第一篇：打造活力地稅之我見

打造活力地稅之我見

隨著改革開放的深入，地稅在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定地方財(cái)源、鞏固發(fā)展成果方面發(fā)揮了重要作用，地稅工作取得了可喜的成績(jī)。特別是近幾年，××地稅為××區(qū)和××市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的贊譽(yù)。但是，我們也應(yīng)看到，地稅地稅干部還存在著諸多不適應(yīng)的地方，如學(xué)風(fēng)不濃、作風(fēng)不實(shí)、開拓不足、定力不夠等等，與上級(jí)的要求和人民的期盼還有很大差距。要解決這些問題，必須從管理上下功夫，著力培育地稅文化，激發(fā)地稅干部奮發(fā)向上的工作激情和責(zé)任感，發(fā)揮干部隊(duì)伍的工作潛力和創(chuàng)造力，推進(jìn)地稅事業(yè)的全面發(fā)展。

一、推行精細(xì)化管理

按照“工作指標(biāo)化、目標(biāo)明晰化、管理精細(xì)化、考評(píng)科學(xué)化”的原則，將各項(xiàng)工作任務(wù)與每個(gè)崗位緊密結(jié)合，做到細(xì)化到崗、量化到人，實(shí)行“日清、周結(jié)、月評(píng)、年考”，要求每個(gè)干部制定工作計(jì)劃，按時(shí)保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù)，由精細(xì)化管理考評(píng)辦公室進(jìn)行考評(píng)考核。將考核結(jié)果與干部的評(píng)先、評(píng)優(yōu)和提拔重用等有機(jī)結(jié)合，建立起“有為有得、多為多得，少為少得、不為無得”的分配制度，讓多勞者得榮譽(yù)、有實(shí)惠，使“庸、懶、散”等無功無為亦無過者的切

身利益受到影響。

二、完善用人選人機(jī)制

推廣“有為才有位”的選人理念，做到年齡服從本領(lǐng)，資歷服從能力，文憑服從水平，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰機(jī)制，每3-5年開展一次競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)，將精細(xì)化管理的考評(píng)結(jié)果與干部在競(jìng)爭(zhēng)上崗中的表現(xiàn)結(jié)合，真正讓想干事、會(huì)干事、能干成事的干部有所為、有其位，從而形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。建立健全后備干部遴選機(jī)制，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、清正廉潔、勤政為民的好干部納入到副職后備干部隊(duì)伍中來。堅(jiān)持后備干部“備、用”結(jié)合制度，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)做出調(diào)整補(bǔ)充，在副職出現(xiàn)空缺時(shí)，一般從后備干部中選拔。

三、完善交流輪崗機(jī)制

強(qiáng)化局機(jī)關(guān)與分局之間、分局與分局之間、科室與科室之間的人員交流，建立健全定期輪崗、換崗機(jī)制，如在分局或科室擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿三年或在同一個(gè)單位工作滿五年的原則上予以交流等等，以提高干部職工對(duì)工作的新鮮度，激發(fā)干部創(chuàng)新潛力，讓基層干部進(jìn)一步感受到組織的關(guān)懷，工作有干勁、有盼頭。

四、完善納稅服務(wù)管理機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)干部職工的職業(yè)道德和為人民服務(wù)的教育，教育地稅干部堅(jiān)持以服務(wù)的理念和意識(shí)去想事、以服務(wù)的姿態(tài)和角度去干事、以服務(wù)的能力和本領(lǐng)去成事。推行首問責(zé)任制，建立預(yù)約服務(wù)、聯(lián)點(diǎn)服務(wù)、限期辦結(jié)、定期回訪等機(jī)制，將服務(wù)能力和服務(wù)水平納入精細(xì)化管理考評(píng)之中，以納稅人的滿意度作為考核結(jié)果，直接與干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。加大地稅各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的宣傳力度，推行稅政公開、陽光辦稅，健全完善各項(xiàng)減、免、緩措施的落實(shí)機(jī)制，將各個(gè)環(huán)節(jié)置于社會(huì)監(jiān)督之下。與此同時(shí)，加大對(duì)偷逃漏稅行為的查處，推行對(duì)偷逃漏稅的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，依法護(hù)稅。

五、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)

開展傳統(tǒng)教育和政治思想教育，堅(jiān)定稅務(wù)干部堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，營(yíng)造“愛學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)”的良好氛圍。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)舉辦各種不同類型的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對(duì)各類培訓(xùn)任務(wù)，盡量安排一線工作人員接受直接培訓(xùn)，跟蹤搞好服務(wù)和指導(dǎo)。要鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部，報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)職稱，有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的地稅人才隊(duì)伍。

六、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)的管理與監(jiān)督。完善舉報(bào)投訴機(jī)制，公開投訴電話，成立稅風(fēng)督察機(jī)構(gòu)，及時(shí)查核各類舉報(bào)和投訴，對(duì)各分局、科室工作進(jìn)展和地稅干部工作作風(fēng)開展經(jīng)常性的明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并通報(bào)、督促整改落實(shí)。

金點(diǎn)子建議：

1、委托市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)隊(duì)每年開展一次以上的納稅人滿意度調(diào)查（電話隨機(jī)抽樣調(diào)查），以分局（業(yè)務(wù)科室）管轄（業(yè)務(wù)辦理）范圍為單位分片，以滿意度按相應(yīng)比例（建議占總分10%-20%）納入年度考核，作為分局（科室）評(píng)先評(píng)優(yōu)和主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核主要依據(jù)；

2、開通納稅短信服務(wù)平臺(tái)，提醒納稅對(duì)象及時(shí)辦理稅務(wù)事宜，受理短信舉報(bào)投訴，收集建議意見，及時(shí)辦理答復(fù)；

3、建立納稅征信系統(tǒng)，聯(lián)合銀行、工商、勞動(dòng)等部門，對(duì)偷逃漏稅者予以信用不良評(píng)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為予以相應(yīng)限制。

第二篇：矢志不渝打造活力社區(qū)

矢志不渝打造活力社區(qū)

——記寶通家園積極推進(jìn)活力社區(qū)建設(shè)

近十多年來羅涇飛速發(fā)展，城市化腳步逐漸加快，農(nóng)民動(dòng)遷成為居民，放下鋤頭入住社區(qū)。寶通就是羅涇的動(dòng)遷小區(qū)之一，占地15萬平方米，139個(gè)樓道，轄區(qū)總戶數(shù)為1792戶，現(xiàn)居住4096個(gè)實(shí)有人口。自2007年寶通家園入住居民至今已有6個(gè)年頭，從居民不舍得丟棄鋤頭依然毀綠種菜到現(xiàn)今在社區(qū)廣場(chǎng)上揮灑太極拳操；從居民不滿基礎(chǔ)設(shè)施的不完善到居民主動(dòng)參與居委選舉投上神圣的一票，寶通家園處處散發(fā)著社區(qū)的活力。

這離不開寶通家園黨支部居委會(huì)始終遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享”的原則，把“排憂解難、便民利民”作為服務(wù)宗旨，用創(chuàng)新的管理方式結(jié)合羅涇地域特色，融合寶通實(shí)際特點(diǎn)，營(yíng)造社區(qū)新氛圍，打造社區(qū)新風(fēng)尚，綻放社區(qū)新活力。

加強(qiáng)村居聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)居民建立健康型的生活方式

由于寶通家園居民都是來自于各村的村民，為了讓居民更好的適應(yīng)城市化生活，改變?cè)芯幼÷?xí)，如毀綠種菜；電子防盜門敞開；鋤頭農(nóng)具堆放樓道、隨意晾曬農(nóng)作物等，寶通家園黨支部通過黨建聯(lián)建充分發(fā)揮村居黨組織的作用，齊抓共管，逐步形成黨員共管，事務(wù)共商，資源共享，難題共解，活動(dòng)共辦，村居雙方結(jié)合實(shí)際，相互協(xié)作，共同宣傳引導(dǎo)居民建立新的生活習(xí)慣和意識(shí)。通過各類環(huán)境整治以良好的環(huán)境感染居民；通過居民志愿者的巡邏維護(hù)來樹立榜樣；通過將實(shí)例編排成小品展示，向居民現(xiàn)身說法寓教于樂；通過宣傳欄、黑板報(bào)、專題講座、組團(tuán)式服務(wù)聯(lián)系群眾走訪等向居民引導(dǎo)健康和諧的城鎮(zhèn)化生活。

采用疏堵結(jié)合方式，引領(lǐng)社區(qū)健全人性化的服務(wù)功能。羅涇的社區(qū)起步相對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較晚，但這不妨礙我們寶通探索社區(qū)服務(wù)的新思路。社區(qū)是個(gè)人口高度密集的地方，俗話說百人百姓，要做好社區(qū)工作還要以人性化的服務(wù)為基礎(chǔ)。曾經(jīng)的寶通家園小區(qū)內(nèi)有多條因居民抄近路而在草坪上踩踏出的小道，向居民做工作，請(qǐng)物業(yè)補(bǔ)草皮都無法徹底根除這個(gè)問題，而且這樣的小道也影響著社區(qū)的美觀環(huán)境?？紤]居民有需求，我們采用疏堵結(jié)合的方式將小道改造成簡(jiǎn)易的健身步道，不僅解決了問題，也方便居民，更讓健康的生活方式在小區(qū)內(nèi)無形的蔓延，真是一舉數(shù)得。以此得到啟發(fā)，在各類工作中要考慮居民的需要，給予人性化的服務(wù)才能讓居民滿意、社區(qū)靚麗、環(huán)境美麗。

整合社區(qū)服務(wù)資源，發(fā)展社區(qū)提升實(shí)干型的管理水平。針對(duì)小區(qū)因動(dòng)遷房屋質(zhì)量問題逐年的提升，引發(fā)突出矛盾，居委會(huì)通過建立社區(qū)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，以黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)及物業(yè)公司任何一方了解到有房屋問題，立即反饋給物業(yè)并及時(shí)相互溝通反饋信息，在第一時(shí)間內(nèi)，物業(yè)公司上門服務(wù)，居委會(huì)參與協(xié)調(diào)，業(yè)委會(huì)監(jiān)督檢查，分工不分家，共同協(xié)商解決問題，及時(shí)為居民解決房屋滲漏水等問題，較好的化解了各種矛盾。務(wù)求真抓實(shí)干，為居民解決實(shí)事的原則，大大提升了小區(qū)的管理水平。創(chuàng)新文藝活動(dòng)載體，發(fā)揚(yáng)社區(qū)活力新風(fēng)尚。

挖掘社區(qū)內(nèi)藝術(shù)資源和人文特色，組織各類文體團(tuán)隊(duì)，經(jīng)常性開展喜聞樂見、豐富多彩的文體活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)特色文化的進(jìn)一步發(fā)展。組建了一支太極拳操隊(duì)，從最初的幾個(gè)人發(fā)展到至今每天百多人的晨練隊(duì)伍，精通太極拳、太極扇、太極劍等數(shù)十個(gè)展示性節(jié)目，一度引發(fā)社區(qū)內(nèi)的太極熱。每周三組織居民參與合唱隊(duì)，舞蹈、繡金匾、中國(guó)大舞臺(tái)、四渡赤水出奇兵等膾炙人口的歌聲在社區(qū)內(nèi)飄揚(yáng)。重陽節(jié)為老年人送糕送表演；端午節(jié)為消防戰(zhàn)士送粽子；三八節(jié)給媽媽們送歌聲；寒暑假給孩子們做社區(qū)小主人，無論是每年的社區(qū)百姓舞臺(tái)，還是鎮(zhèn)域內(nèi)的納涼晚會(huì)，寶通的文藝達(dá)人們處處展示著他們生活的韻味和活力。

每戶中的一盞燈是一個(gè)小家，寶通家園的路燈照的是大家，百姓安居樂業(yè)才是社區(qū)人的工作成效，打造活力社區(qū)，是寶通的社區(qū)人矢志不渝的動(dòng)力和方向！

第三篇：地稅干部隊(duì)伍活力調(diào)研報(bào)告

關(guān)于激發(fā)干部活力的思考與實(shí)踐

**年是省局深入推進(jìn)績(jī)效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理的“改革推進(jìn)年”，是構(gòu)建“三優(yōu)”體系的關(guān)鍵年。組織優(yōu)質(zhì)稅收、強(qiáng)化稅收征管、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、優(yōu)化稅收服務(wù)、加速稅收信息化建設(shè)等工作的開展更迫切地需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敬業(yè)進(jìn)取的稅務(wù)干部隊(duì)伍為保障。打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，樹立良好稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，保持持久干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，這些都要求我們必須不斷賦于激發(fā)干部隊(duì)伍活力建設(shè)新的意義、新的內(nèi)容、新的要求。筆者通過深入基層分局和稅務(wù)所，多方聽取意見和建議，切實(shí)掌握了第一手資料，現(xiàn)對(duì)當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍活力不足的原因、進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力的對(duì)策談幾點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí)和建議。

一、當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍活力不足的主要原因

**年省局《基層需求調(diào)查報(bào)告摘要》顯示，在對(duì)4000余份問卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后得出結(jié)論，經(jīng)濟(jì)收入已成為影響地稅事業(yè)發(fā)展的主要矛盾及制約基層干部隊(duì)伍發(fā)展的主要原因，分別占到受訪者的46.1%和38.8%，另外人員老齡化、稅收風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)機(jī)制等因素也均以20%左右的比例位居前列；有43.7%的基層稅務(wù)干部認(rèn)為現(xiàn)有的平臺(tái)和空間不足以充分發(fā)揮自身才能。筆者分析，這些因素對(duì)干部隊(duì)伍活力的影響具體表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)收入與當(dāng)?shù)毓ば绞杖氩罹啻笥绊懝ぷ骰盍?。以安平縣為例，該縣是舉國(guó)聞名的“天下網(wǎng)都”，絲網(wǎng)工業(yè)發(fā)達(dá)，越來越多的納稅人步入先富者的行列，底層打工者月薪均在3000元以上，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消費(fèi)水平明顯高于周邊縣市。而地稅干部是在如千軍萬馬的求職者中脫穎而出，艱難通過獨(dú)木橋走入公務(wù)員行列，在承受經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，常年與這些先富起來的納稅人打交道，難免會(huì)不同程度地產(chǎn)生不平衡心理。

（二）年齡結(jié)構(gòu)不合理影響工作活力。就拿安平縣地稅局來說，共有干部93人，平均年齡42歲。其中，30歲以下的僅有11人，占干部總數(shù)的11.82%；30至40歲有29人，占干部總數(shù)的31.18%；40至50歲有38人，占干部總數(shù)的40.86%；50歲以上的有15人，占干部總數(shù)的16.13%。一方面，干部隊(duì)伍整體年齡偏大，思想僵化，“新鮮血液”供給不足，年齡偏大的同志對(duì)計(jì)算機(jī)操作、軟件應(yīng)用、新財(cái)會(huì)稅收知識(shí)等的掌握比較困難，安于現(xiàn)狀、害怕競(jìng)爭(zhēng)的習(xí)慣“惰性”凸顯；另一方面，不同年齡段、不同學(xué)歷、不同的興趣愛好所帶來的思想代溝、行為代溝，讓新、老干部群難以有機(jī)地融合在一起，影響了團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

（三）執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大影響工作活力。隨著稅收管理精細(xì)化程度的不斷提高，稅收監(jiān)管信息化程度的不斷完善，執(zhí)法責(zé)任追究力度的不斷加大，納稅人的法制意識(shí)和對(duì)稅收服務(wù)的需求度的不斷提高，社會(huì)各界對(duì)地稅干部的綜合素質(zhì)都提出了更高要求，地稅干部的心理包袱變重、壓力隨之增大。

（四）激勵(lì)機(jī)制不完善影響工作活力。一是晉升渠道狹窄。在當(dāng)前公務(wù)員管理體制和地稅管理體制下，基層地稅干部謀求“政治”上進(jìn)步的空間十分狹窄，前進(jìn)的動(dòng)力不足。二是績(jī)效管理體制有待進(jìn)一步完善?？?jī)效管理應(yīng)該包含兩個(gè)方面：一方面是績(jī)效考核；另一方面是考核結(jié)果運(yùn)用。從目前來看，績(jī)效考核結(jié)果還沒有完全做到簡(jiǎn)便易懂、透明、可操作性和公信力強(qiáng)的要求，考核結(jié)果的運(yùn)用也只是用在晉職提拔排名上，還沒有與績(jī)效工資、福利等密切掛鉤，還沒有完全解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。

二、進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力的對(duì)策和建議

面對(duì)新時(shí)期人事改革、機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)，關(guān)乎激發(fā)干部隊(duì)伍活力的建設(shè)已成為開辟地方稅務(wù)工作新氣象的重中之重。當(dāng)然激發(fā)干部隊(duì)伍活力不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。結(jié)合安平地稅局實(shí)際，我們從五個(gè)方面著手加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）開展強(qiáng)有力的思想政治工作，明確服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，政治思想正確、堅(jiān)定是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障。一是強(qiáng)化核心價(jià)值觀教育。針對(duì)工作中存在重業(yè)務(wù)知識(shí)、輕思想教育，或是思想政治工作僅僅停留在口頭上、文件上而落不到實(shí)處的問題，我們將“德、勤、廉”納入部門、個(gè)人績(jī)效考核中，通過開展形式多樣的主題教育和團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，使黨的系列方針政策特別是總書記系列講話、黨的十八屆三中全會(huì)精神入腦入心，將自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)對(duì)思想工作的認(rèn)識(shí)程度。二是加大先進(jìn)典型選樹。高度重視弘揚(yáng)正氣，典范引路，積極開展愛崗敬業(yè)、助人為樂、“孺子?！钡葮?biāo)桿評(píng)選、評(píng)星等活動(dòng)，以先進(jìn)的事跡鼓舞人，以榜樣的力量激勵(lì)人，激發(fā)全體地稅干部執(zhí)法為民、聚財(cái)為國(guó)的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)工作動(dòng)力，推動(dòng)稅收工作。

（二）建立科學(xué)用人機(jī)制，不斷完善激勵(lì)制度。著力建立健全以績(jī)效考核為核心的干部隊(duì)伍管理制度，形成有利于激發(fā)干部隊(duì)伍活力的長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。我們堅(jiān)持以績(jī)效管理為抓手，以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模瑢?duì)全部工作量化考評(píng)，使各項(xiàng)工作有了定量與定性的依據(jù)，工作落實(shí)情況做到了可查可監(jiān)控，將績(jī)效考核的過程演化成為地稅干部立足崗位、對(duì)照要求、創(chuàng)新舉措、落實(shí)責(zé)任、追求卓越的過程，使干部職工可以全面了解崗位職責(zé)，建立整體工作目標(biāo)的意識(shí)，促進(jìn)工作任務(wù)得到迅速貫徹落實(shí)，解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題，形成有凝聚力的團(tuán)

隊(duì)。二要完善競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。堅(jiān)持“以德為先、績(jī)效導(dǎo)向”選人用人機(jī)制，嚴(yán)格按照“公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則選拔任用干部，做到年齡服從本領(lǐng)，資歷服從能力，文憑服從水平，讓想干事、會(huì)干事、能干成事的干部有所為、有其位，把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而營(yíng)造一個(gè)人才脫穎而出的良好環(huán)境，形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。三是優(yōu)化人力資源配置。通過加大干部交流輪崗力度，提高干部職工對(duì)工作的新鮮感，激發(fā)干部創(chuàng)新潛力，讓基層干部進(jìn)一步感受到組織的關(guān)懷，工作有干勁、有盼頭。

（三）搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)更新。以勝任本職工作為目標(biāo)，以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)，提升干部的素質(zhì)和能力。一是建立靈活多樣的學(xué)習(xí)機(jī)制。我們堅(jiān)持每周一次例會(huì)、一篇周記，每月一期展板，為職工搭建相互交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法、解決疑難問題的平臺(tái)，引導(dǎo)干部職工相互學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。通過開展讀書活動(dòng)、依托省局網(wǎng)上教育培訓(xùn)系統(tǒng)，引導(dǎo)全員參與自學(xué)，讓讀書成為習(xí)慣，用讀書改變思維。同時(shí)，分批組織人員以考促學(xué)，從而進(jìn)一步挖掘和培養(yǎng)干部職工的能力與綜合素質(zhì)，激發(fā)工作潛能。二是分類分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。我們著力從不同對(duì)象、不同年齡、不同職位的干部入手，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作。如對(duì)年輕干部開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技能；對(duì)管理層干部加強(qiáng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高單位的管理水平；對(duì)基層干部多側(cè)重應(yīng)用性、操作性的培訓(xùn)，提高他們的實(shí)際操作技能；對(duì)機(jī)關(guān)干部則側(cè)重綜合知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高他們的綜合素質(zhì)和理論水平。三是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。我們堅(jiān)持遵循“緊缺人才抓緊培訓(xùn)，重點(diǎn)人才加強(qiáng)培訓(xùn)”的原則，開展稽查、文秘、會(huì)統(tǒng)和計(jì)算機(jī)等各類骨干人才的考試選拔工作，鼓勵(lì)干部報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)職稱，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的職工，給予一定精神與物質(zhì)鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)了干部學(xué)習(xí)的積極性、自覺性，努力營(yíng)造人人學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，切實(shí)提高干部職工的履職能力。

（四）營(yíng)造內(nèi)部和諧氛圍，改善工作環(huán)境。貫徹人本激發(fā)，營(yíng)造和諧氛圍，是增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)人文關(guān)懷。我們廣泛開展干部談心談話，每次談心談話和民主生活會(huì)中提出的問題都會(huì)被整理反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在局長(zhǎng)辦公會(huì)上進(jìn)行研究，分解給相關(guān)科室予以解決，舒緩干部的情緒和壓力，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工在政治上的關(guān)心、思想上的理解、生活上的照顧，達(dá)到凝聚干部隊(duì)伍正能量的目的。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。我們堅(jiān)持最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)就是組織了優(yōu)質(zhì)的稅收，為納稅人創(chuàng)造了公平、公正的環(huán)境。為此，我們開展心貼心、換位思考等活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，為基層松綁和減負(fù)；推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)為干部服務(wù)，解決干部工作生活中的實(shí)際困難；推動(dòng)稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)，優(yōu)化辦稅程序減少納稅負(fù)擔(dān)，構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)外和諧融洽的征納關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)了稅收優(yōu)質(zhì)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀的總要求。2013年1-11月，我局共計(jì)完成地稅收入44964.1萬元，其中稅收收入38543.8萬元，同比增長(zhǎng)61.4％。三是完善民主機(jī)制。重視干部職工提出的意見和建議，在制訂工作規(guī)劃、目標(biāo)、重大事項(xiàng)時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣進(jìn)諫言，主動(dòng)地吸納干部職工的建議，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工主人翁意識(shí)，自覺地承擔(dān)工作責(zé)任，激發(fā)工作熱情，以達(dá)到事半功倍的效果，有效提高干部職工的積極性和主動(dòng)性。

（五）塑造多樣地稅文化，增強(qiáng)職工歸屬感。圍繞“帶好隊(duì)、收好稅、造氛圍”的總體思路，開展各類文化娛樂活動(dòng)，凝集團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)干部活力。一是弘揚(yáng)集體精神，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。持續(xù)大力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的開展，組織形式多樣的文體活動(dòng)，使干部們?cè)趭蕵分薪涣髑楦小⒃鲞M(jìn)認(rèn)識(shí)，營(yíng)造友好健康、努力進(jìn)取的工作氛圍，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如加強(qiáng)閱覽室、榮譽(yù)室建設(shè)，在單位辦公網(wǎng)站設(shè)置電子圖書室，鼓勵(lì)干部多讀書、讀好書，推薦自己認(rèn)為有價(jià)值的書，發(fā)表讀后感，豐富電子圖書網(wǎng)站內(nèi)容；因地制宜地開展“健康生活、快樂工作”長(zhǎng)跑競(jìng)賽、迷你馬拉松賽、乒乓球、棋牌類比賽等，不斷豐富大家的業(yè)余生活，滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。二是增強(qiáng)職業(yè)歸屬，提高主觀能動(dòng)。我們?cè)趯?shí)施績(jī)效管理過程中，將績(jī)效考核結(jié)果與干部個(gè)人利益榮譽(yù)直接掛鉤，并把績(jī)效考核過程、結(jié)果與干部職工的發(fā)展結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)了干部職工工作的積極性、主動(dòng)性，塑造了個(gè)人和單位“同呼吸共命運(yùn)”的地稅文化。三是融入地方文化特色，打造文化品牌。安平縣是一個(gè)有著悠久歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)的革命老區(qū)，為此，我們積極著眼于地稅文化與當(dāng)?shù)丶t色文化、漢王文化、絲網(wǎng)文化、孝德文化、“兩個(gè)第一”革命文化相融合，開展游覽當(dāng)?shù)氐母锩サ?、緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞等文化活動(dòng)，增強(qiáng)地稅干部的政治思想覺悟和廉潔從政意識(shí)，塑造了具有地稅特色的地域文化品牌。

第四篇：激發(fā)地稅干部隊(duì)伍活力問題探討

激發(fā)地稅干部隊(duì)伍活力問題探討

當(dāng)前，如何創(chuàng)新管理機(jī)制，采取有效措施，激發(fā)干部奮發(fā)向上的工作激情和責(zé)任感，發(fā)揮干部隊(duì)伍的工作潛力和創(chuàng)造力，推進(jìn)工作的全面發(fā)展，仍然是地稅機(jī)關(guān)亟待研究解決的重要課題。

一、目前干部隊(duì)伍中活力不足的表現(xiàn)

（一）學(xué)風(fēng)不濃。隨著稅收征管改革的不斷深入，現(xiàn)代信息技術(shù)已在工作中廣泛應(yīng)用。目前，有個(gè)別干部受年齡等因素的影響，在稅收征管軟件的應(yīng)用和微機(jī)操作等方面與工作要求尚有一定差距。一方面，他們普遍感覺到學(xué)習(xí)的接受能力差，記憶力下降，精力和腦力跟不上；另一方面，這部分干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的勁頭不足，甚至是采取消極回避的態(tài)度，厭倦學(xué)習(xí)，知識(shí)更新跟不上步伐。

（二）作風(fēng)不實(shí)。個(gè)別干部不思進(jìn)取，工作方法陳舊、得過且過；個(gè)別干部愛崗不敬業(yè)，對(duì)本職工作沒有激情；有的干部深入企業(yè)搞調(diào)查、檢查，工作不深入，回避問題和矛盾，怕承擔(dān)責(zé)任；個(gè)別干部工作懶散、人浮于事，或推諉扯皮。

（三）壓力過大。近年來，稅收任務(wù)連年大幅增長(zhǎng)，對(duì)稅收征管工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高，處于稅收征納前沿和稅收管理“終端”的干部，面臨著越來越大的工作壓力；依法治稅力度的不斷加大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推行，使干部普遍承受著政（行）風(fēng)、軟環(huán)境等方面的監(jiān)督壓力，再加上職業(yè)本身的特殊性，使干部職工普遍存在心理壓力。

二、干部隊(duì)伍活力不足原因剖析

上述表現(xiàn)，是由社會(huì)、單位和個(gè)人等諸多因素綜合形成的，歸納起來有以下四種因素：

（一）繁雜工作造成心理疲勞?；鶎拥囟惛刹抗ぷ鳜嵥?、繁雜，整天與納稅人打交道，開票、征收、管理，工作單調(diào)而重復(fù)。在這樣的工作環(huán)境中，容易產(chǎn)生厭煩心理，進(jìn)而導(dǎo)致心理疲勞；工作、生活熱情降低，不同程度地造成精神萎靡、精力渙散，不僅直接影響了工作質(zhì)量和工作效率，也對(duì)干部職工的身體健康造成了影響。

（二）工作強(qiáng)度導(dǎo)致壓力過大。隨著稅收管理精細(xì)化程度的不斷提高，稅收征管一線人力不足的矛盾越發(fā)突出。大多數(shù)基層地稅干部身兼數(shù)職，任務(wù)重，壓力大，工作長(zhǎng)期超負(fù)荷，經(jīng)常處于壓抑狀態(tài)。當(dāng)前，稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究力度在不斷加大，納稅人的法制意識(shí)和對(duì)稅收服務(wù)的需求度也在不斷提高，稅收工作潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素增加，干部的綜合素質(zhì)受到挑戰(zhàn)，很多人心理包袱重、壓力大。如果他們的工作壓力得不到有效緩解和宣泄，就會(huì)增加危機(jī)感，甚至可能出現(xiàn)憂郁、煩悶等傾向，對(duì)周圍的事物失去興趣。

（三）晉升渠道狹窄導(dǎo)致進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。不思進(jìn)取，不求上進(jìn)是形成干部不良作風(fēng)的思想根源。在當(dāng)前地稅管理體制下，“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制還沒有完全形成，基層干部謀求“政治”上進(jìn)步的空間十分狹窄，有一部分人即使相當(dāng)“有為”也未必會(huì)享受“有位”的待遇。他們對(duì)地稅事業(yè)有貢獻(xiàn)，但對(duì)社會(huì)和單位的期望值過高，個(gè)人目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)或者碰到一些自認(rèn)為不公正的事情，便會(huì)情緒低落、心灰意冷，也就失去了前進(jìn)的動(dòng)力。

（四）激勵(lì)機(jī)制不完善影響工作活力。現(xiàn)行的考核制度還缺乏規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)用性，未能建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密的考核機(jī)制，很難對(duì)干部進(jìn)行全面、真實(shí)、有效地考核。只對(duì)干部進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)”簡(jiǎn)單地定性考評(píng)，考核結(jié)果不夠全面、公允，不能完全體現(xiàn)公平公正，利益分配中“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象仍不同程度地存在，不能充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作主動(dòng)性和積極性，造成了“份內(nèi)工作應(yīng)付干、份外工作不承擔(dān)”的現(xiàn)象。

三、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的具體對(duì)策

（一）領(lǐng)導(dǎo)垂范帶動(dòng)人。干部的積極性能否得到充分調(diào)動(dòng)，工作熱情能否有效激發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用非常關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)都是無聲的命令和榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自調(diào)研，摸透實(shí)情，科學(xué)謀劃和安排工作；時(shí)刻想著為職工辦實(shí)事、辦真事，以職工滿意不滿意為目標(biāo)，時(shí)時(shí)換位思考，加強(qiáng)溝通，正確處理干部職工反映的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

（二）健全管理激勵(lì)人。倡導(dǎo)“有為才有位”、“靠能力素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)求進(jìn)步”的選人理念，做到年齡服從本領(lǐng)，資歷服從能力，文憑服從水平，讓想干事、會(huì)干事、能干成事的干部有所為、有其位，從而形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。正視當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍老齡化這一現(xiàn)實(shí)，根據(jù)中老年干部各自的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，把他們安置到合適的崗位，使他們各盡其職，各展所長(zhǎng)，實(shí)施人力資源最優(yōu)化配置。切實(shí)解決他們?cè)谧》?、看病、子女上學(xué)就業(yè)等方面的困難，讓他們能夠度安心工作，把自己的主要精力投入到稅收工作上。

（三）考核結(jié)果激勵(lì)人。將考核結(jié)果與干部的評(píng)先、使用等有機(jī)地結(jié)合起來，建立起“有為者有所得”的分配制度，讓多勞者得榮譽(yù)、有實(shí)惠，使一些無功也無過的“平庸”者、混日子的無為者的切身利益受到影響；運(yùn)用目標(biāo)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，使每名干部都有明確的個(gè)人奮斗目標(biāo)，并給他們提供完成目標(biāo)的“平臺(tái)”；給年輕干部創(chuàng)造條件，提供各種鍛煉機(jī)會(huì)，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在鍛煉中進(jìn)步；建立健全科學(xué)的績(jī)效考核制度，真正落實(shí)到個(gè)人，不斷提醒干部向目標(biāo)邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，真正使廣大干部感受到創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、干事有天地、發(fā)展有空間。

（四）和諧理念凝聚人。要以關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人為導(dǎo)向，在潛移默化中凝聚人心。應(yīng)根據(jù)干部職工對(duì)精神文化生活的新要求，創(chuàng)新地稅隊(duì)伍文化建設(shè)，有計(jì)劃地開展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng)，最大限度地滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求，使干部們?cè)谧詩首詷分薪涣髑楦?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營(yíng)造友好健康、努力進(jìn)取的工作氛圍，凝聚團(tuán)隊(duì)合力；將“溝通無限”的理念融入到工作、生活的全過程，從領(lǐng)導(dǎo)層到科室負(fù)責(zé)人直至一般人員都要分層次進(jìn)行談心，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)和情緒取向，隨時(shí)加以引導(dǎo)，消除不滿心理、釋放內(nèi)心壓力、協(xié)調(diào)人際關(guān)系。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)提高人。貫徹“以用定訓(xùn)”的方針，重點(diǎn)培訓(xùn)財(cái)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，逐步改變業(yè)務(wù)斷層問題，提高干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力。大力實(shí)施分級(jí)分層次培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。變間接培訓(xùn)為直接培訓(xùn)，上級(jí)部署重要工作和培訓(xùn)任務(wù)，盡量安排局人員接受直接培訓(xùn)，并跟蹤搞好服務(wù)和指導(dǎo)，實(shí)施手把手地教、一對(duì)一地幫。要鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部，報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)職稱，并有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的地稅人才隊(duì)伍。

第五篇：地稅部門建設(shè)和諧社會(huì)之我見

履行地稅職能　發(fā)揮“四員”作用

黨的十六屆六中全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。這是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望?！稕Q定》全面、深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，強(qiáng)調(diào)我們構(gòu)建的和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。它繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新境界。建設(shè)和諧社會(huì)，需要全黨、全國(guó)上下整體聯(lián)動(dòng)，需要全國(guó)各族人民在建設(shè)和諧大家庭中人人獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力，以全面建設(shè)“細(xì)胞和諧”來推進(jìn)整體社會(huì)和諧，只有這樣，建設(shè)和諧社會(huì)才不是一句空話。地稅部門是建設(shè)和諧社會(huì)中重要的一員，如何履行好職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)用的作用，我個(gè)人認(rèn)為，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分履行地稅職能，發(fā)揮“四員”作用，積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，履行聚財(cái)職能，在和諧社會(huì)建設(shè)中當(dāng)好“義務(wù)員”

建設(shè)和諧社會(huì)，需要充足的財(cái)力作支撐，沒有財(cái)力作支撐的社會(huì)是空中樓閣的和諧社會(huì)，而政府的主要財(cái)力來源于稅收，稅收主要組織者是稅務(wù)部門，所以，我們地稅部門在和諧社會(huì)建設(shè)中要充分履行好聚財(cái)職能，當(dāng)好組織財(cái)力的“義務(wù)員”，積級(jí)地為構(gòu)建和諧社會(huì)提供源源不斷財(cái)力保障。

其一，要竭力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立從經(jīng)濟(jì)到稅收的“經(jīng)濟(jì)稅收觀”，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，充分發(fā)揮地稅部門政策優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展稅收調(diào)研，積極探索經(jīng)濟(jì)增效、稅收增收的新思路、新途經(jīng)和新辦法，主動(dòng)為黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)良策、當(dāng)高參、不斷培植新的經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和稅收可持續(xù)增長(zhǎng)。結(jié)合竹山縣經(jīng)濟(jì)實(shí)際，我們要圍繞“工業(yè)興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、開放活縣、生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略，緊抓“把竹山建成基礎(chǔ)牢固、特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好、電礦支撐的生態(tài)水電大縣”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新稅收服務(wù)手段和服務(wù)方式，快審快批審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，提高稅務(wù)行政效率。用足、用活、用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化資源配置，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展，主動(dòng)地為企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提升企業(yè)的市場(chǎng)竟?fàn)幠芰鸵?guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做大地稅稅源“蛋糕”，為完成市縣分配的收入任務(wù)提供稅源保障。

其二，要全力完成收入任務(wù)。完成收入任務(wù)是我們最大的政治，是地稅部門一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是各級(jí)黨委、政府考核我們地稅部門工作業(yè)績(jī)的“度量衡”，所以我們抓任何工作都不能離開這個(gè)主線。在組織收入中要認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅和寅吃卯糧，禁止越權(quán)減免稅，確保納稅人的合法權(quán)益不受侵害。要正確處理稅源與計(jì)劃的關(guān)系、征管與服務(wù)的關(guān)系。要明確收入責(zé)任，細(xì)化收入目標(biāo)，管好重點(diǎn)稅源、抓住固定稅源、管住流動(dòng)稅源，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、堅(jiān)持依法治稅，履行監(jiān)督職能，在和諧社會(huì)建設(shè)中當(dāng)好“公證員”

和諧社會(huì)總體要求是：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。從這里看出，要想構(gòu)建和諧地稅，在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的稅收監(jiān)督職能，當(dāng)好“公證員”，首當(dāng)其沖地要堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法、陽光執(zhí)法，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)有序的稅收環(huán)境。

一是要嚴(yán)格稅政管理。進(jìn)一步完善稅政工作流程，狠抓稅政檢查，加大政策管理和落實(shí)的考核力度，克服管理上的隨意性。堅(jiān)持減免稅集體審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行減免稅調(diào)查程序，實(shí)行“案頭”管理，按照“誰報(bào)批誰負(fù)責(zé)、誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，建立減免稅臺(tái)帳，加強(qiáng)各類減免稅審批程序的監(jiān)控與跟蹤管理，使減免稅在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。狠抓營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、契稅的管理工作，建立分稅種管理的評(píng)估體系，發(fā)揮導(dǎo)向指導(dǎo)作用，要根據(jù)不同稅種的不同特點(diǎn)，制定出符合具體實(shí)際的管理措施，使稅種管理工作更具針對(duì)性，堵塞稅政管理上漏洞。要建立稅政、征管工作例會(huì)制度，按季召開稅政、征管工作例會(huì)，探討和收集征收管理、稅收政策執(zhí)行中存在的具體問題，尋求對(duì)策加以解決，以提高征管質(zhì)量和政策執(zhí)行效率。對(duì)政府出臺(tái)的有關(guān)涉及地稅稅收政策的相關(guān)辦法、會(huì)議紀(jì)要、招商引資政策等，我們根據(jù)稅收政策提出修改意見，對(duì)違背政策的，我們及時(shí)建議政府進(jìn)行修正。要加大稅收政策宣傳和調(diào)研力度，實(shí)施“陽光稅政”工程。

二是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合貫徹總局“二個(gè)辦法、一個(gè)范本”及《若干意見》的要求，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，確定執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格過錯(cuò)追究，完善崗責(zé)體系，規(guī)范工作流程，使執(zhí)法“兩制”向縱深推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前、事中、事后全過程全方位監(jiān)督，全面落實(shí)規(guī)范性文件備查備案制度，適時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)上考核，建立以執(zhí)法質(zhì)量為核心的執(zhí)法考核體系和外部評(píng)議機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大案件的集中審理工作，對(duì)稅務(wù)案件實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)制，點(diǎn)戶審理制和回訪制，對(duì)稽查局已結(jié)案件10%的比例進(jìn)行復(fù)查、分析和評(píng)估，以提高辦案質(zhì)量和水平。

三是要強(qiáng)化稅務(wù)稽查職能。進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能拳頭作用，震懾不法分子，理順納稅秩序，按照“三年查一次、一次查三年”的標(biāo)準(zhǔn)，減少納稅人的檢查次數(shù)；推行“查前告知、查中監(jiān)督、查后反饋”制度，不斷地規(guī)范自身執(zhí)法行為；要以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂、建筑建材、水電開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng)，改善稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點(diǎn)檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。

四是開展稅法宣傳。采取多種形式宣傳稅收法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)稅收在和諧社會(huì)建設(shè)中職能作用的宣傳。充分利用新聞媒體曝光不法納稅分子，通過公開曝光，教育廣大納稅人，震懾納稅人，營(yíng)造誠(chéng)信納稅光榮、違紀(jì)違法受懲的良好氛圍；及時(shí)公示最新的稅收政策，讓納稅人第一時(shí)間了解政策、知曉政策，以提高納稅遵從度。

三、堅(jiān)持以人為本，履行服務(wù)職能，在和諧社會(huì)建設(shè)中當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”

建設(shè)和諧社會(huì)需要地稅和諧，打造和諧地稅需要構(gòu)建征納和諧，征納關(guān)系和諧是和諧稅收的關(guān)健，當(dāng)前影響征納和諧重要因素很多，主要表現(xiàn)在向納稅人公示、送達(dá)、輔導(dǎo)稅法的制度不健全，尤其是稅法在執(zhí)行中一些補(bǔ)充、優(yōu)惠、變更規(guī)定，不少納稅人不了解，導(dǎo)致多納少納稅款的情況時(shí)有發(fā)生，辦稅環(huán)節(jié)過多、程序復(fù)雜，納稅輔導(dǎo)、稅收咨詢不主動(dòng)、不及時(shí)，稅收法律法規(guī)的宣傳渠道不暢等等。稅收服務(wù)不到位，影響了與納稅人的溝通，造成征稅人與納稅人信息和地位不對(duì)稱。所以，地稅部門要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，經(jīng)常與納稅人保持溝通，把工作做深做細(xì)做在前頭；要重新審視和調(diào)整自身角色與職能定位，順應(yīng)公共行政的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代要求,牢固樹立稅收服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責(zé)的意識(shí)，形成“感恩納稅人、尊重納稅人、關(guān)愛納稅人、善待納稅人”的風(fēng)尚。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的稅收服務(wù)。

其一，要建立健全尊重納稅人的制度?！百x稅是政府的奶娘”，納稅人是政府公務(wù)人員的衣食父母，應(yīng)該象尊重科學(xué)家、尊重英雄模范人物、尊重自已的父母那樣尊重納稅人。尊重不僅要用道德方面來約束，更重要的是用制度來規(guī)范，否則，尊重納稅人將成為一句空話，健全制度要結(jié)合實(shí)際，要根據(jù)納稅人需求而建。

其二，要更新服務(wù)理念。要樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，體現(xiàn)征納雙方法律地位的平等，盡力做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，服務(wù)與職責(zé)相一致，以新的服務(wù)理念來引導(dǎo)稅收工作由滿足征管需求為主向管理與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變，全面推行稅收服務(wù)向深層次發(fā)展。提高工作透明度，堅(jiān)持辦稅八公開制度，實(shí)現(xiàn)“陽光操作”。

其三、要改進(jìn)服務(wù)手段。要進(jìn)一步推行多元化納稅申報(bào)，通過“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)等形式，降低辦稅成本，要從深化管理和滿足納稅人需求角度出發(fā)，減少管理層次，簡(jiǎn)化辦稅程序，縮短辦稅時(shí)間，提高工作效率。要充分運(yùn)用信息技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、政策咨詢等的網(wǎng)絡(luò)化，建立起多層次、多渠道、方便快捷的納稅服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)常舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)難點(diǎn)問題耐心細(xì)致地向納稅人講解，以便納稅人正確貫徹執(zhí)行。

四、扎實(shí)練好內(nèi)功，提高構(gòu)建和諧稅收能力，在社會(huì)和諧建設(shè)中當(dāng)好“服務(wù)員”

一個(gè)單位執(zhí)行力高低，從某個(gè)方面來說取決于干部整體素質(zhì)，一個(gè)人辦事能力和服務(wù)水平如何同樣也取決于干部個(gè)人素質(zhì)高低。當(dāng)前要構(gòu)建和諧地稅，提高干部服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)能力，必須從提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)入手。

一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育稅務(wù)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)技能，準(zhǔn)確把握稅收工作規(guī)律，提高稅收工作水平。

二是建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。積級(jí)推行能級(jí)管理和競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)人力資源的開發(fā)和優(yōu)化配置，搭建優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的平臺(tái)，大力營(yíng)造愿意干事、能干成事的良好環(huán)境。要通過開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“工作標(biāo)兵”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)廣大稅務(wù)干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

三是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，著力營(yíng)造關(guān)心人、尊重人、發(fā)展人的文化氛圍，培育稅務(wù)人員共同價(jià)值觀，鑄造廣受認(rèn)同和自覺踐行的治稅思想、團(tuán)隊(duì)精神、執(zhí)法理念、職業(yè)道德規(guī)范等，實(shí)現(xiàn)思想理念與實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)全體人員的職業(yè)榮譽(yù)感和集體歸屬感，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧發(fā)展。