第一篇：2005副市長消防會議講話

同志們：

首先，我代表市政府，代表xxx市長向在百忙中專程來參加全市消防部隊工作會議的省消防總隊李國剛副總隊長表示熱烈的歡迎！

全省消防部隊工作會議和全市安全工作會議剛剛結束，全市消防部隊工作會議今天又勝利召開，很及時，很必要。xxx同志的消防工作報告,總結的全面，分析的透徹，思路清晰，目標明確，重點突出，舉措合理。特別是報告中的“十項重點工作”，是今年消防工作的精髓，提出的及時準確，有很強的操作性。充分反映出新的支隊班子是一個敢于正視現實、迎接挑戰的領導集體，是一個想實事，干實事的集體。xxx消防支隊是一支能承擔起歷史重任的英雄群體。福成副局長代表市局黨委對消防工作提出了新要求，他們的意見，我完全同意，希望同志們認真抓好落實。

～年，全市消防部隊緊緊圍繞服務全市經濟社會發展、維護社會穩定這個中心，堅持執法為民，堅持從嚴治警，全面實施“161”工程，各項工作成效顯著。特別需要指出的是，一年來，全市消防官兵恪盡職守、頑強拼搏，用鮮血和生命，保衛了國家和人民生命財產安全，涌現出了一大批先進集體和先進個人，得到了總隊黨委、市委、市政府和市局黨委的高度評價，贏得了廣大人民群眾的普遍贊譽。在此，我代表市政府向全市消防部隊官兵、企業專職和民辦消防隊員、基層派出所民警和對消防工作給予大力支持的廣大家屬，表示崇高的敬意和衷心地感謝！向為全市消防工作做出突出貢獻，受到表彰的先進集體和個人表示祝賀！市政府感謝你們，全市人民感謝你們！

下面，我就當前和今后一個時期如何深入開展好消防工作講三意見：

一、以科學發展觀為指導，做好消防工作。

確立科學的發展觀是我們黨解放思想、實事求是、與時俱進、理論創新的重大成果，也是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展。自覺地運用這一重要觀點指導消防工作，具有深刻的歷史意義。

一是消防工作要處處體現“以人為本”。消防工作的目的是人，不斷滿足人民群眾日益增長的消防安全需求，有效地保護人民群眾的生命財產安全，是消防工作的最終目的。嚴格執行《消防法》和各項消防安全工作中的規章制度和技術規范，樹立“立警為公、執法為民”的理念，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是各級政府和全體消防工作者抓消防工作的出發點和落腳點，也是忠實踐行“三個代表”重要思想的本質體現。人民群眾是同火災等災害作斗爭的基礎性、決定性的力量，是消防工作的主體。人民是一個政治概念，從法律的角度來講，消防工作的主體應包括各級人民政府及其職能部門的領導和工作人員、一切經濟與社會組織的法定代表人及員工和每一個公民。今年的《消防工作報告》中提出了跨越式發展，我認為，要實現這一目標，使消防工作真正有質的飛越，關鍵取決于消防主體消防素質的增強和消防行為的有效改善。在消防工作中，與技術、設施、裝備、自然資源和經費投入等因素相比，人是最活躍、最重要的因素，是第一位的因素。因此，各級政府的領導都要對消防工作有深層次的認識。專兼職消防工作者要持之以恒地加強學習和探索，擔負起歷史的重任和全市人民的重托。要營造良好的社會氛圍，提高全民消防安全素質，充分發揮人民群眾在消防工作上的積極性、主動性和創造性，這是實現消防工作跨越式發展的關鍵所在和根本保證。

二是時刻樹立正確的政績觀。各級政府、各行業主管部門、單位都要自覺地在科學發展觀指導下，正確地衡量和評價自身的消防安全工作。在抓消防安全上不搞“政績工作”和“形象工程”，不搞虛報浮夸，不做表面文章。在消防安全工作中弄虛作假、失職、瀆職，就是在拿人民群眾生命財產作代價，必將被成為歷史的罪人。要堅持把廣大人民群眾是否滿意作為衡量消防工作成績的標準，使消防安全工作真正經得起實踐的檢驗和歷史的檢驗。

三是切實增強責任感和緊迫感。做好消防工作是各級政府和消防職能部門的政治責任。在全市安全生產工作會議上，xxx市長鄭重指出，“發展是硬道理，安全也是硬道理”。要強化責任重于泰山的意識，從講政治的高度，深刻認識消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，真正做到“為官一任，造福一方，保一方平安。”要動員一切可以動員的力量，參與到消防工作中，構建社會“大消防”的格局。要堅決消除抓消防安全只是職能部門一家“單打獨斗”的錯誤思想。要把“誰主管誰負責”落到實處，堅決落實好公安部、監察部、～生產監督管理局聯合制定下發的《關于進一步落實消防工作責任制的意見》。各級行政一把手是本地、本部門和本單位消防安全工作的第一責任人。落實《意見》要橫向到邊,縱向到底，層層落實責任，簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。

二、注重消防工作和部隊建設全面發展。

（一）支持消防部隊建設。目前，消防部隊正在全面實施“161”工程，這是提高部隊規范化建設水平、提高消防部隊執法服務水平、滅火搶險救援戰斗力、提高服務經濟社會能力的重大舉措。各級政府要大力支持消防部隊實施的“161”工程建設，認真聽取消防工作匯報，深入消防部隊實地調查了解，幫助解決營房陳舊、裝備落后、經費不足等困擾消防部隊建設的瓶頸問題。要立足本地實際，加大對消防工作的傾斜力度，支持消防部隊加大執法力度和依法收繳消防建設費，逐步改善消防部隊建設水平，加快公共消防設施建設步伐，提高城市綜合抵御火災的能力。

（二）支持火災隱患排查整治工作。各級政府要對火災隱患排查整治工作給予最大的支持和關注，杜絕在消防執法工作中的人為因素干擾，各級領導要做到不寫條子，不打招呼，積極創造良好的消防執法環境。對違反規定的人，要依法依紀嚴肅處理。對消防隱患整改責任不落實，致使火災隱患得不到及時整改而發生較嚴重火災事故，造成重大財產損失或人員傷亡的，除追究直接責任人的法律責任外，還要按照國家法律、xx《關于特大安全事故行政

責任追究的規定》和盛市的有關規定，嚴肅追究政府、部門、單位主管領導與相關責任人的法律責任和行政責任。要建立完善火災隱患的舉報、公示、督辦、評估等機制，將火災隱患整治工作納入規范化、經?；能壍馈８骷壵畬ο啦块T提請的重大隱患整改工作的各項請示、報告等要認真研究，重點考慮，幫助消防部門督促重大隱患單位實施整改。年內，必須完成所有存在的重大隱患整治工作，實現我市消防安全環境的徹底改善。

（三）組織抓好企事業單位和農村消防工作。各級政府、有關部門要按照xx和省政府的有關要求，把消防安全擺在可持續發展的戰略高度，納入全面建設小康社會的總體規劃同步實施。不能只重經濟發展，輕視消防安全。要按照《安全生產法》、《消防法》、《黑龍江省消防條例》和公安部第61號令的規定，明確企事業單位消防安全責任的主體地位，將生產經營單位的安全保障制度落實到位。特別是在消防安全投入、消防宣傳培訓、整章建制等方面，徹底解決消防安全工作“落實不下去，嚴不起來”等問題。

根據xxxxxxx～年統計，農村火災占火災總數的50%左右。從我市～年的9起亡人火災看，也多數發生在農村，做好農村消防工作已到了刻不容緩的地步。因此，各級政府、各職能部門對當前的農村消防工作形勢一定要有清醒、充分的認識，既要看到農村消防管理工作的復雜性和艱巨性，又要善于利用國家發展農業的大好時機，乘勢而上，牢牢把握做好農村消防工作的主動權，切實承擔起對農村消防工作的領導，履行好綜合協調和監督檢查職能，增強各項消防安全措施的針對性和可操作性。要順應農村經濟發展規律和農民的生活習慣，在潛移默化中改善農村消防安全環境和提高農民的消防安全意識，力戒形式主義和走過常各級公安機關和消防機構要針對當前工作的重心向基層、向防范管理一線轉移的實際，切實將農村消防工作納入農村社會治安防范體系范疇，加快農村消防工作社會化進程。

（四）提高消防部隊服務經濟社會發展的能力。全市公安消防部隊必須以與時俱進的精神審視自己，進一步更新管理理念，創新管理方式，積極推進消防工作制度、機制創新。加強和改進消防行政管理工作，逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的消防行政管理機制。要堅持依法行政，依法治火，嚴格執行消防法律法規，打擊懲處違反消防法規行為。要正確處理管理與服務的關系，切實增強服務意識，加大管理和服務的力度，努力實現管理和服務的有機統一。要拓寬服務領域，大膽探索研究消防行政管理和改革的新路子，不斷推出便民利民新舉措，努力為經濟社會發展提供更加優質高效的服務。要進一步提升滅火搶險救援戰斗力，走科技興訓、科技精兵、科技強警之路。要認真分析我市各方面的實際情況，完善滅火救援預案和社會救援聯動體系建設，抓好消防實戰演練，有對性地加大訓練的難度和強度，打有準備之仗，努力把火災傷亡數降到最低限度。

三、做好“～”和春季防火工作。

全國“～”召開在即，春季防火期即將來臨，要進一步加強領導，千方百計保證“～”和春防期間的消防安全。一是要提高政治敏銳性，采取強有力措施，確保“～”期間的消防安全。各級政府和公安消防部門要提早準備，要想在前，工作在前，安全措施落實在前。要制定周密的檢查方案和計劃，對重點保衛目標要制定完善滅火預案和組織實戰演練。特別要把人員集中場所消防安全工作擺在重中之重的位置，堅決杜絕和遏制群死群傷火災事故。二是要動員一切力量努力做好春防工作。要把大風天火災預防和撲救作為春防工作重點，堅決防止發生火燒連營等火災事故。春防期內，要組織對城鎮棚戶區、農村柴草垛、水源、通道等進行專項治理。要建立健全民辦和義務消防組織。今年消防部門提出的農村“四個一”和“千村萬語”建設非常符合我市的實際，具有很強的可操作性，一定要落實到位。各級政府、各職能部門要求真務實，扎實有效開展工作，努力確保春防期間不發生重特大火災事故。

金雞啼鳴處處舞，消防前景日日新。同志們，新的一年，新的起點，消防安全工作任重道遠。希望全市消防官兵以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，牢牢把握消防事業發展的方向和主動權，以大力實施“161”工程為主線，搶抓振興東北老工業基地的機遇，萬眾一心，眾志成城，實現我市消防工作的跨躍式發展！

謝謝大家！

第二篇：副市長在市委農村會議上講話

同志們：方案》及《中共××市委××市人民政府關于建設森林云南××行動的實施意見》，達到了統一思想、明確任務、增強信心的預期目的。

下面，我就如何貫徹落實本次會議精神特別是禮斌書記的重要講話精神，講3點意見。

一、2009年“三農”工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強“三農”工作的一系列決策部署，積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，迎難而上，開拓創新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農業農村工作取得了顯著成績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。

（二）大力推廣農業科技，糧食總產量再創新高。啟動實施百萬噸糧食增產計劃，實行高位推進，認真落實糧食行政首長負責制，多方增加投入，強化基礎設施建設，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實現糧食產量突破性增長，預計糧食總產量達164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創歷史新高。

（四）農民工返鄉問題有效解決，勞務經濟持續增長。實施“一輸兩引”（勞務輸入，回引創業，引入勞動密集型產業）新舉措，豐富勞務經濟內涵，不斷做大做強勞務經濟。以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，加強農民工夜校培訓試點工作，新辦鄉鎮夜校培訓試點11個，廣泛開展職業技能培訓和創業培訓，累計培訓農村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉務工人員全部實現再就業，全年累計轉移輸出農村勞動力112.87萬人，超目標任務2.61個百分點，同比增長2.2%；實現務工工資性收入111.8億元，超目標任務6.48個百分點，同比增長7.12%；實現務工純收入60.4億元，超目標任務0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務收入占農民人均純收入的比重達48.5%。

（六）林業發展全面推進，生態建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝，完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續產業發展26.43萬畝，義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著，火災次數和受災面積控制在省下達任務指標之內。森林覆蓋率達31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農村沼氣池6萬余口，完成農村節柴改灶1萬戶。

（八）農村公共事業加快發展，民生問題有效解決。建成鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構40個，新型農村合作醫療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農村低保擴大到42.97萬人，農村五保供養對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實施農村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進190個省級重點村建設，啟動全市398個新農村示范點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進百鄉”活動，演出128場次。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，各級各部門齊心協力、共謀發展，廣大干部群眾積極支持、參與的結果。按照2009年市委農村工作會議上簽訂的《××市2009農業農村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關于2009農業農村工作目標責任狀考核相關工作的通知》（昭政辦電〔2009〕216號）要求，市直各相關部門對各縣區2009農業農村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評，評定魯甸縣、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區、鎮雄縣、大關縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產增幅達9%以上的縣區評為先進縣，其余為表彰縣；對農民人均純收入增幅達16%以上的縣區評為先進縣，其余為表彰縣；水富縣、大關縣在精品農業創建、中低產田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹代表市政府向全市農業農村工作戰線的干部職工和關心支持“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

1、全省4.2:1。農村發展后勁不足、發展速度不快、發展質量不高，城鄉發展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。

二、全力做好2012年農業農村工作

（一）加大對“三農”工作的投入。各縣區和市直相關部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準確把握政策走向，做深、做細前期工作，篩選、規劃、論證、儲備一批關系加強農業基礎設施、發展現代農業產業、改善農村民生、促進農業科技成果轉化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從2012年起，市級財政將按照“總量持續增加，比例穩步提高”的要求，每年安排林業產業發展資金1000萬元，用于扶持林產業發展。同時，市級財政2012年將安排扶持蠶桑產業發展資金100萬元、優質脫毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區人民政府也要努力健全財政支農資金穩定增長機制，確保對農業總投入增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農業農村基礎設施建設，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農”力度，不斷增加信貸投入、創新金融服務、完善服務網點、拓展小額信用貸款，切實解決好農戶和企業貸款難的問題。要切實抓好涉農項目招商引資工作，積極引導工商資本和社會資金投向農業農村，參與特色優勢農業產業開發，推進農業產業化進程。

（三）著力抓好糧食生產工作。2012年的糧食生產，面臨基數高、基礎弱、冬春連旱等困難，各縣區、各涉農部門要正確把握糧食生產形勢，明確加快發展糧食生產的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放松，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產穩定發展的好勢頭。

一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制，始終把促進糧食生產穩定發展作為各級政府和相關部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導，充分調動地方政府抓糧、廣大農民種糧的積極性。進一步明確工作任務，各縣區、各級農業部門要按照市政府下發的糧食生產意見，及早將增產措施落實到主產區域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認真總結完善近年糧食增產經驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產穩定發展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產計劃”的實施。方案，高標準地組織實施。

三是進一步創新農業科技推廣機制。繼續實行各級農技推廣站所分片包干責任制、技術人員崗位責任制，大力鼓勵和引導農技人員干事創業，將科技論文寫在大地上，把成果留在農民家。繼續依托省農大、省農科院等科研院校技術力量，積極搭建科技增糧的平臺，促進農業科技研發和成果轉化應用。一是加快推進現代煙草農業建設。及早啟動2012年總投資9641.49萬元的煙葉生產基礎設施建設項目，全力抓好魯甸小寨延伸項目，加強煙葉生產基礎設施建設。努力擴大規模化種植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環節措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務。積極適應煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設為重點，全面加強基地化建設，力爭50%以上煙葉實現基地化或定向生產。抓好煙葉生產組織方式創新示范，做好昭陽區現代煙草農業整區推進工作，積極創建優秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴格控制煙葉生產規模，確保全市煙葉生產平穩較快發展。

二是加快發展現代養殖業。加快畜禽優勢產業帶建設，在穩定發展生豬產業的同時，大力發展規?；?、標準化、產業化肉牛、肉羊、禽類生產，推進養殖方式和產業發展方式的轉變，加快建設以昭陽、鎮雄、魯甸、彝良、威信為重點的優質肉牛標準化養殖示范區，以永善、巧家、昭陽、鎮雄、魯甸、彝良為重點的優質肉羊標準化養殖示范區，以鹽津、水富、威信、鎮雄、昭陽、永善為重點的優質禽類標準化養殖示范區。2012年，重點實施好“四個一百”工程，發展100個生豬標準化規模養殖場小區、100個畜禽規模養殖示范村組、100個50畝連片稻田養魚示范村、100個土雞養殖示范點。著力抓好獸醫防疫體系建設，嚴格控制畜禽死亡率，嚴防重大動物疫病發生，確保畜牧產業健康發展。四是加快推進農業產業化經營。進一步做好農業招商工作，大力引進和培育涉農企業，推進農產品精深加工。堅持將扶持發展農產品加工龍頭企業作為協調推進工業化、城鎮化和農業產業化，做大做強特色優勢農業產業的關鍵環節和重要任務來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設等方面給予扶持。大力發展農民專業合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網絡，搞好“萬村千鄉市場工程”、“農產品批發市場升級改造工程”和標準化“農家店”建設，支持城市流通企業經營網絡向農村延伸，促進農產品批發交易市場整合、改造、升級。加強“金農”和“數字鄉村”等工程建設和運用，積極探索信息服務進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農業龍頭企業、農民專業合作社、批發市場、生產經營大戶的農村信息服務體系。

五是加快推進農產品質量可追溯體系建設。實施主要農資主推公告制度，引導農民選用低毒、低殘留、高效農資產品，深入開展農產品質量安全專項整治及農產品質量安全執法，加大農產品市場檢測和農業投入品市場監管，加強源頭治理，確保生產安全。認真組織實施“無公害農產品產地認定整體推進”項目，抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品基地認定及產品認證，提高農產品市場競爭力。

（六）加快推進扶貧開發。堅持開發式扶貧方針，以貧困村為主戰場、貧困農戶為主要對象，深入實施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧等工作力度，力爭2012年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發，使貧困農戶有1至2項穩定增收的產業，做到培植一項產業，帶動一方致富。穩妥推進易地開發扶貧，確?！鞍岬贸觥⒎€得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮雄、彝良、威信3個革命老區縣的扶持，加快貧困鄉村基礎設施建設和社會事業發展，著力增強貧困人口的自我發展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

（七）加快農村公共事業發展。保障和改善民生，最艱巨的任務在農村，最需要關注的群體是農民。各級各部門要把解決農村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導社會資源投向農業農村，促進農村社會事業的發展，著力解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要以鎮雄、魯甸為重點，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉教育均衡發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農村書屋、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，堅持開展形式多樣的文化下鄉活動、農村群眾性精神文明創建活動和農民健身活動，實施廣播電視直播衛星“村村通”工程，豐富農村群眾生活。加強鄉村醫療服務機構基礎設施建設，進一步完善農村新型合作醫療制度，爭取新農合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內。建立完善新型農村養老保險制度，搞好農村養老院建設。加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度，農村各項社會保障政策優先覆蓋殘疾人。穩步推進農村環境綜合整治，重點抓好農村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農村沼氣池建設、石漠化治理等項目，繼續抓好漁洞庫區徑流區、重點項目工程建設區域環境監管和保護，開展農村排水、河道疏浚、農村垃圾及污水處理試點，改善農村人居環境。做好農村防災減災工作，加強農村自然災害防御體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失。不斷建立健全動植物疫病監測預警、預防控制、應急處置體系，加強防控技術服務和執法監督，實行重大植物病蟲害統防統治，有效遏制重大動植物疫病發生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

（八）繼續深化農村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經營權流轉管理和服務，為農業產業化發展創造條件。貫徹執行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，加快構建全市農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。深化以明晰產權、承包到戶為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社，為農民提供便捷高效、質優價廉的各種專業服務，提高農業生產經營組織化程度。認真總結“一事一議”財政獎補試點經驗，探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制，擴大試點范圍。進一步加強農民負擔重點治理，堅決防止農民負擔反彈。全面開展農村小型水利工程管理體制改革，深化農村金融體制改革，創新金融產品和服務方式，提高農村金融服務質量和水平，使更多的信貸資金投向“三農”，增強農業農村發展活力。

三、抓緊抓好當前農業農村各項工作

當前，農業農村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

（一）抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區、各部門要按照市委、市政府明確的農業農村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

（三）抓好備耕春耕。抓好春季農業生產計劃、技術、資金、農資、農機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉活動，讓農民得到信息、技術、技能服務。加強農產品市場價格預測預警，及時發布信息，指導農民規避風險，調整結構，發展生產。組織、引導相關企業搞好種子、肥料、農藥、農膜等春耕物資調劑和調運，確保農戶生產所需。加強農資市場執法監管，尤其要加強種子質量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產銷售偽劣種子的行為。

（四）抓好農田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農村飲水安全等農田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農業生產上發揮作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。

（六）抓好農業防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。認真搞好春季集中免疫、監測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發生和蔓延。

（八）抓好農業農村“十二五”發展規劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農業農村工作目標任務，準確把握“十二五”時期“三農”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農業農村“十二五”發展規劃。

第三篇：副市長在2010年全市消防工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全市消防工作會議，主要任務是：總結回顧2009年全市消防工作，研究分析當前消防工作面臨的形勢，安排部署今年的工作任務。下面，我講三點意見：

一、2009年全市消防工作成績突出

一年來，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，加強領導，落實責任，強化措

施，攻堅克難，全市消防工作呈現出健康協調發展的良好態勢。年內，全市共發生火災39起，無較大以上火災事故，無人員死亡，受傷2人，火災直接財產損失137.496萬元。與2008年相比，火災起數下降39.1%，死亡人數下降100%，受傷人數上升200%，直接財產損失下降54.9%，火災四項指標三降一升，火災形勢穩中有降。2009年的工作，可以用“五個更加”來概括：

（一）各級黨委政府更加重視消防工作。各級黨委、政府始終把消防工作納入經濟社會發展大局來謀劃，政策上傾斜，經費上保障，裝備上投入，消防安全責任制體系不斷完善，消防基礎設施建設步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經費保障能力不斷增強。2009年，全市消防業務經費預算達538.23萬元，同比增長83.7%，經費總投入達1198.03萬元，創下歷史新高。各縣（區）人民政府全部落實了《云南省縣級消防部隊最低業務經費保障標準》。

（二）火災防控基礎更加牢固。2009年，全市所有鄉（鎮）的消防專業規劃編制全部完成，農戶房屋財產火災保險覆蓋率達100%，城鄉消防安全條件明顯改善；多種形式消防隊伍蓬勃發展，新建專職消防隊和企業專職消防隊6支，所有建制村組成立了志愿消防隊，群防群治的消防工作網絡初步形成；在鄉鎮、街道、社區、村寨和單位全面開展“零火災”創建活動，在重點單位和人員密集場所推行消防安全標識化和標準化管理；依托消防中介服務，積極推廣消防產品檢驗、消防設施檢測、消防安全監測和消防設施維護工作；成立了**市消防協會，有會員566家，行業消防安全自律機制初步形成。

（三）火災隱患整治成效更加明顯。前移火災預防關口，持續開展了以排查整治火災隱患為重點的消防現實斗爭，組織開展了公眾聚集場所、高層和地下建筑、人員密集場所、中小學校舍、社會福利機構、文物古建筑、消防控制室等消防安全專項治理。市、縣（區）兩級政府掛牌督辦的6家重大火災隱患單位全部整改銷案。全年共督促整改火災隱患3000余條，罰款93.65萬元，臨時查封違法場所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，凈化了消防安全環境，避免了群死群傷惡性火災事故的發生。

（四）消防宣傳教育工作更加深入。不斷扎實推進消防宣傳進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭“五進”活動，組織開展了“消防安全志愿者行動”、“119消防日”等系列活動，播出消防公益廣告1000余條次，發放消防宣傳資料18.5萬份，發送消防宣傳短信21萬余條，開展消防安全培訓13萬人次，消防宣傳的社會影響力和公共覆蓋面進一步擴大。

（五）公安消防部隊職能作用更加突出。全市各級公安消防部隊在圓滿完成各類滅火救援和建國60周年大慶、2009年中國國際旅游交易會騰沖會場、第六屆中國**南方絲綢古道商貿旅游節、瀾滄江啤酒狂歡節暨2009年端陽花市等重大活動的消防安全保衛任務的同時，按照拓展應急救援職能的要求，全力打造云嶺消防鐵軍。2009年，市公安消防支隊綜合考核成績名列全省第四名，獲“云南省消防部隊2009年發展明顯進步獎”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊被評為“達標先進大隊”，隆陽區、騰沖縣消防中隊被評為“達標先進中隊”，60余名官兵立功受獎，集中體現了公安消防部隊忠于黨、忠于祖國、忠于人民和忠于法律的政治本色。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門密切協作、齊抓共管的結果，也是各級公安消防部隊忠誠履職、無私奉獻的結果。借此機會，我代表市政府，向長期以來奮戰在消防工作一線的同志們致以誠摯的問候，向關心支持消防工作的各部門、社會各界表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市消防安全面臨的形勢還很嚴峻，影響消防工作的矛盾和問題還很突出，主要表現在：一是個別單位和領導對消防工作重視不夠，責任制落實不到位,措施不力；各部門信息通報和聯合監管機制尚未健全和有效落實；有的主管部門對下屬單位和監管對象未依法履行好監管職責。二是城鄉消防基礎設施比較薄弱，消防部隊現有車輛裝備、滅火搶險救援器材設備和個人防護裝備與配備標準離實際需要尚有較大差距。消防業務經費尚不能保障各項消防工作的需要，制約了火災防控能力的進一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力較差。針對以上存在的問題，需要我們進一步深化對消防工作的認識，科學分析形勢，主動適應經濟社會發展對消

防工作的要求

二、扎實做好2010年的消防工作

今年消防工作的目標任務是：以科學發展觀為統領，以貫徹《(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）消防法》為主線，堅持預防為主、防消結合、綜合治

理的方針，認真落實消防安全責任制，強化防火滅火和重大災害事故應急救援職能，繼續保持全市火災形勢穩定，堅決防止重特大火災事故的發生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點工作歸納起來講，就是要建立健全2個體系、增強2種能力、取得4項突破。

（一）建立健全2個體系，著力完善消防工作機制。一是建立健全消防工作體系。全面實施“防火墻”工程，將消防工作納入社會治安綜合治理和平安創建內容，繼續把消防工作納入政府目標責任制考核范圍，逐級簽訂消防工作責任狀，明確各級各部門和各單位的消防工作職責、任務，推動有關行政管理部門、行業主管部門認真履行消防安全監管職責，全面落實主要領導是第一責任人、分管領導具體負責的消防工作責任制。要以提高單位消防工作“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設為載體，通過打造一批“四個能力”建設示范單位，督促和指導單位嚴格落實消防安全主體責任。二是建立健全消防力量體系。要結合消防力量分布和火災規律特點，大力發展專職、志愿和義務消防隊伍，構建以現役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎，全面覆蓋城鄉的消防力量體系。年內要完成隆陽區板橋鎮、蒲縹鎮、騰沖縣馬站鄉、昌寧縣卡斯鎮、龍陵縣勐糯鎮、施甸縣由旺鎮等6支政府專職消防隊的組建任務，施甸縣七o七工業園區要組建企業專職消防隊。各地在組建多種形式消防隊伍的同時，還要加大業務培訓指導力度，突出“建、管、訓、養、用”等環節，不斷提高多種形式消防隊伍的戰斗力。今年5月份，市政府還計劃在騰沖縣召開全市多種形式消防隊伍建設現場會，進一步推動多種形式消防隊伍健康發展。

（二）增強兩種能力，適應消防工作需要。一是增強火災防控能力。要深入開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動，不斷提高人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。要進一步抓好消防專業規劃的編制和修訂工作，采取措施增強消防專業規劃的執行力。在新區建設和舊城改造中，要確保公共消防基礎設施與市政公用設施同步規劃、同步建設，爭取年底全市的城市公共消防基礎設施全面達標。今年6月份，市政府將對各縣（區）落實“十一五”消防發展規劃和消防安全責任制情況進行專項檢查。各地要深入研判本地區消防安全形勢，全面啟動 “十二五”消防工作發展規劃的編制工作，把加強和改進消防工作的重要舉措和意見納入“十二五”時期消防工作發展規劃。要加大對火災隱患的排查整治力度，進一步強化火災隱患的源頭控制，經常性地組織開展消防安全檢查和專項整治行動，落實重大火災隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災隱患的高壓態勢，防止發生群死群傷惡性火災事故。二是增強應急救援能力建設。要根據應急救援職能的新要求，深入研究各種突發事件和重大災害事故的規律、特點和應對措施，制定出臺加強消防應急救援力量建設的指導性文件，理順應急管理體制，暢通應急指揮渠道，增配特種救援裝備，強化應急物資保障，開展針對性的訓練及應急救援演練，建立地方與部隊相互銜接的應急救援體系和聯動機制，提高應對重大災害事故的整體效能。年內，要以公安消防隊伍為依托，完成市級及縣（區）綜合性應急救援隊伍的掛牌組建任務。

（三）取得四項突破，推動消防工作深入開展。一是農村消防工作要取得新突破。我市農村普遍存在火災隱患突出、抗御火災的整體水平較低等問題，農村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發展的瓶頸。各地要抓住社會主義新農村建設的有利時機，編制落實農村消防專項規劃，統一整合扶貧開發、村莊整治、農村電網改造和農村公路、人畜飲水、農村沼氣、信息工程建設等項目，進一步加大對農村消防工作的投入，大力加強農村消防安全管理組織建設和公共消防設施建設，深入實施“鄉鄉、村村有消防隊”工程，落實各項火災防控措施，確保農村消防安全形勢得到改善。二是消防行政執法要取得新突破。要加大執法力度，嚴肅查處消防違法行為，維護消防法律法規的權威性和嚴肅性。同時，要規范執法行為，嚴格執法程序，堅持公正、公開、嚴格、文明執法，進一步提高消防執法的透明度和公信力。三是公安消防隊伍建設要取得新突破。公安消防部隊要按照胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的“三句話”總要求，全面加強隊伍建設，深入開展專業技能訓練和技戰術研究，在撲滅火災任務中充當主力軍，在應急救援任務中充當中堅力量，努力打造一支攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的精兵勁旅。各級各部門要高度重視公安消防部隊建設，要根據公安消防部隊履行火災撲救和應急救援的雙重職責需要，按照打造云嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責任狀的要求，10月份前為隆陽區、龍陵縣各新購水罐消防車1輛。四是經費保障能力要取得新突破。要嚴格執行省財政廳、公安廳聯合下發的《云南省縣級消防部隊消防業務經費最低保障標準》，將消防業務經費納入政府財政預算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務，并按照《勞動合同法》的有關規定落實合同制消防員的相關待遇，進一步穩定合同制消防員隊伍。

三、全面抓好工作落實

今年消防工作的目標任務已經明確，各級各部門要加強領導，跟蹤問效，抓好落實。

一是要常議常抓。各級政府要充分發揮主導作用，經常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問題。各部門要把消防工作列入工作計劃，加強協調配合，強化情況通報、信息共享和聯合執法措施，共同開展城鄉消防安全綜合評價、專項治理、安全檢查等活動，形成常議常抓的良好氛圍，推動消防事業持續發展。

二是要分類指導。各地要在正確分析研判當地消防安全形勢、找準存在問題的基礎上，充分評估面臨的新問題和新情況，因地制宜地分解細化消防工作任務，層層分解落實消防安全責任，加強監督檢查，提高消防工作的針對性、科學性和有效性。

三是要跟蹤問效。各級各部門要落實消防工作報告制度和火災事故問責制。對重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎勵；對因工作不力或瀆職、失職，造成群死群傷惡性火災事故的，要啟動問責程序，嚴肅追究責任。

最后再強調一點，當前，我市正值旱季，風干物燥，是火災事故的高發期。各級各部門要早作安排，認真組織開展一次消防安全大檢查，對發現的問題，要責令相關單位及時整改，公安消防部隊要同時做好滅火救援的各項準備工作。

同志們，做好消防工作，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以更加負責的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風，勤奮工作，再接再厲，推動全市消防工作再上新的臺階。

第四篇：副市長在2007年全市消防工作會議上的講話

文章標題：副市長在2007年全市消防工作會議上的講話

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開全市消防工作會議，主要任務是總結回顧過去一年的工作，表彰先進，部署安排新一年的消防任務。上午，市消防支隊姚紅雁政委就去年的工作和今年的任務作了一個很好的工作報告；剛才，市公安局江東副局長結合我市實際，對今

年的消防工作提出了幾點具體意見；省消防總隊劉副總隊長站在更高層次，對__消防工作提出了更高的要求，請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。會上還下發了《2007年消防工作目標責任書》，軍中無戲言，責任千斤重，請大家按要求抓好工作落實。會上還表彰了一批全市消防部隊的先進集體和個人，希望全市消防官兵要以先進為榜樣，進一步加強學習，提高素質，認真履職盡責，不斷取得消防工作的新成績。

過去的一年，全市消防部隊在市委、市政府的領導下，在省總隊的悉心指導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會精神，牢記使命，忠于職守，圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務，確保了火災形勢的持續平穩。2006年，全市共發生火災946起，死4人，傷2人，直接財產損失649.6萬元，未發生特大火災及群死群傷惡性火災。與2005年相比，火災死亡和受傷人數分別下降了50和33.3；火災起數下降5.2,火災損失下降了5.1,總體保持了較為平穩的態勢，為全市的經濟發展和社會穩定創造了良好的消防安全環境。特別是在靖安“10.17”火災撲救中，靖安消防大隊三位官兵奮不顧身，為了撲救火災和保護人民群眾生命財產安全，英勇地獻出了自己寶貴的生命，這種精神永遠值得我們大家學習和發揚。在此，我謹代表市人民政府，向榮獲2006消防工作的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市消防官兵和從事消防工作的同志們致以崇高的敬意和表示親切的慰問！向省總隊對__消防工作的一貫支持表示衷心的感謝！下面，我就加強全市消防工作再重申幾點意見,供大家在工作中參考。

一、認清形勢，全面落實消防安全責任制

消防工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，責任重于泰山。今年以來，全市共發生火災279起，損失161.7萬元，受傷1人。與去年同期相比，雖然傷亡人數有不同程度的下降，但是火災起數、經濟損失分別上升了45.4和41.8，可以說當前消防形勢仍然嚴峻，消防工作不容樂觀。因此，各地、各相關部門要切實履行好職能，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和《江西省人民政府關于進一步加強消防工作的實施意見》的精神，將市人民政府下達的《2007年消防工作目標責任書》納入重要議事日程，全面落實消防安全責任制，大力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。工作中要求做到：一是要切實加強政府對消防工作的組織領導。各地要全面落實消防安全責任制，將消防安全工作納入安全生產目標管理和領導干部政績考評的重要內容，并敦促相關部門制定加強行業（系統）消防安全的規劃和方案，明確和細化其履行消防安全管理的職責和任務，將目標責任和任務落實到崗、到人。二是要抓緊制定消防工作發展規劃。今年，市政府將制發《__市消防工作發展“十一五”規劃》，各縣（市、區）政府也要同步制定本轄區消防工作發展的“十一五”規劃，以此推動我市消防工作更好更快的發展，為構建“和諧平安__”提供強有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評議制度。各地要根據工作任務，對政府部門和相關單位消防工作的開展情況進行量化考評，凡因工作不落實造成重、特大火災事故或造成重大影響的火災事故的，評先評優實行一票否決。

二、增加投入，加強公共消防設施建設

近年來，全市各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設施建設和消防裝備建設取得了一定的成效，但全市公共消防設施建設和消防裝備建設還比較落后，城鎮抵御火災的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災和搶險救援的裝備還無法適應經濟建設快速發展的需要。到目前為止，我市離《江西省城市社區和小城鎮消防建設（2004—2006）三年規劃》的目標還有不小差距。各地各部門要按照“規劃先行、布局安全、設施配套、管理嚴格”的要求，加快消防規劃編制工作，抓緊完成城市及建制鎮消防規劃編制。今年內所有縣（市、區）、重點中心鎮以及已制定整體發展規劃的一般建制鄉鎮，消防專業規劃編制審批工作完成率要達到100，并必須按規劃要求認真抓好貫徹實施。各縣（市、區）和市經濟開發區、明月山管委會要切實加大消防投入，加快公共消防設施建設步伐，大力推進城市和城關鎮消防栓建設。部分公共消防設施和消防裝備建設“欠帳”較多的縣，年內必須完成達標任務。今年，市政府將投入1000萬元左右用于特勤中隊建設，新購特勤消防車2輛，完成營房

主體工程建設。開發區、明月山管委會要將消防業務經費納入同級財政預算單列，并確定一個合理的基數，其他各縣（市、區）消防業務經費預算不低于《責任書》目標。

三、認真排查，加大火災隱患整治力度

隱患險于明火，尤其是一些重大火災隱患如果長期得不到有效根治，將對人民群眾生命財產安全構成直接威脅，并嚴重危害公共消防安全。各級政府要

建立健全重大火災隱患立案、銷案、專家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長效機制。公安消防等部門要建立健全監督檢查、火災隱患群眾舉報機制，依法督促有關單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門對檢查發現和群眾舉報、投訴并經認定的重大火災隱患，要立案并抄報有關主管部門，及時提請當地政府掛牌督促整改。各地、各有關部門要按照國家和省、市政府的有關要求，繼續加大對火災隱患排查整治的力度，特別是對重大火災隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合，加大執法力度，確保排查整治的順利進行。要以工業園區、“多合一”建筑、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點，以建筑工程消防審核驗收、自動消防設施、安全疏散通道、室內裝飾裝修等為主要內容，開展消防安全專項治理。各地防火安全委員會要組成檢查組，分赴相關單位進行拉網式排查。各行業（系統）主管部門要按照各自責任，認真開展自查，督促隱患整改。對督促后仍不整改或整改不力的火災隱患和消防違法行為，要嚴格依法查處，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善我市社會消防安全環境。

四、多管齊下，強化社會消防力量建設

各地要積極探索充實消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務與消防力量不足的矛盾。各級政府要指導、督促城市社區、中心城鎮、大型企事業單位、農村大自然村等積極發展專職、志愿和義務等多種形式的消防隊伍，組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災撲救等工作，提高自防自救能力。力爭年內全市100的城市社區建成人員、辦公場所相對固定，有部分裝備、部分宣傳設施的義務或志愿消防隊；100的重點鎮組建配備消防車的民辦或志愿消防隊伍；100的建制鎮建成配備消防車或消防摩托車的義務消防隊；100的鄉建立配備機動泵的義務消防隊。此外，各級公安部門要廣泛推廣2006年全市公安派出所消防監督管理豐城現場會經驗，將消防監督管理工作列入派出所年終考核的內容。各地公安派出所要在當地公安機關的領導和公安消防部門的指導下，嚴格消防責任目標管理，規范消防執法行為，加強對列管的消防安全重點單位、轄區的“六小場所”、居民居住區、大的自然村和外來務工人員“三合一”建筑的監督檢查，擴大消防監督覆蓋面，切實把火災預防工作落到實處。要以派出所消防建設達標考核為牽引，實現年內城區和城關鎮派出所達標率達到70，其他派出所達標率達到60。

五、突出重點，切實抓好農村消防工作

我市是一個農業大市，農村消防安全基礎薄弱，農村火災占了全市火災總數的70以上。因此，加強農村防火工作是消防工作的重中之重，務必引起各地高度重視。各地要依托社會主義新農村建設、文明村鎮創建和文化、科技、衛生“三下鄉”活動等，積極推進村莊消防規劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農村消防安全基礎建設，努力提升農村公共消防安全水平。要推動鄉(鎮、街辦)防火安全委員會在安監站設立辦公室，發揮基層安監網絡健全、隊伍專職的優勢，組織開展消防安全檢查和宣傳教育，消除各類火災隱患，積極探索建立依托鄉(鎮、街辦)安監站開展消防安全監督工作機制，全面推進農村消防工作，力爭年內50的鄉鎮和村莊全面開展農村消防工作，其中20左右能夠進入良好行列。此外，各級政府要定期組織專門力量，根據農村發生火災的規律特點，開展有針對性地消防安全檢查，及時消除火災隱患。

六、加強宣傳,提高群眾防火自救能力

加強對廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實提高群眾的自防自救能力，是預防火災的治本之策。各地各有關單位要大力開展消防宣傳進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭的“五進”活動，不斷豐富宣傳內容，創新宣傳形式，增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識，發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為，實行輿論監督和群眾監督，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內容，納入中小學校教學計劃；各地要依托農民工培訓、下崗再就業培訓、黨政領導干部培訓、民兵培訓等，開展消防知識教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。要積極開展消防安全培訓，全年單位消防安全責任人和消防安全管理人培訓人數不低于145人，消防控制室操作人員不得低于80人，電氣焊操作人員不得低于15人，其他各類人員不低于2560人。

七、提高素質，發揮消防部隊主力軍作用

公安消防部隊是保障消防安全的專職和主力部隊，責任重大，任務艱巨，使命光榮。各地政府和公安機關應進一步關心和支持公安消防部隊的建設和發展，加大消防投入，加大特勤和消防監督裝備器材的建設力度，積極支持消防部隊搞好營房裝備和信息化建設，進一步優化消防執法環境，切實把這支隊伍建好建強并充分發揮其作用。各級公安消防部隊要按照“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總體要求，加強部隊自身建設，加強執勤備戰和日常管理，加強部隊正規化建設。要繼續深入開展“執法為民、立警為公”的社會主義法治理念教育，使廣大消防執法人員牢固樹立社會主義法治觀念，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質公安消防執法隊伍。同時，采取科學管理手段，大力加強滅火戰術技術訓練，進一步完善滅火作戰和應急救援預案，組織實施滅火演練，增強部隊的實戰能力和適應能力，確保各種緊急情況下做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。

八、統籌兼顧，切實抓好當前安全生產

今天，各地分管安全生產的縣（市、區）長都來了，借此機會，我再強調一下當前的安全生產。__市安全生產工作壓力大、責任重，對安全生產事故的承受力還很低，我們再也不能出事，也出不起事。當前，我們還要統籌兼顧，抓好下面兩件事：第一，要抓好道路交通安全。今年以來，我市連續發生幾起重大交通安全事故，這需要引起我們高度重視。現在是敏感時期，春運還沒結束，“兩會”又即將召開，抓好道路交通安全尤為重要。一是要嚴禁營運客車超員，二是要嚴禁營運車輛超速，三是要嚴禁無證無牌車上路，四是要嚴禁低速汽車載客，五是要加強道路基礎設施建設。2月27日，袁州區豐頂山境內發生的交通事故，一個重要原因就在于道路交通狀況差，沒有防護設施和警示標志。第二，要抓好當前高危行業的停產檢修工作。春節前，市安委會已下發了高危行業停產檢修的通知，前幾天，省政府辦公廳又下發了《關于全國“兩會”期間全省高危行業停產檢修的通知》。在這段時間內，高危行業的停產檢修工作一定要確保落實到位，請各地切實抓好停產檢修工作。市委、市政府已派出五個督察組到各地就落實情況進行督查。

同志們，全國“兩會”即將召開，今年還要召開黨的“十七大”，做好今年的消防工作有著非同一般的重大意義。希望各縣（市、區）、各部門、各單位要按照市委、市政府的統一部署，圍繞全市經濟工作會議確定的工作目標和任務，落實責任，扎實工作，為保障我市經濟和社會事業的快速發展，創造更優、更好的消防安全環境。

《副市長在2007年全市消防工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在2007年全市消防工作會議上的講話。

第五篇：副市長在全市消防工作會議上的講話

今年以來，全國大部分地區特別是東北、華北、西北等“三北”地區持續干旱，氣溫迅速回升，風大物燥，火險等級居高不下。進入5月份以來，各地旱情未減，氣溫異常升高，大風天氣增多，部分地區先后發生易燃易爆化學危險品火災和火燒連營的村屯火災，并發生多起森林火災，危及鄰近的林場、村鎮和居民點。5月10日18時，廣東省廣州市天河區新塘街大觀路一化學危險品倉庫發生火災，保險粉（連二亞硫酸納）燃燒產生有毒氣體二氧化硫，49名居民中毒（除1人住院觀察，其余已返回住處）。5月16日10時，黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉二龍村發生火災，有95間房屋被燒毀，43戶村民受災。5月16日晚，內蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮發生森林大火，過火面積8300公頃，嚴重危及紅花爾基鎮1100余戶居民的安全。5月18日14時，吉林省撫松縣松江河鎮昌榮木業公司枝架材堆垛發生火災，并蔓延到毗鄰的居民區，過火面積11萬平方米，燒毀木柴堆垛、廠房和下風向369間房屋，造成139戶居民受災。5月19日12時，廣東省汕頭市潮陽區谷饒鎮創輝織造有限公司內衣加工車間發生火災，造成13人死亡，1人受傷。

針對當前消防工作，5月19日公安部消防局下發了《關于認真吸取近期火災事故教訓進一步落實各項消防安全措施的緊急通知》，5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災事故全國電視電話會議。各有關部門要認真學習和貫徹公安部電視電話會議精神，深刻吸取各類重特大火災事故教訓，緊緊抓住重點方面和薄弱環節，采取扎實有力的措施，全力開展各項防火、滅火工作，確保我市火災形勢穩定，堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。下面，我就如何進一步加強消防工作，講幾點意見：

一、進一步提高認識，切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感

消防工作關系改革發展穩定的大局，關系人民群眾生命財產的安全。今年，國務院將加強消防工作納入了國家“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要，中央一號文件提出了“加強農村消防工作”的要求，近期國務院又下發了《關于進一步加強消防工作的意見》，這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來，我省亡人火災事故多發，火災傷亡人數大幅度上升。僅4月21日至5月20日，就發生亡人火災6起，造成7人死亡。從我市來看，在經濟社會快速發展的同時，全市火災形勢基本保持平穩，今年以來，我市消防部隊共接警155起，其中搶險救援79起，火災76起，受傷1人，死亡1人，直接經濟損失810538元。分析火災形勢，大部分火災發生在居民家庭，且老人和外來務工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當前消防工作存在的薄弱環節和面臨的新問題。目前，我市即將進入高溫梅雨季節，用火、用電、用氣量迅速增加，引發火災尤其是重特大火災爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經濟大市，危險化學品生產、儲存、使用量大，一旦發生泄漏、火災爆炸事故，造成的人員生命和財產損失大，社會影響惡劣。各有關部門要深刻吸取近期全國重特大火災事故教訓，進一步樹立大局意識、憂患意識，切實增強工作責任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想，充分認清我們面臨的形勢，迅速行動起來，認真貫徹各級領導關于加強安全生產工作的重要指示精神，發揚連續作戰的優良作風，扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學習和領會國務院《關于進一步加強消防工作的意見》精神，提請當地政府認真研究和落實宣貫措施，進一步明確工作目標、任務，大力推進消防工作再上新臺階，為經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業提供良好的消防安全保障。

二、突出重點管理，加強消防監督，進一步落實防范措施

圍繞重點加強管理是控制重特大火災的關鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現的新情況、新問題，狠抓重點防范，確保重點單位、重點行業、重要節日及重大活動的消防安全。

切實加強重點單位的消防監督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛單位進行了調整。列入消防重點的單位要嚴格按照《消防法》等消防法規的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監督，督促重點單位落實逐級防火責任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度，定期消防檢查，全面掌握重點單位的消防工作動態，及時發現和督促整改火災隱患。主管部門也要負起責任，切實加強重點單位的消防管理，促進消防安全標準的全面落實。各鄉鎮政府、機關各部門也要明確本地區、本部門的消防重點單位，加強管理，落實防范措施，確保消防安全。同時，要切實抓好重要季節和重大節慶活動的消防工作，認真落實消防安全保衛措施，嚴防重大、惡性火災、爆炸事故的發生。

三、突出重點，明確目標，有計劃、有步驟地開展專項治理工作

市安委會下發的《公眾聚集場所消防安全標準化管理活動方案》中明確提出了各鎮鄉、各部門、各有關單位的工作要求。各系統要根據治理方案，認真制定具體工作計劃和方案，細化分解工作任務，突出專項治理工作重點，有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量，對本系統內公眾聚集場所進行細致深入地普查登記，及時摸清情況，澄清底數，找準本部門工作重點和薄弱環節，提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改，并積極開展集中治理，及時督促并幫助單位整改各類火災隱患，落實單位內部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題，要認真研究，提出具體解決方案。9月底，市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導，確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關部門專項治理工作情況進行督查；集中治理結束后，對相關部門專項治理情況進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的，要逐級嚴肅追究領導的責任。要加強專項治理的宣傳發動工作，迅速發布政府通告，做好新聞宣傳工作，制造強大的輿論聲勢。要充分發揮輿論監督作用，及時公開曝光存在重大火災隱患的單位，以及嚴重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業務培訓和社會公益宣傳，切實提高從業人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力，并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災隱患和嚴重違法違章行為，為公眾聚集場所消防安全標準化管理工作創造良好的群眾基礎和社會氛圍。

四、堅持標準，嚴格執法，確保專項治理取得實效

堅持標準，嚴格執法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴管、確保安全”的原則，將嚴格執法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農村消防管理辦法》等有關法律法規及消防技術規范，加大執法力度，依法督促整改各類火災隱患，從嚴查處各類違法違章行為。對檢查中發現的火災隱患單位，要嚴格依法處理，該整改的整改，該停業的停業，該取締的取締，絕不姑息遷就，遺患成災。要通過這次公眾聚集場所消防安全標準化管理活動，抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災隱患，切實關停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責令限期整改的，要及時明確整改責任單位、期限要求和部門責任。對拒不整改火災隱患或限期整改復查仍不符合消防安全的、管理不到位或規章制度執行不嚴格、違法行為嚴重的單位，要依法從嚴從重給予處罰。對依法作出責令停產停業等處罰，單位或個人拒不執行的，要申請法院強制執行。原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理。對工作領導不力、執法不嚴、徇私舞弊的，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。專項治理既要治標，又要治本，要把專項治理和落實長效管理措施結合起來，在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施，從根本上解決回潮和反復的問題。要切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的思想，針對治理工作中發現的帶有普遍性、傾向性問題，及時總結經驗教訓，完善相關制度，健全監督管理機制，確保各項工作措施的落實。

五、加大投入，改善城市公共消防基礎設施硬環境。

近年來，我市各鄉鎮公共消防基礎設施建設有了一定的發展，但由于以往欠帳較多，消防基礎設施滯后于經濟與社會發展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認真貫徹中央、省市有關公共消防設施建設工作會議精神，搞好消防基礎設施建設，既要抓好消防規劃的修訂和完善，同時又要抓好規劃的組織實施。居民小區、鄉鎮街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責任單位進行整改。這些都是人民的安全保障設施，市建委、各鄉鎮必須按照鄉鎮規劃落實解決。

同志們，當前的各項消防工作任務十分繁重，大家一定要把握重點，統籌兼顧，扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要，希望各鎮鄉及有關部門要盡快將會議精神傳達下去，并采取堅決有力的措施，堅持不懈地抓好各項工作措施的落實，堅決預防和遏制重特大惡性火災事故發生，為確保全市火災形勢穩定，為社會經濟的健康協調發展和人民生活的安定做出新的貢獻。