第一篇：黨支部擴大會(6、14)

冼可澄紀念學校黨支部擴大會議提綱

——“四信”（信仰 信念 信心 信任）教育學習要求2001、6、13、今年“七一”是中國共產(chǎn)黨建黨八十周年紀念日，為了增強我校黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，現(xiàn)召開黨支部擴大會議，這次會議主要內(nèi)容是，聯(lián)系學校開辦三年來的辦學實踐,結(jié)合“三講”和“三個代表”重要思想的學習，讓學校每一位黨員和行政、工會、團隊的領(lǐng)導(dǎo)以及級（科）組長，能在不斷發(fā)展的新形勢面前，不落伍，并結(jié)合自己的工作表現(xiàn)，總結(jié)、思考、弄清楚并回答好如下問題：

一、學校要發(fā)展，黨支部要成為學校的堅強戰(zhàn)斗堡壘，黨員教師要成為實施素質(zhì)教育的中流砥柱、骨干、中堅。學校行政、工會、團隊組織的領(lǐng)導(dǎo)、中層干部（科、級組長）要不辜負自己的職責。更重要的是不辜負“教師”這個稱號，做為人師表的楷模。要完成當今教師的歷史使命，辦好學校的事情，我想，首當其衷的是解決好幾個意識問題，那就是轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，強化師德規(guī)范，努力落實“依法治校，以德治校”。思想觀念、思維方式、師德規(guī)范，都屬于意識形態(tài)和道德范疇，它難以看得見，摸得著，只有通過言行舉動來體現(xiàn)、展示，也就是說，言行舉動是思想觀念、思維方式、師德規(guī)范的載體。因此，我們首先要解決好對學校辦學的目標、方針的認識問題，我們的理想是辦一所“優(yōu)質(zhì)學校”。三年的辦學成績，更堅定了我們的信念：

1、依法治校，以德治校，以質(zhì)立校，2、校以人為本，師以德為本。生以學為本。

3、讓學校無處不體現(xiàn)教育者的追求和拼搏、良心和才智。

4、良好的師德是辦學的根本，高素質(zhì)的教師隊伍是辦學的保證。

5、用時間去了解每一個孩子，用真情和愛心與家庭、社會一起去塑造孩子。

6、是素質(zhì)教育，我們沒得挑選，也不必挑選，平常的環(huán)境對孩子的成長更有利。

學校辦學的目標、方針體現(xiàn)了時代精神和素質(zhì)教育的宗者，體現(xiàn)了以學生發(fā)展為主的教育理念。

“外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)”。具體要求老師實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)型”——教育思想上由“應(yīng)試型”轉(zhuǎn)向“育人型”；知識能力結(jié)構(gòu)上由“單一型”轉(zhuǎn)向“綜合型”；工作方法上由“經(jīng)驗型”轉(zhuǎn)向“科研型”。整體辦學水平實現(xiàn)“四化”——教育思想現(xiàn)代化、辦學條件標準化、學校管理規(guī)范化、師生素質(zhì)優(yōu)良化。提倡“五種精神”——敬業(yè)精神、鉆研精神、創(chuàng)造精神、協(xié)作精神、奉獻精神。確立“六種形象”——嚴格要求的形象；教風嚴謹?shù)男蜗螅恢R淵博的形象；熱情可親的形象；富有機智的形象；全面育人的形象。同時要確立正確的教學觀——著眼于全面育人，促進學生全面性、多樣性、主體性、基礎(chǔ)性的發(fā)展。嘗試打破舊的“三中心”（教師、教材、課堂），構(gòu)建新的“三中心”（學生、情境、活動）；科學的學生觀：擺正師生關(guān)系，以學生為主體，老師為主導(dǎo)，師生民主、平等；高效率的質(zhì)量觀：優(yōu)化課堂教學，生動、活潑、輕松、愉快、活教、活學、提高教學質(zhì)量，不僅僅看分數(shù)，看學生記住多少書本的知識，而更重要的是使每一個學生學有所獲，學有所成，學有所長，有獲取知識的能力和方法?？偟膩碚f，就是向教師要質(zhì)量，向課堂要質(zhì)量，向科研要質(zhì)量。

加強德育工作的具體要求：社會發(fā)展現(xiàn)實和新的形勢使青少年思想品德問題進一步凸現(xiàn)出來，如果我們重視德育仍然停留在口頭上，學校德育仍然延續(xù)過去的傳統(tǒng)模式，那么我們無疑等于自我放棄青少年思想品德教育的效果。（全國政協(xié)委員、北京師大教育系教授龐麗娟語）從歷史的使命出發(fā)，我們明確地提出了德育的總體目標：教育學生學會做人，做一個文明禮貌、人際關(guān)系和諧的人；知法守法用法的人，不怕挫折、心理健康的人；辯證唯物，進取創(chuàng)新的人；熱愛祖國，政治合格的人。明確了德育概念的內(nèi)涵（五大要素）：道德教育（核心）

法紀教育（保證）、心理教育（基礎(chǔ)）、思想教育（導(dǎo)向）、政治教育（根本）。明確了學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)容：身體心理、科學文化、思想道德、審美藝術(shù)、勞動技能、個性特長、創(chuàng)新精神、自育能力、動手能力。

教師日常工作的具體要求：“、一為、二想、三愛、四不做”-——一切為了學生；多為學校著想，多為家長著想；愛校如家，愛崗敬業(yè)，愛生勤教；有損學校聲譽的事不做，不利于學生健康成長的事不做，有違教育規(guī)律的事不做，有損人格的事不做?！笆畟€一”——干好每一天的工作，當好每一次值日，備好每一節(jié)課，上好每一節(jié)課，批改好每一次作業(yè)，輔導(dǎo)好每一個后進生，說好每一句話，教好每一個學生，做好每一次家訪，組織好每一次活動。這些要求，從日常管理的檢查考核中發(fā)現(xiàn)，還有不少未到位，主要表現(xiàn)在：

[請把你的觀察、了解、感覺、想法、建議寫出（另紙），作為學習“三個代表”思想的心得、體會。]

二、新的世紀對教育提出了新的要求,我們必須按照黨的要求解決好如下的思想認識，用江總書記提出的“三個代表”的重要思想規(guī)范自己的思想、言行，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

1、為什么要強調(diào)黨員必須努力提高為人民服務(wù)本領(lǐng)？

黨員不僅具有較高的政治素質(zhì)，還要有與自己工作相適應(yīng)的本領(lǐng)、技能，只有這樣，黨員才能充分發(fā)揮先模的作用。鄧小平同志指出；沒有專業(yè)知識，又不認真學習，管你抱很大的熱心建設(shè)社會主義，結(jié)果做不出應(yīng)有的貢獻，起不了應(yīng)有的作用。甚至起反作用。所以，共產(chǎn)黨員在努力提高為人民服務(wù)本領(lǐng)這方面應(yīng)走在前面。

2、黨員、干部的“三嚴四自”：

“三嚴”是黨組織對黨員、干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。“四自”是黨組織對黨員、干部要按照黨章和各項規(guī)定對照檢查，自重、自省、自警、自勵、規(guī)范行為，嚴于律己。

3、江總書記提出的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要建設(shè)成為政治堅定、團結(jié)實干、開拓創(chuàng)新、廉潔為民的堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。

4、合格干部應(yīng)具備的五項基本政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

A有遠大的共產(chǎn)主義理想，堅持正確的政治方向，堅定地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論，基本路線和各項方針政策。

B努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，C解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，善于開拓前進，具有唯物辯證的思想方法和工作方法，D模范遵守紀律，保持清清正廉潔，發(fā)揚艱苦奮斗精神，自覺拒腐防變，堅決反對消極腐敗現(xiàn)象

E刻苦學習，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累，具備做好本職工作的專業(yè)知識和能力。

5、“三個代表”是什么？

江總書記在廣東考察時強調(diào)，要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律狀況和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)水平。只要我們黨始終代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到人民的衷心擁護并帶領(lǐng)人民不斷前進。“三個代表”的重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基、力量之源。

6、黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界提出的要求：

改造容觀世界和改造主觀世界，始終是每個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項重要任務(wù)。改造主觀世界，關(guān)鍵是要陶冶革命情操，提高精神境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固地樹立為黨為人民的事業(yè)不懈奮斗的信念。要堅持說老實話、辦老實事、做老實人，堅持自重、自省、自警、自勵。共產(chǎn)黨人更應(yīng)自覺地駕馭個人思想修養(yǎng)，加強對自己主觀世界改造，共產(chǎn)黨人是立黨為公的，是全心全意心為民族、為國家利益而奮斗的。每個黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要廉潔奉公，艱苦奮斗，在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和酒綠燈紅的侵蝕影響面前，一塵不染，始終保持高尚的道德情操，自覺鍛煉意志品質(zhì)，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨的高風亮節(jié)。

7、黨中央對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“三想”：

江總書記在廣東考察時提匈：每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)好好想一想，參加革命是為什么？在領(lǐng)導(dǎo)崗位上應(yīng)該做什公？將來身后應(yīng)該留點什么？把這些問題想清楚了，想正確了，我們能做到一身正氣，堂堂正正。

8、黨員和黨的干部應(yīng)怎樣用“三個代表”的重要思想來指導(dǎo)自已的思想和行動？

全黨同志特別是黨的干部都要用“三個代表”的重要思想來指導(dǎo)自已的思想和行動。黨的各項工作，都要堅持、體現(xiàn)和貫徹“三個代表”的要求。黨員、干部要進一步加強學習，提高自己的思想理論水平，并結(jié)合自己部門的實際創(chuàng)造性地開展工作，使黨的路線方針政策和上級的工作部署落到實處，要善于根據(jù)客觀情況的變化，及肘發(fā)現(xiàn)和研究前進中的新問題新矛盾，不斷地改進和完善自己的工作。

老師們, 讓我們振奮精神, 同舟共濟, 為實現(xiàn)我們的理想努力工作吧!

第二篇：6、黨支部理論學習計劃

黨支部理論學習計劃

為進一步加強學校黨支部的理論學習，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)、科學決策水平和領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的能能力，結(jié)合上級黨委黨的群眾路線教育實踐活動的要求及學校實際，現(xiàn)制定黨支部理論學習計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列重要講話精神為主線，緊緊圍繞學校的工作中心，牢牢把握“晉升標準化優(yōu)秀學?！蹦繕巳蝿?wù)，加強學習型黨組織建設(shè)，不斷解放思想、堅定信心、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)發(fā)展，為順利完成今年各項目標任務(wù)提供堅實的理論基礎(chǔ)和思想保證。

二、學習形式及方式。

著眼于提升全體黨員創(chuàng)新的能力，創(chuàng)新學習的形式和手段，做到有計劃有安排，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合、學習理論與調(diào)查研究相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和專題討論相結(jié)合，不斷提高學習效率和效果。

1、集中學習。黨員學習按計劃組織實施，集中學習可采取專題報告、討論交流、觀看資料片等靈活多樣的學習方式。堅持每月集中學習至少二次，適時邀請專家舉行專題講座。

2、個人自學。圍繞學習計劃安排的學習內(nèi)容，中心組成員通過自學，較系統(tǒng)掌握基本理論，結(jié)合實際思考問題。

3、中心發(fā)言。結(jié)合工作實際，共同研討重大理論和實際問題。

4、調(diào)查研究。從工作實際出發(fā)，結(jié)合自己所分管的具體工作，緊扣工作中的熱點難點問題，堅持學習與調(diào)研結(jié)合，學習與解決實際工作問題結(jié)合。

三、學習要求

1、計劃和內(nèi)容落實：理論學習要有計劃和主題，主題和材料事先下發(fā)，便于個人做好準備，學習討論要有記錄，學習情況列入黨員的年終考核中。

2、時間和要求落實：要處理好學習與工作的關(guān)系，在規(guī)定的學習時間要妥善安排好工作，學習時做到理論聯(lián)系實際，理論指導(dǎo)實踐，認真準備、積極發(fā)言、做好學習筆記，并在教代會上做好述學。

3、檢查和考核落實：建立學習資料和檔案，以備考核、檢查，學習情況列入黨組織工作年終考核。中心組成員要根據(jù)學習內(nèi)容，結(jié)合本職工作，每年要完成1-2篇學習體會或調(diào)研報告。黨支部每年要對中心組的學習情況進行書面總結(jié)，并及時推廣總結(jié)典型經(jīng)驗，積極推薦優(yōu)秀的理論文章參加各級各類評選。

四、時間：

原則上每周五上午集中學習，每次學習不少于1.5小時。

五、內(nèi)容：

1、黨的群眾路線教育實踐活動學習材料；

2、黨和國家的重要會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神；

3、上級黨委和教育行政部門的重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神；

4、上級部門的重要文件；

5、與學校重點工作相關(guān)的教育教學理論和管理理論及教育法規(guī)等。

六、日程安排表

3月 黨的群眾路線教育實踐活動學習材料；教育法。4月 黨的群眾路線教育實踐活動學習材料；教師法。5月 黨的群眾路線教育實踐活動學習材料；義務(wù)教育法。6月 黨的群眾路線教育實踐活動剖析、整改；未成年人保護法。7、8月 預(yù)防未成年人犯罪法。

9月 普法學習《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法讀本》。10月 黨風廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)。11月 高效課堂理論學習。12月 群眾評議、整改、總結(jié)。

七星農(nóng)場第一中學黨支部

二〇一四年三月

第三篇：市委常委擴大會講話

文章標題：市委常委擴大會講話

在市委常委擴大會上的講話

同志們：

今天，市委召開常委擴大會。參加會議的對象有：市委常委，市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和十五個相關(guān)部門負責人。會議的主要議題是：傳達、貫徹省委副書記喬傳秀在江山檢查指導(dǎo)先進性教育活動，以及下訪接待群眾時的重要講話精神，對本次省、市、縣

三級領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪件進行交辦，進一步明確做好下一階段先進性教育和群眾信訪工作的任務(wù)和要求，促進當前各項工作，推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

9月22至23日，喬副書記在我市檢查指導(dǎo)第二批次先進性教育活動開展情況，并下訪接待群眾。副省長金德水參加了下訪接待。省委副秘書長陳一新、徐令義，衢州市委書記厲志海、市長孫建國等省、市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人陪同檢查和接訪。22日下午，喬副書記一行先后到江化股份、虎山集團、清湖鎮(zhèn)等地開展實地調(diào)研，下基層，進車間，認真檢查企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展先進性教育活動情況，分別聽取匯報并作重要講話。晚上，喬副書記聽取了我市先進性教育工作情況匯報，對我市工作作了充分肯定，并作重要指示。23日上午，喬副書記、金副省長和衢州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別率隊到淤頭、須江、賀村、長臺、峽口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪接待群眾，喬副書記在淤頭親自接待了4批6人次群眾來訪。在之后舉行的接訪情況匯報會上，喬副書記就做好新時期群眾信訪工作也作了重要講話。

剛才，徐朝金和賴瑞洪兩位領(lǐng)導(dǎo)分別傳達了喬副書記關(guān)于先進性教育和群眾信訪工作的重要講話精神，具體內(nèi)容已經(jīng)根據(jù)錄音整理全文下發(fā)，其主要精神在相關(guān)新聞宣傳中也有詳細闡述，請大家會后繼續(xù)組織學習，深刻領(lǐng)會，力求吃準、吃透，認真貫徹落實。

下面，我就貫徹落實喬副書記的重要指示精神，進一步做好先進性教育、群眾信訪及當前各項工作，強調(diào)三點意見。

一、突出重點環(huán)節(jié)，進一步抓好先進性教育活動相關(guān)工作

主要抓好以下四個方面工作：

1、認真學習貫徹喬副書記重要講話精神，切實增強抓好先進性教育活動的責任感。

喬副書記對我市的先進性教育活動十分關(guān)注，這次來江，已經(jīng)是今年以來第4次親臨我市檢查指導(dǎo)教育活動情況。喬副書記的重要講話，對下一步開展先進性教育活動提出了具體的目標和要求，為我們指明了方向，對于全市上下扎實推進先進性教育活動具有十分重要的指導(dǎo)意義。近期，一是要把喬副書記講話精神作為學習教育的重點內(nèi)容，及時傳達到每一個基層黨組織和所有黨員。市級班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學習，各單位黨委（黨組）要及時組織中心組成員進行認真學習，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，各基層黨支部要及時組織所有黨員進行原原本本、認認真真的學習。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系單位，加強學習指導(dǎo)，確保將喬副書記的講話精神傳達到每一個基層黨組織和所有黨員。二是要對照喬副書記講話精神和具體要求，查找自身存在的問題和不足。特別是在落實第一批先進性教育整改措施、開展好第二批分析評議以及探索建立先進性教育長效機制等方面，要按照喬副書記提出的“高標準、嚴要求、新起點”等具體要求，認真對照檢查，深刻查找不足，在今后的工作中不斷加以改進或加強。三是要以喬副書記講話精神為指導(dǎo)，把先進性教育活動不斷推向深入。各級黨組織要在認真學習的基礎(chǔ)上廣泛開展討論，進一步統(tǒng)一思想，加深理解，并以喬副書記的講話精神為指導(dǎo)，把先進性教育活動不斷推向深入，進一步掀起教育活動新高潮。

2、認真抓好“回頭看”，鞏固擴大第一批教育活動成果。

前不久，我市全面開展了第一批先進性教育活動鞏固擴大成果和“回頭看”工作，從梳理結(jié)果看，全市第一批次教育單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體制定整改措施702條，已經(jīng)整改的有522條，正在落實整改的有140條，尚未整改的40條，黨員個人制定整改措施17256條，其中已經(jīng)整改和正在整改的有15530條，尚未整改的1726條。在“回頭看”工作中，大部分第一批教育單位如交通局、公安局、規(guī)劃建設(shè)局、國土局等比較認真，但也有少數(shù)部門沒有引起足夠重視，如少數(shù)單位制訂了整改方案，但落實不夠到位；個別單位整改措施落實了，但有反彈的傾向；個別單位在整改中有做表面文章、敷衍了事的現(xiàn)象；有些黨組織解決了一些存在問題，但建立長效機制，舉一反三，從根本上解決實際問題還不夠等。

喬副書記對“回頭看”工作提出了明確要求，強調(diào)要堅持一級帶一級、一級抓一級、一級督導(dǎo)一級，切實鞏固和擴大第一批先進性教育活動的成果，確保已經(jīng)向黨內(nèi)外同志、群眾承諾的整改措施件件落到實處，讓人民群眾得到實惠。第一批教育單位各黨組織要按照喬副書記指示精神，嚴格執(zhí)行整改盤點銷號制度，對照整改計劃，加大整改力度，加強督促檢查，確保取得實效，努力滿意群眾。在此基礎(chǔ)上，對前一段整改情況進行一次全面自查、梳理，對目前尚未整改或多數(shù)群眾不滿意的，不得擅自銷號。要著眼于提高

黨員素質(zhì)、著眼于加強基層組織建設(shè)、著眼于更好地服務(wù)人民群眾、著眼于建立堅強有力、群眾滿意擁護的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，積極探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，切實建立健全長效機制，確保黨組織和黨員教育管理經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

3、嚴格要求，深入抓好第二批先進性教育活動。

目前，我市第二批先進性教育活動正處于分析評議階段后期

。鑒于中央將于11月下旬啟動第三批教育活動，并于春節(jié)前后結(jié)束整個教育活動的總體部署，第二批教育單位黨組織一定要按照喬副書記提出的“務(wù)求實效、干在實處、走在前列、群眾滿意”的要求，深入扎實推進先進性教育各項工作，在確保教育質(zhì)量的前提下，保證整體進度不拖后腿。

一是要認真“補課”，不折不扣保證教育質(zhì)量。從市委督導(dǎo)組、巡回檢查組反饋的情況及我們掌握的情況看，第二批教育單位大部分黨組織對教育活動是認真重視的，如淤頭鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、雙溪口鄉(xiāng)、江化公司等，但也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題，如還有少數(shù)黨組織學習教育還沒有達到“全覆蓋”的要求；少部分黨組織征求意見不夠廣泛，所征求到的意見數(shù)量少、質(zhì)量低，沒有真正找準問題，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子征求的意見僅有10多條；少數(shù)黨組織對黨性分析材料把關(guān)不嚴，少數(shù)黨員自我剖析不夠深刻；一些企業(yè)黨組織民主生活會已開，但黨性分析材料未寫好；有少部分黨組織只注重教育活動的進度，忽視教育活動的質(zhì)量，特別是在民主生活會前沒有進行充分溝通，造成民主生活會質(zhì)量不高、成效不好；少數(shù)單位黨組織以工作代替教育等。對此，市委保持先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，第二批教育單位各黨組織一定要做到時間服從質(zhì)量，不盲目追求進度，及時采取各種措施進行認真“補課”。對由于各種原因沒有參加學習培訓(xùn)的流動黨員，要組織進行補課，努力達到學習教育全覆蓋的要求；對征求意見不充分的，所征求的意見數(shù)量少、質(zhì)量低的，要繼續(xù)組織安排意見征求工作；對于黨員思想不穩(wěn)定的，要繼續(xù)開展談心談話，消除其思想顧慮；對黨性剖析不深刻的，要進一步修改完善；對準備不充分的，不要急于召開民主生活會。

二是要精心實施，繼續(xù)抓好分析評議階段各項工作。各單位要按照市委8月24日第二階段動員會議精神，抓住四個重點環(huán)節(jié)，把握“四個要點”，既要防止因“一刀切”而出現(xiàn)偏差，又要防止因指導(dǎo)不力而走過場，確保高質(zhì)量地完成分析評議階段的各項工作。要繼續(xù)抓好談心談話。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍找各自聯(lián)系點黨政主要負責人開展談心談話。另外，我們還準備由市委組織部牽頭，廣泛深入地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話活動，深入了解廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，并積極加以引導(dǎo)，進一步理順情緒。要精心指導(dǎo)好民主生活會。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要精心指導(dǎo)好各基層黨組織民主生活會，特別要引導(dǎo)各級黨組織突出“爭先創(chuàng)優(yōu)、團結(jié)干事”和“加快躋身全國兩百強”的主題，力爭使每個教育單位的“兩個生活會”都能開出高標準、高質(zhì)量。要進一步完善黨性分析材料。各級黨組織要積極引導(dǎo)廣大黨員在開展批評和自我批評的基礎(chǔ)上，虛心接受、充分吸收民主生活會上提出的意見建議，進一步修改完善黨性分析材料，為制定整改措施打下堅實的基礎(chǔ)。要扎實抓好民主評議工作。專題生活會后，我們要求各黨支部實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見，并如實向其本人反饋。民主評議告一段落后，我們還要求各級黨組織采取適當方式、在一定范圍內(nèi)及時向群眾通報，并做到邊議邊改，即知即改，取信于民，滿意群眾。

三是要上下聯(lián)動，做好第二批整改提高階段各項工作。根據(jù)我市實際，到9月底，分析評議階段工作將基本結(jié)束，我們將于國慶節(jié)前專門召開會議，部署整改提高階段工作。喬副書記在這次講話中，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾切身利益的高度，從為第三批先進性教育活動奠定更好的思想基礎(chǔ)、輿論基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)的高度指出了整改工作的重要性。各單位要正確把握先進性教育活動的目標要求，抓緊考慮第二批先進性教育活動整改提高階段工作，抓住黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀特點和存在的突出問題，特別是對一些普遍存在、帶有深層次原因、基層黨組織自身難以解決的問題，要堅持上下聯(lián)動，合力解決，建立健全長效工作機制。要認真制訂整改計劃。各級黨組織和廣大黨員，要針對分析評議階段查擺出的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認真制定整改措施和方案，并通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修改和完善。要嚴格落實整改責任。各級黨組織要將整改任務(wù)進行分解，明確相關(guān)責任科室和完成時間，落實具體責任人，對整改情況認真進行督查。要針對突出問題建立盤點銷號制度，特別針對涉及面廣、工作量大、難度高，且事關(guān)群眾切身利益的急事、難事和群眾反映強烈的突出問題，還要組成專門班子，切實抓好整改，確保事事有回音，件件有落實。要上下聯(lián)動推動整改。各單位要抓住一些普遍存在、帶有深層次原因、僅靠基層黨組織自身難以解決、需要多方協(xié)同才能解決的突出問題，堅持上下聯(lián)動，合力解決。特別是對于第二批教育活動中征求上來的意見，需要第一批教育單位共同參與整改的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等要及時上報市先進性教育活動辦公室，統(tǒng)一進行匯總后，交有關(guān)部門辦理。各級黨組織要真正注重群眾要求最迫切的、最當務(wù)之急的事情抓起，從群眾最希望辦經(jīng)過努力又有條件辦的事情抓起，讓群眾切身感受到先進性教育活動取得的利益。

喬副書記在這次調(diào)研、檢查過程中，還對我市提出了兩個重點課題：一是要在建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制上下真功夫，做實在文章，分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，努力使黨員教育管理、監(jiān)督激勵經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二是積極探索國有企業(yè)改制后，如何繼續(xù)做好企業(yè)黨建工作，保證黨組織、黨員繼續(xù)發(fā)揮作用。為此，市委組織部要牽頭負責，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合，圍繞“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”的目標，積極探索先進性教育長效機制。同時，要指導(dǎo)企業(yè)進一步加強黨建工作，積極探索建立企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的機制。兩個課題都要形成調(diào)研成果，及時向喬副書記報告。

4、緊密聯(lián)系實際，超前謀劃第三批教育活動各項準備工作。

根據(jù)初步的調(diào)查摸底，我市參加第三批先進性教育活動共有631個單位，698個黨支部，16420名黨員。參加農(nóng)村先進性教育活動對象，呈現(xiàn)出文化程度偏低、黨員數(shù)量多、老黨員多，流動黨員多的特點。我市已在淤頭鎮(zhèn)先行進行第三批教育活動試點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在抓好第二批教育活動質(zhì)量的前提下，學習借鑒試點經(jīng)驗，超前謀劃第三批教育活動的各項準備工作。

一是要加強調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真摸清農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀；摸清開展第三批先進性教育活動的有利因素和可能遇到的問題；摸清農(nóng)村基層干部和黨員對搞好先進性教育活動的意見建議；摸清農(nóng)民群眾的實際困難和迫切要求，進一步摸清底數(shù)，掌握情況，研究分析問題，提出對策措施，為第三批教育的順利展開打下基礎(chǔ)。

二是要夯實組織基礎(chǔ)。對一些矛盾比較突出、問題比較復(fù)雜的村進行整頓，把群眾反映的熱點、難點問題作為突破口進行集中整治，特別是對一些財務(wù)問題較多的村，要組織專門力量進行清理整頓，幫助解決存在的問題，建立健全財務(wù)管理和民主理財制度，確保新一屆村“兩委”順利運行。對村級換屆后，村黨組織班子配備不健全的村，尤其是未產(chǎn)生村黨支部書記的村，要在10月底前，完成村黨組織班子配備工作。要按照“組織基礎(chǔ)好、干部素質(zhì)好、工作運行好、團結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好”的“五好”要求，著力加強和完善以村經(jīng)濟合作社、團組織、婦代會、民兵連、治保調(diào)委會等村級配套組織建設(shè)。要及時開展“雙找”活動，確保教育活動全覆蓋，為開展農(nóng)村先進性教育活動奠定組織基礎(chǔ)、創(chuàng)造更好條件。

三是要抓好骨干培訓(xùn)。要按照分級負責的原則，對新一屆村兩委成員開展上崗培訓(xùn)，并就先進性教育活動指導(dǎo)原則、目標要求、方式方法等方面內(nèi)容先行開展學習培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員干部的思想認識。要加強農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員的培訓(xùn)，發(fā)揮他們在先進性教育活動中的指導(dǎo)作用。

四是要開展結(jié)對幫扶。要繼續(xù)深入開展“落實‘三真’、關(guān)愛基層”行動，建好用好黨內(nèi)互助幫扶基金，進一步完善黨內(nèi)互助幫扶六項機制，繼續(xù)開展黨內(nèi)結(jié)對幫扶活動，落實農(nóng)村“五項保障制度”，幫扶救助生活困難的黨員，關(guān)心愛護農(nóng)村老黨員，幫助他們解決生產(chǎn)生活存在的實際困難，增強他們對村黨組織的歸屬感，增強村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五是要建好村級組織辦公場所。集體薄弱村村級辦公場所建設(shè)是省委落實第一批次先進性教育活動整改的一項重要舉措。目前，我市村級辦公場所建設(shè)前期各項準備工作進展順利，涉及的136個行政村制定了分村實施計劃，并已完成了選址工作，92個村完成工程招投標，74個村已動工建設(shè)?，F(xiàn)在已經(jīng)是9月中旬，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省、市委的要求，切實把這項工作作為檢驗第二批教育活動成果的重要標志，作為第三批教育活動整改先行的重要舉措，切實把這項利民工程抓緊抓實抓好，爭取在10月1日全部開工建設(shè)。

二、切實落實責任，進一步加強新時期群眾信訪工作

這次喬副書記、金副省長等省、市領(lǐng)導(dǎo)來我市下訪接待群眾，是我市第一次組織這樣大規(guī)模、高層次的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，總體上看，安排妥善、過程順利、秩序良好、成效顯著，領(lǐng)導(dǎo)是滿意和肯定的。半天時間共接待來訪群眾158批261人次，其中當場解決的有25批38人次；交辦調(diào)處的96批133人次；解釋疏導(dǎo)的37批90人次。其中禮賢大橋和碗窯溪筑壩滅螺兩項工作，省里在資金上給予了大力支持，為當?shù)厝罕娹k了一件大實事。具體有三個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認識到位。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門研究、過問接訪活動安排。徐副書記、賴副書記、黃副市長等領(lǐng)導(dǎo)具體負責，親自協(xié)調(diào)，不斷完善方案，進行周密部署。二是心中有數(shù)，準備到位。接訪活動前，各級做了大量摸底、排查、調(diào)處等前期工作，基本做到心中有數(shù)；淤頭、須江、賀村、長臺、峽口等5個領(lǐng)導(dǎo)接訪點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作細致，接訪場所布置合理，人員安排得當，工作分工周密；接訪日，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還派出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部到場，保證了領(lǐng)導(dǎo)接訪的順利進行。三是各盡其責，保障到位。兩辦、信訪局、機關(guān)事務(wù)局等相關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，統(tǒng)籌兼顧，組織有力；市公安局精心制定安全保衛(wèi)工作方案，配備充足警力，領(lǐng)導(dǎo)帶隊參與保衛(wèi)，確保萬無一失；交通、國土、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、教育、民政、人事勞動、司法、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、信用聯(lián)社等參加接訪的部門，事先對約訪案件進行了深入調(diào)查和研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的建議。

當然，整個活動組織、安排和接訪工作也暴露出一些問題，如個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，排查不細，出現(xiàn)陪同接訪人員不到位或其他異常狀況，需要引起高度注意，在今后認真加以改進或加強。

下一步，當務(wù)之急是要迅速落實這158件領(lǐng)導(dǎo)接訪件，分解責任，抓緊解決，爭取在最快的時間內(nèi)向喬副書記、金副省長和省信訪局報結(jié)。同時，要以這次省、市領(lǐng)導(dǎo)下訪為契機，進一步加大面上信訪工作力度，全力打造“平安江山”，維護社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)“躋身全國兩百強”目標創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實喬副書記重要講話精神。

喬副書記在下訪情況匯報會上的幾點重要指示，為我們做好下一階段群眾信訪工作明確了重點，指明了方向。首先，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是信訪干部，要認真學習喬副書記關(guān)于群眾信訪工作的重要論斷，領(lǐng)會其講話的精神實質(zhì)，結(jié)合具體工作，扎實抓好落實。對于喬副書記提出的關(guān)于進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度，貫徹執(zhí)行好新修訂的《信訪條例》，講究誠信、取信于民等具體要求，必須不折不扣落實到位。其次，要認真學習喬副書記等領(lǐng)導(dǎo)的親民愛民思想和求真務(wù)實作風，進一步增強做好群眾信訪工作的責任感和使命感。喬副書記等領(lǐng)導(dǎo)身居高位，但心系群眾，凡是涉及到老百姓的事，就誠心誠意去做，并且身體力行，一抓到底。喬副書記反復(fù)強調(diào)，能為老百姓多做一些事情，就會感到心里踏實、舒暢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從中受到深刻教育，得到很大啟發(fā)，進一步增強工作責任感和使命感，多為群眾辦實事、做好事、解憂難。

2、各負其責，確保本次接訪件在11月底前100辦結(jié)。

今天的會上，我們對本次省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)下訪接待時的158件群眾信訪件進行了交辦，總體原則是按照各接訪點、接訪室的安排，由我市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責包案解決，交辦單已經(jīng)發(fā)到各位領(lǐng)導(dǎo)手中。對這批信訪件的處理解決，提五點要求：一是要抓緊交辦任務(wù)。各位責任領(lǐng)導(dǎo)要在10月1日前召開交辦會，把信訪件向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交辦，明確責任單位，盡快啟動辦理。二是要建立相應(yīng)組織。其中禮賢大橋建設(shè)和達河溪筑壩滅螺兩項工作，要列入2006年的市政府為民辦實事項目，并分別由徐朝金、徐大清兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行全程負責，確保兩項工程年內(nèi)開工，盡快建成。三是要進一步明確責任。每一個信訪案件都要專門組建工作班子，落實能力好、責任心強的具體辦理人員，提供人力財力，切實抓好落實，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。四是要加強督查指導(dǎo)。兩辦、市信訪局負責對信訪件辦理情況的督查指導(dǎo)，10月1日以后，各承辦單位每半個月向市信訪局報送一次辦理進度，匯總后定期向省里報進度。五是要限時辦理報結(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)明確辦結(jié)時限的，必須按時辦結(jié)，如管民章兄妹的落戶問題，必須在本周期內(nèi)辦完。對未明確時限的，原則上要求在10月底前辦理完畢，難度特別大的，最遲必須在11月底前辦理完畢。對于不符合政策法規(guī)、確實無法落實的，責任領(lǐng)導(dǎo)要在10月底前上門做一次解釋疏導(dǎo)工作，確保11月底前實現(xiàn)息訴止訪。

3、從嚴要求，著力提高干部的政策水平和工作能力。

在本次領(lǐng)導(dǎo)接訪、處訪過程中，絕大多數(shù)干部體現(xiàn)了良好的政治素養(yǎng)、較高的政策水平和工作能力。但也有個別案例處理不妥，反映了有的干部在政策水平、群眾工作能力等方面還有一些差距。喬副書記、厲書記明確要求各級干部要從嚴要求，加強學習，不斷提高政策水平和做群眾工作的能力。在這一方面，要注重把握以下幾點：一是要依法、按政策處理信訪問題。這是做好信訪工作的前提，也是解決信訪問題的底線。二是要從大局的角度出發(fā)，提高研究、把握和運用政策的水平。跳出部門的條條框框，維護大局穩(wěn)定，致力提高研究、把握和運用政策的水平，力求合情、合理、合法處理信訪問題，使上訪群眾信服。三是要堅持實事求是原則。要以唯實的態(tài)度解決信訪問題，對應(yīng)該解決、能夠解決的，要當場解決或明確時限解決；對不符合政策、法規(guī)，又難以變通解決的，要耐心解釋、說服，贏得上訪群眾的理解；對過高和無理的要求，要理直氣壯地做工作，把道理講清楚，絕不估息遷就。四是對群眾要有深厚感情。關(guān)心群眾疾苦，善于換位思考，體諒每一位來信來訪群眾的難處和苦衷，縮短和群眾之間的距離，密切黨群干群關(guān)系。對于不違反政策法規(guī)，可上可下的個性問題，要盡可能讓利于民。要掌握做群眾思想工作的藝術(shù)，真正做到以情感人、以理服人。

4、強化責任，健全、完善群眾信訪工作的機制和制度。

喬副書記高度重視信訪工作制度問題，指出要進一步強化信訪工作責任制。在這一方面，一要負起責任。按照“屬地管理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人，就是信訪工作的第一責任人和直接責任人，必須守土有責，主動負責、敢于負責，努力把問題解決在當?shù)兀Ｒ环狡桨病６鲃咏釉L。信訪問題宜疏不宜堵?；乇芰艘粫r，只能積起群眾更大的怨氣，造成更大的矛盾和問題。因此，要進一步堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處理等有效工作制度，敞開大門接待群眾，暢通信訪渠道，理順群眾情緒，化解各類社會矛盾。三要依靠基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、基層單位要大膽開展工作，果斷處理問題，不上交矛盾，不推卸責任。市委、市政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門撐腰，維護基層權(quán)威。要加強基層班子建設(shè)和干部教育管理，提高基層組織戰(zhàn)斗力，提高調(diào)處糾紛、化解矛盾的能力。四要解決問題。群眾信訪工作的核心是要務(wù)實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要以高度的責任感，認真解決群眾信訪問題，并力求果斷、徹底，不留后遺癥。五要完善制度。進一步完善和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任制和信訪工作十項制度，完善一級對一級負責的工作機制，推進信訪工作走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。

5、突出發(fā)展，創(chuàng)造良好的信訪工作大環(huán)境。

信訪工作為發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，同時，良好的大環(huán)境也是做好信訪工作的基本前提。要緊緊圍繞“躋身全國兩百強”目標，進一步營造干事的氛圍、爭先的氛圍、務(wù)實的氛圍、團結(jié)的氛圍，把全市上下的興奮點和注意力集中到講發(fā)展、講大局、講形象、講奉獻上來，進一步突出發(fā)展主基調(diào)，弘揚發(fā)展主旋律，凝聚人心，積聚合力，萬眾一心，加快發(fā)展，努力實現(xiàn)“躋身全國兩百強”奮斗目標。

三、推動當前工作，確保全年各項目標任務(wù)順利完成喬副書記在講話最后，代表省委、省政府，對我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得的成就給予充分肯定。近期，出席衢州市建市20周年慶典的許多領(lǐng)導(dǎo)在我市視察時，也對我市近年來的經(jīng)濟、社會、城市等方面的發(fā)展狀況和良好氛圍給予高度評價。這些既是對我們的鼓勵，也是對我們的鞭策，更是對江山今后發(fā)展的殷切期望。今年以來，我們主動順應(yīng)宏觀調(diào)控，克服要素制約，狠抓“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略和“六六”產(chǎn)業(yè)工程，促進經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。1至8月已實現(xiàn)生產(chǎn)總值43.3億元，同比增長13；財政總收入和地方財政收入分別增長15.6和22；全社會固定資產(chǎn)投資增長17；外貿(mào)出口增長62。但和全年目標任務(wù)相比，時間已過三分之二，各項工作進度不容樂觀，實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億、財政收入6億的目標壓力很大。我們要以貫徹落實喬副書記重要講話精神為契機，進一步堅定信心，狠抓落實，努力完成全年目標任務(wù)。

1、要始終保持高昂的精神狀態(tài)?！盃幭冗M位”是個永恒的主題，特別是在年終沖刺階段，更要對照目標，加壓奮起，確保信心不動搖、精神不滑坡、目標不降低、工作不松勁。當前，要以喬副書記講話精神為動力，將激發(fā)出來的熱情和干勁及時轉(zhuǎn)化到各項工作中，落實到具體行動上，以高昂的精神狀態(tài)和強大的工作合力，扎實抓好各項工作落實。

2、要集中精力抓好當前工作。最近，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部出門考察較多，回來后應(yīng)該及時收心，集中精力，抓緊、務(wù)實開展工作，盡量把時間補回來。特別是要全力以赴、抓緊抓好項目建設(shè)、招商引資、幫助企業(yè)解決問題、檢查解決管理服務(wù)方面的問題、扎實推進“六六”產(chǎn)業(yè)工程、加快工業(yè)基地建設(shè)等重點工作。對省、衢州市重點項目和“310工程”，要突出抓開工、抓進度，確定無法實施的要抓緊調(diào)整。加快推進鐵路西移工程后續(xù)工作，做好黃衢南高速公路建設(shè)開工準備。要持續(xù)做好城北大型超市等一批在談項目的跟蹤洽談，盯牢不放，確保順利簽約。引資任務(wù)尚未完成、仍無計劃意向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊行動，扎實招商。相關(guān)部門要切實加強督查，認真落實招商引資工作責任制。

3、要積極推進社會和諧發(fā)展。一是要高度關(guān)注民生，抓好就業(yè)培訓(xùn)，努力提供就業(yè)崗位，提高居民收入，改善群眾生活。二是要不斷完善社保機制，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，平穩(wěn)做好新一年的費用收繳工作。高度重視做好被征地人員基本生活保障工作，杜絕出現(xiàn)群體性上訪。三是要認真落實各項突發(fā)事件和公共危機應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。依法抓好群眾信訪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安、市場經(jīng)濟秩序等工作，維護社會和諧穩(wěn)定。

4、要重點思考明年的目標思路。現(xiàn)在已經(jīng)是臨近年終，各級各部門要緊緊圍繞“躋身全國兩百強”的努力方向和行動計劃，對接行動綱要，認真開展調(diào)研工作，盡早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步深入研究，作出重點工作安排，把工作思路細化、深化，增強操作性。同時，要結(jié)合市委十一五規(guī)劃建議中提出的“三大百億工程”，提前思考明年重點項目安排，提前啟動項目前期工作，增強項目支撐，把各項目標思路落到實處。市委常委會將在10月份專題聽取各口子、各經(jīng)濟綜合部門和各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報。

總之，喬副書記等領(lǐng)導(dǎo)來江檢查指導(dǎo)工作，是對我市各項工作的肯定、鼓勵和促進。我們要以貫徹落實喬副書記講話精神為動力，以更加高昂的熱情和干勁，進一步做好先進性教育和群眾信訪工作，促進當前各項工作，推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，努力實現(xiàn)“躋身全國兩百強”的奮斗目標。

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第四篇：擴大會報告(定)

敢于擔當

乘勢而上

務(wù)求實效

為實現(xiàn)布爾津跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗

———在縣委十一屆三次全委(擴大)會議暨縣三級干部大會上的講話

(2012年1月5日)

高志敏

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議，自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和張春賢書記在阿勒泰地區(qū)調(diào)研時重要講話以及地委擴大會議精神，回顧總結(jié)2011年的各項工作，深入分析當前面臨的新形勢新任務(wù)，明確2012年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)和重點工作，通報全縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步解放思想、搶抓機遇、乘勢而上，為實現(xiàn)布爾津跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗！

下面，我講幾點意見。

一、2011年工作的簡要回顧

2011年，是全縣上下團結(jié)一心、開拓奮進，加快推動布爾津縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要一年。一年來，我們認真貫徹落實中央、自治區(qū)和地區(qū)的一系列重大決策部署，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，各項

體工程。重點鄉(xiāng)村整治投入3316萬元，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生可喜變化。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。縣財政投入惠農(nóng)資金2572萬元扶持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)作物訂單面積達到15.2萬畝，占到總播面積的44.6%；新建深冬型溫室大棚65座。畜牧業(yè)健康發(fā)展。牲畜最高飼養(yǎng)量達到48萬頭(只)，大畜增長4%，小畜下降3.6%；新增育肥養(yǎng)殖大戶106戶，育肥出欄牲畜達到2萬頭(只)；完成農(nóng)牧區(qū)儲草備料10260萬公斤，疫病防疫率達到100%。特色家禽養(yǎng)殖總量突破80萬只(羽)。水產(chǎn)養(yǎng)殖加快發(fā)展。中華絨螯蟹養(yǎng)殖初具規(guī)模，產(chǎn)品遠銷北京等地；喀納斯冷水魚養(yǎng)殖公司被國家農(nóng)業(yè)部授予“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”稱號。高度重視生態(tài)建設(shè)，全面啟動草原生態(tài)保護補助獎勵機制，820萬畝草原生態(tài)得到有效保護，完成沙棘造林1.6萬畝。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。北京天然城市開發(fā)集團啟動農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)項目，寒地水稻膜下滴灌試種成功；匯源果汁集團注資3000萬元落戶，啟動5萬畝沙棘種植基地項目前期工作；伊犁巴口香實業(yè)有限責任公司啟動也拉曼良種肉牛繁育基地建設(shè)，可容納500頭西門塔爾牛的標準化棚圈主體工程完工；部分中草藥試種成功，為華世丹藥業(yè)進駐我縣創(chuàng)造了條件。農(nóng)民經(jīng)濟合作組織加快發(fā)展。新建農(nóng)牧民專業(yè)合作社6個，總數(shù)達到34家，輻射帶動農(nóng)牧戶8500余戶。轉(zhuǎn)移富余勞動力10850人次、創(chuàng)收5708萬元。

(二)堅持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，新型工業(yè)化步伐不斷加快。清潔能

公共基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級和城市“東擴”為重點，全面推進亞行貸款、“氣化布爾津”、城鄉(xiāng)“同源同網(wǎng)安全飲水”等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快實施城市綠化、美化、亮化及舊樓改造工程，穩(wěn)步推進街景設(shè)計和城市文化整體策劃，城市功能和人居環(huán)境不斷改善，在“新疆最具傳播力城市形象宣傳語”網(wǎng)絡(luò)評選中，“童話邊城布爾津”支持票數(shù)達到70多萬張，綜合成績排名全疆76個縣(市)第一名，布爾津鎮(zhèn)被授予“全國生態(tài)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”榮譽稱號。

(四)堅持投資拉動，項目和招商引資取得顯著成效?？h財政投入項目前期費1879萬元，爭取中央、自治區(qū)項目補助資金2.9億元，創(chuàng)歷年之最。電力、交通、水利等一批關(guān)系民生的重大建設(shè)項目取得新突破?？偼顿Y1.4億元的和什托洛蓋至布爾津220千伏輸變電工程全面完工。總投資1.1億元的860戶無電村通電工程加快推進。投資1億元的額爾齊斯河西大橋建成通車。投入3000萬元完成農(nóng)村公路通油通達106.5公里。結(jié)合城市濱河景觀大道建設(shè)，啟動實施額河2.1公里防洪堤改造工程。在首屆亞歐博覽會上成功簽約項目5個，簽約總金額達到21億元，履約率達100%。

(五)堅持民生優(yōu)先，社會建設(shè)得到全面加強。全縣財政用于民生建設(shè)支出達6.36億元，占一般預(yù)算支出的75%。年初承諾的10件利民實事基本兌現(xiàn)，一批關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題得到有效解決。高度重視社會保障工作。新農(nóng)保參保率達

資源優(yōu)勢，醫(yī)療服務(wù)水平進一步提升，患者就醫(yī)更加便利。全面推進“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞建黨90周年，唱響時代主旋律，極大豐富了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。縣藝術(shù)團在地區(qū)專業(yè)文藝匯演中榮獲團體一等獎。全疆規(guī)模最大的縣級新華書店綜合業(yè)務(wù)樓建成即將投入使用。城市數(shù)字電視新增用戶3000戶，成功開辦《魅力布爾津》哈語綜合欄目。民族宗教事務(wù)管理不斷規(guī)范，制止零散朝覲工作繼續(xù)保持“零控制”目標。民族團結(jié)教育活動深入開展，呈現(xiàn)出各民族團結(jié)和諧、昂揚向上的良好局面。人口出生率控制在14.12‰以內(nèi)，繼續(xù)保持低生育水平。

(六)堅持穩(wěn)定壓倒一切，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。維穩(wěn)工作保持常態(tài)化，處突應(yīng)急能力不斷提高，成為全疆首個“清網(wǎng)行動”100%完成任務(wù)縣。不斷完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案工作制度，信訪案件辦結(jié)率達到93.1%。投入1781萬元新建城鎮(zhèn)派出所、賈登峪法庭等6個基層政法業(yè)務(wù)樓(房)，城鎮(zhèn)派出所成為地區(qū)公安機關(guān)派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)樣板工程。社會治安防控體系不斷完善，新招錄聯(lián)防隊員、巡警106名，投入174萬元完善城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在2011年新疆調(diào)查總隊暗訪中，公眾安全感及對政法工作滿意度排名全疆被抽查的46個縣市第一名。管邊控邊成效顯著，連續(xù)六年實現(xiàn)人畜越界“零控制”。“六五”普法扎實推進，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，結(jié)果，離不開歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，是縣委、政府始終堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的結(jié)果，是人大、政協(xié)積極參政議政、監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，是駐縣部隊、公安武警協(xié)作共建、大力配合的結(jié)果。在此，我代表縣委、政府，向全縣各族干部群眾，向為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的駐縣部隊和公安武警，向所有關(guān)心、支持、參與布爾津縣建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是各級干部思想解放程度與加快發(fā)展的要求不完全適應(yīng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部想大事、抓大事的能力不強；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，第二產(chǎn)業(yè)比重低，工業(yè)經(jīng)濟還比較薄弱；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，社會領(lǐng)域還存在一些群眾關(guān)注和反映集中的熱點、難點問題，改善民生的任務(wù)仍然十分繁重，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、堅定信心，敢于擔當，切實增強跨越式發(fā)展的機遇意識和責任意識

2012年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵶灾螀^(qū)第八次黨代會和縣第十一次黨代會精神，抓住機遇、乘勢而上，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取

疆的未來描繪了美好藍圖，也為我們進一步指明了發(fā)展方向。未來也拉曼旅游示范區(qū)、沖乎爾國際生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、生態(tài)植物園等一批景區(qū)的建成開放，將全面實現(xiàn)旅游“擴容、延時”。奎北鐵路布爾津支線、中俄天然氣管道、中俄通商口岸有望開工建設(shè)，必將為布爾津發(fā)展插上騰飛的翅膀。

綜上所述，布爾津縣面臨著前所未有的歷史性機遇。能不能抓住機遇、推進發(fā)展，是我們能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要堅定信心、敢于擔當，全力推動我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

三、堅持科學跨越、后發(fā)趕超，堅定不移地推進縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展

自治區(qū)第八次黨代會召開后，縣委專門組織縣四套班子、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、綜合部門召開研討會，就如何推動布爾津縣跨越式發(fā)展和長治久安，進行廣泛深入研討，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上提出2012年總體發(fā)展思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和地委擴大會議精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞財政增收和農(nóng)牧民增收兩條主線，做大做強旅游、能源、畜牧、油料四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)，全力推進我縣跨越式發(fā)展和長治久

1配套完善牧區(qū)青貯窖、接羔圈、人畜飲水、藥浴池等基礎(chǔ)設(shè)施，新修牧道60公里；合理利用退牧還草資金，新建棚圈1000座、完成草原補播面積70萬畝、新建飼草料地2.5萬畝；嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，對117萬畝天然草原實施禁牧封育，推行草畜平衡694萬畝。切實改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，不斷鞏固退耕還林成果，完成重點防護林、公益林營造、荒山荒造2萬畝、封育3萬畝。

二是基地支撐，加快特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快油料基地建設(shè)。在確保糧食安全的前提下，抓好大豆、油葵等油料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標準化、規(guī)?；ㄔO(shè)，油料種植面積穩(wěn)定在15萬畝以上。加快良種肉牛繁育基地建設(shè)。依托伊犁巴口香實業(yè)有限責任公司，年內(nèi)引進西門塔爾牛1000頭，建立5個“百頭?！睒藴驶B(yǎng)殖小區(qū)，力爭3年引進西門塔爾牛3000頭，建成阿勒泰地區(qū)西門塔爾良種肉牛繁育基地。加快沙棘種植基地建設(shè)。依托匯源果汁集團，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民擴大沙棘種植面積，確保新增沙棘種植2萬畝，力爭3年內(nèi)達到6萬畝以上。依托特種水產(chǎn)良種廠和托洪臺水庫湖面資源，進一步擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，加大白斑狗魚示范推廣力度，推廣中華絨鰲蟹養(yǎng)殖5000畝，實施哲羅魚集約化養(yǎng)殖4萬尾，年產(chǎn)水產(chǎn)品達到260噸以上。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。以布爾津鎮(zhèn)為重點，新建蔬菜大棚30座，全縣深冬型大棚達到200座以上；借助設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣樺樹菇、楊樹菇、阿魏菇、3的土地上解放出來。要充分發(fā)揮縣綜合培訓(xùn)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校的培訓(xùn)主陣地作用，根據(jù)市場需求，廣泛開展酒店、餐飲、建筑、運輸、手工藝品加工等專業(yè)技能培訓(xùn)，促使更多的農(nóng)牧民掌握1—2門實用技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)，從事商品批發(fā)零售、運輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。今年，全縣要完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)1.2萬人次、轉(zhuǎn)移1.1萬人次、實現(xiàn)勞務(wù)收入6000萬元，帶動農(nóng)牧民人均增收300元以上。

(二)加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，全力推進新型工業(yè)化

工業(yè)是提升經(jīng)濟綜合實力、建設(shè)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略支撐。要大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，切實增強縣域工業(yè)經(jīng)濟實力。

——以風、水電開發(fā)為重點，聚力打造清潔能源基地。要積極落實額爾齊斯河谷風區(qū)55萬千瓦裝機配額，同時啟動風電規(guī)劃修編工作，為風電項目滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。重點支持廣東水電二局、華能新疆、湖南五凌電力3個4.95萬千瓦風電項目，確保年內(nèi)建成，全縣清潔能源裝機規(guī)模達到42.5萬千瓦。督促額河建管局加快22萬千瓦山口水電站建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資2億元以上。加快52.4萬千瓦喬巴特水電站協(xié)調(diào)工作，力爭5月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成投資1億元。

——以整頓探礦秩序為突破口，夯實資源勘查開發(fā)基礎(chǔ)。要全力支持各地勘單位和勘查企業(yè)加快礦產(chǎn)資源勘查步伐，力爭全

5——堅持“完善功能、提升品位”，著力打造“童話邊城”邊境生態(tài)休閑旅游城市。扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好亞行貸款項目續(xù)建工程，不斷提升城市道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能。加大切克臺村舊村改造力度，著力實施供水、排水、供氣、供熱及白樺林路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，確保年內(nèi)完成新居搬遷和舊址拆除工作，力爭3年基本完成整村改造任務(wù)，把切克臺村打造成新的城市地標和旅游景觀。穩(wěn)步推進城市“東擴”，進一步完善供排水管網(wǎng)、道路鋪油及附屬設(shè)施，借助教育園區(qū)高中校區(qū)及1000套限價商品房的建成使用，推動人口向東聚集、帶動?xùn)|區(qū)發(fā)展。要積極推進戶籍制度改革，著力解決進城農(nóng)牧民的社會保障、子女就業(yè)等問題，鼓勵農(nóng)牧民進城購房經(jīng)商臵業(yè)，做到既降低門檻、讓農(nóng)牧民進的來，又大量創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)牧民留得住、富起來。加快縣法院、檢察院、司法局、新華水利、電力公司等政企業(yè)務(wù)樓建設(shè)。繼續(xù)實施重點區(qū)域、臨街建筑的高標準亮化、美化和舊樓改造工程，抓好城區(qū)綠地和東大橋、南大橋入口綠地建設(shè)，完成額爾齊斯河防洪堤景觀道路的升級改造，全力建設(shè)綠色、宜居、宜業(yè)、魅力布爾津。

——堅持“因地制宜、突出特色”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展局面。按照鄉(xiāng)村建設(shè)“一年一大步，三年大變化”的要求，結(jié)合“安居富民、定居興牧”工程建設(shè)，重點抓好示范鎮(zhèn)沖乎爾及布拉乃、克孜勒喀巴克、草原三村3個示范村的集中整治工

7基礎(chǔ)設(shè)施和游客服務(wù)中心、教育衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成示范區(qū)建設(shè)雛形。生態(tài)植物園建設(shè)方面，要積極敦促嘉祥華能商貿(mào)有限責任公司，完成圖阿克拜島生態(tài)植物園及產(chǎn)權(quán)式酒店項目一期工程，并啟動國家級森林公園申報工作。俄羅斯風情商業(yè)街建設(shè)要與額爾齊斯河防洪工程、河堤夜市景觀改造有機結(jié)合起來，確保年內(nèi)投資1.2億元，建成商業(yè)開發(fā)區(qū)主體，并啟動高星級賓館建設(shè)。加快沖乎爾石林景區(qū)前期工作，啟動“禾木—沖乎爾石林”道路建設(shè)，為形成“禾木—石林—沖乎爾”旅游線路奠定基礎(chǔ)。大力發(fā)展冬季旅游，積極借鑒吉林省冬季旅游開發(fā)先進經(jīng)驗，啟動我縣冬季旅游規(guī)劃編制工作，精心推出一批創(chuàng)意新、參與廣的冬季旅游線路，推動“兩季游”向“四季游”轉(zhuǎn)變。

——堅持文化引領(lǐng)，著力打造精品文化品牌。加快文化產(chǎn)業(yè)招商步伐，爭取上半年完成“夢幻·喀納斯”演藝中心的收購重組，推出一臺少數(shù)民族精品歌舞晚會。重點實施中蘇老碼頭“修舊如舊”工程，完成前蘇聯(lián)航運辦事處紀念館布展并對外開放，力爭將“喀納斯古文物遺址”創(chuàng)建成國家級文物保護單位。全面實施以“一部好外宣片、一本精品畫冊、一部紀實電影、一本紀實散文集、一張原創(chuàng)音樂光碟”為主要內(nèi)容的外宣“五個一”工程，舉辦好第六屆新疆布爾津喀納斯奇石彩玉展銷會，全力打造“人間凈土喀納斯 童話邊城布爾津”旅游品牌，不斷提升我縣旅游影響力和文化傳播力。

9將進入集中建設(shè)時期，各相關(guān)項目單位要全力以赴做好項目對接服務(wù)工作，通過倒排工期、順排工序，加快項目推進力度，使項目盡快開工、投產(chǎn)、見到效益。完善項目管理服務(wù)，嚴格執(zhí)行重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)分工負責制，建立健全項目工作從謀劃到建設(shè)的全程跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)推進機制，切實抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實，建立部門聯(lián)動機制，提高項目審批效率，真正做到“特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦”，確保項目早落地、早開工、早建成。加大招商引資力度，遵循哈醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和城南工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認真研究確定招商重點領(lǐng)域，通過以商招商、會展招商、上門招商，努力引進一批與農(nóng)副產(chǎn)品、旅游商品、新型材料加工、生物制藥關(guān)聯(lián)緊密的大項目、好項目，力爭全年實現(xiàn)招商引資到位資金15億元。這里要強調(diào)一點，近年來我縣的發(fā)展成就來之不易，離不開大企業(yè)、大集團的支持，對于已經(jīng)落戶的企業(yè)，各有關(guān)職能部門(單位)要主動靠前，全力提供“保姆式”服務(wù)，想方設(shè)法排憂解難，確?！耙M一個、成功一個”。

(六)以改善民生為主旨，全面提升社會和諧水平

民生決定民心。我們要繼續(xù)把改善民生作為執(zhí)政、發(fā)展的根本目的，進一步完善機制，加大投入，努力使發(fā)展成果惠及更多民眾。

——切實辦好十件利民實事。一是投入930萬元補助資金，新增膜下滴灌3萬畝。二是投入4000萬元，完成縣高級中學搬

1自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)加大科技項目申報和科技成果轉(zhuǎn)化力度，深入開展“科技之冬”、“科技之夏”等活動，不斷提升農(nóng)牧民科技素質(zhì)，切實增強科技服務(wù)基層能力。

二是大力發(fā)展教育事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，投入5000萬元啟動實施標準化建設(shè)和均衡發(fā)展規(guī)劃，確保城東教育新區(qū)高中校區(qū)9月投入使用，初中校區(qū)建設(shè)全面啟動，農(nóng)村中小學、幼兒園校舍改擴建工程全部竣工，3個鄉(xiāng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)全面實施，現(xiàn)代化教學儀器設(shè)備配備到位，使全縣學校和幼兒園條件再上新臺階。面向社會公開招聘150名教師，繼續(xù)充實教師隊伍。深入開展“名師工程”，邀請區(qū)內(nèi)外知名學校骨干教師和學科帶頭人，對初、高中任課教師開展以教材教法為主的全員培訓(xùn)，提升教師隊伍素質(zhì)。加強對“雙語”教師的培訓(xùn)力度，提高“雙語”教學質(zhì)量，年底基本普及少數(shù)民族學前“雙語”教育。積極爭取社會援助，充分發(fā)揮好“額河育才”、“春雨”等助學基金效益，全面推進農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭子女高中階段免費教育，最大程度保障家庭貧困學生學習生活。

三是推動文化繁榮發(fā)展。持續(xù)深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，全面推進公民道德建設(shè)，加強對青少年的教育培養(yǎng)，大力宣傳“三個離不開”思想，切實增強民族團結(jié)，在全社會形成團結(jié)互助、寬容友愛、共同前進的良好社會氛圍。深入推進雙擁共建，廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬活動，重

3飲食用藥安全。繼續(xù)廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動，強化長效管理機制，鞏固和發(fā)展“國家衛(wèi)生縣城”成果，完成改廁項目1000座。

五是切實加強就業(yè)和社會保障工作。大力開發(fā)主要面向就業(yè)困難人員的公益性崗位，實現(xiàn)各類職業(yè)技能培訓(xùn)6500人次。以迎接“創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣”檢查驗收為契機，認真做好大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心項目建設(shè)。全面實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的全覆蓋。加大對因病因災(zāi)致貧弱勢群體及重度殘疾人的救助，有效擴大救助范圍，提高救助標準。

(七)立足長治久安，全力維護社會穩(wěn)定

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性，切實抓好維護社會大局穩(wěn)定工作。堅持反暴力、講法制、講秩序，堅決依法嚴厲打擊“三股勢力”滲透破壞活動，始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，全面落實三級預(yù)警預(yù)案和應(yīng)急處突機制，推進維穩(wěn)工作常態(tài)化，實現(xiàn)“大事不出、小事也不出”的目標。進一步加強和創(chuàng)新社會管理工作，構(gòu)建城鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會巡邏防控體系。試點推進社會管理服務(wù)示范小區(qū)建設(shè)，探索建立“開發(fā)建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治、社區(qū)管理”四位一體的物業(yè)管理新模式。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐地中心村推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。全面推行流動人口居住證制度，確保流動人口持證率達到100%。加強村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè)，確保裝備到位，實現(xiàn)一村一區(qū)1名民警、3—5名協(xié)警的目標；在全縣重點鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)重點部位、5以村“兩委”換屆工作為重點，進一步選優(yōu)配強村(社區(qū))黨支部書記，切實提高基層黨組織服務(wù)群眾、教育群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)。全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部掛組(包片)、黨員聯(lián)戶的“包掛聯(lián)”責任制，著力抓好基層組織分類管理，使基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加大牧民定居區(qū)黨組織、辦公陣地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公陣地、宿舍、食堂建設(shè)投入力度，全面改善基層干部工作生活條件，創(chuàng)造良好的栓心留人環(huán)境，村(社區(qū))辦公活動場所新建率達到100%。加大大學生村官的培養(yǎng)力度，按照“一定三有”要求提高鄉(xiāng)村干部政治生活待遇。加強非公企業(yè)和新社會組織的黨組織建設(shè)，確保覆蓋面達到100%。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，更好地發(fā)揮各級干部的模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。深入開展“五聯(lián)共建”和“情系民生”黨建品牌創(chuàng)建活動，以品牌創(chuàng)建提升黨建工作水平，形成黨建工作的新抓手、新載體、新亮點、新模式，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是加強干部隊伍建設(shè)。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。要緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。認真貫徹民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，努力推進決策的科學化、民主化、制度化。嚴格黨內(nèi)政治

7反對奢侈浪費。要大興團結(jié)配合之風，加強團結(jié)，顧全大局，注重整體配合，確保政令暢通，努力營造團結(jié)和諧的氛圍，充分調(diào)動一切積極因素，形成推動發(fā)展的強大合力。

四是加強反腐倡廉建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，做到常抓不懈、警鐘長鳴。強化廉潔自律意識。黨員干部要切實增強反腐倡廉工作的責任感和自覺性，嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定；進一步強化執(zhí)政為民的理念，正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律和財經(jīng)紀律，對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》中“八個禁止”、“五十二個不準”的要求，著力解決在廉潔自律方面存在的突出問題，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心。要嚴格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。繼續(xù)做好對土地管理、建設(shè)工程招投標等領(lǐng)域的監(jiān)督工作，加強對各類項目資金使用的監(jiān)督管理，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管錢，堅決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。

(九)提升造血功能，做好對口援助工作

9腳干，不爭論、不懈怠，說到做到、做就做好。各級干部都要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，從現(xiàn)在開始，變冬閑為冬忙，集中精力抓技能培訓(xùn)、抓項目前期、抓規(guī)劃編制、抓責任落實，真正把縣委、政府的決策部署不折不扣落到實處。

同志們，推進布爾津跨越式發(fā)展和長治久安，是歷史和人民賦予我們的崇高責任和光榮使命。我們一定要按照自治區(qū)第八次黨代會精神和張春賢書記在阿勒泰調(diào)研時提出的“保護生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”二十字方針要求，進一步解放思想、敢于擔當、勇往直前。我們堅信只有努力才能改變，只要努力就能改變，不斷弘揚新疆精神、提升新疆能力、踐行新疆效率，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

跨越發(fā)展、任重道遠，長治久安、民心所向。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，同心同德、萬眾一心，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧布爾津，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：黨委擴大會主持詞

指揮部黨委二屆二次全委（擴大）會議

主持詞

（2003年12月19日上午）

張 國 棟

各位委員、同志們：

在我們即將告別2003年，勝利跨入2004年之際，指揮部黨委召開黨委擴大會議，參加會議的有指揮部黨委委員、機關(guān)各部門及直屬單位負責人和各單位黨委書記。會議的主要議程是聽取并審議指揮部二屆三次職代會暨2004年工作會工作報告、討論并通過指揮部黨委2003年工作總結(jié)和2004年工作要點、聽取指揮部紀委、工會、團委三個委員會的工作匯報，審議并通過指揮部2004年職代會議程、日程安排意見。這次會議是指揮部黨委全面總結(jié)全年工作，確定明年改革發(fā)展和黨建工作思路的研究討論會。時間短、內(nèi)容多、任務(wù)重，希望各位委員和全體與會同志能夠集中精力，認真開會，深入思考，積極討論，爭取在半天時間內(nèi)，按照預(yù)定計劃，圓滿完成會議確定的各項議程。

下面，進行第一項議程，聽取指揮部黨委副書記、指揮楊盛杰同志關(guān)于行政工作的報告。

剛才，大家都聽取了指揮部2003年行政工作總結(jié)和2004年工作部署的報告。就報告的框架、內(nèi)容、觀點進行討論，主要對認為不妥當?shù)牡胤教岢鲂薷囊庖姟?/p>

（休會10分鐘）

會議進行第二項議程，聽取指揮部黨委常委、副書記魏銀廣同志關(guān)于指揮部黨委2003年工作總結(jié)和2004年工作要點的報告。

主要圍繞2004年工作部署進行討論。

今天上午的會議議程已經(jīng)完成，現(xiàn)在散會。

指揮部黨委二屆二次全委（擴大）會議

主持詞

（2003年12月19日下午）

楊 盛 杰

今天下午會議的主要議程是：聽取指揮部紀委、指揮部工會、揮部團委三個委員會的工作匯報和新聞中心和保衛(wèi)處的工作匯報 下面，會議進行第一項議程，由張學廣同志代表指揮部紀律檢查委員會做工作匯報。

會議進行第二項議程，由黃永蒲同志代表指揮部工會委員會做工作匯報。

會議進行第三項議程，由劉志峰同志代表指揮部共青團委員會做工作匯報。

會議進行第四項議程，審議指揮部2004年職代會議程、日程安排意見，由黃永蒲同志做說明。

下面進行討論。

現(xiàn)在，黨委擴大會議已經(jīng)完成了主要的議程，下面請指揮部黨委書記張國棟同志講話。