn)一步凝心聚力、扎實工作，對于重點工作要排出時間表，加大推進(jìn)力度，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)。與此同時要精心謀劃“十二五”發(fā)展，確保明年的工作開好頭、起好步。

各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門落實貫徹會議精神情況請及時報告市委。

會議到此結(jié)束，散會。