第一篇：李玉剛副市長在人事會議上講話

李玉剛同志在全市人事編制

工作會議上的講話

（2008年2月28日）

同志們：

今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。會議開的很成功，既是一個工作會，也是一個鼓舞干勁的動員會。會議表彰了在人事編制工作中取得突出成績的先進集體和先進個人，我代表市委、市政府向獲得表彰獎勵的單位和人員表示熱烈地祝賀！同時，借此機會向全市人事編制戰線的廣大干部職工表示誠摯地慰問!剛才王旭同志代表人事局黨組所做的報告，我完全同意。

剛剛過去的一年，全市人事編制戰線廣大干部職工在市委、市政府的領導下，開拓創新，真抓實干，較好地發揮了職能作用，為建設開放富裕、文明和諧雞西提供堅強有力的人事編制保證。圍繞市委提出的四個戰略重點，大力聚才、引才、用才，叫響了“興凱湖智力行”人才工作品牌，助推了經濟社會發展；市人事局在工作中強化“服務立局、制度建局、科技強局”的理念，有效地促進了各項工作有序開展，公務員登記備案、新工資制度改革、事業單位改革、行政管理體制改革、行政審批制度改革、機構編制嚴管嚴控等各項工作走在了全省前列，實現了常規工作站排頭、服務工作創一流、創新工作爭上游的目標。全省人事編制系統工作座談會在我市召開，黑龍江省東部煤電化基地人才服務中心落戶市人才中心，黑龍江省興凱湖專家休假基地落戶干部療 1

養院；市人事局編委辦獲得了全市目標考評優勝單位、全省人事編制系統先進集體、省級文明單位標兵等榮譽，市委、市政府對人事編制工作是滿意的。下面，我就做好2008年人事編制工作再強調三點意見。

一、要把人才工作擺到戰略的高度抓實抓好抓出成效

鄧小平同志講過，科技是第一生產力，人才是第一資源。黨的十七大根據新時期經濟社會發展的規律和特點，第一次把實施人才強國戰略寫進了大會報告和黨章。那么，從雞西發展的實際出發，怎么才能做好人才這篇文章呢？第一，我們要對雞西人才現狀有一個客觀清晰的認識。雖然全市人才工作會議后，我市堅持黨管人才的基本原則，在壯大域內人才總量、擴大域外人才增量、盤活各類人才存量方面做了積極而有成效的工作，但我市的人才總體情況距發展的要求還有很大差距，存在人才總量不足、結構不合理、層次不高、引領發展的作用不夠突出等問題，認清這個實際，是謀劃人才工作發展的前提。第二，要樹立新的人才觀念，就是“不求所有、但求所用”。之所以這么說，是因為雞西是一個經濟欠發達的地區，也不屬于智力密集型地區，目前的待遇水平想留住人才為我所用難度可想而知。所以我們要正確面對人才流動，市場經濟發展勢不可擋，人才快速流動是一個必然的趨勢，我們要使人才向我市流動，只要能解決發展生產中的技術難題，就達到了為我所用的目的。第三，要突出重點，大力促進人才培養、開發和引進。一是要大力培養域內人才為我所用。我們域內有雞西大學、黑龍江技師學院、有全國關注的“雞西外國語教育現象”等，有百年的煤碳開采史，要依托這些資源大力培養急短缺人才，人才成長的過程也就是為我所用的過程。二是

突出優勢引進人才為我所用。雞西的優勢是什么，市委十一次黨代會提出的四個戰略重點就是我們的優勢，我們要圍繞這四個戰略重點引才、聚才為我所用。三是結合實際，引進智力，在攻堅克難中為我所用。從全省看，要集中高精尖力量打好煤電化攻堅戰，省委、省政府已專門出臺了這方面的工作意見。我市的工作重點也在于此。我們有得天獨厚的資源條件，由于生產科技含量低，基本還處于原字號開采的層面上，今年我們要圍繞這個項目的攻關，“八仙過海、各顯其能”，積極引進國內外在煤電化方面領軍人才來我市開展研究、實習，讓他們在攻關的過程中為我所用。市委、市政府會做招才、引才、聚才的堅強后盾。

二、要積極穩妥地推進各項改革

今年人事編制改革的工作任務十分繁重，有機關事業單位人事制度改革、分配制度改革、職稱制度改革，還有行政管理體制改革和事業單位機構改革等，這些改革涉及面廣、社會關注程度高，個別領域情況復雜，積淀的問題較多，我們一定要積極謀劃，穩慎推進。第一，要提高對改革工作的認識。十七大報告就“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”作了專門論述，首次提出要形成“權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力”的行政管理體制，首次提出“政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開”的“四個分開”，首次提出“加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制”等等。改革的目的就是革除體制機制上不適應發展的問題，提高服務質量和服務效率，提高公共服務水平，改革是大的趨勢，盡管我們會遇到這樣或那樣的問題，但我們一定要堅定改革的信心，一定要堅持開創性、堅韌性和操作性的有機統一。第二，要選準切入

點和突破口。改革的原則是“精簡、統一、效能”。人事編制工作在適應政府向加強公共服務和社會管理轉型過程中，一是要突出抓好公務員制度改革，按規定錄用、培訓、考核、管理公務員，提高這支隊伍的素質。二是積極推進事業單位改革，目前的重點是全面推進聘用合同制為代表的人事制度改革。三是按全省統一部署抓好工資制度改革和規范津貼補貼工作，做好績效工資實施工作。四是按發展的要求，抓好職稱制度改革。五是按照上級的統一部署，穩妥抓好行政管理體制改革。所有這些改革的核心點，主要是四件事八個字，就是“機構、編制、人員、待遇”，所以我們一方面要加大嚴管嚴控工作力度，另一方面要強化機構編制管理工作規范運行。第三，要有序推進。要堅持從各縣（市）區、各部門實際出發，做到市里統一精神與因地制宜相結合。既要堅持統籌規劃，通盤考慮；又要區分不同情況，分類實施，分步推進。人事編制部門要在深入搞好調查研究的基礎上，牽頭提出各項改革的總體方案，并對其他部門提出的相關配套方案進行政策把關，各縣（市）區、各主管部門是各項改革實施的第一責任者，要切實負起責任，不斷用改革的手段開創工作的新局面。第四，要加快推進人事編制部門職能轉變。一是由按章辦事向依法行政轉變。二是要由按章管理向管理和服務相結合，寓管理于服務之中。三是由單純執行政策法規向執行政策法規與實際情況相結合轉變，創造性開展工作。四是由單純強化規范管理向規范管理與化解矛盾相結合轉變，并且要把化解矛盾，維護社會穩定作為當前工作重點。各縣(市)區都要抓緊成立人事仲裁機構，加強人事信訪工作。第五，推進改革要積極穩妥。人事編制部門是推進改革的牽頭和綜合部門，一定要把握改革的規律性和操作性的有機

統一。凡上級有明確政策惠及人民群眾的，要把好事辦好，好事辦早。凡涉及人事編制部門牽頭的工作要及早了解情況，研究政策，制定方案，并做好政策的宣傳、發動，讓有關部門和人民群眾掌握政策，保證工作有效落實。對一些歷史遺留的問題，各級黨委、政府，各有關部門要切實負起責任，積極主動按政策、按原則處理好。各級人事編制干部要堅持原則，為領導出好主意，當好參謀和助手。要在穩護社會穩定工作方面切實做到各負其責，上下一致。

三、要進一步加強對人事編制工作的領導

人事編制工作是一項政策性強、關聯度大、牽涉面廣的系統工程,必須加強領導。第一，各級黨委、政府要把人事編制工作納入經濟和社會發展的大局，擺上重要議事日程，統籌考慮，科學安排，及時研究解決人事編制工作中遇到的困難和問題。對人事編制工作中出現的重大熱點、難點問題，各分管領導要認真研究，加強指導，準確把握工作的原則和方向。對涉及多個部門的重大事項，要主動過問，及時協調，注意調動和發揮各方面的積極性和創造性，推進各項工作取得新進展和新突破。各級人事編制部門也要主動向黨委、政府請示匯報，積極出主意、想辦法、提建議，當好黨委、政府的參謀助手。第二，要加強協調配合。人事編制部門承擔的任務，很多事關改革發展穩定大局，單純依靠人事編制部門自身難以完成，需要各部門、各方面共同努力。對那些涉及部門多、體制改革和創新難度大、需要整體推進的工作，以及社會關注、關系到社會穩定的熱點、難點工作，各有關部門要站在促進全市經濟和社會發展全局的高度，強化全市“一盤棋”的意識，對人事編制部門的工作多理解、多關心、多支持，與人事、編制部門通力協作，共同推進各項工作順利開展。人事編制部門也要加強與各部門的溝通聯系，得到各有關部門的理解和配合，積極妥善處理工作中可能出現的問題和矛盾，積極發揮牽頭作用，努力形成工作合力。第三，要加強自身建設。人事編制部門是黨委、政府的重要窗口部門，既有管理職能，又有服務任務；既面對黨政機關、事業單位，又面對廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內強素質，外樹形象，做到政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率。做到清正廉潔，公道正派，嚴守紀律，講求規范，堅持依法行政，依法辦事。通過加強自身建設，努力打造一支政治強、作風正、工作出色的人事編制干部隊伍，把人事編制部門建設成為讓黨委、政府信任、讓人民群眾滿意的部門。

同志們，做好新形勢下的人事編制工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠。希望全市人事編制部門緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，開拓創新，扎實工作，以奮發有為的精神狀態全力開創人事編制工作的新局面，為推進我市經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。

第二篇：副市長在市委農村會議上講話

同志們：方案》及《中共××市委××市人民政府關于建設森林云南××行動的實施意見》，達到了統一思想、明確任務、增強信心的預期目的。

下面，我就如何貫徹落實本次會議精神特別是禮斌書記的重要講話精神，講3點意見。

一、2009年“三農”工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強“三農”工作的一系列決策部署，積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，迎難而上，開拓創新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農業農村工作取得了顯著成績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。

（二）大力推廣農業科技，糧食總產量再創新高。啟動實施百萬噸糧食增產計劃，實行高位推進，認真落實糧食行政首長負責制，多方增加投入，強化基礎設施建設，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實現糧食產量突破性增長，預計糧食總產量達164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創歷史新高。

（四）農民工返鄉問題有效解決，勞務經濟持續增長。實施“一輸兩引”（勞務輸入，回引創業，引入勞動密集型產業）新舉措，豐富勞務經濟內涵，不斷做大做強勞務經濟。以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，加強農民工夜校培訓試點工作，新辦鄉鎮夜校培訓試點11個，廣泛開展職業技能培訓和創業培訓，累計培訓農村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉務工人員全部實現再就業，全年累計轉移輸出農村勞動力112.87萬人，超目標任務2.61個百分點，同比增長2.2%；實現務工工資性收入111.8億元，超目標任務6.48個百分點，同比增長7.12%；實現務工純收入60.4億元，超目標任務0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務收入占農民人均純收入的比重達48.5%。

（六）林業發展全面推進，生態建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝，完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續產業發展26.43萬畝，義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著，火災次數和受災面積控制在省下達任務指標之內。森林覆蓋率達31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農村沼氣池6萬余口，完成農村節柴改灶1萬戶。

（八）農村公共事業加快發展，民生問題有效解決。建成鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構40個，新型農村合作醫療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農村低保擴大到42.97萬人，農村五保供養對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實施農村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進190個省級重點村建設，啟動全市398個新農村示范點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進百鄉”活動，演出128場次。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，各級各部門齊心協力、共謀發展，廣大干部群眾積極支持、參與的結果。按照2009年市委農村工作會議上簽訂的《××市2009農業農村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關于2009農業農村工作目標責任狀考核相關工作的通知》（昭政辦電〔2009〕216號）要求，市直各相關部門對各縣區2009農業農村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評，評定魯甸縣、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區、鎮雄縣、大關縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產增幅達9%以上的縣區評為先進縣，其余為表彰縣；對農民人均純收入增幅達16%以上的縣區評為先進縣，其余為表彰縣；水富縣、大關縣在精品農業創建、中低產田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹代表市政府向全市農業農村工作戰線的干部職工和關心支持“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

1、全省4.2:1。農村發展后勁不足、發展速度不快、發展質量不高，城鄉發展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。

二、全力做好2012年農業農村工作

（一）加大對“三農”工作的投入。各縣區和市直相關部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準確把握政策走向，做深、做細前期工作，篩選、規劃、論證、儲備一批關系加強農業基礎設施、發展現代農業產業、改善農村民生、促進農業科技成果轉化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從2012年起，市級財政將按照“總量持續增加，比例穩步提高”的要求，每年安排林業產業發展資金1000萬元，用于扶持林產業發展。同時，市級財政2012年將安排扶持蠶桑產業發展資金100萬元、優質脫毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區人民政府也要努力健全財政支農資金穩定增長機制，確保對農業總投入增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農業農村基礎設施建設，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農”力度，不斷增加信貸投入、創新金融服務、完善服務網點、拓展小額信用貸款，切實解決好農戶和企業貸款難的問題。要切實抓好涉農項目招商引資工作，積極引導工商資本和社會資金投向農業農村，參與特色優勢農業產業開發，推進農業產業化進程。

（三）著力抓好糧食生產工作。2012年的糧食生產，面臨基數高、基礎弱、冬春連旱等困難，各縣區、各涉農部門要正確把握糧食生產形勢，明確加快發展糧食生產的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放松，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產穩定發展的好勢頭。

一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制，始終把促進糧食生產穩定發展作為各級政府和相關部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導，充分調動地方政府抓糧、廣大農民種糧的積極性。進一步明確工作任務，各縣區、各級農業部門要按照市政府下發的糧食生產意見，及早將增產措施落實到主產區域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認真總結完善近年糧食增產經驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產穩定發展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產計劃”的實施。方案，高標準地組織實施。

三是進一步創新農業科技推廣機制。繼續實行各級農技推廣站所分片包干責任制、技術人員崗位責任制，大力鼓勵和引導農技人員干事創業，將科技論文寫在大地上，把成果留在農民家。繼續依托省農大、省農科院等科研院校技術力量，積極搭建科技增糧的平臺，促進農業科技研發和成果轉化應用。一是加快推進現代煙草農業建設。及早啟動2012年總投資9641.49萬元的煙葉生產基礎設施建設項目，全力抓好魯甸小寨延伸項目，加強煙葉生產基礎設施建設。努力擴大規模化種植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環節措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務。積極適應煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設為重點，全面加強基地化建設，力爭50%以上煙葉實現基地化或定向生產。抓好煙葉生產組織方式創新示范，做好昭陽區現代煙草農業整區推進工作，積極創建優秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴格控制煙葉生產規模，確保全市煙葉生產平穩較快發展。

二是加快發展現代養殖業。加快畜禽優勢產業帶建設，在穩定發展生豬產業的同時，大力發展規模化、標準化、產業化肉牛、肉羊、禽類生產，推進養殖方式和產業發展方式的轉變，加快建設以昭陽、鎮雄、魯甸、彝良、威信為重點的優質肉牛標準化養殖示范區，以永善、巧家、昭陽、鎮雄、魯甸、彝良為重點的優質肉羊標準化養殖示范區，以鹽津、水富、威信、鎮雄、昭陽、永善為重點的優質禽類標準化養殖示范區。2012年，重點實施好“四個一百”工程，發展100個生豬標準化規模養殖場小區、100個畜禽規模養殖示范村組、100個50畝連片稻田養魚示范村、100個土雞養殖示范點。著力抓好獸醫防疫體系建設，嚴格控制畜禽死亡率，嚴防重大動物疫病發生，確保畜牧產業健康發展。四是加快推進農業產業化經營。進一步做好農業招商工作，大力引進和培育涉農企業，推進農產品精深加工。堅持將扶持發展農產品加工龍頭企業作為協調推進工業化、城鎮化和農業產業化，做大做強特色優勢農業產業的關鍵環節和重要任務來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設等方面給予扶持。大力發展農民專業合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網絡，搞好“萬村千鄉市場工程”、“農產品批發市場升級改造工程”和標準化“農家店”建設，支持城市流通企業經營網絡向農村延伸，促進農產品批發交易市場整合、改造、升級。加強“金農”和“數字鄉村”等工程建設和運用，積極探索信息服務進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農業龍頭企業、農民專業合作社、批發市場、生產經營大戶的農村信息服務體系。

五是加快推進農產品質量可追溯體系建設。實施主要農資主推公告制度，引導農民選用低毒、低殘留、高效農資產品，深入開展農產品質量安全專項整治及農產品質量安全執法，加大農產品市場檢測和農業投入品市場監管，加強源頭治理，確保生產安全。認真組織實施“無公害農產品產地認定整體推進”項目，抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品基地認定及產品認證，提高農產品市場競爭力。

（六）加快推進扶貧開發。堅持開發式扶貧方針，以貧困村為主戰場、貧困農戶為主要對象，深入實施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧等工作力度，力爭2012年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發，使貧困農戶有1至2項穩定增收的產業，做到培植一項產業，帶動一方致富。穩妥推進易地開發扶貧，確保“搬得出、穩得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮雄、彝良、威信3個革命老區縣的扶持，加快貧困鄉村基礎設施建設和社會事業發展，著力增強貧困人口的自我發展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

（七）加快農村公共事業發展。保障和改善民生，最艱巨的任務在農村，最需要關注的群體是農民。各級各部門要把解決農村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導社會資源投向農業農村，促進農村社會事業的發展，著力解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要以鎮雄、魯甸為重點，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉教育均衡發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農村書屋、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，堅持開展形式多樣的文化下鄉活動、農村群眾性精神文明創建活動和農民健身活動，實施廣播電視直播衛星“村村通”工程，豐富農村群眾生活。加強鄉村醫療服務機構基礎設施建設，進一步完善農村新型合作醫療制度，爭取新農合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內。建立完善新型農村養老保險制度，搞好農村養老院建設。加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度，農村各項社會保障政策優先覆蓋殘疾人。穩步推進農村環境綜合整治，重點抓好農村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農村沼氣池建設、石漠化治理等項目，繼續抓好漁洞庫區徑流區、重點項目工程建設區域環境監管和保護，開展農村排水、河道疏浚、農村垃圾及污水處理試點，改善農村人居環境。做好農村防災減災工作，加強農村自然災害防御體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失。不斷建立健全動植物疫病監測預警、預防控制、應急處置體系，加強防控技術服務和執法監督，實行重大植物病蟲害統防統治，有效遏制重大動植物疫病發生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

（八）繼續深化農村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經營權流轉管理和服務，為農業產業化發展創造條件。貫徹執行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，加快構建全市農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。深化以明晰產權、承包到戶為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社，為農民提供便捷高效、質優價廉的各種專業服務，提高農業生產經營組織化程度。認真總結“一事一議”財政獎補試點經驗，探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制，擴大試點范圍。進一步加強農民負擔重點治理，堅決防止農民負擔反彈。全面開展農村小型水利工程管理體制改革，深化農村金融體制改革，創新金融產品和服務方式，提高農村金融服務質量和水平，使更多的信貸資金投向“三農”，增強農業農村發展活力。

三、抓緊抓好當前農業農村各項工作

當前，農業農村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。

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（一）抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區、各部門要按照市委、市政府明確的農業農村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

（三）抓好備耕春耕。抓好春季農業生產計劃、技術、資金、農資、農機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉活動，讓農民得到信息、技術、技能服務。加強農產品市場價格預測預警，及時發布信息，指導農民規避風險，調整結構，發展生產。組織、引導相關企業搞好種子、肥料、農藥、農膜等春耕物資調劑和調運，確保農戶生產所需。加強農資市場執法監管，尤其要加強種子質量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產銷售偽劣種子的行為。

（四）抓好農田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農村飲水安全等農田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農業生產上發揮作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。

（六）抓好農業防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。認真搞好春季集中免疫、監測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發生和蔓延。

（八）抓好農業農村“十二五”發展規劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農業農村工作目標任務，準確把握“十二五”時期“三農”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農業農村“十二五”發展規劃。

第三篇：在人事調整會議上的講話

同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項決定，在此我代表局黨組向為國土資源事業作出重要貢獻的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次。

力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業業，為國土資源事業的發展作出了重要貢獻。此次因兩項改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請提前離退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時，也希望大家繼續支持、關心國土資源事業，離崗不離心。

二、要認真工作，切實履行職責。此次新提拔和調整的人員有股室、二級單位、鄉鎮國土所負責人，有副股級干部、鄉鎮國土所副所長，這些人員都是各單位業務骨干，頂梁柱，此次人事調整是對各位過去成績的充分肯定，也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續保持謙虛謹慎的態度，求真務實的工作作風，迅速轉換角色，嚴格要求自己，認真努力工作，充分發揮應有的作用，全面完成各項工作，取得更大的成績。

三、要嚴肅紀律，做好相關工作。今天會議以后，希望各位人員要嚴格遵守各項紀律，迅速做好相關工作。一是迅速到崗。

第四篇：在人事制度改革會議上的講話

管部門的領導，特別是一把手必須首先轉變思想觀念，樹立大局意識，堅定改革信心，克服畏難情緒，立足單位實際，認真履行好主要責任人和協調責任人的職責。各單位要抽調得力的力量組成工作班子，集中精力抓好這項工作。這樣一項涉及個人切身利益的改革，沒有得力的領導和工作力量抓是不行的。從今天起，我們抓督導，首先要督導領導力量到位的情況，凡不到位的，要追究責任。

第二，要進一步加大宣傳工作力度。要多形式、多途徑的宣傳事業單位人事制度改革工作，要進一步認真組織單位職員學習事業單位人事制度改革的相關政策、領導講話、典型經驗等，促使事業單位干部職工轉變觀念，提高對改革的認同感和心理承受能力，努力營造改革氛圍。

第三，要抓緊改革方案的制訂和實施。今年只剩四個月時間了，越到年底工作越多。因此，9、10、11月份正是實施改革的大好時機。各單位抓住這段時間。沒有制訂方案的要抓緊制訂方案。制訂了的要抓緊實施，再不能等，再不能看了。各單位要作出科學安排，確保年底前實行聘用改革任務的完成，決不能打折扣。為促進事改工作，市里準備派出幾個督查組分別在市直單位巡回督查，每半月發一次進度情況月報，年底進行檢查驗收，并和目標管理考核責任制掛鉤，影響單位評先。

第四，要嚴格按政策原則辦事。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格按政策和規定的程序操作，是確保事業單位人事制度改革積極穩妥、順利推進的關鍵。因此，必須吃透上情，認真領會弄通國家、省、市的有關文件精神，制定的改革方案必須與上級有關政策、法規相一致，必須經單位職代會或全體職工大會審議通過，報主管部門和市事業單位人事制度改革領導小組審批后方可實施。具體操作中要嚴格按批準的實施方案進行，正確處理好民主與集中的關系，決不能隨意簡化工作程序，不能搞領導個人或少數人說了算，確保單位和職員雙方的合法權益不受侵害。事業單位實行聘用制之后，要按照改革的要求實行人事代理制度。實行人事代理，有利于搞活單位內部用人機制，疏通人員出口，解決目前事業單位普遍存在的“進人容易走人難”的問題；有利于降低單位管理成本，提高人事管理效率，解除用人單位和個人的后顧之憂。根據我市深化人事制度改革的需要，從今年起，市直事業單位的辭職、辭退人員，事業單位新聘用人員，一律由人事部門下屬的人才服務機構實行人事代理，希望各單位能對此項工作高度重視，嚴格按規劃實施。

第五，要齊抓共管，形成推進改革的合力。事業單位人事制度改革是一項社會系統工程，不是哪個部門一家的工作，需要全社會廣泛參與，有關部門齊抓共管才能湊效。因此，市事業單位人事制度改革領導小組成員單位和各事業單位主管部門要分工協作，各司其職，圍繞不同時期改革的中心工作，及時研究解決出現的新情況、新問題，為全市事業單位改革提供優質、高效服務。尤其是組織、人事部門，要敢于牽頭，做好經常性的宏觀指導工作。編制部門要抓緊做好編制的審定工作，社保部門要提出事業單位推行社會養老統籌的具體意見，并盡快落實市本級事業單位社會養老保險的相關措施。財政、人事、編制部門要加強配合，各事業單位主管部門要正確處理好改革的主體和客體之間的關系，充分尊重改革單位的實際情況和具體意見，工作中多給予政策指導、協調服務，力戒影響改革正常進行的行政干預和包辦代替現象的發生。

第六，要加強思想工作，確保社會穩定。各單位在實施改革的過程中，要認真做好每一個環節的思想工作，及時發現新情況，解決新問題，化解矛盾，消除不穩定因素，確保社會的穩定，保證改革的順利進行。

同志們，按照市委、市政府的總體要求和市事業單位人事制度改革領導小組的工作部署，事業單位人事制度改革人員聘用制工作必須在年底以前完成，時間緊，任務重。希望政府相關職能部門、事業單位主管部門及改革單位，以學習貫徹黨的十六大精神為動力，樹立時間與質量相互統一的思想，按照既定的日程安排和具體要求，精心組織，扎實工作。我相信，只要我們統一思想，加強領導，堅定信心，齊心協力，全市事業單位人事制度改革工作就一定能勝利完成。

謝謝大家.

第五篇：副市長在2007全市科技局長會議上的講話

文章標題：副市長在2007全市科技局長會議上的講話

同志們：

春節將至，今天我們市科技局在這里召開科技局長會，貫徹落實國家、省、市科技大會精神，總結2006年工作，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]研究部署今年的各項任務，這充分說明市科技局工作非常主動，各項工作抓得緊、抓得實。這次會議是在全市上下深入貫徹市第二屆黨代會、人代會精神，加快建設和諧__的大好形勢下召開的，對于進一步推進我市科技工作，促進科技與經濟社會協調發展，加快創新型__建設都具有十分重要的意義。

等一下，本新同志將代表市科技局作工作報告，在回顧2006年科技工作的基礎上，具體部署今年的各項任務。請大家認真研究，認真落實。

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在市科技局新領導班子的帶領下，通過全市廣大科技工作者的共同努力,我市科技工作在原有的基礎上取得了新的進步，主要體現在“三個不斷增強”和“三個成效明顯”上。

“三個不斷增強”即：科技創新意識不斷增強。通過召開全市科技大會、出臺2個增強自主創新能力的綱領性文件以及經常性地開展科技宣傳，在全市營造了科技創新的濃厚氛圍。科技創新能力不斷增強。全市新建市級重點實驗室2個、市級工程技術研究中心1個、生產力促進中心1個。全年專利申請量達到311件，列省內設區市之首。防震減災能力不斷增強。出臺了《__市人民政府關于切實加強防震減災工作的意見》和《__市地震應急預案》，成立了__市地震局，全面啟動了地震應急指揮室和地震信息平臺建設，有效提高了防震減災能力。

“三個成效明顯”即：跑項爭資成效明顯。全年共爭取上級科技計劃項目61項、經費714萬元，其中國家級15項、經費525萬元，同比增長17。民營科技企業管理成效明顯。全市新批準認定省級民營科技企業16家，占全省總數的一半以上；并有5家民營科技企業被評為全國百家優秀民營科技企業。三是科技特派員進村入戶工作成效明顯。2006年下半年開始，市縣兩級在2005年的基礎上組織500多名科技特派員深入全市新農村建設示范點，實施科技開發項目701個，推廣新技術新產品989項（次），創建利益共同體647家，直接經濟效益5000余萬元。

上述成績的取得，全市科技系統的同志們做了大量工作，盡了很大努力。我代表市政府向同志們表示感謝！并對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到工作中還存在許多不足，主要是科技創新能力有待加強，高新技術企業和產品不多，科技與經濟的融合度不強，等等。這些問題，請同志們高度重視，在今后的工作中采取措施，認真加以克服和解決。

2007年是深入貫徹落實科學發展觀、加快推進創新型__建設的重要一年，科技工作的任務十分繁重，全市科技工作者要牢固樹立大局意識和責任意識，不斷提高科技創新能力，切實抓好科技成果轉化，努力促進全市經濟社會又好又快發展。在具體工作中要突出以下五個重點：

第一，著力提高科技創新能力。立足__原始創新能力相對薄弱的實際，把引進消化吸收再創新放到突出位置，堅持不懈地在增強自主創新能力上下功夫、求突破。一是強化企業在自主創新中的主體地位。充分發揮企業在創新中的作用，通過政策扶持、配套資金引導、稅收減免等措施，鼓勵引導企業不斷加大研發經費投入和科技人員力量投入，積極參與、承擔國家和省市重大科技計劃，加快技術、產品改造和創新。二是強化高新技術、知識產權的引領帶動作用。立足我市產業基礎和優勢，大力實施高新技術自主創新工程，積極推動用高新技術和先進適用技術嫁接改造傳統產業，盡快在食品、機械、建材、醫藥與生物技術、現代農業等重要領域和重點產業取得突破。三是強化對引進技術的消化吸收和再創新。在積極吸引和借鑒省內外先進科技成果的同時，突出抓好消化吸收再創新。

第二，著力推進創新體系建設。創新體系是科技創新的重要平臺和載體，是建設創新型__的重要內容。當前要重點抓好“三大體系”建設：一是建立健全以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。積極鼓勵引導企業加強技術研究中心建設，搭建自主創新平臺；加強與高等院校、科研院所的科技合作，搭建共同創新平臺。二是積極完善以中介機構為紐帶的科技創新服務體系。大力培育和發展生產力促進中心、技術產權交易、科技風險投資、科技成果轉化、科技創新企業孵化器等各類創新服務中介機構，強化和提升服務功能，發揮好橋梁紐帶作用。三是整合壯大以高校和科研所為主體的科學研究體系。以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為重點，促進市內各高校和科研所之間