第一篇：淺談如何做好文稿起草工作

淺談如何做好文稿起草工作

□東方煜曉

如何做好文字工作，結合工作實際，我的體會主要有以下四條途徑。

一、勤于學習，提高素質。文字工作政策性強、理論性強、業務性強、涉及面廣，要求必須不斷加強學習，提高素質。

1、養成學習的習慣。學習的途徑很多，可以通過向報刊學習、向書本學習、向領導學習、向同志學習、向群眾學習等。對于一些重要內容，要進行研究的學習。

2、打牢理論功底。文字秘書更應該努力學習，始終站在理論前沿，堅定政治方向，緊跟時代步伐。學海無涯，學無止境。學習是長期的、持續的、永恒的，要深入鉆研、融會貫通，不能流于形式、淺嘗輒止。

3、精通專業知識。對秘書學以及辦公室各項業務知識，要了如指掌，這是做好文字工作最起碼的前提。

4、了解一點文學常識。文字工作與文學創作具有互補性。文秘人員的文學修養決定著文秘寫作的深度和穿透力，影響著文秘寫作的效率，有助于增強文秘人員的創造力等。毛澤東的田家英中學時代即用此筆名在報刊上發表散文、詩歌、小說和書評等，引起成都文壇的注意。在延安時，曾在《解放日報》上發表了一篇鞭撻國民黨專制的文章《從侯方域說起》，引起了人們的注意。后經胡喬木推薦正式做

毛澤東的秘書。

二、善于積累，占有材料。巧婦難為無米之炊。如果平時不注意收集材料，那么在做起文章來就難以得心應手。

1、學會觀察。處處留心皆學問。經常留意所見、所聞并記錄下來，特別是注意記錄領導的言論。

2、學會分類。對各種材料進行歸納、分類。如按體裁可分為正式公文、日用公文、專用公文等；按內容可分為紀檢、組織、宣傳、政法、農林、水利、文教等，然后立檔備查。

3、學會“剪輯”。經常從報刊上裁剪一些有用的文章，以備后用。

4、學會“上網”。利用現代媒體，查閱、下載、存儲資料等。如臺海形勢報告會主持詞的撰寫。

5、學會“征集”。采取調研、開座談會等形式，有目的的掌握有關材料。

三、精于構思，謀篇布局。只有肯動腦筋，才能活學活用、學以致用。體現在公文寫作上，除了立意正確外，一般要做到“一個清晰、四個符合”。

“一個清晰”，就是思路清晰。在下筆之前擬就一個比較詳細的提綱，特別是篇幅較長的文稿，更要編寫出非常具體的提綱。磨刀不誤砍柴工。要養成在寫作前編寫提綱的好習慣，擬定出一級、二級標題，甚至擬定出三級標題。

“四個符合”：

1、符合上級精神。不管是起草文件，還是起草講話稿，一定要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”

重要思想為指導，并與上級的政策、文件、會議、領導言論等精神保持一致，不能背離，更不能歪曲。

2、符合實際情況。各地各單位基本情況不同，在執行上級政策時，采取的具體措施也會有所差異。對上級精神，要結合實際，認真貫徹執行，不能不切實際的盲目照搬照抄。

3、符合領導意圖。構思的標準很多，重要的一條就是符合領導的意圖。為此，我們要做到“平時我學領導，寫前我問領導，寫時我是領導”。起草文稿前，要盡量多的了解領導的思路、想法、語言風格等，明白領導想講什么、怎么講，想突出什么、強調什么，提倡什么、反對什么等。重要的文稿事先可約請領導談談思路和要求。

4、符合受眾口味。無論是擬寫文件，還是起草大會報告，都要看對象(聽眾或讀者)。比如，在種類研討會上，發言稿可以理論性強一些、邏輯性強一些，如果會議召開到村一級，就要注意語言的通俗性，做到深入淺出。

四、敢于創新，鍛造精品。包括內容和形式兩大創新，具體包括：

1、主題要新。比如，在農村工作會議上，部門領導、分管領導對農業和農村工作已講得很多了，主要領導還講什么？經過征求領導意見，他的講話主要談如何增加農民收入問題。大致思路是：農民收入的現狀，收入減緩的原因和不利影響，做好農民增收工作的重要性和迫切性，農民增收的主要途徑等，效果較好。

2、思路要新。要在層次上做到清晰，我的體會之一，是要學會概括和提煉，如信訪工作的總體思路是“主動出擊，標本兼治，綜合治理”；再比如勞務輸出工作思路是“增加數量，提高質量，搞好報務，引導創業”。

3、提法要新。觀點要新穎、獨到。如政法委“月五籌資法”、“值十防范法”等治安防范辦法和“每人每天一分錢，家家戶戶保平安”提法就很好。

4、結構要新。比如總結工作時，不一定都是按照經濟社會工作的順序擬寫標題，可以用實現了“五個增長”、推進了“四項改革”、解決了“一個歷史性課題”、做到了“五個加強”等進行表述。

5、角度要新。如組織工作會議“求真務實，樹立正確的政績觀”一節，是從要破除本位主義的政績觀、形式主義的政績觀、急功近利的政績觀、單項出彩的政績觀、消極無為的政績觀等五個方面，進行反面論述，角度新穎。

6、語言要新。要多用口語，少用書面語。在適當的地方，可以進行修飾。如“精神文明建設絕不是軟任務”說法，簡潔明了。

7、標題要新。如《計生工作要做到“四個轉變”》一文，可擬寫這樣四個小標題：變高壓政策為優惠政策；變管理為主為服務為主；變暴風驟雨為和風細雨；變要我計生為我要計生。再如一次計生現場會上的講話，在總結工作措施時，是這樣寫的：超前抓、抓超前，基層抓、抓基層，重點抓、抓重點，示范抓、抓示范，合力抓、抓合力等，運用回環辭格，比較新鮮。

第二篇：做好文稿起草工作的幾點感受

做好文稿起草工作的幾點感受

做好文稿起草工作的幾點感受

鄧小平同志曾經說過，“實現領導最廣泛的方法是用筆桿子”。文稿是領導者行使職能、推動工作、實施決策的重要手段。協助領導做好文稿起草工作是黨委辦公廳（室）的重要職能和重要任務。我們在文稿起草工作中有以下幾點感受： 學習·積累·思考

領導文稿涉及范圍廣，政治性、思想性、政策性和指導性強。做好文稿起草工作，發揮好參謀助手作用，必須善于學習、勤于積累、精于思考，并把三者有機統一起來，在學習中積累，在積累中思考，在思考中提高。

“非學無以廣才，非志無以成學”。從事文稿起草工作的同志，必須把學習當成一種責任、一種追求，多下功夫，多做努力。要加強政治理論學習，對中央的重大方針政策要深刻理解其精髓，對黨委的重要決策部署要深入掌握其內涵，努力成為理論方面的“專家”。要加強業務知識學習，熟悉各種類型文稿的結構特點和寫作規律，努力成為勝任本職工作的“行家”。要加強多學科知識學習，了解經濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，不斷完善知識結構，不求專、但要博，不求精、但要廣，努力成為掌握豐富知識的“雜家”。“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”。從事文稿起草工作的同志，必須把積累作為一項基礎性工作，做深、做細、做實。要高度重視平時積累，在日常工作學習中多動眼、多動腦、多動手，不斷積累知識、積累思想、積累經驗。要建立屬于自己的知識庫，重點收集黨的理論方針政策方面的書籍、文件、資料，特別要熟悉掌握領導講話類材料。積累不等于堆積，積累的過程是對認真學習、仔細研究過的資料進行再整理的過程，也是一次再學習的過程。這樣日積月累、積久成學，就一定能“厚積而薄發”。

“為學之道，必本于思，思則得之，不思則不得也”。從事文稿起草工作的同志，必須把思考貫穿于學習的全過程，學有所思，思有所獲。思考的過程是再加工的過程，只有經過深入思考，才能有思想有觀點有深度，才能寫出好稿子。學習政策理論、學習各方面知識、學習業務知識都要做到學思結合、深思熟慮，多問幾個為什么，追根究底，尋根溯源，弄清“來龍去脈”，辨清“前因后果”，不斷深化認識、把握規律、提高水平。揣摩·領會·感悟

文稿起草與文學創作不同，它不是個人作品，而是代領導表達觀點，必須充分表達領導的思想和主張，體現領導的風格和特點，反映領導的能力和水平。文稿起草者要準確地揣摩、領會、感悟領導的意圖。把握住了領導的意圖，就等于把握住了文稿的主旨和基調，就等于把握住了行文的重點和方向。一要揣摩領導的思想觀點。領導不可能對每一篇文稿都直接授意、詳細授意，文稿起草者必須抓住領導在各種場合、不同時期的講話、談話和文章，特別是較能體現領導思想和要求的脫稿講話、即席發言、批示、親自審改的文件以及在基層調研提出的問題、發表的談話等進行研究分析，并把領導對同一問題的觀點、見解串聯起來，用心揣摩，及時跟進。二要領會領導思考問題的角度。要善于與領導同頻共振，凡領導了解的大事都應及時了解，凡領導考慮的問題都應充分考慮，站在領導的角度觀察問題、分析問題。要敢于拓展領導的思路，圍繞文稿主題對領導意圖的精神實質進行必要的完善，賦予其更為深刻的內涵。

三要感悟領導的風格特點。領導的教育背景、職業經歷、性格特點不同，講話風格和語言表達習慣也大不相同，有的習慣高屋建瓴、有的習慣細致入微、有的習慣重點突出、有的習慣面面俱到、有的習慣鏗鏘有力、有的習慣氣勢恢宏、有的習慣樸實無華、有的習慣文采飛揚等等，對這些要細心感悟，多留心、多注意，努力使文稿彰顯領導的風格和水平。歸納·概括·提煉

一篇好的文稿必須有觀點、有內容、有層次。做到這一點，需要起草者在掌握大量素材的基礎上進行梳理，去粗取精、去偽存真，透過現象看本質，通過現狀看趨勢，歸納、概括、提煉出帶有普遍性、規律性、科學性的觀點，使講話主旨更鮮明、目的更明確、層次更清晰。

一是在觀察中進行歸納概括提煉。對于文稿起草工作，觀是廣泛的察，察是細致的觀。觀是積累，察是發現；觀是學習，察是比較；在觀察中理清思路，在比較中升華認識，增強文稿的針對性、實效性和操作性。

二是在調研中進行歸納概括提煉。文稿起草要利用好每一次“走出去”的機會，帶著問題、收集素材、發現線索，找準立足點和結合點。要注重傾聽，耳聽八方才能與時俱進，廣納群言才能思路開闊。在傾聽領導意見中拓展文稿視角，放遠眼光、拔高層次；在傾聽各方面見解中發揮集體智慧，“碰”出靈感、“撞”出火花。

三是在實踐中進行歸納概括提煉。文稿工作是一門實踐科學，要勤于練習，把每一次文稿起草都當成一次考試，珍惜每一次機會，把握每一個環節，歸納好、概括好、提煉好，平時沉得下去，關鍵時刻才能拿得出來。借鑒·消化·創新

一篇令人耳目一新的文稿出爐，借鑒是堅實的根基，消化是必需的程序，創新是成功的靈魂。

善于借鑒有利于在比較中完善文稿形式，有利于在積累中深化文稿內容，有利于在選擇中甄別文稿質量。只有善于借鑒，才能開闊思路、開拓視野，才能把握精神實質、挖掘可用素材、提煉獨特觀點。善于消化有利于變生搬硬套為融會貫通，有利于變一知半解為胸有成竹，有利于變囫圇吞棗為含英咀華。只有善于消化，才能將知識內化于心、外化于行，才能使文稿在主動加工中自成一家，在精心打磨下一氣呵成。善于創新是提高文稿可讀性的謀篇之基，是提升文稿貼近性的布局之源，是提煉文稿獨特性的架構之道。只有善于創新，打破老生常談、墨守成規的思維定式，學會說新話、說自己的話，才能使文稿思路在延續傳統中實現突破，才能使文稿語言在不失嚴肅中再添生氣，才能使文稿形式在把握規律中更加生動，看起來新風盎然、讀起來有滋有味。

借鑒、消化、創新作為文稿起草的重要環節，三位一體、缺一不可，借鑒為消化提供原料，消化為創新提供動力，而創新又為借鑒提供方向，從而推動文稿起草工作在借鑒中積累，在消化中吸收，在創新中提高。總結·反思·提高

文稿起草的過程是一個不斷總結、不斷反思、不斷提高的過程。

總結要著眼于“全”、“精”。“全”就是要全面分析研究，“精”就是要準確把握精髓。總結是一項經常性的工作行為，可以一稿一總結，也可以一個階段一總結，梳理問題要認真細致，不能粗疏籠統；分析要透徹明了，不能膚淺含糊；研究要深入扎實，不能浮于表面；結論要準確精當，不能似是而非，真正做到全面總結、抓住核心。

反思要著眼于“靜”、“深”。“靜”就是要平心靜氣地回顧思考，“深”就是要專心致志地深入探索。反思是一項靈活性很強的思維活動，可以隨時進行，也可以分階段集中進行。回顧過去的工作，要實事求是，不能回避差距和不足；思考存在的問題，要冷靜客觀，不能把簡單問題復雜化，也不能把復雜問題簡單化；探索改進的方法，要切合實際，不能憑空想象，切實做到總結中有思考，發現后有解決。

提高要著眼于“快”、“好”。“快”是指提高的速度，“好”是指提高的質量。要通過精心總結、靜心反思，探索文稿起草規律，掌握文稿起草本領，使文稿起草做到又“快”又“好”。愛心·耐心·恒心

文稿起草是一門硬功夫。文稿種類繁多，內容龐雜。起草者既要了解各領域的知識，又要深入把握各類文稿的特點，不下一番大氣力不行。文稿起草是一門靜功夫。起草者要靜得下心，定得住神，離得開熱炕頭，坐得住冷板凳。文稿起草是一門苦功夫。文稿大多時間緊、任務重。加班加點、通宵達旦在所難免，休息時間要縮水，講奉獻也就成為必然。練好這三門功夫，首先要有愛心，熱愛文稿事業，將奉獻升華為一種自覺，正確處理工作與生活的關系，擺正個人位置，錘煉意志品質，在默默奉獻中實現人生價值。其次要練耐心，將寂寞轉化成一種營養，耐心分析資料，耐心收集火花，耐心謀篇布局，在寂寞中創造精品。最后要養恒心，將吃苦內化為一種習慣，持之以恒地學習、總結、積累，持之以恒地探索、實踐、開拓，持之以恒地謙虛、嚴謹、細致，永不自滿、永不懈怠、永不畏難，增強工作實力，提高文稿水平。(王魁臣)

第三篇：如何做好公文文稿的起草

如何做好公文文稿的起草

注：（個人從《現代文秘》雜志上看到的，感覺很實用，拿上來與大家共賞，出處及作者附后）

公文起草，亦稱草擬，打草稿，是指公文起草人結合本地工作實際，融合上級文件精神、總結本地成功經驗、摒棄不適本地發展的做法，在機關單位領導的指導下，開展工作、構思文件的過程。公文起草應做到：

一是公文起草要講政治。在內容和文字表述上要做到“三個符合”（符合黨的方針、路線和政策，以科學發展觀為指導，復核精簡文電的要求，符合黨委和政府的總體部署和要求），圍繞如何實現由管理型政府向服務型政府轉變兩個關鍵環節，深入研究政府職能轉變情況下公文所面對的具體情況，切實轉變原有的思維模式，從服務的具體角度，監督的角度、管理的角度來思考和研究政策措施，在公文中切實體現出為民、務實、清廉的良好形象。

二是公文起草要守法律。要復核國家和本省的法律法規，不與相關政策相背離、不與法律撞車。對直接關系人民群眾的切身利益且涉及面廣、容易引發社會穩定問題的重大決策事項，要進行社會穩定風險評估。對規范性文件和設計法律法規的政策性文件，要征求政府法制部門的意見，進行合法性審查，確保發出的公文合法、有效、統一、規范。

三是公文起草要學習。“工欲善其事，必先利其器”，公文起草要注重學習，多看群眾實踐總結的材料，多參與群眾工作，從材料中凝神，從實踐中聚要，認真汲取上級文件的精神，努力從各種會議紀要中挖政策，結合本地的實踐，挖掘上級文件內涵、探究本地群眾實踐，提出適合本地發展的新措施、新方法。常言說，讀書破萬卷，下筆如有神，只有平時聚材料，才能在起草公文時一氣呵成。

四是公文起草要謀大局。要以謀全局的思路維護人民群眾的根本利益，不能只考慮本部門、本單位的利益，更不能用發文件來擴張或強化自己部門、單位的權力。起草公文時有幾點要著重考慮：行文意圖是關鍵、領導指示是要求、受眾因素是目的，公文起草需要思考行文意圖，從中找措施；研讀領導指示，從中選思路；考慮受從因素，從中選擇語言。

五是公文起草要領悟。“天下文章一大抄，看你會不會抄”。“抄”就是一種“悟”。要多看一次好公文，分析公文好的構思、寫作方法、重點筆法等，將好的公文重點拆解，分層領悟，用腦消化、用心吸收、創新思路、巧妙利用。對實用性公文要認真領悟，潛心研究，并結合自己的思考，想出新的意見，提出新的看法，創新好的思路。

六是公文起草文種選擇要謹慎。選擇公文文種的依據主要有三個方面：一是發文機關與主要受文者的工作關系，明確雙方間本來的工作關系，選取為這種關系所允許的穩重；二是發文機關的法定或規定權限，明確發文機關的職責、權力范圍，選擇與之相符合的文種；三是行文目的、公文要求和表現公文主題需要的具體文種。

七是公文起草要務實。公文起草要從群眾和工作的實際出發，不能從上級文件中抄理論、從材料中抄方法，要從群眾實踐中找措施、謀思路。公文起草要講實話、出實招、辦實事、求實效。存在的問題認真分析，所提的措施仔細調研，從群眾需求中求答案、找方法。“文章合為時而著”，公文起草所提政策措施和辦法要適群眾所需、為群眾所謀、與當地實際發展相吻合。

八是公文起草要簡潔。公文是一種公務文書，是處理公務的工具，起草公文時要全面考慮、準確表達，最大限度地凝煉蚊子，簡介內容。說問題開門見山、講措施一步到位、提辦法言簡意賅，少談假大空、多做短平實。

選自《現代文秘》 作者寇紀東

2014年10月14日

第四篇：淺談如何做好機關文稿起草工作的體會

淺談如何做好機關文稿起草工作的體會

文稿起草是基層政協辦公室的主要日常工作，文稿質量的高低關系到政協機關形象。進一步提高文稿起草工作水平，對促進政協工作的正常開展意義重大。借此機會，我就進一步做好政協機關文稿起草工作談談個人的幾點體會。

一、加強學習，提升個人綜合素養

機關文稿質量高不高、寫的好不好取決于寫作人員的個人綜合素養，提高寫作人員的寫作水平是提高文稿質量的保證。因此，作為一名政協機關主要從事文字工作的人員，首先就要加強學習，不斷提升自己。一要加強政治理論學習。認真學習黨的路線、方針、政策及黨的代表大會精神，學習黨和國家領導人的重要理論文獻和重要講話精神，學習人民政協的有關歷史和重要文獻資料，全面提高自身政治素質和政策理論水平，為起草文稿奠定正確的政治理論基礎，確保文稿思想和主題不跑偏、不出圈。二要加強業務知識學習。要全面精通辦公室業務，認真學習公文寫作的基本知識和技巧，把握公文在取材立意、文種格式等方面的規定和要求；要學習范文，找一些好的文章精心研讀，用心揣摩其寫作思路及語言風格，細心體會其謀篇布局、格式特征等，掌握公文寫作的基本規律。三要加強文學常識學習。認真學習漢語言文學常識，熟練掌握運用遣詞造句的方法、技巧和語句的修辭、修飾、邏輯知識，為文稿起草打下扎實的文學基礎。四要加強寫作鍛煉。提高文稿起草工作的水平和質量，主要依靠通過多寫多練增強個人寫作能力來實現。“拳不離手，曲不離口”，“臺上十分鐘，臺下十年功”講的就是這個道理。只有加強日常寫作鍛煉，才能熟能生巧、妙筆生花。

二、熟悉情況，積累寫作基礎材料

積累寫作基礎資料，是做好文稿起草工作的前提。巧婦難為無米之炊，只有平時“廣積糧”，應戰時才會心不慌。“勿臨渴而掘井，宜未雨而綢繆”，作為文字工作人員，必須建立自己的“資料庫”。一要做工作的有心人。寫文稿一定要熟悉工作情況，做了什么、要做什么、該做什么，要了然于胸。一是上情。及時掌握上級的決策部署，對一些重大問題的新提法、新口徑，新出臺的有關政策規定、法律法規，階段性工作目標、戰略重點、關鍵舉措，以及有關方面的會議精神，都要及時學習、了解和掌握。二是下情。對基層的情況，群眾關注和迫切希望解決的熱點、難點問題，基層和群眾在實踐中總結出來的好經驗、好做法，都要做到心中有數。三是內情。就是對本地區、本部門的情況要全面熟悉、全面了解、全面掌握，如工作思路、工作舉措、工作特點以及存在的困難和問題等。四是外情。對國際政治經濟的大趨勢要有一個基本的了解。二要做文稿的收藏家。將在報刊、網絡等媒體上看到的有價值的信息、文稿分門別類摘錄下來，及時收藏起來，“好記性不如爛筆頭”，方便自己查找和利用。三要做資料積累的好管家。資料積累了，要把它管好，利用起來才方便。要準備幾個筆記本，一個本子記一個方面的內容，包括文稿、報刊資料的索引。現在電腦普及了，網絡很發達，很多資料網上都有，應充分利用電腦文件夾的功能，把同一類的資料下載后，放在同一個文件夾里，方便查找利用。同時，還要注意電腦資料的備份，以免電腦壞了丟失資料造成損失。四要做調查研究的實踐家。摸清情況、積累第一手材料，還要注重調查研究。調查研究是謀事之道，成事之基。調查研究的過程，就是積累觀點、積累語言、積累素材的過程。當前文稿工作人員的調查研究還是一個薄弱環節，很多材料都是關起門寫出來的，要寫出高質量的文稿，必須努力改變這種狀況，多在調查研究上下功夫。

三、精心構思，斟字酌句進行寫作

精心進行寫作是做好文稿起草工作的關鍵，是文稿寫作人員綜合運用個人知識、智慧、經驗對基礎材料進行整理、加工、提煉的系統過程。要完成一篇高質量的文稿，應把握以下幾個環節：一是文稿結構要合理。文稿結構猶如人的外貌，給人以直接的外觀感受。要仔細研究文稿的結構布局，精心構思文稿的提綱挈領，做到整篇文稿結構工整嚴密、符合邏輯，讓人在看過文稿結構之后能夠大致了解文稿內容。二是文稿內容要充實。文稿內容就像人的思想和靈魂，是整篇文稿的統帥。要統籌考慮文稿內容，做到主旨突出、主題鮮明、內容豐富。要認真篩選基礎材料，通過仔細研究和分析，去粗取精、去偽存真，概括提煉出正確的思路和觀點，充實文稿的基本內容。三是文稿語句要嚴謹。文稿語句好似人的穿著打扮，體現了文稿的風格。因此，文稿的語言要通俗，語句要順暢，用詞要嚴謹，要把文稿的觀點、主題、要求等明確的表達出來。四是文稿要體現領導意圖。機關文稿并非個人文章，而是機關集體意圖的表示。機關文稿一定要體現出領導同志的指導思想、觀點意圖，要根據領導的意見進行寫作，那樣領導對文稿才會滿意。否則，純粹個人觀點的文稿是不會被單位領導所認可的。

機關文稿起草工作要求高、難度大、經驗少，需要機關中從事文字工作的人員長期探索和實踐，不斷提升自我、不斷總結經驗，在工作中進一步提高自己的文稿起草水平。

第五篇：如何做好文稿起草和決策調研服務

我主要工作是為領導同志提供文稿起草和決策調研服務，所以主要結合“以文輔政、服務決策”的工作實踐談點體會。

1.筑牢政治功底，提升洞察謀劃能力

一要旗幟鮮明講政治。這是我們一切工作的靈魂和生命線，是高線、是紅線，也是底線。文稿起草和調研中，凡涉及黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大觀點、重要提法，一個字都不能多，一個字都不能少，一個標點符號也不能錯。二要登高望遠謀大局。把握全局、服務大局，既不以偏概全，也不限于一隅，研究問題、提出解決問題的建議要客觀公正，為領導決策提供有價值的參考和依據。三要拓寬視野觀大勢。樹立國際視野、戰略思維。隨著世界多極化的趨勢，我們不僅要關注主要發達國家走勢，還要關注更多區域和力量的情況變化，及時提出應對之策，隨時為領導同志提供決策服務。

2.筑牢理論功底，提升讀書學習能力

當好領導的“外腦”，必須首先武裝充實自己、堅持讀書學習，這是我們做好決策服務工作的基本功、必修課。

一要夯實馬克思主義理論基礎。學馬列經典著作，是增加思想深度、訓練思維方式、培養高瞻遠矚戰略洞察力和腳踏實地作風的過程。把讀經典、學經典當作一項經常性修煉，不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。二要拓寬業務知識面。現在有許多文稿起草和調研要跨領域。這就要求我們不僅要熟悉本領域的業務知識，還要具備復合型知識結構。既要術業有專攻，做本領域的專家，又要一專多能，力爭做“通才”。三要多讀書勤充電。把學習作為重要能力來培養，厚積而薄發、博觀而約取，在學習中感悟提升人生境界。

3.筑牢調研功底，提升解決問題能力

實踐表明，調查研究是領導干部的重要能力，也是領導干部分析解決問題本領、思想理論水平和工作水平的綜合反映。一要堅持實事求是。就是要有一說一、有二說二，不夸大也不縮小，不能報喜不報憂，也就是陳云同志所說的“不唯上、不唯書、只唯實”。因此，調研一定要從客觀實際出發，不能帶著事先定的調子搞調研。二要堅持群眾路線。人民群眾的社會實踐是獲得正確認識的源泉，也是檢驗和深化我們認識的根本標準。前些年國務院研究室牽頭組織農民工問題調查研究，我全程參與調研和報告起草。那是一次真正深入群眾的調研，調研范圍達18個省。通過深入調研，基本摸清了農民工面臨的突出問題及原因，研究提出了解決農民工問題的政策建議，調研報告獲第十二屆（2006）孫冶方經濟科學獎，為制定《國務院關于解決農民工問題的若干意見》奠定了堅實基礎。三要堅持解決實際問題。調查研究就是解決問題。這些年，我堅持帶著問題搞調研，有許多成果直接推動了問題解決。比如我調研撰寫的《關于重要時政新聞電視直播為聽障殘疾人提供手語服務的建議》，主題是根據殘疾人呼聲和發達國家做法，建議加快開設電視手語欄目，為我國2000萬聽障殘疾人獲取電視信息提供便利，特別是重要時政新聞電視直播要提供手語服務。這篇調研報告得到中央領導同志重要批示。我們看到，現在黨和國家重要會議及活動直播，在電視左下角就有手語同步直播，讓廣大聽障殘疾人同其他公民一樣同步“聽”到黨中央的聲音。

4.筑牢文字功底，提升綜合表達能力

多年實踐中我體會出起草文稿和調研報告就像蓋房子一樣，可采取三步工作法：

第一步要準確領會把握領導意圖、搞好框架結構設計。

第二步壘好磚頭、用好素材。

第三步精心裝修，反復推敲琢磨，力爭多出精品。

同時，文字工作也是一項綜合性很強的工作，起草一篇講話文稿或調研報告，需要大量的綜合協調，還要特別注重在文稿起草中體現思想創新性和指導性，同一項工作的講話文稿，要力求每次都在思想創新和表述創新上有所突破。比如，近幾年我們在政府工作報告起草中不斷創新表述方式，在部署工作時段首有思想思路，段末有翹尾之語，許多語句概括精準、點睛提氣，而且語言質樸鮮活，朗朗上口，讓人民群眾聽得懂、記得住、有感觸。

5.筑牢作風功底，提升能打硬仗能力

文字工作是個“苦差事”。做好這項工作，首先要有強烈的為國為民情懷。在這個偉大的時代，能直接服務國家、報效人民、見證國家發展，是我們人生最大的價值。不僅如此，我們在服務領導的同時，受到的潛移默化的熏陶，感悟到的領導同志的崇高品格、思維高度和駕馭復雜問題的能力，以及我們長期歷練形成的善動腦能動手的本領，也彌足珍貴、終生受用。

其次要能吃苦奉獻、保持一顆平常心。由于文稿起草和調研需要高度集中的腦力勞動投入，許多同志都日復一日、年復一年地超負荷工作，不間歇、連軸轉。沒有扎實過硬的作風，沒有超乎常人的奉獻和堅持望星空、踱方步、冷思考的心境，就很難做好這份工作，也堅持不下來。只有自己把心態擺正，正確對待名利和待遇，以平常心對待工作和生活，才能在“冷板凳”上坐住。還要堅持帶頭實干、提升團隊戰斗力。工作中既要當指揮員又要當戰斗員，急重任務面前，必須勇于靠前打沖鋒、攻山頭。同時，要發揚團隊精神，注重抓班子、帶隊伍、強管理，培養業務骨干，給年輕同志壓擔子，增強團隊凝聚力和戰斗力。