第一篇:在全市項目推進工作會議上的講話
在全市項目推進工作會議上的講話
項目建設是經濟建設的主要抓手;狠抓項目,加大投入,是麗水當前加快發展的首要任務。今天的會議,就是著眼建設生態文明和全面小康社會兩大戰略目標,圍繞今年全社會固定資產投資“保七爭十”的目標任務,對項目工作進行全面部署,進一步動員全市上下以更大的工作干勁、更實的發展舉措、更好的和諧氛圍加快推進全市項目建設,促進麗水經濟社會又好又快發展。稍后,榮高書記還要作重要講話。下面,我先講兩點意見:
一、真抓實干,亮點突出,2008年全市項目推進工作成效顯著
剛剛過去的2008年,對于麗水的經濟建設和項目推進而言,是一個極不尋常、極不平凡的一年。無論是年初的雨雪冰凍災害,還是愈演愈烈的國際金融危機;無論是變幻莫測的市場形勢,還是密集出臺的宏觀調控政策變化,都出乎我們的預料。在這極其復雜的大背景下,全市上下在省委、省政府的正確領導下,牢固樹立“發展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”的理念,緊緊圍繞千億富民強市工程,始終把項目帶動作為全市經濟增長的重大舉措,攻堅克難,埋頭苦干,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全市完成全社會固定資產投資248.8億元,同比增長4.9%;完成重點工程投資81.9億元,為年度投資計劃的104.97%。成效主要體現在以下方面:
(一)在項目研究上,可圈可點,成果不凡。各地各部門緊緊抓住省委、省政府“全面小康六大行動計劃”,強化系統對接,挖掘重大項目。在杭成功召開千億富民強市工程匯報會,42個重大項目實現成功對接,估算總投資1072億元,五年計劃投資931億元,一大批對全市發展具有明顯帶動和促進作用的重大項目順利推進。緊緊抓住麗水是全省生態基地和與全省同步提前基本實現現代化的戰略定位,從戰略研究著眼,從規劃研究入手,加快推進資源優勢向優勢項目轉化。根據麗水市生態文明建設綱要,系統梳理形成生態產業、生態集聚、生態設施、生態文化和生態涵養“五大工程”項目244個,總投資達1577億元,為推進生態文明建設奠定了堅實基礎。緊緊抓住國家實行積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和出臺擴大內需十項舉措的重大機遇,以最快的速度、最大的力度和最實的舉措落實工作部署,篩選出一批符合國家政策導向、具有良好前期基礎和實施條件的重大項目,積極爭取上級資金。去年底中央新增1000億投資中,我市共有64個項目爭取中央新增投資1.2億,名列全省前茅。今年第一批1300億中央投資通過銜接和爭取,也有望取得好成績。緊緊抓住省委、省政府出臺的關于扶持景寧畬族自治縣加快發展的若干意見,研究推出在麗水經濟開發區設立景寧民族工業園等一系列重大舉措,為實現省委、省政府提出的到2012年使景寧縣經濟綜合實力進入全國民族自治縣前10位并成為全國畬族文化發展基地的戰略目標奠定了基礎。
(二)在要素保障上,千方百計,難能可貴。市本級啟動江濱區塊拆遷,推進“舊城、道路、內河”三大改造,完成括蒼路北段、中山街北段、城北路東段等29個項目4472畝土地的政策處理清場交地工作。蓮都區全力配合,有效聯動;市財政不遺余力,籌集資金;各部門千方百計,合力推進,市區共拆遷集體所有土地房屋1255戶,拆遷面積達23.7萬平方
米。全市國土部門主動謀劃,應對挑戰,土地開發和建設用地復墾超額完成年初確定的任務,共爭取和追加下山脫貧、地質災害搬遷、統籌獎勵、標準農田建設獎勵、省留計劃指標等各類農用地指標13700多畝,有效地緩解了用地供需矛盾,并克服了規劃調整、征遷政策處理、報批資金籌措等各種困難,圓滿完成了全年的報批任務。市內外16家銀行雪中送炭,今后3—5年內對我市貸款或授信達1136億元,確保了一批又一批的項目順利開工,為麗水經濟社會的長遠發展打下了更為扎實的基礎。
(三)在項目推進上,力度之大,前所未有。全市上下齊心協力,努力克服政策處理、資金籌措、前期審批、市場變化等重重困難,全力推進項目實施,力度之大前所未有。市委常委會經常聽取重點建設項目情況匯報,市政府專門成立由分管市長任組長的金麗溫鐵路和衢麗鐵路、麗水機場、龍浦高速、甌江水生態保護和修復工程4個重大項目前期領導小組,市人大、市政協多次開展重點工程視察及相關專題調研,集思廣益,為項目推進獻計獻策。市和各縣(市、區)都建立了領導聯系項目制度,及時跟進重點工程,一大批多年未解未決的問題得到有效解決,成為全省重點建設工作的先進典型。市委辦、市府辦、市效能辦、市重點辦聯合對全市重點工程每季度進行督查,許多縣(市、區)深入開展“項目攻堅百日大會戰”活動,破解難題、操作到位的水平不斷增強,并在低丘緩坡開發、征地拆遷處理、引進異地金融機構等要素保障方面都取得了顯著成效。市發改委牽頭的三個千億工程行動計劃、公共服務均等化行動計劃、全社會固定資產投資計劃、重點工程形象進度計劃、重大項目前期目標責任計劃“五大計劃”得到進一步落實,投資總量、重點建設、重大前期、政策處理和供地捆綁考核五大考核機制得到進一步完善,全市上下“保規模、優結構、促轉型”的投資工作思路越來越清晰,真正實現了“確保完工一批項目,加快推進一批項目,早日開工一批項目,前期深化一批項目,長遠謀劃一批項目”的良性循環。
正是在大家的共同努力下,去年我市投資總量穩定增長,投資結構不斷優化,重點建設超額完成,重大項目有序推進。其中,制造業投資拉動作用突出,所占比重比上年同期提高11個百分點,成為拉動全市投資增長的主要力量,整個投資增長由前幾年的基礎設施投資單極拉動逐步向基礎設施和制造業投資協同拉動轉變,朝著宏觀調控預期目標和增長方式轉變的方向邁進。
二、迎難而上,乘勢而為,舉全市之力推進項目建設
2009年,是既充滿希望,又充滿挑戰的一年。戰勝國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和嚴重困難,繼續保持經濟社會發展的好勢頭,是對我們的重大考驗。我們必須堅定不移地貫徹發展是硬道理的戰略思想,把保增長促發展作為工作的首要任務,著眼建設生態文明和全面小康社會兩大戰略目標,全面落實積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和擴內需保增長的各項政策措施,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,在應對挑戰上出實招,在狠抓落實上下功夫,確保如期完成全社會固定資產投資保7爭10的預期目標,保持全市經濟平穩較快增長,并為實現麗水更長時期又好又快發展打下堅實基礎。
(一)理清思路,明確方向。實現全市經濟的平穩較快增長,關鍵是投入。實現投入的快速增長,項目推進是主要依托和重要支撐。省委、省政府對麗水等欠發達地區的發展十分重視,出臺了一系列扶持欠發達地區加快發展的政策。省直部門對麗水也很支持。但向上爭取必須拿出項目。沒有項目,再多的扶持也難以到位,再優惠的政策也難以兌現。當前,我們必須緊緊抓住“政策最寬松、機遇最難得”的大好時機,以大投入促大發展,努力使麗水在“補課”與“趕趟”方面迅速取得明顯成效。一是要大處著眼謀項目。各級各部門要從貫徹落實十七大與十七屆三中全會精神,從中央4萬億投資導向,從保增長、抓轉型、重民生、促穩定的宏觀調控政策,以及省委、省政府實施的“全面小康六大行動計劃”的戰略高度來研究謀劃項目;從加快融入長三角經濟圈,主動接受海峽西岸經濟區輻射,深化金衢麗產業帶布局的角度來研究謀劃項目;從各縣(市、區)的自然條件、發展基礎出發來研究謀劃項目。二是要多處用力爭項目。緊緊抓住中央安排4萬億投資加大鐵路、公路、能源等基礎設施項目的重大機遇,抓住省里安排重大項目配套資本金支持生態環保項目和公共服務均等化項目建設的重大機遇,抓住編制國家“九大”行業振興規劃和省制造業“十大”行業振興規劃的重大機遇,多方聯動,各盡所能,竭盡全力,爭取支持。三是要難處攻堅推項目。首先,要做好土地保障工作。各級政府和國土部門要加快低丘緩坡開發和宅基地復墾,積極向上爭取重點項目“戴帽”土地指標,爭取增量,盤活存量,用好已批地,清理未用地,開發后備地。今年全市要實現供地8000畝,完成建設用地復墾3000畝,土地開發1.5萬畝。各縣(市、區)政府要抓好任務分解落實,市國土局要抓好督查落實。各級政府及征地部門要采取有效措施,界定工作責任,提高征地效率,著力解決征地難的問題。國土、林業等部門要特事特辦,凡權限范圍可審批的用地手續要隨到隨辦;需要報省審批的,要落實專人,加強與省有關部門的溝通、銜接,爭取早批復。開發區和工業園區是項目推進的重要平臺,各級政府要集中可調控的土地、資金、人才等要素,傾斜扶持,加速開發。交通、電力、通信、供水、廣電等部門要繼續積極主動承擔相應的建設任務。麗水經濟開發區要加快完成東擴首期區塊道路網和千畝工業用地建設;市國土局、蓮都區、景寧縣和麗水經濟開發區等單位和部門要密切配合,齊心協力,確保8月份正式啟動二期區塊和景寧民族工業園建設。其次,要做好資金供應工作。今年基礎設施項目投資規模較大,資金需求量多,必須多渠道籌措建設資金。市人行與銀監分局要會同全市各金融機構,力爭實現“兩個高于”與“兩個不低于”的目標:兩個高于就是全市全部貸款增速高于全省平均水平,中小企業貸款增速高于全部貸款增速;兩個不低于就是全市新增存貸比不低于60%,新增“三農”貸款增速不低于上年水平;同時還要新引進1—2家市外銀行機構來麗設立分支行。各商業銀行要繼續提高存貸比,進一步優化信貸結構,優先投放工業技改項目、工業園區和重點項目建設。要大力引進市外金融資本,爭取市外金融機構貸款,努力增加省各家商業銀行對麗水的授信貸款額度。市政府將繼續實施對金融部門存貸業績的考核。財政部門要加強預算外資金調控和調度,集中財力辦大事。市人行、銀監分局還要會同財政、經貿、農辦、林業等相關部門,積極創造條件做好中小企業貸款擔保、小額貸款公司試點和農房抵押貸款、林權抵押貸款工作,努力變“資產”為“資本”,變“死錢”為“活錢”。要支持企業上市,積極爭取債券融資,大力推進項目建設的BOT、BT等運營方式,引導市外資金和社會資本投入基礎設施領域。
(二)突出重點,整體推進。項目推進必須堅持重點論,以重點的突破帶動全局工作。具體要抓好四個重點環節:一是項目前期工作要做深。項目前期工作要立足早抓,要有戰略眼光,拓寬思路,擴大視野,突出抓好項目庫建設,工作盡可能往前趕,以時間贏得機遇,并積極向上爭取,以干促上。二是在建項目建設要做實。所有在建項目,都要及早抓好計劃落實、資金落實、用地落實,想方設法促成項目早開工、早建設、早完工。有關單位要主動上門搞好服務,及時解決項目業主遇到的困難和問題。三是項目建設機制要做活。堅持開放式抓項目,市場化手段建項目。凡是可以市場化運作的項目包括政府投資性項目,都要推向市場,吸引外資、僑資、民資投入。四是向上爭取工作要做足。各部門要加強對上溝通聯絡,多匯報,多銜接,積極主動爭取支持。各縣(市、區)都要從本地實際出發,牢牢抓好條件最成熟、帶動最明顯、前景最看好的一批重大項目,堅持調結構與促轉型相結合,快速度與高質量結合,盡力而為,量力而行,集中財力辦大事、辦好事。今年要重點圍繞路網、電網、水網等重大基礎設施的擴面提級和配套成網,切實抓好“五個一批”項目建設。一是完工一批,包括灘坑水電站、500KV麗水輸變電220KV送出配套工程、市區城市意象區、麗水中學遷建、麗水體育場、文化藝術中心、華僑飯店等一批重大項目;二是續建一批,包括云景高速公路、麗水盆地易澇區防洪排澇一期(大洋河整治)、景寧外舍防護、十萬農民異地轉移、白云森林公園基礎設施、古堰畫鄉等一批重大項目;三是開工一批,包括金溫鐵路擴能改造工程、龍慶高速公路、市區繞城公路西線主體工程、甌江干流水生態系統保護與修復工程示范段、景寧民族工業園等一批重大項目;四是前期一批,包括縉云好溪水利樞紐、甌江青田水利樞紐、天然氣管網工程、龍浦高速公路、灘坑庫區旅游綜合開發等一批重大項目;五是謀劃一批,即加快謀劃麗水機場、衢麗鐵路、景文高速公路、麗西500KV輸變電工程、通景公路、縉云方溪抽水蓄能電站等一批龍頭性、基礎性、功能性重大項目。市政府近期聽取了部分重大項目前期工作情況匯報,對一些重大項目前期工作的推進作出了明確要求。其中,金麗溫鐵路擴能改造工程要盡快抽調精兵強將組成工作班子,著重做好征地拆遷和協調支持工作;衢麗鐵路要加快前期準備工作,爭取“十一五”期間完成項目審批,“十二五”初期動工建設;龍慶高速必須在今年10月份前動工建設;龍浦高速爭取在2010年上半年動工建設;景文高速也要成立專門工作班子啟動前期工作,爭取在2011年6月前動工建設;麗水機場要抓緊做好軍民兩用機場的選址和老機場規劃修編工作;甌江水生態系統保護與修復工程要加快前期準備工作,認真實施已批省補國補項目,擇機推出招商引資項目。各前期領導小組辦公室都要以只爭朝夕、時不我待的精神,落實責任,緊抓不放,不達目的絕不放手。
(三)完善機制,規范管理。項目的落地和建成,必須有相應的機制和管理作保證。各縣(市、區)和市直各部門都要結合簽訂的目標責任書,善于用考核獎懲機制推動工作。既要通過嚴格考核獎懲促進真抓實干,又要保證真抓實干的得到獎勵,考出壓力,評出能力,獎出動力。發改、財政、監察等部門要進一步規范政府投資項目管理,強化概算控制,提倡集約節約投資,同時抓好招投標、工程監理、資金使用和質量管理等環節,堅決制止招投標活動中的“暗箱”操作、層層轉包、違法分包和工程監理流于形式等違規行為,防止腐敗現象的發生。建設等部門要進一步加強建設工程質量管理,落實工程建設質量責任制、工程質量領導終身責任制和工程監理制,堅決杜絕“豆腐渣”工程,防止發生重大工程質量事故。安全生產監督等部門要進一步加強建設項目安全管理,嚴格執行安全操作規范,確保現場施工安全。
(四)積極爭取,強化監督。為加大投入,擴大內需,今年中央第一批1300億預算內投資即將下達,緊接著還有若干批安排。對中央投資支持項目,我們要做好兩方面工作:一
是要迅速行動,積極爭取支持。各地各部門都要確定一位領導負責具體對接中央投資工作,落實具體處室和責任人,形成發改委牽頭,部門聯動的爭取工作機制。要按照國家確定的民生、三農、基礎設施、社會事業、生態環保和產業創新6大類17個科目,結合“十一五”規劃和千億富民強市工程,加快篩選、包裝一批要爭取中央支持、加快實施的重大項目。二是要盡心盡責,實行嚴查嚴管。既要加大項目的爭取力度,又要強化工程進度、工程質量的監督管理,確保項目安全、有序實施。按照基本建設管理的要求,把爭取中央資金項目的前期推進工作責任落實到部門,落實到鄉鎮,落實到具體的單位。嚴格招投標管理,嚴格項目法人制,嚴格財務管理,積極配合好中央對項目的監督。對中央支持項目,配套資金必須確保到位,到位資金確保不能挪用。各縣(市、區)中央投資項目實施情況要列入投資考核,各條線各類項目爭取到的資金在全省的占比作為對各個部門考核的重要依據,哪一項目被批評或通報,就要追究相關責任單位領導的責任。
(五)廣泛動員,合力攻堅。為加強項目推進工作的綜合管理,協調解決實施中的重大問題,市政府將分階段分專題聽取重點工程匯報,各位分管市長實行分工負責制。市委辦、市府辦、重點辦、效能辦要實施季度督查,及時通報項目推進進度。發改部門要切實承擔責任,做好項目推進前期組織和實施中的協調工作。財政部門及各行業主管部門對已出臺的各項產業和企業扶持政策,必須信守承諾,盡早兌現到位。各縣(市、區)政府和各部門各單位都要認真落實領導分工聯系制度和領導責任制,主要領導要以身作則,親歷親為,當好表率。
同志們,今年全市項目建設的目標任務已經明確,關鍵是要早實施、早落實。我們要緊緊抓住當前發展的大好時機,集中精力搞建設,一心一意謀發展,在全市迅速掀起抓項目促發展的新熱潮,促進麗水經濟社會事業更好更快地發展。
第二篇:在加快推進項目建設工作會議上的講話
在加快推進項目建設工作會議上的講話
同志們:
項目是經濟的載體,是發展的關鍵。今天,我們召開這次會議。主要任務是貫徹落實省市相關會議精神,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設,聚精會神抓項目,千方百計解難題,努力推動全縣經濟社會高質量發展。下面,我就加快推進項目建設強調三點意見:
專項配專班,打好項目招引攻堅戰。要堅持行動至上,聚焦項目攻堅,組建工作專班,建立長效工作機制,主要負責人要親力親為、親自督導、親自協調,一對一、點對點地做好服務、做優環境,推動政策向項目傾斜、要素向項目集中、重心向項目聚焦。重點招商工作專班和重點產業工作專班要全力以赴、精準出擊。強化專業化思維,打造專業化平臺,研究產業市場前景、未來趨勢、基礎條件,有針對性地開展招商對接和人才招引特色活動。專業招商人才,要對招商工作充滿感情、滿懷激情。面對招商引資的一場場硬仗,要拿出專業的態度、專業的思維、專業的方法,持續不斷地去研究、推介、招引、服務,讓更多大項目好項目落實落地。只有爭先恐后當招商“駿馬”,我們才能在招商引資競賽中“爭金奪銀”并不斷走向“勝勢”。
真心加真情,探索項目服務新路徑。要主動加強對接。相關單位要詳細了解項目投資規模、建設內容、產品銷路、原料需求、投資要求等基本信息,全程幫助投資商協調解決問題,強化推進在談項目早日簽約落地。要真心實意服務。職能部門要提前主動服務、全程跟蹤服務,開通辦理相關證照的“綠色通道”,以快速度、高質量的服務,為企業的發展提供強有力的支撐。要用心用情用力做好項目服務,優質高效為企業排憂解難,確保重大項目早日落地動工、早日建成投產。當然,推進重大項目加快落地,面臨的難題確實不少,從跑上跑下的各項審批到征地為投資項目建設提供土地要素資源,每一步的進展都意味著艱辛努力的付出,相關部門要以實際行動和優良業績取信于投資者,以項目的早日落地和早日投產,體現出我縣親商重商的獨特氣質。
獨唱變合唱,跑出項目建設加速度。加快推動項目取得關鍵性、實質性進展。對即將開工項目,相關部門要完善土地審批手續,協助辦理工程規劃許可證、工程施工許可證,協助企業引進專業技術團隊,加快完善項目整體規劃設計方案,積極組織和調度人員、設備、材料,充分做好前期準備工作。對在建項目,要強化管理、掛圖作戰、科學調度、打表推進,確保項目建設早日竣工、早日投產達效。對已完工項目,企業要完善相關配套設施,綠化美化周邊環境,加強市場對接、物流對接,確保產銷暢通、產能擴充。要建立重大項目前期論證、過程督辦、協調服務等相關制度,明確協調保障、推進服務、督查考核和責任追究等內容,實現項目工作制度化、規范化、常態化。要凝聚項目攻堅合力,形成“權責清晰、管理科學、配合有力、協調高效”的項目推進工作新格局。
同志們,全力推進項目建設的沖鋒號已經吹響,我們要樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目建設推進的新成效為**高質量發展作出新的更大貢獻!
第三篇:在全縣項目工作會議上的講話
在全縣項目工作會議上的講話
同志們:
今天召開的全縣項目謀劃工作會議,主要任務是進一步落實縣“兩代會”提出的“項目為綱”工作要求,分析當前項目謀劃工作面臨的形勢,進一步解放思想,加大項目謀劃工作力度,促進經濟社會跨越發展。剛才,王國平同志就如何運作項目講了非常好的指導性意見,請大家認真學習、深刻領會。下面,我就項目謀劃工作講四個方面的意見。
一、解放思想,提高認識,深刻理解項目謀劃工作的意義 項目是經濟社會發展的重要支撐和主要抓手,項目謀劃又是開展項目工作的基礎和起點。謀劃論證儲備更多、更大、更好的項目,對于促進我縣經濟社會加速發展至關重要。去年以來,我們確立了“項目為綱”的思想,并出臺了一系列相關的措施辦法,各級干部對抓項目的認識有了明顯提高,項目建設也取得了一系列新的突破。但是,從總體上來說,離加快發展的要求仍然有很大的差距。比較突出的如謀劃項目的思路還不夠廣,上報的項目幾乎都沿襲往年項目,思路較狹隘,因循守舊,創新不夠。謀劃項目的思路還不夠深,沒有經過較為科學
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第四篇:在項目工作會議上的講話
項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作,投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量,當前自治縣發展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產投入,促進經濟社會的全面發展,確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內需,實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展,推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民群眾的生產生活條件。今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經濟發展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經濟發展目標的高度。目標有近期目標,有遠期目標。從遠期目標看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發展產生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現30億元的目標,我縣確定了《秘書工作》年國民經濟和社會發展的主要預期目標:國內生產總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;農牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業建設短期內又難以突破。因此,在這樣特殊的經濟形勢下,要促進經濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發揮關鍵性作用。
3、立足于加快發展的緊迫性的高度。所有的經濟發達地區有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經濟發展的有利環境、有利時期,加快發展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略,既有在政策上對西部地區的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發展的第一要務,既要繼續抓好小項目,又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計劃局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優化投資環境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規,要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規,堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇,加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程,建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發現,早解決。發展計劃局要充分發揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發現問題,及時采取對策措施認真加以解決。
同志們,當前全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好,進一步加快發展的條件已經具備,我們要在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹黨的《秘書工作》大和《秘書工作》屆三中全會精神以及去年年底區、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協力謀發展,團結拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經濟發展目標任務而努力奮斗!
第五篇:在項目工作會議上的講話
同志們:
項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作,投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量,當前自治縣發展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產投入,促進經濟社會的全面發展,確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內需,實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展,推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民群眾的生產生活條件。今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經濟發展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
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2、立足于從當前經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業建設短期內又難以突破。因此,在這樣特殊的經濟形勢下,要促進經濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發揮關鍵性作用。
3、立足于加快發展的緊迫性的高度。所有的經濟發達地區有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經濟發展的有利環境、有利時期,加快發展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發展。
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二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略,既有在政策上對西部地區的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發展的第一要務,既要繼續抓好小項目,又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計劃局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優化投資環境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規,要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規,堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇,加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程,建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發現,早解決。發展計劃局要充分發揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發現問題,及時采取對策措施認真加以解決。
同志們,當前全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好,進一步加快發展的條件已經具備,我們要在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神以及去年年底區、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協力謀發展,團結拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經濟發展目標任務而努力奮斗!