第一篇：張緯東副市長在全市食品藥品工作暨培訓會議上的講話

張緯東副市長在全市食品藥品工作暨培訓會議上的講話

張緯東副市長

在全市食品藥品工作暨食品藥品安全監管協管員、信息員培訓會議上的講話

（2007年11月15日）

同志們：

今天的會議是經市委市政府研究決定召開。剛才，李強局長對我市2007年食品藥品安全工作作了簡要總結，對下步工作進行了部署，我完全同意。下面，就進一步做好我市食品藥品安全監管工作，我再講三點意見：

一、增強責任感，提高對食品藥品安全監管工作的認識

食品藥品安全直接關系到人民群眾的切身利益，假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。我們各單位作為基層食品藥品監管部門，就是要牢固樹立“以切實保障人民群眾飲食用藥安全”為己任的責任意識，把“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧”的方針落實到監管實際工作中。牢固樹立科學監管理念，推進監管工作的科學化，正確處理好監管與和諧、監管與發展、公眾利益與商業利益的關系，堅持為民監管、依法監管、全程監管、有效監管、和諧監管。要按照“內抓管理強素質，外抓監管保平安”的指導思想，切實加強思想、作風、組織、制度、效能和廉政建設，力求科學監管工作取得實效，讓監管的成果真正惠及人民群眾。

為此，各鎮、街道辦、各監管部門必須充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性，把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監管工作中去。

二、采取有力措施，推動食品藥品安全監管工作扎實開展

吳儀副總理9月27日在全國產品質量和食品安全專項整治現場會上強調，全國產品質量和食品安全專項整治行動，基礎在基層，成果體現在基層，整治任務完成靠基層，各級、各有

關部門要把這項事關人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來抓。所以，我們要在“落實”上謀思路，不斷研究食品藥品監管工作中遇到的新情況、新問題，深化食品藥品監管責任制，創新監管機制和模式，進一步化解食品藥品安全風險，破解食品藥品監管難題，切實維護人民群眾的飲食用藥安全。這里我強調一點，要通過層層簽定責任狀形式，明確工作目標，采取有力措施，緊緊抓住影響食品藥品安全監管的關鍵環節。把好食品藥品安全事件發生的事前、事中、事后“三關”，即：發揮各執法部門在事前的宏觀調控作用、科學嚴格把關作用以及高效優質服務作用；在事中，要嚴格依法行政，嚴厲打擊侵害人民群眾利益的制假售假不法行為，發揮法律的震懾作用；在事后，要加強對經營者誠信意識教育，通過監管發揮行業自律作用。

三、提高隊伍素質，不斷完善食品藥品監管網絡建設

今年，我市針對農村市場食品藥品監管這個薄弱環節，建立了鎮級食品安全監管協調領導小組和村級食品藥品監管協管員、信息員組成的監管網絡，為加強農村食品藥品的供應和監管發揮了很好的作用。但是，要繼續提高我市的食品藥品監管水平，就必須進一步加大監管網絡建設，建立村級監管協調領導小組，形成“政府推動、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的食品藥品安全立體監管的網絡，實現監督重心下移，監督關口前移，有效地解決食品藥品安全監管中存在的看得見卻管不著和管得著卻看不見的問題，進而實現群眾滿意、政府放心的工作目標。

食品藥品立體監管網絡能否有效運行，協管員、信息員的業務素質是關鍵。我們要不斷加強對食品藥品安全監管隊伍的業務培訓，改善監管隊伍的專業知識結構，進一步提高監管隊伍整體素質和依法執政能力，為食品藥品監管發展提供有力的組織保障。在今后的工作中，我們還要注意不斷制定和完善相關的管理辦法、工作職責，在明確其職責、權限、義務的基礎上，編寫淺顯、易學、實用的培訓教材，制定科學的培訓計劃，有重點、分階段地做好培訓工作。今天我們組織這么大規模的培訓，一方面是為今后培訓工作開個好頭，另一方面是引起大家對此項工作的重視，各單位應根據本單位監管重點分別組織相關人員培訓，以達到提高隊伍素質，強化監管能力的目的。此外，我也希望來參加今天培訓的各位同志，認真學習，仔細研究，把學到的食品藥品安全知識真正用到具體監管工作中，為提高我市食品藥品安全監管水平做出自己的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：副市長在全市工商工作暨表彰會議講話

文章標題：副市長在全市工商工作暨表彰會議講話

（2007年3月7日）

同志們：

今天，市工商局隆重召開全市工商行政管理工作暨表彰大會，主要是認真貫徹全國、全省工商行政管理工作會議以及全市經濟工作會議精神，回顧總結2006年工作，研究部署今年工作任務。會議開得非常及時，很有必要。剛才，對我市2006在工商行政管

理工作中作出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。借此機會，我謹代表市政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！同時，向為__經濟和社會發展付出辛勤勞動、作出無私奉獻的全市工商系統廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

大會一開始，——局長就作了工作報告，報告對去年的工作進行了全面總結，對今年的任務作了精心部署，講得很全面，緊扣了充分發揮職能作用、服從和服務于地方經濟發展這個主題，任務非常明確，措施非常得力，我完全贊同，希望同志們在實際工作中認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市工商系統全面貫徹落實科學發展觀，堅持依法整頓和規范市場秩序，大力服務地方經濟，各項工作取得了新的成績，為創造良好的社會經濟發展環境作出了積極貢獻，主要體現在“三個成效突出”：

第一，發揮職能優勢，市場監管執法成效突出。一年來，全市工商系統執法人員從承擔的職責和任務出發，認真執行國家法律法規和地方規章，創新了市場監管模式，采取重點打擊與教育疏導相結合、部門查辦案件與新聞媒體宣傳曝光相結合、剖析典型案例與健全行業自律機制相結合的方法，變部門監管執法為社會共同行動，形成了治理經濟秩序、營造良好市場環境的整體合力。

第二，緊扣中心工作，服務地方經濟成效突出。全市工商系統圍繞打造“活力__、實力__、魅力__”的戰略目標，在確保監管執法職能到位的同時，寓監管于服務之中，努力支持地方經濟發展。

第三，加強教育管理，干部隊伍建設成效突出。各級工商部門高度重視隊伍建設，緊密結合黨的執政能力建設、工商行政能力建設和社會主義榮辱觀教育，不斷加強干部隊伍嚴格執法、服務經濟、清正廉潔等教育，增強干部做好新形勢下工商行政管理工作的責任感和主動性，提高工商隊伍執法為民、服務群眾的能力。

同志們，2007年是全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村的關鍵之年，又將是我們__的拼搏之年、跨越之年。部署落實好今年各項工作，對于實現全市經濟社會又好又快發展至關重要。全市各級工商部門要按照全省工商工作會議和全市經濟工作會議的部署，理清思路，確定目標，制定計劃，強化措施，努力開創工商行政管理工作的新局面。如何做好今年的工商行政管理工作，我在這里主要強調三點意見，供同志們參考：

一、進一步加大執法力度，努力營造和諧市場環境

整頓規范市場秩序、營造公平競爭和誠信和諧的市場環境，是一項長期而又艱巨的任務。各級工商部門要按照“突出重點、全面推進，標本兼治、著力治本，有法必依、執法必嚴”的總體要求，圍繞上級安排部署，結合當地實際，有針對性地抓好整頓和規范市場經濟秩序工作。

（一）嚴厲打擊制假售假行為，切實維護消費者合法權益。各種制假售假行為嚴重損害了消費者權益，擾亂了市場秩序，打擊制假售假行為必須常抓不懈，建立長效機制。尤其要深入開展農村食品安全專項整治活動，食品安全是全年工作的重中之重，而其中工作重點又是農村食品安全，要突出對重點商品、重點市場、重點區域加強監管。要加大監督檢查力度，落實和完善食品市場準入、食品市場巡查、不合格食品強制退市、食品安全信息公示和食品企業信用分類監管等管理制度，逐步建立企業自律、行政執法、社會監督“三位一體”的流通領域食品安全運行機制。特別要加強“兩會”期間以及節日、假日農村消費品的專項執法檢查，重點解決銷售有毒有害和不合格的節日食品問題，切實維護節日消費安全。

（二）嚴厲打擊商業欺詐行為，切實維護公平交易。要繼續把建立誠信市場、打擊商業欺詐行為作為整頓和規范市場經濟秩序的重點工作來抓。要圍繞營造安全健康的市場環境，以商品房、保健食品、藥品、醫療廣告為重點，打擊虛假廣告；圍繞維護良好的市場秩序，打擊傳銷和變相傳銷違法活動；圍繞營造誠信守約的社會環境，以整治買賣、加工承攬、旅游、生產資料、外貿等合同中的欺詐行為為重點，打擊合同欺詐等行為。

（三）嚴厲打擊不正當競爭行為，切實維護公平競爭。要圍繞創造公平競爭的發展環境，開展對壟斷行為限制競爭和地區封鎖行為的專項整治，嚴厲查處壟斷性行業強制交易、強制服務等行為，大力糾正商品購銷中的不正之風，加強反不正當競爭工作，促進統一開放、競爭有序的現代市場體系的建立。

（四）嚴厲查處各種違法經營行為，切實維護良好經濟秩序。要深入開展反走私斗爭，加強對糧食、棉花、汽車、成品油等重要商品市場的監管，嚴厲查處以次充好、摻

雜使假等違法行為，嚴厲打擊非法拼裝組裝汽車等行為。

（五）著力抓好專項整治，切實維護和諧發展。以保障農村市場消費安全為重點，繼續深入開展食品安全專項整治。以打擊虛假醫療和藥品廣告為重點，搞好虛假違法廣告行為專項整治。要嚴厲打擊傳銷，要加強對重點區域的防控力度，查辦大案，嚴懲傳銷骨干和首要分子。以打擊假冒偽劣商品為重點，加大對

農村市場的監管力度。深入開展保護注冊商標和地理標志的保護力度。以監督商品質量和規范服務為重點，促進和諧消費，保護消費者合法權益。

二、進一步加強隊伍建設，著力提升干部履職能力

工商行政管理部門作為市場監管和行政執法機關，擔負著維護市場秩序的重要職責。隨著世界經濟一體化進程的加快和國家對外開放、對內搞活方針的全面貫徹落實，市場監管的領域日趨擴大，形勢更加復雜，任務也會更加艱巨，要求也越來越高。黨中央提出構建社會主義和諧社會、建設節約型社會、建設新農村等一系列重大戰略目標，都和我們工商行政管理工作息息相關，都值得我們去思考研究。新的一年，全市各級工商部門要以科學發展觀為指導，把加強市場經濟條件下工商行政管理的能力建設擺上首要位置，下大力氣抓緊抓好。

一是要胸懷開明開放的大局觀念。要識大體、顧大局、講協調、重配合，正確處理部門利益與國家利益的關系，既要在依法履行自身職責過程中唱好主角，又要在加強協作配合中當好配角，著力營造內和外順的工作環境，真正形成整頓規范市場經濟秩序的合力。

二是要創新監管執法的有效機制。要認真研究和把握市場經濟不同階段的特點和規律，正確面對市場中各種錯綜復雜的矛盾和考驗，增強對市場經濟復雜情況的監管能力，提高行政執法的主動性和預見性，努力探索監管創新的有效途徑，提高監管執法工作的水平和效能。

三是要樹立清正廉明的執法形象。要按照“內強素質、外樹形象”的要求，以制度建設為根本，以廉政文化建設為重點，全面加強各級班子建設、基層建設和隊伍建設，努力建設一支忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山的工商行政管理隊伍。

四是要強化行政執法的保障能力。要加大硬件投入，著力抓好工商系統信息化建設，提高政務公開的透明度，盡快實現縱向、橫向聯網互通，建立完善12315行政執法綜合網絡，不斷提高工作效率和執法效能，切實對人民群眾的消費安全負責。加強“一會兩站”建設，快捷受理消費投訴及調解消費糾紛，依法保護消費者尤其是農村消費者的合法權益。同時，要加強工商系統特別是基層一線的后勤保障能力，改善辦公條件，更新添置辦案設施，完善監管方式和手段。

三、進一步加快理念更新，全力服務地方經濟發展

全市經濟工作會議明確提出了緊緊圍繞“實力前移、工作前列”的總體目標，以及“強心”、“壯骨”、“固本”、“活血”的戰略舉措。新的一年，全市各級工商部門要圍繞市委市政府的戰略部署，進一步更新監管理念，寓監管執法于規范服務中，充分依托自身職能優勢，把監管執法的具體工作與促進地方經濟又快又好發展有機地結合起來，為實現__的跨越發展作出貢獻。

一要進一步把好市場主體準入關。各級工商部門要認真執行國家產業政策和產業發展目錄，貫徹國家產業結構調整、促進增長方式轉變的政策，在法律法規允許的范圍內，在市場準入方面改進管理措施，加強和改進企業登記和監管，提高工作效率，加強服務與引導，積極促進各類市場主體健康發展。

二要進一步扶持非公有制經濟的發展。工商部門要適應國家“十一五”規劃和省、市促進全民創業的新形勢，更新觀念，解放思想，按照我市“十一五”個私經濟發展總體規劃和今年的目標任務，大力構筑有利于促進個私經濟加快發展的政策體系和外部環境，在確保個私經濟發展數量的同時，提升企業質量，著力培育一批符合國家產業政策，科技含量高、投資規模大、具有集聚效應和納稅貢獻大的個體私營經濟大戶。

三要進一步支持農業產業化和新農村建設。服務“三農”是各級工商部門的重要職責，要充分發揮市場監管培育的職能優勢，引導并幫助建立生產、加工、銷售一體化的現代農業產業體系，幫助農民健全農村流通網絡，進一步壯大經紀人隊伍，搞活農村商品流通。同時，要深入開展“紅盾護農”行動，加大對流通領域農資商品的監管力度；加強農村市場食品安全預警機制和應急機制建設，建立農村消費維權網絡；加強農村廣告市場巡查，及時發現并制止欺騙和誤導農村消費者的虛假廣告；積極開展涉農合同幫扶活動，嚴厲打擊涉農合同欺詐行為，幫助指導農民通過訂單農業謀劃農業生產，提高農業經濟效益，加快農民增收致富步伐。

四要進一步幫助企業實施品牌發展戰略。品牌就是競爭力。工商部門要積極幫助企業爭創更多名牌產品商標，增強市場競爭能力。要在培育市知名商標、省著名商標和國家馳名商標的同時，著力做好國家馳名商標的組織申報工作。尤其是要根據__地方特產豐富的實際，扎實做好地理標志類集體商標的認定和申報工作。要加大注冊商標行政保護力度，嚴厲查處各類商標違法侵權案件，依法維護商標所有人的合法權益。

五要進一步提升服務水平。工商部門既是執法單位，也是和企業、群眾密切相關的服務窗口。工商部門的形象如何，在很大程度上影響著我市經濟發展環境的整體形象。各級工商部門要做到監管和服務兩手抓，不斷改進服務舉措，提高服務質量，通過真誠幫扶、周到便捷的服務，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，使大量客商放心投資__，安心扎根__，舒心謀求發展。

同志們，全市經濟工作會議吹來了__在趕超中實現新跨越的春風，擂響了奮力推進新跨越的戰鼓，希望全市工商系統廣大干部職工牢記自身職責，團結奮進，真抓實干，開拓創新，以更加飽滿的工作熱情投入到新一年的工作中去，不斷開創我市工商行政管理工作的新局面，譜寫新時期工商行政管理工作的新篇章，為我市經濟社會又好又快發展作出工商部門的新貢獻。

《副市長在全市工商工作暨表彰會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在全市工商工作暨表彰會議講話。

第三篇：副市長在全市食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議上的講話

**副市長在全市食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

在全市上下深入貫徹黨的十六屆六中全會、省委八屆八次全會和市委*屆*次全會精神之際，全市食品藥品監督工作會議今天在這里召開，總結成績，部署工作，對于保障廣大人民群眾飲食用藥安全，推動食品醫藥產業健康發展，堅持科學發展，促進和諧**的建設，都有著十分重要的意義。后面，**副書記還將作重要講話，請大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、食品藥品監管工作成效顯著，有效地保障了公眾飲食用藥安全

剛剛過去的一年，是我市經濟社會發展全面豐收的一年，也是全市食品藥品監管工作取得豐碩成果的一年。全市食品藥品監管系統在市委、市政府的領導下，為構建和諧**，始終把維護老百姓的根本利益為各項工作的出發點和落腳點，各項工作取得了明顯成效。

（一）食品藥品監管合力進一步增強。“黨委領導、人大監督、政府負責組織、部門指導協調、各方聯合行動、社會各界參與”的工作格局基本形成，全市食品藥品監管部門充分發揮政府食品安全“抓手”和“牽頭”作用，各有關單位充分發揮職能作用，各司其職，密切配合，在不同的時段采取不同的針對性措施，監管力度進一步加大，監管成效進一步提高，監管合力進一步增強。**縣作為全國農村藥品“兩網”建設試點縣，試點工作成效明顯。全市農村食品藥品“兩網”建設不斷深化，監督網絡和供應網絡不斷向農村、向基層延伸，實現了監督重心下移，監督關口前移。

（二）食品安全形勢進一步好轉。各級食品安全協調委員會成員單位針對食品源頭、生產加工、流通、消費四個重點環節，糧、油、肉等重點品種，城鄉結合部、農村等重點區域，各類食品批發市場、集貿市場等重點對象，節假日和黃金周等重點時段，開展大檢查，有效發揮監管職能。特別是由市食品藥品監管局、市衛生局、市質監局、市工商局牽頭開展的四次食品市場集中整治活動，聲勢大，措施有力，取得了良好的效果。我市也于去年順利通過省食品放心工程綜合評價。

（三）藥品市場整治行動取得明顯成效。去年全市食品藥品監管部門緊緊圍繞“保證藥品質量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權益”這個中心，不斷加大藥品市場整治力度。全年出動藥品、醫療器械稽查執法人員5985人次，檢查涉藥單位7766家次，立案查處案件131件，結案131件；涉案金額18.29萬元，沒收物品貨值金額3.14萬元，沒收違法所得5.27萬元，罰款48.79萬元，有力地打擊和震懾了制假售假行為。按照國家和省上的統一部署，全市共查封扣押“齊二藥”藥品9個品種，31143支（瓶）；有效應對安徽華源的“欣氟”事件，積極開展檢查，保證了人民群眾的用藥安全。全市藥品市場秩序進一步規范。

（四）食品醫藥產業實現了穩定健康發展。全市食品藥品監管系統認真落實監、幫、促相結合的工作方針，積極促進食品醫藥產業的健康發展。指導組建了**市天然植物藥業有限公司，積極引進實力雄厚企業進駐達州，**藥業在達州發展良好，年銷售額突破億元大關；引進**大藥房連鎖公司與我市企業合作，已發展連鎖門店200余家，為我市醫藥經濟的快速發展注入了新的活力。

（五）食品藥品監管隊伍綜合素質不斷提升。市局黨組認真落實市委和省局黨組的要求，不斷加強黨的組織建設，充分發揚黨內民主，全面推進干部人事制度改革，領導班子更加團結、務實，干部隊伍年齡結構、文化結構進一步優化，凝聚力、戰斗力、創造力進一步增強，綜合素質有了較大的提升，受到了市委、市人大、市政府、市政協領導的充分肯定和全社會的廣泛贊譽。

這些成績來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，是長期以來全市食品藥品監管系統全體干部職工辛勤勞動和付出的結果。在此，我代表市政府，向你們取得的優異成績表示熱烈的祝賀！向全系統的廣大干部職工表示親切的慰問！向全市食品藥品監管部門為我市經濟社會作出的貢獻，對市政府以及我本人工作的大力支持表示衷心的感謝！

二、食品藥品監管工作形勢依然嚴峻，必須進一步增強責任感和緊迫感

今年是我市全面貫徹落實科學發展觀、深入實施“十一五”規劃的重要一年。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大歷史任務，不久前剛剛閉幕的市委*屆*次全會，確立了“堅持科學發展、構建和諧**”的主題，明確了全市跨越式發展的各項奮斗目標。食品藥品監管工作關系人民群眾健康和生命安全，關系食品藥品產業的健康發展，任務更加艱巨，責任更加重大。

但是我們要清醒地看到，我市食品藥品產業發展水平仍然較低，食品藥品的安全形勢仍然不容樂觀，監管工作的成效離黨和政府的要求，特別是離廣大人民群眾日益增長的健康生活的需求還有很大差距。主要表現在：一是食品藥品安全隱患依然突出，市場秩序有待進一步規范。一些初級農產品工業污染嚴重，農藥和重金屬殘留狀況令人憂慮，一些食品安全事件嚴重影響廣大群眾食品消費的安全感。一些虛假藥品、醫療器械廣告，誘導、迷惑、坑害患者；相當部分偏遠地區和農村部分醫療機構降低質量要求，甚至從非法渠道采購藥品。二是食品醫藥產業發展滯后，企業自律不夠。我市食品醫藥產業發展水平不高，特別是食品產業小、散、亂、差的局面未根本轉變，相當數量是家庭小作坊，設備工藝落后，從業人員素質低，無管理制度，無產品質量保障措施。三是食品藥品的監管機制和監管隊伍建設不適應工作發展需要，依法行政能力有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，采取切實有效的措施，在今后的工作中認真加以解決。

三、食品藥品監管工作關系民生，任重道遠，必須以人為本，標本兼治

食品藥品安全，關系民生，直接影響和諧社會的建設，意義重大，影響深遠，我們必須堅持以人為本，牢固樹立科學監管理念，采取有效措施，全力保障公眾飲食用藥安全。

（一）必須牢固樹立“以人為本”的理念。飲食用藥安全是人命關天的大事。搞好食品藥品監管工作，讓人民群眾吃上放心食品，用上放心藥，既是黨和政府賦予食品藥品監管部門的職責，也是人民群眾對政府部門的期望。各級食品藥品監管部門要進一步解決好“為誰監管”的問題，把對上、對黨委、政府負責和對下、對人民群眾負責統一起來，歸根結底要以群眾滿意不滿意作為衡量標準，作為我們監管工作的出發點和落腳點。

（二）必須形成監管合力。食品藥品安全工作是一項系統工程，涉及種植、加工、生產、流通各個環節，牽涉方方面面、多個部門、單靠一個部門、一個機構的力量是不行的，必須整合監管資源，創新監管機制，形成齊抓共管的合力。目前，“黨委領導、人大監督、政府負責組織、部門指導協調、各方聯合行動、社會各界參與”的食品藥品綜合監管工作格局基本形成，監管合力不斷增強，取得了很好的效果，我們應該堅持下去，并不斷進行豐富和完善。我們食品藥品監管部門這幾年綜合協調很有成效，做到了牽頭不取代，分工不分家，形成了各部門聯系協調機制。

（三）必須建立和完善食品藥品監管長效機制。近年來，我們在食品藥品監管上搞了很多次專項整治行動，取得了很好的效果。開展專項整治行動對于解決突出問題能夠起到立竿見影的作用，是當前整頓市場秩序的必要和有效的手段，但只有真正建立起食品藥品監管長效機制，才是治本之策，才是長治久安之計。必須建立和完善食品藥品安全的發現機制、有效的合力監管機制、排查整改機制、依法追究機制、應急預警處理機制。

（四）必須堅持依法監管科學監管促進發展的工作方針。加強食品藥品監管的目的是，既要確保人民群眾的飲食用藥安全，又要促進食品醫藥產業的發展，為人民群眾提供更多、更好的產品，兩者相輔相成，缺一不可。作為監管部門必須依法科學監管促進發展，為企業服好務，為產業的發展引好路，建立起發展與規范、環境治理與依法行政、保護企業與嚴格監管相統一的協調運行機制。

（五）必須堅持監管隊伍自身建設常抓不懈。今年的工作會，把業務工作和黨風廉政工作一并部署，這非常好。在人民群眾的眼里，食品藥品監管部門是執法部門、權力部門，代表著黨和政府的形象。這要求我們必須切實加強班子隊伍建設，認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度和要求，進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，逐步建立以執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制度，規范行政權力和行政行為，嚴格按照法定程序和權限行使權力、履行職責。加強監管隊伍的管理，不僅是對人民群眾的生命健康負責，而且是對干部隊伍的愛護。這一年多來，全市食品藥品監管系統的干部交流搞得很好，也沒有發現干部出現大的問題。說明加強領導班子和干部隊伍建設，對于做好食品藥品監管工作至關重要。我們應該繼續堅持下去，并形成制度化。在積極搞好自我約束的同時，我們還要主動接受各種監督，特別是人大、政協的監督。權力一旦失去監督，就必然導致腐敗。全市食品藥品監管部門要主動到當地人大和政協多匯報工作，虛心聽取人大代表、政協委員的意見，及時糾正錯誤，改進不足。要通過抓黨風、促政風、帶行風，努力把各級領導班子建設成為堅強、有力的領導集體，建設一支忠于職守、勤政廉潔、執法為民的高素質的食品藥品監管隊伍。

同志們，食品藥品監管工作事關人民群眾的健康和安全，是堅持科學發展、構建和諧**的重要力量，責任重大，使命光榮。市委、市政府高度重視并寄予厚望。希望全市食品藥品監管系統廣大干部職工，在市委、市政府和省局黨組的領導下，全面落實科學發展觀，不斷提高領導能力和執法水平，求真務實，開拓創新，勤奮工作，依法監管，切實擔負起保障人民群眾飲食用藥安全的歷史重任，為構建和諧**做出新的更大的貢獻。

新春佳節即將來臨，在此我代表市政府向大家致以新春的問候，祝同志們身體健康、闔家幸福！

謝謝大家

第四篇：縣委副書記在全縣食品安全工作暨食品藥品機構改革會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全縣食品安全工作暨食品藥品機構改革會議，剛才舉行了ＸＸ食品藥品監督管理局授牌儀式，標志著我縣食品藥品監督管理局正式成立了。這是我縣經濟社會生活和政府機構改革的一件大事，具有十分重要的意義。在此，我代表中共ＸＸ縣委向新成立的縣食品藥品監督管理局表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在食品藥品安全監管崗位上的同志們表示誠摯的問候！下面，我講四點意見：

一、樹立科學的發展觀，充分認識加強食品藥品安全工作的重要性

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。黨中央、國務院歷來高度重視食品安全工作。近年來，我縣在食品安全的監管上也加大了力度，對制售假冒偽劣食品違法活動進行了嚴厲打擊，在相關職能部門和全縣上下的共同努力下，我縣食品安全工作取得了明顯成效。但我們也應清醒地看到，我縣在食品安全方面還存在諸多問題，食品安全形勢依然嚴峻，制售假冒偽劣食品的違法行為還沒有得到有效遏制，頂風作案的情況時有發生，人民群眾對加強食品監管的呼聲越來越高。按照省、市有關機構改革的精神，這次決定在縣藥品監督管理局的基礎上，新組建ＸＸ食品藥品監督管理局。這標志著我縣食品監管工作邁入了一個新的發展階段，對于我縣建立統一、權威、高效的食品監管體制，提高食品安全綜合監管水平，確保廣大人民群眾的飲食安全，促進全縣經濟社會的全面、健康、可持續發展，必將發揮重要而積極的作用。

加強食品安全監管，是貫徹科學發展觀、實現經濟與社會協調發展的要求，是做大做強我縣食品產業的保障，也是建設“活力ＸＸ、誠信ＸＸ、和諧ＸＸ”的基礎。以人為本，是科學發展觀的本質和核心。堅持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民的多方面需求和促進人的全面發展。這就要求食品監管工作，在監管理念、監管目的、監管方式、監管手段及工作標準上，必須把人民群眾的利益放在首位，樹立全心全意為人服務的意識，把以人為本的思想貫穿到食品監管工作的始終。縣食品安全監管部門都要牢固樹立以人為本的觀念，在抓工作、作決策的過程中，在加強監管、服務食品藥品經濟發展的實踐中，都必須以維護人民群眾的利益為出發點，以人民群眾是否滿意為第一標準，公正嚴格執法，抓好人民群眾最關心的問題，維護好人民群眾的切身利益。

二、按照科學發展觀的要求，切實把食品安全工作提高到一個新的水平

科學發展觀要求實現經濟和社會事業的協調發展，食品安全工作作為一項重大的公共安全，既關系經濟的發展，更關系到社會的穩定，而食品安全又是一項龐大的系統工程，涉及面寬、環節多、鏈條長，是一項長期而又艱巨的任務。各鄉鎮和縣級有關部門要切實把它擺上重要議事日程，集中精力認真研究和解決當前食品監管工作存在的突出問題，深入探索食品安全監管規律，立足當前，規劃長遠，標本兼治，著力治本，達到預期目標。

一要堅決打擊。制售假冒偽劣食品的行為之所以屢禁不止、糾而復生，一些不法經營者之所以唯利是圖、鋌而走險，一個重要原因就在于這類違法行為往往成本低，利潤高，被發現和查處的風險小。必須采取堅決措施，加大打擊力度，使其受到應有的經濟制裁和刑事處罰，增大其違法犯罪的風險和成本，抑制其貪財圖利的犯罪動機，減少危害食品安全犯罪的發生率。要突出打擊重點，針對重點環節、重點領域、重點部位和重點對象，依法從重、從嚴、從快打擊犯罪分子的囂張氣焰，形成高壓態勢和強大震懾。各職能部門和政法部門要在案件線索、情報信息、辦案手段、調查取證等方面加強溝通協作，形成整體合力。對案情特別重大、復雜的案件，應成立專案組，集中精力予以查辦。要結合典型案件的查處，以點帶面，舉一反三，廣泛開展警示教育，做到查處一案，治理一線，教育一片。

二要創新機制。縣食品藥品安全監管部門要針對食品安全監管中出現的新情況、新問題，深入開展調查研究，積極借鑒國際國內的經驗做法，創新機制，不斷探索和健全標本兼治的辦法和途徑，將食品的生產經營納入依法、規范、有序的運行軌道。要研究如何建立食品安全監管與促進食品產業發展的有效機制，正確處理監管與幫促的關系，做到既依法監管，嚴格監管，當好市場經濟的衛士，又有效引導食品產業調整，產品升級換代，產業資源整合，促進我縣食品產業做大做強。要研究建立食品安全長效監管機制，抓好食品安全信用體系建設，把不合格食品生產加工企業、不安全食品列入“黑名單”，通過各種渠道向社會公開，使制假造假者難以得逞，使不講信用者寸步難行。要研究和探索建立食品質量安全市場準入和退出制度，建立食品安全監管綜合協調機制。在大膽探索的同時，積極推行各項有效的機制，嚴格執行各項制度，持之以恒，常抓不懈，把食品安全監管工作提高到一個新的水平。

三、要切實加強對食品安全工作的領導

各鄉鎮黨委、政府要按照“全縣統一領導、鄉鎮政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作格局和分段管理的原則加強領導。

一要強化領導責任。各鄉鎮和縣級相關部門要高度重視食品安全工作。鄉鎮政府對當地食品安全監管負總責，主要領導要親自抓，分管領導要切實擔負起直接領導的責任，及時解決食品安全中的問題。在食品安全這一事關人民群眾身體健康和生命安全的問題上，來不得半點官僚主義和形式主義。要把人民群眾的生命安危放在重要位置，決不能借口發展經濟而置群眾的安危于不顧，甚至以損害人民群眾身體健康和生命安全為代價換取經濟增長，決不能借口扶持本地支柱產業而放縱制售假冒偽劣食品的行為，甚至干攏、阻礙執法部門的查處工作。對抓食品安全監管工作落實不夠，執行不力、導致發生重大食品質量衛生安全事故的，要依法追究當地主要負責人和有關職能部門負責人的失職瀆職責任；對食品安全事故瞞報、緩報、謊報的，要依法查究；在查辦危害食品安全違法犯罪案件中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，甚至充當保護傘的，要堅決查處；對群眾有關食品安全問題的投訴和舉報推諉扯皮、敷衍塞責的，要嚴肅追究。為食品安全監管執法工作創造良好的環境。

二要形成監管合力。按照這次機構改革要求，縣食品藥品監督管理局在繼續行使藥品監管職能的基礎上，增加對食品、保健品、化妝品安全的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處的職能。食品藥品監管局不代替農業、質監、工商、衛生等部門負責的食品安全監管職能，職能調整后，農業、質監、工商、衛生等食品藥品監管局的工作，要識大體，顧大局，在各司其職的基礎上，主動搞好配合，多通氣、多補臺、多支持，團結協作，密切配合，形成各司其職、各負其責、齊抓共管食品安全的治理新格局。

四、要認真履行食品藥品監督管理局綜合監督和組織協調的職能

相對于現有執法部門，新組建的食品藥品監督管理局在食品監管方面的職能具有宏觀性和綜合性，是對具體監管職能的宏觀監督，食品藥品監管局要著力強化綜合監督和組織協調的權威，強化牽頭組織對重大事故查處的職能，希望你們多在“綜合”上做文章，切實做到到位不缺位、不錯位、不越位，把分散的監管集中起來，把具體的監管統一起來，通過綜合和協調使現有的監管資源得到充分利用和發揮，形成監管合力，成為黨和政府在食品安全方面的“抓手”，確保老百姓吃上安全放心食品。

食品藥品監督管理局作為新組建的部門，一定要克服困難，按照賦予的職責大膽地創造性地開展工作。食品藥品監管系統的干部職工已在藥品監管方面積累了一定的經驗，希望在食品安全綜合監管方面進一步加強學習，提高政治和業務素質，進一步轉變工作作風，加強隊伍建設，增強戰斗力，依法履行職能，提高執政能力和依法行政水平。努力建設一支政治過硬、作風清正、技術精良、紀律嚴明、反應快捷的食品藥品監管隊伍。

同志們，食品安全工作任重而道遠，希望新成立的食品藥品監督管理局及食品監管部門以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀，切實履行黨和人民賦予的監管職責，團結一致，同心協力，依法行政，執政為民，為保障人民群眾的飲食安全，為ＸＸ跨越式發展作出新的更大的貢獻。

第五篇：副市長在全市食品藥品安全工作會議上的講話

副市長在全市食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

6月11日，北京市通報了一起新冠肺炎關聯聚集性病例疫情，在北京新發地農貿市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發地農貿市場聯系起來，把公共衛生安全與食品藥品安全關聯起來。今天會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實中央、省有關會議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，X同志通報了2019食品藥品安全考核評議結果，X同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會議還審議了食品藥品安全《XXX》《XXX》《XXX》，我完全同意。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，強化責任擔當，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感

食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關全市經濟高質量發展和社會和諧穩定。黨的十九大以來，黨中央、***高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。習近平總書記強調，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨中央、***

先后出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》，充分體現了黨中央、***對食品藥品安全的高度重視、深度關切。省黨委、政府相繼印發了《關于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領導干部食品安全工作責任清單》等文件，充分體現了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。

近年來，全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關于食品藥品安全工作的各項決策部署，依法履職盡責，加強監督管理，強化工作聯動，確保了全市食品藥品安全形勢總體穩定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產經營領域存在一些不容忽視的安全隱患，監管工作還有諸多薄弱環節。對此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實加以改進。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。營造和諧穩定的社會環境是各級各部門的重要政治責任，加強食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位，堅持人民至上，以對人民群眾生命健康高度負責的態度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質量安全保障水平，切實維護好、鞏固好、發展好全市和諧穩定的社會大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、采取有力措施，突出重點任務，堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線

（一）安全基礎要再夯實。

一是要落實責任。各旗區、各部門要嚴格依法履職盡責，牢固樹立大局意識，加強協作配合，不斷強化責任、統籌兼顧、標本兼治，逐步建立起統一、權威、協調、高效的食品藥品監管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監管責任制和責任追究制，細化量化任務目標，切實把屬地管理責任和部門監管責任落到實處，做到一級抓一級、層層抓落實，全力推動全市食品藥品安全形勢持續向好。二是要突出重點。緊盯農村牧區、城鄉結合部、學校周邊、旅游景區等重點區域，農貿市場、堂食聚餐、學校（托幼機構）食堂等重點單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農畜產品等重點品種，以源頭、生產加工、流通、消費為重點環節，分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查，堅持邊查邊改、立查立改，對于檢查發現的問題，要依法依規從嚴從快處理。三是要加強執法。強化源頭治理，嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關口，強化風險監測、風險評估和供應鏈管理，加大對高風險重點產品流通使用環節的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創建食品安全

城市為標桿，加大投入保障力度，充實基層監管力量，積極向上爭取資金，加快市食品藥品檢驗研究中心建設，提升食品快速檢測能力。

（二）防控措施要再強化。

疫情防控是最重要的政治任務，有了防控常態化，才有生活常態化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴格落實常態化疫情防控措施，切實做好食品安全摸底排查和集貿市場環境衛生整治，立即對農貿批發市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛生防疫檢查，對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查，對海外進口和來自北京等中高風險地區的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫，進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測，全力消除病毒傳播風險。同時，要加強常態化監管，嚴格執行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環境消殺等制度，經營者要做到持證經營、規范經營，確保采購、銷售的食品質量合格、來源可溯。

（三）專項整治要再加強。

一要全面排查整治。各旗區、各部門要立足各自實際，周密安排部署，對制假售假、無證生產、非法添加、環境臟亂差，以及質量管理措施不落實等違法違規行為開展全覆蓋、拉網式排查整治。尤其要強化對食品生產加工企業的監管，對存在食品藥品安全隱患的，責令限期整改，整改不到位的要依法關停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監督抽檢工作，查找食品藥品安全監管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產經營不合格食品藥品的企業要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權意識。要強化食品藥品安全輿論監督和群眾監督，建立和完善群眾投訴舉報制度，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。

三、狠抓工作落實，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平

一要強化黨政同責抓落實。各旗區、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內之事”“應盡之責”，堅持黨政同責，加強統籌調度，及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監管事權清單，進一步完善和細化評議考核細則，加強對食品藥品安全工作的監督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。

二要形成工作合力抓落實。食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場監管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監管責任這一“關鍵環節”，各級各部門同向發力、同頻共振，協作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發展必須謀安全，管行業必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發揮好統籌協調作用，確保食藥安委工作規范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三要提升能力素質抓落實。各級各部門和各級領導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學篤行習近平總書記關于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習食品藥品安全法律法規和各項新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質提升，創新監管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品藥品監管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。

同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立以人民為中心的發展思想，守正初心、砥礪奮進、實干擔當，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會、推動經濟社會高質量發展作出應有貢獻。