第一篇：行政復議前置是指行政相對人對法律

① 行政復議前置是指行政相對人對法律、法規規定的特定具體行政行為 不服，在尋求法律救濟途徑時，應當先選擇向行政復議機關申請行政復議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟；如果經過行政復議之后行政相對人對復議決定仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。

② 在繼承開始后，并非所有的法定繼承人都能同時參加遺產繼承，而是 依法律規定，有先有后，而是分兩個順序。第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不得繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。根據繼承法的規定：喪偶的兒媳對公婆和喪偶的女婿對岳父、岳母盡了主要贍養義務的，作為第一順序繼承人。

③中華人民共和國行政處罰法 第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。

④行政許可法第8條第2款：行政許可所依據的法律、法規、規修改或者廢止，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。

⑤賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出。

第二篇：3行政復議制度行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出

《公務員依法行政讀本》問題解答--行政復議制度

76．問：什么是行政復議？

答：行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。行政復議是一種行政機關的內部監督，是針對行政機關行為實施的監督，而不是針對行政機關工作人員。

77．問：行政復議與行政訴訟相比，具有哪些優勢？

答：行政復議與行政訴訟相比，更為便民、省時、省力、省錢。具體表現在：

（１）行政復議作為一種內部自我糾錯機制，復議程序比較簡化，對行政決定不服，只需遞交申請書甚至向復議機關口頭提出申請，復議機關作出記錄即可；而行政訴訟卻要求起訴人必須遞交起訴狀。

（２）行政復議實行書面復議制度，即行政機關對行政復議申請人提出的申請和被申請人提交的答辯以及有關被申請人做出具體行政行為的規范性文件和證據進行非公開對質性的審查，并在此基礎上作出行政復議決定。行政訴訟則實行開庭審理制度。

（３）行政復議實行一級復議制度，即行政爭議經過行政復議機關一次審理并作出裁決之后，申請人即使不服也不得再向有關行政機關再次申請復議，只能向人民法院提起行政訴訟。而行政訴訟則是兩審終審制。

（４）行政相對人申請行政復議不用交納申請費等費用，只要遞交申請復議書即可啟動并進入行政復議程序；而提起行政訴訟則需要交納訴訟費等費用。

78．問：行政復議應遵循哪些基本原則？

答：（１）合法原則。指履行行政復議職責的行政機關，必須嚴格地按照憲法和法律所規定的職責權限，以事實為根據，以法律為準繩，對行政相對人申請復議的具體行政行為，按法定程序進行審查。

（２）公正原則。指復議機關在行使復議權時應公正地對待雙方當事人，不能有所偏袒。復議機關復議案件時必須按照行政復議規定的程序、標準、條件進行嚴格公正地復議，作出的復議決定也必須公允、合理。

（３）公開原則。指復議機關在行政復議過程中，除涉及到國家秘密、個人隱私和商業秘密外，整個過程應當向行政復議申請人和社會公開。

（４）及時原則。指行政復議機關應當在法律規定的期限內，盡快完成復議案件的審查，并做出相應的決定。

（５）便民原則。指行政復議機關在行政復議程序中應當盡可能為行政復議當事人，尤其是為申請人提供必要的便利，從而確保實現行政復議的合法、正當目的。

（６）有錯必糾原則。該原則要求：1）行政復議機關發現原行政機關行政行為錯誤、違法的，必須予以及時糾正；2）有權機關發現行政復議機關及行政復議人員在行政復議中有違法、違紀行為的，也必須及時糾正。

（７）保障法律、法規實施原則。是行政復議法新增加的一項原則。該原則要求行政復議活動不僅要糾正違法不當的具體行政行為，而且要保障和監督行政機關依法行使職權。

（８）司法最終原則，也稱救濟原則。是指行政復議活動是行政機關內部層級監督與救濟的重要方式之一，但不是最終的救濟方式。行政復議制度可以解決行政爭議，但除法律規定的行政最終裁決外并不是最終解決行政爭議的途徑。

79．問：行政復議機關的種類有哪些？

答：行政復議機關是指依照法律規定，有權受理行政復議申訴，依法對被訴的具體行政行為進行合法性、適當性審查并作出決定的行政機關。行政復議機關的種類主要有以下幾種：

（１）作出被申請復議的具體行政行為的行政機關。

（２）作出被申請復議的具體行政行為的行政機關的上一級行政機關。

（３）作出被申請復議的具體行政行為的行政機關所屬的人民政府。

80．問：行政復議機構有哪些職能？

答：行政復議機構是指有行政復議權的行政機關內部設立的一種專門負責行政復議案件的受理、審查和裁決工作的辦事機構。受復議機關的委托，只能用復議機關的名義而不能用自己的名義進行復議活動。行政復議機構有以下幾種職能：

（1）受理行政復議申請，即對復議申請依法進行審查，認為符合法定條件后，決定予以受理的行為。

（2）向有關組織和人員調查取證、查閱文件和資料。

（3）審查具體行政行為的合法性和適當性，并擬定行政復議決定。

（4）處理和轉送有關的行政復議申請。

（5）對違反行政復議法規定的行政機關，依照法定權限和程序提出建議。

（6）應訴。

（7）法律、法規規定的其他職責。

81．問：哪些事項可以申請行政復議？

答：根據行政復議法的規定，可以申請行政復議的事項有：

（1）對行政機關作出的行政處罰決定不服的。

（2）對行政機關作出的行政強制措施不服的。

（3）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。

（4）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的。

（5）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的。

（6）認為行政機關變更或廢止農業承包合同侵犯其合法權益的。

（7）認為行政機關違法集資，征收財物，攤派費用或違法要求履行其他義務的。

（8）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的。

（9）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的。

（10）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的。

（11）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

82．問：哪些事項不屬于行政復議受理的范圍？

答：（１）不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴，不能申請行政復議。

（２）不服行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理，依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟，不能申請行政復議。

83．問：對抽象行政行為可以申請行政復議嗎？

答：抽象行政行為是行政機關針對非特定人制定頒布的，發生法律效力并具有反復適用性和普遍約束力的規范性文件。抽象行政行為包括行政法規、規章和其他規范性文件三類。對行政法規、規章不服的，不能申請行政復議，認為其他規范性文件不合法的，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的復議申請。這些抽象行政行為包括國務院部門的規定；縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；鄉鎮人民政府的規定（不含規章）。但應注意的是，行政復議法規定的復議機關或其他有權機關對抽象行政行為的審查不同于對具體行政行為的審查，嚴格地講，它不是一種行政復議活動，而是由行政復議引發的對抽象行政行為的審查活動，84．問：行政復議申請的條件是什么？

答：（1）行政復議申請應在法定期限內提出。行政復議法規定，申請行政復議的期限為60日，自知道該具體行政行為之日起算。如果現有法律的規定短于60日期限的，按60日計算。

（2）行政復議申請人合格。行政復議申請人指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關申請行政復議，要求變更或撤消原具體行政行為的公民、法人或其他組織。

（3）有明確的被申請人。被申請人指被行政相對人申請審查具體行政行為合法性與適當性的行為作出行政機關。

（4）有具體的行政復議請求和事實根據。

（5）屬于受理行政復議機關的管轄。

（6）申請行政復議應符合法定，即口頭申請或書面申請均可。

85．問：《行政復議法》對行政復議的管轄是如何規定的？

答：（1）行政相對人對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級行政主管部門申請行政復議。

（2）對實行垂直領導的國家行政機關如海關、金融、國稅等行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，實行“垂直復議”原則，向上一級主管部門申請行政復議。

（3）對地方各級人民政府作出的具體行政行為不服的，應向上一級人民政府申請行政復議。

（4）對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關作出的具體行政行為不服申請行政復議的，由設立該派出機關的人民政府管轄。

（5）對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院所作的裁決為最終裁決。

(6)對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議。

（7）對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議。

（8）對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議。

（9）對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。

86．問：在行政復議期間，具體行政行為停止執行嗎？

答：行政復議法規定，在行政復議期間具體行政行為不停止執行，但有下列情形之一的，可以停

止執行：

（1）被申請人認為需要停止執行的；

（2）行政復議機關認為需要停止執行的；

（3）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；

（4）法律規定停止執行的。

87．問：行政復議中的舉證責任由誰承擔？

答：行政復議中的舉證責任由被申請人承擔，被申請人不得在復議時自行取證。申請人和第三人在復議過程中享有查證權。

88．問：行政復議決定的種類有哪些？

答：根據行政復議法的規定，行政復議決定有以下幾種：（1）維持決定；（2）履行決定；（3）撤銷決定；（4）變更決定；（5）確認違法決定。

第三篇：行政復議法對我市行政復議的影響

《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱行政復議法）實施的以來，**市各級行政復議機關不斷加強行政復議工作，使這一法律制度的實施收到了明顯的效果。

一、行政復議法實施的社會效果

行政復議作為一項與社會聯系最密切、最廣泛的法律制度之一，在我市實施以來，取得了明顯的社會效果。

（一）行政復議法律制度已經成為

公民、法人和其他組織尋求行政救濟的主要途徑。行政復議法律作為行政機關內部層級監督性質的行政救濟法律制度具有方便、快捷、不收費等特點。又與行政訴訟制度銜接，越來越受到社會的重視。經過幾年來的宣傳，社會對行政復議制度的認識已經有了很大的提高，申請行政復議也成為公民、法人和其他組織首選的行政救濟途徑。同時，通過積極辦理行政復議案件，我市各級行政復議機關取得了社會和老百姓的信任，行政復議案件逐年增多。同時，信訪條例的實施也促進了行政復議工作的開展，《信訪條例》出臺后，我市在行政機關開展了《信訪條例》的培訓工作，市信訪辦在組織培訓過程中邀請了市政府法制辦的同志對行政復議法進行了較為細致的講授，從而為信訪工作與行政復議工作的銜接奠定了一個好的基礎。通過信訪轉來的行政復議案件越來越多。行政復議已經成為公民、法人和其他組織尋求行政救濟的主要途徑，更是保障社會和諧的重要手段。

（二）行政復議的層級監督正逐漸成為促進和保障行政機關依法行政的主要機制。行政復議是行政系統內部依法定程序進行的具有法律效力的層級監督制度，也是政府對其所屬部門和下級政府最有效的監督手段，是實現行政領導和保證政令暢通的重要機制。按照《行政復議法》的規定，行政機關做出的具體行政行為基本都可以被提起行政復議，行政復議制度已經成為監督行政機關依法行政的主要法律途徑，也是政府進行層級監督的主要方式。近幾年來，我市各級行政復議機關認真辦理行政復議案件，糾正了大量違法和不適當的具體行政行為，行政復議在行政機關中產生了很大的影響。現在，很多行政機關在作出具體行政行為之前就與行政復議機構進行溝通，請求幫助對即將作出的具體行政行為的合法性與適當性問題給予事先審查，確保作出的具體行政行為符合法律的規定。通過幾年來的行政復議工作，使我市行政機關作出的具體行政行為得到了進一步的規范，有力地促進了依法行政和法治政府的建設，使行政復議的層級監督制度逐漸成為促進和保障行政機關依法行政、建設法治政府的主要機制。

（三）行政復議法律制度的實施對降低社會交易成本和改善經濟發展環境的作用越來越明顯。市場經濟就是法治經濟，是以規則為主要內容的社會體系。在社會轉型期，受各種復雜因素的影響，很多事務不完全按照社會法律規則辦理，不同程度地受到社會潛規則的影響，無形中增加了社會交易成本，對經濟發展產生了極不利的影響。幾年來，我市申請行政復議的經濟主體越來越多，通過行政復議解決了大量的涉及經濟事務的矛盾和問題。通過對行政復議案件的審查，不難發現，現在大部分案件都直接或者間接的與經濟問題有關聯。行政復議法律制度的實施，使具體行政行為處于行政審查的監督之下，打破了社會潛規則對經濟發展的制約，大大改善了經濟發展的環境。使行政機關在行政許可、行政處罰和實施行政強制措施等方面都越來越規范。所以說，行政復議制度的實施為社會經濟平穩發展起到保駕護航的作用。

（四）行政復議法律制度的實施大大促進了社會法律意識的普遍提高。依法治國，建設社會主義法治國家是社會發展的必然要求。通過行政復議法律制度的實施，公民、法人和其他組織提高了通過法律途徑解決問題的意識，為社會創建了一個認知法律、遵守法律、運用法律的環境，提供了一個對法律事物的是非好壞進行某種價值評判的機會，從而督促社會關注法律并期待法律的改革、進步和完善。每辦理一起案件就是辦案人和案件雙方當事人提高法律意識的一個過程。比如說我市去年受理了一起因知識產權侵權而由行政機關作出行政處罰決定的案件。該案件類型新穎，案情復雜，涉及到的法律關系眾多。在本案辦理過程中，本案辦案人首先從掌握《商標法》和相關司法解釋入手。其次，與申請人進行溝通，對侵權行為上升到法律層面進行剖析并對兩個商標的價值進行了比較，使當事人認識到自己的行為不僅是一種侵權行為而且必然要受到行政機關的處罰。最后，申請人基于對法律的認識而撤回了行政復議申請，自愿接受行政機關對它的處罰，并表示在今后的經濟活動中一定要知法、守法。所以，從某種程度上說，行政復議法律制度的實施使社會在穩定中得到了發展，使整個社會和諧向上，促進了社會法律意識的普遍提高。

二、行政復議法實施存在的問題

通過幾年來行政復議工作的實踐，我們感到，這項法律制度還存在以下問題影響著這項法律制度的實施效果。

（一）行政復議法律制度本身還有許多需要變革和完善之處。行政復議作為一項審查制度，其公正、公正是其生存和發展的基礎，要保證行政復議的公正性，應當最大可能避免個人意志的影響。現行的行政復議操作制度在設計上仍存在一些缺陷。一是行政復議申請的受理沒有必要的保障，有的行政復議機構想受的就受，不想受的就不受，怕麻煩，怕當被告，怕得罪人的思想左右著行政復議案件的受理。二是行政復議決定缺少集體意識的體現，個別區縣政府和工作部門不依

法作出行政復議決定的情況仍不同程度的存在。總的看，行政復議制度的實施效果同這個機關行政首長的法律意識和依法辦事的決心有著必然的聯系，使行政復議工作的成效隨行政機關首長變更而改變，沒有從事務的客觀方面反映事務的應然狀態。而行政復議制度本身缺少對作出行政復議決定相關問題的有實際意義的必要規范，使這一制度的實施嚴重受到影響，其生命力受到質疑。目前，在越高層的機關行政復議制度實施的越好，越到基層，效果越差。幾年來，市政府積極受理、認真辦理行政復議案件，行政復議制度實施的效果很好，但在基層實施的情況差別較大。有的區縣領導重視，效果就好，有的領導不重視，效果就差。行政復議制度本身的優勢很大，但從各地的統計數字可以看出，行政復議案件總數與行政訴訟案件總數呈“倒置”問題還較為突出，這是一個很普遍的問題，也說明行政復議制度本身應當做一下調整。

（二）行政復議機構和隊伍建設仍不適應開展行政復議工作的需要。幾年來，我市行政復議機關法制機構得到了很大的加強，但與加強依法行政步伐和法治政府建設的要求還有很大差距。市一級法制機構建設情況較好，但縣、區辦理行政復議事項的法制機關人員很少，有的區、縣政府法制部門只有1－2名法制工作人員，成立不了3人的行政復議合議組，進行調查取證的要求都落實不了，更談不上正常開展工作了。在一些地方，隨著政府職能的轉變，有些工作部門沒有了以往審批、罰款職能，存在人浮于事的情況，但是對行政復議機構而言，隨著法治政府建設的加強，幾乎全部法制機構人力資源嚴重不足。沒有一個很好的組織基礎，根本保證不了行政復議工作的開展。同時，行政復議人員的業務素質不高也是一個很重要的問題，有些行政復議人員不會辦理行政復議案件，不會制做行政復議法律文書；有的在處理案件時缺少處理復雜問題的政治思維和工作藝術，使案件越辦越復雜。個別行政機關將一些干不了其他事項的人員安排在行政復議機構從事這項專業性強，要求很高政治素質的工作，有的行政機關把復議機構當做安排干部中轉站，使工作缺泛連續性。法制機構和隊伍的不穩定性也使行政復議工作的開展受到了嚴重影響。

（三）行政復議配套制度建設的落后阻礙了行政復議法律制度實施效果。目前，行政復議配套制度建設還很到位，行政復議法規定的制度比較原則，在實際工作中的一些實際問題得不到解決，對行政行為合理性審查更缺少必要的規定。行政復議中止、終止、受理范圍也需要進一步明確。一些行政復議機關內部工作制度不健全，使行政復議工作很不規范，導致工作開展無章可循，妨礙了復議工作的正常全面開展。

（四）對行政復議法律制度宣傳不夠使行政復議制度的作用很難全面發揮。一些部門領導及其工作人員對行政復議制度的重要性的認識還遠遠不夠，還沒有自覺樹立起自覺履行職責的意識。有的地方領導觀念滯后，認為行政復議案件多了麻煩也多，多一事不如少一事。同時，由于宣傳工作在廣度和深度上作的還不夠，導致群眾對行政復議制度不了解，多到處上訪，而不通過法律途徑解決決問題。

三、對發展行政復議制度的建議

針對目前行政復議法律制度和行政復議工作中存在的問題，建議從以下幾方面加強工作。

（一）從法律制度上加強行政復議的公正性和客觀性。

要對行政復議制度實施在存在的問題進行認真的研究，切實解決如行政復議人為性給行政復議工作帶來的制約，要在行政復議立案、行政復議案件的調查、對法律問題的認定和行政復議審批程序等方面設計更有效的保障機制來確保制度實施的效果。我國行政法律制度尚在完善過程中，在創設復議制度時完全解決實施過程出現的諸多問題是不客觀的，在復議工作實踐中完善復議制度應當是行政復議工作的重要內容之一，需要經常的、不間斷的去做。自行政復議法頒布以來，國務院法制辦就曾多次以復函的方式對一些具體問題做出解釋，有力地推動了復議法的實施，也在一定程度上使復議法在制度上有所完善，但與工作實際需要和制度需要的程度還有相當的距離，這種距離已經對復議制度的運行甚至存在構成了一定的影響。為推動工作發展，應當制定行政復議法實施細則或辦法的形式對復議制度做進一步的完善，在內容上要對行政復議制度中具有普遍性的問題進行規范。目前，一些省部級行政機關已經根據自己復議工作的實踐，以提請人大常委會頒布地方性法規或發布規章和文件的形式對實施中的問題進行規范。但作為一個程序法律制度，沒有國家的統一規定，依然無法滿足各方面的要求。

（二）從機構和隊伍建設上加強行政復議的實施主體。要加強政府行政復議機構和隊伍建設。依照行政復議法的規定，行政復議是區、縣（市）級政府的法定職責，區、縣（市）級政府一定要依照行政復議法和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的規定，高度重視并切實加強政府行政復議機構建設，充實行政復議人員隊伍，以推動復議工作快速發展。要實行行政復議人員資格制度，提高行政復議人員待遇，采取有效措施保證行政復議隊伍的穩定，使那些政治強、作風硬、業務精的工作人員走到行政復議工作崗位。要進行行政復議人員的培訓，加強交流，開闊視野。

（三）從配套制度建設上加強行政復議的可操作性。要進一步建立健全相關工作制度。行政復議法是對行政機關內部實行民主監督，自我糾正錯誤，保障行政相對人被侵犯的權益獲得救濟的法律制度，它對辦案程序作了統一規范。實踐已經證明，辦理案件的過程不足以實現法制化，需要我們通過立規立制來保證統一規范的實現。目前不少地方在這方面進行了有效的工作，其經驗、作法和成果可以借鑒。建立和完善執法責任及錯案追究，接受復議申請，審查復議申請，決定立案，法律文書送達，重大案件備案審查，審查案件，調取證據，案件研究，辦案期限的遵守，疑難問題、爭議問題請示報告，案件的終止和中止，復議決定的確定，案件卷宗的整理，有關情況的統計報告、評議考核的制度，使整個行政復議工作在規范的狀態下運行。與此同時，還可建立行政復詭計案卷評審制度等，還可以探索行政復議案件審查方式、決定方式等方面的制度并進行改革及完善，以促進和保證高效、公開、公正、公平的處理行政復議案件，把行政復議過程置于社會、群眾的監督之下。

（四）從擴大宣傳上加強行政復議的社會認知度。要充分實現行政復議法的立法宗旨，必須要加大宣傳力度，把維護老百姓權益的法，真正交到老百姓的手里，解決管理相對人不知道告、不會告的問題。加強行政復議等法律制度的宣傳，擴大影響力，增加案源，使大量的行政爭議通過行政復議程序來解決，是復議機關履行好層級監督職能的前提。行政爭議如果游離于行政復議之外，將會使法律制度的功能和作用虛化，不利于及時化解矛盾、保持穩定，要通過宣傳行政復議法律制度，使全社會運用行政復議法律制度，才能更好地發揮行政復議法律制度在構建社會和諧中的積極作用。

第四篇：責任心是指個人對自己和他人

責任心是指個人對自己和他人、對家庭和集體、對國家和社會所負責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規范、承擔責任和履行義務的自覺態度。對于企業來講，具有責任心的員工，會認識到自己的工作在組織中的重要性，把實現組織的目標當成是自己的目標，這也是我們應該具備的，不可或缺的態度。所謂執行力，指的是貫徹戰略意圖，完成預定目標的操作能力。是把企業戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵。執行力包含完成任務的意愿，完成任務的能力，完成任務的程度。執行力對企業而言執行力就是經營能力。在預定的時間內完成企業的戰略目標是衡量執行力的標準。那么如何加強責任心，提高執行力呢。結合實際工作情況，就個人而言我認為。

責任心，旨在責任重在心；執行力，重在執行偏在力。目前，項目部員工的整體素質、工作責任心和執行力的體現，總體情況是好的，但或多或少地也出現了一些不和諧的音符。比如在工作責任心上，有的同志還存在敷衍了事，得過且過的心態；在執行力方面，還有領導敲打一下動一下的情況。這些情況都要求我們去提升素質，增強責任心，提高執行力。責任心與執行力是相互聯系、相輔相成的統一體。加強責任心是為提高執行力服務的，是提高執行力的基礎和前提，沒有責任心，執行力根本無從談起，執行力是責任心的體現和最終落腳點，二者共同構成了優秀職工立足崗位、奉獻于企業的重要素質和能力。

增強責任心，就是要培養職工對企業的熱愛，對工作的熱情。要把個人融入企業，以企為家，企業越發展，越要多出成績、多做貢獻；要保持對事業的激情、對工作的熱情，愛崗敬業，認認真真地干好本職工作；保持良好的精神風貌和工作姿態，敢于正視困難，善于解決問題，勇于承擔責任，爭創一流業績。

在提高執行力方面。執行力是企業實現發展目標的重要保障。職工執行力的強弱取決于兩個要素--個人能力和工作態度，能力是基礎，態度是關鍵。所以，提高職工的執行力，一方面要通過加強學習和實踐鍛煉來增強素質，更重要的是要端正工作態度。

第五篇：比較法學指對不同國家的法律進行比較研究

比較法學指對不同國家的法律進行比較研究，包括對本國法與外國法之間或不同的外國法之間的比較研究。”但是“有些法學家把聯邦國家中聯邦法與聯邦組成部分的法律以及這些組成部分法律之間的比較研究，也列入比較法學的范圍”。所以他認為比較法不僅是法學研究的一種方法，而且是法學的一門獨立學科。而且他認為“比較法”、“比較法學”和“比較法研究”是同義語。但是也有大量的學者認為比較法只是一種方法。

對于在比較法中的研究方法，主要有宏觀比較和微觀比較以及規范比較和功能比較兩大類別。

對屬于同一法律傳統或法系的法律所進行的比較研究，稱為“微觀比較”；對具有很大差別的法律，也即對不同社會制度或不同傳統或法系的法律所進行的比較研究，稱為“宏觀比較”。對法律的“宏觀比較”比“微觀比較”復雜，研究者要具有更廣泛的法學知識和更高的科學研究能力。但是我認為這種劃分固然很有意義，但是由于對于宏觀比較和微觀比較之間的關系很難有個很清晰的界定，因此我認為這種方法只是研究過程中應當考慮的兩個方向的內容，而不能作為一種很重要的比較方向。

規范比較是指不同的規范體系的比較或具體法律規范的比較，并且著重本國法律制度（是指它的概念、結構、規范等）的比較。因此，有時候這種比較方法也被稱為概念比較。規范比較的方法中的概念論框架使它往往易于使比較法學家找到正確的問題。而且比較法的一個公認規則是一個人在考慮比較時，首先要清楚地分析本國的法律。但是過分強調規范卻比較容易陷入民族主義的狂妄自大。

而另外一種被認為是它對應的一種比較方法—功能比較方法也是一種不錯的比較方法。比較推崇這種方法的人很多，其中德國的茨威格特與克茨他們認為，“所有比較法方法論的基本原則是?功能性?。其他各種原則，諸如決定要進行比較的法律的選擇，進行范圍、比較法制度的創立等原則都來自上述基本原則。”在法律上可比的只有那些實現相同功能的事物。所以，我們不應這樣提問：“在外國法律中對買賣合同有什么形式要求？”而應改問：“外國法律怎樣保護當事人在不備時或未經認真考慮而應對協議負責？”意思就是后一種提問是從功能性原則出發的，因而是合理的。他們還認為，各種不同的法律制度，只要它們要解決相同的事實問題，即適應相同的法律需要，就是可比較的。所以功能是一切比較法的出發點和基礎，也即“共同的起點。”

在解決實際問題，比較法的目的就在于要從不同法律的差別中發現不同解決問題的手段，而且這種方法倡導的不要讓本國法律制度概念模糊自己的視線，必須清除對本國法律制度的成見。