第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪工作制度

扶綏縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪工作制度

為扎實(shí)推進(jìn)縣委書記大接訪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，縣委、縣政府決定，結(jié)合“夜訪”，在全縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪的原則

堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益；堅(jiān)持各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人； 堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則。

二、帶案下訪的主要任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各級(jí)各部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門群眾上訪的老案、難案，明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工作組到案發(fā)地調(diào)查化解，力求做到“案結(jié)事了”。要結(jié)合“夜訪”，突出下訪重點(diǎn)，著力解決進(jìn)京赴邕上訪案件,上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦非正常上訪案件,上級(jí)信訪部門立案交辦信訪案件,以及各地排查出的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭“夜訪”、帶案下訪，深入實(shí)地對(duì)群眾信訪反映的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，督促有關(guān)職能部門認(rèn)真調(diào)查處理，責(zé)任部門要負(fù)責(zé)寫出調(diào)查處理情況報(bào)告。縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)帶案下訪案件由縣委書記大接訪活動(dòng)辦公室篩選后摘報(bào)帶案下訪領(lǐng)導(dǎo)確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)“夜訪”、帶案下訪，認(rèn)真辦理縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的信訪案件。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)“夜訪”、帶案下訪，推動(dòng)建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。

三、帶案下訪的實(shí)施步驟

（一）梳理摸排。由縣委書記大接訪活動(dòng)辦公室對(duì)交辦和排查的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行認(rèn)真分析，登記造冊(cè)，對(duì)需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶 案下訪的案件逐一列出名單、建立臺(tái)賬，逐案落實(shí)帶案下訪領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、辦理要求和辦結(jié)時(shí)限。

（二）制定日程安排。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)交辦和排查的重點(diǎn)信訪案件，由縣委書記大接訪活動(dòng)辦公室制定出具體的日程安排，報(bào)縣委書記大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（三）分析案情。帶案領(lǐng)導(dǎo)要提前召集有關(guān)部門對(duì)案情逐個(gè)進(jìn)行分析研究，調(diào)查取證，找出問(wèn)題的癥結(jié)。

（四）約談上訪人。領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪要親自約見(jiàn)上訪人，認(rèn)真聽(tīng)取上訪人的訴求和意見(jiàn)。案件約談過(guò)程中，適時(shí)對(duì)上訪群眾進(jìn)行有效的法律引導(dǎo)和宣傳解釋。

（五）解決問(wèn)題。帶案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門在對(duì)下訪案件進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，提出解決問(wèn)題的措施辦法，在結(jié)服（辦理結(jié)果要讓信訪人信服并息訴息訪）上下功夫，對(duì)結(jié)而不服的案件，要明確責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)控措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪取得實(shí)效。

（六）登記建檔。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪的案件，要建好相關(guān)檔案，包括案件臺(tái)賬、登記表、結(jié)案報(bào)告，做到一案一卷。

四、帶案下訪工作要求

（一）注重方式方法。在方式方法上要因地制宜。做到“五個(gè)結(jié)合”：即夜訪與日訪、下訪與走訪、約訪等形式相結(jié)合；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)信訪接待日相結(jié)合；下訪與共性問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研、督查指導(dǎo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合；接待群眾、調(diào)處問(wèn)題與到基層講政策教方法相結(jié)合。

（二）突出工作重點(diǎn)。著實(shí)抓好“夜訪四項(xiàng)”、“四知五包”和“四個(gè)一定”工作。

“夜訪四項(xiàng)”：一是建立夜訪工作制，實(shí)行每月兩訪。要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每月夜訪不少于兩個(gè)晚上，夜訪的對(duì)象主要是涉法涉訴、“三大糾紛”等全縣各類重點(diǎn)信訪問(wèn)題。二是建立信息收集制，實(shí)行每事一記；翔實(shí)記錄夜訪時(shí)間、對(duì)象以及相關(guān)問(wèn)題的處理意 見(jiàn)和建議，建立民情檔案。三是建立回訪反饋制，實(shí)行每事一復(fù)。對(duì)走訪信訪人反映的問(wèn)題，要在15天內(nèi)告知信訪人處理意見(jiàn)和建議。四是建立監(jiān)督檢查制，實(shí)行每月一查。成立夜訪督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位干部夜訪活動(dòng)開(kāi)展督促檢查，研究解決夜訪活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

“四知五包”：“四知”即“知基本情況、知戶情民意、知熱點(diǎn)難點(diǎn)、知解決方法”，做到心中有數(shù)。“五包”即“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理和包依法處置措施”，做到問(wèn)題不化解不放過(guò)，不化解不撤銷，一包到底。

“四個(gè)一定”：一定要跟信訪人見(jiàn)面，真正了解其思想動(dòng)態(tài)，做到情況明，底子清，有的放矢；一定要深入摸清摸準(zhǔn)信訪人反映的問(wèn)題，認(rèn)真核查信訪問(wèn)題真?zhèn)危灰欢ㄒ獙?duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行合理分類，分輕重緩急給予處理；一定要把群眾信訪問(wèn)題辦理結(jié)果、情況答復(fù)給信訪人，讓信訪人在答復(fù)書上簽上個(gè)人意見(jiàn)，并報(bào)告縣大接訪辦歸檔備案。

（三）落實(shí)辦理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，關(guān)鍵在提高實(shí)效，重點(diǎn)在加強(qiáng)調(diào)處。各責(zé)任部門要立足于解決問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)化解信訪矛盾的責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)下訪接待的信訪事項(xiàng)，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門包案負(fù)責(zé)制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限，力求“件件有著落、事事有回音”。

（四）加強(qiáng)督查督辦。要完善督查反饋機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤回訪，帶案下訪領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解和督促下級(jí)單位和責(zé)任部門做好信訪事項(xiàng)的調(diào)處工作，督促問(wèn)題和矛盾及時(shí)解決。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)，使問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，造成不良影響的地方及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：安徽廳領(lǐng)導(dǎo)干部包案帶案下訪

安徽廳領(lǐng)導(dǎo)干部包案帶案下訪

來(lái)源： 中國(guó)國(guó)土資源報(bào)2014-04-21

3月中旬以來(lái)，安徽省國(guó)土資源廳印發(fā)通知，對(duì)2013年下半年以來(lái)群眾向有關(guān)部門信訪反映的部分信訪案件，實(shí)行省廳領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處級(jí)干部包案帶案下訪。

從3月下旬至4月下旬，包案帶案下訪的干部通過(guò)每人約訪一次信訪人，會(huì)同當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土資源部門綜合分析信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究化解信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，推動(dòng)信訪問(wèn)題依法、及時(shí)、妥善就地解決。包案帶案下訪的干部按要求督促市、縣國(guó)土資源部門切實(shí)履行職責(zé)、配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門共同做好信訪維穩(wěn)工作。各相關(guān)市、縣國(guó)土資源局主動(dòng)與包案帶案領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，上下聯(lián)動(dòng)，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”，逐件逐級(jí)落實(shí)并處理到位。同時(shí)，組織開(kāi)展本地區(qū)重信重訪排查清理工作，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展接訪、下訪，化解矛盾糾紛。（宋禹飛平衛(wèi)）

責(zé)編： 鐘紅霞

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪工作制度

領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作制度

為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》的文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，特制定辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作制度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞“事要解決”，充分發(fā)揮黨政職能部門的作用，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)，及時(shí)解決容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；安撫好因?qū)嶋H情況無(wú)法解決信訪問(wèn)題上訪人的情緒，在實(shí)踐活動(dòng)中建立科學(xué)合理、行之有效的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。為建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：呂紹華

副組長(zhǎng)：蔣庭周琳

成員：蔣崇昆周順治 錢華友 黃國(guó)英 秦滿國(guó)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周琳同志兼任辦公室主任。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、地點(diǎn)安排

（一）每周星期二為書記接待日。其它時(shí)間由處副職領(lǐng)導(dǎo)輪流負(fù)責(zé)接訪，并安排一名負(fù)責(zé)人陪訪，并根據(jù)實(shí)際需要，由處辦公室通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與。

（二）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)地點(diǎn)：辦公室，接訪電話：8224024。

（三）領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的內(nèi)容

1、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約或接待來(lái)訪群眾；

2、接聽(tīng)或辦理主管部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信訪電話；

3、批辦重要群眾來(lái)信和人民建議；

4、研究解決重大疑難問(wèn)題和亟待解決的信訪問(wèn)題；

五、下訪制度

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，處領(lǐng)導(dǎo)及陪訪職能科室每月到掛鉤基層下訪一次，具體安排：

（二）包案。要以接訪活動(dòng)為契機(jī)，深化領(lǐng)導(dǎo)包案以及重信重訪專項(xiàng)治理工作和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度

為進(jìn)一步密切黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將社會(huì)矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本制度。

一、下訪形式

根據(jù)實(shí)際工作中掌握的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)情況，按照《信訪條例》的規(guī)定，依據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的工作要求，深入基層、到一線，以接訪、約訪、走訪等形式，定期深入信訪事項(xiàng)發(fā)生地或信訪人家中直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾，解決問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)下訪時(shí)間全年不少于4次。

二、下防要求

（一）高度重視，以身作則。要從貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展下訪活動(dòng)的重要意義，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為做好下訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，率先垂范，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的落實(shí)。

（二）親民愛(ài)民，誠(chéng)心下訪。要帶著黨和政府愛(ài)民親民的感情下訪，對(duì)于信訪人反映的問(wèn)題，依照有關(guān)政策文件，法規(guī)、法律現(xiàn)場(chǎng)給予處理和解答，對(duì)一時(shí)解釋不了或難以解決的問(wèn)題帶回研究后再作處理或答復(fù)。與現(xiàn)行政策不相符的，要耐心細(xì)致地做好思想工作。對(duì)在下訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和責(zé)任單位，落實(shí)化解措施；重大或疑難案件，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（三）明確責(zé)任，限時(shí)辦理。實(shí)行接訪者包案責(zé)任制，按照“誰(shuí)接訪，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)下訪過(guò)程中受理的信訪件，接訪領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、化解，對(duì)重大或疑難案件及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，或提交集體研究處理。實(shí)行限時(shí)辦理制度，領(lǐng)導(dǎo)在下訪過(guò)程中受理的信訪案件，要視案件難易程度，根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，向信訪人承諾辦結(jié)期限，督促具體承辦單位限期辦結(jié)，并回復(fù)信訪人。

（四）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制。在實(shí)施下訪工作制度的實(shí)踐中，要結(jié)合實(shí)際，在機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行不懈的探索，豐富內(nèi)涵，完善制度，拓寬渠道，不斷取得新的成效，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。

第五篇：順河鎮(zhèn)全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)

進(jìn)村入戶真情化解

順河鎮(zhèn)全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)

通訊員 李錦鋒方自詠

“你村方應(yīng)懷同志反映宅基地與鄰里的糾紛問(wèn)題，已經(jīng)三番五次了，今天我們來(lái)一定要將這起糾紛問(wèn)題解決好！”6月22日，鎮(zhèn)組織委員李錦鋒、西張店總支書記王家田在方垸村黨支部書記王家剛的引領(lǐng)下，一同進(jìn)入農(nóng)戶方應(yīng)懷的家里，深入了解方應(yīng)懷與鄰里發(fā)生的宅基地糾紛情況，并通過(guò)雙方調(diào)查、情況證實(shí)、分析是非、真情勸說(shuō)等過(guò)程，徹底調(diào)解了這例令人頭疼的鄰里糾紛。

近段時(shí)間以來(lái)，麻城市順河鎮(zhèn)黨委政府針對(duì)民間矛盾情況，全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、與農(nóng)民促膝談心、真實(shí)探訪民情、真情化解矛盾、真切幫助農(nóng)民辦實(shí)事、真正為農(nóng)民解決難題活動(dòng)，民生與發(fā)展真正成為全鎮(zhèn)干部群眾中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。

6月18日中午，陽(yáng)光燦爛，該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鮑艷山來(lái)到陳河村與村支部書記周希普一道，深入農(nóng)戶了解稻秧生長(zhǎng)情況，并在農(nóng)戶的帶領(lǐng)下走進(jìn)田間地頭實(shí)地察看水田禾苗、旱地花生的長(zhǎng)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶在這雨水不調(diào)之年，做好抗旱防澇工作。6月19日，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席王景峰來(lái)到八大畈村，與村

支部書記劉光一道深入劉武湘家，了解其家人在大連打工的待遇落實(shí)情況，情況證實(shí)后親自安排鎮(zhèn)有關(guān)部門要以法律為武器落實(shí)遠(yuǎn)在大連打工的農(nóng)民兄弟的勞動(dòng)待遇問(wèn)題。該鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員及掛點(diǎn)村和機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人迅速行動(dòng)，分頭組建化解矛盾工作專班積極走村入戶、深入田間地頭，根據(jù)群眾反映實(shí)情，依據(jù)群眾迫切需求，切實(shí)化解矛盾，解決問(wèn)題。

從群眾的迫切要求做起，從群眾最不滿意的地方改起，廣聚民意，惠及民生。該鎮(zhèn)連日來(lái)化解矛盾、解決問(wèn)題60余件，深受群眾好評(píng)。