第一篇：副市長(zhǎng)在“食品藥品專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議上的講話

X副市長(zhǎng)在“食品藥品市場(chǎng)整治工作”

電視電話會(huì)議分會(huì)場(chǎng)上的講話

同志們：

今天，國務(wù)院、省政府召開電視電話會(huì)議，專題部署食品藥品市場(chǎng)整治工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)議精神，立即行動(dòng)起來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作。下面我根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求，結(jié)合我市實(shí)際，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

群眾利益無小事，食品藥品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事，是政府執(zhí)政為民要抓的一件實(shí)事，是維護(hù)群眾利益必須辦到的一件好事，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府十分重視食品藥品監(jiān)管工作。去年以來，經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力，我市食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成績(jī)，廣大群眾的飲食用藥安全得到較好保障。在食品安全監(jiān)管方面，各食品安全監(jiān)管職能部門各司其責(zé)，齊抓共管，重拳出擊，食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得階段性成果，全社會(huì)食品消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。在藥品監(jiān)管方面，市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開展市場(chǎng)整治，食品藥品質(zhì)量抽驗(yàn)合格率逐年提高，沒有出現(xiàn)藥品質(zhì)量安全事故，經(jīng)受住了考驗(yàn)，確保了全市人民群眾用藥安全有效，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我市食品藥品監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)竣。在食品安全監(jiān)管方面，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，情況復(fù)雜，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險(xiǎn)，造假售劣，影響壞，危害大，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一是食品源頭污染沒有完全禁止，如農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品濫用農(nóng)藥、化肥，以及摻和激素等藥物，還有飼料等問題仍然比較突出，行政監(jiān)督措施不夠有力，技術(shù)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)手段滯后；二是食品加工環(huán)節(jié)摻雜使假，使用違禁添加劑，生產(chǎn)有毒有害食品的問題屢禁不止，無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也比較嚴(yán)重，對(duì)一些小作坊、個(gè)體戶違法生產(chǎn)加工食品的行為打擊不力；三是食品市場(chǎng)以假充真、以劣充好的問題依然存在，尤其是農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部點(diǎn)多面廣，監(jiān)管力量薄弱，存在監(jiān)管死角；四是消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，賓館、食堂、酒店衛(wèi)生管理薄弱，小吃店、大排檔衛(wèi)生環(huán)境惡劣。

在藥品監(jiān)管方面，銷售假劣藥品、虛假藥品廣告等違法行為時(shí)有發(fā)生；有的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)存在認(rèn)證后管理滑坡現(xiàn)象；農(nóng)村藥品質(zhì)量與城區(qū)相比差距較大；部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理相當(dāng)薄弱，對(duì)人民群眾用藥安全構(gòu)成威脅。這些充分表明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)提升到必須審慎對(duì)待的戰(zhàn)略層面，食品安全無小事，一出就是大事，這絕對(duì)不是危言聳聽，各部門必須時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度的政治責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)抓好食品藥品安全工作。

二、切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展食品藥品監(jiān)管市場(chǎng)專項(xiàng)整治

食品安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，從種養(yǎng)到加工，從市場(chǎng)到消費(fèi)，鏈條長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，涉及面廣，情況復(fù)雜，監(jiān)管部門多，協(xié)調(diào)難度大。各職能部門要高度重視，根據(jù)今年省政府及市政府下發(fā)的行動(dòng)方案和責(zé)任分解意見，按照“全程監(jiān)管、標(biāo)本兼治、群防群控、綜合治理”的工作思路和今年我市提出的十大監(jiān)管目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，突出源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)這四個(gè)環(huán)節(jié)，迅速制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé)。我在這里重申，各食品安全監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位食品安全工作第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管食品安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果因?yàn)槲覀児ぷ魇殻斐墒称钒踩卮笫鹿剩形⑹姓畬?yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

今年我市的食品安全行動(dòng)方案已下發(fā)給各位，食品市場(chǎng)秩序整頓刻不容緩。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，將今年食品安全監(jiān)管各項(xiàng)具體工作落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式，采取切實(shí)有效的措施，繼續(xù)加大對(duì)糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品以及兒童食品等重點(diǎn)產(chǎn)品；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域；小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)和個(gè)體企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度。按照全省的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用添加劑專項(xiàng)整治；食品加工小作坊專項(xiàng)整治；早點(diǎn)、夜市飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治；學(xué)校食堂、建筑工地食堂專項(xiàng)整治；城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治；節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治等六個(gè)方面的專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。要通過各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合和綜合治理，及時(shí)消除食品安全隱患，確保全市人民飲食安全。

三、要采取得力措施，確保春節(jié)期間食品藥品市場(chǎng)安全 新春佳節(jié)已臨近，食品藥品安全監(jiān)管又面臨著消費(fèi)高峰期、敏感期和安全事故易發(fā)期的考驗(yàn)，為確保食品藥品安全，杜絕重大食品藥品安全事故發(fā)生，節(jié)前各職能部門要集中時(shí)間、集中人員、集中力量對(duì)大中型購物超市、集貿(mào)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、賓館、旅店、學(xué)校和旅游景點(diǎn)的食品質(zhì)量、飲食衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存、消費(fèi)環(huán)節(jié)及藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)下力氣組織開展專項(xiàng)整治，對(duì)違法違規(guī)案件要嚴(yán)肅查處，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)督促整改，各單位的檢查情況要及時(shí)上報(bào)市政府。在做好食品藥品安全檢查的同時(shí)，做好信息通報(bào)反饋工作，確保春節(jié)食品藥品市場(chǎng)安全。

同志們，食品藥品安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系人民生命安全，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。確保食品藥品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次電視電話會(huì)議精神，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作，為構(gòu)建“平安XX、和諧XX”做出更大的貢獻(xiàn)。值此新春佳節(jié)來臨之際，借此機(jī)會(huì)向各位拜個(gè)早年，祝大家：身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：副市長(zhǎng)在全市食品安全工作電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市食品安全工作電視電話會(huì)議上的講話

這次全市食品安全工作電視電話會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全辦和全國食品安全整頓辦食品安全工作會(huì)議、全省問題乳品清查暨食品安全整頓電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一段全市食品安全工作情況，深入分析當(dāng)前我市食品安全形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好我市食品安全監(jiān)管工作。剛才，先利同志傳達(dá)了中、省有關(guān)食品安全工作會(huì)議精神，通報(bào)了全市食品安全監(jiān)管工作情況和淳化縣豐源乳業(yè)有關(guān)問題，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻汲取教訓(xùn)。下面，就全市食品安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感和緊迫感

多年來，我市一直非常重視食品安全工作，堅(jiān)持按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作思路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，大力開展專項(xiàng)整頓，把日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、環(huán)節(jié)監(jiān)管與品種監(jiān)管、源頭監(jiān)管與全程監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，我們也必須清醒地看到，2009年的涇陽縣“金橋乳業(yè)問題乳粉案”和2010年的淳化縣

“豐源乳業(yè)問題乳粉案”就發(fā)生有我們身邊，極少數(shù)企業(yè)和個(gè)人，置人民群眾生命安全和身體健康于不顧，置國家法律法規(guī)于不顧，生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品。說明我市食品安全監(jiān)管還存在漏洞，食品安全法律法規(guī)宣傳還不到位，沒有入腦入心，食品安全問題依然不容樂觀，必須引起我們高度重視，采取有力措施加以解決。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象,既是涉及千家萬戶的公共衛(wèi)生問題,也是涉及發(fā)展和穩(wěn)定的重大社會(huì)問題和民生問題。全市各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的、全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是保障人民群眾切身利益的需要。

沒有安全保障，就不會(huì)有“小康”和“平安”。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門必須從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性，把這件關(guān)系國計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫穿到整個(gè)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐中。

（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的需要。

食品安全一旦發(fā)生問題，很容易造成惡性事件。“三鹿奶粉”事件就是非常典型的例子，教訓(xùn)十分深刻。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾的飲食安全。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是保障食品行業(yè)健康發(fā)展的需要。

維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序，是食品行業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。假冒偽劣不僅會(huì)毀掉產(chǎn)品的銷路，而且會(huì)使行業(yè)信譽(yù)面臨危機(jī)，行業(yè)發(fā)展受到影響，甚至斷送一個(gè)產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)等被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。要正確處理監(jiān)管與服務(wù)、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把確保食品安全放在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的突出位置。

（四）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是提高黨和政府執(zhí)政能力的需要。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品安全是各級(jí)政府履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門必須牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力的高度，創(chuàng)新工作思路，整合監(jiān)管資源，完善監(jiān)管機(jī)制，采取得力措施，扎實(shí)抓好食品安全工作。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視食品安全工作。去年，國務(wù)院成立了高規(guī)格全國食品安全委員會(huì)，把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院。這在專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的，足見國家保障食品安全的決心、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作的推進(jìn)力度。與此相適應(yīng)，我市在政府機(jī)構(gòu)改革中，調(diào)整充實(shí)了市食品安全委員會(huì)，依法將食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃入衛(wèi)生行政部門，設(shè)立了市食品安全委員會(huì)辦公室，將食品安全工作納入了各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制。全市13個(gè)縣市區(qū)均成立了食品安全委員會(huì)，除xx和xx正在調(diào)整外，其他11個(gè)縣市區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能均已調(diào)整到衛(wèi)生行政部門。我市食品安全工作從組織機(jī)構(gòu)到管理體制都得到了加強(qiáng)和理順，只要我們各級(jí)政府和各監(jiān)管部門，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，就一定能夠做好我市食品安全工作。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面提高食品安全工作水平

今后一段時(shí)期全市食品安全工作的總體要求是：圍繞市委、市政府的總體部署，以貫徹落實(shí)《食品安全法》為重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，加大宣傳教育，確保不發(fā)生重特大食品安全事故，認(rèn)真做好人民群眾食品安全保障各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第一，繼續(xù)加大問題乳粉查處力度，嚴(yán)查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問題。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)問題乳粉查處工作的緊急通知》和全國整頓辦連續(xù)下發(fā)的文件要求，采取更有力、更深入的措施，繼續(xù)嚴(yán)查深挖。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大排查范圍，加大排查密度，不放過任何一個(gè)可疑線索，特別要防止乳制品企業(yè)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營的行為，確保隱患消除干凈，確保案件查處到位，確保責(zé)任追究到位。要從源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲四個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，整治超標(biāo)使用特別是濫用食品添加劑的行為，嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加劑的行為。

第二，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全監(jiān)管。目前臨近春節(jié)，進(jìn)入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)旺季，也是食品安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要在春節(jié)前全面開展一次拉網(wǎng)式食品安全大檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：農(nóng)村及城市結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等；制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為；私屠濫宰和生產(chǎn)加工注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為；無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品行為；承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位等。通過我們的檢查、監(jiān)管和辛勤工作，切實(shí)保障春節(jié)食品安全，讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過上一個(gè)歡樂、祥和、安全的春節(jié)。

第三，牢牢把住食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：要強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售全過程的安全監(jiān)管體系，加大對(duì)小作坊的整治規(guī)范力度，絕不留死角。要嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品采購查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。要加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料的行為，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)：要深入落實(shí)流通領(lǐng)域食品安全各項(xiàng)制度規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)食雜店和農(nóng)村小商店、食品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管。對(duì)散裝和生鮮食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決杜絕陳化糧及假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范食品流通秩序，加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管和日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。在食品消費(fèi)環(huán)節(jié)：消費(fèi)環(huán)節(jié)直接關(guān)系人民群眾的身體健康，是最后一道關(guān)口。相關(guān)職能部門要密切配合，加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，100%的餐飲企業(yè)和集體食堂建立進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票和承諾制度。

第四，狠抓薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。一是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。采取綜合措施，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的整治力度，下大力氣解決無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，通過健全索證索票管理，亮證照經(jīng)營和可追溯制度建設(shè)，進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。二是開展集體餐飲單位專項(xiàng)整治。對(duì)大中專院校、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，要加大整治力度，嚴(yán)格查驗(yàn)豬肉、食用油、蔬菜等生鮮食品的進(jìn)貨渠道，要建立質(zhì)量安全承諾制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)境的衛(wèi)生條件審核，對(duì)于不符合條件的堅(jiān)決不允許營業(yè)，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。三是開展畜禽產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點(diǎn)食品的整治。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品飼料、生豬產(chǎn)品瘦肉精的檢測(cè)，從生豬、牛、羊等屠宰源頭和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對(duì)于兒童消費(fèi)的食品，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測(cè)，確保質(zhì)量安全。針對(duì)散裝食品要加強(qiáng)全程監(jiān)控體系建設(shè)，提升質(zhì)量安全保障水平，確保合格食品銷售。

第五，積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化我市食品安全檢測(cè)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和信息共享。依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督抽驗(yàn)，不斷提高我市食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)檢測(cè)水平。二是加快食品安全信用體系建設(shè)。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)誠信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)。發(fā)布食品安全信息，充分發(fā)揮宣傳和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信意識(shí)。三是發(fā)動(dòng)群眾，拓寬信息渠道，構(gòu)筑及時(shí)有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，建立方便、暢通的舉報(bào)渠道，廣辟執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。四是發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、維權(quán)的作用，構(gòu)建“行業(yè)自律網(wǎng)”。各級(jí)政府要大力培育和扶持食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。各職能部門要加大引導(dǎo)力度，幫助各個(gè)行業(yè)組建好協(xié)會(huì)組織。各食品行業(yè)協(xié)會(huì)要建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，積極開展活動(dòng)，使每個(gè)成員單位不斷增強(qiáng)食品安全意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力

第一，嚴(yán)格落實(shí)地方政府、監(jiān)管部門和食品企業(yè)的責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》，縣級(jí)以上政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各監(jiān)管部門負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)有保證食品安全的社會(huì)責(zé)任。因此，各級(jí)政府一定要把食品安全工作作為一項(xiàng)特殊重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要日程。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，要將食品安全工作時(shí)刻掛在心上、拿在手上、體現(xiàn)在行動(dòng)上，要經(jīng)常過問，定期不定期檢查，全面掌握轄區(qū)食品安全工作的整體形勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)。分管領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感抓好食品安全工作，要經(jīng)常深入一線督導(dǎo)檢查，靠前指揮協(xié)調(diào)，對(duì)存在的問題及隱患不包庇、不掩蓋，全力清除一切隱患。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧等部門，要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。衛(wèi)生部門要發(fā)揮食品安全監(jiān)管牽頭作用，加大對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的組織、協(xié)調(diào)和督促，切實(shí)組織好各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治工作。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)產(chǎn)品投入品的檢查力度，加強(qiáng)食品源頭污染治理。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工準(zhǔn)入門檻，對(duì)食品生產(chǎn)加工過程進(jìn)行全程監(jiān)管，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，確保出廠產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，要堅(jiān)持行之有效的住企、巡查和約談制度，不斷提高監(jiān)管能力。工商部門要嚴(yán)格按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，深化分類監(jiān)管工作，從源頭上阻斷不合格食品流入市場(chǎng)，加大食品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假劣食品、“三無”食品等違法行為。藥監(jiān)部門要做好餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作，大力查處無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校、建筑工地食堂和農(nóng)家樂以及旅游點(diǎn)、小型餐飲單位的餐飲食品安全，抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)和重要接待任務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。商務(wù)部門要聯(lián)合相關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉的違法行為，開展豬肉質(zhì)量安全集中整治活動(dòng)，保障居民肉類消費(fèi)安全。教育部門要協(xié)同相關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校“蛋奶工程”食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲行為，加大對(duì)學(xué)校周邊食品市場(chǎng)整治力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，要以保證老百姓的生命安全為己任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，虛心接受監(jiān)管部門的監(jiān)督意見，徹底糾正存在問題和隱患，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二，加大案件查處和責(zé)任追究力度。全市各級(jí)各相關(guān)職能部門要嚴(yán)字當(dāng)頭，一旦出現(xiàn)食品安全問題，要一查到底，絕不姑息遷就。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)查辦案件“五個(gè)不放過”標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)那些故意違法的企業(yè)，決不能簡(jiǎn)單地一罰了事，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉地要堅(jiān)決關(guān)閉，該追究刑事責(zé)任的決不姑息，必須使其付出違法代價(jià)，用法治的威嚴(yán)引導(dǎo)和約束企業(yè)自覺遵紀(jì)守法，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要進(jìn)一步完善案件和事故處置工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。

第三，強(qiáng)化輿論宣傳和督查考核。要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛開展政策法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者真知、深知國家法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，從根本上提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的責(zé)任意識(shí)，打消不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的念頭苗頭。新聞媒體要定期向社會(huì)公眾及時(shí)報(bào)道食品安全知識(shí)，曝光典型案例，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。要加快構(gòu)建人民群眾、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員等全方位的監(jiān)督體系，努力把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市、縣兩級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好方方面面的工作，經(jīng)常組織開展各項(xiàng)督查檢查活動(dòng)，為政府提供最新工作動(dòng)態(tài)。要不斷完善評(píng)估考核辦法，及時(shí)對(duì)各縣市區(qū)政府、各有關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查考核，以考核促監(jiān)管，保安全。

同志們，食品安全工作使命神圣、責(zé)任重大，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和千家萬戶的和諧平安。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按照國家和省上的要求扎實(shí)工作，不斷提高我市食品安全監(jiān)管水平，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：副市長(zhǎng)在全市消防工作電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市消防工作電視電話會(huì)議上的講話

（2012年1月 日）

剛才，大家收聽收看了全省消防工作電視電話會(huì)議。省政府與設(shè)區(qū)市和省直部門代表簽訂了《2012消防安全責(zé)任狀》，恩華副省長(zhǎng)安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的消防工作。市政府也與縣（市、區(qū)）和市直部門代表簽訂了責(zé)任狀，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，就落實(shí)好省會(huì)議精神，抓好我市的消防工作，講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，排查隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，全市消防工作水平進(jìn)一步提高，全年沒有發(fā)生重特大火災(zāi)和其它造成重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了全年消防安全責(zé)任目標(biāo)。在消防隱患排查治理上，組織開展了消防安全“五大”活動(dòng)和“清剿火患”戰(zhàn)役，專項(xiàng)治理了高層建筑、“九小”場(chǎng)所消防工作，消除各類火災(zāi)隱患12.6萬多處，推出了502個(gè)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建成了 縣第二個(gè)消防站，開工建設(shè)了 縣園區(qū)特勤消防站和 縣新消防站，購置了78米登高平臺(tái)車等14部執(zhí)勤車輛，新建市政消火栓210個(gè)。在消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，建成了1個(gè)鐵軍中隊(duì)、18個(gè)滅火救援攻

堅(jiān)組，開展防消聯(lián)勤活動(dòng)800余次，舉行大型消防應(yīng)急演練11次。在全民消防安全教育上，扎實(shí)開展了消防宣傳“六進(jìn)”和“119”消防宣傳月活動(dòng)，培訓(xùn)消防重點(diǎn)單位各類人員10萬余名。去年，全市共發(fā)生火災(zāi)557起，因?yàn)?zāi)致死2人，受傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失868萬元。與上年相比，除受傷人數(shù)持平外，其它三項(xiàng)火災(zāi)指標(biāo)下降幅度都在40%以上，實(shí)現(xiàn)了10萬人口火災(zāi)死亡率低于0.19人的目標(biāo)，火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)；全市消防部隊(duì)共參加滅火救援1315次，搶救被困群眾571人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.4億多元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的消防安全環(huán)境。這是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)消防委員會(huì)成員單位、消防戰(zhàn)線全體官兵、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市火災(zāi)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，消防工作還存在著諸多隱患，主要表現(xiàn)為：全市消防安全工作整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)；個(gè)別地方、部門和單位重視程度不夠，消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位；火患清剿力度還不夠大，任務(wù)還很艱巨；基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合應(yīng)急救援工作還需進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前，隨著春節(jié)臨近，大型文化、商貿(mào)、娛樂活動(dòng)增多，群眾用火、用電、用氣量加大，火災(zāi)隱患和事故進(jìn)入易發(fā)期、高發(fā)期。在最近火災(zāi)隱患排查中，發(fā)現(xiàn)一些地方還存在著消防安全亂點(diǎn)和死角死面，消防設(shè)施配備不到位、消防安全通道不暢通、消防管理人員不盡責(zé)等問題還很突出，特別是全市還有一批重點(diǎn)火災(zāi)隱患沒有整改到位，嚴(yán)重威脅

著公共消防安全。春節(jié)過后，將相繼召開市“兩會(huì)”、全國“兩會(huì)”，后半年還要喜迎黨的“十八大”召開，今年要事多、大事多、喜事多，這都對(duì)我市的消防工作提出了更高更嚴(yán)的要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒有精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，站在講政治、促發(fā)展、重民生的高度，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市消防工作決策部署上來，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，把消防工作看重、看大、看急，抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保完成各項(xiàng)消防工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面推進(jìn)，突破重點(diǎn)，確保2012年消防安全責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處

今天，省與市，市與縣（市、區(qū)）都簽訂了責(zé)任狀，關(guān)鍵是盯住目標(biāo)任務(wù)不放松，不折不扣地抓好落實(shí)。

（一）鐵腕治患，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。各縣（市、區(qū)）和部門、單位要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，繼續(xù)深入開展消防安全“五大”活動(dòng)和“清剿火患”戰(zhàn)役，緊緊圍繞春節(jié)、全國和全市“兩會(huì)”、黨的“十八大”消防安保工作，對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患進(jìn)行網(wǎng)格化排查化解，實(shí)施常年不間斷綜合治理；對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的單位和場(chǎng)所，要督促相關(guān)單位采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改；對(duì)本地的重大火災(zāi)隱患，一律實(shí)行掛牌督辦，并督促隱患單位嚴(yán)格落實(shí)整改期間的人防、物防和技防

措施，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。各部門各單位要抓好季節(jié)性和重大節(jié)假日期間的防火工作，深入細(xì)致地排查整治本系統(tǒng)本單位的火災(zāi)隱患，全力配合消防部門開展好建筑消防設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、建筑外保溫材料消防安全專項(xiàng)治理，不留死角死面和盲區(qū)。要開展好消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)活動(dòng)，10月底前，全市所有消防安全重點(diǎn)單位和50%以上的公安派出所列管單位達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）、相關(guān)市直部門和單位要全面實(shí)施《市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和消防專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，組織抓好消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備建設(shè)。5月底前，省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制和修定任務(wù)。10月底前，各縣（市、區(qū)）必須完成相應(yīng)的消防站、市政消火栓和消防車輛裝備建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)，啟動(dòng)市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，建成實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基地，市規(guī)劃、土地、財(cái)政和城建等部門要給予大力支持。從目前看，消防保障能力還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，消防事業(yè)欠賬大，人力、物力、財(cái)力、裝備水平跟不上，不適應(yīng)城市快速發(fā)展需要，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要加大對(duì)消防工作支持力度，提高裝備水平，增強(qiáng)消防能力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)，健全機(jī)制，配齊人員，配強(qiáng)裝備，基礎(chǔ)條件較好的要升級(jí)為政府專職消防站；

要加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保證其能夠正常使用；對(duì)本地消防部門的歷年資金欠賬要抓緊補(bǔ)還；對(duì)正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥付到位，并加強(qiáng)監(jiān)督管理；對(duì)合同制消防隊(duì)員和文員經(jīng)費(fèi)，要按照市公安局、市財(cái)政局、市人社局等三部門《關(guān)于加強(qiáng)合同制消防隊(duì)員、文員經(jīng)費(fèi)保障和離隊(duì)安置工作的通知》要求，按標(biāo)準(zhǔn)撥付所需經(jīng)費(fèi)，因擴(kuò)招人員而增加的經(jīng)費(fèi)要及時(shí)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

（三）嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)消防安全源頭管控。市、縣兩級(jí)在編制修定城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)中，要充分考慮消防安全需要，科學(xué)規(guī)劃布局消防設(shè)施，留足消防用地，留足消防安全間距，使各項(xiàng)建設(shè)工程符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，消防、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院和公共娛樂等人員密集場(chǎng)所。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，質(zhì)監(jiān)部門要依法取消相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的，消防部門要依法嚴(yán)肅查處。

（四）全民動(dòng)員，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，以消防宣傳“六進(jìn)”和“119”消防宣傳月活動(dòng)為載體，多形式、多渠道開展消防宣傳教育，大力普及消防安全知識(shí)。各地報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開設(shè)消防宣傳專欄，安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。各單位要充分利用消防宣傳欄、戶外視頻宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)。各級(jí)黨校要將消防法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要大力開展消防安全示范學(xué)校建設(shè)，將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，組織開展好滅火疏散逃生演練和家庭消防安全計(jì)劃主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的效果。

三、著眼當(dāng)前，強(qiáng)化整治，全力抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間消防安全工作

做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的消防工作，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2012年良好開局，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好消防環(huán)境，具有十分重要的意義。各級(jí)各部門各單位務(wù)必高度重視，抓好落實(shí)，做到“三個(gè)到位”。

（一）要排查整治到位。各級(jí)各部門各單位在春節(jié)和“兩會(huì)”之前，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“燕趙風(fēng)暴3號(hào)”行動(dòng)，對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和石油化工、通訊樞紐、大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、煙花爆竹銷售和集中燃放場(chǎng)所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查消防措施是否落實(shí)到位，值

班人員是否在崗在位，消防設(shè)施能否正常使用，消防安全通道是否保持暢通，消防安全指示標(biāo)識(shí)是否規(guī)范設(shè)置，火電氣是否使用安全。在除夕夜、元宵夜和全國“兩會(huì)”召開前，各縣（市、區(qū)）要分別組織開展一次大型夜查行動(dòng)。會(huì)后，全市公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年春節(jié)期間主城區(qū)煙花爆竹集中整治行動(dòng)方案的通知》和《補(bǔ)充通知》的要求，立即行動(dòng)起來，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放認(rèn)真全面開展一次大檢查，堅(jiān)決把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級(jí)消防部門要會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)燃放“孔明燈”等行為的宣傳教育和打擊力度，防止形成新的重大火災(zāi)隱患。

（二）要交辦整改到位。對(duì)排查出的各類火災(zāi)隱患，各級(jí)各相關(guān)部門、單位要明確整改責(zé)任，及時(shí)交辦，落實(shí)整改措施。交辦不到位，要追究交辦人員的責(zé)任，交辦到位而不整改的，要追究整改單位和相關(guān)人員的責(zé)任。能當(dāng)場(chǎng)整改的必須及時(shí)整改，確保隱患不過夜；不能及時(shí)整改的要明確整改時(shí)限，加大防范力度，確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)事故；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重威脅公共消防安全的，必須堅(jiān)決采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等“三?！贝胧瑳Q不能姑息遷就。本單位有能力整改的，要自行整改；整改不了的，要第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)本地消防部門指導(dǎo)、督促整改。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性消防亂點(diǎn)，各縣（市、區(qū)）政府要立即掛牌督辦，盯住不放，強(qiáng)力督導(dǎo)，確保各類火災(zāi)隱患全部得到及時(shí)徹底整改。

（三）要應(yīng)急處置到位。從現(xiàn)在開始，全市消防部隊(duì)要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所的備勤，加強(qiáng)消防演練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)教育，全面維護(hù)各類執(zhí)勤裝備器材，確保時(shí)刻處于完好狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠拉得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)守崗位，除夕夜和元宵夜，全市消防部隊(duì)要?jiǎng)討B(tài)執(zhí)勤，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，確保出現(xiàn)緊急情況能及時(shí)處置。在發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，各級(jí)各相關(guān)部門、單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各聯(lián)動(dòng)單位必須在第一時(shí)間集結(jié)人員、裝備和物資，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，科學(xué)處置。要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間值班和信息反饋工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要到崗值班，關(guān)鍵崗位要24小時(shí)值班，各類事故信息要按照規(guī)定渠道及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)消防工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、具體抓，相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的工作局面。各級(jí)政府要充分發(fā)揮對(duì)消防工作的主導(dǎo)作用，統(tǒng)一研究部署，定期通報(bào)調(diào)度，充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用，嚴(yán)格落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真研判當(dāng)前和今后的消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決消

防安全責(zé)任目標(biāo)落實(shí)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要建立健全消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要積極參加春節(jié)、“兩會(huì)”和黨的“十八大”期間的重大消防安全活動(dòng)，親自協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。

（二）全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各縣（市、區(qū)）各相關(guān)部門、單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，督導(dǎo)所屬單位建立健全消防安全制度，保障必要的消防投入，切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)等單位的消防安全管理，確保不出問題。

（三）加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度。市、縣兩級(jí)政府督查部門和消防部門，要對(duì)當(dāng)前消防工作和消防安全責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題形成督查專報(bào)，呈送市領(lǐng)導(dǎo)批辦。要選樹正反典型，對(duì)進(jìn)度快、成效好的予以通報(bào)表彰，對(duì)消極應(yīng)付、工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職而造成重大損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要加大執(zhí)法力度，對(duì)消防違規(guī)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”，視情節(jié)分別予以查封、停工、停業(yè)、停產(chǎn)、停用、強(qiáng)制執(zhí)行、行政拘留、掛牌督

辦等處罰。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故要堅(jiān)持“四個(gè)不放過”，即不查明事故原因不放過，不追究事故責(zé)任不放過，不制定改進(jìn)措施不放過，不接受事故教訓(xùn)不放過，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，保障消防公共安全。

消防工作人命關(guān)天，責(zé)任重大。做好消防安全工作是我們的共同責(zé)任，是廣大人民群眾對(duì)我們的殷切期待，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市消防工作電視電話會(huì)議精神，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)消防安全工作，認(rèn)真落實(shí)全年消防安全責(zé)任目標(biāo)，確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第四篇：副市長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議講話

同志們：

一、明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

二、調(diào)動(dòng)有利因素，樹立決勝四季度的信心

客觀地講，前三季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是良好的、健康的，但是我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是從宏觀環(huán)境看，一些制約發(fā)展的瓶頸問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著國家宏觀調(diào)控政策深入實(shí)施和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，今年規(guī)劃建設(shè)的一些大項(xiàng)目受大環(huán)境制約開工時(shí)間延遲，已經(jīng)開工的工程進(jìn)度趨緩，還有一些已經(jīng)建成的工業(yè)項(xiàng)目，如60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目、多晶硅項(xiàng)目、大唐渭河電廠上大壓小項(xiàng)目等遲遲不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益看，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境壓力仍然很大。原材料價(jià)格上漲，原料和產(chǎn)品費(fèi)用增加，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍升高，利潤空間降低，這將在很大程度上影響企業(yè)第四季度的生產(chǎn)。四季度是電煤、果蔬、糧食運(yùn)輸高峰期，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨罅繉⒋蠓扰噬?，鐵路運(yùn)力不足的問題將進(jìn)一步凸顯，地方工業(yè)品運(yùn)輸將進(jìn)入異常緊張的狀態(tài)，這必將進(jìn)一步影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)。尤其是部分企業(yè)在市場(chǎng)開拓、資金運(yùn)作、原料供應(yīng)、科學(xué)管理等各種環(huán)節(jié)上還存在諸多矛盾和問題，在短時(shí)期內(nèi)難以解決，這些不利因素的交織、疊加，將對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三是渭城區(qū)由于年初成品油價(jià)格大幅下調(diào)和長(zhǎng)慶石化檢修影響，欠產(chǎn)42.3億元，長(zhǎng)武縣受亭南煤業(yè)瓦斯治理影響欠產(chǎn)5.4億元，彬煤集團(tuán)大佛寺煤礦發(fā)火事故欠產(chǎn)8億元，給全市完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)造成巨大壓力。

但是我們也應(yīng)看到有利的一面：一是金融危機(jī)的影響逐漸淡化，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)觸底回升，必將促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。二是亭南煤業(yè)不安全因素已經(jīng)化解，大佛寺煤礦生產(chǎn)恢復(fù)正常，煤炭生產(chǎn)在四季度將有較大提升。三是從8月份開始，我市工業(yè)生產(chǎn)快速回升，8月份當(dāng)月突破86億元，9月份當(dāng)月突破96億元，為四季度工業(yè)生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，調(diào)動(dòng)一切有利因素，狠抓挖潛增效，全力以赴抓好四季度工業(yè)生產(chǎn)。特別是生產(chǎn)未達(dá)到進(jìn)度要求的縣區(qū)，要認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓，落實(shí)一線工作法，千方百計(jì)確保全年計(jì)劃指標(biāo)的全面或超額完成。

三、采取有力措施，打好四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

一是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)控。各縣市區(qū)要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控作為四季度經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)掃清障礙。對(duì)各縣市區(qū)自己解決不了的困難，比如電力供應(yīng)問題、運(yùn)輸問題等要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)，由市上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是全力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)與建設(shè)。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)舉足輕重的地位，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用。各級(jí)各部門一定要高度重視，采取積極措施，尋求有效途徑，支持重點(diǎn)企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系與溝通。根據(jù)當(dāng)前信貸政策的變化，積極推動(dòng)銀企雙方進(jìn)一步深化合作，千方百計(jì)增加信貸投入，支持有市場(chǎng)、有效益企業(yè)和產(chǎn)品的資金需求，滿足重點(diǎn)骨干企業(yè)正常合理的生產(chǎn)資金和投資需求。四是做好規(guī)模以上企業(yè)的申報(bào)工作。各縣市區(qū)要安排工業(yè)部門和統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)手工作，積極組織企業(yè)按照申報(bào)要求及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料，既要確保符合條件，又要實(shí)事求是上報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，杜絕漏統(tǒng)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象，力爭(zhēng)今年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100戶。五是強(qiáng)化工業(yè)品銷售，做好明年產(chǎn)銷計(jì)劃銜接。四季度將是生產(chǎn)和銷售的旺季，各種節(jié)會(huì)較多，各縣區(qū)，各企業(yè)要抓住有利時(shí)機(jī)，在強(qiáng)化銷售的同時(shí)，做好明年生產(chǎn)計(jì)劃的銜接。通過今年的努力，確保全面完成任務(wù)的同時(shí)，為明年工業(yè)開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是抓好安全生產(chǎn)，力爭(zhēng)多趕多超。冬季是安全事故多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)在組織企業(yè)加快生產(chǎn)的同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)工作，要把生產(chǎn)安全作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重抓緊抓好。要在確保安全生產(chǎn)的前題下開足馬力生產(chǎn)，能趕則趕，能超則超，多趕多超。七是立足縣區(qū)，胸懷全市。各縣市區(qū)不但要確保完成自身工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，更要站在全市的高度，全力推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。已完成進(jìn)度要求的，要自加壓力，加快發(fā)展，力爭(zhēng)超額；尚未達(dá)到進(jìn)度要求的，要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓進(jìn)度；完成進(jìn)度難度較大的，要找準(zhǔn)原因，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

同志們，第四季度是經(jīng)濟(jì)工作的決戰(zhàn)階段，完成和超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)我們執(zhí)政能力的測(cè)驗(yàn)、意志的考驗(yàn)、作風(fēng)的檢驗(yàn)。大干七十天，決勝四季度是今后一段時(shí)期的中心工作，全市上下必須以時(shí)不我待的緊迫感，不進(jìn)則退的危機(jī)感，加速發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力攻堅(jiān)，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市爭(zhēng)取省考“三連冠”努力工作，多做貢獻(xiàn)！

第五篇：副市長(zhǎng)在全市就業(yè)和農(nóng)民工工作電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市就業(yè)和農(nóng)民工工作

電視電話會(huì)議上的講話

(2012年4月 日)

一、2011年全市就業(yè)工作取得了明顯成績(jī)

2011年，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于就業(yè)工作的一系列安排部署，積極落實(shí)積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作，通過實(shí)施“七個(gè)一批”促就業(yè)，即搭建平臺(tái)推介輸出一批、新上項(xiàng)目吸納一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、培訓(xùn)提高促進(jìn)一批、崗位鍛煉緩解一批、公益性崗位安臵一批、公開招考錄用一批，有力促進(jìn)了高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.3萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.9萬人，分別完成全年任務(wù)的135.9%和153%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%,在省控指標(biāo)4.5%之內(nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移9萬人，完成年任務(wù)的118.4%；為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、小額貸款、跟蹤扶持等一體化服務(wù)，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)2578人，帶動(dòng)就業(yè)1.5萬人。在促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，積極提高組織化輸出程度，打造了“實(shí)打?qū)崱钡仍谌珖腿∮杏绊懙膭趧?wù)品牌，目前全市勞務(wù)輸出總規(guī)模達(dá)到170余萬人，年創(chuàng)勞務(wù)收入180億元。2011年，我市被省政府評(píng)為“發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)設(shè)區(qū)市”。可以說，1 去年以來的就業(yè)工作，為保障和改善民生、保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前就業(yè)工作面臨的形勢(shì)

近一段時(shí)期以來，各級(jí)黨委、政府對(duì)就業(yè)工作的重視程度越來越高。2月20日，中央政治局就實(shí)施更加積極的就業(yè)政策進(jìn)行了第三十二次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記講話指出，促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分，關(guān)系億萬群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我市是一個(gè)人口大市，也是勞動(dòng)力大市，促進(jìn)充分就業(yè)任務(wù)重，壓力大。應(yīng)該說，做好了就業(yè)工作，這些勞動(dòng)力就是全市的財(cái)富，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中就會(huì)發(fā)揮積極的作用；做不好就業(yè)工作，就會(huì)引發(fā)不和諧、不穩(wěn)定因素，影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和就業(yè)矛盾焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)換，我市的就業(yè)工作也面臨許多新情況和新特點(diǎn)，特別是當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，導(dǎo)致一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，對(duì)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，再加上城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)難度加大等因素，全市就業(yè)供大于需的總量矛盾更加突出。而另一方面，隨著新生勞動(dòng)力特別是新一代農(nóng)民工對(duì)工作和利益訴求的不斷提高，我市有的勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)了招工難、高技能人才嚴(yán)重短缺等就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)此，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前就業(yè)問題的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、2 市的決策部署上來，高度重視就業(yè)工作。

盡管目前就業(yè)工作面臨的壓力很大、困難不少，但是做好就業(yè)工作也有很多難得的機(jī)遇和有利條件。首先，各級(jí)各部門高度重視，相繼出臺(tái)了一系列支持政策和措施，為我們做好就業(yè)工作提供了有力支持。其次，隨著全市重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)就業(yè)的作用進(jìn)一步凸顯，就業(yè)崗位將會(huì)大大增加。第三，在就業(yè)政策的鼓勵(lì)和扶持下，勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，就業(yè)方式更加靈活多樣，保持和發(fā)展當(dāng)前就業(yè)的好勢(shì)頭有基礎(chǔ)、有條件、有潛力。因此，大家還要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)做好就業(yè)各項(xiàng)工作。

三、今年全市就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)

今年，黨的第十八次全國代表大會(huì)將召開，做好就業(yè)和農(nóng)民工工作，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、勞動(dòng)關(guān)系和諧，具有十分重要的意義。我市就業(yè)工作要按照中央和省的安排部署，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)抓實(shí)“七個(gè)一批”，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到10萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，其中困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)1萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到85%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8萬人。

圍繞這個(gè)目標(biāo)，要著力做好以下重點(diǎn)工作：

3(一)認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。各級(jí)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位要密切溝通，協(xié)調(diào)一致，加大就業(yè)政策執(zhí)行力度，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，全力推進(jìn)充分就業(yè)。要進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款、公益性崗位、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)狀況、失業(yè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟蹤形勢(shì)變化，研究制定新舉措，真正把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。要做好第一批創(chuàng)建充分就業(yè)縣（市、區(qū)）的評(píng)定驗(yàn)收工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。

(二)扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，抓好國家和省、市相關(guān)政策的落實(shí)。人社部門要深入到用人單位和市內(nèi)大中專學(xué)校，搞好調(diào)查研究，創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周、公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園等活動(dòng)的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。要開展好高校畢業(yè)生見習(xí)工作，實(shí)施“三支一扶”、“大學(xué)生村醫(yī)”等計(jì)劃，努力為大學(xué)生多形式開發(fā)工作崗位。對(duì)家庭困難未就業(yè)的高校畢業(yè)生，要通過實(shí)施“一對(duì)一”的職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦等措施，努力幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(三)大力推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作。剛才，恩華副省長(zhǎng)在全省電視電話會(huì)議上講到，之所以將就業(yè)工作與農(nóng)民工工作會(huì)議一起開,是因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作是緊密關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重的，農(nóng)民工的問題首先是一個(gè)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力比較充分就業(yè)的問題，同時(shí)還有一個(gè)如何保障這個(gè)特殊群體的合法權(quán)益問題。從我市來 4 講，就是要全面加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，重點(diǎn)做好就地轉(zhuǎn)移和組織化輸出工作。一要繼續(xù)打造勞務(wù)品牌。今年，全市要在已有省級(jí)優(yōu)秀品牌的基礎(chǔ)上，再培樹2－3個(gè)省級(jí)優(yōu)秀勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員“出得去、留得住、有發(fā)展”。二要加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站(室)建設(shè)，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化職能。同時(shí)依托現(xiàn)有平臺(tái)，到年底對(duì)90%以上的勞動(dòng)者建賬登卡，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。三要提升農(nóng)民工職業(yè)技能。按照國家和省要求，五年內(nèi)對(duì)全市農(nóng)民工全部培訓(xùn)一遍，今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8萬人。四要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。今年再培養(yǎng)宣傳50個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型和50個(gè)就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)典型，帶動(dòng)至少1000人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和2000人就地創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)至少3萬人就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五要維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益。有關(guān)部門要協(xié)同合作，切實(shí)解決好農(nóng)民工就業(yè)、工資、社保費(fèi)繳納以及子女上學(xué)、戶籍、生活居住環(huán)境等問題，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)農(nóng)民工投訴案件及時(shí)立案處理，使農(nóng)民工能夠真正像城市居民一樣享受改革發(fā)展成果。

(四)統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。要以制度化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化為目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，形成對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)管理和針對(duì)性幫扶工作機(jī)制，切實(shí)幫助一批困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，要著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，5 進(jìn)一步完善政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、資金扶持等各項(xiàng)工作措施，推動(dòng)建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，力爭(zhēng)市本級(jí)幫助成功創(chuàng)業(yè)1000人，帶動(dòng)就業(yè)2000人。

(五)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。要積極落實(shí)各類培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加快建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，依托市內(nèi)技工院校、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，大力開展就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，全年實(shí)現(xiàn)技工學(xué)校招生4000人，培訓(xùn)各類人員3萬人，其中就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)1.8萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4200人，讓更多的勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化、制度化、專業(yè)化。要進(jìn)一步建立完善就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善職業(yè)供求分析制度和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，為社會(huì)提供全方位的就業(yè)信息服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和人才市場(chǎng)隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，充分利用各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)場(chǎng)所以及網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)，扎實(shí)組織好就業(yè)援助活動(dòng)和各類招聘活動(dòng)，全立促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。

同志們，做好就業(yè)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)部署，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，全面完成今年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，為全市發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)!