第一篇：政府成員單位負責人任命書頒發大會上的講話

閱讀領導講話在十四屆縣政府成員單位負責人任命書頒發大會上的講話

肖振興

2007年4月6日

各位領導，同志們：

??? 在縣十四屆人大一次會議上，選舉產生了新一屆縣人民政府領導班子。剛才，縣人大常委會又任命了新一屆政府組成部門人員，新一屆縣人民政府全部產生。在此，受路明縣長委托，我代表新一屆政府組成人員對人大代表和人大常委會對我們的信任，表示衷心的感謝!大家手捧著沉甸甸的任命書，是一份榮耀，更是一份責任。借此機會，我講六點意見與政府全體成員共勉。概括來講，就是要“務必做好六個表率，努力提高六種能力”。

???

一、務必做好勤勉學習的表率，努力提高加快發展的能力

??? 新一屆政府正處在紫金經濟社會“發展機遇期”，發展的要求更高，肩上的任務更重、責任更大。因此，狠抓發展第一要務，推進經濟社會又好又快發展，是新一屆政府最緊迫的任務。紫金的發展，關鍵在各級干部，關鍵在提高領導干部抓發展的能力。學習是領導干部增長才干、提高能力的重要途徑。當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國內外形勢不斷變化，改革發展穩定和黨的建設的新情況、新問題層出不窮。在這種情況下，領導干部如果不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史重任，難以贏得人民群眾的擁護。我們要有一種憂患意識，增強與時俱進的學習意識，把學習當作一種責任、一種覺悟、一種素養，努力爭創學習型領導班子，爭做學習型領導干部。

??? 要著眼于馬克思主義的運用，認真學習政治理論知識，尤其要加強科學發展觀、和諧社會理論的學習，要真正學懂弄通，掌握精神實質，提高政治理論素養，不斷提高理論指導實踐的能力。要認真學習研究國家的方針政策，包括國家宏觀調控政策、產業政策、土地政策、財政政策和貨幣政策等，把國家方針政策與我縣發展實際結合起來，變政策為發展機遇、發展動力。要加強對經濟發展帶有全局性、前瞻性、戰略性重大問題的研究，提出解決問題的思路和辦法。要自覺成為學以致用、用有所成的表率，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別要轉化為促進經濟發展和構建和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力，搶抓發展機遇，力推我縣各項工作走在全市前列。

???

二、務必做好執政為民的表率，努力提高為人民服務的能力

??? 溫家寶總理在十屆全國人大五次會議記者招待會上指出：“政府必須秉持一種精神，這就是公仆精神；政府工作人員除了當好人民的公仆以外，沒有任何權力。”權力屬于人民，執政掌權的領導干部則是人民的公仆，我們接受人大常委會任命就是接受為人民服務、為人民掌權的責任。要以立黨為公、執政為民為根本目的，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一工作，把群眾需要作為第一重點，把群眾滿意作為第一追求。領導干部要做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，自覺接受群眾的監督和批評。常懷愛民之心，常思利民之策，常行為民之舉，千方百計地為群眾辦實事、做好事，多干打基礎謀長遠的事情，多干群眾受益的事情。要從群眾最需要的地方做起，從群眾最關注的問題改起，干群眾迫切需要解決的事，不搞花架子，不做表面文章，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，下大力氣做好關心困難群眾生產生活的工作。當前特

別要重視做好就業再就業、農村“一保五難”、社會保障、群眾信訪、民心工程建設等關系民生的工作，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，讓人民群眾共享改革發展的成果。

???

三、務必做好解放思想的表率，努力提高開拓創新的能力

??? 解放思想、開拓創新是推動發展和改革開放的動力，是我們事業的制勝之本。創新的前提就是解放思想，提高創新能力。首先要解放思想。我們在深化改革、擴大開放、加快發展、維護穩定的過程中，有許多未曾認識的領域需要探索，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要解決。面對困難和問題，怨天尤人、牢騷滿腹不行，悲觀失望、灰心喪氣不行，做表面文章、敷衍塞責、得過且過更不行。這就需要我們進一步解放思想，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和障礙中解放出來，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題。其次要增強創新意識。既要樹立創新精神，又要有創新的銳氣；既要不怕風險、不畏艱難、敢擔風險，又要講究科學、因勢利導、循序漸進；既要有創新的膽識，又要具有務實的作風，把創新的思路和措施落到實處。同時要支持創新，鼓勵探索，寬容失誤，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍，為各項工作的創新創造良好的條件。第三，要創造性地開展工作。要緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，以觀念創新為先導，推動制度創新、機制創新和工作創新。要善于用發展的眼光謀劃工作的未來，用改革的精神增添發展的動力，用探索的思維拓展工作的路子。對好的思路，要盡快形成決策，付諸實踐；對好的措施，要認真實施，加強跟蹤督查；對好的經驗，要積極加以推廣，實行典型引路。要在創新中落實，在落實中創新，用妙手下活棋，努力開創各項工作新局面。

???

四、務必做好團結協作的表率，努力提高推進工作的能力

??? 干部隊伍的團結，特別是領導班子的團結是事業發展、社會穩定的重要環節。團結出力量，團結出成績，團結出形象。能不能搞好團結是衡量和檢驗領導干部素質高低、黨性強弱的一個重要標志?？h政府及其組成部門是一個有機統一的整體，要協調、高效地運轉，離不開組成部門的協同配合和組成人員的團結協作。只有各部門、各位組成人員齊心協力、團結一致，政府機關才能有效地履行職責，做好工作，促進發展?？h政府領導集體是全縣的行政領導核心，團結奮斗是加快經濟社會發展，提高人民物質文化生活水平的基礎?？h政府全體組成人員要在縣委的正確領導下，在縣人大的依法監督下，以大局為重，從大局出發，健全民主集中制，自覺堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的原則，堅決維護縣委的權威，保證政令暢通，把縣委的決策、人大的決議落實到政府的各項工作中去，做到落實不講條件和價錢，切實提高政府的執行力。要嚴格遵守黨的紀律，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。要大事講原則，小事講風格，互相“補臺”不“拆臺”，凡事不爭論、不推諉，以領導班子的團結協作來凝聚全縣人民的力量，形成加快發展的合力。

???

五、務必做好依法辦事的表率，努力提高依法行政的能力

??? 依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，核心是依法辦事，關鍵是嚴格執法。今天被任命的同志一定要深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，增強自身法律素質，提高運用法律手段管理經濟和社會事務的本領，做依法決策、依法管理、依法辦事、依法律己的模范。要堅持向人大報告工作和向政協通報工作的制度，自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，自覺接受新聞輿論和社會公眾監督，把我們的工作置于人民群眾的監督之下。各級領導干部要切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，不干預司法部門公

正執法，不以言代法、不以權壓法、不徇私枉法，保障和促進法律、法規在本部門、本單位的遵守和執行，積極推進依法治縣進程。

???

六、務必做好廉潔自律的表率，努力提高拒腐防變的能力

??? “公生明，廉生威”。干部廉潔從政，直接關系到人心向背和政權的鞏固。我們一定要深刻領會胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上倡導的八個方面的良好風氣，身體力行，蔚成風氣。我們不僅要干事，而且要“干凈”，時刻警鐘長鳴，嚴格要求自己，做到大事不糊涂，小事不馬虎，風清氣正，干凈干事。要模范遵守有關廉潔自律的各項規定和制度，要像愛護生命一樣珍惜自己的人格和尊嚴，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力過好人情關、權力關、金錢關、美色關，做到不為權力所蝕，不為物欲所惑，不為金錢所動，不為聲色所迷，立得正、行得端、站得穩，防止手中的權力商品化、庸俗化，決不能把權力變成以權謀私的工具。要處理好親情與黨性的關系，不僅要管住自己，還要管住家屬和身邊工作人員，使他們自覺嚴格要求自己，推進廉政建設深入開展，努力樹立新一屆縣政府清正廉潔、干凈干事的良好形象。

??? 當前，我縣新一輪發展的接力棒傳到我們這一班人的手里，我們深感肩上的責任重大，我們一定倍加珍惜時代賦予我們的重托，一定倍加珍惜黨和人民對我們的信任，一定倍加珍惜人民代表和全縣人民對我們的期望，恪盡職守，不辱使命，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督、支持下，團結和帶領全縣人民，開拓進取，奮勇拼搏，堅持以科學發展觀為指導，努力建設紫金的美好明天！

【紫金政府網 打印】 【關閉】

第二篇：縣委書記在頒發任命書大會上的講話

同志們：

縣十五屆人大常委會第一次會議根據我國《憲法》和有關法律的規定，經過認真審議和無記名投票，表決通過了對新一屆縣政府名組成人員、縣人民法院名副院長、縣人民檢察院名副檢察長和縣人大常委會機關名工作人員的任命決定。這是繼縣十五屆人大一次會議選舉產生新一屆“一府兩院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大常委會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣45萬人民的信任和重托。在此，我謹代表縣人大常委會，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大常委會機關領導成員的同志，表示衷心的祝賀！我相信，大家一定不會辜負黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻。下面，我代表縣人大常委會提幾點希望，與大家共勉。

一、認清形勢，明確任務，與時俱進地推進我縣各項工作。

進入新世紀新階段，我縣的改革發展面臨著新的機遇、新的挑戰和新的任務。黨的十六大規劃了我國新的發展藍圖，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。國家新一輪扶貧開發項目的實施，南水北調中線工程的啟動，生態保護和基礎建設投入的加大，推進農村改革和增加農民收政策的相繼出臺，堵河水能資源開發招商引資工作取得重大進展等等，都為竹山未來五年謀求跨越式發展帶來了千載難逢的機遇。同時，我縣作為一個山區貧困縣，發展不夠的問題十分突出，縣域經濟民營化的實力不足，工業化基礎十分薄弱，產業化進程剛剛起步，城鎮化程度仍然較低，“三農”問題還沒有得到很好解決。縣第十一次黨代會會和縣十五屆人大一次會議從我縣的實際出發，提出了“走一主三化之路，建生態水電大縣”的總體思路，對今后五年全縣改革發展的目標、任務作出了全面部署，形勢喜人，任務逼人。今天(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大常委會機關的領導成員，在事關我縣全局工作的各條戰線、各個領域擔負著重要領導職務，大家工作的質量和效率直接關系到我縣新一輪改革發展目標任務的完成，直接關系到人民群眾對黨和“一府兩院”工作的評價。大家受命于此時，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神，在繼續發揚過去好傳統、好作風的同時，進一步加強學習，認清形勢，拓寬視野，把握機遇，敢于創新，立足大局，團結協作，奮發進取，扎實工作，不斷開創各項工作的新局面，在各自的崗位上創造新的業績。

二、嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣

黨的十六大提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內容。全面建設小康社會，依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了“走一主三化之路，建生態水電大縣”的奮斗目標，同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內容，也是改善經濟發展環境的重要途徑。過去，吸引投資者主要靠政策優惠，而今天投資者更看重的則是投資環境，特別是法制環境。只有在一個統一、公平、公正的環境下，經濟才會良性發展。而法制環境的營造需要行政機關、司法機關嚴格執法、公正執法才能做到。因此，我們一定要增強法治觀念，嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣進程。

一是要進一步提高法律素質。提高國家機關工作人員特別是領導干部的法律素質，是法律法規得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統、一個方面、一個崗位的領導職務，應當帶頭學法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規，善于運用法律手段管理經濟社會事務。更為重要的，是要通過學習法律知識，深刻領會法治的精髓，做到(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)不僅知法、懂法，而且用法、護法，敢于頂住執法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強依法行政、嚴格執法的堅定性。上屆人大常委會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質高低和任命干部的重要依據。

二是決策、規劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負責人，是領導者、決策者和指揮者，工作的主要任務就是訂規劃、作決策，確保正確決策至關重要。在市場經濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴肅性和權威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關系重大，作決策、訂規劃一定要依法進行，要實行決策的論證制和責任制，建立完善重大決策的法律把關制度、重大法律事務的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機制，依法規范政府的決策行為，保證決策、規劃的科學化、民主化、規范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度。

三是要切實轉變政府職能。推進依法行政一個很重要的方面，就是要加快轉變政府職能。隨著市場經濟的建立和發展，中國加入WTO，政府職能應當轉到經濟調節、市場監管、社會管理與公共服務上來，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調控，變直接干預為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標。要實現這個目標，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，改變“重審批、輕監督”的傳統做法，改變“重收費、輕服務”的管理模式，把不應該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會，盡快實現政府角色的重新定位，建立一個以法治為基礎的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

四是要努力實現司法公正與效率。“公正與效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護社會公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看，有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題仍然存在，少數領導的執法人員以言代法、以權壓法的人治觀念還很突出，有的給社會穩定帶來不良影響，有的使領導干部陷入沒完沒了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經濟上、聲譽上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機關要認(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)真貫徹黨的十六大精神，按照公正司法的要求嚴格執法，積極推進司法體制改革，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立、公正、高效地行使審判權和檢察權。進一步加強法官、檢察官職業化建設，培養一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、道德高尚的職業化司法隊伍，樹立司法機關的良好形象，增強人們對司法機關的信任感，使司法機關真正成為公正的化身。本屆人大常委會將加大對執法“兩制”、個案監督、特定問題調查等工作的力度，對藐視法律、踐踏法律的人和事，堅決予以查處。

三、勤政廉政，開拓進取，為實現強縣富民目標而努力奮斗

縣第十一次黨代會和縣十五屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實黨的十六大精神，堅定不移地走“一主三化”之路，建生態水電大縣，抓住新機遇，迎接新挑戰，創新新優勢，實現新跨越，為全面加快小康建設進程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領導崗位，我們一定要不負重托，在縣委領導下，勤政廉政，開拓進取，充分發揮表率作用，為實現這個目標而努力奮斗。

一是要做勤奮學習的表率。今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。貫徹落實十六大精神，首要的是進一步學好“三個代表”重要思想，深刻領會其精神實質。要堅持理論聯系實際的學風，克服心浮氣躁，潛下心來努力學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。要把學習與解放思想結合起來，適應實踐的發展，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷增強創新意識，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，努力開創工作新局面。

二是要做真抓實干的表率。加快我縣經濟建設，實現強縣富民，政府領導人員既是組織者，又是實踐者。現在大政方針已經敲定，目標任務已經明確，關鍵是要真抓實干，狠抓落實?！皹I精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺春風得意，忘乎所以；或懶惰懈怠，不思進取，貪圖享樂，不理政務，則其政必疏，其業必敗，這種官遲早要被人民所唾棄?？照務`國，實干興邦。是不是抓落實，反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態，是領導作風的集中體現。各級領導干部要以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，堅決做到率先垂范抓落實，加強督導促落實，改進作風保落實，確保實現預定的各項工作任務和目標。

三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。全面建設小康社會，實現縣域經濟跨越式發展，要走的路還很長，可能遇到的困難和挑戰還會很多。正如胡錦濤同志所指出的，全黨同志特別是領導干部都要牢記我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和我們黨的莊嚴使命，清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰，清醒地看到我們肩負的任務的艱巨性和復雜性，增強憂患意識(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，居安思危，牢固樹立為黨和人民的事業長期艱苦奮斗的思想。大力弘揚艱苦奮斗的精神，關鍵是領導干部要以身作則、率先垂范。各級領導干部特別是年輕干部，要弘揚艱苦樸素、勤儉建業的精神，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，在實踐中不斷加強自身修養，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設小康社會的征程中經受新的考驗，努力交出優異的答卷。

四是要做廉潔自律的表率。我國有句古訓叫做“吏不畏我嚴，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，廉生威”，這句千古名言，言簡理至，發人深思。干部廉潔從政，直接關系人心向背和國家政權的鞏固。反腐倡廉，要從我們領導干部自身做起，做到清正廉潔，一心為公。可有的人在市場經濟大潮中，經受不住形形色色的誘惑，意志動搖，認為有權不用過期作廢，一旦大權在握，便不擇手段，以權謀私，把黨紀國法拋有腦后。“手莫伸，伸手必被捉”，我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻嚴格要求自己，自重、自省、自警、自勵，經常按照黨員干部廉潔從政規定對照檢查自己，務必使自己始終保持堅定正確的政治方向，經得起改革開放、市場經濟的考驗，經得起權力、金錢、美色的考驗，做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，一身正氣。同時，希望大家還要把隊伍帶好，要建立長效的約束機制，切實糾正錢權交易、以權謀私和行業不正之風等脫離群眾、敗壞黨風政風的腐敗現象，使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團結緊、紀律嚴、業務精、作風

[1][2]下一頁

第三篇：在市人大常委會頒發任命書大會上的講話

在市人大常委會頒發任命書大會上的講話

李濤慶

(2008年2月25日)

同志們:

今天,我們在這里莊嚴而又隆重地向市人民政府新一屆組成人員頒發了任命書。首先，我代表市人大常委會向被任命人員表示熱烈的祝賀！剛才,三位被任命人員的代表作了表態發言,市長丁一作了很好的講話,馬上市委倪書記還要作重要講話。現在我根據市人大常委會主任會議研究的精神,對各位新任命人員提幾點要求:

一、增強公仆意識,堅持執政為民。剛才，31位同志接受了市人大常委會頒發的任命書，實質上是接受了人民賦予的權力、使命和責任。我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”這是我們國家制度的核心內容和根本準則，也是整個憲法的基本精神。根據這一基本精神，人民通過民主選舉產生全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎,組成整個國家機構,實現人民當家作主。其中，國 1

家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。因此，在我國，各級國家機關及其工作人員的權力都來自于人民，只有人民才是國家和社會的主人，國家機關工作人員受人民的委托具體行使管理國家和社會事務的職能，都是人民的公仆。這是由我們國家的性質決定的。對此，各位新任命人員要增強公仆意識，始終牢記自己手中的權力是黨和人民賦予的，牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨，堅持一切從人民的利益出發，堅持立黨為公、執政為民，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己和部門的工作業績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害群眾利益的事情就堅決不辦。要牢固樹立群眾觀點，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。同時要深入貫徹落實黨的十七大精神，一方面要適應人民群眾不斷提高的政治參與積極性，進一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；另一方面要加快推進以改善民生為重點的社會建設，努力擴大公共服務，完善社會管理，使人民群眾學有所教、勞有所得、病有

所醫、住有所居，注重提升老百姓的幸福感、舒適感和安全感。

二、增強法治意識，確保依法行政。加快依法治市進程，建設法治江都，是我市實現科學發展的根本保證，也是和諧社會建設的重要保障。去年底，世行的一份調查報告表明，全球富裕國家中，其財富絕大多數并非來自自然資源，而是來自無形資產。而在無形資產的構成中，法治的比例已占到57%。因此，良好的法治也是推動GDP增長的重要因素。作為新任命的政府組成人員，一定要增強法治意識，特別是增強憲法意識。因為憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，是保證國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎。要認真學習憲法、遵守憲法、維護憲法，保證憲法在全社會的貫徹實施。在此基礎上，要學好地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規，不斷提高自身的法律意識和法律素質，深刻領會法治的精髓，堅持法律面前人人平等，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法。要堅持依法行政。行政機關是國家權力機關的執行機關，行政執法狀況如何，直接關系到政府的權威、形象和工作效率。作為政府工作部門主要負責人，要帶頭深入實施行政許可法和全面推進依法行政實施綱要，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，做到既不失職，又不越權，善于把依法行政的基本原則和要求，貫穿、滲透于改革發展穩

定的各項工作中去，善于運用法律手段調節、管理經濟和社會事務，提高政府的法治能力。同時，要根據黨的十七大要求，加快行政管理體制改革，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。加快轉變政府職能，進一步處理好政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，建立和完善行政執法責任制，加強行政執法監督和內部層級監督，實行決策的論證制和責任制，盡快建立一個以法治為基礎的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型政府。此外，要采取更加有力的措施，切實加強行政執法隊伍建設，增強服務意識，改進工作作風，促進行政執法水平的不斷提高。

三、增強人大意識，自覺接受監督。在人代會閉會期間，“一府兩院”向人大常委會報告專項工作、接受人大常委會的監督，是憲法規定的一條基本原則。不受監督的權力必然導致腐敗，這是古今中外歷史經驗反復證明的一條鐵律。在目前我國的監督體系中，人大監督具有民主性、全局性和權威性的特點。作為國家權力機關的監督，人大的監督是代表人民進行的監督，是最高層次、最具法律效力的監督。根據去年起實施的監督法規定，人大監督的內容概括起來有兩個方面：一是法律監督，二是工作監督。所謂法律監督，就是不論下一級人大及

其常委會，還是同級政府，如果他們在法定權限內制定的法規、規章和作出的決議、決定或發布的決定、命令是違法的或不當的，縣級以上各級人大常委會通過備案審查，有權力、有責任予以撤銷，以維護社會主義法制的統一和尊嚴。所謂工作監督，主要是通過聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告、執法檢查等形式，確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。由此可見，人大對“一府兩院”的監督，既是一種制約，又是一種支持和促進，可謂寓支持于監督之中。因此，作為市政府及各組成部門和“兩院”負責人，要從維護國家根本政治制度和人民當家作主權利的高度，自覺接受人大的監督，支持人大行使職權。凡是法律規定應由人大及其常委會討論決定的重大事項，應依法提請人大及其常委會討論決定。要按照監督法的要求，向人大及其常委會負責并報告工作,認真執行人代會及其常委會通過的決議、決定。要加強與市人大常委會及其對口部門的聯系，特別是“一府兩院”召開的全局性會議、政府各部門召開的重要會議和開展的重大活動，要主動邀請人大參加，認真聽取人大對各方面工作的意見。要認真落實常委會的審議意見，及時辦理代表的議案和建議、批評、意見，并著力提高落實率和解決率。要認真受理群眾來信來訪，依法糾正錯誤行為，維護法律尊嚴，確保依法執法。同時積極配合常委會組織的視察、調查、執法檢查等活動，以不斷改進工作,促進依法行政、公正司法。

四、增強表率意識，嚴格廉潔自律。黨的十七大報告提出，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。這次新任命的人員都是各部門的一把手，你們的一言一行、道德情操和思想風貌等，有著極強的示范效應，直接關系本部門和社會風氣的形成。因此，大家務必增強表率意識，以身作則，正人先正己，堂堂正正做人，清清白白為官，樹立良好的從政形象。要爭做學習的表率，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系以及相關法律法規、市場經濟和現代科技等方面的知識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要爭做弘揚優良傳統和作風的表率，繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,繼續保持艱苦奮斗的作風，積極開展批評和自我批評，密切與人民群眾的血肉聯系，堅持求真務實，說實話，出實招，求實效，多干打基礎、利長遠的事，努力以發展的實際成果惠及全市人民。要爭做執行廉潔從政各項制度的表率，帶頭落實黨風廉政建設責任制，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時刻自重、自省、自警、自勵，牢牢守住思想道德防線和黨紀國法紅線。堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下行使，努力塑造政府部門為民、務實、清廉的良好形象，以真正取信于民。

各位同志，紅色的任命書寄托著全市百萬人民的殷切期望，也代表著市委和市人大常委會對大家的信任。希望大家在新的一年里，在新一屆任期內，牢記使命，不負重托，開拓創新永圖強，奮力爭先鑄輝煌，為我市全面建設更高水平的小康社會大顯身手，為推進我市經濟、政治、文化和社會建設再立新功。

謝謝大家！

第四篇：在縣人大常委會頒發任命書大會上的講話

同志們：

今天，縣人大常委會任命了新一屆縣人民政府組成人員和縣人民法院副院長以及縣人民檢察院副檢察長，并給大家頒發了任命書，這是一件大事。在此，我代表縣委、縣人大常委會向被任命的同志表示熱烈的祝賀！新任命的各位主任、局長都作了很好的表態性發言，希望大家都能按照各自的承諾，實實在在做好今后的工作中。

新一屆政府和“兩院”任期的五年，將是我縣跨越式發展極為重要的時期。認真做好本屆政府和“兩院”的各項工作，對于全面落實黨的十六大精神和縣十次黨代會議精神，實現已提出的各項目標和任務，奮力推進**發展新跨越，全面建設小康社會具有非常重要的意義。新一屆縣政府組成人員和“兩院”的干部肩負著黨和人民的重托，責任重大，政府組成部門肩負著更重的、更具有全面性的責任和使命，一定要增強責任感和使命感，扎實工作，開拓進取，圓滿完成各項任務，不辜負全縣人民的期望。借此機會，我代表縣委、縣人大常委會給大家提五點希望和要求：

一、加強學習，與時俱進

當今時代是要求人們必須終生學習的時代，學習是時代的要求，也是時代的使命。作為一名領導干部，必須始終把學習作為自身建設的頭等大事來抓，千萬不能借口工作多、事情忙而忽視學習，更不能理論與實踐脫離，做表面文章。特別是在座的各位縣政府組成人員要率先帶好頭。如果領導干部天天沉迷于麻將桌和酒桌上，不去看電視，不去學習文件，不去了解新政策，那么就要落后于老百姓。為什么呢？現在的老百姓對國家政策非常關注，天天仔細看電視、看書看報，對一些新出臺的政策了解得非常透徹，特別是一些上訪群眾所了解和掌握的政策可能比有些干部還多，還更透徹。因此，領導干部應加強學習，養成愛學習的好習慣，全縣上下也要形成良好的學習氛圍。學什么，怎樣學？我認為要從以下幾方面努力。

一是要學習理論。要堅持不懈地深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大精神，用科學的理論武裝頭腦，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和思想政治素質，指導自己的實踐，分析和解決我縣發展中遇到的各種實際問題。領導干部理論水平不同，層次也不一樣，我個人認為領導干部有三種層次。第一種是工藝性領導干部。這種領導干部能推動本部門、本行業的工作，和周邊關系相處比較好，組織和群眾都比較認可。第二種領導干部是除了有第一種領導干部的基本特點和素質外，還具有理性思考的能力。這種領導干部善于把自己所做的工作上升為經驗，既要知其然，還要知其所以然，并且非常了解本行業的特點和規律，工作具有前瞻性，能把自己的經驗和理性思考的東西用來指導本行業和本部門的工作。第三種領導干部是指除了具備前兩種領導干部的基本特點和素質外，還具有哲學思考的能力。這種領導干部能把自己所做的工作、自身行為和本行業相關經驗作系統的研究和歸納，并上升為經驗和方法，用來指導本系統和其他系統，甚至能為整個人類作出貢獻，這種領導干部就是領袖級人物?，F在有些同志自我感覺良好，認為各種崗位都能勝任，但干出的工作效果卻不一樣。領導干部應該多加強理論學習，不斷提高自身水平。

二是要學習業務知識。要根據社會主義市場經濟發展的要求，努力學習市場經濟理論，學習現代科技和管理知識，學習法律知識，努力增強工作的科學性、系統性、預見性和創造性，不斷提高自身的業務素質和業務水平，努力成為業務型領導。今天在座的各位局長作為業務部門的領導，就要在學問和業務技能上比其他人高一籌?，F在領導干部有兩種，一種是對本單位、本行業的業務工作熟悉，知識豐富，工作起來比較輕松，從而就能推動本部門、本行業的發展。另一種領導干部對本單位、本行業的業務工作雖然不是很精通，但敢于用人、善于用人，通過用他人來彌補自己的不足，這樣也能推動本部門、本行業的發展。如果領導干部自已既不懂本單位業務，又存在“武大郎開店”的心態，那么就不能推動本部門工作，慢慢地該部門、該行業就會落后。領導干部加強業務知識的學習這是很重要的。

三是要學習政策。政策是我們做好各項工作和解決實際問題的基本依據。政策中有辦法，政策中有財富，政策中有學問，政策中有發展。領導干部就要認認真真學習政策，研究政策，用活、用好政策，特別是不要有意無意貪污政策。

四是要注重調查研究，虛心向群眾學習。特別是要大興調查研究之風，要深入基層，深入第一線，虛心向群眾學習。溫家寶總理曾講，許多在辦公室難于解決的問題，通過到基層調查研究和群眾面對面接觸后，這些難解的問題就容易解決了。向群眾學習也是非常重要的。

通過加強學習，在座的各位在思維方式上要突出與時俱進的品質，思想觀念上要緊跟與時俱進的步伐，工作思路上要遵循與時俱進的規律，工作方法上要突出與時俱進的要求，工作作風上要保持與時俱進的精神狀態，真正成為一名與時俱進的領導干部。一個地區能不能與時俱進，跨越式發展，關鍵在于領導干部能否與時俱進。所以，領導干部通過學習來提高自身素質，這是很重要的。權力產生“威”，自身的能力水平和品行品德產生“信”。領導干部只有將職務賦予的權力和自身品行結合，才會有真正的威信，群眾也才會真心服氣。

二、牢記宗旨，執政為民

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，黨的干部是人民的公仆。從政為“官”，謀事想民，為民謀事，這是檢驗干部黨性覺悟高低，衡量干部事業心強弱，體現干部人生觀、價值觀、世界觀的試金石。彭德懷同志在談到當干部干什么的時候，有一個形象的說法：我們的干部要像掃帚一樣供人民使用，而不要像泥菩薩一樣讓人恭敬、害怕。我們要時刻牢記干部的權力是人民賦予的，我們一切工作都必須把全心全意為人服務作為出發點和落腳點。凡有利于人民的事，就積極去干，凡不利于人民的事，就堅決不干，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，執政為民，始終做人民的公仆。要在任何情況下都堅持把對黨負責和對人民群眾負責統一起來。要切實增強為民造福、為民解難的政治責任，關心群眾生產生活，采取切實可行的辦法解決群眾生產生活中的困難和問題，為民辦實事、辦好事，不斷地、及時地將跨越式發展的成果轉化為全縣百姓的實惠，以為民謀利益的實際行動取信于民。

三、勤政務實，團結協作

縣第十次黨代會和十五屆人大一次會議已經確定了我縣跨越式發展戰略，現在大政方針已定，目標任務已經明確，最重要的是狠抓落實，勤奮工作?？缭绞桨l展需要跨越式發展的工作作風，需要一支適應跨越式發展能夠沖鋒陷陣的干部隊伍，這是我們的事業成功的保證。我們一定要充分利用一切有利條件，奮發有為，真抓實干。雖然還面臨不少的困難和問題，但我們要堅信，辦法總比困難多，機遇總比挑戰多，關鍵要做到思想觀念更新一點，政策措施更活一點，工作力度更大一點。我們每一位干部，一是要強化服務。要積極主動地為基層服務，為企業服務，為群眾服務。要真正深入基層，深入實際，了解實情，發現問題，解決矛盾，探索規律，指導工作。當前，我縣大春生產旱情嚴重，對此，縣人大常委會要多關心，縣政府也要組織有關部門多深入基層調查研究。比如，春耕生產進度如何？今年大春生產和往年相比有什么特點？各地旱情嚴重到什么程度？當前的農資供應是否充足？這些都應了解和掌握。一年四季，農業的各個環節都應該了解和掌握。我們都是農民出身，就要多理解農民的辛苦，要多幫助農民出致富的好主意。我們這些黨員干部就要多為老百姓辦實事和排憂解難，要把“為官一任，造福一方”作為工作的基本要求和出發點。二是要開拓創新。要有敢為人先的勇氣，始終保持奮發進取的精神狀態，敢于沖破思想禁錮，打破陳規，大膽探索，勇于創新；在工作中要多動腦筋，勤于思考，多出新思路，多想新辦法，多做開創性的工作。黨的十六大精神主要體現在“新”字，只有新的思路，才有新的辦法。如果一個地區的干部思想不新，該地區就不會有新發展，最終將是山河依舊。所以，我們就要多想問題，創新思路，多和大專院校和科研機構等單位合作。前段時間，縣委、縣政府派了一個考察學習團到米易縣去參觀學習該地農業結構調整的先進經驗，米易縣的蔬菜和水果在全國都比較出名，那里堅持不懈抓農業結構調整的新觀念和先進經驗都很值得我們學習。我們通過學習和借鑒，要把全縣干部群眾的思路打開，調動全縣人民的積極性。縣委今年提出要干10件實事，這是經過縣委、縣人大、縣政府、縣政協“四大家”多次研究和反復論證后提出的，我們通過自給任務和壓力，促進**經濟的發展。三是要真抓實干。凡是縣委、縣政府做出的重大決策和已經確定的事情，都要緊緊抓住不放，碰到困難不畏縮，遇到挫折不氣餒，扎扎實實，鍥而不舍，一步一個腳印，實實在在地向前推進，直至抓出成效。

講大局，講團結是黨性原則的要求，團結出戰斗力?？h政府及其組成機構是一個有機統一的整體，其協調和高效運轉，離不開組成部門的協同配合和組成人員的團結協作?！皟稍骸币踩绱恕；ハ喑镀?，各自為陣，那是搞不好工作的。要堅決杜絕放大了的個人主義、小團體主義和分散主義。大家一定要以黨和人民的利益為重，以大局為重，倍加珍視團結，倍加維護團結，共同推進**的發展。

四、依法行政，接受監督

依法行政是建設社會主義政治文明的重要內容，任何時候都必須堅持。我們要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅定不移地維護社會主義民主政治制度，維護社會主義法制的統一和尊嚴。政府組成人員要牢固樹立依法行政的意識，增強依法辦事的自覺性，帶頭自覺遵守憲法和法律，嚴格依法行政。“兩院”的同志更要嚴格執法，公正司法。要認真執行縣人大及其常委會作出的各項決議和決定，自覺接受法律監督和工作監督，認真接受群眾監督和輿論監督。對于不合格、不稱職的領導干部，要適時予以調整。特別要強化人大意識，自覺地接受監督。人大常委會主任、副主任及各位委員都要加強學習，提高自身水平，講求實效。今后，縣人大常委會審議縣政府提出的議題，原則上由縣長或副縣長匯報，不能隨便委托局長或其他人匯報，要切實維護人大常委會的權威，人大常委會也不能只為審議而審議，為開會而開會。

五、艱苦奮斗，廉潔自律

跨越式發展從本質上講，是后發者在較差的基礎上趕超先行者的過程，需要我們作出長期的努力。丟掉艱苦奮斗的精神，也就失去了本色，失去了根基。我們一定要認真學習貫徹錦濤同志在西柏坡的重要講話，時刻銘記毛澤東同志的“兩個務必”，務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風，以身作則，率先垂范。堅持反對浮躁浮夸、急功近利。這次，縣委下派了一批年輕干部到鄉鎮任職，主要是鍛煉年輕干部和充實基層干部隊伍，并且要求下派干部隊伍要穩定，要老老實實地工作，不要浮躁，最終是以“實績論英雄”。堅持反對鋪張浪費、大手大腳，牢記黨和人民的重托，牢記自己肩負的莊嚴使命，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。否則，我們不僅難以完成時代賦予的歷史使命，難以擔負起全縣人民的重托，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)而且會喪失已取得的成果，錯過新的機遇。要遵紀守法，清正廉潔，克己奉公，自覺遵守廉政規定，嚴于律己，防微杜漸，不貪不占，不搞特殊化，嚴格要求親屬和身邊工作人員，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

總之，領導干部怎樣才算合格？我認為要做好以下兩點：一是要把本行業努力干成為全市全省同行業的先進者，至少不是落后者；二是在領導崗位上要做到別人認為領導很不好當這個程度，如果別人認為當領導太容易了，那么，跑官要官的人就會多，這樣領導干部的位子也不會穩定。今天提出的五個問題，既是自勵，又是同大家共勉。最后，祝愿大家在各自的崗位上取得新的更大的成績，為**發展新跨越作出新的更大的貢獻！

第五篇：在市人大常委會頒發任命書大會上的講話

ＸＸ市第一屆人民代表大會常務委員會于２００１年１月１４日召開了第二次會議，任命了市人民政府組成人員、“兩院”工作人員和市人大常委會工作機構負責人。今天，我們在這里召開大會，向被任命的國家機關工作人員頒發了任命書。首先，請允許我代表市人大常委會，向被任命的同志們表示熱烈的祝賀！

一紙任命書，千鈞責任重。同志們手捧著鮮紅的任命書，應該感受到它那沉甸甸的份量。它寄托著組織的信任，人民的期望，時代的使命；意味著手中掌握了一定權力，更意味著肩上擔負了重要的責任。借此機會，我向任命的同志提出以下幾點希望，與同志們共勉。

一、增強公仆意識，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨

憲法規定，中華人民共和國的一根權力屬于人民，人民行使權力的機關是各級人民代表大會及其常務委員會。人大及其常委會選舉任命國家機關工作人員來管理國家和社會事務。因此，我們被任命的同志，要明確手中掌握的權力是人民賦予的，人民是國家的主人，自己是人民的公仆，在工作中必須一切從人民的利益出發，一切以為人民謀利益為宗旨和目的，時時處處牢固樹立公仆意識，全心全意為人民服務，決不能當官做老爺，把自己凌駕于人民群眾之上，對群眾頤指氣使、高高在上，決不能尸位素餐、在其位不謀其政，不為群眾辦實事、辦好事，更決不能損害人民群眾的利益。

二、增強法治意識，切實推進依法治市進程

依法治國，建設社會主義法治國家，是中央提出的治國方略。在我市實行依法治市，是落實依法治國方略的重大實踐。依法治市，關鍵在于各級干部特別是領導干部必須依法辦事、依法行政、公正司法。我們被任命的同志，身為國家機關工作人員，身為領導干部，要堅持認真學法、自覺守法、善于用法，作遵紀守法、依法辦事的表率。要不斷增強法治意識，努力提高法治水平，在工作中堅持依法的原則，確保行政機關依法行政、司法機關公正司法，切實推進依法治市進程，為西部大開發，為我區經濟和社會發展提供良好的法治環境。

三、增強人大意識，自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督

人大及其常委會作為國家權力機關，國家行政機關、審判機關、檢察機關，國家都由它產生，對它負責，由它監督。我們被任命的同志要正確認識和處理人大與政府、“兩院”之間的關系，不斷增強人大意識，明確人大及其常委會的監督是憲法和法律賦予的權力，是人大及其常委會履行職責的主要方式，是保證政府、“兩院”工作在依法辦事和為人民服務的軌道上順利進行、健康發展的重要手段。在工作中把對黨負責、對人大負責、對人民群眾負責有機地結合起來，主動向人大常委會報告工作，自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，把監督作為推進工作的動力，通過人大及其常委會的監督，進一步嚴格執法、公正司法，搞好工作，促進各項事業的發展進步。

同志們！我們肩負的責任重大而又光榮，希望我們被任命的同志要切實擔負起責任，弘揚ＸＸ經驗和ＸＸ精神，開拓奮進，扎實工作，努力創新，用輝煌的業績回報黨和人民的信任，不負黨和人民的重托，為建設繁榮、富裕、民主、文明的新ＸＸ做出自己最大的貢獻！