第一篇：副市長(zhǎng)在防治艾滋病電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在防治艾滋病電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

去年以來(lái)，我市防治艾滋病工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防治艾滋病的一系列方針政策和指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大防治經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化健康教育和疫情監(jiān)測(cè)，開展了艾滋病知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真施行干預(yù)措施，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，各項(xiàng)防治工作

取得了積極成效。一是全市艾滋病防治體系初步建立，“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制得以切實(shí)加強(qiáng)，今年重新調(diào)整充實(shí)了我市防治艾滋病工作委員會(huì)成員，各鎮(zhèn)（辦）、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)防艾工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是疫情監(jiān)測(cè)能力不斷加強(qiáng)，市人民醫(yī)院、市衛(wèi)生防疫站相繼建成了艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，全市累計(jì)監(jiān)測(cè)各類高危人群約700余人，其中對(duì)來(lái)自艾滋病高發(fā)省份的婦女監(jiān)測(cè)260余人，對(duì)被監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)測(cè)220余人，未發(fā)現(xiàn)感染者和病人；三是宣傳教育廣泛普及，積極開展艾滋病防治知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，10萬(wàn)多份宣傳材料幾乎覆蓋每個(gè)村莊、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共場(chǎng)所。我市艾滋病防治取得了顯著的成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題和困難。一是艾滋病防治知識(shí)宣傳教育的深度和廣度不夠，知曉率還不高，社會(huì)歧視現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重；二是艾滋病防治對(duì)高危人群的有效干預(yù)措施還有不到位的地方。100安全套行動(dòng)未全面深入開展；三是艾滋病防治經(jīng)費(fèi)較少，部門合作、全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。對(duì)此，我們必須予以高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，抓緊時(shí)間解決。下面就我市今后一段時(shí)間和明年的艾滋病防治工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)

做好艾滋病防治工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，關(guān)乎國(guó)家安全、民族興旺的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，本著對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，以更加開放務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)定信心，加大措施，創(chuàng)造性地做好艾滋病防治工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市艾滋病防治工作要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是廣泛深入地開展宣傳教育工作，提高公眾的自我防范能力；二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，全面掌握艾滋病流行動(dòng)態(tài)；三是標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移地推行干預(yù)措施；四是切實(shí)有效地落實(shí)“四免一關(guān)懷”措施；五是加強(qiáng)農(nóng)村和流動(dòng)人口的艾滋病防治工作；六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行科學(xué)防治。

二、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)

艾滋病防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，建立政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，采取切實(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)措施，才能遏制艾滋病的傳播。

要進(jìn)一步突出政府的主導(dǎo)作用。把艾滋病防治作為公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn)內(nèi)容納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，制訂專項(xiàng)計(jì)劃，保證經(jīng)費(fèi)投入；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將艾滋病防治工作納入政府目標(biāo)管理考核，做到防治目標(biāo)到位，政策措施到位，職責(zé)任務(wù)到位，防治經(jīng)費(fèi)到位。按照張高麗書記關(guān)于三位一體的考核要求，研究衛(wèi)生考核機(jī)制，并且把艾滋病防治納入考核的重要內(nèi)容。

要充分發(fā)揮職能部門作用，形成相互協(xié)作、齊抓共管的局面。

1、衛(wèi)生部門一要大力開展以“五進(jìn)”為主要內(nèi)容的艾滋病知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，印制和發(fā)放艾滋病防治宣傳材料，為其它部門開展艾滋病宣傳教育活動(dòng)提供技術(shù)支持；二要搞好艾滋病監(jiān)測(cè)和篩查實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并不斷完善艾滋病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告；三要與公安等部門配合，加大對(duì)高危人群行為干預(yù)，尤其是外來(lái)婦女和性工作者的行為干預(yù)，減少艾滋病的傳播；四是在縣級(jí)以上綜合醫(yī)院配備篩查設(shè)備，并嚴(yán)格加強(qiáng)管理，避免醫(yī)源性感染；五是進(jìn)一步規(guī)范艾滋病治療和定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)；六是繼續(xù)做好艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)艾滋病防治隊(duì)伍建設(shè)。

2、發(fā)展改革部門要將艾滋病防治工作列入我市“十一五”規(guī)劃。

3、外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對(duì)管轄流動(dòng)人口的艾滋病宣傳教育，發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。

4、建設(shè)部門要加大對(duì)建筑工地民工的艾滋病防治知識(shí)宣傳，推廣使用安全套。

5、科技部門要將艾滋病防治列入科研計(jì)劃，支持中醫(yī)藥的開發(fā)。

6、教育部門要繼續(xù)在中學(xué)開展以“換水游戲”為主要內(nèi)容的艾滋病健康教育，對(duì)大中專入校新生發(fā)放艾滋病防治宣傳單，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)，采取適當(dāng)形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

7、公安部門要與衛(wèi)生局合作，做好高危人群行為干預(yù)工作，并積極協(xié)助衛(wèi)生部門開展100安全套推廣活動(dòng)。

8、財(cái)政部門要繼續(xù)加大艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的投入。

9、人事部門要在今年對(duì)為艾滋病工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行一次表彰。

10、勞動(dòng)保障部門要與衛(wèi)生局配合，對(duì)每一個(gè)外出打工農(nóng)民發(fā)放一封關(guān)于防治艾滋病的信，對(duì)大家進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。

11、交通部門要加強(qiáng)在汽車站的宣傳力度，并加大對(duì)每一個(gè)長(zhǎng)途汽車司機(jī)的宣傳教育。

12、文化部門要在文化娛樂(lè)場(chǎng)所，加大宣傳艾滋病防治知識(shí)。

13、計(jì)生部門要繼續(xù)抓好安全套推廣工作，宣傳動(dòng)員孕婦自愿開展艾滋病咨詢檢測(cè)。

14、廣電局要在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體上積極播放艾滋病

防治公益宣傳廣告。

15、旅游部門要抓1-2個(gè)賓館安全套推廣工作試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。

16、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等要繼續(xù)做好“青春紅絲帶”“健康全家人”“青春伙伴”艾滋病宣傳教育活動(dòng)。

17、市法制辦要積極進(jìn)行艾滋病防治法律法規(guī)的貫徹宣傳。

三、動(dòng)員和組織社會(huì)力量廣泛參與艾滋病防治工作

艾滋病防治工作是一項(xiàng)牽涉面廣、影響范圍大的社會(huì)工程，單靠衛(wèi)生部門不行，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。要建立經(jīng)常性防治信息發(fā)布制度，提高公眾的防治知識(shí)知曉率，提高人民群眾的自我防護(hù)能力；要積極組織各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、各社會(huì)團(tuán)體，民間組織和社會(huì)志愿者，做到有力出力，有錢出錢，把社會(huì)力量參與艾滋病防治工作的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，形成全社會(huì)共同參與艾滋病防治的有效機(jī)制。

四、全面履行防治艾滋病工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)

市政府防治艾滋病工作委員會(huì)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位艾滋病防治工作。要多調(diào)查、多研究、多探索，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀。科學(xué)決策、民主決策、依法決策，部署工作任務(wù)要有量化考核指標(biāo)，要堅(jiān)持定期考評(píng)，保障任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加大部門間協(xié)調(diào)力度，建立委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員制度和工作情況定期通報(bào)制度，由衛(wèi)生局牽頭，委員會(huì)成員部門和單位的聯(lián)絡(luò)員每個(gè)季度最后一個(gè)月召開一次碰頭會(huì)，交流匯總履行職責(zé)、開展工作情況，提出對(duì)策建議，當(dāng)好防治艾滋病工作委員會(huì)的參謀助手。

同志們，艾滋病防治工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的部署和要求，既要扎扎實(shí)實(shí)、積極穩(wěn)妥，又要與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索，全面落實(shí)艾滋病防治的各項(xiàng)措施，把我市艾滋病防治工作提高到一個(gè)新的水平。

謝謝大家！

第二篇：副市長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議講話

同志們：

一、明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

二、調(diào)動(dòng)有利因素，樹立決勝四季度的信心

客觀地講，前三季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是良好的、健康的，但是我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是從宏觀環(huán)境看，一些制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策深入實(shí)施和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，今年規(guī)劃建設(shè)的一些大項(xiàng)目受大環(huán)境制約開工時(shí)間延遲，已經(jīng)開工的工程進(jìn)度趨緩，還有一些已經(jīng)建成的工業(yè)項(xiàng)目，如60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目、多晶硅項(xiàng)目、大唐渭河電廠上大壓小項(xiàng)目等遲遲不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益看，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境壓力仍然很大。原材料價(jià)格上漲，原料和產(chǎn)品費(fèi)用增加，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍升高，利潤(rùn)空間降低，這將在很大程度上影響企業(yè)第四季度的生產(chǎn)。四季度是電煤、果蔬、糧食運(yùn)輸高峰期，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨罅繉⒋蠓扰噬F路運(yùn)力不足的問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯，地方工業(yè)品運(yùn)輸將進(jìn)入異常緊張的狀態(tài)，這必將進(jìn)一步影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)。尤其是部分企業(yè)在市場(chǎng)開拓、資金運(yùn)作、原料供應(yīng)、科學(xué)管理等各種環(huán)節(jié)上還存在諸多矛盾和問(wèn)題，在短時(shí)期內(nèi)難以解決，這些不利因素的交織、疊加，將對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三是渭城區(qū)由于年初成品油價(jià)格大幅下調(diào)和長(zhǎng)慶石化檢修影響，欠產(chǎn)42.3億元，長(zhǎng)武縣受亭南煤業(yè)瓦斯治理影響欠產(chǎn)5.4億元，彬煤集團(tuán)大佛寺煤礦發(fā)火事故欠產(chǎn)8億元，給全市完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)造成巨大壓力。

但是我們也應(yīng)看到有利的一面：一是金融危機(jī)的影響逐漸淡化，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)觸底回升，必將促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。二是亭南煤業(yè)不安全因素已經(jīng)化解，大佛寺煤礦生產(chǎn)恢復(fù)正常，煤炭生產(chǎn)在四季度將有較大提升。三是從8月份開始，我市工業(yè)生產(chǎn)快速回升，8月份當(dāng)月突破86億元，9月份當(dāng)月突破96億元，為四季度工業(yè)生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，調(diào)動(dòng)一切有利因素，狠抓挖潛增效，全力以赴抓好四季度工業(yè)生產(chǎn)。特別是生產(chǎn)未達(dá)到進(jìn)度要求的縣區(qū)，要認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓，落實(shí)一線工作法，千方百計(jì)確保全年計(jì)劃指標(biāo)的全面或超額完成。

三、采取有力措施，打好四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)

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一是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)控。各縣市區(qū)要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控作為四季度經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)掃清障礙。對(duì)各縣市區(qū)自己解決不了的困難，比如電力供應(yīng)問(wèn)題、運(yùn)輸問(wèn)題等要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)，由市上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是全力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)與建設(shè)。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)舉足輕重的地位，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用。各級(jí)各部門一定要高度重視，采取積極措施，尋求有效途徑，支持重點(diǎn)企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系與溝通。根據(jù)當(dāng)前信貸政策的變化，積極推動(dòng)銀企雙方進(jìn)一步深化合作，千方百計(jì)增加信貸投入，支持有市場(chǎng)、有效益企業(yè)和產(chǎn)品的資金需求，滿足重點(diǎn)骨干企業(yè)正常合理的生產(chǎn)資金和投資需求。四是做好規(guī)模以上企業(yè)的申報(bào)工作。各縣市區(qū)要安排工業(yè)部門和統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)手工作，積極組織企業(yè)按照申報(bào)要求及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料，既要確保符合條件，又要實(shí)事求是上報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，杜絕漏統(tǒng)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象，力爭(zhēng)今年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100戶。五是強(qiáng)化工業(yè)品銷售，做好明年產(chǎn)銷計(jì)劃銜接。四季度將是生產(chǎn)和銷售的旺季，各種節(jié)會(huì)較多，各縣區(qū)，各企業(yè)要抓住有利時(shí)機(jī)，在強(qiáng)化銷售的同時(shí)，做好明年生產(chǎn)計(jì)劃的銜接。通過(guò)今年的努力，確保全面完成任務(wù)的同時(shí)，為明年工業(yè)開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是抓好安全生產(chǎn)，力爭(zhēng)多趕多超。冬季是安全事故多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)在組織企業(yè)加快生產(chǎn)的同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)工作，要把生產(chǎn)安全作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重抓緊抓好。要在確保安全生產(chǎn)的前題下開足馬力生產(chǎn)，能趕則趕，能超則超，多趕多超。七是立足縣區(qū)，胸懷全市。各縣市區(qū)不但要確保完成自身工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，更要站在全市的高度，全力推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。已完成進(jìn)度要求的，要自加壓力，加快發(fā)展，力爭(zhēng)超額；尚未達(dá)到進(jìn)度要求的，要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓進(jìn)度；完成進(jìn)度難度較大的，要找準(zhǔn)原因，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

同志們，第四季度是經(jīng)濟(jì)工作的決戰(zhàn)階段，完成和超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)我們執(zhí)政能力的測(cè)驗(yàn)、意志的考驗(yàn)、作風(fēng)的檢驗(yàn)。大干七十天，決勝四季度是今后一段時(shí)期的中心工作，全市上下必須以時(shí)不我待的緊迫感，不進(jìn)則退的危機(jī)感，加速發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力攻堅(jiān)，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市爭(zhēng)取省考“三連冠”努力工作，多做貢獻(xiàn)！

第三篇：副市長(zhǎng)在全市消防工作電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市消防工作電視電話會(huì)議上的講話

（2012年1月 日）

剛才，大家收聽收看了全省消防工作電視電話會(huì)議。省政府與設(shè)區(qū)市和省直部門代表簽訂了《2012消防安全責(zé)任狀》，恩華副省長(zhǎng)安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的消防工作。市政府也與縣（市、區(qū)）和市直部門代表簽訂了責(zé)任狀，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，就落實(shí)好省會(huì)議精神，抓好我市的消防工作，講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，排查隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全市上下的共同努力，全市消防工作水平進(jìn)一步提高，全年沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)和其它造成重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了全年消防安全責(zé)任目標(biāo)。在消防隱患排查治理上，組織開展了消防安全“五大”活動(dòng)和“清剿火患”戰(zhàn)役，專項(xiàng)治理了高層建筑、“九小”場(chǎng)所消防工作，消除各類火災(zāi)隱患12.6萬(wàn)多處，推出了502個(gè)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建成了 縣第二個(gè)消防站，開工建設(shè)了 縣園區(qū)特勤消防站和 縣新消防站，購(gòu)置了78米登高平臺(tái)車等14部執(zhí)勤車輛，新建市政消火栓210個(gè)。在消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，建成了1個(gè)鐵軍中隊(duì)、18個(gè)滅火救援攻

堅(jiān)組，開展防消聯(lián)勤活動(dòng)800余次，舉行大型消防應(yīng)急演練11次。在全民消防安全教育上，扎實(shí)開展了消防宣傳“六進(jìn)”和“119”消防宣傳月活動(dòng)，培訓(xùn)消防重點(diǎn)單位各類人員10萬(wàn)余名。去年，全市共發(fā)生火災(zāi)557起，因?yàn)?zāi)致死2人，受傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失868萬(wàn)元。與上年相比，除受傷人數(shù)持平外，其它三項(xiàng)火災(zāi)指標(biāo)下降幅度都在40%以上，實(shí)現(xiàn)了10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率低于0.19人的目標(biāo)，火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)；全市消防部隊(duì)共參加滅火救援1315次，搶救被困群眾571人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.4億多元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造了良好的消防安全環(huán)境。這是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)消防委員會(huì)成員單位、消防戰(zhàn)線全體官兵、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市火災(zāi)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，消防工作還存在著諸多隱患，主要表現(xiàn)為：全市消防安全工作整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)；個(gè)別地方、部門和單位重視程度不夠，消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位；火患清剿力度還不夠大，任務(wù)還很艱巨；基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合應(yīng)急救援工作還需進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前，隨著春節(jié)臨近，大型文化、商貿(mào)、娛樂(lè)活動(dòng)增多，群眾用火、用電、用氣量加大，火災(zāi)隱患和事故進(jìn)入易發(fā)期、高發(fā)期。在最近火災(zāi)隱患排查中，發(fā)現(xiàn)一些地方還存在著消防安全亂點(diǎn)和死角死面，消防設(shè)施配備不到位、消防安全通道不暢通、消防管理人員不盡責(zé)等問(wèn)題還很突出，特別是全市還有一批重點(diǎn)火災(zāi)隱患沒(méi)有整改到位，嚴(yán)重威脅

著公共消防安全。春節(jié)過(guò)后，將相繼召開市“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”，后半年還要喜迎黨的“十八大”召開，今年要事多、大事多、喜事多，這都對(duì)我市的消防工作提出了更高更嚴(yán)的要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒(méi)有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒(méi)有精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，站在講政治、促發(fā)展、重民生的高度，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市消防工作決策部署上來(lái)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，把消防工作看重、看大、看急，抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保完成各項(xiàng)消防工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面推進(jìn)，突破重點(diǎn)，確保2012年消防安全責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處

今天，省與市，市與縣（市、區(qū)）都簽訂了責(zé)任狀，關(guān)鍵是盯住目標(biāo)任務(wù)不放松，不折不扣地抓好落實(shí)。

（一）鐵腕治患，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。各縣（市、區(qū)）和部門、單位要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，繼續(xù)深入開展消防安全“五大”活動(dòng)和“清剿火患”戰(zhàn)役，緊緊圍繞春節(jié)、全國(guó)和全市“兩會(huì)”、黨的“十八大”消防安保工作，對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患進(jìn)行網(wǎng)格化排查化解，實(shí)施常年不間斷綜合治理；對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的單位和場(chǎng)所，要督促相關(guān)單位采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改；對(duì)本地的重大火災(zāi)隱患，一律實(shí)行掛牌督辦，并督促隱患單位嚴(yán)格落實(shí)整改期間的人防、物防和技防

措施，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。各部門各單位要抓好季節(jié)性和重大節(jié)假日期間的防火工作，深入細(xì)致地排查整治本系統(tǒng)本單位的火災(zāi)隱患，全力配合消防部門開展好建筑消防設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、建筑外保溫材料消防安全專項(xiàng)治理，不留死角死面和盲區(qū)。要開展好消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)活動(dòng)，10月底前，全市所有消防安全重點(diǎn)單位和50%以上的公安派出所列管單位達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）、相關(guān)市直部門和單位要全面實(shí)施《市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和消防專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，組織抓好消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備建設(shè)。5月底前，省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制和修定任務(wù)。10月底前，各縣（市、區(qū)）必須完成相應(yīng)的消防站、市政消火栓和消防車輛裝備建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)，啟動(dòng)市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，建成實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基地，市規(guī)劃、土地、財(cái)政和城建等部門要給予大力支持。從目前看，消防保障能力還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，消防事業(yè)欠賬大，人力、物力、財(cái)力、裝備水平跟不上，不適應(yīng)城市快速發(fā)展需要，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要加大對(duì)消防工作支持力度，提高裝備水平，增強(qiáng)消防能力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)，健全機(jī)制，配齊人員，配強(qiáng)裝備，基礎(chǔ)條件較好的要升級(jí)為政府專職消防站；

要加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保證其能夠正常使用；對(duì)本地消防部門的歷年資金欠賬要抓緊補(bǔ)還；對(duì)正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥付到位，并加強(qiáng)監(jiān)督管理；對(duì)合同制消防隊(duì)員和文員經(jīng)費(fèi)，要按照市公安局、市財(cái)政局、市人社局等三部門《關(guān)于加強(qiáng)合同制消防隊(duì)員、文員經(jīng)費(fèi)保障和離隊(duì)安置工作的通知》要求，按標(biāo)準(zhǔn)撥付所需經(jīng)費(fèi)，因擴(kuò)招人員而增加的經(jīng)費(fèi)要及時(shí)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

（三）嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)消防安全源頭管控。市、縣兩級(jí)在編制修定城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)中，要充分考慮消防安全需要，科學(xué)規(guī)劃布局消防設(shè)施，留足消防用地，留足消防安全間距，使各項(xiàng)建設(shè)工程符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，消防、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院和公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的，質(zhì)監(jiān)部門要依法取消相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的，消防部門要依法嚴(yán)肅查處。

（四）全民動(dòng)員，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，以消防宣傳“六進(jìn)”和“119”消防宣傳月活動(dòng)為載體，多形式、多渠道開展消防宣傳教育，大力普及消防安全知識(shí)。各地報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開設(shè)消防宣傳專欄，安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。各單位要充分利用消防宣傳欄、戶外視頻宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)。各級(jí)黨校要將消防法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要大力開展消防安全示范學(xué)校建設(shè)，將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，組織開展好滅火疏散逃生演練和家庭消防安全計(jì)劃主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的效果。

三、著眼當(dāng)前，強(qiáng)化整治，全力抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間消防安全工作

做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的消防工作，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2012年良好開局，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好消防環(huán)境，具有十分重要的意義。各級(jí)各部門各單位務(wù)必高度重視，抓好落實(shí)，做到“三個(gè)到位”。

（一）要排查整治到位。各級(jí)各部門各單位在春節(jié)和“兩會(huì)”之前，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“燕趙風(fēng)暴3號(hào)”行動(dòng)，對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和石油化工、通訊樞紐、大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、煙花爆竹銷售和集中燃放場(chǎng)所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查消防措施是否落實(shí)到位，值

班人員是否在崗在位，消防設(shè)施能否正常使用，消防安全通道是否保持暢通，消防安全指示標(biāo)識(shí)是否規(guī)范設(shè)置，火電氣是否使用安全。在除夕夜、元宵夜和全國(guó)“兩會(huì)”召開前，各縣（市、區(qū)）要分別組織開展一次大型夜查行動(dòng)。會(huì)后，全市公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年春節(jié)期間主城區(qū)煙花爆竹集中整治行動(dòng)方案的通知》和《補(bǔ)充通知》的要求，立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放認(rèn)真全面開展一次大檢查，堅(jiān)決把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級(jí)消防部門要會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)燃放“孔明燈”等行為的宣傳教育和打擊力度，防止形成新的重大火災(zāi)隱患。

（二）要交辦整改到位。對(duì)排查出的各類火災(zāi)隱患，各級(jí)各相關(guān)部門、單位要明確整改責(zé)任，及時(shí)交辦，落實(shí)整改措施。交辦不到位，要追究交辦人員的責(zé)任，交辦到位而不整改的，要追究整改單位和相關(guān)人員的責(zé)任。能當(dāng)場(chǎng)整改的必須及時(shí)整改，確保隱患不過(guò)夜；不能及時(shí)整改的要明確整改時(shí)限，加大防范力度，確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)事故；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重威脅公共消防安全的，必須堅(jiān)決采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等“三停”措施，決不能姑息遷就。本單位有能力整改的，要自行整改；整改不了的，要第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)本地消防部門指導(dǎo)、督促整改。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性消防亂點(diǎn)，各縣（市、區(qū)）政府要立即掛牌督辦，盯住不放，強(qiáng)力督導(dǎo)，確保各類火災(zāi)隱患全部得到及時(shí)徹底整改。

（三）要應(yīng)急處置到位。從現(xiàn)在開始，全市消防部隊(duì)要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所的備勤，加強(qiáng)消防演練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)教育，全面維護(hù)各類執(zhí)勤裝備器材，確保時(shí)刻處于完好狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠拉得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)守崗位，除夕夜和元宵夜，全市消防部隊(duì)要?jiǎng)討B(tài)執(zhí)勤，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，確保出現(xiàn)緊急情況能及時(shí)處置。在發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，各級(jí)各相關(guān)部門、單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各聯(lián)動(dòng)單位必須在第一時(shí)間集結(jié)人員、裝備和物資，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，科學(xué)處置。要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間值班和信息反饋工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要到崗值班，關(guān)鍵崗位要24小時(shí)值班，各類事故信息要按照規(guī)定渠道及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)消防工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、具體抓，相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的工作局面。各級(jí)政府要充分發(fā)揮對(duì)消防工作的主導(dǎo)作用，統(tǒng)一研究部署，定期通報(bào)調(diào)度，充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用，嚴(yán)格落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真研判當(dāng)前和今后的消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決消

防安全責(zé)任目標(biāo)落實(shí)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要建立健全消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要積極參加春節(jié)、“兩會(huì)”和黨的“十八大”期間的重大消防安全活動(dòng)，親自協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。

（二）全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各縣（市、區(qū)）各相關(guān)部門、單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，督導(dǎo)所屬單位建立健全消防安全制度，保障必要的消防投入，切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)等單位的消防安全管理，確保不出問(wèn)題。

（三）加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度。市、縣兩級(jí)政府督查部門和消防部門，要對(duì)當(dāng)前消防工作和消防安全責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題形成督查專報(bào)，呈送市領(lǐng)導(dǎo)批辦。要選樹正反典型，對(duì)進(jìn)度快、成效好的予以通報(bào)表彰，對(duì)消極應(yīng)付、工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職而造成重大損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要加大執(zhí)法力度，對(duì)消防違規(guī)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”，視情節(jié)分別予以查封、停工、停業(yè)、停產(chǎn)、停用、強(qiáng)制執(zhí)行、行政拘留、掛牌督

辦等處罰。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故要堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”，即不查明事故原因不放過(guò)，不追究事故責(zé)任不放過(guò)，不制定改進(jìn)措施不放過(guò)，不接受事故教訓(xùn)不放過(guò)，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，保障消防公共安全。

消防工作人命關(guān)天，責(zé)任重大。做好消防安全工作是我們的共同責(zé)任，是廣大人民群眾對(duì)我們的殷切期待，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市消防工作電視電話會(huì)議精神，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)消防安全工作，認(rèn)真落實(shí)全年消防安全責(zé)任目標(biāo)，確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第四篇：副市長(zhǎng)在全市食品安全工作電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市食品安全工作電視電話會(huì)議上的講話

這次全市食品安全工作電視電話會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全辦和全國(guó)食品安全整頓辦食品安全工作會(huì)議、全省問(wèn)題乳品清查暨食品安全整頓電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一段全市食品安全工作情況，深入分析當(dāng)前我市食品安全形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好我市食品安全監(jiān)管工作。剛才，先利同志傳達(dá)了中、省有關(guān)食品安全工作會(huì)議精神，通報(bào)了全市食品安全監(jiān)管工作情況和淳化縣豐源乳業(yè)有關(guān)問(wèn)題，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻汲取教訓(xùn)。下面，就全市食品安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感和緊迫感

多年來(lái)，我市一直非常重視食品安全工作，堅(jiān)持按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作思路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，大力開展專項(xiàng)整頓，把日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、環(huán)節(jié)監(jiān)管與品種監(jiān)管、源頭監(jiān)管與全程監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，我們也必須清醒地看到，2009年的涇陽(yáng)縣“金橋乳業(yè)問(wèn)題乳粉案”和2010年的淳化縣

“豐源乳業(yè)問(wèn)題乳粉案”就發(fā)生有我們身邊，極少數(shù)企業(yè)和個(gè)人，置人民群眾生命安全和身體健康于不顧，置國(guó)家法律法規(guī)于不顧，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品。說(shuō)明我市食品安全監(jiān)管還存在漏洞，食品安全法律法規(guī)宣傳還不到位，沒(méi)有入腦入心，食品安全問(wèn)題依然不容樂(lè)觀，必須引起我們高度重視，采取有力措施加以解決。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象,既是涉及千家萬(wàn)戶的公共衛(wèi)生問(wèn)題,也是涉及發(fā)展和穩(wěn)定的重大社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。全市各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的、全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是保障人民群眾切身利益的需要。

沒(méi)有安全保障，就不會(huì)有“小康”和“平安”。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門必須從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性，把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫穿到整個(gè)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐中。

（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的需要。

食品安全一旦發(fā)生問(wèn)題，很容易造成惡性事件。“三鹿奶粉”事件就是非常典型的例子，教訓(xùn)十分深刻。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾的飲食安全。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是保障食品行業(yè)健康發(fā)展的需要。

維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序，是食品行業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。假冒偽劣不僅會(huì)毀掉產(chǎn)品的銷路，而且會(huì)使行業(yè)信譽(yù)面臨危機(jī)，行業(yè)發(fā)展受到影響，甚至斷送一個(gè)產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)等被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)70億元。要正確處理監(jiān)管與服務(wù)、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把確保食品安全放在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的突出位置。

（四）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是提高黨和政府執(zhí)政能力的需要。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品安全是各級(jí)政府履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門必須牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力的高度，創(chuàng)新工作思路，整合監(jiān)管資源，完善監(jiān)管機(jī)制，采取得力措施，扎實(shí)抓好食品安全工作。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視食品安全工作。去年，國(guó)務(wù)院成立了高規(guī)格全國(guó)食品安全委員會(huì)，把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院。這在專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的，足見國(guó)家保障食品安全的決心、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作的推進(jìn)力度。與此相適應(yīng)，我市在政府機(jī)構(gòu)改革中，調(diào)整充實(shí)了市食品安全委員會(huì)，依法將食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃入衛(wèi)生行政部門，設(shè)立了市食品安全委員會(huì)辦公室，將食品安全工作納入了各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制。全市13個(gè)縣市區(qū)均成立了食品安全委員會(huì)，除xx和xx正在調(diào)整外，其他11個(gè)縣市區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能均已調(diào)整到衛(wèi)生行政部門。我市食品安全工作從組織機(jī)構(gòu)到管理體制都得到了加強(qiáng)和理順，只要我們各級(jí)政府和各監(jiān)管部門，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，就一定能夠做好我市食品安全工作。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面提高食品安全工作水平

今后一段時(shí)期全市食品安全工作的總體要求是：圍繞市委、市政府的總體部署，以貫徹落實(shí)《食品安全法》為重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，加大宣傳教育，確保不發(fā)生重特大食品安全事故，認(rèn)真做好人民群眾食品安全保障各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第一，繼續(xù)加大問(wèn)題乳粉查處力度，嚴(yán)查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問(wèn)題。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題乳粉查處工作的緊急通知》和全國(guó)整頓辦連續(xù)下發(fā)的文件要求，采取更有力、更深入的措施，繼續(xù)嚴(yán)查深挖。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大排查范圍，加大排查密度，不放過(guò)任何一個(gè)可疑線索，特別要防止乳制品企業(yè)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)的行為，確保隱患消除干凈，確保案件查處到位，確保責(zé)任追究到位。要從源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲四個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，整治超標(biāo)使用特別是濫用食品添加劑的行為，嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加劑的行為。

第二，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全監(jiān)管。目前臨近春節(jié)，進(jìn)入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)旺季，也是食品安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要在春節(jié)前全面開展一次拉網(wǎng)式食品安全大檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：農(nóng)村及城市結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等；制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為；私屠濫宰和生產(chǎn)加工注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為；無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為；承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位等。通過(guò)我們的檢查、監(jiān)管和辛勤工作，切實(shí)保障春節(jié)食品安全，讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的春節(jié)。

第三，牢牢把住食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：要強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售全過(guò)程的安全監(jiān)管體系，加大對(duì)小作坊的整治規(guī)范力度，絕不留死角。要嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。要加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料的行為，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)：要深入落實(shí)流通領(lǐng)域食品安全各項(xiàng)制度規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)食雜店和農(nóng)村小商店、食品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管。對(duì)散裝和生鮮食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決杜絕陳化糧及假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范食品流通秩序，加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管和日常巡查力度，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。在食品消費(fèi)環(huán)節(jié)：消費(fèi)環(huán)節(jié)直接關(guān)系人民群眾的身體健康，是最后一道關(guān)口。相關(guān)職能部門要密切配合，加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，100%的餐飲企業(yè)和集體食堂建立進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票和承諾制度。

第四，狠抓薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。一是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。采取綜合措施，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的整治力度，下大力氣解決無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題，通過(guò)健全索證索票管理，亮證照經(jīng)營(yíng)和可追溯制度建設(shè)，進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。二是開展集體餐飲單位專項(xiàng)整治。對(duì)大中專院校、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，要加大整治力度，嚴(yán)格查驗(yàn)豬肉、食用油、蔬菜等生鮮食品的進(jìn)貨渠道，要建立質(zhì)量安全承諾制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)境的衛(wèi)生條件審核，對(duì)于不符合條件的堅(jiān)決不允許營(yíng)業(yè)，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。三是開展畜禽產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點(diǎn)食品的整治。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品飼料、生豬產(chǎn)品瘦肉精的檢測(cè)，從生豬、牛、羊等屠宰源頭和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對(duì)于兒童消費(fèi)的食品，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測(cè)，確保質(zhì)量安全。針對(duì)散裝食品要加強(qiáng)全程監(jiān)控體系建設(shè)，提升質(zhì)量安全保障水平，確保合格食品銷售。

第五，積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化我市食品安全檢測(cè)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和信息共享。依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督抽驗(yàn)，不斷提高我市食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)檢測(cè)水平。二是加快食品安全信用體系建設(shè)。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)誠(chéng)信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)。發(fā)布食品安全信息，充分發(fā)揮宣傳和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。三是發(fā)動(dòng)群眾，拓寬信息渠道，構(gòu)筑及時(shí)有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，建立方便、暢通的舉報(bào)渠道，廣辟執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來(lái)源，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。四是發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、維權(quán)的作用，構(gòu)建“行業(yè)自律網(wǎng)”。各級(jí)政府要大力培育和扶持食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。各職能部門要加大引導(dǎo)力度，幫助各個(gè)行業(yè)組建好協(xié)會(huì)組織。各食品行業(yè)協(xié)會(huì)要建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，積極開展活動(dòng)，使每個(gè)成員單位不斷增強(qiáng)食品安全意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力

第一，嚴(yán)格落實(shí)地方政府、監(jiān)管部門和食品企業(yè)的責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》，縣級(jí)以上政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各監(jiān)管部門負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有保證食品安全的社會(huì)責(zé)任。因此，各級(jí)政府一定要把食品安全工作作為一項(xiàng)特殊重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要日程。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，要將食品安全工作時(shí)刻掛在心上、拿在手上、體現(xiàn)在行動(dòng)上，要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，定期不定期檢查，全面掌握轄區(qū)食品安全工作的整體形勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)。分管領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感抓好食品安全工作，要經(jīng)常深入一線督導(dǎo)檢查，靠前指揮協(xié)調(diào)，對(duì)存在的問(wèn)題及隱患不包庇、不掩蓋，全力清除一切隱患。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧等部門，要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。衛(wèi)生部門要發(fā)揮食品安全監(jiān)管牽頭作用，加大對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的組織、協(xié)調(diào)和督促，切實(shí)組織好各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治工作。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)產(chǎn)品投入品的檢查力度，加強(qiáng)食品源頭污染治理。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工準(zhǔn)入門檻，對(duì)食品生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，確保出廠產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，要堅(jiān)持行之有效的住企、巡查和約談制度，不斷提高監(jiān)管能力。工商部門要嚴(yán)格按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，深化分類監(jiān)管工作，從源頭上阻斷不合格食品流入市場(chǎng)，加大食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假劣食品、“三無(wú)”食品等違法行為。藥監(jiān)部門要做好餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作，大力查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校、建筑工地食堂和農(nóng)家樂(lè)以及旅游點(diǎn)、小型餐飲單位的餐飲食品安全，抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)和重要接待任務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。商務(wù)部門要聯(lián)合相關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉的違法行為，開展豬肉質(zhì)量安全集中整治活動(dòng)，保障居民肉類消費(fèi)安全。教育部門要協(xié)同相關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校“蛋奶工程”食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲行為，加大對(duì)學(xué)校周邊食品市場(chǎng)整治力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，要以保證老百姓的生命安全為己任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，虛心接受監(jiān)管部門的監(jiān)督意見，徹底糾正存在問(wèn)題和隱患，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二，加大案件查處和責(zé)任追究力度。全市各級(jí)各相關(guān)職能部門要嚴(yán)字當(dāng)頭，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，要一查到底，絕不姑息遷就。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)查辦案件“五個(gè)不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)那些故意違法的企業(yè)，決不能簡(jiǎn)單地一罰了事，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉地要堅(jiān)決關(guān)閉，該追究刑事責(zé)任的決不姑息，必須使其付出違法代價(jià)，用法治的威嚴(yán)引導(dǎo)和約束企業(yè)自覺遵紀(jì)守法，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要進(jìn)一步完善案件和事故處置工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。

第三，強(qiáng)化輿論宣傳和督查考核。要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛開展政策法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者真知、深知國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，從根本上提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的責(zé)任意識(shí)，打消不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的念頭苗頭。新聞媒體要定期向社會(huì)公眾及時(shí)報(bào)道食品安全知識(shí)，曝光典型案例，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。要加快構(gòu)建人民群眾、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員等全方位的監(jiān)督體系，努力把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市、縣兩級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好方方面面的工作，經(jīng)常組織開展各項(xiàng)督查檢查活動(dòng)，為政府提供最新工作動(dòng)態(tài)。要不斷完善評(píng)估考核辦法，及時(shí)對(duì)各縣市區(qū)政府、各有關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查考核，以考核促監(jiān)管，保安全。

同志們，食品安全工作使命神圣、責(zé)任重大，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和千家萬(wàn)戶的和諧平安。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省上的要求扎實(shí)工作，不斷提高我市食品安全監(jiān)管水平，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：副市長(zhǎng)在全市文化文物工作電視電話會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在全市文化文物工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)和文化工作重要論述，落實(shí)全省文物保護(hù)大會(huì)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)會(huì)議精神。剛才，×通報(bào)了有關(guān)情況并進(jìn)行安排部署，省文物局×副局長(zhǎng)講了很好的意見，最后我再講三點(diǎn)要求：

第一，奮力沖刺，確保示范創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收

2018年以來(lái)，我們以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建統(tǒng)攬文化事業(yè)發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)。通過(guò)兩年多的努力，即將迎來(lái)文旅部、財(cái)政部終期驗(yàn)收，全市上下務(wù)必保持定力，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、加力沖刺，確保創(chuàng)建工作圓滿完成、高分通過(guò)。

一要聚焦弱項(xiàng)補(bǔ)短板。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，目前還存在一些突出問(wèn)題，8類31項(xiàng)51個(gè)指標(biāo)中，31個(gè)指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，12個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，還有8個(gè)不達(dá)標(biāo)。按照計(jì)劃，文旅部、財(cái)政部10月份就將開展實(shí)地檢查和過(guò)程管理考核，并隨機(jī)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，11月底將集中評(píng)審。各縣區(qū)各部門必須認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，以慢不得、等不起、坐不住的緊迫感，迅速對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再摸底、再排查，找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)對(duì)焦、及時(shí)解決；要確保每一個(gè)指標(biāo)都“可看、可查、可信”，對(duì)需要整改的問(wèn)題,必須做到責(zé)任到人,問(wèn)題出在哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)到底、整改到位。

二要因地制宜出亮點(diǎn)。隨著全市公共文化設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，但也存在“進(jìn)度不均”“有而不優(yōu)”的現(xiàn)象，有的設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度不快，一些“院、館、站、室”硬件配套不足、軟件亟待提升。總體上，創(chuàng)建中的規(guī)范性動(dòng)作基本完成，但讓人眼前一亮、精神一振、形成品牌的創(chuàng)建成果還不夠豐富。各縣區(qū)各部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市等，主動(dòng)打造一批叫得響、實(shí)效好的個(gè)性亮點(diǎn)，確保規(guī)定動(dòng)作圓滿完成，自選動(dòng)作亮點(diǎn)突出。

三要服務(wù)群眾提效能。當(dāng)前，有的鎮(zhèn)村文化場(chǎng)所服務(wù)效能不高，有的甚至處在“睡眠”狀態(tài)。這不僅是建設(shè)的問(wèn)題，更多是管理的問(wèn)題，在財(cái)力、物力、人力上造成了很大浪費(fèi)。要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)人員編制的基礎(chǔ)上，采用政府購(gòu)買公共服務(wù)、發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍等有效形式，配強(qiáng)配齊四級(jí)文化工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)水平。要立足群眾實(shí)際需求持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，抓好文化活動(dòng)、文藝創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)、文旅融合等工作，千方百計(jì)讓文化場(chǎng)所的活動(dòng)搞起來(lái)、服務(wù)優(yōu)起來(lái)、資源活起來(lái)。

第二，守土盡責(zé)，認(rèn)真抓好文物保護(hù)工作

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就文物保護(hù)工作作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)”“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。

總書記先后兩次來(lái)×考察期間，都專門就文物保護(hù)作出重要指示，指出“×是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一”，強(qiáng)調(diào)“加大文物保護(hù)力度，守護(hù)好文化遺存，做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)”。×雖然沒(méi)有黃帝陵、兵馬俑式的大型歷史文化遺跡，但文物資源并不匱乏，保護(hù)任務(wù)十分艱巨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有不可移動(dòng)文物點(diǎn)×處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位×處，省級(jí)文物保護(hù)單位×處，國(guó)有文博單位館藏文物×萬(wàn)余件，擁有×等文化瑰寶。各級(jí)各部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感做好文物保護(hù)工作，努力將文物資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一要健全保護(hù)體系。要嚴(yán)格落實(shí)《文物保護(hù)法》《×省文物保護(hù)條例》,加快制定我市歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落保護(hù)、×群保護(hù)等方面的政策法規(guī)，夯實(shí)文物保護(hù)屬地管理和黨委、政府主體責(zé)任。積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目資金，建設(shè)文物安全防護(hù)設(shè)施，培養(yǎng)、引進(jìn)文物專業(yè)人才，構(gòu)建文物安全大防控體系。要強(qiáng)化人財(cái)物技投入，扎實(shí)做好安全隱患排查和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急演練處置等工作，實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)文物、博物館安保消防系統(tǒng)全覆蓋，防范化解文物安全風(fēng)險(xiǎn)。

二要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制市縣兩級(jí)文物保護(hù)總體規(guī)劃、市級(jí)以上文物保護(hù)單位規(guī)劃、重點(diǎn)特色文物保護(hù)規(guī)劃，推動(dòng)文物保護(hù)利用規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等“多規(guī)合一”、相互銜接。健全文物資源資產(chǎn)管理、不可移動(dòng)文物保護(hù)等制度機(jī)制,嚴(yán)格涉文物項(xiàng)目的審批程序，加強(qiáng)工程項(xiàng)目審批中的考古前置管理，抓好基本建設(shè)前的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等工作。始終保持打擊文物違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，把田野文物安全納入社會(huì)治安綜合防控體系，健全文物、公安聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，深化法人違法專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)文物安全保護(hù)管理秩序。

三要推動(dòng)合理利用。要弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)×等文物資源的科學(xué)研究，推出“絲綢源點(diǎn)”相關(guān)課題研究成果，推進(jìn)×等文化遺址公園和×建設(shè),創(chuàng)作更多×主題的文學(xué)、影視、舞臺(tái)藝術(shù)精品，深度挖掘文物中承載的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。拓寬宣傳展示渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升文化傳播水平，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入干部教育、中小學(xué)思想道德教育，發(fā)揮成風(fēng)化人的作用。

四要促進(jìn)融合發(fā)展。要結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，挖掘古鎮(zhèn)古街、古民居、傳統(tǒng)村落等文化記憶，打造特色小鎮(zhèn)，講好“百村故事”。結(jié)合毛絨玩具、富硒產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，挖掘文物資源價(jià)值內(nèi)涵和文化元素，延伸文博衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。提煉精選一批凸顯文化特色的經(jīng)典性元素和標(biāo)志性符號(hào)，納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理應(yīng)用空間，提升城市品位。以子午道為主線，結(jié)合絲路沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)、×旅游發(fā)展和革命老區(qū)建設(shè)，打造絲綢之路旅游線路、×精品文物景區(qū)。深化“一帶一路”文化遺產(chǎn)保護(hù)與交流合作，積極參與絲綢之路文物外展等文化交流活動(dòng)，辦好×與×開放發(fā)展論壇、×龍舟節(jié)等活動(dòng)，策劃蠶桑文化、茶文化、移民文化等主題文物展覽，在切實(shí)做好保護(hù)工作的同時(shí)，全方位展示×新形象。

第三，凝聚合力，強(qiáng)化措施統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)

實(shí)施創(chuàng)建攻堅(jiān)、守護(hù)文物遺產(chǎn)，是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期文旅工作的重中之重，各級(jí)要以強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、責(zé)任感，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)要不折不扣落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志定期聽取文物保護(hù)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的突出問(wèn)題；要牢固樹立“一盤棋”思想，按照示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分工，全員動(dòng)員，全城聯(lián)動(dòng)，凝聚合力，為全國(guó)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供示范借鑒。文物部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，不斷提高依法管理水平；市創(chuàng)建辦要履行好牽頭抓總的職責(zé)，把握創(chuàng)建節(jié)奏、做好對(duì)接協(xié)調(diào)，確保終期驗(yàn)收取得優(yōu)異成績(jī)。

二要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把文物保護(hù)和公共文化服務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任終身追究制度，緊盯重大文物安全隱患、事故和違法案件，該曝光的曝光、該約談的約談、該處理的處理；加大創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)力度，從責(zé)任落實(shí)、措施到位、問(wèn)題整改等方面跟蹤問(wèn)效,對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三要凝聚社會(huì)合力。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、文化主力、部門協(xié)同、社會(huì)參與”，推動(dòng)公共文化資源跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)整合優(yōu)化；充分利用各類宣傳文化陣地和載體，積極宣傳文物保護(hù)、公共文化服務(wù)法規(guī)政策和工作成效、先進(jìn)典型，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用、公共文化服務(wù)，著力提高全民文物保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建知曉率、滿意度，營(yíng)造更加濃郁的發(fā)展氛圍。

最后特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)對(duì)全市安全生產(chǎn)、市場(chǎng)保障等工作進(jìn)行了周密部署，旅游部門尤其要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作落實(shí)。一要筑牢安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大排查力度，及時(shí)消除文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)、交通站點(diǎn)、酒店賓館等重點(diǎn)區(qū)域安全隱患，夯實(shí)重大文旅活動(dòng)安全措施，決不允許發(fā)生安全責(zé)任事故。二要強(qiáng)化旅游服務(wù)。細(xì)化旅游接待工作預(yù)案，加大電子消費(fèi)券宣傳推廣力度，促進(jìn)市內(nèi)外游客擴(kuò)大消費(fèi)，持續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)督管理，保障各地游客在×玩得開心舒心，決不允許出現(xiàn)欺客宰客行為。三要落實(shí)防控措施。保持新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，緊盯重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所，按照聯(lián)防聯(lián)控要求落實(shí)環(huán)境消殺、衛(wèi)生保障和必要防控措施，認(rèn)真做好秋冬季流行病防控工作，決不允許出現(xiàn)聚集性疫情。

同志們，加強(qiáng)文物保護(hù)和創(chuàng)建工作責(zé)任重大，我們要以對(duì)歷史、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時(shí)代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更多貢獻(xiàn)！