第一篇：鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會的工作報(bào)告

以新一輪思想大解放 推進(jìn)各項(xiàng)工作新落實(shí) 為建設(shè)具有強(qiáng)大復(fù)合功能的現(xiàn)代東部新鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)

——在鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議上的報(bào)告

……

（2008年7月25日）

同志們：

這次會議的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和區(qū)三年行動計(jì)劃動員會精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，分析發(fā)展形勢，剖析發(fā)展問題，研究發(fā)展舉措，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想、攻堅(jiān)破難、干事創(chuàng)業(yè)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)具有交通、商貿(mào)、居住、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大復(fù)合功能的現(xiàn)代東部新鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了開好這次會議，上午我們組織了鎮(zhèn)三套班子成員、各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬重點(diǎn)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人到西子奧的斯電梯公司、彭埠鎮(zhèn)普福社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場參觀取經(jīng)。所見所聞，主要有兩方面感受：一方面感覺與國際接軌的奧的斯公司規(guī)模大、氣勢大、設(shè)施完善、管理先進(jìn)、創(chuàng)新程度高，這種現(xiàn)代化的管理觀念和創(chuàng)業(yè)精神值得我們在座各位學(xué)習(xí)，特別是對在座的企業(yè)老總啟發(fā)更大；另一方面感覺普福社區(qū)在依托大項(xiàng)目帶動，整村改造方面規(guī)劃完善，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1 迅速，基本形成了政府主導(dǎo)、群眾參與、自我發(fā)展、自我管理的機(jī)制。而我們呢，區(qū)位優(yōu)勢、項(xiàng)目帶動等各方面條件都不比他們差，卻達(dá)不到普福社區(qū)這樣的效果，問題在哪里？關(guān)鍵在哪里？這都是值得我們深入反思和慎重思考的！可以說，這次會議既是一次區(qū)三年行動計(jì)劃動員會精神的貫徹會，又是一次落實(shí)年初既定目標(biāo)的推進(jìn)會，還是一次學(xué)先進(jìn)、找差距，明思路、謀發(fā)展的學(xué)習(xí)交流會。剛才，偉民同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對上半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對下半年工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署。楊公社區(qū)、格畈社區(qū)、東杭集團(tuán)分別作了很好的發(fā)言，就如何服務(wù)大項(xiàng)目推進(jìn)、如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)以及如何創(chuàng)新企業(yè)管理等方面進(jìn)行了深入的交流。對這些意見，我完全贊同，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會研究的精神，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定上半年所取得的成績

年初以來，鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“創(chuàng)品質(zhì)之鎮(zhèn)、建和諧××”工作主題，在解放思想中辟新路，在開拓創(chuàng)新中攻難關(guān)，在真抓實(shí)干中見成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

（一）緊扣發(fā)展主題，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作嚴(yán)格按照年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)觀念，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)克服了原輔材料漲價(jià)、銀根緊縮、勞動力成本上升等宏觀調(diào)控帶來的不利因素，經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。規(guī)上企業(yè)工業(yè)銷售（營業(yè)）收入、銷售產(chǎn)值和三上企業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都較去年同期有了一定程度的增長；特別是半年完成財(cái)政總收入2.43億元，同比增長達(dá)到130.08%，幾乎是去年一年的總量。應(yīng)該講，縱觀上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，盡管受自然災(zāi)害、漲價(jià)等諸多不利影響，工業(yè)處于吃緊運(yùn)行狀態(tài)，但依靠全鎮(zhèn)廣大企業(yè)的共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出骨干工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展、房地產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展的三大特點(diǎn)，值得充分肯定。

（二）強(qiáng)化屬地負(fù)責(zé)，征遷安置有力有序。嚴(yán)格落實(shí)大項(xiàng)目動遷各項(xiàng)措施，征遷工作實(shí)現(xiàn)了“乘勢拉開、平穩(wěn)起步、加快推進(jìn)”的良好格局。調(diào)整成立征地拆遷安臵辦公室，體制機(jī)制進(jìn)一步順暢；堅(jiān)持村社屬地負(fù)責(zé)，克難攻堅(jiān)的動遷精神得到持續(xù)發(fā)揚(yáng)；堅(jiān)持“分類核價(jià)、按戶定價(jià)”，政策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性更加明確。截止目前，全鎮(zhèn)共完成交地79.5畝、拆遷農(nóng)戶609戶、拆遷企業(yè)6家、拆遷面積19.47萬平方米，楊公、格畈、牛田、××、八堡等村社所涉及的大型居住區(qū)、科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、地鐵一號線等大項(xiàng)目征遷工作得到有序推進(jìn)。安臵工程繼續(xù)加快，新開工開工建設(shè)低層聯(lián)體農(nóng)居266戶，完成蠶桑新區(qū)道路、綠化建設(shè)，做好回遷安臵的前期準(zhǔn)備工作。

（三）突出機(jī)制創(chuàng)新，城市管理有效加強(qiáng)。圍繞杭州市創(chuàng)建“全國文明城市”、江干區(qū)創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)和我 鎮(zhèn)創(chuàng)建“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”等目標(biāo)，按照七項(xiàng)綜合性工作整改要求，進(jìn)一步健全制度、加大投入、堵疏結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動，保潔保序、路面管控等城市管理各項(xiàng)工作得到全面強(qiáng)化，各類臟、亂、差問題得到了有效整治，營造了整潔、有序、規(guī)范、文明的市容環(huán)境，為創(chuàng)建驗(yàn)收工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。利用“拆違宣傳月”等活動載體，加大對各類違法建筑的查處、拆除力度，上半年共計(jì)拆除各類違法建筑156處，26118平方米。此外，基礎(chǔ)設(shè)施配套全面鋪開，農(nóng)居綜合管理工作得到加強(qiáng)，背街小巷改善和截污納管工程穩(wěn)步實(shí)施。

（四）注重以人為本，社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞改善民生、提高品質(zhì)這一重點(diǎn)，扶貧幫困、就業(yè)保障工作有序展開，體制機(jī)制進(jìn)一步健全；圍繞創(chuàng)建“浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)”這一重點(diǎn)，舉辦首屆全民運(yùn)動會，完善文體硬件設(shè)施建設(shè)，群眾精神文化生活豐富多彩；圍繞計(jì)劃生育這一重點(diǎn)，加強(qiáng)流動人口管理，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，人口發(fā)展國策得到較好落實(shí)；圍繞村級集體資產(chǎn)股份制改革這一重點(diǎn)，積極探索工作方法，4個(gè)試點(diǎn)村社的改革工作得到了有效推進(jìn)。與此同時(shí)，一些復(fù)雜的歷史遺留問題也在上半年得到了不同程度的解決，社會和諧程度進(jìn)一步提高。

（五）圍繞穩(wěn)定大局，平安創(chuàng)建取得實(shí)效。緊緊圍繞“北京奧運(yùn)年”和開展紀(jì)念改革開放30周年系列活動所賦予的平安穩(wěn)定的特殊要求，進(jìn)一步牢固確立平安創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步實(shí)施的理念，加強(qiáng)隊(duì)伍整合、理順管理機(jī)制，綜治 基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)，“大防控”體系初步確立。啟動黨政領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動，不穩(wěn)定因素的排查、梳理更加細(xì)致、全面；人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全等工作有序展開，一大批涉穩(wěn)問題得到了較好的調(diào)處和化解，切實(shí)維護(hù)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定。

（六）堅(jiān)持重心下移，黨的建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。全面完成4個(gè)行政村兩委班子、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)部門及14家企業(yè)黨組織的換屆選舉工作，基層班子建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。分別對涉及工作任務(wù)較重、班子執(zhí)行力、轉(zhuǎn)化力相對薄弱的村級班子以及換屆后的村級班子召開專題民主生活會，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部的思想認(rèn)識。深入開展“樹、創(chuàng)、建”領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動，幫助基層切實(shí)解決了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。制訂完善規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。啟動基層黨組織“五新”建設(shè)活動，全面加強(qiáng)組級支部書記、組長、村民代表等骨干隊(duì)伍建設(shè)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，黨員的先鋒模范作用得到更加明顯的發(fā)揮。

同志們，總的來說，從上半年工作的運(yùn)行情況看，各項(xiàng)工作開局不錯，發(fā)展勢頭良好，形成了奮發(fā)向上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、順暢高效的體制機(jī)制環(huán)境和團(tuán)結(jié)一致的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。能取得這樣的成績，離不開上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大群眾的理解、支持與配合，更離不開在座鎮(zhèn)、村各級干部、各事業(yè)單位、各重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府表示衷心感謝！當(dāng)然，在看到成績的同時(shí)，還必須認(rèn)識到發(fā)展中的問題和不足。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，服務(wù)業(yè)比重偏低，有亮點(diǎn)但規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局還處于整合狀態(tài)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要，也難以支撐一個(gè)持久的高速度增長；從城市建設(shè)來看，推進(jìn)機(jī)制雖然進(jìn)一步順暢，但高效、創(chuàng)新的征遷安臵工作辦法仍較為缺乏，且歷史欠帳多，遺留問題多；從統(tǒng)籌社會發(fā)展來看，體制機(jī)制尚未健全、管理水平亟待提高、社會穩(wěn)定壓力越來越大；從人的自身因素來看，少數(shù)村社班子執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力薄弱，少數(shù)干部同志作風(fēng)不實(shí)，抓落實(shí)的力度不夠，工作創(chuàng)新不夠等等。這些問題和不足，都需要我們在下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)著力研究解決。

二、正確把握當(dāng)前面臨的形勢

認(rèn)清形勢，是我們科學(xué)決策、推進(jìn)工作的基本前提。辯證分析當(dāng)前的形勢，有利于我們找準(zhǔn)坐標(biāo)、定準(zhǔn)位臵、搭準(zhǔn)脈搏；有利于我們明確方向，把握工作主攻點(diǎn)，下決心攻克薄弱環(huán)節(jié)；有利于我們保持良好的精神狀態(tài)、做好下半年工作、全面完成全年任務(wù)；有利于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

（一）從發(fā)展的環(huán)境來看，要增強(qiáng)大局觀。這兩天市委正在召開十屆四次全體（擴(kuò)大）會議，王國平書記在全會上的報(bào)告，提出要通過開展以“解放思想、敢為人先、反驕破滿、跨越發(fā)展”為主題的新一輪解放思想大行動，共建共享中國特色、時(shí)代特點(diǎn)、杭州特征，覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享，與 世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”，并要通過實(shí)施以“城市國際化戰(zhàn)略”為龍頭的“六大戰(zhàn)略”，重點(diǎn)建設(shè)40大城市綜合體，使杭州進(jìn)入到一個(gè)以城市化帶動國際化，以國際化提升城市化的新階段，充分表明了市委、市政府要將杭州打造成“世界一流”現(xiàn)代化大都市的決心。再從江干來看，區(qū)“決戰(zhàn)東部”三年行動計(jì)劃，提出了以“會戰(zhàn)兩大中心、開發(fā)三大區(qū)域、建設(shè)八大區(qū)塊”為重點(diǎn)的總體目標(biāo)，這“八大區(qū)塊”當(dāng)中，××居住區(qū)塊、江干科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)塊、四季青服裝交易中心區(qū)塊等三大區(qū)塊就坐落在我們××。同時(shí)，區(qū)委即將召開的八屆四次全會，還將要求全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、提升標(biāo)桿、堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“決戰(zhàn)東部”三年行動計(jì)劃良好開局。可以講，新一輪思想大解放、發(fā)展大比拼的競爭已經(jīng)在全區(qū)全面展開。對此，我們必須要立足全市、全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)大局觀，做好充分的思想準(zhǔn)備，更要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識、發(fā)展意識，克服“小進(jìn)則止、小富即安”的思想，抓住發(fā)展機(jī)遇，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（二）從發(fā)展的矛盾來看，要消除畏難感。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢頭，但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期性問題、深層次矛盾仍然存在，我們必須正確面對，努力解決。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾。工業(yè)依賴資源的情況還比較突出，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)大多屬于資源型和原材料型企業(yè)，近年來尤其是今年 上半年部分原材料價(jià)格的上漲，使生產(chǎn)成本提高，壓縮了企業(yè)盈利空間，從而也直接導(dǎo)致了今年工業(yè)發(fā)展整體速度不快、增幅不大、效益不優(yōu)。二是要素瓶頸制約的矛盾。主要是來自資金、土地、環(huán)境、生態(tài)的壓力越來越大。從資金方面看，投資不足、融資難問題突出；從用地方面看，集約利用的水平不高，國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控進(jìn)一步拉緊土地“閘門”，發(fā)展空間約束性增強(qiáng)；從環(huán)境生態(tài)方面看，節(jié)能減排的要求越來越高，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的壓力不斷增大。三是民生問題凸顯的矛盾。人民群眾對教育、衛(wèi)生、勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展等方面的要求提高，改善民生問題日益凸顯，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)越來越重，經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌發(fā)展的要求越來越高，發(fā)展已不僅僅是追求經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)必須兼顧社會事業(yè)的全面進(jìn)步。總的來說，以上三個(gè)方面矛盾是發(fā)展中的矛盾，也只有用發(fā)展的辦法才能有效解決。面對矛盾，我們絕不能有畏難情緒，只要一心一意、滿腔熱情地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，就一定能夠解決前進(jìn)中的任何矛盾和問題。

（三）從發(fā)展的差距來看，要增強(qiáng)危機(jī)感。近幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展的速度明顯加快，各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)屢創(chuàng)歷史新高，令人鼓舞、催人振奮。然而，在看到成績的同時(shí)，我們還要學(xué)會從橫向比較中看到差距和不足，看到壓力和危機(jī)。僅從全區(qū)范圍來看，我鎮(zhèn)與四季青、筧橋等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，差距依然很大；與彭埠、丁橋相比，位次不相上下，競爭異常激烈，特別是丁橋的發(fā)展速度十分迅猛，大有后來居上的勢頭。分析一下自身存在的問題，關(guān)鍵還是在于我們沒有對引進(jìn)的項(xiàng)目做足優(yōu)勢文章，沒有充分體現(xiàn)出資源的優(yōu)勢，所謂“起了大早、趕了晚集”，在發(fā)揮項(xiàng)目帶動優(yōu)勢、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上還需狠下功夫；另外，加快發(fā)展的軟硬環(huán)境的進(jìn)一步改善、干群思想的進(jìn)一步解放，也是很重要的因素。所以說，跳出××看××，我們就會發(fā)現(xiàn)，標(biāo)兵越走越快，追兵步步逼近，面臨的形勢是十分嚴(yán)峻的，我們沒有任何驕傲的資本，更沒有喘息的余地。如果我們不居安思危，沒有更高的目標(biāo)追求，沒有奮力追趕的勁頭和措施，不僅難以實(shí)現(xiàn)超越目標(biāo)，而且還會在盲目樂觀中落伍掉隊(duì)。當(dāng)然，比差距不是讓我們灰心喪氣，而是要求我們明白這樣一個(gè)道理：外面的世界非常精彩，區(qū)域發(fā)展的競爭十分激烈，我們不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退。我們要通過比差距，比出清醒、比出冷靜、比出斗志，把強(qiáng)烈的憂患意識轉(zhuǎn)化為巨大的工作壓力，轉(zhuǎn)化為奮發(fā)圖強(qiáng)的不竭動力，從而增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展、跨越發(fā)展”的緊迫感。

（四）從發(fā)展的潛力來看，要增強(qiáng)自信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)正面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展?jié)摿薮蟆耐獠凯h(huán)境看，杭州實(shí)施“決戰(zhàn)東部”戰(zhàn)略，對東部地區(qū)的資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、資金投入等方面都給予重點(diǎn)關(guān)注和政策傾斜。從產(chǎn)業(yè)支撐看，大型居住區(qū)、服裝交易中心、科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)等三大支撐項(xiàng)目的帶動作用將越來越明顯，再加上經(jīng)過多年來基礎(chǔ)建設(shè)的持續(xù)高強(qiáng)度投入，全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁必 將逐步體現(xiàn)，發(fā)展步伐也必將不斷加快，核心競爭力必將逐步增強(qiáng)。從區(qū)域發(fā)展看，我鎮(zhèn)交通便捷，人流、物流、信息流相對集中，具有區(qū)位資源、人文資源、技術(shù)資源等多方面的比較優(yōu)勢，“磁場效應(yīng)”日益放大，引力倍增，商機(jī)無限。我想，只要我們充分發(fā)揮這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，就一定能夠乘勢而上，大有作為，就一定能夠勇立潮頭，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展。

總之，全鎮(zhèn)各級、各部門、各企事業(yè)單位都要辯證地分析形勢，既要看到成績，堅(jiān)定信心，又要認(rèn)清差距，奮起直追；既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作的有效落實(shí)

時(shí)間已進(jìn)入7月下旬，對照全年的發(fā)展目標(biāo)來看，我們的工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。下半年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十七大和區(qū)委八屆四次全會精神，按照市、區(qū)解放思想大行動的重要部署，緊緊圍繞“創(chuàng)品質(zhì)之鎮(zhèn)、建和諧××”工作主題，以制訂和落實(shí)三年行動計(jì)劃為主抓手，進(jìn)一步解放思想、克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)具有交通、商貿(mào)、居住、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大復(fù)合功能的東部現(xiàn)代新鎮(zhèn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各級、各部門、各企事業(yè)單位一定要圍繞這一指導(dǎo)思想，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步分析形勢，找出差距，抓住重點(diǎn)中的重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵中的關(guān)鍵，研究措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。具體要做好 以下五方面工作：

（一）整合資源、錯位發(fā)展，全力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)

面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展形勢，下半年經(jīng)濟(jì)工作要按照報(bào)告所確定的工作思路，上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心，正確認(rèn)識和處理好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和把握好發(fā)展機(jī)遇的關(guān)系，努力在“四個(gè)方面下功夫”：一是要在完善規(guī)劃上下功夫。切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好外部環(huán)境的綜合管理與配套，營造良好的投資環(huán)境；要加快村社10%留用地剩余指標(biāo)的業(yè)態(tài)布局、使用定位及招商，努力形成錯位、互補(bǔ)的共謀發(fā)展格局。二是要在強(qiáng)化招商引資上下功夫。招商引資是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總引擎”，要以外資引進(jìn)為重點(diǎn)，抓好10%留用地項(xiàng)目的策劃包裝，追求資源效益最大化，下半年楊公、八堡的留用地項(xiàng)目要成功招商并完成前期手續(xù)辦理；以客運(yùn)中心、服裝交易中心、東杭商務(wù)樓等為重點(diǎn)，強(qiáng)化二次招商，確保稅收屬地。三是要在項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化理念，完善三級工作機(jī)制，倒排工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體措施，著力抓好在建項(xiàng)目建設(shè)和留用地項(xiàng)目手續(xù)辦理，增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是要建立一個(gè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、動態(tài)開放的項(xiàng)目庫，形成有發(fā)展空間的后續(xù)項(xiàng)目儲備，確保今后一個(gè)時(shí)期投資的連續(xù)性。四是要在企業(yè)轉(zhuǎn)型上下功夫。不定期開展企業(yè)服務(wù)活動，支持企業(yè)加大技改創(chuàng)新力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；要通過設(shè)立倒逼機(jī)制，建立引進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高資源利用率； 鎮(zhèn)、村兩級負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的同志還要強(qiáng)化自身素質(zhì)，推行全程代辦、貼身服務(wù)，以全方位、多層次的服務(wù)來幫助企業(yè)排憂解難。

（二）乘勢而上、聯(lián)片推進(jìn)，不斷加快征遷安置 牢牢把握征地拆遷中心任務(wù)不動搖，堅(jiān)持征遷與安臵并重，建設(shè)與發(fā)展并重，突出“三大推進(jìn)”：一是要推進(jìn)征遷任務(wù)全面完成。針對不同項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，咬定目標(biāo)、創(chuàng)新方法、克難攻堅(jiān)，借鑒楊公動遷的好經(jīng)驗(yàn)，注重基層作用的發(fā)揮，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、合理制定標(biāo)準(zhǔn)、確保公正公平，下半年要重點(diǎn)完成××村服裝交易中心二期、牛田農(nóng)居區(qū)塊及楊公、八堡、格畈的征遷掃尾工作。二是要推進(jìn)安置工程有序?qū)嵤Ｍ瓿砂吮ど鐓^(qū)1-6組的農(nóng)居宅基地抽簽，做好××、八堡、三村、楊公農(nóng)居建設(shè)管理以及蠶桑農(nóng)居的回遷安臵工作；要加強(qiáng)全鎮(zhèn)面上安臵工作的統(tǒng)籌管理，著重研究制訂楊公、牛田、××、蠶桑等村（社區(qū)）整體推進(jìn)、聯(lián)片改造的方案，盡快實(shí)現(xiàn)地區(qū)面貌改觀。三是要推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程全面跟進(jìn)。加強(qiáng)與上級有關(guān)部門、項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通、對接，加快各重點(diǎn)工程所涉及大市政設(shè)施完善及基礎(chǔ)配套，加大各新建小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力提高生活品質(zhì)。

（三）關(guān)口前移、屬地負(fù)責(zé)，著力維護(hù)社會穩(wěn)定

緊緊圍繞北京奧運(yùn)會舉辦和紀(jì)念改革開放30周年等重大活動的平安穩(wěn)定工作，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任、穩(wěn)定壓倒一切”的思想認(rèn)識，把穩(wěn)定工作放在更加突出的位臵，做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化體制機(jī)制完善。進(jìn)一步加強(qiáng)村、社區(qū)和企業(yè)綜治工作站的規(guī)范化建設(shè)，完善“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、事件聯(lián)處、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，確保群防群治隊(duì)伍更好地發(fā)揮作用。二要強(qiáng)化矛盾排查梳理。以黨政領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動為切入點(diǎn)，對全鎮(zhèn)涉穩(wěn)問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查梳理，及早發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，按照屬地負(fù)責(zé)的原則有針對性超前開展矛盾化解工作，切實(shí)解決一批信訪疑難問題。三要強(qiáng)化安全保障工作。建立和完善突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高全鎮(zhèn)防潮、防訊、防臺、抗旱等抗擊自然災(zāi)害的能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防、交通、食品安全等管理力度，確保轄區(qū)內(nèi)無重大安全事故發(fā)生，營造穩(wěn)定、安全、和諧的環(huán)境。

（四）攻堅(jiān)破難、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)解決民生問題 堅(jiān)持發(fā)展為先、民生為本，切實(shí)解決民生問題，使城市化發(fā)展成果真正惠及全鎮(zhèn)人民，下半年要做到“三個(gè)求突破”：一要在提升管理上求突破。鞏固和深化創(chuàng)省級示范文明城區(qū)取得的成果，進(jìn)一步創(chuàng)新管理辦法、完善管理機(jī)制，落實(shí)人員、資金、制度，切實(shí)抓好違法建筑整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、背街小巷改善及集鎮(zhèn)序化等工作，落實(shí)長效管理制度，不斷提升轄區(qū)環(huán)境面貌。二要在社區(qū)建設(shè)上求突破。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)軟硬件配套投入，提高社區(qū)管理水平，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；以新江花園社區(qū)為樣板，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的問題，提出對策建議，完善全鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)臵總體規(guī)劃，為今后 幾年新型社區(qū)建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。三要在統(tǒng)籌發(fā)展上求突破。繼續(xù)抓好被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)等工作，努力為被征地人員就業(yè)安臵創(chuàng)造條件；認(rèn)真完成“浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建以及4個(gè)試點(diǎn)村社的股份制改革工作；積極對上爭取，加快完善轄區(qū)范圍教育資源的有效落實(shí)；全面深化社會救助，健全長效機(jī)制，最大程度地促進(jìn)社會和諧。此外，要在計(jì)生、衛(wèi)生、文化等社會各項(xiàng)事業(yè)上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障，大力加強(qiáng)黨的建設(shè) 扎實(shí)開展新一輪思想解放大行動，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以“五新”建設(shè)活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)各基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)要“解決四個(gè)問題”：一要解決發(fā)展目標(biāo)不明確的問題。各村社、企業(yè)都要結(jié)合自身實(shí)際，加快制訂三年行動計(jì)劃，明確發(fā)展方向，量化工作目標(biāo)，主動對接，超前謀劃，從高處著眼，從小處著手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展；二要解決工作機(jī)制不完善的問題。制定完善村規(guī)民約，創(chuàng)新工作方式方法，提高科學(xué)發(fā)展的能力和破解難題的能力；認(rèn)真研究轉(zhuǎn)型期黨建工作的新特點(diǎn)，為黨員日常管理、黨員服務(wù)群眾搭建平臺；三要解決責(zé)任意識不到位的問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，加大對大項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、維護(hù)社會穩(wěn)定等中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保政令暢通；四要解決作用發(fā)揮不明顯的問題。以“兩爭創(chuàng)一承諾”為載體，繼續(xù)鞏固組級支部建設(shè)所 取得的成果，努力在強(qiáng)化組織運(yùn)轉(zhuǎn)和黨員作用發(fā)揮上取得新的成效，為順利完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織保障和紀(jì)律保障。

同志們，下半年工作任務(wù)十分艱巨，現(xiàn)在目標(biāo)、任務(wù)和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。抓落實(shí)，關(guān)鍵在班子、在干部。就如何抓好工作落實(shí)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，我再向大家提四點(diǎn)要求：

第一、要解放思想、奮勇爭先。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。要確保完成目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于解放思想、奮勇爭先。首先，要自我加壓。周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、強(qiáng)勢發(fā)展的氛圍，拼勁足、勢頭猛的氣勢，使得我們唯有自我加壓，拉高標(biāo)桿，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次，要搶抓機(jī)遇。搶抓機(jī)遇是蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵，我們××區(qū)位優(yōu)勢明顯、項(xiàng)目支撐作用明顯，要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，只有發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對，才能牢牢把握工作的主動權(quán)。

第二、要團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)。下半年全鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各村（社區(qū)）要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要精誠團(tuán)結(jié)、全力以赴，特別是對牽動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的，更要竭盡全力。各重點(diǎn)企業(yè)要勇于克服一切困難，善于捕捉市場契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。第三、要真抓實(shí)干，落實(shí)責(zé)任。今天會議結(jié)束后，各村（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，做到每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管。同時(shí)，對每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭狠抓落實(shí)，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。

第四、要永葆先進(jìn)，勤政廉潔。要突出抓好村社兩委班子核心建設(shè)，使之真正成為城市化建設(shè)的示范者、推動者和建設(shè)者。各級干部特別是村社主要負(fù)責(zé)同志，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的工作職責(zé)，統(tǒng)籌抓好面上工作。同時(shí)，要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣，營造風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。

同志們，下半年工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快建成具有強(qiáng)大復(fù)合功能的現(xiàn)代東部新鎮(zhèn)而努力奮斗！

第二篇：**鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

今后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開展保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2004年，實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內(nèi)。人民生活達(dá)到富裕，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個(gè)重點(diǎn)原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進(jìn)解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對南麂實(shí)際，努力克服由于認(rèn)識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙，減少和消除前進(jìn)中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動力。

第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主旋律。當(dāng)前，名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場實(shí)步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰抓住民這個(gè)主旋律，誰轉(zhuǎn)變得主動，轉(zhuǎn)變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時(shí)機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、現(xiàn)代化。

第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。

第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，我們必須一個(gè)目標(biāo)、多個(gè)頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進(jìn)社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。

今后三年，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須牢牢把握以上四個(gè)重要原則，緊緊圍繞保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾方面的工作：

一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。

把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。

當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭取上級有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工，以開發(fā)低值魚類為重點(diǎn)，引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭取申報(bào)國家級旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。

二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

南麂的特

第三篇：**鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

今后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開展保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這

一指導(dǎo)思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2004年，實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內(nèi)。人民生活達(dá)到富裕，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個(gè)重點(diǎn)原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進(jìn)解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對南麂實(shí)際，努力克服由于認(rèn)識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙，減少和消除前進(jìn)中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動力。

第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主旋律。當(dāng)前，名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場實(shí)步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰抓住民這個(gè)主旋律，誰轉(zhuǎn)變得主動，轉(zhuǎn)變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時(shí)機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、現(xiàn)代化。

第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。

第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，我們必須一個(gè)目標(biāo)、多個(gè)頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進(jìn)社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。

今后三年，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須牢牢把握以上四個(gè)重要原則，緊緊圍繞保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾方面的工作：

一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。

把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。

當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭取上級有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工，以開發(fā)低值魚類為重點(diǎn)，引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭取申報(bào)國家級旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。

二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

南麂的特殊

地位和影響，決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。我們要從講政治的高度，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好海洋保護(hù)工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識。要結(jié)合省級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，在陸上加大植樹造林力度，加強(qiáng)森林防火管理。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。加強(qiáng)

對島上的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)行垃圾無害化處理。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理，堅(jiān)持科學(xué)采集、合理利用，實(shí)行資源的優(yōu)化配置；加大對外來濫偷船只的打擊力度，嚴(yán)格按照國家法規(guī)，加強(qiáng)對休漁期的管理，嚴(yán)厲打擊偷捕行為，切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要結(jié)合行政村的撤并，建立若干個(gè)中心村，為海洋環(huán)境保護(hù)拓展空間。

四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展的硬環(huán)境，這是南麂長遠(yuǎn)發(fā)展的必須要求，也是全鎮(zhèn)人民的強(qiáng)烈愿意。這們一定要聽取群眾的呼聲，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問題。首先是要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個(gè)性和特色，近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；其次是在此基礎(chǔ)上，不求所有、務(wù)求所在，堅(jiān)持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當(dāng)前重點(diǎn)是要爭取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫，解決居民生產(chǎn)、生活用水問題；完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè)，解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。

五、以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。

我們要正確認(rèn)識和處理發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；正確認(rèn)識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會安定和政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，不斷提高精神文明的總體水平。要以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明島、爭做文明人”系列活動。要堅(jiān)持以德治鎮(zhèn)，圍繞貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮、誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自儉、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。要深入開展創(chuàng)建文明社會區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體水平，促進(jìn)海島文明新風(fēng)的形成。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生國策，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭一流”為目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大政策宣傳，加強(qiáng)流動人口管理，加強(qiáng)孕前管理，把計(jì)劃生育工作由單純重減緩人口增長轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來。

堅(jiān)持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)科教事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的地位，增加對教育投入，不斷改善教育硬件設(shè)施，普及九年制義務(wù)教育，提高教育的質(zhì)量；建立健全科技組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)科技信息交流，提高科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅(jiān)持不懈地抓好社會治安綜合治理，推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動；深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，堅(jiān)決查處黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和各種違法犯罪活動。全面推進(jìn)“四五”普法，增強(qiáng)全體公民的法津意識，認(rèn)真做好群眾來訪工作，要妥善調(diào)處各種矛盾糾紛，及時(shí)消除和化解不穩(wěn)因素。高度重視安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、堅(jiān)持黨管武斗原則，切實(shí)另強(qiáng)人民武裝工作。

要站在新時(shí)期的國際、國內(nèi)環(huán)境中看待武裝工作，始終堅(jiān)持黨管武裝原則。第一，要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作，加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防觀念，提高海防意識，不斷完善民兵（哨員）隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第二，繼續(xù)鞏固提高基層民兵“三落實(shí)”達(dá)標(biāo)工作，完滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。第三，要加大投入，加強(qiáng)國防工程維護(hù)管理，強(qiáng)化武器庫和哨所的的值班管理制度。第四，要切實(shí)抓“雙擁”工作，健全完善軍警民防聯(lián)方案。第五，加強(qiáng)民兵防空導(dǎo)彈連和民兵信息站的建設(shè)，為南麂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。

按照“三個(gè)代表”的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

建設(shè)現(xiàn)代化新南麂，著急在于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)入學(xué)員干部隊(duì)伍的新情況，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使全鎮(zhèn)各級黨組織在適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的進(jìn)程中走在時(shí)代前列，在推進(jìn)南麂現(xiàn)代化的進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，切實(shí)提高廣大黨干部的思想政治素質(zhì)。

要把黨的思想建設(shè)放在首位，將忠誠履行“三個(gè)代表”貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來，增強(qiáng)建設(shè)有中國特色社會主義的堅(jiān)定性；同學(xué)好經(jīng)濟(jì)、、管理、科技等知識結(jié)合起來，努力提高為民人服務(wù)的本領(lǐng)。采取中心組演習(xí)、專題講座、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于對馬克思主義的實(shí)際運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，做到政治上堅(jiān)定、思想上成熟、業(yè)務(wù)上精通、工作上創(chuàng)新。以正確的立場、觀點(diǎn)、方法和創(chuàng)新的思維，觀察新事物，分析新問題，研究新思路，處理新矛盾。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅(jiān)持民主集中原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程度和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、決定”的黨委內(nèi)部議事和決策基本制度。凡事關(guān)發(fā)展大局的重要工作、人事任免和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大問題，都必須經(jīng)過一定程序和形式廣泛征求意見，推進(jìn)決定科學(xué)化、民主化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度提倡獨(dú)立負(fù)責(zé)，反對推諉。堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。發(fā)揚(yáng)黨的民主，保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強(qiáng)宮員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅(jiān)持民主集中制，以敢于堅(jiān)持真理、改正錯誤的勇氣，以坦誠相待、嚴(yán)己寬人的境界，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，形成生動活潑的政治局面。選拔任用干部必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持干部“四化”方針、群眾公認(rèn)和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，營造有利于干部成長的政治環(huán)境，完善有利于優(yōu)秀人才而出的用人機(jī)制。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，著眼于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，軹快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，真正使干部受到教育，農(nóng)民得到實(shí)惠；繼續(xù)開展創(chuàng)建“六好”黨委和“五好”黨支部活動進(jìn)一步發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗保壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)黨員的教育和管理，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；做好黨員發(fā)展工作，壯大黨的隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力與凝聚力。加強(qiáng)黨對工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們在黨的建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。認(rèn)真履行黨管武裝的責(zé)任，做好民失預(yù)備役工作。

三、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切與人民群眾的自肉聯(lián)系。

黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)十五屆六中全會精神，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，把“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求落到實(shí)處。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，保證下村調(diào)研的時(shí)間，拓展反映社情民意的渠道。

加強(qiáng)和改時(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，構(gòu)筑防腐拒變的牢固思想道德防線。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于廉潔自律的一系列制度規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，兩袖清風(fēng)、一身正氣，經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。堅(jiān)決查辦腐敗行為和腐敗分子，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督統(tǒng)一起來，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果來取信于民。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，身體力行，作出表率。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，深入實(shí)際，深入群眾，求真務(wù)實(shí)，共抓實(shí)干。

同志們，今后三年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，我們肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史重任。讓我們高舉鄧小平偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，同心同德，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新南麂而努力奮斗。

第四篇：黨代會鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告(定稿)

搶抓機(jī)遇

開拓奮進(jìn)

加快推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越

——在中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十二次代表大會上的報(bào)告

（2011年5月27日）

各位代表、同志們：

今天，中共**鎮(zhèn)第十二次代表大會在這里召開，這是“十二五”規(guī)劃開局之年我鎮(zhèn)召開的一次大型會議，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展, 富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題,全面總結(jié)我鎮(zhèn)第十一次代表大會以來的各項(xiàng)工作，結(jié)合“十二五”規(guī)劃,提出今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共**鎮(zhèn)第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會以及我鎮(zhèn)出席中共蒼梧縣第十三次代表大會代表，動員全鎮(zhèn)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。

現(xiàn)在，我代表中共**鎮(zhèn)第十一屆委員會向大會作報(bào)告，請各位代表予以審議。

鎮(zhèn)第十一次黨代會以來的工作回顧

過去五年是極不平凡的五年。在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員和人民群眾堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞縣委提出的“打造工業(yè)蒼梧，建設(shè)城市蒼梧，塑造人文蒼梧”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會為基本任務(wù)，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓奮

進(jìn)，克難攻堅(jiān)，大力推動**鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，圓滿地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，干部隊(duì)伍煥發(fā)新面貌

五年來，鎮(zhèn)黨委以開展“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動”、“思想大解放推動蒼梧大發(fā)展學(xué)習(xí)討論活動”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機(jī)，提高了鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)水平和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以學(xué)習(xí)、查擺、整改、創(chuàng)先爭優(yōu)為主要形式，組織全體黨員干部談機(jī)遇、學(xué)先進(jìn)、找差距、站排頭，使我鎮(zhèn)廣大干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)爭先意識、勤奮意識、創(chuàng)新意識、機(jī)遇意識和開放意識。進(jìn)一步樹立了全體黨員干部重學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、比業(yè)績的發(fā)展意識，進(jìn)一步樹立了黨員干部全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，使全體黨員干部在思想上有明顯提高，在政治上有明顯進(jìn)步，在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，在紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，制定和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系制度，積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動，建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持民主集中制原則。突出抓好黨組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)臵，健全組織。全面加強(qiáng)村干部的管理工作，堅(jiān)持“三會一課”制度，建立目標(biāo)管理，做到任務(wù)到基層、責(zé)任到人。加強(qiáng)對新農(nóng)村、黨建指導(dǎo)員的管理，發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（三）加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)黨校、村級教學(xué)點(diǎn)、示范基地為主陣地，深入開展黨員干部教育培訓(xùn)工作，結(jié)合

**鎮(zhèn)工、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，建立了平洲電子、展新寶石、社學(xué)砂糖桔、中村蔬菜、大恩三黃雞和古鳳肉鴨等8個(gè)培訓(xùn)示范基地，讓黨員群眾真正體會到培訓(xùn)帶來的效果，提高了黨員群眾的致富能力。

（四）開展黨員主題實(shí)踐活動。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，開展了以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、“建崗爭先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動。通過組建黨員義工隊(duì)伍、機(jī)關(guān)績效督查員隊(duì)伍，使一大批黨員成為了“五帶頭”的優(yōu)秀黨員，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對接互動，有效推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。鎮(zhèn)黨委、各黨支部深入開展“聚人心、暖人心、穩(wěn)人心”活動和“五進(jìn)”、“五幫”活動，五年來共慰問、幫扶困難黨員750多人，把黨組織的關(guān)愛和溫暖送到基層和群眾的心坎上，凝聚了黨心，溫暖了民心，穩(wěn)定了人心。

（五）強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善和規(guī)范黨建工作，健全并完善了黨建工作長效機(jī)制。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，五年來全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員225名。切實(shí)加強(qiáng)流動黨員管理，進(jìn)一步健全和完善了以黨支部為核心的村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理。

（六）加強(qiáng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)“實(shí)干型”、“和諧型”黨委。堅(jiān)持民主集中制，提高鎮(zhèn)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。夯實(shí)干部基礎(chǔ)，建設(shè)高素質(zhì)的村級干部隊(duì)伍。以“五個(gè)好”為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨支部的核心作用。一方面，切實(shí)加強(qiáng)對村兩委班子和干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)。另一方面，充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢。一是培育典型，抓點(diǎn)帶面。培育公路沿線的古鳳、中村、念村、大恩等黨建示范村。二是抓黨建發(fā)展模式。結(jié)合各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，在大恩村建立黨員“一幫一”模式幫扶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在中村建立“黨支部＋培訓(xùn)＋銷售”模式帶領(lǐng)群眾發(fā)展蔬菜、西瓜

等種植業(yè)，在古鳳村建立“黨支部＋農(nóng)戶＋銷售”模式發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖業(yè)，為全鎮(zhèn)各村的各項(xiàng)事務(wù)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)圓滿完成

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)動一切力量促發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不斷刷新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯上升。從2006年至2010年，僅五年時(shí)間，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值由18334萬元增加到31196萬元，年均增長14.2%；農(nóng)業(yè)增加值由10552萬元增加到19837萬元，年均增長17.09%；財(cái)政收入由1835萬元提高到2278萬元，年均增長5.6%；社會固定資產(chǎn)投資額由3009萬元增加到9150萬元，年均增長32.1%；消費(fèi)品零售總額由29590萬元增加到51355萬元，年平均增長14.8%，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了大提速、大發(fā)展的嶄新階段。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力配合各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)順利推進(jìn)。推進(jìn)了座落在我鎮(zhèn)的長洲水利樞紐、南廣高速鐵路、梧州再生資源加工園區(qū)、桐林監(jiān)獄、新港碼頭、思樂塘工業(yè)園區(qū)、六堡茶產(chǎn)業(yè)化加工園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目30多個(gè)。蒼郁、蒼岑、桂梧高速公路建成通車。五年來，我鎮(zhèn)共完成征地2.6萬多畝，拆遷房屋169棟、拆遷企業(yè)廠房8家。抓好了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，我鎮(zhèn)大恩村保村和四龍自然村兩個(gè)點(diǎn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，于2010年順利通過了上級驗(yàn)收。全力配合做好龍城大道、環(huán)城一級公路、工業(yè)大道、龍寨公路等公路、街道的改造和“穿衣戴帽工程”、街道綠化亮化等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè), 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升，為“打造工業(yè)蒼梧，建設(shè)城市蒼梧，塑造人文蒼梧”做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。五年來，我們?nèi)媛鋵?shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，2010年全鎮(zhèn)糧食種植面積為52591畝，產(chǎn)量達(dá)21949噸，比2006年增長了10.55%，農(nóng)民人均純收入由2822元提高到4892元，五年平均增長14.7%。念村砂糖桔、古鳳荔枝、大恩草莓、山地雞、河村肉鴨等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)還結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方式，每年舉辦各類農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)“農(nóng)家課堂”12期以上，培訓(xùn)25000多人次，發(fā)放培訓(xùn)資料80000多份。通過各類技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)文件精神，確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金按時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，五年來，共兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼資金1500多萬元。做好各村道路建設(shè)，全鎮(zhèn)共修建村級道路60多公里，其中硬化道路11條共36公里。全面開展集體林權(quán)改革工作，2010年完成集體林權(quán)改革面積9.88萬畝，占全鎮(zhèn)應(yīng)林改面積的92.3%，有力地帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。

（四）社會保持和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)社會治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來，我鎮(zhèn)共受理群眾來信286件，僅2010年就排查出各類社會矛盾糾紛233件，調(diào)處化解223件，受理群眾來信66件，接待來訪群眾168批263人次。同時(shí)，組織人員及時(shí)做好因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)糾紛的調(diào)解工作，召開重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)糾紛調(diào)處會議，調(diào)解處理各種糾紛，有效地制止各種糾紛的蔓延態(tài)勢。二是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。每年與各村（社區(qū)）、有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加大了安全檢查的密度和深度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，組織交通、農(nóng)機(jī)等單位到村開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，到中小學(xué)開展安全知識宣傳教育活動。三是切實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)

定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為前提，加大依法管理力度，突出生育文明建設(shè)，抓好誠信計(jì)生工作，做好了林水村、四合村的示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行計(jì)生層級動態(tài)管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作中心下移到村、社區(qū)。以人為本，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展計(jì)劃生育服務(wù)下鄉(xiāng)行動。落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助制度，五年來全鎮(zhèn)共有25戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶、6戶雙女結(jié)扎戶獲得獎勵扶助，每年另有33名農(nóng)村計(jì)劃生育對象獲得600元獎勵扶助。全鎮(zhèn)人口出生政策符合率達(dá)88%以上，人口出生率控制在15.03‰以下。全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。

（五）民生事業(yè)不斷改善。一是教育事業(yè)不斷進(jìn)步。全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率為99.97%，初中入學(xué)率為98.6%。二是積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。整合資源，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，以**曲藝隊(duì)、城東社區(qū)文藝隊(duì)等為基礎(chǔ)構(gòu)筑了鄉(xiāng)村文化發(fā)展平臺。深入開展“文明村、文明單位”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)全社會的文明意識。認(rèn)真抓好普法教育，不斷提高人民群眾法律意識。大力支持開展文化體育活動，在重要節(jié)日開展各類體育競技比賽、游藝活動200多次。組織民間藝術(shù)隊(duì)到村（社區(qū)）演出90多場次，豐富和活躍了群眾的文化生活。積極配合縣有關(guān)部門開展“掃黃、打非”活動，定期對鎮(zhèn)內(nèi)文化娛樂場所進(jìn)行檢查，促進(jìn)了文化市場的健康發(fā)展。三是社會保障工作深入開展。2010年全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保人數(shù)13502人，占應(yīng)參保人數(shù)的60.4%。四是衛(wèi)生及新農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效顯著。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)流行病爆發(fā)和重大傳染病病例。認(rèn)真做好“新農(nóng)合”工作，致力于為農(nóng)民解決看病難買藥貴等難題，農(nóng)民參合人數(shù)逐年增加，2010年全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)34168人，參合率91.43%，比2006年的參合人數(shù)多9829人，參合率多22.87個(gè)百分點(diǎn)。五

是加大為民辦實(shí)事力度。五年來，籌集資金320萬元建設(shè)中村、古鳳、恩義、社學(xué)人飲工程，為一萬多村民解決了生活用水安全；爭取項(xiàng)目資金435萬元，建設(shè)了中村小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校教學(xué)樓5幢，投入資金310萬元，維修了各村小學(xué)校舍，擴(kuò)建了下廊小學(xué)；爭取資金35萬元，新建鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所辦公樓；投入資金140多萬元建設(shè)念村、城南社區(qū)等五個(gè)村（社區(qū)）辦公樓；籌集資金16萬元裝修都坎、中村等4個(gè)村委辦公樓。五是災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利。2010年因受自然災(zāi)害影響，我鎮(zhèn)共有16戶因?yàn)?zāi)倒房戶需要重建，16戶因?yàn)?zāi)倒房重建戶均完成房屋建設(shè)，并通過上級驗(yàn)收。

此外，全鎮(zhèn)民兵武裝、工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)得到同步推進(jìn)。

在全鎮(zhèn)人民和班子成員的共同努力下，鎮(zhèn)黨委圓滿完成了屆初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績的取得離不開縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員、干部群眾奮力拼搏，離不開社會各界人士的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委向所有為**鎮(zhèn)的發(fā)展做出過貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人致以衷心的感謝和崇高的敬意！

上述成績的取得，可以總結(jié)為四條經(jīng)驗(yàn)：一是把發(fā)展作為第一要務(wù)是關(guān)鍵。二是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證。三是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)。四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本所在。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，在發(fā)展的征途中還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是面對新時(shí)期新形勢，黨建工作在服務(wù)發(fā)展、大膽創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面有待加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，農(nóng)民增收速度減緩。三是產(chǎn)業(yè)急需升級轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)保建設(shè)壓力不斷

增大。四是城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中的矛盾日益突顯，安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定問題還比較突出，社會管理面臨新壓力。五是部分黨員干部作風(fēng)還不夠扎實(shí)、責(zé)任心不夠強(qiáng)、機(jī)關(guān)效能有待進(jìn)一步提高,個(gè)別基層班子不夠團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等。我們必須高度重視存在的這些困難和問題，認(rèn)真分析，采取切實(shí)有效措施加以解決。我們堅(jiān)信，有全鎮(zhèn)人民的鼎力支持和不懈努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難、闊步前進(jìn)。

今后五年的奮斗目標(biāo)

同志們，邁進(jìn)“十二五”，等待我們的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。我們要樹立強(qiáng)烈的憂患意識、機(jī)遇意識和追趕意識，凝心聚力，乘勢而上，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，不斷滿足人民群眾過上更美好生活的新期待。

根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于制定蒼梧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十二五”時(shí)期我們工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、自治區(qū)加快西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)堅(jiān)持“打造工業(yè)蒼梧、建設(shè)城市蒼梧、塑造人文蒼梧”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，充分利用好各種有利條件，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新**”一個(gè)主題，強(qiáng)化“組織和經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)保障，突出“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目落實(shí)、社會穩(wěn)定”三個(gè)重點(diǎn)，主抓“基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程”四大建設(shè)的“1234”工作思路，審時(shí)度勢，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，努力把**打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一極，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的目標(biāo)。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今后五年我們的總體發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)增加值、地方財(cái)政收入和全社會固定資產(chǎn)投資額比2010年翻番。經(jīng)過努力，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人民生活幸福的經(jīng)濟(jì)、文化名鎮(zhèn)。

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下幾條指導(dǎo)原則：一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。符合發(fā)展要求的，毫不動搖地堅(jiān)持；不完全符合的，積極調(diào)整完善；不符合發(fā)展要求的，堅(jiān)持予以取締。二是必須堅(jiān)持解放思想加快發(fā)展。樹立“能快則快，好中求快”的發(fā)展意識，“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的憂患意識，“爭先恐后，創(chuàng)先爭優(yōu)”的競爭意識，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。三是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。做到精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)。

一、抓黨建，力促組織建設(shè)上新臺階

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨建工作的全過程，不斷增強(qiáng)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和堅(jiān)定性，以“慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、提高黨員干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機(jī)，充分發(fā)揮黨建工作在發(fā)展改革、穩(wěn)定大局中的組織保障作用。

（一）扎實(shí)開展黨員學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。把

學(xué)習(xí)教育與縣委關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列重大部署結(jié)合起來，與推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為應(yīng)對困難、推動發(fā)展的實(shí)際行動。切實(shí)攻破影響和制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸，扎實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)、農(nóng)村發(fā)展、擴(kuò)大開放、社會建設(shè)等重點(diǎn)工作，努力辦好一批群眾看得見、摸得著的實(shí)事好事，以實(shí)際成效取信于民。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在謀劃、落實(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作時(shí)，要堅(jiān)持把發(fā)揮人的主觀能動性作為黨建工作的根本任務(wù)，把著力點(diǎn)放在增強(qiáng)干部、黨員的凝聚力和向心力上，放在提高工作積極性和戰(zhàn)斗力上，提高黨員干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，達(dá)到提高工作效率、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、有效推動發(fā)展的目的。

要圍繞發(fā)展配強(qiáng)班子。大膽啟用思想開放、干事創(chuàng)業(yè)的干部。按照干部德才兼?zhèn)湟螅侠泶钆洌瑑?yōu)勢互補(bǔ)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。加大對不稱職干部調(diào)整力度，切實(shí)促進(jìn)班子和諧。

要抓好干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)為鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部補(bǔ)好、上好經(jīng)濟(jì)課，借助鎮(zhèn)村黨校作用，繼續(xù)抓好村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培育一支不甘落后、自強(qiáng)不息、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍，把全部的精力、所有的智慧放在干事創(chuàng)業(yè)上，放在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。

要加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督。增強(qiáng)群眾在干部考核評價(jià)中的話語權(quán)，擴(kuò)大服務(wù)對象和一般群眾參與民主測評、民意調(diào)查的比例。一方面，要合理確定考核評價(jià)指標(biāo)。另一方面，應(yīng)當(dāng)注意把考核評價(jià)結(jié)果與黨員干部的評優(yōu)評先掛鉤，對考評成績突出的干部，要給予精神和物質(zhì)鼓勵，通過積極的、正面的激勵措施，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成為廣大黨員干部 的自覺行動。

（三）著力提升組織建設(shè)整體水平。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)要求，全面開展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。基層黨組織是整個(gè)黨建工作的關(guān)鍵，一要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持“四個(gè)面向”：面向致富能人、面向村組后備干部、面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群眾、面向大中專畢業(yè)生和退伍軍人，在保證質(zhì)量的前提下壯大黨員隊(duì)伍；二要嚴(yán)格黨員教育管理。從提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)揮作用入手，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格黨的組織生活，切實(shí)抓好“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員民主評議、黨內(nèi)獎懲、黨費(fèi)收繳等制度的落實(shí)；三要切實(shí)落實(shí)黨員權(quán)利保障條例。建立健全重要情況黨內(nèi)通報(bào)、重大決策黨內(nèi)征求意見、黨務(wù)公開等制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，實(shí)現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督；四要進(jìn)一步壯大黨內(nèi)互助幫扶資金，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、農(nóng)村貧困黨員的關(guān)懷和幫扶工作。

加強(qiáng)制度建設(shè)。全面落實(shí)三項(xiàng)制度，制定落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記接待群眾、班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋三項(xiàng)制度，對群眾反映的問題和建議，要定人定責(zé)限時(shí)辦結(jié)，并定期召開黨員代表、村民小組長、村民代表會，及時(shí)通報(bào)反饋處理結(jié)果，做到事事有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能。

加強(qiáng)活動載體建設(shè)。進(jìn)一步做好“三位一體”的創(chuàng)建工作，擴(kuò)大“三位一體”覆蓋面，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各村、社區(qū)都要開展“三位一體”創(chuàng)建工作。不斷創(chuàng)新活動載體，促進(jìn)

基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)村，實(shí)施以“優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化黨員隊(duì)伍，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)雙帶”行動。在社區(qū)，實(shí)施“和諧社區(qū)、爭當(dāng)先鋒”工程，推進(jìn)“和諧家園”黨員服務(wù)中心建設(shè)，探索整合社區(qū)黨建資源共建的有效途徑。在機(jī)關(guān)，開展增強(qiáng)公仆意識、法治意識、責(zé)任意識，提高執(zhí)政能力、服務(wù)水平和群眾滿意度的“三增強(qiáng)三提高”主題活動。

（四）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。支持人大、政府工作，高度重視群團(tuán)工作，使我鎮(zhèn)武裝、青年、婦聯(lián)等組織積極、主動、創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作。

二、抓項(xiàng)目，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展”的思想，以項(xiàng)目建設(shè)來推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照縣委、縣政府繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)年”的工作部署和要求，堅(jiān)定不移地做好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工作。全力配合建設(shè)和發(fā)展好“一個(gè)碼頭，兩個(gè)市場，五個(gè)園區(qū)，五大基地”（即新港碼頭，農(nóng)貿(mào)綜合市場、建材綜合市場，再生資源工業(yè)園區(qū)、蒼梧工業(yè)園區(qū)、社學(xué)工業(yè)園區(qū)、思樂塘工業(yè)園區(qū)、六堡茶產(chǎn)業(yè)化加工園區(qū)，無公害蔬菜、柑桔、荔枝、西瓜、草莓基地），全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)步推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)谷為主的糧食種植的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、效益好的品種，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，突出發(fā)展菜、果、林生產(chǎn)。重點(diǎn)做好柑桔品質(zhì)提高、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和柑桔黃龍病等病蟲害防治等工作。同時(shí)，不斷調(diào)整畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)，依托新利原種豬場帶動，發(fā)展小區(qū)養(yǎng)殖，抓好已有一定規(guī)模的山地雞、肉鴨、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等基地發(fā)展，全力引進(jìn)名、優(yōu)新品種，擴(kuò)大名優(yōu)畜牧水產(chǎn)品的養(yǎng)殖規(guī)模，增加其在農(nóng)

業(yè)中的比重。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

打造社會主義新農(nóng)村風(fēng)貌。加快推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)，選定1—2個(gè)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村作為鎮(zhèn)級示范點(diǎn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，加快新農(nóng)村示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民惠民。扎實(shí)開展水利普查工作，做好水利規(guī)劃，重點(diǎn)對小

（二）型水庫進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固，確保安全度汛；做好各灌區(qū)主干渠和支干渠維修、維護(hù)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；全力實(shí)施人畜飲水工程，提高城鄉(xiāng)供水保障水平。加快鎮(zhèn)村水泥路建設(shè)步伐。

提高農(nóng)民生活生產(chǎn)質(zhì)量。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，利用工業(yè)園平臺進(jìn)行園區(qū)消化，組織農(nóng)民工就地、就近在園區(qū)復(fù)業(yè)、就業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出上一新臺階。全面貫徹家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)農(nóng)民利用好農(nóng)村小額信用貸款和農(nóng)村婦女小額貸款進(jìn)行種植或養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵有一技之能的農(nóng)民帶頭創(chuàng)業(yè)。

（二）全力加快工業(yè)化步伐，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 我們要以加快發(fā)展為主題，充分利用本鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場、工貿(mào)開發(fā)區(qū)與公路、鐵路建設(shè)結(jié)合起來，筑巢引鳳，并通過招商引資，大力引進(jìn)外資企業(yè)。配合加快五個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力引進(jìn)一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，組建和壯大一批市場容量大、技術(shù)含量高、能支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（三）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)物流旅游業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。我們要充分依托地處中心城市拓展的區(qū)位優(yōu)勢和高速公路互通、鐵路貫穿、水運(yùn)碼頭落戶帶來的交

通優(yōu)勢，打造骨干產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)具有先進(jìn)設(shè)備的大型物流企業(yè)，打造生態(tài)型商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)，通過構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)帶動全鎮(zhèn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大幅度增加財(cái)政收入，從而促使我鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)的重要增長極，提升鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

加快發(fā)展旅游業(yè)。借助梧州作為旅游目的地和集散地的優(yōu)勢，全力配合加快推進(jìn)蒼海項(xiàng)目建設(shè)，加快休閑度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為主題的旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)旅游、“農(nóng)家樂”休閑度假旅游等旅游產(chǎn)品，逐步建立健全旅游產(chǎn)品體系。

完善集鎮(zhèn)配套建設(shè)。抓好農(nóng)貿(mào)、建材等專業(yè)市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及國道兩翼的開發(fā)，從而帶動我鎮(zhèn)餐飲、服務(wù)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建材以及建筑業(yè)的發(fā)展，搞活現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場和在建的建材市場。

三、抓基礎(chǔ)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐

建設(shè)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)蒼郁高速路口至梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)一級公路、**至藤縣一級公路、**至社學(xué)二級公路、南廣高速鐵路、長洲樞紐三、四線船閘等重點(diǎn)工程，全力構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化、立體化、相互貫通的交通運(yùn)輸體系。著力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，繼續(xù)大力爭取農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)資金，抓好以鄉(xiāng)村公路建設(shè)為主的公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，力爭早日硬化念村至石獅河公路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路的目標(biāo)。

完善鎮(zhèn)村功能。以新農(nóng)村、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)共建共管的新格局。并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定新農(nóng)村建設(shè)總體實(shí)施方案，做到總體目標(biāo)明確、任務(wù)分解細(xì)化、責(zé)任落實(shí)到人，從而實(shí)現(xiàn)“五化”（即硬化、綠化、凈化、美化、亮化）

目標(biāo)。

四、抓民生，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、困有所助、住有所居的大局。一是全面加快教育建設(shè)步伐，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是繼續(xù)全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷增加“參保”“參合”人數(shù)。三是扎實(shí)開展人口和計(jì)劃生育工作，落實(shí)計(jì)生獎扶政策；創(chuàng)新工作方法，深入開展計(jì)生層級管理和誠信計(jì)生工作，切實(shí)提高工作服務(wù)水平。四是積極完善社會保障體系，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。五是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高城鎮(zhèn)職工勞動就業(yè)率。六是搶抓新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造建設(shè)的機(jī)遇，加快我鎮(zhèn)改房工程建設(shè)步伐，大力改善人居環(huán)境。七是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，不斷滿足廣大人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。八是為金融、通信、廣電、郵政等行業(yè)營造寬松舒適的發(fā)展環(huán)境，使其充分發(fā)揮好強(qiáng)有力的橋梁和紐帶作用。

五、抓生態(tài)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

推進(jìn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。重視和配合市縣做好以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為核心的城市礦產(chǎn)示范基地的打造和工業(yè)園區(qū)生態(tài)循環(huán)化改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向無害化方向調(diào)整。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。健全城鄉(xiāng)綜合管理機(jī)制，配合相關(guān)部門開展好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。健全防災(zāi)減災(zāi)體系。探索建立災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、防治和應(yīng)急體系，完善各類事故災(zāi)害預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵機(jī)制。加強(qiáng)災(zāi)害救援隊(duì)伍、物資儲備、重建資金保障機(jī)制建設(shè)，提高抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建能力。

六、抓綜治，切實(shí)構(gòu)建和諧平安** 穩(wěn)定良好的社會政治環(huán)境是干事創(chuàng)業(yè)的基本前提，我們要繼續(xù)以“創(chuàng)建平安**”為載體，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)來抓。一是切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)；二是高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決打擊非法礦、砂、石開采，加大對砂、石場、道路交通、民爆危化、化肥農(nóng)藥等行業(yè)的管理整治力度，同時(shí)抓好食品安全工作，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。三是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，建立健全執(zhí)法監(jiān)管制度，切實(shí)提高黨員干部的法制觀念意識和依法辦事能力。四是廣泛深入開展安全教育活動，提高全民的安全意識。

各位代表、同志們，我們的發(fā)展方向已明，目標(biāo)已定，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，乘勢而上，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越而努力奮斗！

第五篇：鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告(初稿)

科學(xué)發(fā)展謀崛起

真抓實(shí)干求突破

為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨歙縣富堨鎮(zhèn)

（一）搞好“三農(nóng)”工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把生產(chǎn)生活條件的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項(xiàng)目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投勞投資，解決農(nóng)民多項(xiàng)生產(chǎn)生活困難。安全飲水工程：承獅村、三田自然村、園藝新村等；村衛(wèi)生室5個(gè)：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承獅村；爭取承獅村投入37萬元對村中道路硬化；投入9萬元對黃呈橋進(jìn)行維修。縣交通運(yùn)輸局投資數(shù)十萬元對豐口平板橋、富堨九如橋進(jìn)行修復(fù)。投資150萬元對承獅村未利用地和中溪村灘涂地進(jìn)行復(fù)墾203畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間共投入項(xiàng)目類民生工程資金高達(dá)2000多萬元，這一系列民生工程的推進(jìn)，有效改善生產(chǎn)、生活條件。為農(nóng)村社會的全面進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。五年來，黨委政府始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展基地建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并取得明顯成效。一是在青山村、徐村村新農(nóng)村達(dá)標(biāo)后，仁里村擠入市級新農(nóng)村示范點(diǎn)，為仁里村的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展茶葉、柑桔、貢菊、青梅種植，面積各達(dá)1000余畝，特別是青梅、貢菊價(jià)格翻番，有力支撐仁里村2010年人均收入突破萬元大關(guān)，引跑農(nóng)民富裕。三是承獅村、徐村村和富堨村大力發(fā)展大棚蔬菜。富堨村馮塘自然村100畝普通蔬菜基地和園藝新村200畝高效大棚蔬菜基地的建成，為農(nóng)民增收奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。2004年農(nóng)民人均純收入僅3048元，到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7680元，增長142%，實(shí)現(xiàn)翻番。

（二）抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)興工強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)

1、強(qiáng)力拓展園區(qū)企業(yè)發(fā)展平臺，為發(fā)展注入新的活力。五年來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是去年，爭取縣政府支持投入近1100萬元，將城區(qū)的自來水和污水管網(wǎng)接入園區(qū)，污水管網(wǎng)已竣工投入使用，自來水項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2011年5月將竣工，屆時(shí)將徹底解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活用水和污水排放困擾。同時(shí)投入300余萬元建設(shè)園區(qū)道路，投入近百萬元進(jìn)行綠化、亮化，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。鼓勵和支持華邦、金仕紙業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級改造，騰出指標(biāo)，一方面解決自身發(fā)展環(huán)保瓶勁問題，另一方

面可進(jìn)一步發(fā)展壯大園區(qū)紙產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)玲瓏紙業(yè)集團(tuán)、比特富紙業(yè)入駐園區(qū)，從而逐步地將富堨園區(qū)打造成一個(gè)真正的紙業(yè)特色園區(qū)。

2、狠抓招商引資，為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接江、浙、滬等地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，培育壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把抓“招商引資”作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，一以貫之推進(jìn)全民招商、以企招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商等工作。2010年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資近4億元，到位資金8500余萬元。已簽約并入駐開工建設(shè)的項(xiàng)目有8個(gè)，如：玲瓏紙業(yè)集團(tuán)、佳仕居裝飾材料有限公司等。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有力支撐稅收的快速增長，2005年全鎮(zhèn)財(cái)政收入僅為464萬元，到2010年突破2000萬元，達(dá)到2182萬元，五年來實(shí)現(xiàn)增長近4倍。

3、大力扶持規(guī)上企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。重點(diǎn)圍繞“安徽華邦特種紙業(yè)有限公司”、“黃山金仕特種包裝材料有限公司”、“黃山科宏科技發(fā)展有限公司”等規(guī)上企業(yè)，幫助他們通過技改擴(kuò)建等方式擴(kuò)大再生產(chǎn)。2010年華邦紙業(yè)新上數(shù)碼相紙生產(chǎn)線一條，金仕公司新上2740mm生產(chǎn)線4月初如期開工生產(chǎn)、科宏擴(kuò)建生產(chǎn)線2條等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生命力。這3個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 3.9億元，同比增長86.9%。特別是金仕公司財(cái)政稅收800多萬元，同比增長近70%；華邦公司財(cái)政稅收630萬元，同比增長35%。

（三）抓好思想政治工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，黨委政府職能得以及時(shí)轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展中層干部競爭上崗、制訂《聯(lián)村干部考核辦法》和《村“兩委”主要干部績效工資考核辦法》，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，有力推動農(nóng)村各項(xiàng)工作。同時(shí)以開展“基層組織推進(jìn)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機(jī)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整治為推手，以十七項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)，狠抓干部管理，打造學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，創(chuàng)造性地開展工作，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。通過整頓，鎮(zhèn)、村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，為民服務(wù)意識得以加強(qiáng)，干部紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯改觀，黨委、政府及村兩委形象得以提高。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)思想宣傳工作。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)

定的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作。開展以《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，切實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，全面落實(shí)工作事務(wù)“四民主”工作制，有效地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍。

（四）社會事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧富堨

1、強(qiáng)隊(duì)伍，夯基礎(chǔ)，計(jì)生工作取得新進(jìn)步。五年來，重視和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確獎懲，采用績效掛鉤、“一票否決”等措施，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部參與和支持計(jì)劃生育工作的主動性和積極性。由于措施得力，去年終考核獲全縣 真加以解決。

二、“十二五”總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。

總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重實(shí)效，園區(qū)建設(shè)求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設(shè)總攬全局，努力提高綜合競爭力，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，努力把富堨打造成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，確保進(jìn)入全市20強(qiáng)。

目標(biāo)任務(wù)是：到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超8000萬元，力爭達(dá)到1億元；工業(yè)企業(yè)達(dá)40家以上，其中規(guī)上企業(yè)超20家，工業(yè)總產(chǎn)值30億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到12000元，新增就業(yè)崗位2500人，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。

保障措施：一是打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；二是突破園區(qū)用地、用工、資金等要素，打造特色紙業(yè)園區(qū)；三是以縣城南延北拓、二環(huán)路建設(shè)、縣城—許村—黃山風(fēng)景區(qū)旅游公路建設(shè)、新建新安中學(xué)、三條高鐵建設(shè)、承獅高鐵站建設(shè)等為契機(jī)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化建設(shè)；四是針對外片、里片地域特點(diǎn)重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；五是以青山省級生態(tài)百佳村、仁里市級攝影點(diǎn)、鳳凰湖開發(fā)、鳳凰山莊等資源為依托，整合資源，捆綁營銷，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

三、2011年主要任務(wù)

指導(dǎo)思想：以縣委基層組織建設(shè)提升年和“二區(qū)四園”二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)年為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、土地整理復(fù)墾和土地置換等為主線，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，打造城郊工業(yè)重鎮(zhèn)。

主要預(yù)期指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值6億元，財(cái)政收入超3000萬元；園區(qū)入園企業(yè)達(dá)4家以上，其中規(guī)上企業(yè)新增2家以上，新建開（復(fù)）工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)13家；農(nóng)民人均純收入達(dá)8500元。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、加快園區(qū)平臺建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展注入活力。以“園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)年”活動為契機(jī)，加速園區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)征地拆遷、水電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解用地指標(biāo)瓶頸，大力實(shí)施平臺

建設(shè)工程。今年計(jì)劃投入2000萬元，主要用于園區(qū)供水、供電、交通、通信、污水管網(wǎng)、綠化、亮化等建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)環(huán)境對園區(qū)在建項(xiàng)目，要倒排工期，加快推進(jìn)，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力。

2、要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的招商理念。積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓工業(yè)園區(qū)成為項(xiàng)目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人，在項(xiàng)目引進(jìn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制等制度。全鎮(zhèn)上下要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；要不遺余力的向上爭取項(xiàng)目和政策，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵、獎勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。今年確保引進(jìn)投資規(guī)模2000萬元以上的企業(yè)為4家。

3、進(jìn)一步挖掘主導(dǎo)企業(yè)潛力，實(shí)施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育”和“大企業(yè)大集團(tuán)培育” 計(jì)劃，壯大園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好華邦公司技術(shù)改造、金仕公司新上兩條生產(chǎn)線、科宏公司新上生產(chǎn)線和玲瓏紙業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)工作。要根據(jù)市場前景，及時(shí)做好技改工作，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善管理，確保數(shù)碼相紙產(chǎn)品營銷兩旺。金仕公司今年計(jì)劃新上兩條生產(chǎn)線，黨委政府要全力支持，幫助企業(yè)排憂解難，力爭今年年底前建成投產(chǎn)。使其成為歙縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。全力支持科宏公司進(jìn)一步擴(kuò)能生產(chǎn)，加大科研支持，促成企業(yè)做出品牌做大效益。在扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時(shí)，對已入駐園區(qū)的一些產(chǎn)能低下、效益不高、高能耗、高污染企業(yè)要逐步實(shí)行關(guān)、停并轉(zhuǎn)政策。從而提升園區(qū)品位，凸現(xiàn)園區(qū)效益。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，提升農(nóng)民收入。

1、以土地整理復(fù)墾、土地置換為契機(jī)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。今年以承獅村為重點(diǎn)，結(jié)合土地整理復(fù)墾、土地置換項(xiàng)目，做大做強(qiáng)禮品瓜基地，并成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營銷。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。鼓勵仁里青梅、貢菊進(jìn)行深加工，包裝上市，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，在仁里、青山村大力發(fā)展茶葉、柑橘、貢菊、青梅等特色種植，在承獅、徐村、富堨村大力發(fā)展綠色無公害大棚蔬菜，以園藝新村現(xiàn)有200畝高效大棚蔬菜為基點(diǎn)，向四周輻射，五年內(nèi)，力爭將其發(fā)展成1000畝以上規(guī)模蔬菜基地，使其成為城郊規(guī)模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做好食品質(zhì)量安全認(rèn)定，綠色食品認(rèn)定和產(chǎn)品的包裝、營銷等工作，努力培育該企業(yè)逐步發(fā)展成為縣級、市級龍頭企業(yè)。

3、以國家水利興修為契機(jī)，加快水利建設(shè)步伐。今年是中央提出水利建設(shè)之年，我們要以水利普查、水利建設(shè)為契機(jī)，早謀劃、早爭取水利項(xiàng)目，修復(fù)和新建一批主干渠、電灌站、庫塘等農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，提高灌溉能力，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)水平。

三、承接城區(qū)輻射，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，初步構(gòu)建“北拓”框架。以新建新安中學(xué)、二環(huán)路為契機(jī)，向上積極對接爭取建設(shè)濱江路，并延至經(jīng)濟(jì)園區(qū)，完善園區(qū)交通環(huán)境。以高鐵設(shè)站為契機(jī)，將承獅建成現(xiàn)代物流區(qū)。加快徐村、承獅、富堨城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其快速溶入城區(qū)

連成整體，形成錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)格局。

四、加快旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)，豐富旅游內(nèi)涵，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一。縣“十二五”規(guī)劃中提出力爭完成縣城—許村—黃山風(fēng)景區(qū)等4條共76公里旅游公路改造，利用這一政策的實(shí)施，我鎮(zhèn)可先行發(fā)展沿線的旅游景點(diǎn)，使其初具規(guī)模，為旅游大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。引入外商外資參與修復(fù)建設(shè)沿線景點(diǎn)，如仁里村百家攝影點(diǎn)、青山村省級生態(tài)村、鳳凰山莊、鳳凰湖旅游休閑開發(fā)、九如橋、唐初堨壩等景觀建設(shè)，并償試聯(lián)合運(yùn)營銷售，借力發(fā)展，借船出海。

五、促進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

1、統(tǒng)籌人口和計(jì)劃生育工作。圍繞計(jì)劃生育考核要求，開展探索工作新機(jī)制，從源頭抓起，從小抓起，早抓、早控、早防，大力營造計(jì)劃生育氛圍，齊抓共管，力爭2011年該項(xiàng)工作保持在全縣前6名。

2、切實(shí)加強(qiáng)拆違控違和文明創(chuàng)建工作。富堨作為城北重鎮(zhèn)，拆違控違和文明創(chuàng)建工作舉足輕重。今年縣委、縣政府提出全縣不出現(xiàn)一例違章建筑，任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善監(jiān)控措施，采用“蔬堵結(jié)合，教懲并重”的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民建房的管理，教育、引導(dǎo)農(nóng)民依法建房，依規(guī)建房，村兩委要認(rèn)真履行 始終堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。建立健全督辦落實(shí)的長效機(jī)制，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)考核機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對站所及政務(wù)服務(wù)中心的管理與考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦和部門督導(dǎo)相結(jié)合，做到定期考核通報(bào)，促使站所及政務(wù)服務(wù)中心自覺履行義務(wù)，強(qiáng)化抓落實(shí)求實(shí)效的責(zé)任意識。加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“四個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn)，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、外出考察、定向考察為“四位一體”的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實(shí)行村級重大事項(xiàng)會前公示制的基礎(chǔ)上，落實(shí)好“一事一議”制度，推進(jìn)村級民主決策的經(jīng)常化；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村財(cái)鎮(zhèn)管機(jī)制和村級民主監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督委員會的作用。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)落實(shí)好黨建聯(lián)村干部責(zé)任制，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展，壯大黨員隊(duì)伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。高度重視村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

同志們，打造實(shí)力富堨，培育文化富堨，構(gòu)建和諧富堨，是時(shí)代賦予我們光榮而重大的歷史使命，是1.6萬人民群眾賦予的歷史重托。讓我們

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、清廉旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗。

附：富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

一、抓班子，帶隊(duì)伍。認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆工作，完善管理工作機(jī)制。

二、抓產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

三、抓投入，提形象。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)形象。

四、抓招商，引項(xiàng)目。確保完成1億元招商引資目標(biāo)。

五、抓服務(wù)，促發(fā)展。確保在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。

六、抓技改，強(qiáng)工業(yè)。支持華邦、金仕、科宏擴(kuò)能技改，促進(jìn)企業(yè)提升發(fā)展。

七、拆征遷，保重點(diǎn)。確保高鐵建設(shè)、新安中學(xué)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

八、抓安置，保安居。重點(diǎn)做好富堨、承獅高鐵移民安置區(qū)建設(shè)。

九、抓爭取，建村部。啟動青山、中溪村村部建設(shè)。

十、抓民生，強(qiáng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。