第一篇：淺談中小學(xué)加強(qiáng)法制教育的重要性

淺談中小學(xué)加強(qiáng)法制教育的重要性

引言

法是治國之本，是保證國家和民族興旺發(fā)達(dá)、長治久安的一項(xiàng)重要措施。但從2013年11月重慶女孩摔打男嬰案到2014年3月，12歲女童火燒鄰居房屋案，這一件件事件的發(fā)生，讓人觸目驚心。這些年幼的孩子無知的行為給社會、給家庭帶來危害和悲劇，讓學(xué)校、讓社會意識到了加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生法制教育的重要性，讓作為教育工作者的我們不得不反思----加強(qiáng)法制教育，讓法伴孩子成長。

那么，如何在學(xué)校中開展法制教育，讓法律知識伴孩子成長。

一、充分認(rèn)識到開展法制教育的重要性

法是治國之本，是保證國家和民族興旺發(fā)達(dá)、長治久安的一項(xiàng)重要措施。近年來，由于受社會、家庭、個人等的影響，在孩子當(dāng)中出現(xiàn)了一些拉幫結(jié)伙、講哥們義氣、吸煙等不良現(xiàn)象，有的孩子由于法制觀念淡薄，缺乏基本的法律常識，加之自身心理素質(zhì)脆弱，缺乏自制力和挫折的承受力，常常造成心理壓力，產(chǎn)生心理障礙，造成逆反心理及過激行為，從而走上了違法犯罪的道路。近年來，青少年犯罪的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，而且呈上升趨勢，危害嚴(yán)重，形式比較嚴(yán)峻，由此可見，加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育，提高孩子法制觀念是勢在必行的，是不容忽視的。

二、需要社會、學(xué)校、家庭的共同參與

加強(qiáng)孩子的法制教育，是社會、學(xué)校、家庭的共同責(zé)任，是落實(shí)依法治國的基本方略，是建設(shè)社會主義法制國家的重要基礎(chǔ)工作，是落實(shí)育人之本、德育為先的要求，是引導(dǎo)和幫助青少年健康成長、預(yù)防未成年人違法犯罪，培養(yǎng)社會主義法治國家合格接班人的重要舉措。因此，加強(qiáng)孩子法制教育，它不單單是學(xué)校的責(zé)任，也不單單是社會或是家庭的責(zé)任，它是我們的共同責(zé)任，是需要我們大家共同參與的。

三、多種形式開展法制教育，讓法伴孩子成長

隨著社會的不斷發(fā)展，社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化，學(xué)校也不例外，在改革開放的發(fā)展大潮中對學(xué)生的教育引導(dǎo)也發(fā)生了很大變化，在學(xué)校由應(yīng)試向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化的過程中，應(yīng)把法制教育放在學(xué)校工作首位，不可忽視。作為開展法制教育主要陣地的學(xué)校將如何來開展法制教育，讓法制教育思想深入孩子心中呢？我個人認(rèn)為：

1.學(xué)校應(yīng)將法制教育工作列入?W校常規(guī)工作之中，安排到課程中。對孩子的法制教育工作，不是一朝一夕就能完成的，也不是一堂課就能搞定的事，它是一個長期的工作，是一個潛移默化的過程，所以學(xué)校應(yīng)把法制教育工作作為學(xué)校的常規(guī)工作來抓，而且要常抓不懈。

2.積極與政府相關(guān)部門取得聯(lián)系，邀請相關(guān)人員到學(xué)校擔(dān)任法制副校長，并到學(xué)校開展法制宣傳、法律講堂等。

3.要求學(xué)校教師將法制教育滲透到學(xué)科教育中去。國家《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》明確提出將學(xué)科教育滲透法制教育作為對學(xué)生實(shí)施法制教育的主要途徑，要求“中小學(xué)法制教育要以有機(jī)滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科、各個環(huán)節(jié)、各個方面為主，”“將法制教育與學(xué)科教育相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教育中。”如我在教學(xué)《認(rèn)識人民幣》時，我利用班班通設(shè)備，出示了一些被人胡亂涂畫的人民幣，播放了一段小孩撕毀人民幣的視頻，讓學(xué)生看一看，想一想，說一說，覺得這樣做對不對？為什么？（學(xué)生回答：這樣做是不對的。）同學(xué)們說得太好了，這些人這樣做違反了《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》，我們不能在人民幣上亂涂亂畫，不能撕毀人民幣，要愛護(hù)人民幣。同時還教育學(xué)生不能使用假幣騙人，這是不道德的，也是違法的。

只要教師們認(rèn)真鉆研教材，發(fā)現(xiàn)學(xué)科知識與法律知識之間的聯(lián)系，在學(xué)科教育中滲透法制教育，相信孩子們會在課堂中積少成多，掌握更多的法律知識。

4.充分利用學(xué)校有利條件，開展多種形式的法制教育宣傳。法律知識是枯燥無味的，如果學(xué)校只是一味地以講座為主要途徑，學(xué)生就會覺得枯燥乏味，毫無興趣，這就達(dá)不到預(yù)期的教育目的，為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣，更好地開展法制教育工作，學(xué)校可以充分結(jié)合自身有利條件，開展多種形式的法制教育宣傳，如可以通過辦黑板報、櫥窗宣傳，法律知識搶答、講講我身邊的法制教育小故事、組織法律講堂等多種形式，將法律知識以文字、圖片、視頻等方式生動形象地展示給學(xué)生，達(dá)到宣傳法律知識的目的，從而提高學(xué)生的法制觀念，增強(qiáng)法制意識。

5.利用班會課，開展法律講堂。針對班級存在的問題，如打架、拉幫結(jié)伙等，及時開展有效的法制教育講堂，將學(xué)生的犯罪心理扼殺在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在的孩子大多是留守兒童，父母不在家，無人管教，養(yǎng)成了一些不良的行為習(xí)慣，這就要求班主任在平時的工作中多留心，發(fā)現(xiàn)有違法行為的就及時開展教育，以免釀成大錯。比如，在去年的工作中，我就遇到這樣一件事，學(xué)校有幾個五年級學(xué)生在上、下學(xué)路上威脅小同學(xué)要錢，不給就毆打小同學(xué)的事，為了讓學(xué)生收到教育，我組織學(xué)生開展了一節(jié)《法伴我成長》的法制教育宣傳課，通過這堂課，學(xué)生意識到了自己的這種行為是不對的，是違法的。

四、共同關(guān)心，用愛感化孩子

對學(xué)生進(jìn)行法制教育不單是學(xué)校的責(zé)任，社會、家庭在孩子的法制教育中也有著很大的影響。開展法制教育，需要政府相關(guān)部門的大力協(xié)助，比如安排相關(guān)人員到學(xué)校擔(dān)任法制副校長，與學(xué)校共同開展法制教育宣傳工作：如不能在校園外200米開網(wǎng)吧，未成年人不能進(jìn)網(wǎng)吧等，需要我們大家共同監(jiān)督教育。

良好的家庭教育是優(yōu)化孩子心靈的催化劑。家長在工作之余，不要忘了花些時間關(guān)愛孩子，用愛感化孩子，讓孩子擁有一個幸福、溫暖的家。我堅(jiān)信通過學(xué)校、社會、家庭的共同努力，一定會讓孩子懂得更多的法律知識。

結(jié)語

總之，加強(qiáng)對孩子的法律教育，提高孩子的法律觀念，教育孩子不光學(xué)法、懂法，還要會用法律知識保護(hù)自己，同時要學(xué)會遇事冷靜處理，不能因一時沖動做出違法行為。既傷害了別人又傷害了自己。對孩子的法制教育工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，既不能馬虎了事，又不能操之過急，需要我們盡心盡力。既要有愛心，又要有耐心，又要有恒心。相信通過我們大家的共同努力，讓法伴孩子成長，讓法在孩子的心中生根、發(fā)芽，教育學(xué)生做一個知法、守法的合格公民，將中國構(gòu)建成一個和諧的法制國家將不是一個遙遠(yuǎn)的夢。

第二篇：論加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

論加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

一、引言：

法是治國之本，是保證國家和民族興旺發(fā)達(dá)、長治久安的一項(xiàng)重要措施，從我們身邊發(fā)生的一起起小學(xué)生溺水事件及小學(xué)生被侵害案件，這一件件事件的發(fā)生，讓人觸目驚心，令人心痛。這些年幼的孩子無知行為及缺乏自我保護(hù)意思給社會、給家庭帶來危害的悲劇，讓社會、讓學(xué)校意識到了加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生法制教育的重要性，讓作為教育工作者的我們不得不反思——加強(qiáng)法制教育，讓法伴孩子健康成長。

二、對青少年加強(qiáng)法制教育的重要性和必要性

1、青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。黨和政府十分關(guān)心和高度重視青少年的成長。我國青少年教育和保護(hù)工作取得了很大成績，青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響，我國青少年犯罪率日漸突出，給社會、家庭和個人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，也對實(shí)現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，加強(qiáng)對青少年的法制教育，促進(jìn)青少年的健康成長，我們負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前，青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂觀，可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個詞來概括。從數(shù)量上看，全國約2.5 億學(xué)生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬分之六。大城市更高，達(dá)到萬分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右；從危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想單純，易于沖動，不計后果，其犯罪危害極大。如重慶電視臺2013年11月25日播出了一段發(fā)生在重慶長壽區(qū)一居民小區(qū)電梯內(nèi)一女孩摔打1歲男嬰的視頻引起，隨后嬰兒從25層墜落，重傷昏迷。但因?yàn)槭┍┬∨⑹俏闯赡辏讲挥枇浮Ｊ录l(fā)各方熱議。從蔓延性看，青少年犯罪模仿性強(qiáng)，其犯罪行為、手段相互傳播，結(jié)幫成伙，同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開來，重復(fù)發(fā)生。如全國各地發(fā)生多起學(xué)生圍毆同學(xué)事件。

同時近年來，我國對兒童的侵害案件呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查，五分之三性侵害受害者都是兒童。根據(jù)針對1307名大學(xué)生的調(diào)查顯示，在我國，22.1%的女生在18歲之前遭受過性侵害，而迫于施虐者的威脅或羞辱，以及家長或女童本身的隱瞞，此數(shù)據(jù)遠(yuǎn)比實(shí)際數(shù)據(jù)低得多。

2、在中小學(xué)生中開展法制課有助于他們形成健康的人格

健康和人格不是與生俱來而是要從小培養(yǎng)的。培養(yǎng)學(xué)生積極向上，健康活潑的興趣愛好，幫助他們認(rèn)識一個，人格魅力的可貴，都是法治課的基本內(nèi)容，如在“自由可貴，人格無價”一課中告訴學(xué)生：每個人都希望得到別人的尊重，但必須先學(xué)會尊重別人，人們只有生活在自由又相互尊重的環(huán)境中才會愉快，因此每個公民的自由和人格尊嚴(yán)都要受到法律的保護(hù)。的確，人格尊嚴(yán)是每個公民的神圣權(quán)利，它潑及一個人的形象、聲譽(yù)和大家對他的評價。人格上的傷害，會給人的心靈帶來很深的創(chuàng)傷，它或許比身體上的傷害更嚴(yán)重、更持久，學(xué)生通過學(xué)習(xí)有關(guān)方面的知識機(jī)警對人格有了清晰的認(rèn)識也對尊重他人人格，維護(hù)自己的人格的重要性明白了許多。這樣無形中就為他們從小樹立了健康人格打下了基礎(chǔ)。

3、學(xué)習(xí)法制課有利于培養(yǎng)中小學(xué)生良好的行為習(xí)慣 良好的行為習(xí)慣是人生的基石。它對我們的學(xué)習(xí)，生活和工作都有較大的益處，甚至對我們的整個人生會產(chǎn)生重要影響，一個人養(yǎng)成好的行為習(xí)慣終生受益，反之若一個沒有好的行為習(xí)慣，也將難以在社會立足和發(fā)展，但良好的行為習(xí)慣不是一朝半夕所能養(yǎng)成的，它是一個日積月累循序漸進(jìn)，潛移默化的過程，是要從小培養(yǎng)的，法治課恰好為我們提供了這一范本，它涉及的內(nèi)容廣泛有維護(hù)健康、珍愛生命的，有保護(hù)自然愛護(hù)環(huán)境的遵守公共秩序方面的，有師與生父母與子女日常行為方面的等等，如遵守公共秩序課指出：社會秩序是我們每個公民都必須遵守的基本準(zhǔn)則。在生活中只有每個人都遵守相應(yīng)的準(zhǔn)則才能有一個良好的社會秩序，才能保證我們這個大家庭生產(chǎn)、生活秩序井井有條。它的形式靈活多樣，生動有趣。既準(zhǔn)確精細(xì)的法律條文敘述，也有鮮活生動貼近生活的實(shí)力，還有生動有趣富有意義的圖片，可謂圖義并茂，敘例結(jié)合，生動有趣，富有教育意義。它的編排合理，緊緊圍繞學(xué)生的年齡特征安排相應(yīng)內(nèi)容，既讓學(xué)生學(xué)起來有趣，又學(xué)的有用，總之法治課的學(xué)習(xí)能促進(jìn)小學(xué)生的身心發(fā)展，幫助他們從小樹立法律意識，建立法律觀念，使法扎根于他們幼小的心靈，幫助他們從小養(yǎng)成正確良好的行為習(xí)慣。

4、開展法制教育將為中小學(xué)生樹立正確的人生觀打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

人生觀，是一個人對社會，人生價值的判斷與看法，它直接反映了一個人的價值取向和思想行為。通過開展法治教育課將使廣大小學(xué)生從思想上認(rèn)識上確保對人生的正確、恰當(dāng)合理的看法。樹立遠(yuǎn)大的理想。宏偉的志向，因?yàn)樗鞔_告訴我們做為一個普通的公民應(yīng)從小如何去對帶周圍的一切人和事，例：小學(xué)生要從小尊重師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)、正確對待少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，幫助殘疾有困難的學(xué)生，不要自私自利眺不起人，不能自作主張，我行我素，無論在什么時候，都要規(guī)矩辦事，按法律辦事，有事找大家商量多聽取別人的意見和建議等，孩子一旦從小就有對待周圍事物的正確認(rèn)識和合理判斷那么將對他們今后在社會生活中的存在和發(fā)展有一個合理的定位，既形成自己積極向上、正確、健康的人生觀。

5、開展法制教育有利于提高中小學(xué)生自我保護(hù)能力

三、如何加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育？ 目前學(xué)校法制教育還是一個薄弱環(huán)節(jié)，缺乏經(jīng)驗(yàn)。對中學(xué)生進(jìn)行法制教育，要根據(jù)他們的年齡特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用多種方法有效地教育。

1、根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育對學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育，運(yùn)用生動、形象的教學(xué)方式，向?qū)W生普及法律常識，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識，以及分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德。中學(xué)法制教育著重進(jìn)行社會主義民主與法治觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

2、健全法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校建立了以校長為組長的法制教育專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項(xiàng)制度、落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教育教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法治化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，深入開展創(chuàng)建“和諧校園”、“平安校園”活動。

3、充分發(fā)揮法制教育課的作用。把法制教育納入教學(xué)內(nèi)容，積極發(fā)揮課堂主渠道作用，把法制教育與思想品德教育、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》教育、安全防護(hù)教育緊密結(jié)合。通過國旗下講話、法制教育主題班會、有獎?wù)魑摹⒛M法庭、“青少年遠(yuǎn)離毒品行動”、“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動”等相關(guān)的主題教育，對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育，進(jìn)一步提升廣大學(xué)生的法制意識、維權(quán)意識，多角度、多層次地增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念。通過舉辦法制教育報告會、召開法制教育主題班會、舉辦法制教育圖片展等活動，進(jìn)一步提高了師生的法律意識，提高了法制教育活動的質(zhì)量，將法制教育活動引向深入。

4、完善法制副校長和輔導(dǎo)員制度。學(xué)校和政法部門積極聯(lián)系，每個學(xué)校聘請政治覺悟高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、宣講能力強(qiáng)的政法干部到校兼任法制副校長，并由學(xué)校頒發(fā)聘任證書，法制副校長定期到學(xué)校進(jìn)行法律知識講座，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

5、發(fā)揮家長學(xué)校的作用，普及科學(xué)的家庭教育知識。建立家長學(xué)校聯(lián)系制度，通過家長會、家庭知識講座、家校通、致家長的一封信等方式，加強(qiáng)與學(xué)生家庭的聯(lián)系，及時通報學(xué)生在校的表現(xiàn)。構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

6、推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行動。廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)普及活動，利用網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，提高自我保護(hù)意識。組織全市中小學(xué)生開展“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，健康成長”大型簽名活動，最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對青少年學(xué)生的負(fù)面影響。

7、積極開展調(diào)查與理論研究。針對當(dāng)前“留守學(xué)生”、“單親家庭學(xué)生”、“獨(dú)生子女”增多和未成年人犯罪上升、犯罪低齡化的實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，把握青少年法制教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探求開展工作的新機(jī)制與新途徑，不斷提高青少年學(xué)生法制教育的實(shí)際效果。

第三篇：學(xué)校法制教育重要性

內(nèi)容摘要：學(xué)校法制教育所具有的弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法治人才以及預(yù)防與減少違法犯罪等特有功能，奠定了它在現(xiàn)代學(xué)校教育中的重要地位。但是，當(dāng)前學(xué)校法制教育仍然存在著各種各樣的問題而難有實(shí)效。學(xué)校教育要適應(yīng)建立“社會主義法治國家”的要求，就必須從學(xué)校教育理論和實(shí)踐兩個層面都高度重視法制教育，包括完善素質(zhì)教育理論，強(qiáng)化法律素質(zhì)；建立科學(xué)的學(xué)校法制教育課程體系；努力探索學(xué)校法制

教育的有效途徑和方法；營造良好的法制教育校園環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 法制教育 學(xué)校德育 教育決策 德育內(nèi)容 課程現(xiàn)代化 教育理論學(xué)習(xí)學(xué)校管理 依法治校現(xiàn)代學(xué)校教育是一個復(fù)雜而又開放的社會系統(tǒng)。作為這一系統(tǒng)基本要素的教育內(nèi)容，會隨著社會發(fā)展進(jìn)步和社會成員素質(zhì)提高而不斷地吐故納新，保守的、甚至反動的教育內(nèi)容將逐漸地排除出系統(tǒng)之外，科學(xué)的、進(jìn)步的教育內(nèi)容又會被系統(tǒng)主動吸收。1999年3月，“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略正式寫進(jìn)現(xiàn)行憲法，法制教育作為實(shí)現(xiàn)這一治國方略的重要途徑而被吸納到現(xiàn)代學(xué)校教育系統(tǒng)

當(dāng)中，成為現(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容不可或缺的有機(jī)組成部分。

一、法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位

法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。首先，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚(yáng)法治精神，徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。法治精神是指尊崇法律、維護(hù)法律的勇氣和毅力。“假定人人都有這種勇氣和毅力，經(jīng)過相當(dāng)時間，便可形成一種風(fēng)氣。風(fēng)行既久，便會變成習(xí)慣。這種習(xí)慣一日不形成，法治之實(shí)現(xiàn)便一日靠不住，真正的法治是把這種習(xí)慣作為條件的”（蔡樞衡）。法治精神是推動法治化進(jìn)程的源動力,是一種可以沉積的民族文化。中國有著幾千年的專制傳統(tǒng)，卻沒有民主法治的文化遺產(chǎn)，從以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化演繹下來的中國現(xiàn)代文化，不可避免地存在著重人治輕法治的封建殘余，如果再不強(qiáng)化法制教育，法治精神就無從談起，法治國家就難以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代學(xué)校教育的系統(tǒng)性、有組織性、規(guī)模性和科學(xué)性等顯著特點(diǎn)，使現(xiàn)代學(xué)校法制教育在培養(yǎng)受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通過學(xué)校法制教育，向社會輸送一批又一批具有法治精神的社會成員，就能使整個社會逐漸形成良好的法

律文化和法治環(huán)境，逐步消除封建人治思想，為最終實(shí)現(xiàn)法治國家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，現(xiàn)代學(xué)校法制教育為國家造就合格的法律操作者和守法公民。法治國家是法律主治而不是權(quán)力主治的國家，是法律操作者主導(dǎo)而不是行政官僚主導(dǎo)的國家。西方社會幾百年的法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代中國二十多年的現(xiàn)代法治建設(shè)歷程表明，法治需要執(zhí)法公仆，需要護(hù)法忠臣，需要弘法良才，“必須造就一大批合格的法官、檢察官和律師。”而所有這些法律人才的搖籃就在學(xué)校，根本途徑就是學(xué)校的法制教育（包括法律教育）。同時，開展法制教育，使社會成員在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律武器，參與國家和社會

管理，保護(hù)自身合法權(quán)益，勇于同違法犯罪行為作斗爭，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，這是實(shí)現(xiàn)法治國家的基礎(chǔ)性工程。盡管自1986年開始的三次全國性的普法宣傳和正在進(jìn)行的“四五”普法已經(jīng)取得明顯成效，但最富有實(shí)效的途徑仍然是學(xué)校的法制教育，無論從“英才教育”意義上，還是從“普及教育”意義上，唯有學(xué)

校法制教育才能持久而有效地?fù)?dān)當(dāng)起培養(yǎng)“法治英才”與“法治公民”這一歷史使命。

第三，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會問題之一，從數(shù)量上看，青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長，在九十年代一個時期以來曾經(jīng)高達(dá)73%。他們以“財”、“色”、“霸”為作案目的，以暴力型、故意型、團(tuán)伙型為主要方式，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。同時，犯罪趨于低齡化，在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長之勢，江澤民同志在2000年初關(guān)于教育問題的談話中所舉的幾個實(shí)例，更讓我們對在校學(xué)生的法律素質(zhì)充滿憂慮。之所以會出現(xiàn)這種局面，社會變革的原因固然有之，但更主要的一個因素就是我國學(xué)校多年來忽視甚至放棄法制教育的結(jié)果。“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育。”鄧小平同志的講話指出了青少年犯罪的根本原因，指明了預(yù)防和減少青少年犯罪的有效途徑，也就是加強(qiáng)教育，尤其是學(xué)校法制教育。因此，只有加強(qiáng)學(xué)校法制教育，利用學(xué)校優(yōu)勢，根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)有的放矢地施加法制影響，使青少年學(xué)生知法懂法，增強(qiáng)法律意識和法制觀念，從而有效地扼制青少年犯罪。這也是現(xiàn)代學(xué)校對建設(shè)法治國家和維護(hù)社會穩(wěn)定

應(yīng)盡的法律責(zé)任。

二、當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題

在現(xiàn)代法治社會中,是否具備法律素質(zhì),有無法律意識和法制觀念, 是衡量個體社會化程度的一項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。隨著義務(wù)教育的全面普及和個體受教育年限的逐漸增長，學(xué)校已成為個體社會化必經(jīng)環(huán)節(jié)。法制教育應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代學(xué)校教育的一個重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代學(xué)校法制教育，提高現(xiàn)代學(xué)校法制教育實(shí)效，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，當(dāng)前學(xué)校法制教育現(xiàn)狀與建設(shè)法治國家的基本要求是不相適應(yīng)的，它直接影響了中國法治

化進(jìn)程。

1.把法制教育作為學(xué)校德育的一個組成部分。除大學(xué)有專門的法律教材外,各級各類學(xué)校的法制教育內(nèi)容不僅少得可憐,而且全部散見于德育類教材中,作為學(xué)校德育內(nèi)容的一個相對次要的組成部分，不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律，缺乏內(nèi)在連續(xù)性。孰不知，“道德人”與“法律人”盡管有著密切的聯(lián)系，但本質(zhì)上是有區(qū)別的，有道德的人會因?yàn)椴欢ǘ|犯法律，而不道德的人卻會因?yàn)榱私夥啥桓曳阜ā｀囆∑酵驹谥v到“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）人才時，也是把有道德和有紀(jì)律（合理理解就是有法紀(jì)）并提的，而且特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性，絲毫沒有把紀(jì)律納入道德范疇之意。同時，德育概念本身也沒有包括法制教育，學(xué)校德育廣義理解包括政治教育、思想教育和品德教育，狹義理解僅指品德教育。政治教育主要指政治立場、觀點(diǎn)、態(tài)度以及政治鑒別力等方面的教育，思想教育僅指人生觀和世界觀教育，而

品德教育旨在培養(yǎng)教育者良好的道德品質(zhì)。德育的三大組成部分本身并不涵蓋法制教育內(nèi)容。另外，比較美國、德國與瑞士等國的學(xué)校教育，盡管也強(qiáng)調(diào)道德或宗教教育，但法制教育卻是這些國家學(xué)校教育的傳統(tǒng)，它與道德或宗教教育無論從教材編寫、專業(yè)設(shè)置還是教師配備上都有區(qū)別。可見，把學(xué)校法制教育內(nèi)容變相為德育內(nèi)容，這種做法從理論上是沒有任何依據(jù)的。同樣，在學(xué)校教育實(shí)踐中，德育實(shí)踐本身就在以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為杠桿、以智育為中心的教育體制面前毫無地位可言，再把法制教育納入德育范疇，無疑

于徹底否定了法制教育的重要地位。

第四篇：中小學(xué)法制教育講稿

中小學(xué)法制教育講稿

各位老師、同學(xué)們：

大家好！

今天，應(yīng)邀參加學(xué)校舉行的法制課，很高興，借此機(jī)會講幾個發(fā)生你們身邊的典型事例，及一些法律常識，與大家共勉。

我們知道，現(xiàn)在是一個信息時代，同學(xué)們可以通過多種途徑接收到各種新鮮事物，其中有健康的，也有一些不健康的東西，你們能否分辨清楚？你們是否想過自己的一言一行都必須受到法律約束？法律是至高無上的，是不可侵犯的，誰違反了法律，就必定受到法律的制裁。

那么，什么是犯罪的行為呢？要遠(yuǎn)離犯罪，這是同學(xué)們首先要弄清楚的問題。我國《刑法》規(guī)定：一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和完全，分裂國家，顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度，破壞社會主義秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國有財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受到處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

犯罪具有三個方面的基本特征：

第一、犯罪是一種危害社會的行為，即犯罪具有社會危害性； 第二、犯罪是一種觸犯刑律的行為，即犯罪具有刑事違法性； 第三、犯罪是一種應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰懲罰性。我知道有的同學(xué)其實(shí)很聰明，但他不用在學(xué)習(xí)上，而是用在調(diào)皮搗蛋上，喜歡逞強(qiáng)好勝，有事沒事惹一下其他同學(xué)，但是這也是違法行為，是法律不允許的，如果情節(jié)嚴(yán)重就要受到法律制裁。所以在這里我要告訴同學(xué)們，一定要聽老師和家長的話，遵紀(jì)守法，不管在任何時候，都不要去接觸一些不健康的東西，慎交朋友，以免走向犯罪的道路。

從我市幾年來審理的刑事案件來看，涉及到侵害校園的案件主要有以下幾個類型：

1、盜竊罪，是指以非法占有為目的，采取秘密手段（比如采取爬窗入室、乘人不注意、熟睡之機(jī)），盜取別人財物，就是我們平常所說的“小偷”、“扒手”等。依照我國刑法規(guī)定，盜竊數(shù)額較大的（1500元以上），要判處三年以下有期徒刑、拘役、管制，單處或并處罰金；數(shù)額巨大的（15000元能以上），要判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大的，要判處十年以上有期徒刑，并處罰金。前幾天，幾名學(xué)生跑到梅探溝偷雞子賣，被抓了現(xiàn)行，我們念其年幼無知且偷盜未遂，不作追究。

2、搶劫罪，是指以非法占有為目的，采取暴力、脅迫或其他方法，強(qiáng)行劫取他人財物的。根據(jù)我國刑法規(guī)定，犯搶劫罪的，要判處三年以上有期徒刑并處罰金。如果具有以下幾種情形的，要判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑：入戶搶劫、在公共交通工具上搶劫、搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的、多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的、搶劫致人重傷、死亡的、冒充軍警人員搶劫、持槍搶劫的、搶劫軍用物資或者搶險、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。涉及到侵害校園的主要是專門針對學(xué)生進(jìn)行的搶劫，如：2006年12月份，我們中間有些同學(xué)就遭到社會不良青年的搶劫，其中參入搶劫的還有正在讀書的學(xué)生。調(diào)查結(jié)果顯示，他們最大的只有18歲，最小的僅僅12歲。按照刑法“已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”的規(guī)定，已有6名符合法定年齡的違法犯罪嫌疑人被縣公安局刑警大隊(duì)抓捕，另兩名逃犯正在全力追捕當(dāng)中。這并不是說未滿十六歲的人的違法行為就不處罰了，按照刑法第17條第四款規(guī)定：因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教，必要的時候，可由政府收容教養(yǎng)。同學(xué)們，有句話叫“一失足成千古恨，再回首已百年身”，說得一點(diǎn)都不過。想想看，十六七歲的花季少年，將要在監(jiān)獄里度過漫長幾年甚至一生，是多么可怕的事情。

3、故意傷害罪，是指侵害他人的身體健康，采用暴力毆打、用刀具器械砍刺等方法，造成他人輕傷、重傷、傷殘等。根據(jù)我國的刑法規(guī)定，故意傷害他人身體的，處三年發(fā)下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無刑徒刑或者死刑。

4、尋釁滋事罪，是指在主觀方面為故意，犯罪動機(jī)是為了逞強(qiáng)爭霸，顯示威風(fēng)；有的是為了發(fā)泄不滿情緒，報復(fù)社會；有的是為了開心取樂，尋求精神刺激，獲取某種精神上的滿足。在客觀上表現(xiàn)為：(1)隨意毆打他人情節(jié)嚴(yán)惡劣的（多次隨意毆打他人取樂，或者毆打他人致傷）；(2)追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的（多次追逐、攔截、辱罵他人，結(jié)伙、持械追逐、攔截他人，或者追逐、攔截他人造成惡劣影響的）；(3)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的（多次強(qiáng)拿硬要，損毀、占用公私財物，或者強(qiáng)拿、損毀，占用公私財物數(shù)額較大的）；(4)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的（一般是指造成商店、飯店、舞廳、影劇院等場所的營業(yè)不能正常進(jìn)行，交通堵塞，公私財產(chǎn)受教育到損失等）。有上列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

5、敲勒索罪，是指以暴力脅迫、恐嚇要挾的手段，使他人產(chǎn)生心理上的恐懼而交出財物或者財產(chǎn)上的利益的行為。我國刑法規(guī)定，敲詐勒索數(shù)額較大的（1000元到3000元為起點(diǎn)），處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；數(shù)額巨大或者其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上，十年以下有期徒刑。

針對這些犯罪行為，法律賦予了我們積極同犯罪分子作斗爭的合法權(quán)力。我國刑法第二十規(guī)定：“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法鋟害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。”

這里需要區(qū)分正當(dāng)防衛(wèi)與非正當(dāng)防衛(wèi)的區(qū)別：

正當(dāng)防衛(wèi)必須符合四個要件：第一、只有在國家公共利益、本人或他人的合法權(quán)利受到不法侵害時；第二、必須是在不法侵害正在進(jìn)行的時候；第三、必須是對不法侵害者本人實(shí)施防衛(wèi)，而不能對無關(guān)的第三者實(shí)施；第四、正當(dāng)防衛(wèi)不能超過必要的限度（能阻止對方對自己的侵害），造成不應(yīng)有的損害。

非正當(dāng)防衛(wèi)包括防衛(wèi)過當(dāng)、防衛(wèi)挑拔、局外防衛(wèi)、假想防衛(wèi)、事前防衛(wèi)、事后防衛(wèi)。在這里，我分別解釋這些的名詞的含義。

1、防衛(wèi)過當(dāng)，是指行為人在實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)時，超過了正當(dāng)防衛(wèi)所需要的必要限度，并造成了不應(yīng)有的危害行為。、防衛(wèi)挑撥，是指行為人故意挑逗對方，使對方對自己進(jìn)行不法侵害，接著借口加害于對方。、局外防衛(wèi)，又稱防衛(wèi)侵害了第三人。它是指防衛(wèi)者對正在進(jìn)行不法侵害以外的人實(shí)施的侵害行為。、假想防衛(wèi)。它是指不法侵害行為根本不存在，由于行為人猜想、估計、推斷不法侵害行為存在，而對其實(shí)施侵襲的一種不法侵害行為。、事前防衛(wèi)，也叫提前防衛(wèi)。它是指行為人在不法侵害尚未發(fā)生或者說還未到來的時候，而對準(zhǔn)備進(jìn)行不法侵害的人采取了所謂的防衛(wèi)行為。、事后防衛(wèi)。它是指不法侵害終止后，而對不法侵害者進(jìn)行的所謂防衛(wèi)行為。

同學(xué)們在成長的過程中，有時會碰到各種各樣的不法侵害，就像上面剛提到的，有些同學(xué)遭到敲詐、搶劫，怎么辦？我們要增強(qiáng)分辨能力，學(xué)會自我保護(hù)，國家的法律都是為保護(hù)一切合法權(quán)益、懲罰各種不法行為而制定的，也就是說在我們的合法權(quán)益受到罪犯的不當(dāng)侵害時，我們要拿起武器來保護(hù)自己，如果畏懼罪犯的話，就會助長犯罪分子的囂張氣焰，使他們有恃無恐地實(shí)施犯罪行為。

所謂犯罪的自我防范是指個人為減少被害的可能，進(jìn)行自我保護(hù)而采取的各種措施和方法，根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第40條之規(guī)定：一方面，指未成年人犯罪的自我防范意識主要包括兩個方面：一方面，指未成年人通過加強(qiáng)文化修養(yǎng)和法律知識，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害；另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后應(yīng)通過法律途徑，及時維護(hù)自己的合法權(quán)益。

具體來講，主要包括四個方面：

一、提高法律意識，提高明辨是非的能力。你們要多學(xué)點(diǎn)法律知識，弄明白什么是違法、什么是犯罪，只有明白了什么是違法，什么是犯罪，才有可能自己不做違法犯罪的事，同時也有可能制止他人違法犯罪。

二、樹立自尊、自立、自強(qiáng)的意識。自尊、自立、自強(qiáng)是一種積極的人生態(tài)度，也是未成年人進(jìn)行自我防范和贏得社會保護(hù)的途徑，如果未成年人甘墮落，外界再怎樣幫助，也是我濟(jì)于事的。

三、增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力。未成年人只有學(xué)好知識，豐富社會生活經(jīng)驗(yàn)，鍛煉各種能力，才能對違法犯罪行為有一個清醒的認(rèn)識。才能分清是非，未成年人還要加強(qiáng)鍛煉身體，增強(qiáng)體魄，這樣有助于未成年人在遭到暴力侵害的時候，及時逃脫或者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，不至于受到犯罪行為的隨意侵害。

四、增強(qiáng)同犯罪分子作斗爭的勇氣。為什么侵害校園犯罪屢禁不絕，一個重要的原因是同學(xué)們沒有團(tuán)結(jié)起來，缺少同犯罪分子作斗爭的勇氣。

五、掌握防衛(wèi)方法。一是要看好自家門，宿舍門要隨時關(guān)好，錢財要妥善保管；二是要及時報告。一旦你自己或者同學(xué)遇到被不法分子侵害，以及同學(xué)有什么不良的動向，要及時向?qū)W校老師或者保衛(wèi)科報告，讓老師介入處理；

三、外出要請假，夜行要結(jié)伴，讓同學(xué)老師知道你去哪里，或者遇到問題有個照應(yīng)，防止犯罪分子襲擊。

除以上講的，還必須懂得同違法犯罪行為作斗爭，應(yīng)該采取哪些措施？根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們建議同學(xué)們?nèi)绻谠獾竭`法犯罪行為侵害的時候，切切要記住兩點(diǎn)：

第一，同學(xué)們要以躲避免受違法犯罪行為侵害為自己的首要任務(wù)，不提倡你們?nèi)ネ`法犯罪分子面對面博斗，比較明智的做法是遇事不慌，然后設(shè)法擺脫或向四周的大人呼救，或撥打110報警。

第二，如果同學(xué)們發(fā)現(xiàn)自己正在或已經(jīng)受到非法侵害的，就應(yīng)該采取正確的途徑解決。遇到不法侵害時，應(yīng)立即向父母或老師報告，而不是忍氣吞聲，否則就會增長犯罪分子的囂張氣焰，從而三番四次對大家實(shí)施不法行為。

總之，同學(xué)們?nèi)缬錾喜环ㄇ趾r，不要害怕，一定要沉著、冷靜，機(jī)智勇敢，要敢于檢舉揭發(fā)，積極同違法犯罪行為作斗爭，我們要緊信邪不壓正的道理，干壞事的心總是虛的，害怕的應(yīng)該是他們。

以上我給同學(xué)們講述了違法犯罪的一點(diǎn)基本知識和何加強(qiáng)自我防范方面的問題，我所講的只是給同學(xué)們起個拋磚引玉的作用，同學(xué)們要真正做到遠(yuǎn)離違法犯罪，健康成長，還要靠同學(xué)們自覺刻苦地學(xué)習(xí)文化、科學(xué)、法律等方面的知識，做一名遵紀(jì)守法的好公民。

謝謝大家。

第五篇：略論中小學(xué)法制教育

略論中小學(xué)法制教育

曾獻(xiàn)超 朱雄君

（新邵縣嚴(yán)塘中學(xué)，湖南邵陽，422900；湖南省委黨校，湖南長沙，410006）

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摘要：在依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的背景下，中小學(xué)法制教育就成為我國國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，成為培育21世紀(jì)遵紀(jì)守法的合法公民的基本途徑，也是當(dāng)前預(yù)防未成年人犯罪的有效措施。中小學(xué)法制教育具有重要的戰(zhàn)略意義。然而，當(dāng)前的中小學(xué)法制教育并沒有受到應(yīng)有的重視，還存在沒有確立法制素質(zhì)教育理念、沒有形成規(guī)范的教學(xué)體系、缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍等問題。針對這一現(xiàn)狀，必須從提高思想認(rèn)識、深化教學(xué)改革、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)中小學(xué)的法制教育。

關(guān)鍵詞：依法治國未成年人中小學(xué)法制教育教學(xué)改革

青少年是祖國的未來，民族的希望，是黨和國家偉大事業(yè)的接班人。青少年的培養(yǎng)與教育必須從小抓起，如何加強(qiáng)中小學(xué)基礎(chǔ)教育，充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的社會公民和杰出的新世紀(jì)人才是我們面臨的重要挑戰(zhàn)。在“依法治國”“培養(yǎng)新世紀(jì)現(xiàn)代公民”的時代背景下，法制教育作為當(dāng)代公民教育的內(nèi)在構(gòu)成已經(jīng)列入了中小學(xué)教育的范疇。自鄧小平同志1986年提出要加強(qiáng)中小學(xué)的法制教育[1]至今，中小學(xué)法制教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的教學(xué)改革進(jìn)程已歷經(jīng)20多年,盡管取得了一定的成效,但是其進(jìn)展仍然比較遲緩，效果也差強(qiáng)人意。我國青少年法律素質(zhì)整體不高、未成年人犯罪急劇增長的現(xiàn)狀表明，中小學(xué)法制教育嚴(yán)重滯后于培養(yǎng)遵紀(jì)守法的合格公民這一現(xiàn)代教育的根本需求。如何深化基礎(chǔ)教育改革，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)法制教育是當(dāng)前我們必須著力解決的重要議題。

一、中小學(xué)法制教育的戰(zhàn)略意義

1.中小學(xué)法制教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。中小學(xué)作為青少年國民素質(zhì)教育的主要場所和基礎(chǔ)陣地，必須全面貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人為目標(biāo)，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。而增強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的21世紀(jì)新型人才是中小學(xué)教育的重要任務(wù)，也是我國國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。《中華人民共和國教育法》總則第六條規(guī)定：“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。”法制教育作為國民素質(zhì)教育的有機(jī)構(gòu)成被寫進(jìn)了教育法。遵紀(jì)守法是我國21世紀(jì)創(chuàng)新型人才必須培養(yǎng)的基本素質(zhì)，目前在校的中小學(xué)生，正是21世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)備隊(duì)和生力軍，作為國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，法制教育在中小學(xué)教育中與科學(xué)文化、思想品德教育一樣占據(jù)重要的基礎(chǔ)性地位，必須切實(shí)加強(qiáng)對他們的法制教育，從小培養(yǎng)他們的法律意識，增強(qiáng)他們的法律素養(yǎng)。

2.中小學(xué)法制教育是培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民的基本途徑。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我國憲法確立的一項(xiàng)重大基本國策，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國和公平正義以及維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。其基本前提是必須培養(yǎng)具備良好法律素質(zhì)的現(xiàn)代公民。要實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，公民的法律素養(yǎng)是前* 作者簡介：曾獻(xiàn)超（1979-），女，湖南新邵縣人，中學(xué)教師；朱雄君（1977-），男，湖南新邵縣人，湖南省委黨校講師，主要從事青少年研究。

提條件，公民要知法、懂法、守法、護(hù)法，具有較強(qiáng)的法律意識，自覺依法踐行法律行為，能運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益。良好的法律素養(yǎng)是現(xiàn)代法治社會對每個社會公民自身文明素質(zhì)提出的一個不可或缺的基本要求。而要培養(yǎng)公民法律意識，增強(qiáng)公民法律素養(yǎng)，關(guān)鍵在于進(jìn)行法制教育。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人。”[2]并且進(jìn)一步指出“法制教育要從娃娃開始,小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育”[3]現(xiàn)代公民的法律素養(yǎng)培育是一個長期的過程，必須從中小學(xué)生抓起。只有從小進(jìn)行法制教育，通過長時期的知識學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉以及潛移默化的習(xí)慣培養(yǎng)，廣大青少年才有成長為遵紀(jì)守法的現(xiàn)代公民的可能。因此，中小學(xué)法制教育可以說是培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民的基本途徑。

3.中小學(xué)法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的有效措施。近年來,我國未成年人犯罪案件呈上升趨勢,并且呈現(xiàn)犯罪類型多樣化，犯罪主體低齡化和團(tuán)伙化，趨向暴力和兇殘的發(fā)展動向，未成年人犯罪問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)社

[4]會問題。未成年人犯罪的原因有多方面的，包括家庭、社會風(fēng)氣、媒體影視等不良環(huán)境因素的影響，也包括未成年人容易沖動、自制力不強(qiáng)，是非分辨能力不足等原因，[5]但是最重要的是未成年人的法制觀念淡薄，不知法、不畏法，甚至有人自己做了違法的事情根本不知道自己的行為觸犯了法律。未成年人犯罪帶有很大盲目性，往往因?yàn)橐粫r性起，一念之差而鑄成大錯，大部分少年犯罪時不知道犯罪行為的后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如果能夠從小對青少年進(jìn)行法制教育，學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣，就能從根本上預(yù)防未成年人犯罪。因此，在中小學(xué)開展法制教育，讓廣大青少年知法懂法遵法不違法，是預(yù)防未成年人犯罪，解決當(dāng)前日益嚴(yán)重的未成年人犯罪問題的有效措施。

二、中小學(xué)法制教育中的現(xiàn)實(shí)問題

1.法制素質(zhì)教育的理念還未真正確立。法制教育應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)未成年人法律素質(zhì)的必修課，理應(yīng)在中小學(xué)教育中占據(jù)重要的地位，成為學(xué)校教育的主體內(nèi)容之一。但是，當(dāng)前通過考試來進(jìn)行篩選與甄別人才的應(yīng)試機(jī)制并沒有實(shí)質(zhì)性破除，考試成績與升學(xué)率還是當(dāng)前學(xué)生、家長、教師以及學(xué)校的關(guān)注焦點(diǎn)，科學(xué)文化素質(zhì)培育還是中小學(xué)生教學(xué)的唯一重點(diǎn)，即使是在素質(zhì)教育的大旗下對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)，也僅僅是在文化學(xué)習(xí)之外加上音樂、美術(shù)等特長培育。從學(xué)生到學(xué)生家長、從廣大基層的一線教師到相關(guān)教育主管部門，大部分人都沒有把法制教育列入青少年素質(zhì)教育的范疇之內(nèi)。在現(xiàn)行教材中,只有初中二年級開設(shè)一門法律基礎(chǔ)課,而小學(xué)六年和其他階段的教學(xué)幾乎沒有任何法律課的設(shè)臵；在大部分的中小學(xué)負(fù)責(zé)人與教師的心目中，法制教育就是建立兼職法制校長的教育機(jī)制，就是進(jìn)行幾次法制講座；相關(guān)的法制教育僅僅在思想品德課中穿插講授，附帶涉及；即使是與中小學(xué)生緊密相關(guān)的《預(yù)防青少年犯罪法》、《中華人民共和國未成[6]年人保護(hù)法》等法律大部分學(xué)校也沒有列入學(xué)生法制教育的必學(xué)內(nèi)容。可以說，從教育系統(tǒng)到全社會，法制素質(zhì)教育的理念還未真正確立，法制教育并沒有真正進(jìn)入中小學(xué)的主體教學(xué)范疇。

2.法制教育還沒有形成規(guī)范的教學(xué)體系。要想切實(shí)提高未成年人的法律意識，讓未成年人掌握基本的法律知識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，法制教育必須走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂，通過規(guī)范的教學(xué)對中小學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育。然而，從目前各級各類中小學(xué)生實(shí)施法制教育的情況來看，規(guī)范化的教學(xué)體系還沒有形成。首先，從教材編寫來看，我國還沒有一套正式的中小學(xué)生法制教育標(biāo)準(zhǔn)教材。

大部分的法制教育內(nèi)容是夾雜在中小學(xué)思想品德、政治教材之內(nèi)，并沒有把法制教育作為主題內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)教材的缺乏導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的雜亂無章，難以對學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化的法制教育。其次，從課程設(shè)臵來看，中小學(xué)還沒有專門進(jìn)行法制教育的常規(guī)性課程設(shè)臵。目前大部分的小學(xué)、初中法制教育都是在思想品德課、社會課、政治課中進(jìn)行，而高中的法制教學(xué)由于高考的巨大壓力基本上被剔除。由于沒有專門的課程設(shè)臵，學(xué)生接受法制教育就沒有充足的課時保證，而且穿插式的教學(xué)也讓學(xué)生只能學(xué)習(xí)到一些凌亂的法律知識，難以起到良好的效果。再次，從教學(xué)方式來看，中小學(xué)的法制教育還停留初級階段。或者是一些非法律專業(yè)的思想品德、政治老師進(jìn)行簡單的填鴨式說教，或者是一些非教學(xué)專業(yè)的校外兼職法制校長、司法人員進(jìn)行“一講眾聽”法律知識講座。空洞乏味的條款、蒼白無力的說教，存在載體單一，與法制實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)等問題，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與興趣，自然也難以取得好的教學(xué)效果。[7]

3.缺乏專業(yè)的法制教學(xué)師資隊(duì)伍。教學(xué)活動是一種教師與學(xué)生互為主體的雙向互動過程，在這一互動互構(gòu)的過程中，教師是處于“教”這一端的活動主體，是青少年學(xué)生獲得知識的主要傳播者。在法制教學(xué)活動中，教師作為教學(xué)的主體之一，其法制觀念的強(qiáng)弱、法律功底的厚薄，教學(xué)方法的科學(xué)與否，直接影響到教學(xué)過程與教學(xué)效果。因此，法制教育要想能夠深入而又成效，必須有一支專業(yè)的教師隊(duì)伍。但是，當(dāng)前的法制教學(xué)師資力量嚴(yán)重不足，專業(yè)化程度十分低。在當(dāng)前從事中小學(xué)生法制教學(xué)活動的主要是兩類人：一類是沒有接受過正規(guī)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的思想品德課、政治課、社會活動課老師，這些老師的法律知識并不豐富、法律意識與普通的老師或民眾沒有多大區(qū)別，更談不上掌握許多能對抽象法律進(jìn)行生動詮釋的典型案例，在進(jìn)行法制教學(xué)時既不能把握法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，也不能用靈活生動教學(xué)方式講授傳播法律知識；另一類是沒有經(jīng)過正規(guī)的師范專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的校外司法人員，這些校外兼職人員雖然有較厚的法律功底和豐富的法律案例素材，但是缺乏專業(yè)的教育知識和技能，對中小學(xué)生教學(xué)規(guī)律和特征不熟悉，只能結(jié)合自身工作對中小學(xué)生進(jìn)行講座式的輔導(dǎo)。按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來說，中小學(xué)生法制教育都是由一些法制教育的門外漢在進(jìn)行兼職教學(xué)，專業(yè)的法制教學(xué)師資隊(duì)伍還沒有建立。

三、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的主要途徑

1.提高認(rèn)識，明確法制教育的目標(biāo)與意義。中小學(xué)法制教育事關(guān)依法治國戰(zhàn)略的成功實(shí)施，事關(guān)現(xiàn)代公民的有效培育，事關(guān)青少年的健康成長，各級教育部門、管理人員和教師要充分認(rèn)識法制教育的重要意義。要站在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略高度，以鄧小平同志提出的“三個面向”和“四有”公民為導(dǎo)向[8]，以培育具有良好法律素養(yǎng)的21世紀(jì)合格的現(xiàn)代公民為教育目標(biāo)，高度重視中小學(xué)法制教育。要將法制教育列入中小學(xué)基礎(chǔ)教育的核心內(nèi)容，從小對青少年進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的法制教育，培育他們的法律意識、豐富他們的法律知識，[9]提升他們的法律素養(yǎng)。要讓青少年從小樹立學(xué)習(xí)法律的思想意識，不斷加強(qiáng)自

身法律知識修養(yǎng)；要讓青少年從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，不斷提高依法行事能力；要讓青少年從小懂得法律賦予公民的權(quán)利和義務(wù)，能夠依法承擔(dān)和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，也能夠運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法利益。如此，廣大青少年將來才能成為一名知法懂法、畏法守法、護(hù)法用法的新型現(xiàn)代公民，依法治國、建設(shè)社會主義法治國家才能具有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

2.深化改革，構(gòu)建規(guī)范的教學(xué)體系。法制教育要進(jìn)學(xué)校，進(jìn)課堂，取得良好的效果，必須像語數(shù)外等科學(xué)文化教育、音體美等特長素質(zhì)教育一樣，構(gòu)建正規(guī)的教學(xué)體系，對學(xué)生進(jìn)行長期的教學(xué)培育。因此必須深化教學(xué)體制改革，加強(qiáng)法制教育的教材、課程、教法的正規(guī)化、系統(tǒng)化建設(shè)。第一、編寫標(biāo)準(zhǔn)、完整而系統(tǒng)的法制教材。歷經(jīng)60多年的法制建設(shè)與實(shí)踐，我國已形成了以憲法為母法的較為完備的法律體系，積累了豐富的法律典型案例，大學(xué)法律基礎(chǔ)教育教材編制也為中小學(xué)法制教材積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，教育部門應(yīng)組織相關(guān)力量，根據(jù)中小學(xué)生的認(rèn)知接受能力、成長發(fā)育特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律，編寫一套中小學(xué)法律教材，使中小學(xué)生接受規(guī)范化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育。第二、普及法制課程設(shè)臵。由于沒有專門的法制課程設(shè)臵，法制教育在當(dāng)前的中小學(xué)教育體系中一直處于邊緣地位。因此，必須在各級各類小學(xué)、中學(xué)專門開設(shè)常規(guī)性的法制課程。可以借鑒思想品德、政治課程或者音體美課程的設(shè)臵方式開設(shè)法制教育課程，真正實(shí)現(xiàn)法制教育進(jìn)課堂。第三、改進(jìn)法制教學(xué)方式。法制教育是一門與生活密切相關(guān)、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，從理論上來說是能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的，關(guān)鍵在于要改變現(xiàn)在“說教式、講座式”等枯燥乏味的教學(xué)方式。法制教育可以采用知識普及、案例分析、現(xiàn)場說法、主題討論、庭審旁聽、監(jiān)獄參觀交流等靈活的教學(xué)方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、影視、錄像等多樣化的教學(xué)手段，不僅通過生動的案例來對法律進(jìn)行生動詮釋，而且通過交流探討、參觀活動對法律進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)，從而達(dá)到良好的教育效果。

3.強(qiáng)化專業(yè)性，加強(qiáng)法制教師隊(duì)伍建設(shè)。

專業(yè)的法制教師隊(duì)伍是法制教育取得實(shí)效的基礎(chǔ)條件，實(shí)踐證明，沒有專業(yè)的法制教師，法制教育就如空中樓閣，鏡花水月，只能停留在形式上。針對當(dāng)前法制教師缺乏基本的專業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)狀，必須實(shí)行法制教師專業(yè)化，加強(qiáng)法制教師隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)法制教學(xué)專業(yè)人才的培育，師范類學(xué)校要設(shè)臵法律教育專業(yè)，為中小學(xué)校培育專業(yè)的法制教師，提供專業(yè)的教學(xué)人才。二是學(xué)校可以引進(jìn)和錄用一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生做專職任課教師，在經(jīng)過教育教學(xué)上崗專業(yè)培訓(xùn)后專門從事法制教學(xué)。三是可以參照政治、音體美等專業(yè)教師的配臵形式，為各中小學(xué)至少配備一名以上的專業(yè)法制教師，專門從事法制教學(xué)和法律咨詢活動。這些既有法律功底，又懂教學(xué)規(guī)律的專業(yè)專職教師，法律意識比較強(qiáng)，理論功底比較厚，能夠更好地理解和詮釋法律，豐富教學(xué)內(nèi)容，也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)形式，從而起到良好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)

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曾獻(xiàn)超（1979-），女，湖南新邵縣人，中學(xué)教師，從事基礎(chǔ)教學(xué)與研究；

朱雄君（1977-），男，湖南新邵縣人，湖南省委黨校共青團(tuán)理論教研部、湖南省青少年研究所講師，主要從事青少年研究、青少年教育研究。

聯(lián)系方式：長沙市岳麓區(qū)白云路386號湖南省委黨校共青團(tuán)理論教研部，郵編：410006；

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