第一篇：領導干部接訪、機關干部下訪工作制度

領導干部接訪、下訪工作制度

為全面貫徹落實《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》的文件精神，結合我處實際，特制定辦事處黨政領導干部接訪、下訪工作制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“事要解決”，充分發揮黨政職能部門的作用，以人為本，統籌兼顧，進一步強化領導責任，轉變干部工作作風，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定。

二、目標任務

通過開展領導干部接訪、機關干部下訪活動，及時解決容易引發信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；安撫好因實際情況無法解決信訪問題上訪人的情緒，在實踐活動中建立科學合理、行之有效的信訪工作長效機制。為建國60周年紀念活動順利進行創造良好的社會環境。

三、組織領導

成立領導干部接訪、機關干部下訪工作領導小組。

組長：呂紹華

副組長：蔣庭周琳

成員：蔣崇昆周順治 錢華友 黃國英 秦滿國

領導小組下設辦公室，由周琳同志兼任辦公室主任。

四、領導干部接訪時間、地點安排

（一）每周星期二為書記接待日。其它時間由處副職領導輪流負責接訪，并安排一名負責人陪訪，并根據實際需要，由處辦公室通知相關部門負責人參與。

（二）黨政主要領導接訪活動地點：辦公室，接訪電話：8224024。

（三）領導信訪接待日的內容

1、現場預約或接待來訪群眾；

2、接聽或辦理主管部門和上級領導的信訪電話；

3、批辦重要群眾來信和人民建議；

4、研究解決重大疑難問題和亟待解決的信訪問題；

五、下訪制度

（一）建立領導干部下訪制度，處領導及陪訪職能科室每月到掛鉤基層下訪一次，具體安排：

（二）包案。要以接訪活動為契機，深化領導包案以及重信重訪專項治理工作和領導干部下訪活動。包案領導要全程參與案件的調查、協調和處理，直至“案結事了”。

第二篇：領導干部接訪下訪活動

2008年景洪市民政局領導干部接訪下

訪活動

工 作 總 結

為了貫徹中央、省、州聯席會議精神，切實加強執政能力建設，轉變工作作風，密切聯系群眾，根據《中共景洪市委辦公室景洪市人民政府辦公室關于印發<景洪市黨政領導干部接訪下訪活動工作方案>的通知》景辦通[2008]30號文件要求，我局從2008年7月認真組織開展領導干部接訪下訪活動，并取得了一定的成效。現將開展工作情況總結如下：

一、提高認識，統一思想

接到景辦通[2008]30號文件后，局領導高度重視，及時召開全局干部職工會議，認真傳達文件精神，使全局干部職工進一步提高對深入開展領導干部接訪下訪工作重要性、必要性的認識，從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、維護人民群眾利益、維護社會穩定、樹立民政親民為民形象的高度，充分認識領導干部接訪下訪工作的重要意義。同時，利用周五黨支部學習計劃安排，組織學習《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件。通過學習使全體干部職工充分認識到開展接訪下訪活動的重要意義，統一了思想，為活動的開展奠定了夯實的思想基礎。

二、主要做法

（一）加強領導，明確責任

領導干部接訪下訪工作是一項民心工程，是維護人民群眾利益，增強民政與群眾之間的聯系，轉變工作作風，樹立民政親民愛民為民服務新形象的有效途徑。為了加強組織領導，我局及時成立了接訪下訪工作領導小組，由局長任組長，由兩位副局長、市老齡委辦主任組成；制定每月的“15日和20日”為領導接訪日，地點設在局一樓綜治辦公室，并由4位領導輪流在接訪日親自接待來訪群眾。同時，我局接待來訪群眾不僅局限在接訪日，而是力求做到隨訪隨接。

（二）精心組織，認真辦理

民政面對的是社會弱勢群體，開展領導干部接訪下訪活動以來，不少群眾紛紛來電來信或親自上訪，反映的問題都是與群眾生活密切相關，與其最直接利益掛鉤的問題。我局領導對于來電來信反映情況的群眾，總是耐心為其解答疑難問題，有時還深入一線，到基層親自下訪，為其解決問題。對于親自來訪的群眾所反映的問題，能當時解決的，我局絕不拖延、不積累；需到實地考察、核實詳情的，則及時安排下訪人員及下訪時間，把問題及時查明，及早提出解決方案，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，不讓其有產生不良隱患的機會；對于本局無法擅自做主、需上報相關部門的，則及時上報，避免因拖延而造成人民群眾的利益受損。對于信訪問題處理不當造成損害群眾利益的，我局將追究有關負責人的責任。在所有的上訪案件中，有幾起案件尤為突出，但因我局上報得及時，解決得及時，及時維護了群眾的利益。如：為曼允村76歲村民楊繼成解決了低保問題，使其繼續享受2008年第四季度的低保金；為勐龍鎮曼龍扣曼那囡村82歲村民波艷解決了臨時生活困難補助600元，并為其爭取高齡補助費；針對景洪市福利廠職工反映的問題，我局通過查閱和收集資料，安排相關股室人員負責對福利廠所欠的養老和醫療保險數額進行核算，與就業服務中心協調為福利廠職工辦理優惠證、下崗證，查找相關依據為其職工提高工齡補償，并寫出書面材料報到市人民政府，現正在抓緊落實辦理；針對勐龍小街供銷社朱小文低保被停問題，我局及時將其交由勐龍民政辦核實辦理，使問題得到了及時解決。

（三）善于總結經驗，改進工作作風

自我局開展領導干部接訪下訪活動以來，每逢局務會，工作領導小組便針對一段時期以來的上訪案件處理方法和處理結果進行總結并作交流，廣泛爭取廣大職工的意見和建議，從交流中總結經驗，從意見建議中探尋更為適合的工作方法。通過開展領導干部接訪下訪活動，不斷改進工作作風，提高為人民服務意識，在人民群眾中樹立民政公仆形象和親民為民的新形象。

三、今后努力的方向

在今后的工作中，我局將按照州委州政府、市委市政府的要求，不斷加大領導干部接訪下訪工作力度，進一步增強“為民服務，為民解困”的能力，重點解決好群眾反映強烈、影響改革社會穩定的信訪突出問題，認真做好督察和回訪，真正使群眾的信訪問題得到解決，確保接訪下訪工作邁上新的臺階。

第三篇：領導干部接訪下訪制度

柑子鎮領導干部接訪制度

一、參與接訪的領導范圍

鎮黨委、政府領導班子全體成員；

二、接訪時間

安排鎮黨委、政府每個工作日安排一名領導接待群眾來訪；

三、提前公示

接訪信息通過廣播、電視或公示欄等方式，至少提前兩天公示接訪信息。公示內容包括接訪領導的姓名、職務、分管工作以及接訪時間、地點、形式等，以方便群眾了解情況；

四、接訪形式

接訪采用定點接訪、重點約訪和帶案下訪等形式。定點接訪是指在各級人民來訪接待室等固定的接待場所面對面接待來訪人。鎮領導定點接待群眾來訪的場所設在鎮信訪接待辦公室。重點約訪是指有針對性的約請信訪人反映信訪事項，并協調相關機關、部門解決信訪突出問題；

五、按程序接待來訪

接訪程序分登記、接談、批示、轉辦、交辦、勸返等。在接訪前，來訪人就應填寫《來訪人基本情況登記表》。登記表應包括來訪人姓名、身份號碼、單位或住址、反映的主要問題等內容。來訪人填表后按照先后順序依次接談；

六、陪同接訪人員

陪同鎮領導接訪的人員應有：鎮相關部門負責人、鎮信

—1—

訪辦負責人，鎮司法所人員。陪同接訪人員由鎮信訪辦負責聯系。

七、批示和交辦

接訪的黨政領導干部根據信訪人所反映的問題，依照有關法律政策，按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，作出批示和安排，提出解決問題的意見和要求。根據領導批示意見，由鎮信訪辦將接訪案件交辦到責任單位進行處理。

八、建立工作臺帳

對領導接訪的信訪事項，逐件建立工作臺帳，接訪臺帳內容包括：來訪人姓名、單位和住址、反映的主要問題以及問題發生地、產生原因、接待處理意見、責任單位、辦理結果等。

九、適時開展督辦

對領導接訪批示交辦的信訪事項，要進行督辦，確保信訪事項及時處理，按期辦結，回復來訪群眾，促進“案結事了”和問題解決。鎮領導接訪批示交辦信訪事項的督辦由鎮信訪辦負責。柑子鎮領導干部接訪制度納入信訪工作目標考核。

柑子鎮領導干部下訪制度

為不斷創新信訪工作機制，暢通與群眾交流、溝通的渠道，進一步密切聯系群眾、改進基層干部作風，促進全鎮穩定發展，構建和諧社會。鎮黨委、政府決定在全鎮實行領導干部下訪制度。具體實施意見如下：

1、科學安排，定期定點下訪。領導干部要根據自己的工作特點和職責要求，確定好下訪時間和下訪地點，做到定期下訪、定點下訪。領導干部下訪時，可帶領有關部門負責人一同下訪，集中會辦；也可分組或個人單獨實地走訪；遇有特殊情況應隨時到聯系點下訪。

2、事前預告，認真搞好對接。領導干部下訪前要主動與聯系點搞好對接，按照人員、時間、地點、形式、程序、電話號碼“六公開”的要求，提前告知分工范圍或聯系點所在地的群眾，努力提高下訪工作的透明度和辦事效率。受下訪的單位要提前做好相關問題的排查工作。領導干部下訪時，當地有關負責人要在現場同時接訪。

3、建立長效機制。下訪工作是一項長期的、務實的工作，必須積極探索，與時俱進，確保取得預期效果。各部門負責人要建立下訪活動臺帳，建立和完善下訪工作制度，認真落實責任制和責任追究制。

4、樹立自身形象。領導干部下訪要改進作風、端正態度，把握政策、講究方法，沉底工作、文明接訪，嚴格自律、樹好樣子，切實做到與群眾面對面交流，“零距離”接觸，心與心溝通。每次下訪要做到輕車簡從，不得增加基層負擔。

第四篇：領導干部接訪下訪工作方案

領導干部接訪下訪工作方案

為貫徹落實縣信訪維穩安全工作會議精神，根據縣委、縣政府有關要求，結合工作實際，為確保“領導干部接訪下訪”活動順利開展并取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，發揚務實作風，緊緊圍繞“事要解決”的要求，不斷暢通信訪渠道，變被動接訪為主動接訪，變群眾上訪為領導干部下訪，著力在有效化解各類矛盾糾紛上有新突破，為促進我局工作又好又快發展和黨的十八大勝利召開創造更加和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

通過開展領導干部接訪下訪活動，集中解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批當前發生的信訪突出問題，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，使群眾合法權益得到進一步維護，基層基礎工作得到進一步夯實，信訪總量得到進一步下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，群眾信訪秩序進一步規范，信訪工作機制進一步完善，最大限度地減少不和諧因素，為黨的 十八大勝利召開營造良好的社會環境。

三、組織領導

成立領導干部接訪下訪活動領導小組，具體負責活動開展的組織、協調和督導。領導小組組成人員如下：

組 長：AAA 局黨組成員、局長 副組長：AAA 局黨組書記

AAA 局黨組成員、常務副局長 AAA 局黨組成員、副局長 AAA 局黨組成員、副局長 AAA 局黨組成員、合醫辦主任

AAA 局黨組成員、愛衛辦主任

成 員：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA 領導小組下設辦公室，由AAA兼任辦公室主任，統籌協調并負責“領導干部接訪下訪”活動的日常工作。

四、活動安排

（一）接訪下訪方式

1、活動期間，局黨組成員每人一天的接訪活動，同時領導干部和職工每月至少開展下訪活動兩次。

2、接訪工作原則上集中安排在領導小組辦公室進行。

3、接訪下訪采取重點約訪、現場接訪、聯合接訪下訪、帶案下訪、上門回訪等方式進行。接訪下訪前，領導小組辦 公室要事先掌握和了解案情，按有關規定做好來訪人員的預約和登記工作，并向接訪領導報告接訪事項的有關情況。

（二）工作步驟

接訪下訪活動從2012年4月開始至年底結束，分三個階段進行：

1、組織籌劃階段（2012年4月30日前）。召開局班子會議進行專題研究，認真梳理信訪突出問題，確定工作重點，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎。

2、組織實施階段（2012年5月1日至11月30日）。把握好五個重點：一是公告接訪下訪的時間、地點和方式。二是深入了解社情民意。三是做好群眾思想工作。四是解決合法合理訴求。五是開展調查研究。

3、檢查總結階段（2012年12月1日至12月31 日）。對接訪下訪活動開展情況進行回顧、總結，全面檢查接訪下訪工作開展情況，確保“件件有著落、事事有結果”；要認真研究接訪下訪活動中發現的問題，舉一反三，不斷改進工作；要及時總結接訪下訪活動中的好做法，好經驗，上升為制度規范，形成長效工作機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。主要領導要親自過問，帶頭參加接訪、下訪活動；分管領導要切實擔負起具體領導責任，組織協調有關部門開展工作；領導班子其他成員要結合 分工積極參與并組織好分管工作方面的接訪下訪工作。領導小組辦公室要做好活動的具體組織、協調工作。

（二）突出重點，注重實效。要圍繞工作目標，重點接待和處理好本部門（單位）的信訪突出問題。

（三）充分準備，加強督查。在深入細致地做好對本部門（單位）不穩定因素排查的基礎上，制定出切實可行的接訪下訪活動方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用有效的宣傳方式，加大對接訪、下訪活動的正面宣傳報道，特別要公布活動的具體時間、地點、方式及接訪人名單等，讓廣大群眾知曉活動詳情，讓接訪、下訪活動工作臵于人民群眾的監督之下，使人民群眾真切感受到黨和政府解決信訪突出問題的決心和信心，努力營造穩定和諧的良好社會氛圍。

第五篇：石泉縣局：領導干部接訪和機關干部下訪工作經驗交流材料

領導干部接訪和機關干部下訪工作經驗交流材料

加強信訪維穩 促進經濟發展

石泉縣工商行政管理局 2011年4月21日

近年來，我們石泉縣工商局結合職能，積極探索新時期信訪工作的特點和規律，調動全縣工商系統廣大干部參與社會治安綜合治理和平安建設的積極性與創造性，全面提升服務發展、市場監管、消費維權、依法行政水平，暢通信訪渠道，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，扎實開展領導干部接訪和機關干部下訪工作，認真排查矛盾糾紛和社會治安重點地區及突出問題，進一步密切黨群、干群關系，營造和諧穩定的社會環境，為“科學發展、富民強縣”做出了積極貢獻。2010年，省糾風辦授予我局創建人民群眾滿意基層單位“省級標兵單位”，市糾風辦授予市級“人民群眾滿意優秀基層單位”，市綜治委和市公安局授予市級平安單位，縣委、縣政府授予經濟建設和非經濟建設工作目標責任考核先進單位、招商引資工作先進單位、雙創工作優秀單位、政風行風建設優秀單位、政風行風免評單位，連續榮獲2009全省工商系統文明窗口單位稱號和2010全省工商系統文明單位稱號，便民服務工作受到了省紀委副書記紀相忠、市紀委

2并就工商部門在服務舉措、監管執法、隊伍作風等方面廣泛征求經營者的意見建議。針對來訪群眾和下訪搜集到的意見建議，領導班子成員對合理的意見認真研究處理，落實解決方案，著力化解社會矛盾；對不合理的要求，注重教育引導，耐心做好解釋工作，使群眾滿意而歸。

4、宣傳教育到位。除定期不定期地組織信訪工作人員學習《信訪條例》、《石泉縣工商局信訪工作制度》外，抓好上級安排的“領導干部接訪和機關干部下訪”活動相關文件和會議精神的學習傳達，使全局干部職工充分認識活動開展的重要意義，把思想統一到構建和諧社會和加快建設科學發展石泉工商的宏偉目標上來。同時，在每季度開展的縣局黨組成員、工商所長、股隊長向監管服務對象述職述廉活動中，以及3.15宣傳紀念、“12.4”法制宣傳日等活動中，充分了解服務對象的各種訴求，悉心聽取群眾的意見和建議，不斷改進工作作風。與此同時，加強對外宣傳，及時向群眾傳達市場監管、服務發展等方面的動態，消除群眾諸如食用鹽脫銷、食品安全等恐慌和焦慮，2010年在各類媒體共發布動態消息200余條，極大的宣傳了工商工作和工商文化，化解了群眾對市場監管等方面的疑慮。

二、深化“五個結合”，構建和諧

1、來信來訪與主動 “大下訪”、“大走訪”結合。通過變“企業上門”為“工商機關上門”，向企業發放《工商部門優化發展環境工作措施》和《便民服務手冊》，主動向企業宣傳工商職責、服務承諾、相關法律法規。通過《企業聯系卡》回寄方式，了解工商部門是否存在行政不作為和亂作為、利用辦照故意刁難企業等影響企業正常生產經營，侵害企業合法利益等問題。了解企業發展面臨的實際困難，在工商職能范圍內，變過去簡單處罰為規范指導，切實給企業提供合同、商標、信息等有效的幫扶，鼓勵企業實施商標強企戰略，爭創“守合同重信用”企業，促進企業做大做強。組織人員到企業進行上門指導服務、年檢，積極適應形勢發展，指導企業利用網絡參加年檢，開通了專門的咨詢電話和網上咨詢平臺，專人負責解難答疑，提供指導。2010年，針對石泉縣晨光富硒茶葉有限公司在我縣中壩鄉設立富硒茶葉種植加工基地一事，注冊登記人員不僅服務指導公司冠名，并上門現場服務填報注冊登記資料、核發營業執照，為企業順利投產解決了難題。

通過企業大走訪活動，及時發現并糾正影響經濟秩序和發展環境的問題，真正達到解決問題，化解矛盾，增進感情，改善服務，促進發展的目的。去年以來，新發展私營企業68戶、個體工商戶498戶、農民專業合作社11戶、農村經紀人192人、訂單農業4戶，培育指導省級文明市場1個、知名商標3件，指導注冊商標6件，壯大了縣域經濟規模，為我縣經濟發展注入了活力。

2、領導干部接待日制度和日常信訪工作相結合。為了保證群眾來訪有人接待，反映的事情有人過問，反映的問題能夠解決一是設立了群眾接訪辦公室、便民服務大廳專門設立領導干部接訪臺，并在醒目位置公示局領導的姓名、職務，接訪問題

6任追究力度，對信訪舉報反映執法不規范的問題，快速查處，決不姑息，促使黨員干部全面、正確地履行職責。2010年，共查處各類經濟違法違規案件264起，其中一般程204起，簡易程序60起，結案率達100%，無一起提起行政訴訟和行政復議，切實做到了文明執法、和諧執法。二是深化“政務公開”。在縣局便民服務大廳、各工商所設立便民服務公開欄，通過公開辦理時限、審批程序以及違規責任、投訴方式，發放“便民服務聯系卡”，進一步拓寬政務公開內容，接受社會各界監督；實施“陽光收費”，公開收費項目、標準和結果等形式，減少和避免收費的隨意性，提高了收費工作的透明度、公開度。三是健全信訪檔案資料。為規范信訪管理工作，在全系統印制了統一的信訪工作登記簿和臺帳，并積極探索信訪舉報的使用效果，對每一起信訪，對信訪反映的主要問題、調查報告及處理結果等相關材料建檔備案。

5、接訪下訪與核獎懲制相結合。考核以“三看”為標準，即一看信訪問題是否解決到位，二看信訪人是否滿意，三看信訪人還有什么意見，力求信訪辦理“零差錯”。注重考核結果在干部職工的考評中的運用，對于信訪不過關的單位和個人實行評先評優“一票否決制”，取消當年的各類評先評優資格；注重考核結果在干部選拔任用中的運用，作為干部能否提拔任用的依據之一。

三、強化“兩種意識”，服務發展

1、創新意識。要堅持用發展的眼光看問題，深刻認識深化改革、加快發展的重要性，正確認識改革發展所帶來的一些社會矛盾的必然性以及妥善處理各類社會矛盾的緊迫性，從而更加自覺地從工作的大局出發，堅持把促進地方經濟發展作為解決各種矛盾的根本措施，切實維護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的，不斷增強政治觀念、全局觀念、整體觀念和責任觀念，主動改進工作，克服畏難消極情緒，將維護和實現最廣大人民群眾的根本利益，作為信訪工作的出發點和落腳點，盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事。近年來，我們相繼制定實施了《關于繼續深入解放思想實踐科學發展觀服務和促進全縣經濟率先突破發展的若干措施》和《關于促進富硒產業發展的18條措施》等政策，為返鄉農民工、高校畢業生、退伍軍人、下崗失業人員落實放寬住所證明、減免注冊登記費等優惠政策；從名稱登記、注冊資本分期出資期限、農民專業合作社擴大投資領域等18個方面落實相關優惠政策，進一步放寬從事富硒產業市場主體注冊登記條件，有力解決了生產經營者的融資、發展中的困難。

2、責任意識。切實解決涉及群眾利益的突出問題：一是深入開展商標富農、合同幫農、經紀活農、紅盾護農、合作社強農、資金助農等惠農工程行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為，切實維護農民利益，促進社會主義新農村建設；二是抓好流通環節產品質量和食品安全專項整治工作，切實維護群眾消費安全；三是深入開展廣告市場專項整治，依法查處虛假違法廣告；四是進一步加大商標行政執法力度，嚴厲打擊