第一篇：2011年××鎮(zhèn)黨委換屆紀委工作報告范文

注重懲防并舉 堅持從嚴治黨 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——在中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第九次代表大會上的報告

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（2011年X月X日）

各位代表、同志們：

我受中共XX鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

自2006年4月?lián)Q屆以來，本屆紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務實，認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力 五年來，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動

當好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，深入開展調(diào)查研究，制定工作方案，并在鎮(zhèn)黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領(lǐng)導具體負責、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局

五年來，鎮(zhèn)紀委充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鎮(zhèn)紀委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言，督促中小學校設立了廉政宣傳牌匾，向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放廉政教

育卡片等，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學習有關(guān)廉政知識和黨紀法規(guī)，并由鎮(zhèn)黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來，先后開展了“學黨章、守紀律、知榮辱”、“樹新風正氣，促廉潔從政”、“堅持廉政勤政，促進科學發(fā)展”、“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好正氣”、“遵守《廉政準則》，帶動風清氣正”等主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦，我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀法規(guī)的宣傳和教育，通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》、《廉政警示錄》等廉政教材，豐富教育內(nèi)容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)常化。

（三）強化監(jiān)督和檢查工作，促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政 全面加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀委認真落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、領(lǐng)導干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認真組織開好領(lǐng)導班子民主生活會、年度評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部干好事和不出事。

全面加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五來，鎮(zhèn)紀委會同縣紀委、審計局等部門對中小學校收費、治理“小金庫”、農(nóng)村危房改造工程資金管理和使用、民政救濟、抗旱救災款物發(fā)放、公益林補助、計生收費等內(nèi)容開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標準，收費項目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預防。

全面加強村務監(jiān)督。認真落實村務公開和辦事公開等制度，通過固定公開欄、會議、廣播、簡報等形式，不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤等農(nóng)民群眾普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監(jiān)督。

全面加強干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、質(zhì)詢談話、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。五年來，鎮(zhèn)紀委共進行誡勉或提醒談話16人（次）。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鎮(zhèn)紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制，建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信來訪25件，其中縣紀委轉(zhuǎn)辦3件。

鎮(zhèn)紀委本著對黨和群眾高度負責的態(tài)度，認真調(diào)查核實每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。同時，鎮(zhèn)紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違法計劃生育、涉毒、詐騙等發(fā)生在群眾身邊的典型違法違紀案件，五年來，共組織查辦了7起黨員違法違紀案件，給予黨紀處分7人，結(jié)案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、五年來的工作體會和認識

五年來，鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經(jīng)驗，研究和探索了一些新的情況、新問題，在工作中我們深刻地認識和體會到：

1、黨委領(lǐng)導重視是搞好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導對紀檢監(jiān)督工作比較重視，在各種會議上反復強調(diào)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內(nèi)容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風廉政建設各項規(guī)定，為全鎮(zhèn)營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。

2、認真履行職責，自覺服從、服務于經(jīng)濟建設是搞好紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。幾年來的工作實踐證明，在開展黨

風廉政建設懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關(guān)系，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設同改革開放、經(jīng)濟建設有機地結(jié)合起來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作開展本職業(yè)務，才能使紀檢監(jiān)察工作適應新形勢、打開新局面，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。

3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基礎。只有加強同人民群眾的聯(lián)系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決清除腐敗分子，為民除害，紀檢監(jiān)察工作才能取信于民，為黨旗增輝。

4、開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力。幾年來，我們既要嚴肅查處違紀違法案件，又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關(guān)懷愛護。

總的看來，五年來，我鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預期的效果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：監(jiān)督機制還有待于進一步健全完

善；長效管理機制還有待于進一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此，我們要正確認識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉(zhuǎn)。

三、今后五年的工作建議

今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鎮(zhèn)紀檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照中紀委、區(qū)紀委和縣紀委的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導下，解放思想，求真務實，團結(jié)一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學發(fā)展上有新作為 堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大決策部署落實情況 7 的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態(tài)運行機制。要充分發(fā)揮職能作用，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實施。

(二)注重教育防范，力求在促進領(lǐng)導干部廉潔從政上有新進展

貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農(nóng)村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”建設成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領(lǐng)導干部廉潔自律工作長效機制。加強

對《廉政準則》及相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年，要著力建立預防與懲治并重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作限時告知責任制，嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機制。

(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的管理和監(jiān)督，強化對工程建設項目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面

群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

(五)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色 充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風廉政建設網(wǎng)格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制；切實抓好村級民主決策“五步法”的落實；創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”；加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務管理。加強對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責制。加強村務監(jiān)督委員會建設，在抓好換屆工作的基礎上，進一步落實工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風廉政建設中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔鎮(zhèn)村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，進一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農(nóng)村。

各位代表、同志們，反腐倡廉任務艱巨而光榮，黨和人民對紀律檢查機關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快XX科學發(fā)展作出新的貢獻！

第二篇：鎮(zhèn)黨委換屆工作報告(初稿)

科學發(fā)展謀崛起

真抓實干求突破

為全面建設富裕文明的新富堨而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨歙縣富堨鎮(zhèn)

（一）搞好“三農(nóng)”工作，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎

1、基礎建設成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把生產(chǎn)生活條件的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投勞投資，解決農(nóng)民多項生產(chǎn)生活困難。安全飲水工程：承獅村、三田自然村、園藝新村等；村衛(wèi)生室5個：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承獅村；爭取承獅村投入37萬元對村中道路硬化；投入9萬元對黃呈橋進行維修。縣交通運輸局投資數(shù)十萬元對豐口平板橋、富堨九如橋進行修復。投資150萬元對承獅村未利用地和中溪村灘涂地進行復墾203畝。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間共投入項目類民生工程資金高達2000多萬元，這一系列民生工程的推進，有效改善生產(chǎn)、生活條件。為農(nóng)村社會的全面進步奠定了堅實的發(fā)展基礎。

2、強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。五年來，黨委政府始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入”這個核心，以新農(nóng)村建設為主線，以發(fā)展基地建設為抓手，扎實開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并取得明顯成效。一是在青山村、徐村村新農(nóng)村達標后，仁里村擠入市級新農(nóng)村示范點，為仁里村的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎。二是大力發(fā)展茶葉、柑桔、貢菊、青梅種植，面積各達1000余畝，特別是青梅、貢菊價格翻番，有力支撐仁里村2010年人均收入突破萬元大關(guān)，引跑農(nóng)民富裕。三是承獅村、徐村村和富堨村大力發(fā)展大棚蔬菜。富堨村馮塘自然村100畝普通蔬菜基地和園藝新村200畝高效大棚蔬菜基地的建成，為農(nóng)民增收奠定扎實基礎。2004年農(nóng)民人均純收入僅3048元，到2010年農(nóng)民人均純收入達到7680元，增長142%，實現(xiàn)翻番。

（二）抓好園區(qū)項目建設，夯實興工強鎮(zhèn)基礎

1、強力拓展園區(qū)企業(yè)發(fā)展平臺，為發(fā)展注入新的活力。五年來，園區(qū)基礎設施建設不斷加強，特別是去年，爭取縣政府支持投入近1100萬元，將城區(qū)的自來水和污水管網(wǎng)接入園區(qū)，污水管網(wǎng)已竣工投入使用，自來水項目已全面開工建設，預計2011年5月將竣工，屆時將徹底解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活用水和污水排放困擾。同時投入300余萬元建設園區(qū)道路，投入近百萬元進行綠化、亮化，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。鼓勵和支持華邦、金仕紙業(yè)進行環(huán)保升級改造，騰出指標，一方面解決自身發(fā)展環(huán)保瓶勁問題，另一方

面可進一步發(fā)展壯大園區(qū)紙產(chǎn)業(yè)，引進玲瓏紙業(yè)集團、比特富紙業(yè)入駐園區(qū)，從而逐步地將富堨園區(qū)打造成一個真正的紙業(yè)特色園區(qū)。

2、狠抓招商引資，為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接江、浙、滬等地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，培育壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把抓“招商引資”作為經(jīng)濟工作的“生命線”，一以貫之推進全民招商、以企招商、以商招商、領(lǐng)導帶頭招商等工作。2010年實現(xiàn)協(xié)議引資近4億元，到位資金8500余萬元。已簽約并入駐開工建設的項目有8個，如：玲瓏紙業(yè)集團、佳仕居裝飾材料有限公司等。園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，有力支撐稅收的快速增長，2005年全鎮(zhèn)財政收入僅為464萬元，到2010年突破2000萬元，達到2182萬元，五年來實現(xiàn)增長近4倍。

3、大力扶持規(guī)上企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。重點圍繞“安徽華邦特種紙業(yè)有限公司”、“黃山金仕特種包裝材料有限公司”、“黃山科宏科技發(fā)展有限公司”等規(guī)上企業(yè)，幫助他們通過技改擴建等方式擴大再生產(chǎn)。2010年華邦紙業(yè)新上數(shù)碼相紙生產(chǎn)線一條，金仕公司新上2740mm生產(chǎn)線4月初如期開工生產(chǎn)、科宏擴建生產(chǎn)線2條等為經(jīng)濟發(fā)展注入新的生命力。這3個規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 3.9億元，同比增長86.9%。特別是金仕公司財政稅收800多萬元，同比增長近70%；華邦公司財政稅收630萬元，同比增長35%。

（三）抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎

1、加強干部隊伍能力建設，黨委政府職能得以及時轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。通過開展中層干部競爭上崗、制訂《聯(lián)村干部考核辦法》和《村“兩委”主要干部績效工資考核辦法》，責、權(quán)、利掛鉤，有力推動農(nóng)村各項工作。同時以開展“基層組織推進年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機，以機關(guān)作風整治為推手，以十七項規(guī)章制度為依據(jù)，狠抓干部管理，打造學習型干部隊伍，創(chuàng)造性地開展工作，有效促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為打造工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)提供了堅強組織保障。通過整頓，鎮(zhèn)、村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，為民服務意識得以加強，干部紀律、工作作風明顯改觀，黨委、政府及村兩委形象得以提高。

2、抓好黨風廉政建設，加強思想宣傳工作。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)

定的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展機關(guān)作風整治工作。開展以《廉政準則》為主題的黨風黨紀教育活動，切實推進“陽光村務工程”建設，全面落實工作事務“四民主”工作制，有效地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀檢監(jiān)察工作，切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍。

（四）社會事業(yè)全面進步，努力構(gòu)建和諧富堨

1、強隊伍，夯基礎，計生工作取得新進步。五年來，重視和加強計生干部隊伍建設，細化各項目標任務，明確獎懲，采用績效掛鉤、“一票否決”等措施，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部參與和支持計劃生育工作的主動性和積極性。由于措施得力，去年終考核獲全縣 真加以解決。

二、“十二五”總體要求、目標任務和保障措施。

總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重實效，園區(qū)建設求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設總攬全局，努力提高綜合競爭力，保障和改善民生，促進社會和諧進步，努力把富堨打造成現(xiàn)代經(jīng)濟強鎮(zhèn)，確保進入全市20強。

目標任務是：到“十二五”期末，實現(xiàn)財政收入超8000萬元，力爭達到1億元；工業(yè)企業(yè)達40家以上，其中規(guī)上企業(yè)超20家，工業(yè)總產(chǎn)值30億元；農(nóng)民人均純收入達到12000元，新增就業(yè)崗位2500人，人居環(huán)境進一步改善，社會事業(yè)全面進步。

保障措施：一是打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍，為經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展提供堅強組織保證；二是突破園區(qū)用地、用工、資金等要素，打造特色紙業(yè)園區(qū)；三是以縣城南延北拓、二環(huán)路建設、縣城—許村—黃山風景區(qū)旅游公路建設、新建新安中學、三條高鐵建設、承獅高鐵站建設等為契機，構(gòu)建城鎮(zhèn)化建設；四是針對外片、里片地域特點重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設；五是以青山省級生態(tài)百佳村、仁里市級攝影點、鳳凰湖開發(fā)、鳳凰山莊等資源為依托，整合資源，捆綁營銷，發(fā)展旅游經(jīng)濟。

三、2011年主要任務

指導思想：以縣委基層組織建設提升年和“二區(qū)四園”二次創(chuàng)業(yè)攻堅年為抓手，以項目建設、招商引資、園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設、土地整理復墾和土地置換等為主線，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，打造城郊工業(yè)重鎮(zhèn)。

主要預期指標：工業(yè)總產(chǎn)值6億元，財政收入超3000萬元；園區(qū)入園企業(yè)達4家以上，其中規(guī)上企業(yè)新增2家以上，新建開（復）工項目達產(chǎn)13家；農(nóng)民人均純收入達8500元。

一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、加快園區(qū)平臺建設、項目建設，為經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展注入活力。以“園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)攻堅年”活動為契機，加速園區(qū)建設，完成園區(qū)征地拆遷、水電、管網(wǎng)等基礎設施建設，破解用地指標瓶頸，大力實施平臺

建設工程。今年計劃投入2000萬元，主要用于園區(qū)供水、供電、交通、通信、污水管網(wǎng)、綠化、亮化等建設，進一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)環(huán)境對園區(qū)在建項目，要倒排工期，加快推進，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效，為經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力。

2、要大力倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的招商理念。積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，讓工業(yè)園區(qū)成為項目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要以優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度和服務質(zhì)量感召人，在項目引進中，進一步強化工作專班服務制、領(lǐng)導聯(lián)系項目責任制、優(yōu)質(zhì)服務承諾制等制度。全鎮(zhèn)上下要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務；要不遺余力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵、獎勵機制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。今年確保引進投資規(guī)模2000萬元以上的企業(yè)為4家。

3、進一步挖掘主導企業(yè)潛力，實施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育”和“大企業(yè)大集團培育” 計劃，壯大園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟。重點抓好華邦公司技術(shù)改造、金仕公司新上兩條生產(chǎn)線、科宏公司新上生產(chǎn)線和玲瓏紙業(yè)項目開工建設工作。要根據(jù)市場前景，及時做好技改工作，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善管理，確保數(shù)碼相紙產(chǎn)品營銷兩旺。金仕公司今年計劃新上兩條生產(chǎn)線，黨委政府要全力支持，幫助企業(yè)排憂解難，力爭今年年底前建成投產(chǎn)。使其成為歙縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)大集團。全力支持科宏公司進一步擴能生產(chǎn)，加大科研支持，促成企業(yè)做出品牌做大效益。在扶優(yōu)扶強的同時，對已入駐園區(qū)的一些產(chǎn)能低下、效益不高、高能耗、高污染企業(yè)要逐步實行關(guān)、停并轉(zhuǎn)政策。從而提升園區(qū)品位，凸現(xiàn)園區(qū)效益。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，提升農(nóng)民收入。

1、以土地整理復墾、土地置換為契機，建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。今年以承獅村為重點，結(jié)合土地整理復墾、土地置換項目，做大做強禮品瓜基地，并成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營銷。推進產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。鼓勵仁里青梅、貢菊進行深加工，包裝上市，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，著力培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。按照“基地化建設，科學化管理，規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，在仁里、青山村大力發(fā)展茶葉、柑橘、貢菊、青梅等特色種植，在承獅、徐村、富堨村大力發(fā)展綠色無公害大棚蔬菜，以園藝新村現(xiàn)有200畝高效大棚蔬菜為基點，向四周輻射，五年內(nèi)，力爭將其發(fā)展成1000畝以上規(guī)模蔬菜基地，使其成為城郊規(guī)模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做好食品質(zhì)量安全認定，綠色食品認定和產(chǎn)品的包裝、營銷等工作，努力培育該企業(yè)逐步發(fā)展成為縣級、市級龍頭企業(yè)。

3、以國家水利興修為契機，加快水利建設步伐。今年是中央提出水利建設之年，我們要以水利普查、水利建設為契機，早謀劃、早爭取水利項目，修復和新建一批主干渠、電灌站、庫塘等農(nóng)業(yè)水利設施，提高灌溉能力，提升農(nóng)業(yè)抗災水平。

三、承接城區(qū)輻射，加快城鎮(zhèn)化建設，初步構(gòu)建“北拓”框架。以新建新安中學、二環(huán)路為契機，向上積極對接爭取建設濱江路，并延至經(jīng)濟園區(qū)，完善園區(qū)交通環(huán)境。以高鐵設站為契機，將承獅建成現(xiàn)代物流區(qū)。加快徐村、承獅、富堨城鎮(zhèn)化基礎設施建設，使其快速溶入城區(qū)

連成整體，形成錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補格局。

四、加快旅游節(jié)點建設，豐富旅游內(nèi)涵，促進人與自然和諧統(tǒng)一。縣“十二五”規(guī)劃中提出力爭完成縣城—許村—黃山風景區(qū)等4條共76公里旅游公路改造，利用這一政策的實施，我鎮(zhèn)可先行發(fā)展沿線的旅游景點，使其初具規(guī)模，為旅游大發(fā)展奠定基礎。引入外商外資參與修復建設沿線景點，如仁里村百家攝影點、青山村省級生態(tài)村、鳳凰山莊、鳳凰湖旅游休閑開發(fā)、九如橋、唐初堨壩等景觀建設，并償試聯(lián)合運營銷售，借力發(fā)展，借船出海。

五、促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

1、統(tǒng)籌人口和計劃生育工作。圍繞計劃生育考核要求，開展探索工作新機制，從源頭抓起，從小抓起，早抓、早控、早防，大力營造計劃生育氛圍，齊抓共管，力爭2011年該項工作保持在全縣前6名。

2、切實加強拆違控違和文明創(chuàng)建工作。富堨作為城北重鎮(zhèn)，拆違控違和文明創(chuàng)建工作舉足輕重。今年縣委、縣政府提出全縣不出現(xiàn)一例違章建筑，任務艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府將進一步完善監(jiān)控措施，采用“蔬堵結(jié)合，教懲并重”的方式進一步加強對農(nóng)民建房的管理，教育、引導農(nóng)民依法建房，依規(guī)建房，村兩委要認真履行 始終堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，進一步夯實黨建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。

1、加強干部隊伍建設，強化戰(zhàn)斗力。建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。重點加強對站所及政務服務中心的管理與考核，實行領(lǐng)導督辦和部門督導相結(jié)合，做到定期考核通報，促使站所及政務服務中心自覺履行義務，強化抓落實求實效的責任意識。加強村級干部隊伍建設。主要是做到“四個進一步”，即進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村干部集中培訓、“兩委”學習、外出考察、定向考察為“四位一體”的學習制度，提高村干部自身素質(zhì)；進一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，落實好“一事一議”制度，推進村級民主決策的經(jīng)常化；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內(nèi)容全面、真實，依托村財鎮(zhèn)管機制和村級民主監(jiān)督機制，規(guī)范村級財務管理，充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督小組和村務公開監(jiān)督委員會的作用。

2、加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基礎。加強基層組織建設，要以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主線，推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。切實加強黨員隊伍建設。嚴格領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建聯(lián)村干部責任制，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。高度重視村“兩委”換屆工作，進一步配齊配強村級領(lǐng)導班子。

同志們，打造實力富堨，培育文化富堨，構(gòu)建和諧富堨，是時代賦予我們光榮而重大的歷史使命，是1.6萬人民群眾賦予的歷史重托。讓我們

在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，高舉團結(jié)、奮進、清廉旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務實，攻堅克難，為全面建設富裕文明的新富堨而努力奮斗。

附：富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

一、抓班子，帶隊伍。認真做好鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆工作，完善管理工作機制。

二、抓產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

三、抓投入，提形象。完善園區(qū)基礎設施，提升園區(qū)形象。

四、抓招商，引項目。確保完成1億元招商引資目標。

五、抓服務，促發(fā)展。確保在建項目早建成、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)。

六、抓技改，強工業(yè)。支持華邦、金仕、科宏擴能技改，促進企業(yè)提升發(fā)展。

七、拆征遷，保重點。確保高鐵建設、新安中學項目快速推進。

八、抓安置，保安居。重點做好富堨、承獅高鐵移民安置區(qū)建設。

九、抓爭取，建村部。啟動青山、中溪村村部建設。

十、抓民生，強基礎。加強水利、道路等基礎設施建設。

第三篇：紀委換屆工作報告

紀委換屆工作報告范文

同志們：現(xiàn)在，我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

第一部分過去五年工作的回顧五年來，校紀委在上級紀委和校黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照中央、省委以及省委教育工委關(guān)于反腐倡廉工作的部署，認真落實中紀委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，以立德樹人為根本任務，緊緊圍繞學校黨政中心工作，全面履行職責，扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作，在宣傳教育、制度建設、專項治理、監(jiān)督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效，為學校各項事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力保障。

一、強化責任落實，扎實推進黨風廉政建設黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手，為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的精神，我們協(xié)助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》，制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確了責任主體、責任內(nèi)容、責任考核和追究辦法。

合學校黨政領(lǐng)導的分工、機構(gòu)設置和干部配備狀況，按照誰主管，誰負責的原則和一崗雙責的要求，及時調(diào)整學校黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡，做到縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后，主動協(xié)助黨委、行政與各部門、單位新一屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，全體中層干部向校黨委遞交《廉政承諾書》。每年底，協(xié)助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核，與中層班子和中層干部年終考核同步，強化中層領(lǐng)導班子及其成員反腐倡廉的責任意識，促進黨風廉政建設責任制進一步落實。

二、深化宣傳教育，積極營造廉潔文化氛圍五年來，我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點，認真組織學xxx省委以及省委教育工委關(guān)于黨風廉政建設的文件和會議精神，深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果，不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。

堅持大宣教的運行格局，組織協(xié)同各方力量，深入開展反腐倡廉法規(guī)教育、專題教育、警示教育，著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》

和《反腐倡廉建設學習參考資料》，向全校副科級以上干部發(fā)放《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》等文件單行本，購置、制作、推薦反腐倡廉電教片，完善紀委監(jiān)察處網(wǎng)頁，及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神，激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育，通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現(xiàn)場警示教育活動的開展，收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動，以及學生的形勢政策課中，我們都安排了廉潔教育專題，努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展校園廉潔文化周活動，舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測試等系列活動，五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究，我們還積極促成了淮安市紀委將淮安市廉潔政治研究中心落戶我校。通過以上教育活動的開展，有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力，促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。

三、不斷完善制度，加強懲防體系構(gòu)建為適應反腐倡廉的工作要求，五年來，我們堅持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。

通過調(diào)研、召開座談會等工作途徑，以廢、改、立等方式，進一步健全和完善管權(quán)、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機制，不斷提升制度的執(zhí)行力。協(xié)助校黨委先后制定、修訂了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2018年工作規(guī)劃〉和〈關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實三重一大制度實施辦法》，以及《淮陰師范學院關(guān)于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個文件，不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執(zhí)行放在突出位置，積極構(gòu)建反腐倡廉建設內(nèi)控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》，督促有關(guān)部門在查找廉政風險源上抓深化，在加強權(quán)力運行實時監(jiān)控上抓落實，在內(nèi)控機制建設覆蓋面上抓突破，在完善制度體系構(gòu)建長效機制上抓完善，推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權(quán)良好局面的形成，逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制，努力做到把權(quán)力運行關(guān)進制度的籠子里。

四、嚴格執(zhí)行規(guī)定，切實做好重點監(jiān)督和專項治理工作我們按照標本兼治、預防為主的工作思路，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

一是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度;

二是落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》，參與學校中層干部換屆和競聘工作，認真履行監(jiān)督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監(jiān)督。認真組織淮師文華苑監(jiān)審小組開展工作，通過校檢共建、校警共建、現(xiàn)場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動，努力預防職務犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來，我們按照上級要求，認真做好高校教育收費專項檢查、小金庫治理和會員卡清理等專項治理工作，我校被評為首批江蘇省教育收費規(guī)范高校。我們還組織調(diào)研組，深入有關(guān)部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調(diào)研，加強監(jiān)督工作的有效性和針對性。協(xié)助校黨委認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，按照上級紀委要求，在法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。

五年來，聘請法律專家對431項經(jīng)濟合同進行審核，維護學校和師生員工的合法利益。

五、重視信訪舉報，認真查處違紀違規(guī)問題我們高度重視來信來訪，堅持抓早抓小，及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。

在校紀委監(jiān)察處網(wǎng)頁，我們開辟了信訪舉報信箱，并及時關(guān)注淮安市陽光紀檢網(wǎng)絡板塊的相關(guān)信息。五年來，共受理來信來訪39件(次)。通過核實，對損害師生員工權(quán)益的現(xiàn)象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志，及時澄清是非，保護干部做好工作的積極性，維護學校的和諧穩(wěn)定;對違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理，五年來，共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關(guān)部門和單位對發(fā)生的違紀違規(guī)問題進行自查自糾，在有關(guān)問題調(diào)查的過程中，按照辦案工作的要求，認真取證，嚴格核實，充分掌握第一手材料，在查清事實的基礎上，按照有關(guān)規(guī)定和政策，經(jīng)紀委全委會議討論研究，提出對事件的定性及對當事人的處理建議，并對此類問題發(fā)生的原因和背景，進行認真分析，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布通報，開展針對性警示教育，避免發(fā)生大案要案。

六、轉(zhuǎn)變工作作風，著力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設按照打鐵還需自身硬的要求，自覺加強理論學習，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，使紀檢監(jiān)察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛(wèi)士的意識。

建立例會制度，增強工作的計劃性和系統(tǒng)性;建立信息通報制度，及時掌握中央、上級和學校相關(guān)工作的最新精神;加強反腐倡廉政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓，提升隊伍綜合素質(zhì);加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作，積極推進校地共建和校檢共建，深化反腐倡廉理論與實踐研究，做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流，不斷拓展工作視野;增強監(jiān)督者須主動接受監(jiān)督的意識，會同校黨風廉政監(jiān)督員等，開展走訪調(diào)研活動，促進部門、單位之間的相互了解，促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展，紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。

年4月、年10月，我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查，檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效，均給予很高評價和充分肯定。2018年1月，我校被表彰為首批江蘇省黨風廉政建設示范高校，還先后被表彰為江蘇省教育紀檢監(jiān)察工作先進集體和淮安市紀檢監(jiān)察工作先進集體。這些成績的取得，得益于上級的關(guān)懷指導和校黨委的正確領(lǐng)導，歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此，我謹代表校紀委向關(guān)心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同志們，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜，我校紀檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中，要切實加以改進和提高。

回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作，我們的體會是：必須堅持圍繞中心，服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展的總體布局，主動將紀檢監(jiān)察工作融入到學校教學、科研和管理工作中，才能實現(xiàn)與學校改革發(fā)展的良性互動，真正做到圍繞中心不偏離，保障大局不動搖，促進發(fā)展不懈怠。

必須堅持齊抓共管，形成合力。實踐證明，只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制，才能形成黨風廉政建設的整體合力，確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。

必須堅持以人為本，預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標，服務師生，教育為先，夯實廉潔修身和從業(yè)的思想基礎。堅持關(guān)口前移，防微杜漸，加強廉政風險防控，推進權(quán)力在陽光下運行，為學校事業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。

必須堅持整體推進，突出重點。在工作方法上，要按照中紀委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的三轉(zhuǎn)要求，明確職責，抓住主業(yè)，注重放眼學校全局，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務，圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作，履行好執(zhí)紀監(jiān)督的職責。

第二部分今后五年的主要工作任務同志們，黨的十八大指出，我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的四大考驗，是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險，更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發(fā)表的一系列重要講話中，要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。十八屆中央紀委三次全會，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了新的部署。在新的形勢下，高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，高校違法違紀問題不斷發(fā)生，不僅直接影響到高校的改革發(fā)展，而且嚴重損害了高等教育的質(zhì)量和聲譽，影響青年學生的健康成長。目前，我校正面臨著深化改革、推進轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展，加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真制定和實施我校《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規(guī)劃〉的實施細則》，堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我校各項事業(yè)的健康發(fā)展。

今后五年，我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，合我校實際，以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規(guī)劃》和省委《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯(lián)系和依靠廣大師生員工，全面推進學校懲防體系建設，進一步加大反腐倡廉工作力度，努力營造風清氣正的校園氛圍，正風肅紀，助推發(fā)展，為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。

一、嚴明政治紀律，保障學校事業(yè)又好又快發(fā)展嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的根本職責和首要任務。

要自覺遵守黨章，堅決維護黨章的權(quán)威，嚴格按照四個服從的要求，保證中央政令暢通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確的政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。

要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務，及時組織開展專項監(jiān)督檢查，加強對學校重大決策部署執(zhí)行情況的督查，確保把各項目標任務落到實處。

二、堅持反對四風，大力弘揚黨的優(yōu)良作風深入貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，扎實推進我校黨的作風建設。

堅持反對四風，堅決防止反彈，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監(jiān)督檢查力度，盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀違規(guī)問題，早打招呼，早提醒，防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題，引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實改進工作作風，加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。

要探索建立領(lǐng)導干部作風狀況評價機制，督促領(lǐng)導干部身體力行，率先垂范，牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅持以人為本，情系師生，奮發(fā)有為，勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。全校各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，切實增強廉潔從政意識，管好配偶、子女和身邊工作人員，當好廉潔從政、廉潔從教的表率。

三、完善懲防體系，全面推進反腐倡廉建設各項工作(一)加強宣傳教育。

宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎，要加強廉潔文化建設，深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色，大力學習宣傳周恩來精神，激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣，恪盡職守，廉潔奉公。

要將堅守樸實、追求崇高的淮師精神，融入到日常的工作、學習和生活中去，積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規(guī)劃之中，明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性，作為黨風廉政教育的重要內(nèi)容，堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育，重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，注重提高廉潔教育的針對性和實效性，不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合，將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養(yǎng)和科學管理的全過程，使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發(fā)揮廉潔文化研究機構(gòu)作用，加強理論研究，不斷提高反腐倡廉工作的水平和質(zhì)量。

(二)加強制度建設。

通過制度建設實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督，是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現(xiàn)代大學制度建設，促進內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化，不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系，要嚴格執(zhí)行責任制，堅持把黨風廉政建設納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的目標管理考核，完善考核機制。實行制度執(zhí)行問責制，嚴肅查處違反制度行為，不斷健全黨員干部特別是領(lǐng)導干部的權(quán)力約機制。要加強對全校中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委以重點部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點的要求，進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經(jīng)費、學術(shù)誠信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優(yōu)等程序的監(jiān)督，強化制度的執(zhí)行力，切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子中。

(三)完善體制機制。

協(xié)助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制，嚴明責任追究。

黨委承擔黨風廉政建設的主體責任，紀委承擔監(jiān)督的責任，要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行誰主管、誰負責的原則，嚴格實行一崗雙責。

要加強體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅持不懈反對四風，努力構(gòu)建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制，不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。

各部門、各單位要緊密合業(yè)務工作，主動抓好黨風廉政建設，做到守土有責，各盡其責，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。

(四)加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

公開是維護權(quán)力公共屬性的本質(zhì)需要，是讓權(quán)力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求，以促進部門權(quán)力規(guī)范運行和正確行使、防止權(quán)力濫用為目標，以強化監(jiān)控為手段，全面推進權(quán)力運行全過程的監(jiān)控體系建設，逐步形成符合我校實際、構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制，保障權(quán)力正確行使，維護師生合法權(quán)益，促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。

高度重視信訪舉報，保持信息通暢，及時審查處置、查辦案件，是反腐倡廉建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，認真接待來信來訪，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導，嚴格依法依紀辦案，加大查辦案件工作的力度，堅持有案必查，有腐必懲，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則，不斷提高依紀依法辦案水平，既要查清問題，又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又要支持改革創(chuàng)新，保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要深入開展案例警示教育，堅持案件通報制度，加強典型案件剖析，認真查找發(fā)案原因、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取防范措施，切實發(fā)揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防微杜漸，防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續(xù)推進與市紀委、檢察院的共建活動，強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協(xié)同工作機制。

四、加強隊伍建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。

要組織紀檢監(jiān)察干部加強對黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨章黨紀和法律法規(guī)的學習，加強對專兼職紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，加強調(diào)查研究，完善工作思路，改進方式方法，不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的三轉(zhuǎn)要求，明確思路，抓住主業(yè)，厘清紀檢監(jiān)察工作的職責定位，強化內(nèi)部管理，完善工作機制，改進工作方法，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，重視決策參與式監(jiān)督、堅持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督、強化專項治理式監(jiān)督，集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，增強自覺接受師生員工監(jiān)督的意識，自覺維護學校和師生員工的合法權(quán)益，敢于較真碰硬，勇于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部良好形象。

同志們，反腐倡廉任重道遠，師生員工寄予厚望。在學校事業(yè)發(fā)展進入新階段的歷史時期，即將選舉產(chǎn)生的新一屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新一屆校黨委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，團一致，銳意進取，扎實工作，深入鞏固我校江蘇省黨風廉政建設示范高校的創(chuàng)建成果，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面，為實現(xiàn)我校第三次黨代會確定的發(fā)展目標和各項任務而努力奮斗!

第四篇：紀委換屆工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨第X屆XX鎮(zhèn)紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予以審議。并請各位列席人員提出意見和建議。

一、五年來的主要工作回顧

XX年以來，在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及省州縣各級黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為重點，進一步加強反腐倡廉制度建設，為XX鎮(zhèn)營造“風清氣正”的工作氛圍，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

(一)維護黨的紀律，保障各項政策措施的落實

鎮(zhèn)紀委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標的實現(xiàn)作為根本職責，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務，堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。加強對科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的XX鎮(zhèn)黨風廉政建設領(lǐng)導小組，著力解決黨員干部在紀律和作風方面存在的與加快全鎮(zhèn)發(fā)展要求不相適應的問題，嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為，促進各項政策措施的貫徹落實。

(二)開展專項治理，狠抓糾風工作

緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項政策的落實，把加強監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，立足維護人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風。在全鎮(zhèn)X個部門、站所開展清查“小金庫”、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農(nóng)村黨風廉政專項檢查，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金使用情況、農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況以及涉及農(nóng)民負擔的行政性收費情況等進行專項檢查，涉及資金X余萬元，確保涉農(nóng)資金補助到位，保障農(nóng)民群眾切身利益。開展農(nóng)村財務清查，對全鎮(zhèn)X個村委會賬務進行了清查，涉及金額X萬元，對查出的相關(guān)問題進行了處理。

(三)完善制度建設，積極構(gòu)建懲防體系

推進制度創(chuàng)新，實行自上而下與自下而上的監(jiān)督以及領(lǐng)導班子內(nèi)部的互相監(jiān)督相結(jié)合，有效遏制和預防了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一是推進制度創(chuàng)新，從源頭上預防和治理腐敗。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，開展“風清氣正新機關(guān)”建設，制定《XX鎮(zhèn)工作日志制度》，實行層層檢查考核，提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質(zhì)量;制定《機關(guān)工作人員規(guī)范》、《班子民主決策制度》等X個制度，并納入《XX鎮(zhèn)機關(guān)制度匯編》，規(guī)范機關(guān)日常工作;制定《XX鎮(zhèn)公務用車管理辦法》，加強對公務車輛使用情況的監(jiān)督檢查，糾正公車私用問題;制定《XX鎮(zhèn)監(jiān)督小組制度》，在成立X個監(jiān)督小組，聘任X名監(jiān)督員，制定《XX鎮(zhèn)監(jiān)督小組工作職責》，同時配套制定《問責辦法(試行)》，嚴格責任追究。監(jiān)督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質(zhì)詢、列席會議、財務監(jiān)管等方式對站(所)務進行全面監(jiān)督，通過加強對各站所涉及項目審批、內(nèi)部財務管理、大額資金使用與管理、工程招投標等重大事項的情況進行審核，公開、透明使用資金，不斷增強資金使用的規(guī)范性。同時，對各站所的考勤紀律、工作作風等情況進行監(jiān)督，并制作 “監(jiān)督工作公示欄”，對各單位近期開展的相關(guān)工作情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。至此，鎮(zhèn)機關(guān)及鎮(zhèn)屬各站所工作作風有了很大轉(zhuǎn)變，各項管理有條不紊，掛牌上崗秩序井然，形象一新。

通過健全制度和有效監(jiān)督，政府采購資金比XX年節(jié)約X萬元，公車年運行費用降低X%，公務接待費用減少X%，一般性支出減少X%，形成了較為完善的政府采購、機關(guān)運作等制度的監(jiān)督制約機制，有效遏制和預防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二是圍繞“123”工作機制，推進“風清氣正新農(nóng)村”建設。一是鞏固農(nóng)村黨風廉政建設紀律監(jiān)督隊伍，在全鎮(zhèn)各村委會共設立X個紀監(jiān)組參與監(jiān)督各村財務收支、村內(nèi)重大事項決策等工作，為紀監(jiān)組統(tǒng)一配發(fā)“村級紀監(jiān)組工作臺帳”，規(guī)范其監(jiān)督職責和范圍，有效形成雙向監(jiān)督制約機制，規(guī)范和強化集體財務監(jiān)督管理。二是積極搭建陽光政務和訴求應對平臺，深入推進村級黨務、財務、村務公開，在全鎮(zhèn)X個自然村制作X塊公開板，先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期，實時公布群眾較為關(guān)注的村級財務、低保指標、地基審批等事項，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既給村民一個明白，又還干部一個清白;推行村民“說事”制度，在X個試點村委會設立“說事室”，定期不定期開展民情懇談，加強互動，為民解難。三是教育、制度、監(jiān)督齊抓并舉，鞏固農(nóng)村基層黨風廉政建設宣傳陣地，積極完善以“管錢、管人、管事”為重點的農(nóng)村反腐倡廉制度體系建設，制定《XX鎮(zhèn)村務重大事項報告制度》、《XX鎮(zhèn)村委會資金審批制度》規(guī)范村級“三資”管理;制定實施《XX鎮(zhèn)全面推行村級會計委托代理服務工作方案》，實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的有效分離，規(guī)范財務管理;建立健全農(nóng)村紀檢監(jiān)督組(員)工作制度，督促紀監(jiān)組認真履職，加強監(jiān)督檢查。

三是加大監(jiān)督，建立健全懲防體系。認真落實《實施綱要》，結(jié)合鎮(zhèn)情制定工作規(guī)劃，分解任務，細化責任，狠抓落實。嚴格執(zhí)行“三重一大”報告制度，促進科學決策，共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，先后開展領(lǐng)導干部廉潔自律公示X人次，領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項X人次，任前廉政談話X人次，與站所負責人、村“兩委”干部談話X人次，述職述廉X人次，村民評議干部X人次。按照“對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位廉政風險排查，鎮(zhèn)黨委共查找出X個風險點，鎮(zhèn)機關(guān)各部門、各站所、村委會查找出X個風險點，個人查找出廉政風險點累計X個。并針對查找出的風險點制定防控措施，進一步增強領(lǐng)導干部和各崗位工作人員的責任意識、風險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立，我鎮(zhèn)黨風政風明顯改進，政府公信力進一步提升。

(四)堅持標本兼治，狠抓反腐倡廉教育

堅持以正面教育為主，發(fā)揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育，增強黨員干部廉潔自律意識。

一是組建X支廉政文藝隊，自編自演廉政文藝節(jié)目深入各村寨巡回演出X余場次，舉辦文藝晚會X場，以樂演廉，寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。

二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農(nóng)業(yè)科普、風土人情等為主要內(nèi)容的宣傳長廊，進一步提高廉政文化的影響力和滲透力。

三是結(jié)合“興我名邦、強我素質(zhì)”讀書活動的開展，在有條件的村委會設立廉政書柜和圖書角，引導開展讀書思廉活動，共收藏廉政、科技書籍XX余冊，方便群眾借閱學習。

四是舉辦廉政文化書畫展，積極與老年詩書畫協(xié)會、鎮(zhèn)團委等單位結(jié)合七一建黨節(jié)、五四青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)慶日，共同舉辦廉政文化書畫展X場次，參展作品千余件次，獲得群眾好評。

通過豐富廉政文化建設形式，印發(fā)廉政宣傳材料，開展黨風廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭，營造了以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚，打造廉政文化特色亮點，得到中央、省、州、縣各級領(lǐng)導的充分肯定。

(五)加強查信辦案，保持懲治腐敗強勁勢頭

堅持從嚴治黨的方針，始終保持查案執(zhí)紀的高壓態(tài)勢，強化對辦案過程的管理監(jiān)督，加強對案件的審理，嚴格把握政策界限，注重查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。

一是堅持信訪接待制度，拓寬監(jiān)督渠道。堅持把信訪工作作為查案執(zhí)紀的重要途徑，作為監(jiān)督黨員干部行為的重要窗口，先后接待來訪群眾X余人次，受理信訪件X件，辦結(jié)X件，辦結(jié)率X%。切實加大對信訪件的核查力度，在嚴肅執(zhí)紀的同時，認真履行保護職能，及時澄清不實舉報，支持和保護了一批黨員干部。

二是把握工作重點，加大查案執(zhí)紀力度。認真研究新形勢下辦案工作的新特點，以機關(guān)黨員干部和基層領(lǐng)導干部為重點對象，以土地使用權(quán)出讓、建設工程為重點領(lǐng)域，以經(jīng)濟案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀案件，查辦違反黨政紀案件X件，給予開除黨籍處分X人。

三是整合案件資源，做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育，達到“查處極少數(shù)，教育大多數(shù)”的目的。積極探索發(fā)案規(guī)律，前移監(jiān)督關(guān)口，對相關(guān)案件進行匯總、歸納和分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的預防措施，杜絕違紀案件的發(fā)生。

(六)明晰責任，落實黨風廉政建設責任制

堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”，強化主體意識和責任意識，認真落實各項工作任務。年初均由鎮(zhèn)黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風廉政建設責任書，明確工作職責，全面推行責任制工作。黨風廉政建設資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風廉政建設工作與綜合目標同安排、同部署、同檢查、同考核，考核結(jié)果掛鉤獎懲，進一步增強了干部職工的責任意識。

(七)創(chuàng)先爭優(yōu)，加強干部隊伍建設

以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨風廉政教育，提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。組織全鎮(zhèn)紀檢干部、紀監(jiān)員開展業(yè)務培訓，結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，學習《廉政準則》，學習王瑛、普發(fā)興先進事跡等，不斷拓寬知識面，增強開拓創(chuàng)新能力，提高服務發(fā)展本領(lǐng)，努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

鎮(zhèn)紀委在過去X年的黨風廉政建設和反腐敗工作中，初步摸索出一條適合我鎮(zhèn)開展反腐倡廉工作的基本思路，積累總結(jié)了一些工作經(jīng)驗和特點。一是黨委重視，堅持“一把手”親自抓，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為首要任務，堅持黨風廉政建設工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查，堅持在工作機構(gòu)、人員配置、資金投入、設備供給等方面給予充足保證。二要建章立制，懲防并舉，建立健全懲防體系，全面推行用制度管人、用制度管事的機制，促使全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作走上制度化軌道，從源頭上治理腐敗，減少違法亂紀現(xiàn)象，懲防體系得以不斷完善。三要以人為本，關(guān)注民生，切實抓好糾風工作，著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責任，抓住“龍頭”，貫徹落實黨風廉政建設責任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。五是充實機構(gòu)，打造精干高效的紀檢監(jiān)察隊伍，提升業(yè)務素質(zhì)，提高履職能力。

X年來，我鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得，是鎮(zhèn)黨委和縣紀委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門堅決貫徹鎮(zhèn)黨委、縣紀委決策部署的結(jié)果，是全鎮(zhèn)紀檢干部牢記使命、認真履職的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)紀委向一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

同時，我們也清醒地認識到，與鎮(zhèn)黨委的要求以及人民群眾的期望相比，我鎮(zhèn)反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認識不足，重經(jīng)濟建設輕黨風廉政建設的現(xiàn)象個別存在，一些損害群眾利益的不正之風還沒有從根本上得到解決，一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實，基層黨風廉政建設還需要進一步加強。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、今后五年的工作意見

2011年是實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，更是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。今后五年，我鎮(zhèn)反腐倡廉建設的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省、州、縣黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以改革創(chuàng)新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子，為推動XX新發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

一是嚴明黨的政治紀律，切實開展創(chuàng)先爭優(yōu)。深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識。把促進科學發(fā)展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務，積極創(chuàng)先爭優(yōu)。督促領(lǐng)導干部強化主體意識，認真履行“一崗雙責”，積極構(gòu)建和完善黨風廉政建設責任制領(lǐng)導格局;堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有利保證。

二是加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部廉潔自律意識。把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓計劃，認真落實黨政主要負責人帶頭講黨課的有關(guān)要求。認真開展黨風黨紀專題教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導廣大黨員和各級領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立完善廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影響力和滲透力，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。

三是堅持從制度建設入手，加快構(gòu)建懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和各級黨委落實工作規(guī)劃的有關(guān)精神，完善懲防體系建設，積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配制科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。

四是提高監(jiān)督檢查效能，完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。進一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡，建立以鎮(zhèn)、村、群眾代表為主的三級監(jiān)督網(wǎng)絡，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度落實情況的檢查，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，加強對人、財、物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進政府廉政勤政、依法行政。

五是繼續(xù)以案件查處為手段，旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀依法查辦案件，繼續(xù)保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，嚴明黨的紀律，嚴肅查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決糾正損害群眾利益的不正之風，把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設重點，堅持有案必查、查必有果，依紀依法嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六是全面加強基層黨風廉政建設，拓展黨風廉政建設工作領(lǐng)域。認真總結(jié)我鎮(zhèn)“風清氣正新機關(guān)”所取得的成功經(jīng)驗，繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“風清氣正新農(nóng)村”、“風清氣正新機關(guān)”、“風清氣正新校園”、“風清氣正新企業(yè)”、“風清氣正新醫(yī)院”等創(chuàng)建工作，著力打造我鎮(zhèn)各行各業(yè)、社會各界廣泛參與的懲防體系建設，努力開創(chuàng)風清氣正新XX建設新局面。

各位代表，同志們，反腐倡廉工作使命光榮，任務艱巨，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏，為建設風清氣正新XX而努力奮斗!

第五篇：紀委換屆工作報告

堅持執(zhí)政為民理念

深入推進反腐倡廉 為工業(yè)強縣科學發(fā)展提供堅強紀律保證

各位代表、同志們：

現(xiàn)將本屆縣紀律檢查委員會的主要工作情況和對今后工作的建議，向大會報告如下，請予審議。

一、縣第十一次黨代會以來的主要工作情況

五年來，在縣委和上級紀委的正確領(lǐng)導下，全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和縣委、縣政府工作大局，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，全面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動全縣科學發(fā)展、促進社會和諧做出了積極貢獻。

(一)全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持把優(yōu)化環(huán)境作為第一要務。深入開展紀檢監(jiān)察干部進百企活動，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點、特邀監(jiān)察員作用，經(jīng)常性地開展效能建設明察暗訪。落實重點項目、重點企業(yè)縣領(lǐng)導聯(lián)系、掛牌及綠卡保護等制度。加強跟蹤考核和效能問責，落實獎懲掛鉤責任制，大力推進重點項目建設。

確立“江浙一流、安徽領(lǐng)先”的目標，提升行政服務效能。實施行政審批制度“一設立、兩集中、三到位”改革，全縣42個行政審批部門的349項審批事項集中于縣行政服

務中心辦結(jié)，縣級行政審批時限平均降至2.97個工作日。行政服務標準化建設成效明顯，行政服務新模式在宣城市推廣。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設試點。2009年我縣獲得“中國改革縣”殊榮。

切實加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展了民生工程、擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟增長、工程建設領(lǐng)域等專項治理工作，結(jié)合全縣中心任務牽頭開展“環(huán)境綜合整治和安全生產(chǎn)”、“土地出讓金和閑臵土地清理”等專項整治活動，確保政令暢通。加強對縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督檢查。集中開展對領(lǐng)導干部作風建設的專項監(jiān)督檢查，促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風進一步轉(zhuǎn)變。

(二)堅決糾正人民群眾反映強烈的不正之風。每年確定兩個以上的重點項目開展專項執(zhí)法監(jiān)察，重點查處了民政定補對象和專項資金使用，惠農(nóng)政策和資金落實等方面的違規(guī)行為。支持有關(guān)部門糾正拖欠工程款和企業(yè)職工、農(nóng)民工工資現(xiàn)象。追究安全生產(chǎn)事故相關(guān)責任人黨紀政紀責任11起13人。整治教育亂收費成效明顯。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風工作深入推進。治理公路“三亂”成果得到鞏固。

加強政風行風長效機制建設。積極推進全程代理、首問負責、一站式服務等制度落實。加強和完善縣長熱線轉(zhuǎn)辦督辦工作。連續(xù)兩年開展民主考評基層站所長活動，落實前位獎勵和后位淘汰，職能部門及其站所工作作風明顯改善。

(三)扎實開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持把黨風廉政建設宣傳教育納入全縣大宣教格局。以黨員領(lǐng)導干部為重點，堅持每年一個主題，緊密結(jié)合形勢發(fā)展和黨員干部

思想實際，結(jié)合貫徹科學發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”，牽頭開展了“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”、“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”、“學習廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”、“以人為本、執(zhí)政為民”等一系列專項學習教育活動，促進各級領(lǐng)導干部拒腐防變。組織領(lǐng)導干部到浙江南湖監(jiān)獄接受警示教育活動、農(nóng)村基層黨風廉政建設工作簡易讀本集中學習活動、觀看反腐倡廉和預防職務犯罪展板活動、村支兩委和監(jiān)委會成員培訓活動、單位“一把手”廉政黨課活動。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。對黨政機關(guān)事業(yè)單位公務用車實施編制管理、嚴格規(guī)范。落實厲行節(jié)約八項要求，順利完成指標任務。在全縣建立了廉政文化進機關(guān)示范點10個、進農(nóng)村示范點18個，申報市級廉政文化示范點兩個。

(四)嚴肅查辦違紀違法案件。五年來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報583件，立案140件，結(jié)案138件，給予黨紀政紀處分162人，其中開除黨籍48人，移送司法機關(guān)處理9人。挽回經(jīng)濟損失354萬元。堅持查處與保護并重，為53名黨員干部澄清了不實舉報，對34名有一般問題的黨員干部進行了批評教育。堅持“二十四字”辦案方針，扎實開展基層案件二級審理，確保案件質(zhì)量。建立和執(zhí)行紀檢監(jiān)察機關(guān)與信訪人雙向承諾等制度，致力維護社會穩(wěn)定。

(五)加大對領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度。嚴格落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。縣紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負責人廉政談話67人（次），與新提任領(lǐng)導干部廉政談話190人（次）。對33名“一把手”進行了任中或離任經(jīng)濟責任審計。擬提拔科級

干部征求紀委意見214人（次）。黨政正職“三個不直接分管”制度在縣直機關(guān)得到執(zhí)行。

深化農(nóng)村黨風廉政建設。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村（社區(qū)）選舉產(chǎn)生了411名監(jiān)委會成員或廉政監(jiān)督員。對農(nóng)村集體“三資”進行全面清理，全部開展委托代理服務，推行村級事務流程化管理，“陽光村務工程”建設扎實推進。

(六)深化源頭防治腐敗工作。認真組織開展反腐倡廉制度建設年、推進年活動，開展了反腐倡廉制度建設回頭看工作。2008年，我縣作為宣城市唯一對象接受省級反腐倡廉制度建設驗收。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》；堅決執(zhí)行“收支兩條線”，對“小金庫”開展專項治理。堅持開展行政服務中心招投標日常監(jiān)督。組織開展全縣建設工程招投標情況、政府投資項目標后監(jiān)管情況、國有土地經(jīng)營權(quán)招拍掛情況等專項執(zhí)法監(jiān)察，查糾違規(guī)行為，健全市場機制。抓好開發(fā)區(qū)和新城區(qū)征地拆遷、工程量變更等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督。嚴格涉企行政行為，開展行政處罰、行政收費、行政檢查的規(guī)范化管理，推進依法行政。

二、工作實踐中的主要體會

我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子，積累了一些基本經(jīng)驗，主要有：

(一)反腐倡廉必須堅持圍繞中心，服務大局。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把反腐倡廉納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體進程去謀劃、部署和落實，擺到黨委、政府的工作大局中加以把握；始終把預防腐敗的政策措施同重大改革舉措的實施緊密結(jié)合起來，針對全縣機構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)管理體制改革、行政審批

改革、農(nóng)村綜合改革、基層醫(yī)療體制改革以及招投標監(jiān)管、防汛抗災、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治等縣委縣政府重點工作提供紀律保障；既嚴肅查處干擾破壞改革開放和經(jīng)濟建設的違法違紀行為，又旗臶鮮明地支持和保護干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性，做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。圍繞中心、服務大局，發(fā)揮好紀檢監(jiān)察兩項職能，切實加大突出問題的解決力度，不斷加強行政效能建設，加強公開、透明、公平、公正的政務服務環(huán)境建設，加強經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境建設，將永遠是我們工作的著力方向。

(二)反腐倡廉必須堅持以人為本，執(zhí)紀為民。黨風廉政建設的核心問題，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)能夠堅持把維護群眾利益貫穿于執(zhí)紀辦案、信訪調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂等各項工作全過程；積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權(quán)利，促進社會和諧穩(wěn)定；大力加強干部作風建設，建立健全群眾工作長效機制，促進廣大黨員干部做到為民、務實、清廉。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，必須始終作為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的出發(fā)點和落腳點。

(三)反腐倡廉必須堅持懲防并舉，標本兼治。我們把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵，出臺并落實《廣德縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012實施意見》，在全縣初步形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作制度體系、源頭防腐制度體系、黨風廉政建設責任制體系。實踐證明，只有抓緊構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，才能既堅決懲治腐敗，又有效預防腐敗；

而只要切實做到教育扎實、制度管用、監(jiān)督有效，發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，就一定能夠減少腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。確保建成懲防體系基本框架，應當作為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的階段性目標和重點任務。

(四)反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，是深入推進反腐敗工作的組織保證。縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟社會建設同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，每年由縣領(lǐng)導帶隊開展黨風廉政責任制情況檢查考核成為常態(tài)和慣例。各級黨政主要負責人積極承擔反腐倡廉的領(lǐng)導責任，帶頭做出廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，堅決支持反腐倡廉工作。目前黨風廉政建設責任制工作、效能考評工作、行政問責工作相得益彰。

(五)反腐倡廉必須堅持加強管理，建好隊伍。幾年來，縣紀委常委會班子注重加強自身建設，建立健全紀委常委會工作規(guī)則，深入調(diào)查研究，不斷提高工作水平。同時堅持委局機關(guān)建設和基層基礎建設、紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設一起抓，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，組織實施紀檢監(jiān)察目標管理和項目管理，紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力有明顯提升。

我們要倍加珍惜五年來取得的成績和有效做法，并在新的實踐中加以發(fā)展和創(chuàng)新。但也必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻，消極腐敗現(xiàn)象還沒有從根本上得到有效遏制；一些黨員干部宗旨意識淡薄、工作效率不高、執(zhí)行力不強，作風不實的問題在一定范圍內(nèi)仍然較重；有的地方和單位的領(lǐng)導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，“一手硬、一手軟”的問題還沒有完全解決，有些反腐倡廉任務落實不夠得力；紀檢監(jiān)察干部自身建設也還存在著與形勢發(fā)展不相適應的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的力度還需要進一步加大。我們要發(fā)揚成績，克服不足，更加勤奮努力、扎實有效地做好工作，決不辜負黨和人民群眾的期望。

三、今后五年反腐倡廉工作

今后五年，是我們?nèi)鎸嵤笆濉币?guī)劃的五年，也是我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)工業(yè)強縣新跨越的重要階段和關(guān)鍵時期。新形勢新任務對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面構(gòu)建具有廣德特色的科學、嚴密、有效的懲治和預防腐敗體系，確保從源頭上防治腐敗的體制機制改革繼續(xù)深化，黨風政風不斷改善，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。

(一)加強對縣委、縣政府重要決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，大力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把推動科學發(fā)展、促進社會和諧作為紀檢監(jiān)察工作的根本任務，更加自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項工作。按照以人為

本的要求，把尊重人、理解人、愛護人貫穿于嚴格執(zhí)紀的全過程，支持和保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、謀劃發(fā)展、勇于實踐的積極性和創(chuàng)造性。加強對黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律的監(jiān)督檢查。要積極探索有效地懲治和預防腐敗的思路和對策，努力實現(xiàn)反腐倡廉工作的與時俱進。

要推進政令暢通。重點圍繞落實宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強自主創(chuàng)新能力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約利用土地、安全生產(chǎn)，保障和改善民生，建設社會主義新農(nóng)村等重大決策和改革措施，加強監(jiān)督檢查，著力破解束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展的體制機制弊端。認真落實優(yōu)化環(huán)境責任制有關(guān)規(guī)定，完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，暢通效能投訴渠道，開展行政效能問責。全面實施重點項目獎懲掛鉤責任制，開展重點項目建設全程監(jiān)督。加強對兩區(qū)兩園建設政策落實情況的監(jiān)督檢查，暢通服務渠道，糾正違規(guī)行為，保障工業(yè)集約發(fā)展。建立健全聯(lián)合督查督辦機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。

(二)強化教育、監(jiān)督，深入推進領(lǐng)導干部廉潔自律工作。堅持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，進一步完善反腐倡廉大宣教格局。深入開展黨性黨紀黨風教育和廉政勤政教育，開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，每年開展一項反腐倡廉主題教育。進一步完善領(lǐng)導干部任前廉政法規(guī)考試制度，建立健全廉政教育培訓和考核檔案。辦好反腐倡廉專欄或?qū)ｎ}，加大反腐倡廉宣傳力度。抓好廉政 8

文化“六進”示范點建設，增強廉政文化建設的氛圍和影響力，不斷提升全體黨員領(lǐng)導干部乃至全社會的廉潔意識。

繼續(xù)加大貫徹《廉政準則》監(jiān)督檢查力度。探索建立廉政評價辦法和廉情預警機制，實行重大事項廉政提示、廉政承諾書等制度。以解決突出問題為目的，加大整治力度，常態(tài)性地開展紀律作風建設活動，實現(xiàn)“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”。倡導艱苦樸素作風，進一步落實嚴禁公費出國境旅游、嚴格公車配備使用管理等規(guī)定。全縣各級領(lǐng)導干部都要增強廉潔自律意識，自覺做到廉潔從政。

(三)深化糾風工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。堅持把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位臵。繼續(xù)深入治理教育亂收費現(xiàn)象；堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風；嚴格規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為，確保公路無“三亂”。深入開展涉農(nóng)亂收費綜合治理工作，加強對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查。強化新農(nóng)村合作醫(yī)療資金監(jiān)管，強化社保基金、住房公積金和扶貧救災資金等專項資金監(jiān)管，強化保障性住房建設、分配和工程質(zhì)量監(jiān)管。注重解決公共服務行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題。

建立健全和完善維護群眾利益的長效機制。發(fā)揮投訴中心、縣長熱線、網(wǎng)上舉報和紀檢監(jiān)察舉報電話作用，暢通各種監(jiān)督渠道，督促有關(guān)部門及時解決群眾和企業(yè)的合理訴求。繼續(xù)開展民主考評基層站所長活動，建立健全日常考評機制，充分利用考評結(jié)果。切實抓好崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效管理制等效能建設制度的落實。堅持和完善下訪、約訪、蹲點調(diào)研、聯(lián)系企業(yè)等工

作制度。對不履行或不正確履行職責嚴重侵害群眾利益的，堅決追究有關(guān)人員責任。

(四)堅持從嚴治黨方針，加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅黨的紀律，堅決懲治腐敗，維護社會和諧、公平正義。堅持有案必查、違紀必糾的原則，嚴肅查辦違反政治紀律和違背科學發(fā)展觀的案件，嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，突出查辦重點領(lǐng)域和新經(jīng)濟領(lǐng)域中的案件，查辦嚴重侵害群眾利益的案件，查辦干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件。

進一步加強信訪舉報、案件檢查、案件審理及案件管理和申訴復查工作，繼續(xù)落實對受處分黨員和干部回訪教育制度，保障黨員、干部權(quán)利。堅持依紀依法、安全文明辦案，堅持懲前毖后、治病救人，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待。完善辦案協(xié)調(diào)機制，加強對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作，形成辦案合力。重視對重大典型案件的剖析，針對暴露出來的問題提出完善制度、堵塞漏洞的措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能，促進預防腐敗機制的完善。

(五)積極推進源頭防腐工作，進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。繼續(xù)推進反腐倡廉機制體制創(chuàng)新，重點推進行政審批制度、招投標制度和行政管理體制改革。經(jīng)常性地對反腐倡廉法律法規(guī)制度執(zhí)行情況進行檢查。探索開展廉政風險點排查和防控管理，開展行政審批網(wǎng)絡化運行管理和動態(tài)性跟蹤問效，促進行政權(quán)力、公共服務公開透明運行。深化“小金庫”專項治理，健全完善防治“小金庫”長效機制。

深入落實黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對民主集中制落實情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用集體討論制度。加大“三個不直接分管”制度落實情況監(jiān)督檢查力度。積極推進黨務公開，認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。加強對黨委議事規(guī)則和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)落實紀委常委同下級黨政領(lǐng)導同志談話制度。開展對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，深入推進政務、廠務、村務三公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開。充分發(fā)揮黨風黨紀監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員作用。健全經(jīng)常性考察和定期考核機制，加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監(jiān)督。

把農(nóng)村黨風廉政建設融入到基層組織建設、民主政治建設和新農(nóng)村建設之中，深入開展督促檢查。繼續(xù)抓好“陽光村務工程”建設，健全完善農(nóng)村集體“三資”管理體制、運行機制和考核評價體系；采取綜合措施，著力提升村監(jiān)會的履職能力、工作水平和監(jiān)督實效。加強村級組織換屆紀律檢查，保障風清氣正。

(六)適應新形勢新任務的需要，切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設。結(jié)合省直管縣試點、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)等改革要求，積極探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀檢監(jiān)察機構(gòu)集中管理體制改革，不斷完善工作機制。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持把思想政治建設放在首位，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，強化隊伍法紀教育、業(yè)務培訓、素質(zhì)養(yǎng)成，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理制度落實，嚴肅工作紀律特別是辦案紀律和保密

紀律，努力把紀檢監(jiān)察機關(guān)建設成為學習型機關(guān)、服務型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)，打造一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。全體紀檢監(jiān)察干部要強化“執(zhí)紀者要更嚴格地守紀、監(jiān)督者要更自覺地接受監(jiān)督”的意識，堅定理想信念，提高綜合素質(zhì)，忠實履行職責，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。

各級黨政組織要堅定不移地貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真落實中央《實施綱要》，抓緊完善懲治和預防腐敗體系。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，抓好黨風廉政建設“一票否決”要求的落實，自覺履行反腐倡廉“一崗雙責”。對紀檢監(jiān)察干部要關(guān)心愛護，切實加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用，既要把紀檢監(jiān)察機關(guān)的優(yōu)秀干部提拔到重要崗位，又要加大紀檢監(jiān)察干部交流力度。

同志們，縣第十二次黨代會為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展描繪出新的藍圖，全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著光榮而艱巨的使命。讓我們在縣委和上級紀委的堅強領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，按照縣第十二次黨代會提出的宏偉目標，求真務實，開拓創(chuàng)新，深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)廣德工業(yè)強縣、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻！