第一篇：大武口區區長洪濤在全區重點項目建設推進會上的講話

大武口區區長洪濤在全區重點項目建設推進會上的講話 在全區重點項目建設推進會上的講話

洪濤

（2010年3月6日）

同志們：

今天召開這次會議，主要是聽取各有關單位重點項目建設進展情況，進一步加強項目建設，狠抓項目管理，推進全區項目建設提速增效。下面，結合各相關單位匯報情況，我就進一步推進項目建設，講幾點意見。

一、要在深化項目工作認識上求突破

項目是帶動投資增長的有效載體，也是區域經濟發展最直觀的體現。當前，我區保持投資快速增長的形勢依然嚴峻，特別是重點項目投資對經濟發展的拉動作用越來越明顯，依靠度越來越高。但從我區項目建設整體情況看，還存在一些突出問題，主要表現在：一是項目儲備不足，缺乏一批具有帶動性、戰略性的大項目、好項目，項目儲備已成為影響我區發展的“短腿”；二是投資增長乏力，今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題，政府投融資渠道不暢、舉步維艱，民間投資未能有效激活，保持投資快速增長存在很大困難；三是工作進展緩慢，項目建設涉及規劃、立項等各個方面，辦理手續繁雜，制約因素較多，個別單位項目前期工作滯后，影響了項目建設的實施；四是項目意識不強，抓項目管理的能力需進一步加強，等等。這些問題的存在，很大程度上制約了項目建設進程，必須采取強有力措施，切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識，全力謀項目、引項目、上項目、建項目，把儲備項目策劃好，把在建項目建設好，把建成項目管理好，千方百計加快項目建設，為實現全區經濟社會發展奠定堅實基礎。

二、要在加快項目建設進程上求實效

今年，區委、政府提出了全社會固定資產投資預期增長28%，并確定了120項主要項目（工作），固定資產投資82億多，這是我們完成全年目標任務的關鍵所在。全區上下必須把項目建設作為根本性任務來抓，做到思想上不放松，領導上不削弱，措施上不松勁，把年初確定的重點項目落實好、完成好。

（一）抓開工，加快項目建設進度。要堅持把項目開工作為首要任務，采取各種有效措施，抓好項目前期準備、立項報批、開工建設等工作，加強協調，大干快上，全力加快項目建設進度，力爭3月底市、區確定的重點項目全部開工建設。我區定于3月18日，在石炭井環境綜合整治現場召開“2010年重點項目集中開工啟動儀式”，各部門、各單位要進一步明確項目建設責任，加大工作力度，努力在全區上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。

（二）抓重點，確保市下達項目建設全面完成。要堅持把市上確定我區的項目作為重中之重來抓，對今年市上下達的項目建設任務再梳理、再分類、再安排，進一步明確項目建設責任領導、責任單位和完成時限，切實做到保重點、突難點、抓亮點，全面完成市上下達的重點項目建設任務，形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。

（三）抓領導，建立項目建設工作機制。要進一步健全和完善領導包項目責任制度，實行一個項目一名區級領導牽頭、一套工作班子負責實施、一個責任單位具體落實，形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區上下要進一步加大工作力度，確保所有項目3月底全部開工建設，各項建設項目立見成效。

（四）抓籌資，為項目建設提供資金保障。由于我區本級財政有限，加快項目建設需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設和資金籌措兩手抓的工作思路，千方百計籌集資金，確保項目建設資金需求。一方面，要積極爭取國家、自治區和市級資金支持；另一方面，要加強與各類政策性銀行和商業銀行的有效對接，積極爭取金融單位的支持，盡最大努力提高融資渠道；另外，要切實加大“三爭雙招”工作力度，積極引進社會投資，鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設。

（五）抓協作，形成抓項目建設的強大合力。項目建設涉及多個環節、多個部門、多個行業，需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設，進一步加強與自治區、市直相關部門的溝通協調，努力贏得上級部門的支持，相關單位的配合，共同服務于項目建設，努力做到心往一處想、勁往一處使，形成抓項目建設、加快發展的強大合力。

（六）抓質量，切實把每一個項目建設成為優質工程。要牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，切實把工程質量擺在項目建設工作的首位，嚴格按照《大武口區項目管理暫行辦法》的規定，認真執行項目法責任制、項目代建制，不斷完善項目招投標、工程監理、工程審計和項目責任追究制度，確保項目質量和工程安全，讓每一項工程成為優質工程，經得起歷史和群眾的檢驗。

（七）抓儲備，為長遠發展奠定堅實基礎。認真抓好“十二五”規劃制定，謀劃一批具有全局性、帶動性和戰略性的大項目、好項目，建立充實項目庫，為推動大武口區經濟社會發展奠定基礎。

三、要在完善項目工作機制上求創新

一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”，誰就抓住了發展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求，敢于變通、善于變通，認真研究提出項目建設方案，負責組織完成建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的編制、評估論證和申報等工作，落實建設條件，確保項目如期實施。對向上爭取的項目，區發改局要發揮好牽頭作用，明確部門的主體責任和時間要求，盯緊盯牢項目審批單位，確保項目報批及時、爭取到位；對能夠打捆的項目，要采取“一攬子”報批的辦法，集中申報，一次性審批，加快項目報批進度。近期需報自治區、市審批（核準、備案）的項目，要加快完成項目建議書，盡快向上申報。二是項目成本要“節”。要認真落實項目法人責任制、工程招標制、工程監理制和項目代建制，最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設成本控制，嚴格按照批準內容、規模和標準組織實施，嚴禁未經批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內容、擴大或縮小投資規模。要強化專項資金管理和監督，區監察、財政、審計等部門要加大項目資金監管力度，確保把每一分錢都用在“刀刃”上。

三是項目管理要“嚴”。工程項目管理涉及內容多，專業性、技術性要求較高，實現項目建設科學化管理，建設單位（項目法人）首當其沖列第一。因此，我們每個從事基本項目建

設的同志，都要加強基本建設項目管理業務知識的學習，本著對國家和人民負責的態度，嚴格把關、從嚴管理，切實建好、管好事關百年大計的工程項目。

同志們，抓好項目建設對全區經濟社會發展意義重大、影響深遠。全區上下一定要按照科學發展觀的要求，牢固樹立發展第一、項目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進取，扎實工作，加快推進基本項目建設，以項目建設的新成就，開創我區經濟社會發展的新局面！

第二篇：在全縣重點項目建設推進會上的講話

在全縣重點項目建設推進會上的講話

縣人民政府縣長

（2012年2月）

同志們：

現在已是2月底，今年還有10個月時間，剔除節假日，有效工作時間僅有200來天。而對于我縣2012年重點項目建設來講，工作才剛剛啟動，還沒有邁出實質性步伐，更加凸顯出重點項目建設時間緊迫、壓力巨大。剛才，縣發改委等8個項目主管部門作了很好的發言，各位分管聯系領導分別就重點項目建設作了具體安排部署，針對性、操作性都很強，各級各部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點：

一、以反思自警的態度解決認識問題

我們要改變開會必通報情況、匯報必介紹成績的習慣，形成一種對內只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此，盡管我縣重點項目建設取得了一定成績，但依然存在規模不夠大、結構不合理、效益不很好、環境不優化等問題，究其根源，有歷史的、自然的原因，但主要是人的因素，少數干部總是滿足于一般化抓項目、應付式抓項目。我們必須解放思想、丟掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推進項目建設。務必做到“四個不能”：

第一，不能因“紙上項目”而沾沾自喜。去年，我們圍繞優勢資源，組織了很多招商活動，簽約項目100余個、協議引資300

多億，但落地開工項目卻廖廖無幾，實際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創新思路，既要注重項目簽約率，更要狠抓項目開工率，切實增加項目開工投產的考核權重，必須牢固確立項目不落戶、不投產就絕不罷休的觀念，真正做到緊盯不放、跟蹤服務、確保落地，努力保證招商的成功率。

第二，不能因“圍墻項目”而麻痹大意。過去，有些單位為了完成項目建設任務，條件不具備就倉促上馬，不顧實際擴大項目建設規模，造成了一些項目圈而不建或建而吊鏈，給經濟社會發展帶來了不利影響。在當前土地指標緊張、投資規模上不去的情況下，必須加快盤活這批“圍墻項目”，使之盡快產生效益；對沒有能力建設的，要堅決予以收回，果斷進行“騰籠換鳥”。比如，對縣內已出讓但長期未啟動建設的中小水電站，縣水務部門要抓緊收回開發權，重新出讓，盡快啟動建設。

第三，不能因“空巢項目”而萬事大吉。部分同志認為，項目招回來了、廠房竣工了，任務就完成了，這是完全錯誤的。要知道，項目建設的最終目的是為了推動發展、增加稅收、產生回報。現在回頭看一下，我們有許多落地項目并沒有達到滿負荷生產的狀態，甚至有些項目廠房還處于閑置狀態，有些基礎設施項目建成后擱置不用，對此，必須全面摸清底數，認真研究對策，加快推進，全面盤活，盡快產生投資回報。

第四，不能因“棘（jí）手項目”而甘拜下風。在我縣的項目計劃盤子中，確有部分項目前期工作還不到位，部分項目要擠入 — 2 —

上級投資計劃面臨其他區縣的激烈角逐，部分開工或者即將開工項目存在著資金、土地、勞動力等要素制約，等等。面對這些困難和挑戰，我們要運用智慧、發散思維、拓寬思路，努力尋求破解難題的途徑和辦法，尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續辦理等方面的困擾。我相信，只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神，就沒有辦不成的事，沒有解不了的難，沒有引不來的項目。

二、以分秒必爭的精神加快項目建設

抓好項目建設是推動發展的關鍵所在、當務之急。各級各部門要牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經濟、抓發展的理念，切實把項目建設作為工作的重中之重，爭分奪秒，大抓項目，多上快上項目，促使我縣在新一輪發展中搶占先機，贏得主動。

（一）要在項目儲備上做文章。當前上級對我縣有很多扶持政策和補助資金，但政策、資金必須跟著項目走，沒有項目，上級支持就沒有落腳點。因此，各級各部門要切實加強政策信息研究，提早做好項目儲備特別是項目前期工作，既要保證政策緊縮時有項目可調，又能確保政策寬松時有項目可上，更要保證項目落地后能及時開工、盡快產生效益。在搞好項目儲備、積極立項爭資的同時，對凡是符合國家政策的、****發展需要的、能夠市場運作的重點項目，都要大膽地吸引縣內外投資者廣泛參與，鼓勵多種經濟成分參與我縣的建設特別是重點工程建設，以緩解政府投資的壓力，保持重點項目建設的可持續發展。

（二）要在項目建設上求突破。一是圍繞節賽抓進度。今年8月份左右，我縣將再次舉行“節賽”活動，有關部門和單位必須統一思想、落實舉措、搞好服務，全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風貌改造和景區配套設施建設，確保“節賽”活動圓滿成功。二是立足園區抓招商。縣工業園區管委會負責，相關單位配合，加快推進防洪堤和園區賓館、學校等基礎設施建設，進一步優化園區環境。縣經合局、縣工業園區管委會負責，大力招商引資，引進更多企業入駐并及時生產運營，提高現有標準廠房利用率，力爭今年園區在園工人達3000人以上。三是緊扣民生抓項目。各級各部門要堅持民生發展導向，多方籌資、全面出擊、強力推進，持續抓好農村公路通暢通達工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設施和三甲醫院、校安工程、保障性住房等社會民生項目建設，不斷完善公共服務設施，切實提高基本公共服務水平。

（三）要在項目管理上見實效。一是抓好建設進度。認真對照項目責任分解單子，嚴格掌控前期工作及項目開工、竣工的時間節點，對相關手續的報批，能同時進行的要多條腿走路，并行審批、縱橫結合，減少手續辦理時限。要科學制定施工計劃，對基礎工程、主體工程等環節，明確時間節點，按計劃有序實施，確保項目有序推進、如期竣工。二是加強質量管理。項目業主單位、項目施工單位、項目監理單位要以質量控制為紐帶，加強對 — 4 —

監理、設計、施工的質量控制，監督合同履行和強制性標準執行情況，保證工程達到預期的質量目標，力爭把每一個項目都建設成“優質工程”、“精品工程”。三是嚴格施工安全。全面執行安全生產的各項制度，落實施工單位安全主體責任，確保施工安全，千方百計防范安全事故發生。四是打造廉潔工程。各項目聯系領導、部門領導在管好自己的同時，要嚴格履行“一崗雙責”職責，從源頭抓起，全過程介入，防止各類違規違紀和腐敗行為的發生。

（四）要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設資金。用好用活我縣優勢政策，努力爭取上級的政策和資金支持；加大財政資金整合力度，充分發揮財政資金杠桿作用，集中財力辦大事；積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，切實擴大信貸資金規模；著力借力發展，以豐厚的回報吸引外來投資，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實滿足用地需求。加大用地指標爭取力度，特別是要大力爭取更多的項目列入市級重點工程，“帶帽”解決用地指標，同時抓好農村建設用地復墾，擴大地票交易，盤活閑置存量，抓好集約用地，提高單位面積的投資強度。三是全力保障能源供給。加快實施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程，升級改造農村電網，提高重點工程用電的保證率。積極推進水利工程建設，加快煤礦技改擴能，建成天然氣管道工程，增大成品油等重要物資儲備，努力確保生產能源供給。

（五）要在環境優化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、— 5 —

項目用地、人力保障等配套環境的同時，全力提供優質高效的政務環境，使****成為投資環境最好的地方之一。一是轉變服務觀念。大力倡導項目服務“四通”辦理，即：明文規定能辦的事要速辦快通，體現效率；遇到難題需要研究請示的要積極疏通，體現水平；部門之間需要相互配合的要做好溝通，體現境界；沒有明文規定和明令禁止的要大膽變通，體現能力。二是加強誠信建設。政府各部門作為信用建設的組織者，要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執行到位，堅決杜絕信口開河、關門宰客等失信行為的發生。三是提高行政效能。全面梳理和優化工作流程，切實規范審批事項，不斷加強電子政務建設，嚴格實行服務承諾、限時辦結制，不斷提高行政能力和工作水平，確保機關運轉更為規范協調、工作更加高效便民。

三、以求真務實的作風推動工作落實

項目建設是一場全民戰，必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來，時時以項目建設為先，處處以項目建設為上，事事以項目建設為重，形成“領導帶頭抓項目，干部積極跑項目，各行各業干項目，全縣上下忙項目”的良好局面。

一要有擔當有魄力。近年來，我們嚴格實行縣領導聯系重點項目制度，取得十分明顯的效果，今后要把領導聯系重點項目延伸到各級各部門，形成層層分解項目建設責任、人人狠抓項目建設的工作格局。各級領導要勇于承擔責任，敢于正視矛盾和問題，— 6 —

樂于破解難題、服務項目，認真當好“四個角色”：要當好指揮員，根據項目建設的實際情況，進一步明確目標、理清思路、完善機制、細化措施、加強督導，組織打好局域戰，為全縣發展做貢獻；要當好教導員，給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑，努力提升項目建設管理服務水平；要當好戰斗員，帶頭搜集線索，帶頭跑辦項目，帶頭完成自己的責任目標，以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率；要當好服務員，主動協調各方，做好各個環節的工作，為企業解決好困難和問題。

二要齊用心齊努力。重點項目建設是一項環環相扣、涉及面廣的系統工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發展“一盤棋”思想，進一步增強大局意識、協作意識，相互配合，協調聯動，齊抓共管，努力形成推動重點項目建設的強大合力。承擔重點項目建設任務的部門和鄉鎮、街道，要圍繞加快項目落實，主動作為，真抓實干，切實做到組織領導到位、動員部署到位、人員資金到位、推進措施到位，全力以赴加快重點項目建設。沒有承擔重點項目建設任務的部門，要堅持從大局出發，圍繞服務重點項目，充分發揮各自職能，切實做到配合到位、服務到位、協調到位、保障到位，為項目建設增添動力。

三要敢碰硬敢較真。縣發改委、縣督查巡察辦和項目管理部門要加強對重點項目建設的督促檢查，采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式，及時掌握項目建設進展情況，對投資不到位、形象進度緩慢的項目單位，要下達督辦單，責成其迅速整改，— 7 —

限期達標；要嚴格實行定期通報制度，從3月份開始，請云強同志牽頭，縣發改委負責，縣督查巡察辦和項目管理部門參與，每個月召開一次重點項目建設督查通報會，通報重點項目建設進度，研究解決重點項目建設具體問題，明確項目建設工作要求和推進措施，督促各項目責任單位加大工作力度，加快重點項目建設。要嚴格落實重點項目考核獎勵辦法，強化項目建設工作單項考核，以項目投資比貢獻、以項目進度論英雄、以項目落實定獎懲；對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位和個人，要給予表彰獎勵；對工作落實不力或未完成投資任務和形象進度的，要通報批評或經濟處罰；對在服務重點項目過程中不支持、不配合并嚴重影響項目建設的，將嚴格追究責任。

同志們，加快重點項目建設，是實施“四大戰略”、建設“五個****”的基本支撐，能否按時完成建設任務是對我們工作能力和執政水平的一次全面檢驗。我們要切實增強緊迫感和使命感，圍繞重點項目建設，千方百計解難題，齊心協力抓進度，開拓創新增效益，努力推動全縣固定資產投資再上新臺階、再謀新突破，為早日建成全面小康****奠定堅實基礎！

謝謝大家！

第三篇：在全市重點項目建設推進會上的講話

在當前中央加強對經濟活動宏觀調控的大背景下召開這個會，目的是進一步統一認識，正確理解和把握中央宏觀調控政策的精神實質，把思想統一到黨中央部署上來，統一到市委、市政府確定的既定目標上來，繼續強力地推進經濟建設特別是項目建設。就這個問題，下面，我強調幾點意見。

一、正確分析形勢，果斷抓住機遇，強力推進以項目建設為中心的大發展、快發展的好勢頭今年1～5月份，全市經濟仍處在高速增長的區間，主要經濟指標繼續位居全省前列，這種形勢來之不易。按照這樣的發展勢頭，可望在池州發展史上出現一個加速發展的時期，從而實現跨越式發展，這是我們期盼已久的，也是為之奮斗多年所追求的。因此，我們分析研究形勢時更應該增強發展的信心。應該看到，國家實行宏觀調控政策是在全國發展勢頭結構性過熱的情況下提出的。這次的宏觀調控，是理性地調控，有調有控，以調為主。結合池州這樣一個中部欠發達地區的實際來說，這里面意味著機遇，或者說機遇大于挑戰、希望大于困難，關鍵在于我們能不能敏銳地捕捉到這一點，恰當地、巧妙地加以利用。當今世界經濟是一體化的，相互的聯系是網絡化的，一個地方的經濟動蕩必然會影響其他地方。但是，從時間空間上講，它有一個滯后性，有一個拐點，而我們就是要看清自己處在什么樣的空間，還有多大的潛力，如何趨利避害，找準自己生存的空間和發展的方向。這方面，我們和發達地區是有差距的。往往一遇風吹草動，還沒有起步就“剎車",而人家則是巧妙地踩“點剎”，繞過去之后再繼續加速前進。因此，我們不能重復以往有過的失誤，要始終保持昂揚向上的斗志，迎難而上，奮發有為，適宜地利用國家宏觀調控政策，搶抓機遇，實現加快發展。同時也應該看到，我國當前經濟生活中出現的一些新的困難和問題是暫時的、局部的，要立足長遠看問題，咬定發展目標不動搖。今年1～5月份，全省經濟增12.5%，高于全國平均發展水平，各地都在你追我趕、爭先恐后抓發展。盡管我們的發展勢頭也比較強勁，但我們的經濟總量比較小，發展的任務還十分艱巨。所以這次會議就是要幫助大家正確分析形勢，統一思想，抓住這一輪不可多得的發展機遇，全力以赴地把以項目建設為中心的經濟建設搞好，鞏固和發展當前這種大發展、快發展的良好勢頭。

二、強化項目意識，狠抓項目建設，真正把科學發展觀落到實處以經濟建設為中心，在現階段就是以項目建設為中心。項目就是招商引資的成果，就是新的經濟增長點，就是經濟建設的平臺。發展是硬道理，說千道萬，最終還要落實到項目建設上，經濟發展是要依靠一大批項目建設來支撐的。從匯報情況看，項目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、工業、市政、旅游、教育、體育、房地產、賓館酒店等方面的項目，有了這些覆蓋各行各業的項目建設，池州發展的勢頭、發展的氛圍、發展的效果才能體現出來。我們講抓招商引資，就是要注重抓落實，抓項目建設的落實;考核招商引資的成效，不能僅看招商協議和資金到位，還要看項目是否落地，是否變成形象進度，變成實物量，最后變成生產能力。當前，我們有的招商項目合同簽了，注冊資金也到位了，但是形象進度跟不上，到處是工地、是圍墻，就是不見動真格的，盡管項目建設有周期，但也不能無限期地擺在那里，否則就不得不讓人懷疑你是在搞“圈地”，對這類項目是要清理的。今后，開發項目要與投資者的投資量相結合，每畝地必須有一定的投資強度，有關部門要注意加強這方面的考核。盡管當前我市重點項目不夠多，但我們要認識到這些項目建設關系到全市經濟發展的全局和后勁，對于形成具有池州特色產業結構的布局、形成現實的先進生產力、形成持續增長的綜合經濟實力和競爭力都具有決定性意義。比如池州海螺如能按照預期規劃，生產能力達1800萬噸，那就意味著池州將成為世界上單個工廠最大的水泥熟料生產基地，意味著在這個行業里，池州具有很強的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的，尤其是加速推進工業項目的建設，對于加快池州新型工業化進程、提高池州城市化水平、實現全面小康社會目標更具有戰略性意義。我們常說，池州人口不多、人氣不夠旺，這是什么原因?就是因為工業化不夠快，產業不能集聚所導致的。沒有工業化的帶動，就談不上城市化。因此，我們抓招商引資，重點要抓工業項目。我認為，會不會抓項目，項目抓的好不好，反映的不僅僅是我們這方面指標在全省的位次，實質上是對我們各級干部、各級班子領導經濟工作的思路、知識、能力和水平的綜合考驗和檢驗。特別是在市場經濟條件下，在政府職能轉變的背景下，看一個干部是否有真本領，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些高技術含量、高成長性的大項目建設。所以，對干部的考核，就是要把他放到項目建設的第一線上去，真刀實槍地比一比、真抓實干地看一看、真金白銀地量一量，看看是否合格。今后，組織人事部門在考核干部時，除了綜合素質、政治素質外，主要以政績論英雄，特別是要通過項目工作來識別干部，來衡量干部是不是真想干事、會干事、能干成大事。近幾年來，我們的干部在抓項目上積累了一些經驗，學到了不少知識，辦法也多了，腦子也靈了，逐步上了路子，但與發達地區的干部相比還存在很大的差距，還要繼續努力。總之，要把科學的發展觀落到實處，應該在強化項目意識、抓好項目建設方面進一步提高認識，真正把項目工作做深、做細、做扎實。

三、認清差距不足，勇于自我加壓，千方百計地完成既定目標年初，市委、市政府下達的重點建設任務目標，應該說是比較符合池州實際的，經過大家的努力是完全可以實現的，甚至可以超額完成。但從現在完成的情況看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量，還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題，都還需要花費巨大的力氣去克服、去解決；縣區之間、部門之間、企業之間項目工作進展是不平衡的，石臺、東至的進展比較慢，市開發區也不如區里的民營工業園，希望你們回去后認真查找原因，研究對策，自我加壓，迎頭趕上。下一步的重點項目工作，要從三個方面抓起：一是要抓招商引資項目的跟進落實。招商項目要從協議變成合同，變成資金到位，更重要的是落地。應該說，我們在談的項目比較多，要把渾身的解數都使出來，扭住不放，盯住不放，確保項目落地，確保成功率。招商中心要加強考核，不僅要考核項目資金到位率，更要考核建設進展。今后通報各部門招商引資情況，既要通報資金到位情況，還要通報項目建設進度。二是要抓開工項目的形象進度。要注重抓項目的投資額、實物量和工作量。項目開工后，各主管部門要抓好督促。據了解，有的項目從開工到現在沒有什么進展，這里就有個誠信問題。政府要講誠信，企業也要講誠信。希望今天到會的企業要按照會上講的認真抓好項目進度，要一諾千金，說了就做，確保項目按期完工。三是要抓投資環境的改善和優化。會上一些外商反映的投資環境問題，要引起我們高度重視。投訴中心、監察局等部門要一個一個地查處。有關部門要主動與外商溝通，及時了解情況，解決問題，為項目建設創造良好的外部環境。

四、超前研究謀劃，強抓項目儲備，為“十一五”乃至今后池州實現跨越式發展奠定堅實可靠的基礎十六大指出：本世紀頭二十年是我國重要的發展機遇期。從現在起，今后十五六年都充滿著機遇，要抓住機遇，就是我們在干“十五”的同時，盯著“十一五”，必須要考慮項目滾動問題。“十五”期間，我們在水利上爭取了國債18億，高速公路建設爭取國家、省里102億，這些項目和資金有力地支撐了我市經濟增長。那么，在這之后靠什么？近期，市里編制了“861”行動計劃池州工程，總投資1200多億元，投資規模很大，但要把計劃變成現實，還需要我們繼續不懈地努力。從現在起，我們要按照省里要求，把“十一五”計劃編制工作作為一個非常重要的大事擺上議事日程，組織專門力量，超前研究謀劃，配合“861”行動計劃，編制、儲備一批牽動全局的、高質量的項目。我們一定要舍得花氣力、花財力做好這件事，為順利實現“861”行動計劃池州工程，為在“十一五”期內繼續保持經濟高速增長，乃至在2007年與全省同步實人均GDp1000美元目標，并為我們到2020年全面進入小康社會打下堅實的基礎。

第四篇：在全縣重點項目建設推進會上的講話

同志們：

8月底、9月初，我們分別召開了全縣重點項目和產業集聚區重點項目推進會。通過剛才實地觀摩及各部門匯報的情況來看，感覺自前兩次項目推進會以來，項目建設的效果還不突出、不明顯，全縣上下趕項目、趕進度的氛圍還不夠濃厚，與目標任務相比較還有較大的差距。

前三個季度，全縣重點項目僅完成全年投資目標的X%，較時間節點差X個百分點，與去年同期相比差X個百分點；

去年同期,全縣重點項目中已完成或超額完成投資目標的有X個，今年僅有X個，占X個重點項目的X%；

尚有X個項目未開工，占重點項目總數的X%；

有X個項目完成投資不足X%。

其中列入全縣“雙十工程”的項目細化為X個分項，目前已完成X項。在建工程X項，包括XX等項目，占總任務的XX%。還有X個項目沒有開工，即農村環境連片整治項目。已開工項目之間建設進展也不平衡，有些項目進展較快，有些項目問題矛盾還較多。

導致項目建設進展緩慢的原因是多方面的，有的項目是土地批件未批、供地不及時，有的是建設資金不足，有的是征地補償工作沒有做到位，還有一些受上級政策調整影響，項目計劃未下達或資金撥付較晚。同時，也有一些單位和同志對項目工作不重視，有的項目分管領導沒有親自去查看、督導，有的部門推進項目的力度不夠。

就做好下一步工作，我再強調幾點：

一、要解決好思想認識問題。年底項目建設時間短、任務重、困難多，各鄉鎮各部門要統一思想、高度重視，強化措施，狠抓落實，全力抓好項目建設工作。要樹立好的工作作風，堅持規范辦事、依法辦事，營造大力建項目、促投資的良好氛圍。要解放思想、堅定信心，完善項目建設機制，想方設法解決項目困難問題，加快項目建設進度。要明確項目相關部門職責、時間安排和進度計劃，確保項目按照時間節點順利完成。

第五篇：縣委書記在全縣重點項目建設推進會上的講話

在全縣重點項目建設推進會上的講話

同志們：

在全縣各項工作正在加速推進之際，縣委、縣政府決定召開這次會議，專題研究部署重點項目建設工作，主要是對半年來重點項目建設情況進行回顧小結，看看工作進展如何，分析解決存在問題，進一步明確任務，強化措施，落實責任，確保今年246個重點項目建設任務順利完成。剛才，永林同志通報了上半年未開工重點項目進展情況，并對下半年工作進行了安排，住建局、霸王河工業園管委會、首善鎮、工信局等四個單位主要負責同志做了很好的表態發言。請大家按照永林同志的講話要求，認真抓好落實。下面，我就做好今后重點項目建設工作，再講三點意見：

一、始終把項目建設作為跨越發展主抓手，堅定不移抓緊抓好

項目是經濟的載體，是發展的關鍵。今年以來，全縣各級各部門堅持把項目建設擺在經濟工作的首位，舉縣一致抓項目，千方百計解難題，全力以赴促進度，項目建設呈現良好勢頭。從上半年通報的情況來看，主要有以下三個方面的特點：一是項目籌劃早，數量多、盤子大。從去年10月份開始，全縣謀劃了“十二五”期間1400多億元的重大項目，先后用兩個多月時間對今年的重點項目計劃盤子進行了認真篩選和論證。元月初，縣委、縣政府先后召開了全縣重點項目建設暨招商引資動員會、匯報會和推進會，全面推進項目建設工作。今年的項目盤子不論是數量，還是投資規模都是往 年的數十倍，體現了跨越發展的主題。二是推進機制科學，責任落實到位。全面推行重點項目縣級領導包抓責任制和“三個一”定期匯報研究機制，建立項目滾動、成熟、成長機制，對項目進行科學分類管理，從制度機制層面發動各級各部門抓項目、解難題，全縣上下形成了一級帶著一級干，一心一意抓項目的良好局面。三是抓項目力度大，進展好。各級領導干部，特別是縣級領導和部門主要領導親自抓、具體管，千方百計加大項目建設力度。截止目前，246個重點項目已有201個開工建設，完成投資40.3億元，41個項目提前建成或超額完成投資任務，為經濟社會爭先進位奠定了堅實基礎。重點項目建設的良好開局，有力促進了全縣經濟社會的又好又快發展。1-6月份，全縣生產總值、地方財政收入、固定資產投資、城鄉居民收入等骨干經濟指標均實現大幅增長，加速發展的勢頭強勁。實踐證明，項目建設與經濟發展密切相關，項目建設的力度決定經濟發展的速度，項目建設的質量決定經濟發展的總量。實踐也充分證明，縣委、縣政府把項目建設作為全縣工作的重中之重來抓，不僅找準了經濟社會發展的著力點，也抓住了推動跨越發展的“牛鼻子”。因此，全縣上下必須始終堅持把項目建設作為今后工作的中心和主線，堅定抓項目建設的信心和決心不動搖，認真落實6月24日縣委常委會議精神，按照“總量不調、力度不減、責任不變”的總體要求，以更大的決心、更硬的措施、更實的作風，全力推進重點項目建設。“總量不調”，就是要保證今年計劃投資總量和項目數量不減少，把126億元的246個重點項目作為今年必須完成的硬任務和底線，不講任何條件，不打任何折扣；“力度不減”，就是要繼續保持良 好的工作勢頭不放松，再添措施，克服困難抓開工、促進度，確保按期全面完成建設任務；“責任不變”，就是要堅持落實縣級領導和單位“一把手”抓項目責任制，由誰包抓、負責的項目，不論職務崗位如何調整，仍然由誰一抓到底，年終嚴格按照考核獎懲辦法予以兌現，確保項目建設成效。

二、下功夫解決突出問題，強力推進重點項目建設 項目建設涉及土地、資金、環境保障等方方面面，任何一個因素都將直接影響項目的建設進度，只有把各個環節的工作抓實、抓細、抓好，才能確保項目建設快速推進、取得實效。各級各部門要緊盯項目開工、建設的各個環節，突出重點、抓住關鍵，切實解決好項目建設過程中遇到的困難和問題，全力加快項目建設進度。

1、分類推進項目建設。縱向來看，雖然上半年全縣項目建設勢頭較好，但客觀認真分析，還存在一些不容忽視的問題：一是246個重點項目中仍有45個項目未開工，存在前期工作進展緩慢、資金和土地問題無法落實等問題，部分項目聘請的規劃設計單位專業化水平不高，規劃設計層次低，反復修訂、反復折騰；二是已開工的201個項目僅完成計劃投資任務的30.7%，其中55個項目未達到計劃進度，10個項目只是形式上的開工，沒有進入實質性建設階段，與“時間過半、任務過半”的要求還有很大差距；三是目前全縣已經完成的投資總量雖是往年的4倍之多，成效很明顯，但越到后期，項目建設的難度將會越大，大家一方面要克服自滿思想，另一方面要克服畏難情緒，持之以恒推進項目建設。針對這些問題，下一步要重點抓好四個方面的工作：一要抓項目前期。對太白山主干道路改造、糧食中心庫、金融大廈 綜合開發、眉塢書城等17個前期工作滯后的項目，各責任單位要認真自查，分析原因，查缺補漏，對目前還不到位的事項，包抓縣級領導和單位主要領導要親自上手抓落實，需要補什么，就抓緊補什么；哪個環節滯后，就重點督促哪個環節。特別是對一些規劃設計層次低的方案，必要時聘請有資質、水平高的規劃設計單位進行重新規劃設計，確保高效率、高質量完成前期準備工作，為項目開工創造良好條件。對未按通報中要求時限完成前期工作，拖延項目開工的，責任單位主要領導要向縣委、縣政府說明情況，項目辦要黃牌警告、重點督辦。二要落實項目用地。對紅河谷三級汽車站、磚瓦機械科技產業園、環境監察監測大樓、財政局綜合樓等11個未完成土地報批手續的項目，國土局要不講困難，7月份一律先開工建設。同時，由勇社縣長和建設單位負責，國土局配合，安排專門人員，逐個項目抓緊完善報批資料，及時向省市國土部門上報審批，跟蹤落實審批結果，完善土地手續。11個項目責任單位要在做好土地手續上報的同時，立即著手進行土地統征和清障拆遷，確保項目盡快開工。三要多渠道解決資金問題。對城關二中學生餐廳、職業教育基礎能力建設、眉縣文化中心、縣城數字影院、槐芽中學擴建等5個因上級投資計劃未下達或項目資金未落實的項目，縣財政要先預借一部分啟動資金，責任單位要想方設法墊支一部分資金，促使項目先開工建設。對X射線檢測設備生產線、霸王河包裝印務產業區、橫渠書院等9個沒有落實投資主體的項目，責任單位要重新調整思路，重新策劃包裝項目，積極引進落實新的投資主體。同時，要積極探索有效可行的項目融資方式，加強與金融機構的溝通對接，爭取金融部門的信貸支持。對西寶中線改擴建、縣體育運動廣場、縣城至霸王河工業園區大道等未列入國家投資計劃或屬于重大前期準備的6個項目，責任單位要繼續加強與上級相關部門的聯系對接，爭取列入上級項目計劃，盡快組織實施。四要全力加快項目建設進度。對未達到計劃進度要求的55個項目，縣級包抓領導近期要分頭組織召開專門會議，認真查找存在問題，深入分析進展緩慢的原因，提出切實可行的解決辦法，倒排工期，倒逼責任，加快項目建設進度，確保在第三季度迎頭趕上。對渭河大橋連接線、尚城國際綜合樓、鳳泉商城綜合開發等10個已開工但沒有實質性進展的項目，責任部門要逐項目分析原因，對因資金周轉出現困難的項目，要協助建設單位籌集建設資金，幫助其渡過困難期；對因投資主體信心動搖的項目，要設身處地做好建設單位的思想工作，堅定其投資信心，督促其積極履行合同，加快組織施工。同時，對已調換暫不具備實施條件的18個項目，原包抓縣級領導和責任單位要緊盯不放，積極做好項目前期工作，隨后待項目成熟后，縣委、縣政府將繼續分解下達到相關單位。

2、突出抓好招商引資工作。招商引資是解決項目資金不足問題的主渠道。截止目前，全縣今年共招引項目99個，落實到位資金17.28億元，占計劃任務的34.5%。總體來看招商引資工作不夠理想：一是圍繞“四個瞄準”（瞄準資源招商、瞄準產業招商、瞄準方向招商、瞄準企業總部招商）要求策劃包裝、儲備的項目不足，招引的產業化項目少，支撐帶動作用還不強。二是工作進展不平衡，18個重點招商部門和8個鎮完成到位資金大多在20%左右，沒有一個單位實現過半，甚至還有2個單位完成進度在10%以下；52個承擔 300萬元到位資金任務的縣級部門中，僅有6個單位完成任務，其余單位沒有實質性進展。三是一些領導干部招商引資的方式、方法不活，從事招商工作的人員專業知識欠缺，包裝策劃的項目層次低，導致招商工作實效性不強。對此，全縣各級各部門要高度重視，始終堅持把招商引資作為促進項目建設的重要方面來抓，認真查找差距，強化工作措施，靈活方式方法，切實加大招商引資工作力度，為加快項目建設注入活力。一要精心策劃包裝項目。認真研究國家政策導向，緊緊圍繞“四區五園六基地”建設，按照“四個瞄準”的要求，精心謀劃包裝一批科技含量高、帶動能力強、財稅貢獻大的戰略新興產業項目、現代服務業項目，建立滾動項目儲備庫，制作高標準項目冊，加強項目可研、投資回報周期等客商重點關注內容的研究分析，為項目引進奠定良好基礎。二要主動外出招引項目。近期，18個重點招商單位和8個鎮，要圍繞5月19日全縣領導干部大會分解下達的招商任務，成立招商小分隊，由主要領導帶隊，盯住世界500強、國內500強、行業100強等大企業、大集團，有針對性地上門招商，對接洽談，促使謀劃的項目轉化為落地項目。特別是“四區五園六基地”各牽頭單位，要定期對洽談對接的項目進行梳理，由園區基地辦匯總后，對大項目列出單子，組建小分隊進行跟蹤聯系。縣財政將給18個重點招商單位和8個鎮分別列支3—5萬元招商工作經費，支持重點部門和鄉鎮全力以赴招引項目，確保年內50億元招商引資到位資金任務全面完成。三要拓寬招商渠道。依托寶雞市駐京辦事處、深圳東部集團等機構，在北京、上海、深圳等地設立眉縣招商辦事處，拓寬項目信息來源渠道，聞風而動招項目。同時，招商局要 針對國內經濟運行下滑、陜北富余資金出路不多的實際，積極策劃在榆林、延安等地區舉辦大型招商推介活動，吸引陜北客商來眉投資發展。四要加強招商專業知識培訓。由招商局負責，7月份聘請有關招商專業人士，對各級領導干部和招商工作人員進行業務知識培訓，切實提高各級干部策劃包裝項目、宣傳推介、商務談判等方面的能力和技巧，為做好招商引資工作奠定基礎。

3、持之以恒抓好國家投資爭取。爭取國家投資是解決項目資金不足的重要方面。1-6月份，全縣共爭取到位國家投資176個、到位資金突破8億元，完成年初下達任務的80%，整體進展情況較好。但從爭取資金的類型來看，質量還不高，爭取的單位人頭經費和基礎設施建設資金較多，產業引導和產業扶持方面的資金較少；一些重點經濟部門和社會事業部門完成情況較好，一些綜合管理部門、黨群部門完成情況較差，電力局、環保局、科技工業園管委會等22個單位還未實現零的突破。各級各部門要堅持把爭取國家投資作為破解發展瓶頸的有效途徑，緊盯國家政策投資動向，突出產業化項目，瞄準新能源、新材料、新產業、新業態，以及生態環保、民生工程等重點領域，積極爭取更多的產業發展扶持引導資金，不斷增強縣域經濟社會發展活力。爭取國家投資任務在千萬元以上、進展情況較為滯后的單位，要進一步緊盯重點，積極策劃包裝項目，加強與上級單位的溝通聯系，力爭短期內爭取國家投資實現新突破。目前爭取國家投資為“零”的單位，大多數上級沒有對口項目，這些單位要轉變思維方式和工作思路，利用“五包促五化”等載體，拓展新的渠道，只要是為包抓的村或企業爭取到項目資金，只要是通過努力 使國家資金投到眉縣，都算作單位完成的任務。同時，目前已超額完成爭取投資任務的單位，要不自滿、不懈怠，保持良好勢頭，持續向上爭取更多的項目和資金。縣政府要制定拿出超額完成爭取國家投資的具體獎勵辦法，激發調動各單位爭取國家投資的積極性。

4、下功夫優化項目建設環境。環境是影響項目建設的重要因素之一，各鎮、各部門都要樹立服務意識，真正把項目建設放在心上、抓在手上，積極協調解決項目建設中遇到的各種矛盾和問題，最大限度地為項目建設創造良好條件。縣優化辦要充分發揮36個項目環境監測點的作用，加大監督檢查力度，定期通報監測檢查情況，對檢查出的突出問題建立臺賬、銷號管理，及時研究解決項目建設環境保障中發現的共性問題和具體問題，對問題多、基層反響大、行政效能不高、服務態度不好的單位負責人要進行約談，嚴肅查處影響項目建設環境的基層干部，確保重點項目順利推進。縣公安局要在成立園區基地警務室的同時，加大對重大項目的環境保障力度，結合政法干警下基層活動，組織公安干警定期深入重點項目建設單位進行逐一走訪，認真排查強攬工程、堵門堵路、尋釁滋事、阻撓征地拆遷，以及沙霸、土霸、建材霸等影響項目建設的人和事，堅持露頭就打、從嚴查處，下半年要重點辦幾個案子，打擊處理一批典型人和事，凈化項目建設周邊環境。涉及項目審批服務的職能部門，要強化依法行政意識，簡化辦事程序，為重點項目建設開綠燈、搞服務，在保障重點項目建設的同時，要加大對違章、違規項目的查處，特別是對縣城區的私搭亂建建筑，要堅決予以拆除，通過制止非法利益，維護投資者的合法利益。各鎮要按照“屬 地管理”的原則，切實擔負起保障項目建設的重要職責，加強對項目所在地村組干部群眾的宣傳教育，引導形成人人支持項目建設的濃厚氛圍，確保重點項目快建設、快出成效。

三、嚴格落實工作責任，確保項目建設任務全面完成 現在已經進入7月中旬，到年底只有不足5個月的有效時間，各鎮、各部門要嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，進一步強化時間觀念，明確工作責任，細化工作任務，搶前抓早，爭分奪秒，全力以赴推進項目落實。

一要健全機制、常抓不懈。堅持落實好重點項目建設“三個一”匯報研究機制，縣政府每月要聽取一次項目包抓單位項目建設情況匯報，縣委中心學習組每兩月聽取一次縣級領導包抓項目建設情況匯報，縣委常委會每季度聽取一次全縣項目建設情況匯報，研究解決問題。通過行之有效的落實機制，進一步固化好的工作方法和經驗，促進各級各部門持續加大項目建設力度。8月份左右，縣委、縣政府將結合召開縣委十五屆二次全會，對全縣上半年重點項目建設進行現場觀摩，讓大家互相看一看，比一比，取長補短，學習提高。

二要夯實責任、靠前指揮。項目能否落實，關鍵在領導，責任也在領導。做好項目建設工作，不論是哪一級領導都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。所有包抓縣級領導要拿出更多的精力抓項目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，多到項目建設一線推進工作，多幫助基層單位解決實際問題，多帶領鄉鎮、部門外出引項目、爭資金，做推動項目建設的表率。各項目責任單位要成立由“一把手”牽頭負責的項目建設領導小組，將每個項目分解落實到班子成員身上，主要領導以身作則，班子成員齊抓共管，一個項目一個項目進行研究，一個問題一個問題突破解決，確保項目建設順利推進。年底，所有項目責任單位都必須向縣委、縣政府和全縣人民公開交帳，兌現承諾，真正在全縣形成以項目論政績、以項目論英雄的濃厚氛圍。

三要跟蹤問效、嚴格考核。縣委縣政府督查督辦室、項目辦、招商局、財政局、考核辦要繼續對重點項目建設、招商引資、爭取國家投資實行一月一考核、一月一排名、一月一公布，每月下旬進行全面督查，督查結果全縣通報，并作為年終考核鄉鎮、部門的重要依據。對于領導重視，組織有力，措施到位，按進度、按要求完成項目建設任務的，要進行通報表揚；對于重視不夠，組織不力，未能按進度要求完成項目建設任務的，要通報批評；特別是對完成任務滯后的單位要重點督查，加強工作指導和協調；對那些主觀不努力，拖了全縣項目建設后腿、貽誤發展機遇的，要堅決追究相關單位“一把手”的責任。

同志們，項目建設事關經濟社會發展大局，責任重大。希望大家通過今天的會議，在總結工作中提神提勁，在互相比較中提速提效，振奮精神，咬定目標，狠抓落實，確保重點項目任務圓滿完成，為全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！