第一篇：關于加強企業(yè)特殊工種崗位作業(yè)人員管理嚴格退休審批有關問題的通知 大勞發(fā)2004 78號

關于加強企業(yè)特殊工種崗位作業(yè)人員管理嚴格退休審批有關問題的通知

大勞發(fā)[2004]78號

各區(qū)、市、縣勞動和社會保障局，市直各委、辦、局，中央、省、市直企業(yè)：

為進一步規(guī)范企業(yè)特殊工種管理，完善基本養(yǎng)老保險制度，促進養(yǎng)老保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據遼寧省勞動和社會保障廳《關于核定企業(yè)執(zhí)行行業(yè)特殊工種范圍及規(guī)范特殊工種崗位人員管理的通知》（遼勞社發(fā)[2004]51號）精神，決定對全市企業(yè)執(zhí)行特殊工種范圍進行一次全面核定，并對核定后的特殊工種崗位人員實行統(tǒng)一登記和備案管理。現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、凡原執(zhí)行國家規(guī)定行業(yè)特殊工種的企業(yè)，從即日起至2004年12月31日止，向勞動保障行政部門提交繼續(xù)列入執(zhí)行特殊工種崗位范圍的申請，并以文本信息和電子信息兩種形式報送《企業(yè)執(zhí)行特殊工種范圍申請表》（見附件1）。區(qū)、市、縣屬企業(yè)報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審核后，統(tǒng)一報市勞動保障行政部門認定；市屬以上企業(yè)，報市勞動保障行政部門認定。

二、企業(yè)經改進工藝或提升生產手段、使用新技術及新設備等，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境后，現(xiàn)已不符合原執(zhí)行規(guī)定標準的特殊工種（如原以特別繁重體力勞動為主已改變?yōu)闄C械或自動化生產為主的工種），不再列入特殊工種的執(zhí)行范圍。

三、與其他行業(yè)企業(yè)已明確的特殊工種具有相同生產方式方法、生產作業(yè)條件等標準的工種，除國家已有規(guī)定列入可參照其執(zhí)行特殊工種范圍外，其他一律不得參照執(zhí)行。

四、原未列入特殊工種執(zhí)行范圍的企業(yè)和新建企業(yè)，此次均不得列入執(zhí)行特殊工種的范圍；原已列入特殊工種執(zhí)行范圍的企業(yè)，因改制等原因在原生產基地新組建成立的企業(yè)并生產原執(zhí)行特殊工種范圍的產品，可列入特殊工種執(zhí)行范圍，但工種崗位不得新增或擴大。

五、原屬從事特殊工種崗位的職工，因企業(yè)停產、半停產期間未從事生產作業(yè)（如下崗、離崗休養(yǎng)期間），雖發(fā)放了生活費和繼續(xù)繳納了養(yǎng)老保險費，也不得記入從事特殊工種崗位的工作年限。

六、市勞動保障行政部門按照國家對各行業(yè)特殊工種范圍規(guī)定，對提交繼續(xù)執(zhí)行特殊工種的企業(yè)進行核準，并下達企業(yè)執(zhí)行特殊工種核定通知書。

七、經核定列入特殊工種執(zhí)行范圍的企業(yè)，2005年6月30日前要認真組織填寫《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》（見附件2），并以文本信息和電子信息兩種形式同時報送市勞動保障行政部門，經市勞動保障行政部門審核確認的《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》，由企業(yè)存入職工個人檔案，市勞動保障行政部門將其存入特殊工種崗位人員數(shù)據庫。

八、對2004年9月30日前從事特殊工種崗位工作人員，因檔案中對特殊工種崗位記錄不清楚或無法確認的，在填報《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》時，企業(yè)要提供與其簽訂的勞動合同書文本（上崗協(xié)議）、歷年崗位工資原始分配表、崗位保健津貼標準原始發(fā)放表等史實資料（復印件須加蓋公章和經辦人印章），未能提供確實可靠資料的，不能認定其特殊工種崗位工作年限。

九、從2005年1月1日起，企業(yè)必須將從事特殊工種崗位人員在崗作業(yè)情況如實在《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》上做好記載，市勞動保障行政部門對企業(yè)從事特殊工種崗位人員進行年度審核，人員崗位發(fā)生變化的，企業(yè)應及時填報增減變化表，以便勞動保障行政部門及時調整信息數(shù)據庫記錄。

十、軍隊三軍裝備部直屬企業(yè)列入特殊工種執(zhí)行范圍的工種目錄，分別由各裝備部按本通知第一條的規(guī)定，報市勞動保障行政部門審核后，報經省勞動保障行政部門審定后執(zhí)行。

十一、從事特殊工種崗位工作的職工申報退休時，市勞動保障行政部門要依據《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》，并對照市勞動保障行政部門信息庫所存信息核定職工特殊工種退休條件，對符合退休條件的，由市勞動保障行政部門下達《特殊工種認定通知書》，經一周公示后無異議的，填寫《職工從事特殊工種退休資格認定表》準予辦理退休。

市屬企業(yè)，由單位或檔案委托管理機構在職工達到法定退休年齡前一個月，持職工本人身份證、職工檔案、《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》和《公示認定特殊工種人員名單》，到市勞動保障行政部門認定特殊工種退休資格。縣、市、區(qū)屬企業(yè)，由單位或檔案委托管理機構在職工達到退休年齡前一個月，持職工本人身份證、職工檔案和《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》，經當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審核，符合退休條件的，由當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T下達《特殊工種認定通知書》，經一周公示無異議的，由當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T集中提交市勞動保障行政部門認定特殊工種退休資格，填寫《職工從事特殊工種退休資格認定表》，準予辦理退休。

十二、對2004年12月31日前曾在原企業(yè)從事過特殊工種崗位作業(yè)的失業(yè)人員申報退休的，由其檔案委托管理機構在職工達到法定退休年齡前一個月，持職工本人身份證、職工檔案或從事特殊工種崗位作業(yè)的原始相關材料按上述規(guī)定辦理退休手續(xù)。今后，企業(yè)與曾從事特殊工種崗位作業(yè)的人員終止或解除勞動關系時必須將其《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》裝入本人檔案。

十三、自本通知下發(fā)之日起，凡有特殊工種崗位的企業(yè)，未按本通知第一條規(guī)定辦理和未填寫《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》的，不得按特殊工種辦理退休。

核定企業(yè)執(zhí)行所在行業(yè)的特殊工種種類目錄，對企業(yè)從事特殊工種崗位人員進行規(guī)范管理，是強化養(yǎng)老保險管理，完善基本養(yǎng)老保險制度的客觀需要，是一項政策性強、操作復雜的重要工作。各企業(yè)單位要認真負責，主動配合，支持勞動保障行政部門抓好特殊工種管理的各項基礎工作，勞動保障行政部門要認真履行職責，嚴格執(zhí)行政策，依法行政，確保此項工作的順利進行。

附件：

1、《企業(yè)執(zhí)行特殊工種范圍申請表》

2、《企業(yè)工人從事特殊工種工作登記卡》 二○○四年九月二十九日

第二篇：柳州市關于特殊工種退休審批有關問題的通知

柳州市關于特殊工種退休審批有關問題的通知

各縣人力資源和社會保障局，各有關單位：

為強化行政審批工作透明度，加大群眾監(jiān)督的力度，防止弄虛作假情況的發(fā)生，進一步規(guī)范企業(yè)特殊工種管理，根據《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)[1978]104號）及《勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發(fā)[1999]8號）等有關規(guī)定，經研究，現(xiàn)就我市特殊工種退休審批有關問題通知如下：

一、嚴格按國家有關規(guī)定確定特殊工種

（一）特殊工種是指經原國務院人事、勞動行政部門和各行業(yè)主管部門批準的特殊工種目錄范圍內的工種崗位。申請?zhí)厥夤しN退休，需符合以下條件：

1.工種須符合原勞動部和1985年至1993年期間國務院有關行業(yè)主管部門批準的特殊工種名錄。其中從事高空、特別繁重體力勞動工種工作累計滿10年，從事井下、高溫工種工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工種工作累計滿8年，且檔案記錄完整、準確；

2.男年齡滿55周歲、女年齡滿45周歲；

3.養(yǎng)老保險累計繳費年限滿15年（含視作繳費年限，其中實際繳費年限滿5年及以上）。

（二）非國有大集體以上企業(yè),不列入執(zhí)行特殊工種的范圍。

（三）原未列入特殊工種執(zhí)行范圍的企業(yè)，均不得列入執(zhí)行特殊工種的范圍。

（四）與其他行業(yè)企業(yè)已明確的特殊工種具有相同生產方式方法、生產作業(yè)條件等標準的工種，除國家和自治區(qū)有明確規(guī)定（可參照其他行業(yè)主管部門所確定的有關特殊工種）外，其他企業(yè)一律不得跨行業(yè)工種比照執(zhí)行。

（五）原已列入特殊工種執(zhí)行范圍的企業(yè)，因改制等原因，新組建成立的企業(yè)仍使用原企業(yè)的員工并生產原執(zhí)行特殊工種范圍的產品，員工的特殊工種年限可累計計算，改制后新進入的員工不列入特殊工種執(zhí)行范圍。

二、認真審核企業(yè)職工檔案

（一）職工原始檔案關于特殊工種的記錄要完整，名稱準確。

（二）原屬從事特殊工種崗位的職工，因個人承包或企業(yè)停產、半停產期間未從事生產作業(yè)(如下崗、離崗休養(yǎng)期間)，雖發(fā)放了生活費和繼續(xù)繳納了養(yǎng)老保險費，不得記入從事特殊工種崗位的工作年限。

（三）如檔案材料中對特殊工種崗位記錄不清楚或無法確認的，企業(yè)需提供與其簽訂的勞動合同書文本(上崗協(xié)議)、歷年崗位工資原始表（財務存底）、崗位保健津貼標準原始發(fā)放表或其它可證明其從事特殊工種的史實資料(復印件須加蓋公章和經辦人印章)。

（四）企業(yè)單位或職工個人所提供的補充材料中記錄工種與原始檔案記錄特殊工種名稱不一致的，不得記入從事特殊工種崗位的工作年限。

三、認真實行特殊工種的備案制度

（一）從2012年6月1日起，有特殊工種的企業(yè)，每年第一季度（3月31日）前認真填寫《企業(yè)使用特殊工種情況表》(附表1)，并以書面及電子版本兩種形式同時報送市人力資源和社會保障局，市人力資源和社會保障局審核確認《企業(yè)使用特殊工種情況表》后，由各企業(yè)存入職工個人檔案，市人力資源和社會保障局同時建立特殊工種崗位人員數(shù)據庫。

（二）從事特殊工種的人員崗位發(fā)生變化的，企業(yè)應于變動發(fā)生之日起15日內向市人力資源和社會保障局報送《企業(yè)使用特殊工種變動登記表》(附表2)。

四、規(guī)范特殊工種審批程序

（一）成立特殊工種退休聯(lián)合審查小組

我局成立特殊工種退休聯(lián)合審查小組，負責核實提前退休對象有關情況，審查有關人事檔案及材料。

（二）明確特殊工種退休的申報主體

1.單位參保人員由所在單位負責代為辦理；

2.檔案托管人員本人向檔案托管單位申請，由檔案托管單位負責代為辦理。

（三）審批流程

1.名冊備案。每年1至3月各單位（含檔案托管單位）對本內符合特殊工種退休條件的職工名冊一次性報送到職工基本養(yǎng)老保險關系所在地的市或縣人力資源和社會保障行政部門。

2.申請人公示。各單位應嚴格按照《自治區(qū)勞動和社會保障廳關于執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工退休公示制度的通知》（桂勞社養(yǎng)老險[2002]8號）文件規(guī)定的內容、時間和地點對當年需要辦理特殊工種退休職工的情況進行公示。每年初單位公示后，如有職工新提出退休申請，單位應再次向有關人力資源和社會保障行政部門提出公示申請，另行公示。在各單位公示的日期內，由基本養(yǎng)老保險關系所在市或縣人力資源和社會保險經辦機構組織人員對公示情況進行檢查，并對收到的舉報情況進行查處。

3.申請人提交申報材料。在市級參加基本養(yǎng)老保險的單位，公示無異議后，填寫《特殊工種退休核準或政策性提前退休審批表》（附表3），攜帶職工檔案及其他有關材料到市政務服務中心人力資源和社會保障分中心（北站路27號市社會保險結算中心4樓）辦理退休審批手續(xù)。

在縣級參加基本養(yǎng)老保險的單位，公示無異議后，填寫《特殊工種退休核準或政策性提前退休審批表》，攜帶職工檔案及其他有關材料，先報所在縣的人力資源和社會保障行政部門初審，經縣人力資源和社會保障行政部門審核簽署意見并加蓋公章后，再報市政務服務中心人力資源和社會保障分中心辦理特殊工種退休審批手續(xù)。

4.受理。政務中心窗口人員對材料進行初審，符合受理條件的，予以受理。

5.行政審核。我局養(yǎng)老保險科定期到政務服務中心對申請材料進行初審、復核，并分別簽字確認。有爭議的，提交社會保險核定工作聯(lián)合審查小組進行審核，最后呈報分管局領導審批。

6.審核結果公示。經審批后的名單，須在我局網站上進行公示，公示期為3日，公示無異議的審批結論通過市人力資源和社會保障政務服務中心窗口發(fā)放給申請單位。

7.審批時限

審批法定辦結時限為30個工作日；遇特殊情況不能作出審批決定的，可延長，并將延期審批的理由告知申請人。

8.檔案整理。我局養(yǎng)老保險科對已批準的特殊工種退休職工的相關材料進行封存、歸檔、立卷、保管。

五、加強監(jiān)督管理，確保國家養(yǎng)老基金安全

凡在特殊工種備案管理和退休審批工作中違反國家規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、嚴重失職的，按照有關規(guī)定處理。

六、本通知從2012年 6月 1日起施行。

第三篇：關于嚴格特殊工種提前退休問題的通知

如下：

一、對達到特殊工種提前退休年齡且符合從事特殊工種年限（特繁滿10年、高溫高空滿9年、有毒有害滿8年）的職工，可以從達到特殊工種提前退休年齡與正常退休年齡之間的任何一年辦理提前退休。并非絕對比正常退休提前5年。

二、要嚴格對檔案及特殊工種的審核。對按特殊工種提前退休的，一律以原始檔案記載為準，對檔案記載不清、有涂改現(xiàn)象和特殊工種年限原創(chuàng)文秘網站:文秘知音不符合規(guī)定要求的一律不予辦理。同時要對特殊工種范圍進行嚴格審核，對國家沒有列入特殊工種范圍的工種不得按特殊工種呈報提前退休。

三、對因轉產、工作調動、企業(yè)改制等原因脫離特殊工種崗位5年以上的人員，在達到國家規(guī)定從事特殊工種提前退休年齡時，如果本人身體健康能堅持正常工作的，原則上不再按特殊工種提前退休。但是確因從事特殊工種而影響身體健康，現(xiàn)在難以堅持正常工作的，經本人申請，縣勞動醫(yī)務鑒定委員會鑒定為大部分喪失勞動能力的，方可按特殊工種辦理提前退休。但不再增發(fā)月指數(shù)化平均繳費工資。

四、對生產經營正常，職工按時發(fā)放工資且有繳費能力而不繳納養(yǎng)老保險金的單位，暫停辦理特殊工種提前退休工作，防止誰退休給誰繳費的現(xiàn)象，關閉、停產的特困企業(yè)職工辦理特殊工種提前退休，要將應退休人員所欠保險費補繳后方可辦理。

五、今后各單位辦理職工退休，要由勞資人員辦理，對退休審批表要按規(guī)定要求填寫清楚、全面，對個人攜帶檔案及退休審批表填寫不清、不全的，一律不予審批。

第四篇：關于嚴格特殊工種提前退休問題的通知

各有關單位：

為了加強對企業(yè)從事特殊工種職工提前退休工作的管理，規(guī)范企業(yè)及職工辦理退休行為，保持退休政策的連續(xù)性，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，縮小養(yǎng)老保險金收支矛盾。現(xiàn)就我縣從事特殊工種職工提前退休工作有關問題通知如下：

一、對達到特殊工種提前退休年齡且符合從事特殊工種年限（特繁滿10年、高溫高空滿9年、有毒有害滿8年）的職工，可以從達到特殊工種提前退休年齡與正常退休年齡之間的任何一年辦理提前退休。并非絕對比正常退休提前5年。

二、要嚴格對檔案及特殊工種的審核。對按特殊工種提前退休的，一律以原始檔案記載為準，對檔案記載不清、有涂改現(xiàn)象和特殊工種年限原創(chuàng)文秘網站:文秘知音不符合規(guī)定要求的一律不予辦理。同時要對特殊工種范圍進行嚴格審核，對國家沒有列入特殊工種范圍的工種不得按特殊工種呈報提前退休。

三、對因轉產、工作調動、企業(yè)改制等原因脫離特殊工種崗位5年以上的人員，在達到國家規(guī)定從事特殊工種提前退休年齡時，如果本人身體健康能堅持正常工作的，原則上不再按特殊工種提前退休。但是確因從事特殊工種而影響身體健康，現(xiàn)在難以堅持正常工作的，經本人申請，縣勞動醫(yī)務鑒定委員會鑒定為大部分喪失勞動能力的，方可按特殊工種辦理提前退休。但不再增發(fā)月指數(shù)化平均繳費工資。

四、對生產經營正常，職工按時發(fā)放工資且有繳費能力而不繳納養(yǎng)老保險金的單位，暫停辦理特殊工種提前退休工作，防止誰退休給誰繳費的現(xiàn)象，關閉、停產的特困企業(yè)職工辦理特殊工種提前退休，要將應退休人員所欠保險費補繳后方可辦理。

五、今后各單位辦理職工退休，要由勞資人員辦理，對退休審批表要按規(guī)定要求填寫清楚、全面，對個人攜帶檔案及退休審批表填寫不清、不全的，一律不予審批。

第五篇：青島市關于對企業(yè)特殊工種人員退休和因病退休審批實行二次公示的

【發(fā)布單位】青島市

【發(fā)布文號】青勞社〔2002〕222號 【發(fā)布日期】2002-10-18 【生效日期】2002-10-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

青島市關于對企業(yè)特殊工種人員退休和因病退休審批實行二次公示的通知

(青勞社〔2002〕222號)

各市、區(qū)勞動和社會保障局,各企業(yè)主管部門(公司),各有關單位:

為進一步規(guī)范我市企業(yè)特殊工種人員退休和因病退休審批程序,強化社會監(jiān)督,確保審批公開、公平、公正,現(xiàn)就企業(yè)特殊工種人員退休和因病退休審批實行兩次公示的有關問題通知如下:

一、企業(yè)為特殊工種人員、因病退休人員辦理退休審批手續(xù)時,在向勞動保障部門報送擬退休人員的有關材料前,企業(yè)勞資人事部門應對報送的退休人員的有關情況,在本單位進行第一次公示。公示期限內,如發(fā)現(xiàn)公示內容與實際情況不符的,企業(yè)應組織人員進行調查,確有弄虛作假行為的,應立即糾正。公示期滿無異議或有異議但經調查核實后無問題的,企業(yè)持擬退休人員材料和第一次公示公告,向勞動保障部門申報辦理退休審批。勞動保障部門審核后,在辦理退休審批手續(xù)前,再由勞動保障部門委托企業(yè)勞資人事部門對擬審批退休人員的有關情況進行第二次公示。兩次公示期滿均無異議后,勞動保障部門方可正式辦理退休審批手續(xù)。兩次公示的期限、反饋程序、范圍和內容均按青勞社〔2001〕196號文件執(zhí)行。

二、企業(yè)紀檢、工會部門應對公示情況給予監(jiān)督。勞動保障部門接受職工對擬退休人員異議的反映并組織調查,經查實企業(yè)弄虛作假為職工辦理提前退休的,對企業(yè)責任人及法人代表進行通報。對社會保險經辦機構工作人員有徇私舞弊、玩忽職守行為的,視情節(jié)給予批評直至給予紀律處分。

三、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件:1.職工特殊工種、因病退休申報前第一次公示公告樣式

2.擬申報特殊工種、因病退休人員第一次公示結果花名冊

3.職工特殊工種、因病退休審批前的第二次公示公告樣式

4.擬審批特殊工種、因病退休人員第二次公示結果花名冊

5.擬審批特殊工種、因病退休人員公示證明

二○○二年十月十八日

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