第一篇：縣招商引資目標考核及獎懲細則

ＸＸ縣2006年招商引資目標考核及獎懲細則

為了進一步落實招商引資任務的落實，嚴格兌現獎懲，確保招商引資取得實效，特制定ＸＸ縣2006年招商引資目標考核及獎懲細則。

一、考核組織

由縣目標辦牽頭，組織縣監察局、縣財政局、縣審計局、縣招商引資局等部門，負責對招商引資年度目標完成情況進行審核，對引進企業的投資額進行確認。

二、考核對象

下達了目標任務的縣級領導干部；各鄉鎮及其黨政主要負責人；縣級各部門、重點企業等。

三、考核內容

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以引進項目當年固定資產的實際投資額作為唯一考核內容。

四、評分辦法

1、以到位資金計分，完成目標任務后基礎分為60分。

2、當年考核到位資金在目標任務的基礎上每增加10%，在基礎分值上加計0.5分（加分最多多不超過10分）。

3、未完成年度目標任務的，不予計分。

五、考核依據

1、工業項目：主要依據實際交納土地款的有效證件、工程造價、工程基建款結算單、購買設備發票、企業臺帳等。

2、農業產業化項目：主要依據土地出讓或租賃承包合同、固定建筑和添置設施的相關依據、基礎建設投入和經營項目的種類與規模。

3、旅游項目：主要依據實際交納土地款的有效證件、工程造價、所投入設備（設施）的基本報價（票據）、其它固定資產投入的相關依據。

4、其他三產業項目：主要依據固定設施投入或租賃承包合同。

六、考核的幾點具體說明

1、考核范圍的界定：工業項目固定資產投資必須在200萬元以上；農業產業化項目固定資產必須在100萬元以上；旅游項目固定資產投資必須在100萬元以上，學校、醫院、餐飲業、娛樂業、商貿流通企業等固定資產投資必須在50萬元以上。

下列情況不屬于招商引資范疇：房地產開發項目；國內外客商和友好人士直接對我縣的投資和捐贈；國家直接安排的產業結構調整計劃內的項目和資金；國家直接安排的基建及水利、交通、電力、通訊、城市基礎設施等計劃內的項目和資金；上級直接安排的其它計劃內項目的資金。

2、項目首引人的認定：項目首引人指項目初始信息提供人，以投資方對首引人的認定書為準，并實行初始登記制，首引人須根據縣招商局的規定主動申報，并填寫項目首引人申報表，一個項目只認定一個首引人。

3、項目引資單位的認定：項目引資單原創文秘網站:文秘寫作網位是指從項目信息獲取、項目洽談到項目落戶建設全過程中，落實了專門領導和工作人員負責對所引進項目全程跟蹤服務的“秘書單位”，以投資方對引資單位引進項目的認定書和其他動態資料等為準，并實行初始登記制，引資單位須根據縣招商局的規定主動申報，并填寫項目招引申報表，一個項目只認定一個引資單位。

4、到位資金的認定：指扣除優惠政策之外的固定資產投入部分。

5、鼓勵引進工業項目、農業產業化項目和旅游業項目等其它大項目，實行引進一個、申報一個、建成一個、獎勵一個。鼓勵不具備興辦工業、旅游業等項目的鄉鎮，引進項目到縣內有條件的地區發展，所引進項目納入引薦鄉鎮考核，同時，企業稅收納入引薦鄉鎮考核。

七、獎懲辦法

1、招商引資考核結果以60%的比例計入各鄉鎮、縣級各部門年度目標任務總分。

2、年終依據考核結果評定招商引資先進集體和個人。對完成任務的單位和個人按照《中共ＸＸ縣委、ＸＸ縣人民政府關于加強招商引資工作的決定》的規定進行一次性項目獎，即：工業項目按到位資金2%計獎，高新技術工業項目按3%計獎，農業產業化項目按1%計獎，旅游項目按0.5%計獎，其他三產業項目僅作為完成目標任務，不予計獎。其中，項目獎獎金的40%獎給項目首引人，60%給項目引資單位。

3、未完成招商引資目標任務的單位，當前不得評為“五好班子”和先進單位，并予黃牌警告；主要領導當前不予評先、評優，年初年交保證金不予退還；單位所有人員每13個月獎勵工資不予發放。連續兩年未完成目標任務的，對單位主要負責人作出相應組織處理。＿、范文網、論文網>>>>縣招商引資目標考核及獎懲細則責任編輯：飛雪 閱讀：人次

第二篇：渭濱區招商引資目標責任考核獎懲辦法

渭濱區招商引資目標任務考核辦法

（征求意見稿）

第一條為了進一步加大招商引資工作力度，促進渭濱經濟社會實現新跨越，根據《寶雞市招商引資目標任務考核辦法（試行）》（寶市辦發〔2012〕7號），結合我區實際，特制定本辦法。

第二條全區招商引資目標任務考核工作由區考核辦、區招商局負責，并將考核結果報區委、區政府實施獎懲。

第三條考核對象為承擔招商引資任務的各成員單位和承擔投資環境保障工作的各成員單位。

第四條考核內容包括招商引資到位資金、省際到位資金和引進外資三大指標，以年初區委、區政府下達的招商引資目標任務為準。

第五條考核工作堅持重在日常、及時預警，加壓緊逼、鼓勵多超，真考實核、重獎嚴懲的原則，實行平時考核與年終考核相結合，平時考核注重發現問題、督促落實，年終考核注重實際效果，嚴格獎懲兌現。

第六條平時考核堅持月報、季報、季度檢查通報制度。由區招商局、區考核辦根據月報、季報情況，定期不定期對目標任務完成排名靠后的單位進行專項督查，促進落實。對未達到時間進度要求的單位，下發督辦函預警，限期整改；對任務完成差距較大的單位，由區委、區政府領導約談單位主要負責人，加壓推進，確保任務完成。

第七條年終考核在每年11月份進行。各考核單位在11月15日前向區招商局報送招商引資目標任務完成情況呈報表和依據資料。由區招商局牽頭，區考核辦參與，集中審核資料、實地核查，綜合認定考核結果，報區政府分管領導審定。

第八條招商引資目標任務考核程序：

（一）項目認定：招商引資項目系指市域外的法人、自然人以現金、實物等資本，以獨資、合資、合作、兼并、購買產權、BOT、TOT等方式在我區的投資項目，以及外來投資企業在我區增資和再投資項目。

省際項目認定為省域外的法人、自然人在我區的投資、增資或再投資項目。

利用外資項目認定為外國企業和經濟組織或個人（包括華僑、港澳臺胞以及我國在境地外注冊企業）按我國有關政策、法規，用現匯、實物、技術在我國境內開辦外商獨資企業、與我國境內的企業或經濟組織共同舉辦中外合資經營企業、合作經營企業或合作開發資源的投資（包括外商投資收益的再投資），以及經政府有關部門批準的項目投資總額內企業從境外借入的資金。

（二）證明資料：

1、生產經營性投產項目要提交營業執照、稅務登記證、代碼證、法人代表身份證、驗資報告（資產評估報告）、企業的票據、合同、原企業單位執照等相關材料；

2、在建項目需提交銀行進賬單、合同、章程等材料，要求證件、賬務齊全、真實，賬、物相符；

3、有償資金需提交資金使用合同、批準文件及驗資證明，無償資金需提交捐資證明或批準文件及驗資證明；

4、無形資產需提交合同書、審批文件、無形資產評估報告或技術鑒定書；

5、公益性項目需提交項目合同書、項目簡介、投資者身份證明、具有法律效力的完成投資額證明。

上述項目按建設進度，提供相關有法律效力的投資額證明。涉及新征土地的，還需提供土地征用的相關證明文件。涉及租用土地的或農業開發項目，需提供土地租賃承包協議并提供土地管理部門的確認證明。

（三）統計上報：每年11月底為考核截止時間。12月1號根據考核認定數據，將統計結果上報上級部門。

（四）投資環境保障工作考核主要通過民主測評、調查問卷、行風評議等方式進行。

第九條招商引資目標任務按百分制計分，其中招商引資到位資金占30分，省際到位資金占50分，引進外資占20分。沒有招商引資外資任務的單位，招商引資到位資金占40分，省際到位資金占60分。

第十條招商引資項目和數額不重復統計。對于由相關責任單位共同引進的項目，經各責任方協商引資額度分成比例后，由區招商局確定。

第十一條對超額完成目標的予以加分。每超額一個百分點，加該項分值的0.5%（對應加0.15分、0.25分、0.1分或0.2分、0.3分），加分最高不超過該項分值的50%。

鼓勵沒有招商引資目標任務的部門開展招商引資工作，對到

位資金在500萬元以上的，年底考核時按照一定比例給予表彰獎勵。

對當年引進世界500強、中國500強、行業領軍企業等重大項目的，每引進一戶，在目標責任考核總分之外再加5分。

第十二條招商引資目標任務考核結果作為評選招商引資工作先進單位和實施獎勵的重要依據。根據考核結果，各鄉鎮前1名、各街辦前2名、各部門前5名為招商引資工作先進單位。對當年引進世界500強、中國500強、行業領軍企業等重大項目的，區委、區政府將予以重獎。

第十三條由渭濱區財政拔出200萬專項資金，用于全區招商引資目標任務考核獎勵。

第十四條對于沒有完成招商引資任務的單位，實行年終崗位責任制考核一票否決，年終不能評為崗位責任制先進單位，單位主要領導不能評為先進個人，同時由單位主要領導向區委、區政府作出檢查。投資環境保障工作由區招商局會同區監察局聯合考核，評定考核等次，并按照20%的比例確定投資環境保障工作先進單位。

第十五條對虛報成績的單位，由區招商局會同區監察局調查核實，根據有關規定對有關領導班子成員給予紀律處分。

第十六條本辦法由區考核辦、區招商局負責解釋。

第十七條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：懷化市招商引資考核獎懲辦法

懷化市人民政府辦公室

關于印發《懷化市招商引資考核獎懲辦法》的通知

懷政辦發〔2012〕23號

各縣（市、區）人民政府，市直機關各單位：

《懷化市招商引資考核獎懲辦法》已經2012年4月24日市人民政府第58次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

懷化市人民政府辦公室

二○一二年八月二日

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懷化市招商引資考核獎懲辦法

為進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，加強招商引資工作目標管理，切實提高招商引資質量和項目履約水平，促進我市經濟快速健康發展，特制定本辦法。

一、考核對象

招商引資考核對象為各縣(市、區)人民政府、懷化工業園區管委會(以下簡稱工業園區)、懷化經開區管委會(以下簡稱經開區)、市直有關單位。

二、考核項目范圍

考核的項目為引進投資500萬元人民幣以上的市外境內投資項目和所有境外投資項目。

三、考核內容

(一)縣(市、區)、工業園區、經開區

縣(市、區)、工業園區、經開區的考核內容包括總量目標與結構性目標。

1、總量目標

(1)實際利用內資，即引進市外境內資金的金額。

(2)實際利用外資，即實際使用境外(含港、澳、臺)資金的金額。

(3)引進產業轉移項目，指引進境內省外區域性產業轉移和境外國際性產業轉移項目，包括加工制造業、農林牧漁業和現代物流業等項目。

2、結構性目標

(1)招商引資項目實繳稅金總量及其增長率。

(2)主題招商活動簽約項目履約率，即主題招商活動簽約實施且已進行工商注冊的項目占主題招商活動簽約項目比率。

(3)當年新投產引資項目個數，即引進項目當年新開始生產、經營

且形成稅收收入的項目個數。

(4)引進市域外資金形成固定資產投資。

(5)工業項目和商貿物流項目固定資產投資比例，即引進工業項目和商貿物流項目當年所形成固定資產投資數占當年引進市域外資金形成固定資產投資數的比例。

(二)市直單位

市直單位考核內容包括提供有效信息和服務工作。

1、有效信息。有效信息是指市直單位當年獲得的信息到市商務局備案后，經市招商引資考核辦公室認定可進行跟蹤、聯絡、洽談的項目信息。

2、服務工作。服務工作是指市直單位在促進項目落戶、服務企業發展、優化投資環境等方面的綜合情況。

四、考核計分辦法

(一)縣(市、區)、工業園區、經開區

按照縣(市、區)、工業園區、經開區招商引資考核指標體系考核計分。

(二)市直單位

按照市直單位招商引資考核指標體系考核計分。分有效信息和服務工作目標任務單位、有效信息目標任務單位兩類進行考核。

五、考核組織

市發展開放型經濟工作領導小組負責組織招商引資考核工作，市招商引資考核辦公室(以下簡稱市考核辦公室)具體實施。市考核辦公室由市委辦、市政府辦、市監察局、市優化辦、市商務局、市經協辦、市經信委、市人社局、市發改委、市財政局、市審計局、市統計局、市國稅局、市地稅局、市工商局等單位組成，考核辦公室設市商務局。

六、考核方式

招商引資工作納入全市績效考核體系，年初對縣(市、區)、工業園區、經開區和市直單位下達全年目標考核任務，定期對完成情況進行

核查和通報。

(一)縣(市、區)、工業園區、經開區

1、年中抽查。所有抽查項目均實行隨機點調。年中抽查核定的誤差比例與年終考核確定的誤差比例加權平均后，核減縣(市、區)、工業園區、經開區上報的全年招商引資業績。

2、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案，報市發展開放型經濟工作領導小組審定后實施。

3、業績確認。考核采取聽取情況介紹、查閱相關資料、項目現場查實等方式進行。考核結果由市考核辦公室審核，市發展開放型經濟工作領導小組審定。

(二)市直單位

1、有效信息考核。市直單位將獲得的信息報市考核辦公室備案，并協助配合專職招商部門和項目單位進行聯絡、跟蹤，由市考核辦公室根據項目跟蹤落實情況確認是否為有效信息。

2、服務工作考核。由市考核辦公室按季度根據各單位在促進項目落戶、服務企業發展等方面的情況進行綜合評估，如發生重大投訴案件由市考核辦公室查實的，該項指標計0分，并不得評先評優。

3、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案，與縣(市、區)、工業園區、經開區考核一并進行。

(三)考核通報。市考核辦公室每個季度對縣(市、區)、工業園區、經開區和市直單位招商引資目標任務完成情況進行通報，年終由市發展開放型經濟工作領導小組對考核評比情況進行全面通報。

七、業績和獎勵申報

(一)業績申報

1、縣(市、區)、工業園區、經開區

縣(市、區)、工業園區、經開區根據招商引資統計工作要求按時將相關數據信息和資料報送市考核辦公室。申報資料包括招商引資統計報表;項目引資合同或協議書復印件;項目單位法人營業執照和稅務登

記證復印件;形成固定資產投資的資金到位會計憑證;會計師事務所出具的驗資報告復印件;資金到位的銀行進賬單復印件;納稅情況證明材料;出資人或投資人身份證復印件等。

2、市直單位

(1)實行信息備案制。下達有招商引資目標任務的單位需明確1名招商聯絡員，負責與市考核辦公室聯系，定期報送有效信息和相關資料。市直單位申報業績需填報《市直單位招商引資有效信息備案登記表》，未在市考核辦公室備案的信息不予考核，有效信息備案登記的截止日期為當年12月10日。市考核辦公室將相關項目信息交市商務局或有關部門進行分析甄別和跟蹤聯系，一經確認為有效信息即由市考核辦公室備案登記作為考核依據。

(2)市直單位或單位工作人員成功引進項目的可由單位向市考核辦公室申報招商引資工作業績，申請項目跟蹤簽約、開工投產和形成固定資產投資等考核加分。

(二)獎勵申報

項目已落戶并有資金到位或上引進項目本有資金到位且符合計獎條件的，可以在項目正式開工投產后6個月內，由單位或本人向受益地人民政府(管委會)提出申請，由受益地人民政府(管委會)審查確定并給予獎勵，并報市發展開放型經濟工作領導小組備案。

八、獎懲辦法

(一)縣(市、區)、工業園區、經開區獎勵

按照招商引資目標任務考核得分的順序設立招商引資目標考核獎，一等獎1個，獎金5萬元;二等獎1個，獎金3萬元;三等獎1個，獎金2萬元。所獲獎金原則上按貢獻大小獎勵給單位和個人。

(二)市直單位獎勵

對完成目標任務得分前12名的市直單位，設立招商引資工作先進單位獎，其中一等獎2個，獎金各5萬元;二等獎4個，獎金各3萬元，三等獎6個，獎金各2萬元。

(三)引進項目獎勵

招商引資項目獎。鼓勵市直單位廣大干部職工積極參與招商引資，對成功引進項目且符合獎勵條件的可以申請獎勵。當年新增固定資產投資2000萬元(含)至5000萬元(含)的工業、農產品加工、商貿物流招商項目，按實際到位資金的0.3%計發獎金，超過5000萬元以上的部分按實際到位資金的0.2%計發獎金。單個項目獎金累計不得超過50萬元，一個單位當年項目獎勵最高不超過50萬元。同一項目由兩個及兩個以上的單位或個人共同引進的，由引進單位或個人根據實際自行確定引資額后上報，按比例確認，不重復計算。

(四)獎金發放

1、縣(市、區)、工業園區、經開區招商引資目標考核獎，市直招商引資工作先進單位獎，獎金由市委、市政府發放，在市招商引資獎勵專項資金中列支。

2、招商引資項目獎獎金由受益地財政全額負擔，市考核辦公室督查落實。

(五)處罰

1、對未完成招商引資目標任務的縣(市、區)、工業園區、經開區、市直單位黨政主要負責人和分管領導，績效考核不能評定為優秀。

2、實行項目責任追究制度。加強對項目的跟蹤服務，提高項目履約率。對引進的招商項目采取追溯管理的辦法，對因我方原因導致項目撤資的按照有關規定追責問責，并由市發展開放型經濟領導小組進行查處通報。

本辦法自發布之日起施行，由市招商引資考核辦公室負責解釋。

第四篇：宿松縣招商引資考核獎懲暫行規定

宿松縣招商引資考核獎懲暫行規定

根據松發〔2010〕 1號文件精神，為鼓勵創優環境，招大引強，加快承接產業轉移步伐，促進縣域經濟跨越發展，規定如下：

一、考核內容

1、范圍和標準。堅持一、二、三產都是商，資金、土地、用工、環境、平臺也是商（標準詳見附表1）。

2、工業項目個數。對固定資產投資億元以上的項目，增加確認的工業項目個數：1億元的項目增加1個，每增加投資1億元再增加1個，最多不超過4個。增加的工業項目個數可以結轉下，也可分享。

3、考核期限。（1）項目個數的考核期限：除工業項目外，其余項目只考核一年。（2）項目資金的考核期限：合同約定的建設期限作為考核年限（自供地之日起計算），超過合同約定建設期限的不予考核。固定資產投資5000萬元以下的不超過2年，5000萬元以上的不超過3年。

4、固定資產投資。有明確標準和價格的，依標準和價格認定；有決算資料的，按決算資料認定；設備和其他不能準確認定的，由具有相應資質的中介機構評估認定。

5、項目進度考核。每個項目的實施劃分為簽訂合同、開工、竣工、投產四個階段。認定條件是：

⑴簽訂合同。合同經鑒證、備案并交清土地出讓金；

⑵開工。主體建筑工程出正負零；

⑶竣工。建筑工程驗收合格，設備安裝到位并調試；

⑷投產。投產并形成稅收。

6、共引共享。非工業項目固定資產投資億元以上的農業產業化項目最多兩個單位共享，其余不得共享；固定資產投資4000萬元至1億元的工業項目可由2個單位共享； 1至2億元的可由3個單位共享，2億元以上的可由4個單位共享。共享項目需在引薦的初始階段提供協議，中途不予變更，否則不予認定。

二、考核辦法

7、考核方式。實行過程考核和年終考核相結合。考核結果及時公示，接受社會監督。

⑴過程考核。對包括資金、土地、招工、環境在內的招商項目進展情況，根據其過程劃分進行考核，得分最高180分，過程考核需提供證明材料且經認定，結果在倒逼警示機制中運用。

⑵年終考核。對全年任務的完成情況、引進項目終身服務情況、經常性工作開展情況及重大活動參加情況進行考核。

8、計分體系。總分為400分，其中過程考核180分，年終考核220分（評分標準詳見表2）。考核得分按比例換算為該單位綜合考核得分，其中最高得分換算為400分。任何單位出現三起以上涉企投訴并經查實的得分為零。

三、考核結果運用

9、企業獎勵

（1）工業企業所得稅、增值稅：對年稅收30萬元以上的企業實行“3+無限期”獎勵：前3年地方所得財力企業所得稅全額獎勵、增值稅50%獎勵；3年獎勵期滿后，所得稅、增值稅合計達到30萬元以上且其畝均稅收超過3萬元的部分，按其地方所得財力的一定比例，實現無限期超額累進獎勵：①畝均稅收3?5萬元的，獎30%；②畝均稅收5?8萬元的，獎40%；③畝均稅收8?10萬元的，獎50%；④畝均稅收10萬元以上的，獎60%。

（2）工業企業土地使用稅、房產稅：年總稅收畝均超過3萬元的，實行無限期全額獎勵。

（3）總部經濟型企業獎勵：參見《宿松縣鼓勵發展總部經濟管理的暫行規定》。

（4）租賃類工業企業獎勵。年稅收超過30萬元的租賃企業，比照總部經濟相應的稅段獎勵。

10、引薦人獎勵。對引進固定資產投資達到一定規模的工業項目（不含抵算項目），予以政治和經濟獎勵：

（1）政治獎勵：縣每年統籌一定的非領導職務指標，用于獎勵招商引資有功人員。引進固定資產投資達4000萬元以上項目的，開工后行政事業單位人員即享受上一個職務的待遇。不享受職務待遇的引薦人可選擇以下獎勵之一：①經濟獎勵中的開工獎、竣工獎增加一倍；②可安排直系親屬中的在編人員進城到同類性質單位。未按合同約定達效的，取消政治待遇。

（2）經濟獎勵：固定資產投資2000萬元至1億元項目的，開工后獎1萬元，1億元以上的獎2萬元；竣工后，2000萬元至1億元的再獎2萬元，1億元以上的再獎3萬元；投產后前5年按稅收形成的地方財力每年獎勵6%，由受益財政承擔，分年兌現。

11、招商單位獎懲

（1）政治獎勵：連續兩年位列前三名且完成下達工業項目任務和個數的，單位主要負責人享受上一個職級的工資待遇，另提拔一名招商有功人員。引進固定資產投資億元以上的工業項目，直接從第一引薦單位提拔一名招商有功人員。

（2）經濟獎勵：對完成招商引資任務的單位職工，實行績效獎勵。按單位在編人數，平均每人一次性獎勵4000元，由單位考核發放，其中單位負責人和有功人員上浮20%。超額完成的，每超過10個百分點每人再獎勵400元；沒有完成任務的，每少10個百分點減400元；完成任務低于50%的，不予獎勵；全部以工業項目到資完成招商引資任務的，一次性獎勵上浮10%。

（3）稅收分成獎勵：稅收形成的地方財力扣除企業獎勵和征管成本后，按以下方式分成：①鄉鎮引進項目落戶園區的，縣、鄉5:5分成；落戶鄉鎮的，全歸鄉鎮，不重復享受。②村級引進項目落戶園區的，縣、鄉、村5:2:3分成；落戶鄉鎮的，鄉、村5:5分成；落戶村的，財力全歸村級。村級分成作為村級集體經濟收入。③甲鄉鎮引進乙鄉鎮落戶的項目，稅收分成合同約定。

（4）招商工作經費。根據考核認定的工業項目固定資產投資額，1000萬元以下的按2‰，1000萬元至1億元的按3‰，1億元以上的按4‰，兌現工作經費。

（5）招商單位的懲誡。對完成招商引資任務為零的單位，實行一票否決：緩發該單位干部職工第13個月獎勵工資，單位不評先，職工不評優，干部不提拔，單位主要負責人在電視、網站、報紙上檢討，并在下繼續離崗專職招商，直到完成招商引資任務為止。主要負責人離崗招商的單位，由縣委明確主持工作的負責人。

12、先進單位與個人

（1）先進單位獎。根據招商引資考核結果，對完成招商引資任務和工業項目任務的鄉鎮和縣直縣管單位分別設立先進單位獎：一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名。對完成招商引資任務和工業項目任務的駐外招商分局和縣直條管單位設立先進集體獎：分別設一、二、三等獎各一名。對獲得一、二、三等獎的先進單位、先進集體頒發獎牌，各獎勵人民幣6萬元、4萬元、2萬元；項目幫辦的縣級領導各獎勵人民幣5000元。獲獎金額的20%獎給單位主要負責人，其余全部獎勵給相關有功人員，不沖減績效獎。

（2）先進個人獎。對完成招商引資任務而未能獲得先進單位或先進集體的單位，獎勵1個先進個人指標。頒發證書，各獎勵人民幣2000元。

四、考核結果兌現

13、兌現辦法。按規定應及時兌現的獎懲，經縣招商引資領導小組研究認定后兌現，干部任用由組織部門兌現，工資由人社部門兌現，資金由財政部門兌現，兌現期不超過兩個月。其他獎懲經縣招商引資領導小組會議研究后，在全縣三級干部表彰大會上兌現。

14、資金來源。企業和引薦人的獎勵資金由受益財政承擔，其中落戶鄉鎮的由縣財政統一結算；先進單位獎、先進個人獎和招商工作經費由縣財政承擔；單位職工績效獎勵，縣直單位由縣財政和單位各承擔50%，鄉鎮由鄉鎮財政承擔。

五、考核組織領導

15、組織領導。縣招商引資領導小組統一領導全縣招商引資考核工作，下設辦公室，辦公室設在縣招商管理局，負責招商引資考核的日常工作。

16、職責分工。過程考核由縣效能督查機構、縣委組織部、招商管理局、園區相關單位共同負責，各司其職。效能督查機構負責在每季度的“調度會”前向辦公室提交各單位效能督查結果；縣委組織部、招商管理局負責過程考核的日常工作，并對各單位的日常工作進行量化打分；縣委組織部運用效能督查和招商日常考核結果，進行倒逼警示。年終考核由縣招商管理局牽頭，縣委組織部、人社局、財政局、審計局、園區相關單位等共同參加，依規定進行，縣紀委全程監督。

17、結果審定。過程考核的結果在每次“調度會”前由縣招商引資領導小組認定；年終考核的結果在三干會前由縣招商引資領導小組認定，并對綜合考核結果進行審定。

18、工作紀律。考核人員徇私舞弊、玩忽職守導致考核結果失真的，將追究有關人員責任。引資單位和引薦人虛報、假報項目信息的，收回獎勵資金，取消政治待遇，并按有關黨紀、政紀規定對違紀違規負責人進行處理。

六、其他

19、本規定從2010年元月1日起執行。原出臺的招商引資考核和獎懲辦法停止執行。20、本規定由縣招商引資領導小組辦公室負責解釋。

第五篇：招商引資工作考核獎懲辦法

招商引資工作考核獎懲辦法

為認真貫徹落實縣委十屆五次全體（擴大）會議精神，深入開展“大項目推進年”活動，加快工業強縣步伐，根據市有關文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

一、考核范圍

1、新竣工實際投資固定資產（下同）1000萬元以上工業項目；開發區項目投產后，又有明顯新建工程且實際投資超過2000萬元的，超過部分列入引進單位實績。

2、新開工億元以上工業項目；開發區新開工工業項目。

3、鼓勵客商租用鄉鎮標準化廠房創辦工業項目，對租期一年以上項目，竣工投產幵達到考核標準后，標準化廠房投入部分可計入引進單位實績。

4、新竣工實際投資5000萬元以上服務業和文化、教育、衛生等社會亊業項目。其中，商場超市建筑面積須3萬平方米以上，酒店、學校、醫院2萬平方米以上，倉儲物流項目5萬平方米以上，以自主經營為主的專業市場5萬平方米以上。

5、新引進注冊資金億元以上、納稅200萬元以上總部經濟型項目；注冊資金200萬元以上、實收資本50萬元以上且年銷售額200萬元以上軟件和服務外包項目。

6、新竣工實際投資1000萬元以上且經縣高效農業產業發展工作挃揮部辦公室認可的高效農業項目。

7、新引進注冊資金億元以上、正常運營且擔保額超過注冊資金總額1.5倍的擔保公司、金融機構等。

二、考核程序

（一）開工備案

1、工業項目主廠房出地面且面積達到標準時，一、三產項目組織實施時，軟件和服務外包項目營業額達200萬元時，引進單位須向縣招商引資工作考核中心報送備案資料。未及時申報備案的項目不予竣工驗收。

2、項目計劃投資總額原則上不高于企業注冊資本的5倍。

3、工業項目計劃投資總額的認定與開工廠房面積相掛鉤，原則上每投資1000萬元一次性開工廠房面積須達3000平方米。

4、堅持“誰引進誰申報”，一個項目原則上只認定一個引進單位。對2億元以上竣工工業項目，如有其它單位作出貢獻的，在完成任務的前提下可參與分享項目獎金，但不計招商實績。同一項目引進單位有爭議的，不予備案。

（二）階段督查

各單位要積極做好項目幫辦服務工作，確保簽約、開工、建設、投產有序快速推進，縣招商引資工作考核中心將配合開發區管委會及幫辦服務中心，定期對項目建設情況進行跟蹤督查，幵通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結果。

（三）竣工驗收

1、工業項目設備基本安裝完畢，一、三產項目建成后，引進單位應申請竣工驗收，幵提供證明項目投資的各種資料。

2、縣招商引資工作考核中心對照各單位申報材料，進行實地考核。

3、開發區外項目必須竣工投產方可考核驗收。

（四）項目認定

1、實際投資2億元以上工業項目、150萬美元以上外資工業項目、座落縣規劃的省、市級“現代高效農業園區”且實際投資1500萬元以上農業產業化項目，按實際投資的1.5倍計算實績。

2、鼓勵落戶企業加大投資強度。凡投資強度超過150萬/畝、稅收超過30萬/畝的項目，按實際投資的1.2倍計算實績。

3、新竣工商場超市、賓館酒店、學校醫院等服務業或社會亊業項目，按實際投資的50％認定實績，以自主經營為主的專業市場按實際投資的40％認定實績。

4、軟件和服務外包項目按當年營業額的5倍認定實績。

5、“總部經濟”型項目按一個營業繳稅總額的5倍認定實績。營業時間不足一年的，引進單位可自愿選擇將項目結轉下一年竣工驗收幵計算實績。

6、擔保公司按實收注冊資本的50％認定實績；獨立引進目前尚未落戶市的商業銀行來我縣設立分支機構，視同全面完成目標任務。

7、將招才引智納入招商引資考核，引進人才通過“國家海外人才引進計劃”或“省高層次創業創新人才引進計劃”評審的，每個視同引進單位當年完成2000萬元、1000萬元竣工項目到位資金。

8、鼓勵為開發區企業招工。招引工人100人以上且在企業工作半年以上的，每招引本地工人1名按1.5萬元、外地工人1名按2萬元計入單位招商實績；動員外出務工人員返鄉就業的視同外來勞動力標準計算實績。

9、當年新引進開發區工業項目實現稅收的，新供地項目按繳稅額的30倍折算實績，盤活且主要利用原有廠房的項目及租廠

房項目按繳稅額的15倍折算實績。

三、量化評分

1、招商引資考核得分根據竣工項目實際投資占全年目標任務比例按百分制確定。所有鄉鎮（場、街道）和縣直單位，一律以5000萬元為目標任務進行量化評分，兌現獎懲時根據任務不同有所區別。

2、引進工業項目達到億元開工標準的，每個得60分；達到15億元（或6000萬美元）標準的，每個得100分，引進單位直接列為先進單位。

3、引進開發區億元以下開工工業項目，按認定投資規模每1000萬元10分計算得分，滿60分封頂。

4、新引進工業項目注冊資金1000萬元以上的，每1000萬元加2分；高效農業項目注冊資金500萬元以上的，每500萬元加2分。

5、單位招商引資考核得分，除億元開、竣工工業項目得分上不封頂外，其它得分滿100分封頂。

四、考核評比

1、年終對引進億元工業項目且任務完成率較高的鄉鎮（場、街道）和縣直單位，授予“招商引資工作先進集體”榮譽稱號，每個先進集體頒發不低于8萬元獎金，單位主要負責人獲獎比例不低于50％。無億元開、竣工工業項目的“一票否決”。

2、鼓勵引資單位跟蹤幫辦已落戶企業，凡2008年以來落戶開發區的工業項目，2010年凈增稅收300萬元以上且增幅50％以上的，視同完成目標任務，考核得分滿100分封頂；凈增稅收150萬元以上且增幅30％以上的，視同完成目標任務的60％，考核

得分滿60分封頂，責任人可免予處罰。第一責任人調出的不再計算實績。

五、獎勵標準

1、稅收分成獎。縣直單位引進開發區工業項目竣工投產后，畝均投資及稅收達到合同約定的，每年按繳納稅收地方留成部分可用財力的12％予以獎勵，作為工作經費。主要負責人調出的，不再繼續獎勵。新引進總部經濟型項目，前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財力的12％予以獎勵，后2年按繳納稅收地方留成部分可用財力的6％予以獎勵。

2、項目引進獎。對開發區工業項目，竣工投產后參照其履約及稅收貢獻情況，按實際投資的5‰從稅收貢獻中予以獎勵；實際投資億元以上的，按8‰獎勵；對億元以上竣工工業項目引進人優先提拔使用，或在政策許可范圍內在工作上予以照顧。對農業項目的獎勵，由縣農業招商工作領導小組辦公室按《縣農業招商引資工作考核辦法》的規定考核兌現。

3、大項目特別貢獻獎。對計劃投資15億元（或6000萬美元）以上、當年投資5億元（或3000萬美元）以上特大型項目，經考核認定后，除按上述標準獎勵外，頒發大項目特別貢獻獎100萬元。

4、建立招商引資和項目推進有突出貢獻人員人才庫，優先從人才庫中推薦提拔干部。

項目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財政局、審計局和開發區管委會共同核算，報請縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎金發到項目引進單位，獲獎單位扣除招商成本后，按貢獻情況獎勵給有功人員，其中項目引進人獲獎比例不低于獎金總額的50％。引進人調出的，要跟蹤兌現。

六、處罰措施

1、全縣所有承擔招商引資任務的單位，按主要負責人10000元、領導班子成員4000元、其他在職財政供養人員2000元的標準繳納保證金，根據督查考核結果罰沒后進單位保證金。

2、各鄉鎮（場）黨委書記、各街道（社區）黨工委書記、承擔招商引資任務的縣直單位主要負責人為招商引資第一責任人。第一季度對招商引資無實質性進展的單位第一責任人予以通報批評；第事季度沒收招商引資后進單位第一責任人50％的保證金，幵對其中上考核排名列鄉鎮或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負責的第一責任人實施代理負責；第三季度沒收招商引資后進單位第一責任人全部和領導班子成員50％的保證金。

3、年終未完成目標任務且考核得分分別處于鄉鎮（場、街道）和縣直單位后5名的，列為招商引資后進重管單位，沒收全部保證金，領導班子成員考核確定為稱職以下等次（含稱職），不得推薦提拔干部，試用期內干部延長試用期，對第一責任人實施代理負責。

4、對條管單位，依據招商引資任務確定繳納一定數額的保證金，年終根據任務完成率按比例返還保證金。

5、上述過程性處理措施，至該單位取得明顯招商成效幵經總挃揮部集體研究后方可解除。

6、凡在招商引資過程中利用職權挖搶項目或違反規定擅自提供補貼等弄虛作假行為，一經查實，從嚴處理幵追究相關責任人責任。