第一篇：在全縣經濟(項目)工作會議上的講話

在全縣經濟（項目）工作會議上的講話

周權茂

（2013年12月31日，根據錄音整理）

同志們：

這次全縣經濟（項目）工作會議，主要任務是貫徹省、市經濟工作會議精神，安排部署務川2014年經濟工作。剛才，我們觀摩了縣城區(qū)的幾個項目，是集中開工的第一季度項目。最近縣委、政府連續(xù)召開了幾次會議，對2014年的經濟工作已經作出全面、系統的部署。本次會議主要是再次梳理工作思路和目標任務，強化工作措施，確保抓好落實。下面，重點講兩方面意見。

一、對2013年經濟工作的基本估價

一是主體指標增長態(tài)勢較好。2013年，預計全縣地區(qū)生產總值完成34億元，增長16.6%；規(guī)模工業(yè)增加值完成2.5億元，增長26.3%;財政總收入完成 5.22 億元，增長 20 %;公共財政預算收入完成 2.89 億，增長20%；全社會固定資產投資完成48億元，增長21.3 %；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別實現15000元、4850元，增長15%、20.9%。金融機構各項存款余額60.3億元，增長24%，各項貸款余額27.2億元，增長20%。縱向比，主體指標均保持兩位數增長，呈現較快發(fā)展態(tài)勢。橫向比，發(fā)展還是偏慢，年末在全省預排位中處于靠后位置，差距較大，需要我們倍加努力，爭取更好的進位。

二是重大項目建設推進較快。全年一批重大項目取得了突破性進展。一是交通方面，務正高速在全省縣縣通高速三年大會戰(zhàn)項目中進度最快，項目的橋梁、隧道工程進展很快，完成投資10多億；務德高速前期工作基本完成，即將開工；通村油路完成較好，新建通村油路20條170公里。二是水利方面，巖溪水庫開工建設且進度很快，茅天水庫已批復，高生水電站已核準。三是工業(yè)方面，盼望多年的氧化鋁項目獲國家發(fā)改委核準，60萬噸粉磨站也通過核準；瓦廠坪、大竹園礦山分別掘進6500米、7300米，2014年6月份將完成系統建設；桐木、桃符等小水電站開發(fā)加快推進；大坪工業(yè)園區(qū)新增標準廠房近5萬平方米。四是城建方面，通過近兩年努力，新城區(qū)基本形成城市的概念，主骨架路網基本形成，新區(qū)客運站開工，預計2014年6月投入使用；保元城市廣場綜合體、務星國際、世紀新城、務星鑫港、九天洪渡等房開組團快速推進，今年還實現100米高樓封頂，實現高樓零的突破；以鎮(zhèn)南為代表的小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展，蕉壩、茅天集鎮(zhèn)發(fā)展較快。五是農業(yè)方面，以江一為代表的畜牧業(yè)以及茶、干果、中藥材等種植業(yè)快速發(fā)展，全年基地建設任務完成。六是社會事業(yè)方面，務川中學新校區(qū)一期工程完工并投入使用，職中開始招生，昇輝醫(yī)院開工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和寄宿制學校都達到了預期建設目標。七是電網建設全面完成任務，鎮(zhèn)南22萬站順利開工。以這七方面的項目為代表，3000萬元以上投資的重大工程項目推進得很快。可以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的努力，為2014年的經濟工作奠定了堅實基礎，取得了階段性的勝利。

二、認真抓好2014年目標任務落實

2014年，是我們經濟社會發(fā)展關鍵性的一年，是全力扶貧攻堅、決勝“減貧摘帽”之年。我們要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，全面貫徹主基調、主戰(zhàn)略，以加快發(fā)展為總攬，以項目為抓手，全面實現“減貧摘帽”目標。全年經濟發(fā)展目標是：地區(qū)生產總值完成41億元，增長19.5%；規(guī)模工業(yè)增加值完成3.5億元，增長40%；財政總收入完成6.36億元，增長20%，公共財政收入完成3.48億元，增長20%；全社會固定資產投資完成100億元以上，增長50%以上；全社會消費品零售總額完成11.8億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成17250元，增長15%；農村居民人均可支配收入完成5920元，增長22%。貧困率下降7個百分點，小康程度達到75%以上。圍繞這些目標，必須抓實以下幾個方面的工作：

（一）認真學透三組文件。全縣各級干部要認真學習好相關文件，尤其是領導干部要帶

頭學、認真學、掌握透。我們學習的文件很多，這里給大家推介三組文件：一是學透中央、省、市全面深化改革的文件。十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，中央將會出臺若干重大改革政策，省、市先后召開了會議，也出臺了相應的改革文件，這些都需要學習和領會。我們只有完全吃透、消化文件精神和掌握相互之間的關系，清楚改革的內容、方法、路徑和措施，才能正確把握改革的方向和著落點，才能全面落實各項改革措施，才能完成各項工作任務。二是學透以中央一號文件為代表的農業(yè)農村工作文件。近期中央已經召開了農業(yè)農村工作會議，對2014年農業(yè)農村工作作了安排部署。2004年以來，中央連續(xù)十年發(fā)布了以“三農”為主題的一號文件，預計2014年元月出臺的中央一號文件，將體現三中全會的改革要求，對農業(yè)農村工作進行專題部署。我縣以農業(yè)農村工作為主要工作，這就要求大家去學懂、學透文件精神，要把中央深化農村改革的政策與扶貧攻堅工作措施學習好、研究好、落實好，來指導、落實農村改革，實現“減貧摘帽”目標。三是學透黔府辦發(fā)〔2013〕56號文件。最近，省政府辦公廳印發(fā)了市、縣經濟發(fā)展綜合測評辦法，明確了8大類35項測評體系，我們要深刻領會、透徹掌握實質內容，要弄清楚各項指標權重的數據支撐。今年我們是吃了虧的，應該統計的數據沒有進入統計，沒有真實體現實際工作結果。數字里面有政治、有方法、有著力點，因此，要從年初開始，抓好工作對接，開展統計員培訓，做好統計工作，要弄清測評體系的內容和操作辦法，做到統計有據、不錯、不漏，穩(wěn)步推進目標任務的完成。縣扶貧辦要在全縣統計工作培訓會上，將“減貧摘帽”各項指標體系進行專題培訓，提高統計人員業(yè)務素質。

（二）突出抓好九個重點。

一是突出抓好“減貧摘帽”。這個任務是明年工作的核心和落腳點。這項工作已在全縣“減貧摘帽”誓師大會上作了全面安排，希望大家按照會議精神，認真抓好落實。這里再強調一點，各級各部門要認真做到結對幫扶到戶、產業(yè)扶持到戶、教育培訓到戶、農村危改到戶、生態(tài)移民到戶、基礎設施建設到戶“六到戶”精確瞄準機制，強力實施決戰(zhàn)交通、會戰(zhàn)水利、電力擴容、通信覆蓋、均等教育、普惠醫(yī)療、文化共享、美麗鄉(xiāng)村、“幫一帶一”、“雙萬工程”“十項行動”，讓群眾在“減貧摘帽”脫貧攻堅中真實感受到收入在增加，生產、生活條件在改善。

二是突出抓好基礎設施建設。要完成交通、水利、電力為主的基礎設施建設投資22億元以上。巖溪水庫樞紐工程要基本成型，茅天水庫實質性開工，開工建設冉渡灘水庫附屬工程；加快務正高速建設，實現務川段通車22KM，務德高速公路6月底前實質性開工，完成縣鄉(xiāng)道改道、通村油路、小康路、煙基路工程；建成鎮(zhèn)南220KV輸變電站，完成66公里110KV送出工程，啟動大坪楓香110KV輸變電工程及樂居35KV變增容工程，新建和改造電網線路93km，加快電力環(huán)網建設。

三是突出抓好城鎮(zhèn)建設。要完成城建投資35億元以上。務川經濟社會發(fā)展難點在城建，弱點在城建，潛力也在城建。城鎮(zhèn)建設搞不好，務川對外形象和完成投資任務都成問題。因此，明年的城建任務非常重。要完成新區(qū)主要骨干道路建設，全面開發(fā)新城區(qū)和大坪片區(qū)；要充實城建指揮部隊伍，加快城建項目建設進度；加快鎮(zhèn)南全省100個示范小城鎮(zhèn)、浞水全國改革發(fā)展試點鎮(zhèn)等重點集鎮(zhèn)建設。

四是突出抓好農業(yè)產業(yè)化建設。要完成農業(yè)產業(yè)化建設投資4億元以上。農業(yè)產業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)，農業(yè)產業(yè)化可帶動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，也是實現“減貧摘帽”的主要途徑。一是要區(qū)域化布局。農業(yè)產業(yè)不能再零亂分散布局，要區(qū)域化發(fā)展。比如，在紅絲規(guī)劃布局的1萬畝油茶，今年還要增加，搞到3—5萬畝，規(guī)模效益就體現出來了，加工企業(yè)才能入駐，各種生產成本都會降低，通過區(qū)域化布局，促進要素聚集。二是要集團化發(fā)展。務川已經有成功的經驗，比如，江一農牧科技園，它就是以集團化發(fā)展來惠及周邊農戶，帶動農民增收致富。如果農業(yè)產業(yè)化還在千家萬戶、零星大戶，這條路是走不出來的，也是走不通的。

集團化能抗風險，能拉長產業(yè)鏈條，促進要素抱團，解決技術、資金、市場等問題。十八屆三中全會講土地改革，提倡土地流轉，實質就是講規(guī)模化。所以，我們要大力發(fā)展若干農業(yè)產業(yè)化集團，加大招商引資力度，但關鍵是要招大商。比如，石朝發(fā)展香榧就是集團化的表現，種植3萬畝香榧，后年就能加工投產，達到幾十億的產值，而且能讓農民享受持久的分紅，每產100元，農民就有15元的純利潤，這樣一定會帶動農民致富。三是走農業(yè)高端化道路。務川的地理、氣候、環(huán)境等有條件搞高端化農業(yè)的，要高端化、標準化搞農業(yè)，不能走常規(guī)化的道路，搞普通體驗農業(yè)，永遠在別人后面。發(fā)展農業(yè)產業(yè)要與發(fā)展旅游業(yè)相結合，要搞體驗農業(yè)、觀光農業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各產業(yè)辦要抓亮點，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

五是突出抓好工業(yè)。要完成工業(yè)投資27億元以上。首先是加快以氧化鋁為代表的鋁配套工業(yè)體系建設。開工建設80萬噸氧化鋁項目主體工程，建成大竹園、瓦廠坪鋁礦山，啟動輸水管道、赤泥堆場、灰渣場、石灰石等配套項目。第二是大力發(fā)展能源工業(yè)。國家提倡清潔能源，小水電建設就是清潔能源，既不破壞生態(tài)環(huán)境又能增加財政收入。要大力開發(fā)水電和風電，開工建設高生水電站，建成桐木、桃符等水電站；風電項目要實質性動工。第三是大力發(fā)展建材工業(yè)。目前，我縣建材市場快速發(fā)展，但質量參差不齊，在主要材料上要通過引進高新技術，提升質量，形成產業(yè)來發(fā)展。第四是大力發(fā)展小微企業(yè)。目前，對發(fā)展小微企業(yè)的認識還不夠，發(fā)展效果不是很好。各級各部門要在現有基礎上，認真抓好落實，確保小微企業(yè)發(fā)展有明顯的效果。

六是突出抓好“5個100工程”。“5個100 工程”是省委、政府明確的全省經濟工作的總抓手，基本涵蓋了工業(yè)、農業(yè)、城建、第三產業(yè)，推進作用巨大。第一是加快羊產業(yè)園區(qū)建設，快速推進江一農牧科技園養(yǎng)殖場建設，建豐種養(yǎng)場、豐澤養(yǎng)殖場要加快建設，帶動其他養(yǎng)殖點發(fā)展，大力發(fā)展商品羊，切實做大全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模。第二是加快旅游景區(qū)打造。相關單位要結合實際，按照縣委、政府已經明確的工作要求，扎實推進“仡佬之源”景區(qū)建設。第三是加快鋁工業(yè)園區(qū)建設。依托氧化鋁項目建設，督促中電投氧化鋁公司加快赤泥堆場、生活基地、供水等配套工程開工建設。第四是加快城市綜合體建設。以保元城市廣場“全省100個城市綜合體”為拉動，加快開發(fā)新城區(qū)和大坪片區(qū)，加快項目建設進度，形成較大的實物工程量。第五是加快鎮(zhèn)南示范小城鎮(zhèn)建設。鎮(zhèn)南鎮(zhèn)和有關部門要加強協調配合，按照省政府“8個1”和“8+3”工程建設要求加快推進示范小城鎮(zhèn)建設，建成鋁都大道、官河大道、農貿市場等市政工程，推進官二河、老街片區(qū)開發(fā)。

七是突出抓好民生保障。要完成民生事業(yè)投資8億元以上。在落實低保、社保、救助等各類保障的基礎上，抓好教育、衛(wèi)生、安置房等民生工程建設。務川中學新校區(qū)二期工程、第四小學主體工程、職中實訓樓、昇輝醫(yī)院、中醫(yī)院主體工程要全面完工；完成硯山、鎮(zhèn)南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設；新建農村敬老院6所，新建安置房1700套、廉租房200套、公租房690套，改造農村危房8800戶，實施生態(tài)移民406戶。

八是突出抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設。建設內容上，要以省委、政府確定的小康水、小康路、小康電、小康訊、小康房、小康寨“六項行動計劃”和縣委、政府確定的“十大行動”為抓手，要以提升“四在農家”的內涵為切入點，大力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設，不能簡單地將農民的房子刷白，要從解決每一戶農戶的水、電、路、閉路電視、通訊、文化設施等方面入手，提升“四在農家”的品質。建設方式上，政府主要是幫組解決基礎設施建設，來調動農民的積極性，讓農民自己主動搞“四有五通三改三建”，尤其是改房子，原則上財政不投入資金。要加快推進豐樂、涪洋、泥高、浞水、茅天五條主線沿線的“美麗鄉(xiāng)村”建設，人是有從眾心理的，要引導群眾集中居住，統一建筑風格。

九是全面落實深化改革措施。要結合實際，認真落實中央、省、市改革政策。明年的改革任務非常重，主要有以下幾個方面：一是要完成縣、鄉(xiāng)機構改革。二是要加大行政審批制度改革力度，各部門回去后要認真梳理，凡是沒有進入政務中心的必須加快入駐政務中心，要簡化程序。經濟改革是改革中的重點，而經濟改革中行政審批制度改革是重中之重，我們要加大力度。三是發(fā)展農村經濟、促進農村“三資轉換”的改革。四是適時落實中央推出的主要改革政策。總之，要按照省委、政府十個方面的改革以及市委、政府“十個突破”要求，認真抓好各項改革任務的落實。我們在落實重大改革措施上，要解放思想，突破舊觀念。中央提出的，凡是能夠交給社會辦的，一律交給社會辦。比如，城區(qū)供排水問題，供不應求的矛盾日趨突出，現在一中新校區(qū)都要靠大坪集鎮(zhèn)供水，明年新區(qū)若干百米高樓完工后，水能壓得上去不？因此，要解放思想，以BOT或BT方式大力招商，通過社會力量來解決這些公共服務問題。

（三）奮力突破兩個難點。當前，影響和制約務川經濟發(fā)展的主要難點是資金和征地拆遷問題。資金方面：隨著我縣經濟快速發(fā)展，一批重點項目加快推進，剛性支出日益增大，收支矛盾日益尖銳，如何解決資金問題？一是要充分發(fā)揮金融機構對經濟社會發(fā)展的核心作用，切實加大信貸力度。中央強調要加強債務控制，主要指的是對過剩產能和盲目上項目，搞形象工程、政績工程要控制。到目前為止，我縣所有政府性債務規(guī)模共16億，債務的投向都是基礎設施建設、民生事業(yè)，是國家鼓勵的，并且我們的債務總量是不大的。還債方面，隨著重大工程項目的全面推進和產業(yè)不斷的投產見效，到2017年，預計我縣的財政收入將翻一番至兩番，償債能力將明顯增強。因此，我們在財政收入不足的情況下，要進一步加大信貸力度，解決發(fā)展資金不足的問題。2014年力爭全年新增貸款15億元以上，主要解決基礎設施建設、民生事業(yè)、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)發(fā)展、土地整治等資金缺口問題。二是要大力開展招商引資。要準確招商，招大商，比如，今天觀摩的山青大道、九天大道項目，3億元的投資，建設完成兩年后政府才付款，這就是通過招商解決的。要加大社會資金的引入力度，選對項目，用優(yōu)勢政策配套，全方位、多形式開展招商工作。要積極引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，帶動當地老百姓就業(yè)致富。比如，佬依人服裝廠就是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的典范；要積極引導返鄉(xiāng)農民工引智、引資。比如，石朝投資6億的香榧種植就是返鄉(xiāng)農民工引進來的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，要從感情上尊重返鄉(xiāng)農民工，從政策、服務上支持返鄉(xiāng)農民工。“兩辦”和縣發(fā)改局要認真研究，爭取春節(jié)前制定出臺返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過電視、報紙、網絡、傳單等形式宣傳，鼓勵返鄉(xiāng)農民工招商引資。征地拆遷方面：目前，影響項目建設推進的難點，是征地拆遷問題。突破征拆難點，要注意三點：一是要對項目建設前的矛盾糾紛進行排查、摸底和消化，這項工作一定要做到位。二是要統一政策和補償口徑，這個問題是導致征拆工作推不走的重要原因，甲地和乙地不一樣，相鄰的不一樣，這個項目和那個項目不一樣，這是要出大問題的。因此，政策統一、公平公正是征地拆遷要把握的基本原則。三是要依法強制，必須要有態(tài)度，對堵路、阻工等行為要嚴厲打擊。要認真履職，敢于擔當，要大膽開展工作。

（四）強化監(jiān)督考核。一是下決心整頓作風。務川的很多問題歸根結底就是人的問題、作風問題，主要表現在學習不夠、責任心不夠、調查研究不夠、大局觀念不夠、工作規(guī)范性不夠等方面，個別干部不同程度存在“庸、懶、散、慢、浮、虛”等問題，下一步要下決心大力整改。二是縣委、政府明確的事項，凡是目標任務未完成的，縣督察局和縣監(jiān)察局要明確責任對象，提出責任追究處理意見。三是凡是領導掛幫的項目都要立牌公示，公示牌上要載明責任領導、安全監(jiān)管人員、月進度目標等。四是查處不作為、亂作為、阻礙工作推進的干部。今天在座的大多數都是本地干部，能成長成為領導干部是很不容易的，都是優(yōu)秀代表，要作好表率，以德服人，要支持地方發(fā)展，支持部門工作，對家鄉(xiāng)的發(fā)展負責，不要產生梗阻。

（五）決戰(zhàn)當前，實現“開門紅”。一是項目建設實現“開門紅”。已經明確的第一季度開工項目，要全面實質性開工，要形成實物工作量，實現項目建設“開門紅”。二是指標調度實現“開門紅”。各分管副縣長和各單位要以省政府明確的35項測評體系為參照，強化指

標調度和分析，做到行業(yè)動態(tài)和指標進度心中有數，做到應統盡統。三是干部作風實現“開門紅”。今年是關鍵的一年，各級領導干部不要有過春節(jié)的想法，要以全心全力開展第一季度工作為起點，抓項目開工和進度。四是農業(yè)產業(yè)實現“開門紅”。積極組織農民備足種子、化肥、農藥等基本生產資料，確保翻土、種植、保肥等措施到位。抓好春耕備耕工作，在春節(jié)前全面完成冬季農業(yè)種植任務。五是做好安全維穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要切實履行職責，認真抓好煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通、煙花爆竹、食品藥品、消防等重點領域和行業(yè)的安全監(jiān)管工作，及時排查和消除各類安全隱患。各級干部要深入村戶，切實關心困難群眾生產生活，及時發(fā)放各類救災救濟物資，幫助困難群眾解決實際問題。六是嚴格執(zhí)行中央、省、市廉潔自律各項規(guī)定，增強廉潔自律意識，不得借節(jié)斂財，不得鋪張浪費，不得突擊亂花錢物。

同志們，只要大家按照縣委、政府已經明確的任務目標和工作措施，在十八屆三中全會改革精神的指導下，團結努力，2014年“減貧摘帽”一定能實現，各項工作一定會更上新的臺階。

第二篇：在全經濟工作會議上的講話

在全縣經濟工作會議上的講話

縣長 謝善高（2018年1月8日）

各位領導，同志們：

今天，我們召開全縣的經濟工作會議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經濟工作會議精神，總結2017年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。我在這里先講三個方面的內容。一是傳達中央、自治區(qū)及梧州市經濟工作會議精神；二是總結2017年我縣的經濟工作；三是對2018年我縣的經濟工作進行安排。最后，樹鋒書記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實。

12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行，總書記和李克強總理在會上作了重要講話。會議強調，習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。這個重要思想的核心是新發(fā)展理念，重點是“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發(fā) 展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法。

以上是中央經濟工作會議的主要精神。

12月26日，全區(qū)經濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會上作重要講話。會議強調了今年改革發(fā)展要抓好深入推進供給側結構性改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進更深層次更高水平的開放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準脫貧為重點的民生工作、著力防范化解重大風險等重點工作。具體部署大力發(fā)展實體經濟、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅實效、抓好以交通為重點的基礎設施建設、推進基本公共服務均等化、著力推動綠色發(fā)展、著力防范化解風險、抓好政府管理各項改革等9個方面的重點工作。

以上是自治區(qū)經濟工作會議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開全市經濟工作會議。會議強調，全市各級各部門必須認真學習領會中央、全區(qū)經濟工作會議精神，自覺指導經濟工作實踐；要深刻領會黨的十八大以來我國經濟發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，堅定做好經濟工作的信心和決心；要深刻領會中央、自治區(qū)黨委關于明年經濟工作的重點任務，結合梧州實際不折不扣抓好貫徹落實，在推動高質量發(fā)展上展示梧州作為。

會議對今年重點工作作了具體部署。一是以供給側結構性改革引領經濟轉型和結構調整，大力發(fā)展實體經濟，持續(xù) 調結構促轉型，加快建設現代化經濟體系。二是持續(xù)擴大有效投資，堅持以重大項目為牽引，持續(xù)掀起項目建設熱潮，增強投資對穩(wěn)增長的支撐作用。三是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)內部結構調整和發(fā)展方式轉變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅動工作，推進重點領域、重大事項、關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，打造經濟社會發(fā)展新引擎。五是擴大向東開放合作，堅持“東向”戰(zhàn)略，積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動參與珠西經濟帶和粵桂黔高鐵經濟帶建設，加強與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動城鄉(xiāng)融合協調發(fā)展，努力提升新型城鎮(zhèn)化質量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實推進“美麗梧州”建設，牢固樹立“梧州生態(tài)優(yōu)勢金不換”理念，大力發(fā)展生態(tài)經濟，加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度。八是切實辦好以脫貧攻堅為重點的民生實事，堅持把脫貧攻堅作為首要民生工程，統籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點領域風險，維護金融領域總體平穩(wěn)，促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。

會議要求，要堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導，推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。要以開展大學習凝心聚力，組織全市黨員干部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要以紀念改革開放40周年為契機，再來一次思想大解放，激發(fā)全市 干部群眾增強發(fā)展本領，提高適應新時代、落實新部署的能力。要以科學方法論落細落實，以好干部標準選人用人，以提升組織力強基固本，推動各級黨員干部靠前指揮、一線作為，持續(xù)推進基層黨建創(chuàng)新，提高黨員的發(fā)展經濟能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領群眾能力。要加強作風建設，推動工作落實，各級各部門要高度警惕和正視在領導決策、任務落實等方面存在的問題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風”改進作風。

中央、全區(qū)、全市經濟工作會議精神十分重要，為我們做好今年經濟工作指明了方向，全縣的領導干部要把思想和行動統一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，進一步解放思想、奮發(fā)有為、務實工作，確保今年經濟工作開好局、起好步，扎扎實實做好各項工作，推動蒼梧經濟不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的經濟工作情況進行一個總結回顧，并對2018年經濟工作進行安排部署。

今年以來，蒼梧縣在市委、市政府的正確領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞各項經濟指標任務，以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn)）為主戰(zhàn)場，搶抓機遇、克難攻堅，經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

一、主要經濟指標保持穩(wěn)定增長 2017年全年，我縣預計完成地區(qū)生產總值41.5億元，同比增長9.5%，其中一產增加值15.82億元，同比增長5%，二產增加值14.48億元，同比增長14.4%，三產增加值10.92億元，同比增長11%；規(guī)上工業(yè)總產值完成32.2億元，同比增長44.4%；固定資產投資完成35.86億元，同比增長14.8%；財政收入5.55億元，同比增長0.33%；財政八項支出17.41億元，同比增長15%。農林牧漁業(yè)總產值27.12億元，同比增長5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元，增長7.2%； 農村居民人均可支配收入8099元，增長9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮(zhèn)”建設，推動中心工作落實。一是抓好新縣城建設。專項規(guī)劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專項規(guī)劃，啟動編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計已獲得用地指標共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標471畝； 2017年，新縣城共安排建設項目60項，總投資64.8億元，其中2017年完成項目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務的100.8%。黨政機關駐地搬遷工作有序推進，縣委、縣政府臨時辦公場所和政務服務中心已經建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進駐新縣城辦公，搬遷目標任務如期實現。

二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設。2017年新征土地610畝，累計完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復。林業(yè)產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，已通過專家評審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開工項目9項，總投資55267萬元，2017年計劃投資36334萬元，完成37336萬元,占投資計劃的102.8%。續(xù)建項目4項，總投資3182萬元，2017年計劃投資2339萬元，完成2441萬元,占投資計劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)（一期）路網工程，207國道至工業(yè)園一級公路，二期土石方工程等項目正在加快推進。

三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成，并由專家進行了第一次評審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實業(yè)集團的對接工作，并組建了專門的工作團隊進駐開展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國家住建部認定為“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。

（二）推進供給側結構性改革,促農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。一是做大做精六堡茶產業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標準園面積2651畝。全縣達到7.53萬畝。全年預計生產茶葉近2600噸，產值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬株。二是做大做優(yōu)特色水果 產業(yè)。新增水果種植面積1.1萬畝，其中砂糖桔種植1萬畝。全縣水果種植總面積達12.8萬畝，產量預計17.5萬噸，產值預計9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達9.8萬畝，投產面積6萬畝，預計產量達15.3萬噸，預計產值8.5億元。三是做大做強生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現有八角、油茶低產林改造，繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹。實施營林造林建設工程，共實施完成良種繁育等8項林業(yè)投資，完成投資3.5億元，完成植樹造林4.2萬畝，國有林場改革順利推進。四是做大做好水產畜牧產業(yè)。加強創(chuàng)建示范點，優(yōu)化產業(yè)布局。全縣肉類總產達2.68萬噸，同比增長3%，生豬出欄達21.44萬頭，同比增長3%，家禽出欄達422.6萬羽，與2016年持平，水產品產量達12353噸，同比增長5%，網箱養(yǎng)殖面積達90000平方米，同比增長5.8%。五是加快培育新型農業(yè)經營主體。全縣已在工商部門注冊登記的農民專業(yè)合作社419個，入社社員3258人，家庭農場37個。六是抓好現代特色農業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產業(yè)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級）”稱號。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級）”稱號。3個縣級示范區(qū)和1鄉(xiāng)級示范區(qū)也已通過了考評組的考評。

（三）大力推進項目建設，促投資增穩(wěn)長。一是抓重大項目的入庫和建設。目前全縣在庫項目總共128個，其中2017年新增項目123個。其中500-5000萬元項目共113個，5000萬元及以上項目共15個。2017年我縣列入梧州市統籌推進重大項目20項，總投資56.68億元，計劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計劃投資的101.65%。計劃新開工項目6項，已全部開工建設，開工率100%。

二是抓好交通項目建設。切實開展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項目攻堅戰(zhàn)，2017年計劃實施“第一公里.橋”惠民工程項目總共50個，計劃投資約1159萬元，其中主體完工項目50個，完工率100%，完成投資1159萬元，占計劃的100%。配合抓好了G355線（蒼梧段）的建設，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環(huán)城高速的征拆工作有序開展。

三是抓好水利項目建設。2017年我縣共獲得水利項目資金8175萬元，共96個項目，已開工建設96個，已完工50個，已完成投資7455.6萬元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務。

四是加快推進棚改項目工作。2017年我縣棚戶區(qū)改造項目國家任務數為517套，已簽訂房屋征收補償協議共517戶。順利完成全年的棚改任務。

（四）加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務，建立新增規(guī)上企業(yè)申報臺賬。調動企業(yè)申報規(guī)上企業(yè)的積極性，縣級財政對上規(guī)的企業(yè)給予獎勵。重點對4家企業(yè)進行了上規(guī)培育，其中有1家成功上規(guī)，其余3家可望在今年實現上規(guī)。

二是突出重點，加大招商力度。通過“走出去”和“請進來”，加強宣傳推介。2017年，我縣招商引資項目共43個，其中續(xù)建項目10個，新簽項目33個，新簽項目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元，完成全年目標任務110%。其中，新引進項目到位資金20億元,完成全年目標任務11.4億元的175.4%；續(xù)建項目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團、東莞聯志、廣西博世科環(huán)保科技有限公司等知名企業(yè)成功簽約。

三是強化服務，出臺招商優(yōu)惠政策。落實專人與企業(yè)進行跟蹤對接，密切聯系，同時安排專人協助項目業(yè)主辦理前期各種相關手續(xù)，積極為投資者提供服務，進一步增強客商的投資信心。去年以來，相繼出臺了多項招商引資優(yōu)惠政策，為開展招商活動提供政策依據。

（五）脫貧攻堅任務完成情況。

2017年，我縣繼續(xù)深入實施“七個一批”和“十大行動”，以解決突出問題為重點，通過落實脫貧攻堅質量責任制，推動貧困村、貧困人口扎實穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務為7個貧困村、9000人。基礎設施建設方面，2017年共 安排9717萬元用于基礎設施建設，建設項目521個，已全部完工并完成資金報賬。產業(yè)扶貧方面，全縣建立農民專業(yè)合作社357個，發(fā)展家庭農場292個。產業(yè)扶貧方面，共安排2890萬元資金用于產業(yè)扶貧，共安排項目79項，已經有79項已經完工，完成投資2896萬元，占投資計劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進展順利，2017年全縣落實易地搬遷342戶1747人，搬遷精準率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財政專項扶貧投入18808萬元，支出18195萬元，進度為96.7%。財政涉農扶貧整合資金共22684.34萬元，目前共支出21519.16萬元，支出進度為94.86%。自治區(qū)核驗組對我縣的扶貧開發(fā)成效工作進行了考核驗收，7個貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進“宜居鄉(xiāng)村”建設。

通過健全長效機制, 全年共投入資金約12400萬元，深入推進“宜居鄉(xiāng)村”建設；鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設成效顯著；扎實開展“產業(yè)富民”“服務惠民”“基礎便民”活動，農村人居環(huán)境得到改善。全縣43個村級綜合服務中心示范點已基本達到“六有”標準，全年改廁改廚7000戶的任務已全部完成。

（七）扎實開展環(huán)境保護工作。

全力推進大氣、水、土壤污染防治三大重點任務，積極推進7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項目。扎實做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強農村生活污水處理設施運行監(jiān)管。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保污染物達標排放。石橋鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）大力發(fā)展社會事業(yè)。

堅持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進義務教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實施310個教育項目，重點推進義務教育“全面改薄”項目，蒼梧中學石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級中學等項目的建設。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進分級診療制度和醫(yī)聯體建設。努力推進石橋中心衛(wèi)生院能力提升項目和縣婦幼保健院項目相關工作。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，2017年，我縣農村勞動力轉移就業(yè)新增人數7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會救助體系不斷完善，發(fā)放農村低保補助金4413.6萬元，累計25.9萬人次獲得補助，做到應保盡保。農村危房改造開工建設758戶，竣工758戶，竣工率達100%。

2017年盡管總體上保持了經濟平穩(wěn)增長，但經濟下行壓力仍然很大，經濟運行的顯性問題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問題。我縣目前的工業(yè)和三產服務業(yè)基礎十分薄弱，我縣的企業(yè)數量少、底子薄，全縣沒有真正的龍頭企業(yè)，第三產業(yè)規(guī)模小，經濟底子薄，基本上無大宗稅源,財政收入增長存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達到50.21%，比上年高出0.21個百分點）。土地問題突出，制約項目建設，受“占水田補水田”“占優(yōu)補優(yōu)”的土地剛性政策影響，使得許多項目無法開工，新縣城建設資金缺口巨大，交通條件制約縣域經濟發(fā)展，少數干部主動擔當意識不強，畏難情緒有所滋長，工作干勁不足，等等。對于這些問題和矛盾，需要我們進一步加大抓經濟工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實黨的十九大精神，全力抓好今年的經濟工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作，務必深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以“一城兩鎮(zhèn)”建設為主戰(zhàn)場，圍繞農產品主產區(qū)這一發(fā)展定位，堅持發(fā)展第一要務，統籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保主要指標穩(wěn)步增長，全面完成全年目標任務。

根據全區(qū)、全市的經濟會議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%，奮斗目標為9.0%；一產增加值增長5%，奮斗目標 為5.2%；二產增加值增長12%，奮斗目標為13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長25%，奮斗目標為27%；規(guī)上工業(yè)總產值增長35%；三產增加值增長11%，奮斗目標為12%；固定資產投資增長12%，奮斗目標為13%；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長10%。

自治區(qū)2018年經濟增速目標為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標設置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標設置在8.5%-9.0%，比全區(qū)目標高1.5個百分點，比全市目標高1個百分點，符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期，經濟增長速度接近或達到全市平均水平，力爭十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標”，并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們全縣上下同心協力，緊緊圍繞以上目標，突出早謀劃，早抓，才會有可能實現預期的目標。

在這里，我結合我縣的縣情實際，重點對以下幾個方面工作進行安排：

（一）圍繞一、二、三產融合，加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設。

找準問題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標工作；解決資金和土地兩大問題；以“一城兩鎮(zhèn)”的建設帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設方面，加大項目的研發(fā) 和申報的力度；加強新縣城招商引資工作，營造良好的投資環(huán)境，促使新縣城建設在引進社會資本方面取得突破性進展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎設施、配套設施、公共服務設施等建設，加快單位業(yè)務辦公用房建設，加快縣城整體搬遷步伐。力爭完成3500畝的征地地任務，計劃籌集資金10億元以上，加快推進行政中心區(qū)路網等項目的建設，PPP項目工作力爭有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設方面，2018年力爭完成征地目標任務1000畝，計劃投資3億元，繼續(xù)推進蒼梧縣207國道至旺甫工業(yè)園一級公路工程項目及農副產品物流園土石方工程項目建設，抓緊對接已簽約的重大項目，力爭早日落戶建設，加快歷史遺留問題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設方面，2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設；至少新完成征地500畝。全面啟動六堡特色小鎮(zhèn)建設工作，重點建設六堡茶倉儲中心、雙頭酒店二期、五個特色村屯建設、茶船古道等，鞏固好創(chuàng)AAA的成果，推進六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ；加強與飛尚集團的對接，力爭有實質性的項目落地。

（二）突出重點項目建設，帶動投資促增長。積極爭取上級項目資金的支持，突出抓好一批5000萬元以上投資的基礎設施、公共服務和產業(yè)項目建設。（今年計劃實施5000萬元以上項目46項，總投資160億元，計劃投資15億元； 500--5000萬元的項目33項，總投資6.5億元，計劃投資3.1億元。）加強對國家和自治區(qū)各項政策的研究，準確把握區(qū)劃調整后全縣經濟社會發(fā)展形勢以及國家產業(yè)政策和投資導向，強化項目對接，力爭更多的項目列入上級資金補助以及規(guī)劃盤子。特別要加強民生項目申報爭取的力度，形成一切工作圍繞項目轉的濃厚氛圍；加快開展項目前期各項準備工作，加強溝通。完善機制，加快項目建設推進工作。今年我們重點要抓好以下幾方面項目的建設。

--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網基礎設施建設

力爭國道G355線今年底實現粗通，力爭S201列入自治區(qū)交通項目盤子，并實現年內開工建設；力爭梨埠至木雙連廣東二級公路完成前期工作；力爭新縣城河湖連通工程全面開工建設，年內完成永安湖建設；力爭新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網開工建設。

--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務項目建設

加快蒼梧高級中學和第一初級中學的建設，蒼梧高級中學實現今年秋季招生。蒼梧縣實驗小學、蒼梧縣公立幼兒園開工建設，蒼梧縣婦幼保健院開工建設，完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項目開工建設。

--突出工業(yè)產業(yè)重大項目落地建設

加快扶貧產業(yè)園聯志玩具項目和博世科環(huán)保設備生產項 目建設，力爭年內投產。加快耀東華飾面板及家具項目和中電投、華潤風電項目建設，力爭年內形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業(yè)和服務企業(yè)工作。加強宣傳和服務，依托我縣的優(yōu)勢，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產（家具制造）集中區(qū)等重點方向開展招商，力爭今年有4家以上的新的招商項目實現投產；做好服務，積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進傳統產業(yè)改造提升，引導工業(yè)及服務業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉變，力爭實現新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，3家限上服務業(yè)企業(yè)。

（四）圍繞特色，全力推動現代農業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)定糧食生產，完成全年糧食種植總面積37萬畝，實現總產量13萬噸，確保糧食安全；計劃新增六堡茶園5000畝，其中標準茶園3000畝。重點抓好六堡茶良種培育，計劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬株。新增沙糖桔種植4000畝；持續(xù)推動造林綠化和良種林推廣，全縣計劃植樹造林4.0萬畝；優(yōu)化養(yǎng)殖產業(yè)結構，力爭2018年全縣肉類總產量達2.79萬噸，增長4%，水產品產量達1.3萬噸，增長5%，生豬出欄達22.51萬頭，增長5%，家禽出欄443.76萬羽，增長5%，網箱養(yǎng)殖面積95400平方米，同比增長6%；加快我縣農業(yè)現代化建設進程，鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級示范區(qū)。

（五）堅持精準發(fā)力，持續(xù)深入推進脫貧攻堅工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎設施、產業(yè)設施、易地 扶貧搬遷安置點等重點項目，加快項目推進步伐。堅持推進脫貧攻堅工作與“三農”、宜居鄉(xiāng)村深度融合，努力搭建土地流轉、金融扶貧、網絡銷售”三個平臺，加快建設六堡茶產業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產業(yè)帶等四個產業(yè)帶的建設步伐。推行全縣脫貧攻堅工作網格化管理機制，全面落實脫貧攻堅質量責任制，強化督查結果運用，以督查的實際成效推動工作開展；進一步強化制度、力量保障，確保2018年順利實現縣脫貧摘帽任務。

（六）致力環(huán)境保護和建設，抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設和生態(tài)文化旅游。

圍繞目標任務，重點抓好“產業(yè)富民、服務惠民、基礎便民”工作，完善機制，整合資金，確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進，2018年力爭完成723戶改廁改廚建設任務，7個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（設施）建設、400戶農村危房改造任務；加快推進自治區(qū)級生態(tài)縣的創(chuàng)建；開展環(huán)境整治行動，抓好環(huán)境重點問題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點河流治理力度，確保水質持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國家森林公園、京南庫區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項目等重點旅游項目的建設，重點規(guī)劃建設一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點，加快推進全域旅游建設的步伐。

（七）持續(xù)改善民生，加快推進民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設；推進義務教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過梧州市、自治區(qū)評估驗收，并為通過2019年國家級評估驗收打下基礎；加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進醫(yī)療衛(wèi)生制度建設，推進公共衛(wèi)生服務、婦幼健康服務，提升服務質量和水平；全面實施健康扶貧行動計劃，提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實施2018年第一公里·橋惠民工程項目。加大資金籌措的力度，實施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實事工程；切實抓好各個領域的安全生產，加強以食品、藥品安全為重點的市場監(jiān)管，有效地保障我縣人民生命財產安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創(chuàng)建工作，確保社會和諧穩(wěn)定，不斷增強群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠，新的使命催人奮進。做好2018年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、鼓足干勁、務實創(chuàng)新、砥礪奮進，確保圓滿完成2018年各項工作任務，為加快建設美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻！

第三篇：在全旗經濟工作會議上的講話

在全旗經濟工作會議上的講話

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（2009年2月22日）

同志們：

在全旗“兩會”剛剛結束之際，旗委、政府決定召開全旗經濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實自治區(qū)經濟工作會議、***市三屆四次全委（擴大）會議及旗十屆二次黨代會和旗十四屆二次人代會精神，全面總結過去一年經濟工作，分析當前經濟發(fā)展形勢，研究部署今年的經濟工作任務，動員全旗上下，統一思想，真抓實干，努力促進全旗經濟平穩(wěn)較快增長。一會兒，書記還要做重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好經濟工作的責任感和使命感

2008年，在旗委的正確領導下，全旗各族干部群眾扎實工作，全旗經濟呈現出持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。經濟總量穩(wěn)步提升，地區(qū)生產總值達到 億元，同比增長 %，其中第一產業(yè)增加值 億元，同比增長 %；第二產業(yè)增加值

修通了***鎮(zhèn)鐵路立交橋，重點實施了雨水排干、排污管網連接、污水處理廠續(xù)建、供熱管網及設施改造、經濟適用住房、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)道路、舊城區(qū)巷道改造等工程，有效解決了一些涉及群眾利益的熱點、難點問題；新建通鄉(xiāng)油路 公里，通村砂石路 公里，***大橋順利開工，***合作橋續(xù)建工程全部竣工，改造農村牧區(qū)電網218公里，城鄉(xiāng)面貌有了新變化。五是招商引資工作實現新突破，全年引進外引內聯項目 個，引進各類生產開發(fā)類資金 億元，同比增長 %。

2008年，我旗的經濟發(fā)展雖然取得一定的成績，但全旗經濟發(fā)展中還存在一些問題和困難：一是經濟總量小，綜合實力不強，可用財力有限；二是工業(yè)經濟結構不優(yōu)，一些企業(yè)受到金融危機的影響效益不好，項目建設中小項目多、大項目少，特別是有意向的幾個立旗的大項目還都沒有開工建設；三是農牧業(yè)基礎相對薄弱，生態(tài)環(huán)境局部沙化的現象仍很嚴重，以設施農業(yè)為主的現代農業(yè)發(fā)展滯后，農牧業(yè)產業(yè)化、集約化程度較低；四是第三產業(yè)發(fā)展?jié)摿]有能夠充分挖掘，城鎮(zhèn)基礎設施建設有待于進一步完善；五是城鄉(xiāng)居民收入不高，低于全市平均水平等等。同時，經濟發(fā)展還將受到金融危機的持續(xù)影響，經濟形勢不容樂觀。因此，我們一定要認清形勢，統一思想，堅定信心，進一步增強責任感和使命感，要始終保持清醒的頭

(一)狠抓項目建設，努力實現工業(yè)經濟發(fā)展的新突破。一要加強工業(yè)重點項目建設，蓄積工業(yè)經濟發(fā)展后勁。要以農畜產品加工、能源、醫(yī)藥、建材以及非資源產業(yè)的升級和產業(yè)鏈延伸為重點，做好項目可行性研究，提高項目的可行性，抓好工業(yè)項目儲備。要重點抓好幾個立旗的大項目，要協助***礦業(yè)集團辦理油母頁巖項目各種手續(xù)，爭取下半年開工建設；幫助集能高純硅產業(yè)有限公司做好多晶硅項目的征地以及道路修建等基礎設施建設，力爭上半年開工建設；要抓好中國風電集團 萬千瓦、龍源集團 萬千瓦和香港UPC集團的風力發(fā)電項目，幫助企業(yè)做好風資源配置、土地征用以及并網線路規(guī)劃工作，爭取中國風電集團 萬千瓦風電項目在3月份開工建設，確保今年風力發(fā)電項目開工裝機容量達到 萬千瓦，力爭達到 萬千瓦。要抓好項目的跟蹤落實工作，搞好項目對接，爭取風機及電氣配套、獸藥制藥、服裝加工等正在洽談的項目早日簽訂合同。要加大對躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機廠、昊天玻璃等續(xù)建項目的服務力度，對所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項目建設中存在的突出問題和實際困難，促其早日投產，力爭一批項目在年內形成增量。

二要全力抓好重點企業(yè)生產，提高工業(yè)經濟運行質量。加強重點企業(yè)經營情況預測工作，幫助企業(yè)解決運行中遇

見》，相關部門要根據這個《意見》明確目標任務，對照任務進行認真分析、測算，拿出切實可行的方案，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務目標。

五要切實做好安全生產工作。要進一步加大安全生產宣教培訓力度，強化全民安全意識。要全面開展安全生產大檢查，繼續(xù)深入開展非煤礦山、消防、建筑、危險化學品、道路交通、煙花爆竹銷售等行業(yè)的安全生產專項整治，進一步加大日常監(jiān)管力度，及時消除安全隱患。同時，要著力強化主體責任意識，落實安全生產第一責任人的責任，完善安全基礎設施，健全各項規(guī)章制度，明確目標，落實責任，確保社會安全穩(wěn)定。

(二)突出基地建設，努力實現農村經濟發(fā)展的新突破。農村工作方面，旗委、政府將召開專題會議進行部署，本次會議著重強調以下幾項重點工作：

一要著力建設四大產業(yè)基地。一是抓好黃牛產業(yè)基地建設。要堅定不移的實施禁牧舍飼政策，加強棚舍窖池、飼草料基地、品種改良和防疫體系建設，推進秸稈轉化，提升農區(qū)畜牧業(yè)比重，努力建設穩(wěn)定的母牛擴繁、育肥牛、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶，進一步鞏固黃牛主導產業(yè)地位。牧業(yè)，家畜存欄力爭達到 萬頭（只、口），其中黃牛存欄 萬頭，新增養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū) 個。二是抓好綠色沙稻產業(yè)基地建設。要以我旗綠色沙稻通過國家A級綠色食

完成綜合治沙 萬畝，森林覆被率提高1.6個百分點；完成通赤高速公路周邊生態(tài)治理 萬畝，圍封禁牧 萬畝，啟動實施***

二、四營林區(qū) 戶農牧民及 個零散牧戶的轉移搬遷工作。四是加強農村牧區(qū)基礎設施建設。要加強以水利為中心的農田草牧場基本建設，統籌規(guī)劃和積極推進六大干渠和易澇地渠道的清淤工作，力爭改造中低產田 萬畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬畝；五是多渠道增加農牧民收入。要全面落實中央各項惠農政策，加大勞務輸出、扶貧攻堅力度，鼓勵農牧民發(fā)展農村牧區(qū)二三產業(yè)和短平快養(yǎng)殖項目，確保農牧民可持續(xù)增收。

(三)挖掘潛力，努力實現第三產業(yè)發(fā)展的新突破。要大力發(fā)展第三產業(yè)，充分利用我旗的有利條件和資源優(yōu)勢，加快構建現代服務體系，加速第三產業(yè)的規(guī)模和總量擴張，推動經濟實現新增長。

一是做大做強旅游業(yè)。要依據全旗旅游總體規(guī)劃，深度挖掘特色旅游資源，加大旅游基礎設施投入和服務軟件建設力度，全力做好“中國旅游強縣”創(chuàng)建評選活動，爭取年內該項工作通過驗收。要不斷加強旅游宣傳推介力度，開發(fā)研制具有蒙古族特色的旅游文化產品，努力把精品做強、特色做優(yōu)、品牌做響。要加大投入，完善基礎設施建設，著力建設***休閑度假和生態(tài)旅游、***民俗風情旅游、***草原旅游精品線路。要積極搭建引資平臺，爭取早日開

作用的民營企業(yè)集群，增強經濟發(fā)展活力。要采取積極有效措施應對金融危機，加強對金融業(yè)的扶持，完善信貸誠信體系建設，加快融資平臺建設，年內爭取發(fā)展 個小額貸款公司。同時，鼓勵金融行業(yè)擴大投放規(guī)模，提高服務水平，幫助中小企業(yè)解決融資難問題，努力營造良好的金融環(huán)境。在保持餐飲、娛樂等傳統服務業(yè)健康快速發(fā)展的同時，大力發(fā)展保險、中介、電子商務、社區(qū)服務等新興服務業(yè)，逐步形成以傳統產業(yè)為基礎、以新興產業(yè)為支撐的第三產業(yè)發(fā)展新格局，增強縣域經濟的發(fā)展后勁。年內，力爭新增營業(yè)收 萬元以上的民營企業(yè) 戶。

(四)加大投入，努力實現城鎮(zhèn)建設的新突破。堅定不移的實施“***”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢、突出特色，加強新區(qū)建設，加快老城區(qū)改造進程，努力把***鎮(zhèn)建設成為具有較強綜合實力，濃厚民族文化風情，良好人居、創(chuàng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的民族特色旅游城鎮(zhèn)。

一要進一步完善規(guī)劃，科學布局城鎮(zhèn)框架。要立足實際，適應新形勢的發(fā)展，不斷完善***鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分體現規(guī)劃的科學性、先進性、前瞻性，并延深規(guī)劃的深度。進一步做好***鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住宅開發(fā)，完善景觀建設，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設好過渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點。

1市場、交通秩序，從源頭上治理“臟、亂、差”現象，力爭城鎮(zhèn)管理上一個新的檔次。同時，加強農資市場、汽修市場、建材市場、蔬菜市場建設，進一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)市場經營秩序。要大力實施“美化、綠化、亮化”工程，在抓好續(xù)建和結轉工程的基礎上，將城鎮(zhèn)建設的重點放在管理和美化、綠化、亮化環(huán)境等民生工程上來，抓好博王大街、巴彥路兩側景觀燈建設和世紀廣場改造，完善照明系統，提升城鎮(zhèn)品位。

(五)加大力度，努力實現招商引資工作的新突破。一要創(chuàng)新招商方式，提高引資成效。要把握國家出臺措施刺激經濟發(fā)展和發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整升級的機遇，結合本旗實際編制國家擴大內需重點項目，與上級項目對接，全力爭取國家項目資金。要充分發(fā)揮我旗的資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢，以非資源工業(yè)項目為重點，在農畜產品加工、醫(yī)藥、煤炭、矽砂、旅游等方面進行招商引資，著力引進一批科技含量和環(huán)保水平高、就業(yè)容量和稅收貢獻大的項目，培育經濟發(fā)展的后續(xù)力量。要積極開展各種招商營銷活動，采取以親招商、以朋招商、以商引商和責任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對性和成功率。會上已正式下達了今年的招商引資任務，各地、各有關部門要明確任務目標，抓好落實。這項任務作為年終考核的一項重要指標，對未完成招商引資任務的將不列入工作實績

3保旗委、政府的決策部署落到實處。特別是各地、各部門的主要領導要把促進全旗經濟社會發(fā)展做為自己義不容辭的責任，要身先士卒，帶頭跑資金、抓項目，抓招商引資，為我旗經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

二要突出抓重點和亮點工程。各地、各部門要結合工作實際，按照“抓住重點、破解難點、關注熱點、打造亮點”的工作思路，有側重地開展工作，樹立各類經濟發(fā)展的典型，以點帶面，促進整體工作的全面提升。

三要真抓實干。各級領導干部要大力弘揚求真務實的精神，要增強宗旨意識和使命感、責任感，要自覺做到清醒、靜心、實干，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用在求實效上，真抓實干，狠抓落實，確保各項工作取得實效。同時，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，努力開創(chuàng)各地工作的新局面。

四要加強考核工作。2009年的實績考核工作，我們將簡化程序，體現抓大事、抓創(chuàng)新，促進工作整體上水平，突出把握以下幾項原則，一是科學合理制定考核目標，在目標設置上突出旗委、政府的重點工作和各部門單位的主要工作，減少目標設置數量，提高目標設置質量，多設置操作性強、可量化的目標。二是簡化考核程序，不斷加強日常監(jiān)控和平時督查力度，為年終考核驗收評定提供依據。

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第四篇：在全旗經濟社會發(fā)展工作會議上的講話

同志們：

這次全旗經濟社會發(fā)展工作會議是旗委、政府決定召開的一次重要會議，在全旗經濟社會發(fā)展工作會議上的講話。會議的主要任務是：深入貫徹落實旗十三屆二次黨代會和十三屆二次人代會精神，全面安排部署2009年經濟和社會發(fā)展工作，動員全旗各級干部，搶抓機遇，奮力爭先，努力開創(chuàng)我旗經濟社會發(fā)展的新局面。剛才，政府各位副旗長對自己分管工作進行了安排部署，旺盛旗長站在全局的高度，突出今年的重點工作，講了很好的意見，我完全同意，希望大家回去后認真貫徹落實。下面，我就經濟社會發(fā)展的工作保障方面講幾個問題。

一、倍加珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢，切實增強科學發(fā)展的信心

剛剛過去的2008年，是極不平凡的一年。由于國內一些地區(qū)遭受自然災害的襲擊，導致各類建設資金重點向災區(qū)傾斜，使得我們一些項目受到影響；奧運會、殘奧會的在我國舉辦，提振國民士氣的同時，給我們的信訪和維護穩(wěn)定工作帶來前所未有的壓力；國際金融危機的不斷加深和蔓延，使我們的農業(yè)產業(yè)、工業(yè)經濟和勞務經濟發(fā)展經受了巨大挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的形勢，旗委、旗政府以科學發(fā)展觀為指導，緊緊依靠全旗人民，帶領各級干部群眾，按照推進“三化一扶”、構建和諧社會的總體思路，堅持“科學發(fā)展、改善民生”這一根本要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項目突破”這一主題，突出工業(yè)主導地位，優(yōu)化農牧業(yè)產業(yè)結構，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，通過環(huán)境提升、規(guī)劃引領、專項推動、項目突破等工作措施，推動經濟發(fā)展，加強社會建設。一年來，我們突出抓公路交通，投資環(huán)境建設取得突破性進展；突出招大引強，招商引資工作打開了新局面；突出抓項目建設，工業(yè)規(guī)模生產能力逐步提升；突出抓產業(yè)化經營，農村經濟結構進一步優(yōu)化；積極配合廳局幫扶，扶貧開發(fā)取得階段性成果；堅持保工資、保運轉、促發(fā)展，金融財稅工作取得新成效；切實改善民生，社會各項事業(yè)取得明顯進步。全旗經濟社會保持了協調快速發(fā)展的良好勢頭。全旗上下搶抓機遇、加快發(fā)展的信心和干勁空前高漲，為2009年各項工作的開展打下了堅實的基礎。我們應該珍惜和保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)開創(chuàng)我旗經濟社會協調發(fā)展的新局面。

二、正確把握復雜多變的經濟形勢，在應對挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展先機

當前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經濟增長明顯減速，對我國經濟的負面影響日益加深，雖然我旗經濟外向度較低，所受直接沖擊較小，但對我們的影響也是顯而易見的，給我們發(fā)展帶來了前所未有的壓力。但危機中蘊含著商機，挑戰(zhàn)中蘊含著希望。在充分估計困難的同時，更要看到加快發(fā)展的機遇。一是中央扶持力度不斷加大。中央為有效應對金融危機影響，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把“保增長”作為當前經濟工作的首要任務，這為我旗擴大投入、加快發(fā)展帶來難得的機遇；2003年以來，中央連續(xù)6年以1號文件形式支持農業(yè)農村發(fā)展。我旗作為農業(yè)大旗和國家級貧困旗，必將從各個方面得到中央政策支持。特別是2009年中央1號文件28條政策的出臺，對我旗發(fā)揮農業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展現代農業(yè)、加快新農村建設必將起到有力的推動作用。二是特殊的地理位置使我旗區(qū)位優(yōu)勢日益凸現。我旗位于三省區(qū)交界之地，過去曾一度是被“邊緣化”的地帶。但隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實施，現在實際上既是西部大開發(fā)政策和振興東北老工業(yè)基地政策的疊加區(qū)域，又是擴大內需政策和產業(yè)轉移政策的重要板塊，將有利于我旗爭取更多的項目和資金支持。長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構面臨升級，產業(yè)轉移步伐加快，為我旗開展招商引資、承接產業(yè)轉移提供了難得契機，特別是在一定程度上促進了農牧產業(yè)的布局結構調整，東部地區(qū)農牧加工產業(yè)的加快退出為中西部產業(yè)留出了空間、孕育了巨大商機；金融危機導致國際能源原材料和設備價格大幅下降，有利于企業(yè)降低成本、擴大投資；受到沖擊的勞務經濟形成的務工人員返鄉(xiāng)潮，在某種程度上相對促進了資金及人力資源的回流，為旗域經濟發(fā)展注入了新生動力。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。從宏觀方面看，去年國際金融危機爆發(fā)以來，國家宏觀政策大幅調整，優(yōu)惠政策大量出臺，那些過去一直制約我們經濟發(fā)展的瓶頸，如土地、信貸、供電等因素制約都有可能逐步化解；在中央擴大內需保增長、加快基礎設施建設保增長的形勢下，只要我們敢想敢做，原本受國家宏觀政策限制的許多項目都能爭取到手，很多爭取多年的項目都有望批準立項。從旗內情況來說，烏市到新林北高速公路建設、嫩江公路大橋建設，將促進大量人流、物流、資金流、信息流競相涌入我旗，將促進我旗骨干產業(yè)進一步做大做強；文明扎旗、平安扎旗、信用扎旗等系列創(chuàng)建活動及其成果的鞏固，將為扎旗經濟社會又好又快發(fā)展增添極大活力。四是發(fā)展思路更加明晰。年初召開的旗十三屆二次黨代會確定了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“農業(yè)基礎、工業(yè)主導、生態(tài)為先、民生為重”的工作原則，突出“環(huán)境、項目、干部”主線，緊緊抓住國家擴大內需、振興東北、區(qū)域幫扶三大機遇，按照產業(yè)提升、生態(tài)良好、群眾富裕的工作目標，轉變增長方式、加快結構調整，大力推進“三化一扶”、構建和諧社會進程的工作思路，實踐證明，這個思路是符合科學發(fā)展觀的，是切合扎旗實際的，只要我們一以貫之的抓下去，一定會取得良好成效。五是發(fā)展后勁有效增強。通過多年的努力，全旗各級干部思想觀念更加解放，發(fā)展信心得到增強，發(fā)展能力不斷提升，圍繞大局謀發(fā)展、實實在在抓發(fā)展、爭先恐后比發(fā)展的良好局面基本形成。通過改善基礎環(huán)境，狠抓項目建設，大力招商引資，生豬產業(yè)基地漸成規(guī)模，畜群結構調整初見成效，源龍源產業(yè)園區(qū)逐步成形，全興水泥日產2500噸熟料項目可望于年內投產，雨潤集團生豬、肉鵝加工項目正在推進，2009年我旗預計可以新增120 萬噸水泥生產能力、100萬口生豬加工能力，綽爾酒業(yè)、大地農機等企業(yè)通過擴能改造，生產能力也有較大提升。這些都為我旗工業(yè)強旗戰(zhàn)略打下了堅實基礎。可以說，雖然現在我旗面臨的困難和挑戰(zhàn)是前所未有的，但面臨的發(fā)展機遇也是前所未有的，只要我們審時度勢，果斷決策，以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風、攻堅克難的勇氣、志在必得的豪情，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，把應對金融危機的過程變成調整優(yōu)化結構、轉變發(fā)展方式、提升經濟素質的過程，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，推動全旗經濟社會健康發(fā)展。

三、深入落實科學發(fā)展觀，努力推動全旗經濟社會又好又快發(fā)展

2009年是新中國成立60周年，是我旗深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神第一年，也是實現“十一五”規(guī)劃目標的沖刺年，更是有效應對金融危機沖擊、推進我旗經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵年。我們必須因應形勢、搶抓機遇、加快發(fā)展。

一要明確發(fā)展導向，全面落實科學發(fā)展觀。從今年3月份開始，我旗將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要把活動開展與保增長、促和諧結合起來，真正做到用科學發(fā)展觀指導實踐。科學發(fā)展觀，是在中國全面建設小康社會的情況下，新一屆中央領導集體根據中國實際和改革開放的實踐提出來的，科學發(fā)展觀不是順應發(fā)展潮流的一種表面形式，而是因應發(fā)展需要的現實選擇。“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續(xù)，根本方法是統籌兼顧”。全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，是經濟、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統一，是經濟、社會與人口、資源、環(huán)境的統一，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統一。其內涵極為豐富，涉及發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。當前嚴峻的經濟形勢使我們認識到，在發(fā)展過程中，必須登高望遠，把扎旗放在全區(qū)、全國乃至全球大局中去思考謀劃，在發(fā)展上，不僅要比速度，看規(guī)模，更要比質量，比效益；不僅比爆發(fā)力，更要比持久力，比可持續(xù)發(fā)展能力。面對全球金融危機，我們更要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求，理性推動，健康發(fā)展。

二要圍繞發(fā)展目標，全面啟動各項工作舉措。經濟工作的重中之重是保增長，社會發(fā)展的根本之舉是惠民生。按照盟委行署部署，結合扎旗實際，我們確定了今年的經濟社會發(fā)展預期目標：地區(qū)生產總值預計達到39.7億元，同比增長18%；財政收入預計達到1.29億元以上，同比增長17%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到9280元，同比增長8%，農牧民人均純收入預計達到3030元，同比增長10%；固定資產投資預計完成27.8億元。在今年這樣的形勢下，確定這樣的目標，既是積極的，也是穩(wěn)妥的，主要目的就是按照科學發(fā)展觀的要求，不斷提高發(fā)展的質量和效益，實現全面、協調、可持續(xù)的增長，努力走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學發(fā)展之路。各地、各部門要圍繞部的工作目標制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，擺布工作力量，確保完成經濟社會發(fā)展的各項任務。

三要搶抓發(fā)展機遇，全面提升經濟社會發(fā)展水平。機遇稍縱即逝，抓住一次機遇，就有可能贏得主動權，實現新超越；失去一次機遇，就有可能處處被動，甚至被邊緣化。扎旗有今天的發(fā)展局面，就是這幾年我們更多地抓住了發(fā)展機遇。機遇只垂青有準備的頭腦，只屬于奮發(fā)努力的人。面對當前嚴峻的形勢，我們要早作準備，迎接挑戰(zhàn)，善于從困境中捕捉機遇，推動發(fā)展。中央、自治區(qū)和盟委要求，今年必須把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。對此，我們一定要很好地把握。要切實增強機遇意識和競爭意識，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，著力在執(zhí)行政策、運用政策中捕捉機遇、用好機遇，在吃透上情、掌握下情上下功夫、求突破，把與時俱進、開拓創(chuàng)新體現在實際工作中，力求措施更實、進度更快、效果更好，演講稿《在全旗經濟社會發(fā)展工作會議上的講話》。

四、進一步明確責任，轉變作風，確保經濟社會發(fā)展目標全面完成今年的工作目標已經明確，工作任務十分艱巨。全旗各級各部門要不斷加強自身建設，著力提高領導發(fā)展的能力和執(zhí)行決策的能力，確保圓滿完成全年經濟社會發(fā)展的各項任務。

(一)重點重抓，專項專推，完善責任體系促進發(fā)展。面對頭緒繁多的工作任務，我們既要善于學會彈鋼琴，統籌推進各項工作，又要善于找準工作的關節(jié)點、著力點，實施重點突破，帶動整體工作上臺階、上水平、邁大步。旗委、政府將2009年全旗經濟和社會發(fā)展重點工作按照爭取項目、推進項目和聯系企業(yè)三個方面，逐項分解，分別落實到旗各大班子成員和有關部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確推進和聯系工作的第一責任人、具體責任人、工作部門和工作目標，與全年目標管理和量化考核相結合，實行專項推進。各專項推進組要不定期召開調度會或現場辦公會，及時研究解決重點工作推進中遇到的問題，對在建項目，要倒排工期，及時跟進，掌握動態(tài)，隨時向旗委、政府匯報進展情況；聯系企業(yè)領導和部門負責人要經常深入企業(yè)，詳細了解企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，及時組織相關部門共同解決；對解決不了的重大問題，應及時提交旗委常委會、政府常務會研究決定。要注重發(fā)揮民主監(jiān)督作用，適時開展黨代表、人大代表、政協委員工作視察。通過建立層層分解的管理推進體系，使各項工作落實到基層具體責任人，把任務和責任延伸到每個干部職工身上，激發(fā)他們的工作熱情和干勁，自覺投入到富民強旗的重大實踐中去。各地各部門都要明確工作重點，參照旗里的做法，建立相應的責任機制，統籌抓好重點工作，要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事項、抓重點項目上，把人力、物力、資金向重點工作傾斜，通過攻堅克難，以點帶面，促進全局發(fā)展。

(二)科學考核，嚴格督查，健全機制推動發(fā)展。科學的、完善的考核機制，能夠有效促進工作目標完成；反之，如果考核辦法不科學，甚至是不合理，就會挫傷大家的積極性，必然會影響工作。現行的考核辦法突出部門職能，體現鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，明確工作重點，從運行情況來看，通過考評營造了集中精力謀發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)抓發(fā)展的工作氛圍，確保了全旗各項工作目標的順利完成。但形勢在變化、重心在調整，考核辦法也要進一步完善。今年，我們將認真總結考核工作經驗，進一步完善考核辦法，特別是要把著力點放在抓平時考核上，要把工作做在平時、把功夫下在經常，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任目標完成情況，把平時考核作為年終考核的重要依據。同時，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動，通過現場觀摩，公開評比，增強考核的效果，使年終考核結果更公正、更合理。真正讓實干成為全旗上下的良好風尚，讓實績成為衡量各級干部的標尺，讓實效成為評判發(fā)展快慢的標準。要憑實績用干部，以好的風氣去促進干部抓工作、抓落實。通過獎罰兌現，解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，讓吃苦的干部不吃虧，讓實干的干部得實惠，讓重效的干部受重用，讓有為的干部有地位。真正形成職責明確、獎罰嚴明、有序高效的工作機制，推動各項工作的有效落實。

(三)求真務實，快捷高效，轉變作風保障發(fā)展。我們扎旗干部隊伍的整體素質在全盟是有口皆碑的，具備迎接挑戰(zhàn)、主導發(fā)展、化解危機的能力，主流是好的。但實事求是地講，我們極個別部門、極個別干部的精神狀態(tài)、工作能力、思想作風還存在這樣那樣的問題，很不適應形勢和工作的需要。比如，我們有的一些干部，推一推動一動，不推不動，遇事躲著走，躲不過了就拖，拖不下去了就推，一些應該在本單位和本部門解決的問題，推來推去，最后推給了分管領導甚至旗長、書記，嚴重影響到旗委、政府的形象和執(zhí)行力；有一些干部辦事不講原則、甚至沒有原則，不執(zhí)行制度，不講究程序，亂決策，亂作為，使一些工作陷入了被動局面；還有的干部，干事情怕有風險、怕擔責任，說的時候頭頭是道、做的時候躲躲閃閃。凡此種種，都與我旗發(fā)展大局格格不入。對此，我們要緊密結合即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊盯住不落實的事，嚴格追究不落實的人，切實解決存在的各種問題，努力使廣大干部的素質明顯增強，效能明顯提高，工作明顯改進，確保每一項工作都有部署、有檢查、有落實、有總結，做到“流水到頭、落地有聲”。今年，我們要創(chuàng)新行風評議新機制，請企業(yè)對我們的部門服務進行評議，凡不按要求辦事和工作成效不明顯的，要進行責任追究。要繼續(xù)保持積極向上的工作狀態(tài)，保證工作時間，提高工作效率。各級干部嚴禁參與賭博活動，要把更多的精力投入到全旗的經濟社會發(fā)展中去，公安機關加大賭博等行為的打擊力度，紀檢部門要采取有效措施，堅決糾正干部隊伍存在的不正之風。今年，各地、各部門要做好過“緊日子”的思想準備，旗政府要盡快出臺增收節(jié)支措施，進一步完善辦公、招待、車輛等管理機制，杜絕浪費行為，積極創(chuàng)建節(jié)約型機關。

(四)優(yōu)化環(huán)境，樹立形象，提供平臺助推發(fā)展。經濟發(fā)展環(huán)境，是一個地方的形象和競爭力，也是一個地方文明程度的體現。當前我旗的經濟環(huán)境總體是好的，但個別地方還不容樂觀。必須加大工作力度，把優(yōu)化環(huán)境作為政府的主要職能、促進發(fā)展的主要措施、衡量干部的主要標準來抓，以經濟發(fā)展環(huán)境的全面改善推動富民強旗進程。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持公平、公正、公開，確保政令暢通，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務；正確處理執(zhí)法和服務的關系，把服務作為執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法；以實事求是的態(tài)度科學地理解政策，以一切為了扎旗發(fā)展的大局觀念積極地宣傳政策，以與時俱進的精神完整地執(zhí)行政策；實行政務服務過失責任追究制度，嚴厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個人；定期召開有企業(yè)負責人和各職能部門參加的工作調度會，切實解決企業(yè)發(fā)展的實際問題。二要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法目的是促進發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展。但是我們有些部門執(zhí)法就阻礙了發(fā)展。這是部門本位主義的表現。今年要大力規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決整治亂罰款、亂收費等行業(yè)不正之風；從嚴從快查辦涉及發(fā)展環(huán)境的案件，特別是涉及外來投資者的案件，確保投資商的合法權益不受侵犯；要健全信用體系，加強誠信建設，強化市場監(jiān)管，對重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)建設項目實行掛牌保護，讓企業(yè)把更多的精力用于生產經營上。三要優(yōu)化人文環(huán)境。繼續(xù)深入開展“講大局、樹形象、謀發(fā)展”活動，進一步引導全旗人民特別是黨員干部，共同營造親商、安商的良好發(fā)展環(huán)境。

(五)團結協作，顧全大局，形成合力主導發(fā)展。領導班子的團結是領導班子建設的基礎和關鍵，是一個地方或部門、單位事業(yè)發(fā)展的決定因素和根本保證。團結出效率，團結出健康，團結出干部。有了團結，全盤皆活；喪失團結，滿盤皆輸。只有團結、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。今年工作任務艱巨，尤其需要各級班子加強團結、同舟共濟。

維護班子團結，一把手必須率先垂范。領導班子成員之間由于個體差別，一點矛盾沒有是不現實的。對于這種現實存在矛盾與問題的調節(jié)和磨合，班長處于核心地位，應該發(fā)揮團結表率作用。只有這樣，才能增強向心力，唱響主旋律。在決策中要做到“總攬”不“包攬”。任何一項科學決策，都是集體智慧的結晶。一把手在決策中要當好主管，發(fā)揮協調各方、整合意見、正確集中的總攬作用，不能因為自己是班長，就在決策前定調子、畫圈子，把集體決策變成一言堂，搞個人說了算。要樹立民主平等、協商共事的意識，以普通一員的身份與大家一起討論，充分吸納班子成員的意見和建議，權衡得失利弊，科學分析比較，在民主的基礎上進行集中，作出科學決策。在工作中要做到“大度”不“小氣”。正職要有寬容的氣度，才能團結班子成員一道工作。一把手不但要團結與自己意見一致的人，也要善于團結那些與自己意見不一致的人，調動全體班子成員的工作積極性與主動性。要能夠聽得進各種不同意見，使大家在寬容、和諧的環(huán)境中心情舒暢地開展工作。在生活中要做到“用情”不“循私”。情感是人格魅力的重要組成部分。一個不講感情、不用真情去關心成員的“班長”，就沒有親和力。因此，班長要以誠待人、以情感人，用真情維護班子團結。做到既講感情，更講黨性，決不超脫原則之外，搞親親疏疏、團團伙伙。

加強班子團結，班子成員必須同心同德。在一個領導班子中，總有主副之分。單靠書記講團結，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不配合，是團結不起來的；單靠主要領導講團結，而副職不配合，也形不成整體合力。團結需要班子中每一個人都講配合、講協調。因此，搞好班子成員的互相配合是團結的基礎，只有基礎扎實了，才能產生凝聚力。要相互信任。班子成員之間應該互相推心置腹，謀事不謀人，相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高；對誰有想法、有看法，要當面交心，不搞背后議論。要多換位思考、少本位至上，多調查研究、少無端猜疑，努力營造班子成員之間互相支持、互相信任的良好氛圍。要加強合作。領導班子要做好工作，必須有分工與合作。只講分工不要合作，就會削弱團結，片面強調合作沒有分工，就會缺乏工作效率。班子成員在工作中要堅持分工與合作統一，既講分工，更講協作。在職能上分，在思想上合；在工作上分，在目標上合；在責任上分，在決策上合。互相搭臺，互相補臺，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。要找準位置。維護班子團結，副職要樹立 “配角”的意識，有勇于犧牲自己名利甘當無名英雄的精神。副職對正職考慮不到的，適時提醒，及時補充，切忌背后說三道四，貶低正職，抬高自己；對正職一時心中沒把握的問題，要主動去了解，分析論證，當好“參謀長”；要自覺培養(yǎng)行政涵養(yǎng)，在工作中受到委屈和誤解，或者與主要領導意見分歧時，善于正確處理和解決，不鬧無原則糾紛。副職是正職聯系群眾的“二傳手”，要對正職負責，對同級理解和支持。要有大局觀念，凡集體決定的事，不論自己持何種意見，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在思想上梗阻，在行動上抵觸。總之，要通過班子的團結提升凝聚力，帶動隊伍形成戰(zhàn)斗力，確保政令暢通，提高效能。

同志們，站在新起點，面對新機遇，保持經濟社會健康較快發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們要以科學發(fā)展觀為統領，聚全民之心，集各界之智，舉全旗之力，上下同心，共謀發(fā)展，從逆境中尋求轉機，在困難中爭取突破，努力開創(chuàng)全旗經濟社會又好又快發(fā)展的新局面！

第五篇：emcmepu在全_市經濟工作會議上的講話

^ | You have to believe, there is a way.The ancients said:“ the kingdom of heaven is trying to enter”.Only when the reluctant step by step to go to it 's time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it.--Guo Ge Tech

在全市經濟工作會議上的講話

× ×市人民政府市長 × × ×

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大、中央和全省經濟工作會議精神，分析當前形勢，部署全年經濟工作。下面，我講四個問題。（開篇點明召開此次會議的主旨，即：學習貫徹中央和省委關于今年經濟工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經濟工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。）

一、***年是我市調整轉型、夯實基礎的一年

一年來，全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農業(yè)強市、商貿興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實有效的工作，全市經濟在調整轉型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經形成。（簡要總結回顧了去年全市整體經濟情況，指明了取得的成績。）

一是積極有為地加強經濟運行調節(jié)，發(fā)展的質量有所改善。主要經濟指標平穩(wěn)增長，綜合實力得到增強。預計2007年，地區(qū)生產總值完成× × ×億元，比上年增長4%；全部財政收入× ×億元，增長8%，地方一般預算收入× ×億元，增長16%；規(guī)模以上工業(yè)實現利潤× ×億元，增長2%；地稅收入增長18%；城市居民人均可支配收入×

× × × ×元，農民人均純收入× × × ×元，分別增長11%和1%。

二是堅定不移地推進經濟結構的戰(zhàn)略調整，發(fā)展的支撐力有所提升。農業(yè)基礎地位進一步鞏固。糧食總產× ×億斤，我市被評為全國糧食生產先進市；強力實施優(yōu)質奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴建標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)× ×個，新增優(yōu)質奶牛× ×萬頭，畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的比重達到40%；積極推進農副產品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地，農業(yè)產業(yè)化率達到47%，提高了3個百分點。工業(yè)集中度進一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應日益凸顯，新進區(qū)項目× × ×個，總投資× × ×億元。

三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目，發(fā)展的后勁有所增強。深入開展“項目建設年”活動，著力推進“三個一百”工程，全市億元以上在建項目× ×個，完成投資× ×億元；千萬元以上項目× ×個，× ×個開工建設。

四是毫不放松地深入推進改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項改革穩(wěn)步推進。全市× × ×家國有集體企業(yè)，完成改制× × ×家，新改制× ×家。深化行政審批制度改革，取消審批事項× ×項，× ×個部門× × ×項審批事項入駐政務服務中心。對外開放的層次和水平進一步提升。預計全年實際利用外資× × × ×萬美元，完成出口總額× ×億美元。

五是加快推進城市建設步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實施了總投資× ×億元的× ×項市區(qū)城建重點工程。狠抓老城區(qū)的建設管理，實施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點，占道經營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億

元用于民生問題。進行農村義務教育經費保障機制改革，并且市財政投入× × ×萬元，用于市區(qū)中小學改造。新型農村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達到100%。農村交通、水利設施建設進一步完善。同時，加強安全生產和社會治安防控體系建設，全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進一步鞏固和發(fā)展。

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)

縱觀當前形勢，國內外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經濟快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機遇。一是發(fā)展要素加速流動的機遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經濟圈的加速崛起，以及沿海經濟強省的啟動建設，國內外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統籌區(qū)域經濟發(fā)展，對經濟落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來，經過經濟上的調整轉型、思想上的大解放，我們已經站在一個新的歷史起點上，全市上下力量已經聚起來、干勁已經鼓起來，你爭我搶上項目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經形成。同時，我們也具備較多獨特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產業(yè)優(yōu)勢、豐富的農副產品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現。

在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時，更要清醒地認識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機遇是能力，抓住機遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)，機遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不

牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農產品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農民增收難度大；建市晚，社會事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉變經濟發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調整轉型難度大。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進一步擴大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實現經濟增長的任務很重。一是投資和項目建設任務加重。二是財政支出任務加重。三是節(jié)能減排任務加重。

總之，機遇催人奮進，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代，只要我們牢牢抓住機遇，利用好有利條件，× ×的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅，重點突破，推動全市經濟快速發(fā)展

***年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是我市推進科學發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項任務目標、建設富強文明和諧的新× ×，意義十分重大。全市經濟工作的總體要求是：（略）。全市經濟社會發(fā)展的主要目標是：（略）。具體要求就是六個字：攻堅、提速、突破。做好今年的經濟工作，最根本的就是以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，把握好以下四個原則：一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經濟發(fā)展與改善民生并重。四是堅持總體推進與重點突破并重。

（明確了全年經濟發(fā)展的總體要求、主要目標和做好經濟工作的主基調，工作思路清晰，目標明確。）

***年經濟社會發(fā)展的任務相當艱巨，要統籌安排，精心組織，力

爭在以下六個方面實現新突破。

第一，加快發(fā)展現代產業(yè)體系，在經濟結構轉型升級上實現新突破。從全國全省看，以科學發(fā)展為核心的新一輪競爭已經強勢展開。誰調的快、轉的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學發(fā)展與市情相結合，加快調整升級步伐，關鍵要在三個方面快速推進。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務業(yè)要有大進展。（略）

再加力，重大項目要有大突破。（略）

（提出了經濟結構轉型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領式開頭，不僅結構嚴謹，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。）

第二，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，在提升農業(yè)發(fā)展水平上實現新突破。目前，農業(yè)農村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標準、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。一是用現代產業(yè)體系提升農業(yè)。二是用現代工業(yè)改造農業(yè)。三是用現代物質條件改善農業(yè)。四是用現代經營形式推進農業(yè)。五是用現代知識培育新型農民。

（指出了提升農業(yè)發(fā)展水平的五項具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強發(fā)展活力上實現新突破。關鍵打好三張牌：一是外引，就是引進戰(zhàn)略投資者。二是內激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強區(qū)域合作。

（簡單的“外引”、“內激”、“合作”六個字便道出了經濟增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）

第四，統籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實現新突破。

第六，加快社會事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實現新突破。

四、加強執(zhí)政能力建設，為又好又快發(fā)展提供保證

一要著力提高領導科學發(fā)展的本領。完成今年經濟工作的各項任務，必須不斷提高領導科學發(fā)展的本領。要牢固樹立和強化“四種意識”，即強化危機意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強化攻堅克難、以快趕強的意識；強化求真務實、創(chuàng)新實干的意識；強化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學發(fā)展觀要求、具有× ×特色的強市之路。

二要著力提高依法辦事的本領。要堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進服務方式，簡化辦事程序，提高服務基層和社會的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點：一是緊緊抓住群眾關心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領。

（增本領才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領不僅對經濟工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導性強，意義深遠。）

同志們，× ×正處于加快發(fā)展的關鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的***大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力進取，創(chuàng)新實干，用實際行動譜寫我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

（最后以號召式語句結尾，非常具有號召性，起到了統一思想、鼓舞斗志的作用。）

教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對話。教師應該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學者，成為人格修養(yǎng)的楷模。如果說教師是太陽下最光輝的職業(yè)，其光輝之處就在于教師可以照亮一代又一代新人，從而提高全民族的素質和推動社會的發(fā)展進步。