第一篇：關(guān)于完善領(lǐng)導干部接訪約訪下訪

關(guān)于完善領(lǐng)導干部接訪約訪下訪

工作機制的意見

為認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》（中發(fā)[2007]5號），推動領(lǐng)導干部接訪約訪下訪工作規(guī)范化、制度化，現(xiàn)提出如下意見。

一、領(lǐng)導干部接訪約訪下訪的主要任務(wù)

按照中央和省、市相關(guān)規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導每月要利用2個工作日親自接待上訪群眾，解決影響全區(qū)社會穩(wěn)定的突出問題，其他區(qū)級黨政領(lǐng)導每月至少安排4個工作日接訪，確保每周都有一位區(qū)級領(lǐng)導干部值班接訪；各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導每周至少安排一次接訪，每個工作日要有班子成員值班接訪，區(qū)級職能部門主要負責人每月至少安排一次接訪，每周有一位班子成員值班接訪，及時處理本系統(tǒng)本部門疑難信訪問題。

全區(qū)各級領(lǐng)導干部要堅持開展長期下訪、定期下訪和特殊時期集中下訪等多種形式的矛盾糾紛排查化解活動。區(qū)級領(lǐng)導干部要把下訪活動與“3+2”包抓機制相結(jié)合，全面了解包抓鎮(zhèn)辦的基本情況，對下訪中發(fā)現(xiàn)的重點疑難問題，要幫助指導鎮(zhèn)辦干部分析原因，化解矛盾，解決問題。區(qū)級領(lǐng)

導全年下訪時間不得少于30天。各鎮(zhèn)辦黨政主要負責人要認真履行信訪工作第一責任人的責任，堅持深入村組，全面掌握民情，吃透村情，通過下訪對排查發(fā)現(xiàn)的各種訪情及時化解處理，就地解決問題，定期回訪處理結(jié)果。鎮(zhèn)辦黨政主要負責人全年下訪時間不少于60天;區(qū)級職能部門結(jié)合自身工作特點負責安排本系統(tǒng)下訪排查工作。

二、領(lǐng)導干部接訪約訪下訪的主要方式方法

（一）公示。區(qū)聯(lián)席會議辦公室要根據(jù)實際情況，采取適當方式，在一定范圍內(nèi)對接訪領(lǐng)導干部姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時間、地點、形式等情況進行公示，方便信訪群眾了解和參與。

（二）接訪。采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等多種方式接訪群眾。定點接訪是指在固定的接訪場所面對面接待來訪人。重點約訪是指有針對性地約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。帶案下訪是指深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法。

（三）包案。對群眾反映強烈的突出問題，落實區(qū)級領(lǐng)導包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制。對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案的領(lǐng)導干部要組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交領(lǐng)導班子集體研究。包案情況要通過適當方式予以

公開，接受群眾監(jiān)督。

（四）落實。領(lǐng)導干部接訪活動要切實在“案結(jié)事了”上下功夫，著力推動“事要解決”。要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。對領(lǐng)導干部接待的信訪事項，要建立包括問題發(fā)生地、責任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺帳，以便督辦落實和回復來訪群眾。

三、領(lǐng)導干部接訪約訪下訪的工作原則

（一）堅持“一把手”親自接訪原則。各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責人是信訪工作第一責任人，要親自接訪下訪約訪群眾，組織和帶動班子其他成員積極開展接訪下訪約訪活動，解決復雜疑難信訪問題。

（二）堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。各鎮(zhèn)辦主要負責同志要認真負責地處理好本轄區(qū)信訪問題，同時要對跨轄區(qū)、跨行業(yè)信訪問題加強組織協(xié)調(diào)，明確責任主體，落實工作責任。各有關(guān)部門尤其是涉訪事項責任主體單位要主動工作，密切配合，通力協(xié)作，形成集中處理信訪突出問題和疑難信訪問題的工作合力。

（三）堅持依法按政策辦事的原則。要嚴格把握法律政策界限，堅持依法按政策辦事，實事求是地解決信訪問題。凡訴求合理的信訪事項，要依法按政策及時予以解決。對應(yīng)

當解決但因客觀條件一時難以解決的，在主動說明情況，做好解釋工作的同時，積極創(chuàng)造條件適時予以解決；對不合理要求，要做好說服教育和引導工作，緩解對立情緒，防止矛盾激化，維護社會大局穩(wěn)定。

（四）堅持暢通信訪渠道與規(guī)范信訪秩序并重原則。進一步規(guī)范領(lǐng)導干部定期接訪下訪工作程序，暢通信訪渠道，使群眾能夠就地順暢反映訴求，確保群眾合理訴求在當?shù)丶皶r解決到位。要廣泛宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，教育引導群眾依法、理性、有序進行信訪活動，自覺維護信訪秩序和社會秩序。對無理纏訪鬧訪和非正常上訪行為以及挑頭煽動和組織聚眾上訪的重點人員，要堅決依法處理。

四、切實加強對領(lǐng)導干部接訪約訪下訪的組織領(lǐng)導 區(qū)級黨政主要領(lǐng)導及班子成員的接訪約訪下訪工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，由區(qū)聯(lián)席會議負責統(tǒng)一組織；鎮(zhèn)辦和部門的接訪約訪下訪工作，由各鎮(zhèn)辦、各部門負責組織實施。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪工作，切實加強領(lǐng)導，主要負責同志要親自抓。要定期召開信訪工作例會，綜合研判形式，及時研究解決信訪工作中的新情況新問題。區(qū)委組織部要把領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果

要作為干部使用的重要依據(jù)；區(qū)委宣傳部要組織媒體加強正面宣傳，提高輿論引導能力，努力為信訪工作營造良好的輿論氛圍；區(qū)紀委（監(jiān)察局）要對不履行職責、不認真解決信訪事項而造成嚴重后果的領(lǐng)導干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任；區(qū)信訪局要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

第二篇：領(lǐng)導干部接訪下訪活動

2008年景洪市民政局領(lǐng)導干部接訪下

訪活動

工 作 總 結(jié)

為了貫徹中央、省、州聯(lián)席會議精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，密切聯(lián)系群眾，根據(jù)《中共景洪市委辦公室景洪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<景洪市黨政領(lǐng)導干部接訪下訪活動工作方案>的通知》景辦通[2008]30號文件要求，我局從2008年7月認真組織開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，并取得了一定的成效。現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：

一、提高認識，統(tǒng)一思想

接到景辦通[2008]30號文件后，局領(lǐng)導高度重視，及時召開全局干部職工會議，認真?zhèn)鬟_文件精神，使全局干部職工進一步提高對深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪工作重要性、必要性的認識，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、維護人民群眾利益、維護社會穩(wěn)定、樹立民政親民為民形象的高度，充分認識領(lǐng)導干部接訪下訪工作的重要意義。同時，利用周五黨支部學習計劃安排，組織學習《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件。通過學習使全體干部職工充分認識到開展接訪下訪活動的重要意義，統(tǒng)一了思想，為活動的開展奠定了夯實的思想基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

領(lǐng)導干部接訪下訪工作是一項民心工程，是維護人民群眾利益，增強民政與群眾之間的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立民政親民愛民為民服務(wù)新形象的有效途徑。為了加強組織領(lǐng)導，我局及時成立了接訪下訪工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，由兩位副局長、市老齡委辦主任組成；制定每月的“15日和20日”為領(lǐng)導接訪日，地點設(shè)在局一樓綜治辦公室，并由4位領(lǐng)導輪流在接訪日親自接待來訪群眾。同時，我局接待來訪群眾不僅局限在接訪日，而是力求做到隨訪隨接。

（二）精心組織，認真辦理

民政面對的是社會弱勢群體，開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動以來，不少群眾紛紛來電來信或親自上訪，反映的問題都是與群眾生活密切相關(guān)，與其最直接利益掛鉤的問題。我局領(lǐng)導對于來電來信反映情況的群眾，總是耐心為其解答疑難問題，有時還深入一線，到基層親自下訪，為其解決問題。對于親自來訪的群眾所反映的問題，能當時解決的，我局絕不拖延、不積累；需到實地考察、核實詳情的，則及時安排下訪人員及下訪時間，把問題及時查明，及早提出解決方案，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其有產(chǎn)生不良隱患的機會；對于本局無法擅自做主、需上報相關(guān)部門的，則及時上報，避免因拖延而造成人民群眾的利益受損。對于信訪問題處理不當造成損害群眾利益的，我局將追究有關(guān)負責人的責任。在所有的上訪案件中，有幾起案件尤為突出，但因我局上報得及時，解決得及時，及時維護了群眾的利益。如：為曼允村76歲村民楊繼成解決了低保問題，使其繼續(xù)享受2008年第四季度的低保金；為勐龍鎮(zhèn)曼龍扣曼那囡村82歲村民波艷解決了臨時生活困難補助600元，并為其爭取高齡補助費；針對景洪市福利廠職工反映的問題，我局通過查閱和收集資料，安排相關(guān)股室人員負責對福利廠所欠的養(yǎng)老和醫(yī)療保險數(shù)額進行核算，與就業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)為福利廠職工辦理優(yōu)惠證、下崗證，查找相關(guān)依據(jù)為其職工提高工齡補償，并寫出書面材料報到市人民政府，現(xiàn)正在抓緊落實辦理；針對勐龍小街供銷社朱小文低保被停問題，我局及時將其交由勐龍民政辦核實辦理，使問題得到了及時解決。

（三）善于總結(jié)經(jīng)驗，改進工作作風

自我局開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動以來，每逢局務(wù)會，工作領(lǐng)導小組便針對一段時期以來的上訪案件處理方法和處理結(jié)果進行總結(jié)并作交流，廣泛爭取廣大職工的意見和建議，從交流中總結(jié)經(jīng)驗，從意見建議中探尋更為適合的工作方法。通過開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，不斷改進工作作風，提高為人民服務(wù)意識，在人民群眾中樹立民政公仆形象和親民為民的新形象。

三、今后努力的方向

在今后的工作中，我局將按照州委州政府、市委市政府的要求，不斷加大領(lǐng)導干部接訪下訪工作力度，進一步增強“為民服務(wù)，為民解困”的能力，重點解決好群眾反映強烈、影響改革社會穩(wěn)定的信訪突出問題，認真做好督察和回訪，真正使群眾的信訪問題得到解決，確保接訪下訪工作邁上新的臺階。

第三篇：領(lǐng)導干部接訪下訪制度

柑子鎮(zhèn)領(lǐng)導干部接訪制度

一、參與接訪的領(lǐng)導范圍

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導班子全體成員；

二、接訪時間

安排鎮(zhèn)黨委、政府每個工作日安排一名領(lǐng)導接待群眾來訪；

三、提前公示

接訪信息通過廣播、電視或公示欄等方式，至少提前兩天公示接訪信息。公示內(nèi)容包括接訪領(lǐng)導的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪時間、地點、形式等，以方便群眾了解情況；

四、接訪形式

接訪采用定點接訪、重點約訪和帶案下訪等形式。定點接訪是指在各級人民來訪接待室等固定的接待場所面對面接待來訪人。鎮(zhèn)領(lǐng)導定點接待群眾來訪的場所設(shè)在鎮(zhèn)信訪接待辦公室。重點約訪是指有針對性的約請信訪人反映信訪事項，并協(xié)調(diào)相關(guān)機關(guān)、部門解決信訪突出問題；

五、按程序接待來訪

接訪程序分登記、接談、批示、轉(zhuǎn)辦、交辦、勸返等。在接訪前，來訪人就應(yīng)填寫《來訪人基本情況登記表》。登記表應(yīng)包括來訪人姓名、身份號碼、單位或住址、反映的主要問題等內(nèi)容。來訪人填表后按照先后順序依次接談；

六、陪同接訪人員

陪同鎮(zhèn)領(lǐng)導接訪的人員應(yīng)有：鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人、鎮(zhèn)信

—1—

訪辦負責人，鎮(zhèn)司法所人員。陪同接訪人員由鎮(zhèn)信訪辦負責聯(lián)系。

七、批示和交辦

接訪的黨政領(lǐng)導干部根據(jù)信訪人所反映的問題，依照有關(guān)法律政策，按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，作出批示和安排，提出解決問題的意見和要求。根據(jù)領(lǐng)導批示意見，由鎮(zhèn)信訪辦將接訪案件交辦到責任單位進行處理。

八、建立工作臺帳

對領(lǐng)導接訪的信訪事項，逐件建立工作臺帳，接訪臺帳內(nèi)容包括：來訪人姓名、單位和住址、反映的主要問題以及問題發(fā)生地、產(chǎn)生原因、接待處理意見、責任單位、辦理結(jié)果等。

九、適時開展督辦

對領(lǐng)導接訪批示交辦的信訪事項，要進行督辦，確保信訪事項及時處理，按期辦結(jié)，回復來訪群眾，促進“案結(jié)事了”和問題解決。鎮(zhèn)領(lǐng)導接訪批示交辦信訪事項的督辦由鎮(zhèn)信訪辦負責。柑子鎮(zhèn)領(lǐng)導干部接訪制度納入信訪工作目標考核。

柑子鎮(zhèn)領(lǐng)導干部下訪制度

為不斷創(chuàng)新信訪工作機制，暢通與群眾交流、溝通的渠道，進一步密切聯(lián)系群眾、改進基層干部作風，促進全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)實行領(lǐng)導干部下訪制度。具體實施意見如下：

1、科學安排，定期定點下訪。領(lǐng)導干部要根據(jù)自己的工作特點和職責要求，確定好下訪時間和下訪地點，做到定期下訪、定點下訪。領(lǐng)導干部下訪時，可帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人一同下訪，集中會辦；也可分組或個人單獨實地走訪；遇有特殊情況應(yīng)隨時到聯(lián)系點下訪。

2、事前預告，認真搞好對接。領(lǐng)導干部下訪前要主動與聯(lián)系點搞好對接，按照人員、時間、地點、形式、程序、電話號碼“六公開”的要求，提前告知分工范圍或聯(lián)系點所在地的群眾，努力提高下訪工作的透明度和辦事效率。受下訪的單位要提前做好相關(guān)問題的排查工作。領(lǐng)導干部下訪時，當?shù)赜嘘P(guān)負責人要在現(xiàn)場同時接訪。

3、建立長效機制。下訪工作是一項長期的、務(wù)實的工作，必須積極探索，與時俱進，確保取得預期效果。各部門負責人要建立下訪活動臺帳，建立和完善下訪工作制度，認真落實責任制和責任追究制。

4、樹立自身形象。領(lǐng)導干部下訪要改進作風、端正態(tài)度，把握政策、講究方法，沉底工作、文明接訪，嚴格自律、樹好樣子，切實做到與群眾面對面交流，“零距離”接觸，心與心溝通。每次下訪要做到輕車簡從，不得增加基層負擔。

第四篇：領(lǐng)導干部接訪下訪工作方案

領(lǐng)導干部接訪下訪工作方案

為貫徹落實縣信訪維穩(wěn)安全工作會議精神，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，為確?！邦I(lǐng)導干部接訪下訪”活動順利開展并取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風，緊緊圍繞“事要解決”的要求，不斷暢通信訪渠道，變被動接訪為主動接訪，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部下訪，著力在有效化解各類矛盾糾紛上有新突破，為促進我局工作又好又快發(fā)展和黨的十八大勝利召開創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務(wù)

通過開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批當前發(fā)生的信訪突出問題，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，使群眾合法權(quán)益得到進一步維護，基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實，信訪總量得到進一步下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，群眾信訪秩序進一步規(guī)范，信訪工作機制進一步完善，最大限度地減少不和諧因素，為黨的 十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導

成立領(lǐng)導干部接訪下訪活動領(lǐng)導小組，具體負責活動開展的組織、協(xié)調(diào)和督導。領(lǐng)導小組組成人員如下：

組 長：AAA 局黨組成員、局長 副組長：AAA 局黨組書記

AAA 局黨組成員、常務(wù)副局長 AAA 局黨組成員、副局長 AAA 局黨組成員、副局長 AAA 局黨組成員、合醫(yī)辦主任

AAA 局黨組成員、愛衛(wèi)辦主任

成 員：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由AAA兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并負責“領(lǐng)導干部接訪下訪”活動的日常工作。

四、活動安排

（一）接訪下訪方式

1、活動期間，局黨組成員每人一天的接訪活動，同時領(lǐng)導干部和職工每月至少開展下訪活動兩次。

2、接訪工作原則上集中安排在領(lǐng)導小組辦公室進行。

3、接訪下訪采取重點約訪、現(xiàn)場接訪、聯(lián)合接訪下訪、帶案下訪、上門回訪等方式進行。接訪下訪前，領(lǐng)導小組辦 公室要事先掌握和了解案情，按有關(guān)規(guī)定做好來訪人員的預約和登記工作，并向接訪領(lǐng)導報告接訪事項的有關(guān)情況。

（二）工作步驟

接訪下訪活動從2012年4月開始至年底結(jié)束，分三個階段進行：

1、組織籌劃階段（2012年4月30日前）。召開局班子會議進行專題研究，認真梳理信訪突出問題，確定工作重點，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎(chǔ)。

2、組織實施階段（2012年5月1日至11月30日）。把握好五個重點：一是公告接訪下訪的時間、地點和方式。二是深入了解社情民意。三是做好群眾思想工作。四是解決合法合理訴求。五是開展調(diào)查研究。

3、檢查總結(jié)階段（2012年12月1日至12月31 日）。對接訪下訪活動開展情況進行回顧、總結(jié)，全面檢查接訪下訪工作開展情況，確保“件件有著落、事事有結(jié)果”；要認真研究接訪下訪活動中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，不斷改進工作；要及時總結(jié)接訪下訪活動中的好做法，好經(jīng)驗，上升為制度規(guī)范，形成長效工作機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。主要領(lǐng)導要親自過問，帶頭參加接訪、下訪活動；分管領(lǐng)導要切實擔負起具體領(lǐng)導責任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作；領(lǐng)導班子其他成員要結(jié)合 分工積極參與并組織好分管工作方面的接訪下訪工作。領(lǐng)導小組辦公室要做好活動的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

（二）突出重點，注重實效。要圍繞工作目標，重點接待和處理好本部門（單位）的信訪突出問題。

（三）充分準備，加強督查。在深入細致地做好對本部門（單位）不穩(wěn)定因素排查的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的接訪下訪活動方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結(jié)。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用有效的宣傳方式，加大對接訪、下訪活動的正面宣傳報道，特別要公布活動的具體時間、地點、方式及接訪人名單等，讓廣大群眾知曉活動詳情，讓接訪、下訪活動工作臵于人民群眾的監(jiān)督之下，使人民群眾真切感受到黨和政府解決信訪突出問題的決心和信心，努力營造穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。

第五篇：領(lǐng)導干部下訪約訪機制

中共陜西省西咸新區(qū)

灃東新城黨工委、管委會

關(guān)于建立領(lǐng)導干部接訪下訪約訪

群眾工作長效機制的實施意見

各街道辦事處，管委會各部門、各垂直機構(gòu)，灃渭集團：

為進一步深化領(lǐng)導干部接訪下訪約訪活動，根據(jù)《信訪條例》和省委、省政府《關(guān)于建立領(lǐng)導干部接訪下訪約訪群眾工作長效機制的意見》規(guī)定，現(xiàn)就建立我區(qū)領(lǐng)導干部接訪下訪約訪群眾工作長效機制提出如下貫徹意見。

一、領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪群眾工作的重要意義 開展領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪群眾工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際行動；是最大限度的減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措；是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。信訪維穩(wěn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、和諧，我們要帶著對人民群眾的深厚感情，把接訪下訪約訪工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真接待群眾來訪，深入基層下訪，有效化解矛盾糾紛，全力推動信訪問題的解決，維護人民群眾的根本利益，為維護全省社會和諧穩(wěn)定做出努力。

二、領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪群眾工作的原則

（一）一把手親自接訪。各街道各部門主要領(lǐng)導是此項工作第一責任人，要親自接訪下訪約訪群眾，組織和帶動班 1

子其他成員積極開展接訪下訪約訪。在接訪下訪約訪中，要認真聽取群眾訴求，敢于面對矛盾糾紛，積極協(xié)調(diào)解決問題。

（二）“誰主管、誰負責”。在接訪下訪中，積極主動、認真負責的處理好本部門信訪問題。對于跨省信訪問題要密切配合，通力協(xié)作，形成集中處理信訪突出問題和疑難信訪問題的工作合力。對于不屬本部門職責范圍內(nèi)的信訪問題，要明確責任主體，及時移交，防止推諉扯皮。

（三）堅持依法按政策辦事。嚴格把握法律政策界限，實事求是地解決信訪問題。凡訴求合理、事實清楚、證據(jù)充分、符合有關(guān)法律政策規(guī)定的信訪事項，要依法按政策予以解決。對應(yīng)當解決但因客觀條件不具備一時難以解決的，要主動說明情況，做好解釋工作，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決。對不合理要求，要做好說服教育和引導工作。

（四）暢通渠道與規(guī)范秩序并重。要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪工作程序，暢通信訪渠道，確保群眾能夠順暢反映訴求，確保群眾合理訴求能及時解決到位。要廣泛宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，教育引導群眾依法、理性、有序進行信訪活動，自覺維護信訪秩序和社會秩序。

三、領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪群眾工作制度

（一）建立領(lǐng)導干部接訪下訪約訪工作制度。領(lǐng)導班子每季度召開一次信訪形勢研判會，研究解決存在的信訪突出問題。領(lǐng)導班子成員每月要有一個工作日下訪或者約訪群眾，解決疑難信訪問題。從法律政策和相關(guān)業(yè)務(wù)等方面，積極指導和支持配合我區(qū)做好接訪下訪約訪工作，及時協(xié)助處

理遇到的信訪突出問題和疑難案件，定期向社會公布接訪領(lǐng)導干部的姓名、職務(wù)、工作分工及接訪時間、接訪地點和接訪方式等，方便群眾上訪，同時切實做好領(lǐng)導干部接訪下訪約訪登記工作，建立規(guī)范的工作臺帳。

（二）建立領(lǐng)導干部包抓重點信訪事項制度。對于赴京、赴省集體上訪及中省交辦的信訪案件，要逐案落實領(lǐng)導包案責任制。包案領(lǐng)導要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，確保信訪事項依法按政策處理到位。對依法按政策已處理到位，信訪人仍不息訪的，由包案領(lǐng)導簽字后報送上級交辦機關(guān)。

（三）建立矛盾糾紛排查會商制度和責任追究制度。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”和“匯集研判，任務(wù)交辦，協(xié)調(diào)各方，獎懲督戰(zhàn)”的原則，建立和完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制。一是完善定期排查制度。各街道各部門要每月一排查，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛隱患，建立排查化解臺帳。二是完善定期會商制度。對排查出的矛盾糾紛，要認真進行匯集研判和任務(wù)交辦，落實工作責任，明確處理解決時限和要求。對本級職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要及時上報上一級相關(guān)職能部門。三是嚴格執(zhí)行責任追究制度。嚴格執(zhí)行《違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，加大責任追究力度。對不履行職責或不正確履行職責，造成問題久拖不決、矛盾激化升級或其他嚴重影響和后果的，要視情節(jié)輕重給予有關(guān)領(lǐng)導和責任人黨紀政紀處分。

四、領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪群眾工作的組織領(lǐng)導

各街道各部門要切實加強對領(lǐng)導干部定期接訪下訪約訪群眾工作的組織領(lǐng)導，加快建立接訪下訪約訪群眾工作長效機制，各單位“一把手”作為領(lǐng)導干部接訪下訪約訪群眾工作的第一責任人，要親自抓、負總責，率先垂范，身體力行，組織和帶動班子成員積極開展接訪下訪約訪活動。負責信訪工作的部門要加強輿論引導，營造深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪約訪群眾工作的濃厚氛圍，并做好組織協(xié)調(diào)工作，加強督導檢查，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進意見，確保領(lǐng)導干部接訪下訪約訪群眾工作取得實效。