第一篇：區(qū)長XX年度第一次安委會暨環(huán)保工作會議講話稿

區(qū)長XX年度第一次安委會暨環(huán)保工作

會議講話稿

同志們：

今天召開全區(qū)XX年度第一次安委會暨環(huán)保工作會議，主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的形勢和存在問題，做好XX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。二是是深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，落實(shí)全市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會議精神，對迎接環(huán)境保護(hù)督察工作再次進(jìn)行安排部署。

剛才李建同志總結(jié)了XX年安全生產(chǎn)工作情況，通報了我區(qū)迎接省環(huán)保督察工作準(zhǔn)備情況，并對安全生產(chǎn)工作和環(huán)保督察工作進(jìn)行了再安排，請大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，對這兩項(xiàng)工作我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

（一）正視問題，切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管責(zé)任意識

從剛才李建同志通報的情況看，安全工作問題不少，部分主體責(zé)任單位安全意識淡薄、主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠；部分行業(yè)監(jiān)管部門依法治安意識不強(qiáng)，監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱，盲目樂觀、心存僥幸，監(jiān)管措施落實(shí)不堅決，隱患排查流于形式，未嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求督促企業(yè)進(jìn)行整改，對排查出的安全隱患整改遲緩、不徹底。對此一定要保持清醒頭腦，思想上高度重視，行動上積極落實(shí)。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾幸福生活的大事，生命高于一切，責(zé)任重于泰山，民生問題安全第一，安全問題生命至上。安全工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，做好安全工作必須堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化紅線意識，認(rèn)識到安全生產(chǎn)是最大的政績，是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，是黨委、政府的頭等大事。大家務(wù)必轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立責(zé)任意識和法治意識，認(rèn)真履職，準(zhǔn)確履職，依法履職，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失，在工作上查問題，在措施上查隱患，在落實(shí)上查漏洞，全力確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（二）履職盡責(zé)，堅決確保安全監(jiān)管落細(xì)落實(shí)

履職盡責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動措施落實(shí)，核心在“管”，重在“責(zé)任”。要按照中央省市的相關(guān)法律法規(guī)和安排部署履行安全監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，堅持做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、屬地管理也必須要管安全”。

思路決定出路，措施決定結(jié)果。從區(qū)級各部門到格里坪鎮(zhèn)、各街道，都必須履職盡責(zé)，確保監(jiān)管措施落到實(shí)處。一是從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，“一把手”要親自牽頭研究部署，班子成員要帶隊(duì)開展督查檢查，層層抓好落實(shí)。二是從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。全區(qū)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要再一次全面梳理職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管職責(zé)，掛圖作戰(zhàn)，從嚴(yán)落實(shí)，不打折扣、不講情面地將監(jiān)管措施和隱患治理要求落地落實(shí)，落到操作層面，堅決杜絕把落實(shí)監(jiān)管責(zé)任停在紙上、掛在嘴上、浮在面上。三是從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實(shí)到一線崗位、落實(shí)到每個操作人員，確保責(zé)任落實(shí)無死角、無遺漏。對因監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，以及遲報、漏報和瞞報安全生產(chǎn)信息的，要從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期和敏感期，部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為了追指標(biāo)、趕產(chǎn)量，特別是建筑施工企業(yè)常常趕工期、搶進(jìn)度，這時候容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，一些違法、違規(guī)、違章行為容易集中反彈。全區(qū)各部門（單位）和鎮(zhèn)（街道）必須要嚴(yán)格按照市安辦《關(guān)于印發(fā)今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合特殊時期各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，在鞏固前階段大檢查成果的基礎(chǔ)上，按照有效防范和減少一般事故，堅決遏制較大及以上事故目標(biāo)要求，全方位、全過程強(qiáng)化各領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。煤礦：對還在生產(chǎn)的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管，堅決防止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；對即將和已經(jīng)關(guān)閉的礦井，要嚴(yán)厲查處私挖盜采、超層越界等非法行為。非煤礦山：加強(qiáng)露天礦山安全管理，以防止邊坡垮塌為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣停止施工作業(yè)相關(guān)規(guī)定。道路交通：要合理組織春運(yùn)運(yùn)力，杜絕旅客積壓，強(qiáng)化“三品”檢查和秩序維護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全整治和對危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)路段的治理力度，嚴(yán)厲查處農(nóng)用車、低速貨車、電動三輪車等非客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為，確保群眾出行安全。建設(shè)施工：加強(qiáng)對項(xiàng)目腳手架、支模架和起重機(jī)械安裝拆卸的安全監(jiān)管和安全檢查力度，做好建設(shè)項(xiàng)目停產(chǎn)期間和復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全管理。危險化學(xué)品和煙花爆竹：要加強(qiáng)轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度；嚴(yán)厲查處煙花爆竹零售點(diǎn)違法經(jīng)營，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。油氣管道：加強(qiáng)對油氣輸送管線和加油站的安全檢查，全面排查隱患，徹底解決問題。消防安全：繼續(xù)抓好人員密集場所和居民住宅樓、店鋪、倉庫的消防安全管理，強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患、掛牌督辦火災(zāi)隱患項(xiàng)目整治。同時，做好森林防火工作，加強(qiáng)林區(qū)消防巡邏，強(qiáng)化火源管控，做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。特種設(shè)備：以電梯、大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)，深入開展特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查。校園安全：充分利用寒假學(xué)生放假的有利時機(jī)，對全區(qū)中小學(xué)校舍進(jìn)行一次全面的安全檢查。節(jié)后采取多種形式加強(qiáng)學(xué)生安全知識的宣傳教育，加大學(xué)校周邊綜合整治力度，營造良好的校園環(huán)境。旅游安全：及時發(fā)布景區(qū)交通、氣象、客流等相關(guān)信息和預(yù)測預(yù)報，加強(qiáng)對景區(qū)道路、客運(yùn)車輛、旅游路線等的隱患排查，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障工作。食品藥品：要重點(diǎn)抓好集體食堂、農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店的食品藥品安全監(jiān)管，確保廣大人民群眾吃上放心食品、用上放心藥品。

（四）打好開局，扎實(shí)推進(jìn)今冬明春安全工作

區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對歲末年初、今冬明春和安全大檢查大整治工作都作了詳細(xì)的安排，一是請各單位認(rèn)真抓實(shí)安全隱患排查整治，以問題為導(dǎo)向，緊緊盯住危化品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域（部位），做到深查問題、徹查隱患，督促整改到位，確保大檢查大整治工作取得實(shí)效。二是當(dāng)前一些大型活動集中開展，人流、物流、車流劇增，引發(fā)各類事故的不安全因素增加，各單位要結(jié)合各自行業(yè)監(jiān)管的職能職責(zé)，作好科學(xué)的安排部署，有針對性和預(yù)見性地落實(shí)好節(jié)日及重大活動期間的安全監(jiān)管工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，狠抓措施落實(shí)，查出的隱患要做到件件有整改措施，件件有落實(shí)效果。特別是旅游景點(diǎn)、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，不僅要實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，搞好防范工作，而且要確保整治實(shí)效，杜絕一切不安全的隱患和行為。

二、關(guān)于環(huán)保督查工作

（一）統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識

環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代、利澤千秋。總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。十八大以來，中央多次研究加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，黨的十八屆五中全會把綠色發(fā)展確定為五大發(fā)展理念之一，XX年國家出臺了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的意見和體制改革總體方案，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出系統(tǒng)安排。XX年7月，省委十屆八次全會審議通過《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，明確提出要集中打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，用5年時間基本解決突出環(huán)境污染問題。這些都為我們做好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向、明確了目標(biāo)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作也是我們義不容辭的職責(zé)。從特殊的地理區(qū)位來看，攀枝花處于長江上游，xx更是金沙江攀枝花段的上游，肩負(fù)保護(hù)母親河生態(tài)環(huán)境的重要使命。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不僅是我區(qū)轉(zhuǎn)型脫困、跨越發(fā)展、崛起振興的內(nèi)在要求，更關(guān)乎全市乃至全省全國可持續(xù)健康發(fā)展全局。從存在的生態(tài)環(huán)境問題來看，XX年我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為x%，但從污染物的排放來看，So2（二氧化硫）、Pm2.5等主要污染物年平均濃度卻比XX年有不同程度上升，形勢不容樂觀。城區(qū)集中式飲用水取水口與排污口犬牙交錯，金沙江沿岸、格里坪片區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的風(fēng)險隱患較多，結(jié)構(gòu)性污染問題仍然突出。從新形勢下的新要求來看，綠色發(fā)展已經(jīng)成為大勢所趨，區(qū)黨代會、人代會、政協(xié)會明確提出“建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、城市繁榮、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代幸福美麗xx”，這需要全區(qū)上下繼續(xù)在以創(chuàng)新樹品牌、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展、以惠民增福祉、以實(shí)干謀實(shí)效上下功夫，全力推進(jìn)“四大為民工程”，努力在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面走出一條新路子。

（二）吃透上情，進(jìn)一步明確抓手

中央已經(jīng)明確將于4-5月份督察四川環(huán)境保護(hù)工作，攀枝花極有可能被下沉督導(dǎo)。省里已經(jīng)明確，今年上半年要實(shí)現(xiàn)全省所有市（州）環(huán)保督察全覆蓋，對我市的督察時間初步定于3月份。

請各級各部門務(wù)必引起高度重視，抓緊做好接受省環(huán)保督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對照3個資料清單、8個督察重點(diǎn)、5種易被追責(zé)情形、6個方面的剛性要求加強(qiáng)準(zhǔn)備。中央在第一輪督察中，各級黨政部門有x多人被問責(zé)，涉及環(huán)保、發(fā)改、住建等多個部門，充分表明中央鐵腕治污、嚴(yán)肅問責(zé)的決心。去年對德陽、樂山、廣安、瀘州、達(dá)州五市的督察，共約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部x人，發(fā)現(xiàn)問題線索x個，對40名負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門人員實(shí)施了問責(zé)，對198家違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行了處理。為檢查工作落實(shí)情況，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府目標(biāo)督查辦要加強(qiáng)跟蹤、及時督查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保工作不作為、亂作為問題，要動真格、出重拳，嚴(yán)肅問責(zé)，必要時通報全區(qū)，發(fā)揮警醒和震懾作用。在這里我再強(qiáng)調(diào)，環(huán)保督察不是“督企”而是“督政”，不是督環(huán)保局而是督各級政府和各部門，因此請大家要清醒的認(rèn)識到督什么？追哪些人的責(zé)？在去年中央首次對河北省進(jìn)行環(huán)保督察后，河北省通報了6起環(huán)境保護(hù)方面問責(zé)典型案例，在通報處理的人員中，有政府領(lǐng)導(dǎo)和工信、發(fā)改、環(huán)保、政府辦、政府督察室等部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員。因此我這里再要求各部門一定要吃透上情、吃透自己的職責(zé)。

（三）落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)合力

各部門要對照職能職責(zé)和資料清單，采取有效措施，加大力度，查漏補(bǔ)缺，迅速開展工作。對以前忽視未開展的工作，能馬上整改的立即整改；短期內(nèi)整改不了的，必須制定具體整改方案，列出詳細(xì)工作計劃，全力推進(jìn)整改，確保在上級督察之前全部完成。

一是落實(shí)職責(zé)分工。XX年12月，省委省政府印發(fā)了《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》，市政府常務(wù)會已經(jīng)審定了我市的分工方案，即將下發(fā)，請各級各部門按方案要求，全面對照梳理履職情況，查漏補(bǔ)缺，抓緊研究制定落實(shí)措施，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到地方、落實(shí)到具體責(zé)任人。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨地域、跨領(lǐng)域的事業(yè)，既需要環(huán)保部門積極推動，牽頭做好工作，又離不開各相關(guān)部門的協(xié)同配合。密切合作則事半功倍，推逶扯皮則寸步難行。環(huán)保部門要主動作為、積極履職，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，其他各有關(guān)部門要切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力，齊心協(xié)力抓好環(huán)保工作。

三是推動社會參與。環(huán)境保護(hù)需要全社會共同參與。要鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種方式，積極開展環(huán)境保護(hù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等宣傳教育活動，倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活。在全區(qū)努力形成認(rèn)識上科學(xué)理性、措施上依法有力、監(jiān)督上公開透明、參與上各方齊抓共管的“大環(huán)保”格局。

同志們，春節(jié)將至，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，是防范事故的關(guān)鍵時段，希望大家要強(qiáng)化“紅線意識”與“底線思維”，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的要求，把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)。

借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家并通過你們向全區(qū)工作在安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)線的全體干部職工們，表示衷心的感謝和親切的慰問！并祝大家春節(jié)快樂！幸福安康！萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：XX年安全生產(chǎn)工作會議暨安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議講話稿

XX年安全生產(chǎn)工作會議暨安委會第一次全體（擴(kuò)大）會議講話稿

同志們：

XX年1月10日至23日，陸續(xù)召開了國家、甘肅省、交通運(yùn)輸部、省廳、張掖市相關(guān)安全生產(chǎn)電視電話會議和安委會XX年第一次全體（擴(kuò)大）會議。今天，我們召開管理局XX年安全生產(chǎn)工作會議暨安委會第一次全體（擴(kuò)大）會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、交通運(yùn)輸部、全省、省廳和張掖市安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，認(rèn)真總結(jié)管理局XX年安全生產(chǎn)工作，安排部署XX年安全生產(chǎn)工作。剛才，巨鳴書記傳達(dá)了省廳安全生產(chǎn)工作會議精神，海容主席通報了管理局XX年安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，安排很具體、很全面，我都贊同，請各單位會后認(rèn)真抓好落實(shí)。同時，海容主席宣讀了管理局XX安全生產(chǎn)星級達(dá)標(biāo)單位表彰決定，會后我將與局屬各單位簽訂《XX安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。會上，應(yīng)急中心、高養(yǎng)中心、甘州公路段、扁張所結(jié)合各自的工作實(shí)際作了交流發(fā)言。

借此機(jī)會，就做好XX年安全生產(chǎn)工作和近期工作，我再講四點(diǎn)意見。概括起來就是要把牢“一條紅線”、突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”、強(qiáng)化“三個保障”、做到“六個持續(xù)”。

一、把牢“一條紅線”，不斷增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

剛剛過去的XX年，全局上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和全國、省市、省廳局安全生產(chǎn)工作會議及歷次安委會精神，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全教育培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，安全隱患排查整治扎實(shí)，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為公路事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐、創(chuàng)造了良好條件。尤其是高養(yǎng)中心將安全工作上升到文化的高度，提出了“一年安全靠僥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的管理理念，認(rèn)真落實(shí)崗前安全培訓(xùn)制度，各養(yǎng)護(hù)工區(qū)在8點(diǎn)30分前完成崗前安全培訓(xùn)后有序上路開展作業(yè)。應(yīng)急中心狠抓養(yǎng)護(hù)維修工程施工現(xiàn)場安全管理，針對施工點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，每個養(yǎng)護(hù)作業(yè)點(diǎn)專門聘請了1-2名專職安全管理人員，保障了工程順利開展；同時，還有針對性地開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，取得了較好效果。高臺公路段等養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)真堅持每月的安全生產(chǎn)分析會，堅持在相關(guān)行政工作會議上經(jīng)常性的分析安全生產(chǎn)工作的好做法。臨澤公路段等養(yǎng)護(hù)單位提出了“人人都是安全員”的管理理念，安全管理基礎(chǔ)工作比較到位。扁張所等三個收費(fèi)單位借助舉全市之力整治收費(fèi)環(huán)境的東風(fēng)，聯(lián)合公安、路政、養(yǎng)護(hù)單位有效整治收費(fèi)環(huán)境，確保了收費(fèi)秩序的好轉(zhuǎn)和收費(fèi)職工的安全。在此，我代表局黨政工向廣大干部職工在安全工作中做出的努力表示衷心地感謝和誠摯地問候！

在肯定成績的同時，必須深刻認(rèn)識到，我們在安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和不足，這些具體的問題在海容主席的通報和四個單位的交流發(fā)言中已經(jīng)提到，而且找得很到位。在這里我概括性地和大家交流四個方面：一是安全生產(chǎn)認(rèn)識依然不高。總書記指出的安全生產(chǎn)工作“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問題在我局不同程度地依然存在。尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)、責(zé)任不清，部分專職安全員職責(zé)落實(shí)還不夠到位。二是安全管理抓手依然不多。部分單位在安全管理中習(xí)慣于按部就班，結(jié)合單位實(shí)際對安全風(fēng)險防控、風(fēng)險預(yù)警和人員教育方式等創(chuàng)新不夠；安全管理信息化水平不高，安全技防能力不足；以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議等現(xiàn)象依然存在。三是安全防范意識依然不強(qiáng)。一些職工安全意識淡薄、自我防范和自我約束意識不強(qiáng)，少數(shù)單位個別人員違章操作的現(xiàn)象依然存在。四是安全基礎(chǔ)管理依然不實(shí)。個別單位崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、安全分析會議制度落實(shí)不到位或流于形式。這些問題很多都是老生常談、屢改屢犯的老問題，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

從全國來看，歲末年初安全生產(chǎn)事故頻發(fā)多發(fā)，自去年10月底以來，xx等地接連發(fā)生3起特別重大事故，xx發(fā)生5起重大事故。尤其是xx集團(tuán)西溝礦“8?16”重大火災(zāi)事故暴露出的漠視安全、違規(guī)指揮、違章操作，必須引起我們的深刻反思和高度警惕。這些重大事故和事件，無不警示我們必須汲取深刻教訓(xùn)、增強(qiáng)安全意識、強(qiáng)化安全措施，切實(shí)以習(xí)總書記提出的“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的高度來認(rèn)識和推動安全生產(chǎn)工作。

從行業(yè)來看，XX年天水公路管理局在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時發(fā)生兩起交通事故，造成兩死一傷，死亡人員中有我們的養(yǎng)護(hù)職工，也有勞務(wù)隊(duì)的民工。在省廳召開的安全工作會議上，李睿廳長現(xiàn)場過問這兩起安全事故的處理情況，并提出要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

從我局來看，近五年來全局大大小小的安全事故和交通事故也不少，我在這通報6起典型事故：XX年高養(yǎng)中心發(fā)生“3·28”安全非責(zé)任事故，造成2名職工死亡、5名職工重傷，目前這5名重傷職工中還有4名職工不能正常上班；XX年甘州公路段發(fā)生“3·10”安全非責(zé)任事故，一輛三輪摩托車沖入養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)，造成職工張建貴重傷，至今未能完全康復(fù)；XX年12月19日臨澤公路段職工常鑫醉酒駕車、XX年7月8日試驗(yàn)檢測中心職工連磊醉酒駕車，均被法院定性為危險駕駛罪，分別被判處拘役4個月和3個月；XX年6月19日，肅南公路段職工陳亮駕駛私家車在凌晨超速行駛發(fā)生單車肇事交通事故，造成車毀人亡；XX年9月4日，甘州公路段的通勤車發(fā)生責(zé)任交通事故，造成一過路老人重傷住院，至今尚未康復(fù)。這些事故看似偶然，但也不同程度地暴露出我們在安全責(zé)任落實(shí)、安全防范意識、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全教育培訓(xùn)等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。就這6起事故而言，有的是責(zé)任事故，有的是非責(zé)任事故；有的是上班期間八小時之內(nèi)的責(zé)任，有的是八小時之外的責(zé)任；有的事故防不勝防、是偶然的，我們的職工受到了傷害，有的事故卻是明知故犯，我們職工違章操作甚至是違法行為傷害了他人。這6起事故不管是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故，教訓(xùn)是深刻的、危害是嚴(yán)重的、影響是惡劣的。這些事故足以讓我們有居安思危、舉一反

三、引以為戒的安全責(zé)任感；足以讓我們有如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的安全恐懼感；也足以讓我們有誠惶誠恐、半夜驚醒、難以入眠的安全危機(jī)感。之所以列舉這6起典型事故，就是要讓大家痛定思痛、居安思危，把安全工作看得“險于一切、高于一切、重于一切”，時時刻刻放在心上、說在口上、抓在手上。

前面，四個單位做了交流發(fā)言，發(fā)言中全面總結(jié)了去年安全工作的亮點(diǎn)，同時也結(jié)合單位實(shí)際查找出了在安全工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，問題找得很準(zhǔn)、原因分析得很深，并結(jié)合工作性質(zhì)和存在的問題，找準(zhǔn)了安全風(fēng)險點(diǎn)，提出了抓安全的很好舉措，希望各單位相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同提高。

三運(yùn)書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上指出，安全生產(chǎn)工作“寧可百日緊，不可一日松”。各單位、各科室一定要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把安全形勢考慮得更復(fù)雜、更嚴(yán)峻一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分、更周到一些，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

二、突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”，認(rèn)真做好XX年安全生產(chǎn)工作

XX年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是推進(jìn)張掖公路事業(yè)改革發(fā)展的重要一年，省上的黨代會將在四月份召開，黨的十九大將在今年下半年召開，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定和社會和諧，是全局上下的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，既涵蓋單位一把手的主體責(zé)任，又包括基層領(lǐng)導(dǎo)的主管、監(jiān)管和直接責(zé)任。二要強(qiáng)化黨支部（總支）對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作納入單位總體工作之中，定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題。三要建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。四要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，我建議今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要簡化、指標(biāo)要合理，如果沒有完成目標(biāo)任務(wù)，至少要影響到單位的評先評優(yōu)，傳導(dǎo)壓力、靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到最小單元，形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。今年，管理局除了與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書外，還將與機(jī)關(guān)各科室簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，將有關(guān)科室安全責(zé)任作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。比如，我們的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、維修工程施工中出現(xiàn)安全問題，就要相應(yīng)地追究養(yǎng)路科、應(yīng)急中心的責(zé)任，橋梁出現(xiàn)安全問題就要追究技術(shù)科的責(zé)任，收費(fèi)單位出現(xiàn)安全問題就要追究財務(wù)科的責(zé)任，全局范圍內(nèi)只要發(fā)生安全責(zé)任事故就與安全科有關(guān)系。要將安全責(zé)任落實(shí)到每位職工頭上，真正形成人人管安全、人人抓安全、人人都是安全員的局面。

第二，深入開展安全隱患排查整治。一是隱患排查要經(jīng)常、全面、細(xì)致、專業(yè)。所謂經(jīng)常就是隱患排查要形成常態(tài)，不能管理局下發(fā)文件要求排查才進(jìn)行排查；所謂全面就是不留死角、不留盲區(qū)、不漏一處，全方位地進(jìn)行隱患排查；所謂細(xì)致就是不放過任何一個隱患點(diǎn)；所謂專業(yè)就是排查人員要懂安全業(yè)務(wù)，能提出隱患所在和整改措施。我們每一次下基層檢查、上路巡查都是一次在一定范圍內(nèi)的隱患排查。對排查出來的問題和隱患，要隨時報告、建立臺賬、及時整改。二是隱患整改要迅速、徹底、有效。對排查出的安全隱患一定要及時報告、及時整改，不能因發(fā)現(xiàn)隱患沒有來得及整改而發(fā)生事故造成終身遺憾。所以在安全檢查、安全專項(xiàng)檢查、安全常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)并且以書面形式通知需要整改的安全隱患，卻沒有進(jìn)行及時分析研究、沒有及時進(jìn)行整改或者整改不徹底的，都將視為安全事故進(jìn)行問責(zé)。三是要充分發(fā)揮人人都是安全員的作用，做到人人講安全、人人抓安全、人人查安全，相互監(jiān)督、相互舉報不安全的行為。據(jù)了解，國家和張掖市都已經(jīng)出臺了安全生產(chǎn)事故舉報獎勵辦法，《張掖公路管理局安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（張公安管﹝XX﹞10號）第四章第十八條中也做了明確規(guī)定，大家要按照《細(xì)則》，認(rèn)真對待，積極舉報。同時，局機(jī)關(guān)各科室人員只要到養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)現(xiàn)場都有檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作的義務(wù)，下基層在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患或者發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施布設(shè)不規(guī)范的問題，要及時報告養(yǎng)路科、安全科或者局領(lǐng)導(dǎo)。如果科室相關(guān)人員看不到存在的問題而發(fā)生安全事故，同樣要對科室相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。

第三，持續(xù)建設(shè)“平安公路”。“平安公路”是“平安交通”建設(shè)的重要組成部分，也是我局建設(shè)“五個公路”的重要內(nèi)容，更是保障人民群眾安全出行的客觀要求。XX年是全國交通運(yùn)輸行業(yè)開展為期5年的“平安交通”創(chuàng)建活動的最后一年，“平安交通”建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段。各單位、各科室要按照管理局建設(shè)“平安公路”實(shí)施方案和相關(guān)要求，做好五個方面的工作：一是持續(xù)完善安防工程。這項(xiàng)工作主要依托省廳、局的計劃安排來進(jìn)行。二是持續(xù)完善危舊橋涵的加固改造工程。這項(xiàng)工作既要依托省上的計劃，又要集中必要的養(yǎng)護(hù)資金同時進(jìn)行完善。三是持續(xù)鞏固“平安公路”創(chuàng)建成果。管理局已連續(xù)四年開展了“平安公路”主題創(chuàng)建活動，前三年都是以實(shí)施安全生命防護(hù)工程為重點(diǎn)來開展，去年是以實(shí)施橋隧涵養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)來開展。通過這四年的努力，道路的保暢能力、防護(hù)能力有了很大提高，鞏固、完善創(chuàng)建成果依然是持續(xù)開展“平安公路”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。四是及時修復(fù)安保設(shè)施和路面病害。一方面對損壞的安保設(shè)施要及時修復(fù)，另一方面對影響行車安全的路面坑槽等病害要及時處理。五是從嚴(yán)執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》。從管理局工作性質(zhì)來看，存在安全隱患最多的就是養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場。施工作業(yè)現(xiàn)場的管理一定要細(xì)致、規(guī)范。這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時效管理，處治公路病害開挖的坑槽，必須當(dāng)天回填，保證夜間的行車安全，避免因坑槽回填不及時而導(dǎo)致交通事故引發(fā)法律訴訟。若突遇暴雨等不可抗拒的天氣因素，開挖坑槽無法當(dāng)天修補(bǔ)時要設(shè)置必要的安全警示牌。

第四，大力加強(qiáng)安全宣傳教育工作。安全生產(chǎn)管理，歸根結(jié)底是人的管理。據(jù)統(tǒng)計，85%以上的交通安全生產(chǎn)事故都是由從業(yè)人員安全意識、安全知識和操作技能不足導(dǎo)致。各單位、各科室要深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，創(chuàng)新拓展安全宣傳教育方式和平臺，加強(qiáng)單位網(wǎng)站、微信等平臺建設(shè)，開展安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班站、進(jìn)工地、進(jìn)家庭行動，不斷提高干部職工安全意識。近期，要重點(diǎn)抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《甘肅省“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》、《甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣貫，兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員要帶頭學(xué)、深入學(xué)，深刻理解、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)容，切實(shí)將《意見》、《規(guī)劃》、《條例》精神融會貫通在安全生產(chǎn)工作之中，局機(jī)關(guān)要帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)。我已經(jīng)給安全科做了安排，管理局機(jī)關(guān)春節(jié)后上班的前兩次學(xué)習(xí)專門安排對該《意見》進(jìn)行學(xué)習(xí)。只有學(xué)好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)規(guī)定，才能大膽進(jìn)行安全管理。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，牢固樹立“一年安全靠僥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的理念，發(fā)揮安全文化室、文化墻、安全微電影的作用，繼續(xù)堅持親情助安、團(tuán)隊(duì)促安等好做法，營造濃厚的安全文化氛圍。要加大職工的安全培訓(xùn)和教育力度，切實(shí)提高職工的安全自律和防范意識。要加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)、臨時用工的安全教育培訓(xùn)，所有勞務(wù)人員必須開展上崗前的安全應(yīng)急常識、安全技能和適應(yīng)性培訓(xùn)。

第五，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，結(jié)合重大賽事、重大活動、專項(xiàng)工作等實(shí)際，及時修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。養(yǎng)護(hù)單位要根據(jù)道路阻斷、極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等情形，有針對性地開展應(yīng)急演練；收費(fèi)單位要根據(jù)收費(fèi)站道阻塞、群體圍堵、搶險救災(zāi)、重大節(jié)會賽事服務(wù)保暢等情形組織開展應(yīng)急演練。要通過開展事故預(yù)防、避險、自救、互救等應(yīng)急處置知識的普及教育，不斷增強(qiáng)職工的應(yīng)急處置能力。同時，要積極發(fā)揮近日管理局新建的張掖公路安全保暢、收費(fèi)服務(wù)微信群的作用，相關(guān)人員要按照要求及時、準(zhǔn)確地報送和發(fā)布圖文并茂的信息，確保做到安全保暢統(tǒng)一指揮調(diào)度、收費(fèi)服務(wù)信息共享。

三、強(qiáng)化“三個保障”，著力提升安全生產(chǎn)管理水平

（一）強(qiáng)化機(jī)制保障。要建立完善資金投入、管理制度、檢查督促、考核獎懲等機(jī)制，形成務(wù)實(shí)管用的工作制度。一要加大安全生產(chǎn)投入力度。各單位要按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)費(fèi)用使用的監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理。二要健全完善管理制度。根據(jù)形勢變化和工作需要，適時對局安全生產(chǎn)管理相關(guān)辦法、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行修訂完善，提升安全生產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化水平。三要加大檢查督促力度。各單位班子成員、局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室要定期深入一線檢查安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促進(jìn)行徹底整改。局機(jī)關(guān)科室人員下基層都要有檢查安全工作的義務(wù)和責(zé)任，該做法要形成一種制度。四要嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲。局將根據(jù)省局綜合考核辦法，對局綜合考核辦法進(jìn)行修訂完善，并加大安全考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，同時把安全管理納入兩級管理人員工作考核指標(biāo)體系。要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)責(zé)任的追究力度，按照“四不放過”和“四個一律”的要求，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，根據(jù)省上和省廳的要求做到小事故大處理，對每起事故都要處理到人。甘州公路段去年發(fā)生“9·4”交通責(zé)任事故后，管理局已將有責(zé)任的段領(lǐng)導(dǎo)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了問責(zé)和處罰，會后安全科要了解一下其他有責(zé)任的同志的問責(zé)是否落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化技術(shù)保障。要在做好人防、物防的基礎(chǔ)上，進(jìn)一

步加大安全技防力度，切實(shí)發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全預(yù)警系統(tǒng)、車輛GPS定位系統(tǒng)、車機(jī)設(shè)備管理系統(tǒng)、重點(diǎn)災(zāi)害路段遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等安全防護(hù)技術(shù)和裝備設(shè)施的作用，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)步伐，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，改善安全生產(chǎn)條件。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍保障。一是各單位要鼓勵安全管理人員參加繼續(xù)教育、考取注冊安全工程師等安全相關(guān)資格證書，支持安全管理人員大膽開展工作，不斷提高安全管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要切實(shí)關(guān)心安全管理人員的工作、生活，對工作突出的安全專職管理人員在同等條件下優(yōu)先考慮調(diào)整崗位、評先選優(yōu)、外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。三是管理局將積極爭取通過招錄安全專業(yè)人員等，逐步解決安全管理人員青黃不接、業(yè)務(wù)不專的問題。

四、做到“六個持續(xù)”，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作

當(dāng)前正值歲末年初，雖然生產(chǎn)進(jìn)入淡季，但保暢通、保安全、保穩(wěn)定的壓力依然很大。各單位決不能掉以輕心、麻痹大意，要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）持續(xù)做好春運(yùn)安全保暢工作。1月4日，省廳召開了XX年全省交通運(yùn)輸行業(yè)春運(yùn)電視電話會議，深入分析了今年春運(yùn)工作的特點(diǎn)，全面安排部署了今年的春運(yùn)工作。管理局已下發(fā)文件對春運(yùn)工作進(jìn)行了專題安排。近期，各單位要把工作的重心放在春運(yùn)、春節(jié)安全保暢上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，明確職責(zé)分工，加大公路日常養(yǎng)護(hù)力度，做好巡查、保潔和路面病害處治等工作，確保路面干凈整潔、行車舒適。同時，要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與路政、交警、高速收費(fèi)等部門的聯(lián)勤聯(lián)動，備足應(yīng)急物資，保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備，切實(shí)做好公路應(yīng)急保暢工作。一旦出現(xiàn)降雪，要迅速組織人員、機(jī)械開展除雪防滑保暢，確保過往車輛安全通行。根據(jù)氣象預(yù)測，今年春節(jié)期間我省雨雪天氣較多，尤其要提高警惕、加強(qiáng)預(yù)警、及早安排，做好雨雪天氣應(yīng)對工作。

（二）持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。各單位要在春節(jié)前對管轄公路、橋涵、附屬設(shè)施以及辦公、生活區(qū)域開展一次拉網(wǎng)式的安全大檢查，對檢查出的問題及時進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）持續(xù)做好春運(yùn)、春節(jié)及法定節(jié)假日值班工作。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同城清醒帶班、值班人員24小時在崗值班制度，做好信息報送、突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。所謂同城就是要么在辦公室，要么在工作區(qū)域；所謂清醒就是帶班領(lǐng)導(dǎo)在帶班期間嚴(yán)禁飲酒。管理局應(yīng)急辦要對各單位節(jié)日值班情況進(jìn)行不定期抽查。

（四）持續(xù)做好春節(jié)期間安全工作。一要確保車機(jī)設(shè)備安全。嚴(yán)格實(shí)行車機(jī)調(diào)派制度，除正常上路巡查、應(yīng)急車機(jī)設(shè)備外，其他車輛一律封存，尤其要嚴(yán)禁公車私用、酒后駕駛和私車公用行為發(fā)生。二要確保職工自身安全。加強(qiáng)兩級機(jī)關(guān)、養(yǎng)管站（工區(qū)）值班和留守人員的安全管理，做好防火、防盜、防煤氣中毒工作。單位辦公區(qū)域、職工宿舍、養(yǎng)管站（工區(qū)）堅決不允許飲酒，這項(xiàng)工作我在管理局年終檢查對各單位領(lǐng)導(dǎo)約談時已提出了要求。外出探親訪友的職工要做好自身安全防護(hù)工作，確保過一個愉快、祥和、平安的春節(jié)。

（五）持續(xù)做好春季養(yǎng)護(hù)保暢工作。關(guān)于春運(yùn)、春節(jié)的相關(guān)工作我都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，除了做好近期的養(yǎng)護(hù)相關(guān)工作之外，各單位在節(jié)后要及早謀劃XX年養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作。在管理局年終檢查時，我已針對各單位實(shí)際情況，對各自XX年的重點(diǎn)工作分別有針對性地提出了要求，各單位要認(rèn)真進(jìn)行研究并統(tǒng)籌制定各自的工作計劃。我將在職代會前后進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)研，專門聽取你們XX年的工作打算，有些問題可以現(xiàn)場進(jìn)行辦公。

（六）持續(xù)做好關(guān)心職工生活工作。一是全覆蓋地進(jìn)行慰問養(yǎng)管站、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理局沒有進(jìn)行慰問的，各相關(guān)單位要進(jìn)行慰問。二是分層次地慰問困難職工，包括離退休人員中的困難職工，管理局基本上對一些患大病的職工進(jìn)行了入戶慰問。三是辦好留守值班人員伙食，將組織的溫暖和關(guān)懷送到職工中間。四是合理安排職工進(jìn)行年休假和加班調(diào)休。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任依然重大、任務(wù)依然艱巨。我們要牢固樹立安全至上的發(fā)展理念，始終堅持防范第一的基本原則，切實(shí)采取務(wù)實(shí)管用的防范措施，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

再過兩天就是大年三十，借此機(jī)會，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作更加順利，身體更加健康，心情更加愉悅，家庭更加幸福！

謝謝大家！

第三篇：區(qū)長在區(qū)政府安委會全體（擴(kuò)大）暨信訪工作會議講話稿

區(qū)長在區(qū)政府安委會全體（擴(kuò)大）暨信訪工作會議講話稿

一、過去的一年，魏都區(qū)各項(xiàng)事業(yè)，特別是信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作取得了顯著的成績，衷心的感謝大家。

剛才劉明書記念了表彰信，說取得了優(yōu)異的成績有這么幾個標(biāo)志：第一，去年全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會在我區(qū)召開。省委省政府將我們網(wǎng)格化安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；第二，我區(qū)公共安全感指數(shù)在全省157個縣（市、區(qū)）中，考核排名位列第一。這充分說明了我區(qū)安全生產(chǎn)工作走在了全省、全市前列，這中間確確實(shí)實(shí)包含著各級各部門，特別是我們在座的各級黨員干部的心血和汗水。借此機(jī)會我向大家表示衷心的感謝！

二，認(rèn)清形勢，再接再勵，把來之不易的大好局面鞏固好，提升好。

對形勢的認(rèn)識可以從以下方面來看：第一，從政治的角度來看。2017年要召開黨的十九大，從中央到省委、市委對這個特殊時期的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作都高度重視，省里明確提出，在這個時期出問題，要頂格處置。第二，從發(fā)展的角度看。穩(wěn)定是前提，安全生產(chǎn)是發(fā)展的一條紅線，我們要守住。一個企業(yè)也好，一個地方也好，一旦在安全生產(chǎn)上出了問題，就會毀掉一個企業(yè)，毀壞一個地方的形象。第三，從民生的角度看。人的生命是最寶貴的。安全生產(chǎn)工作出了問題，直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全。信訪穩(wěn)定問題搞不好，會給我們的工作造成很大的被動。因?yàn)樾旁L穩(wěn)定都是關(guān)系群眾切身利益的問題，我和基層同志交流，他們談到壓力主要還是來源于信訪穩(wěn)定。無論從哪個角度來看，都要高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。特別是去年我區(qū)在這兩項(xiàng)工作中創(chuàng)造出了經(jīng)驗(yàn)，取得了優(yōu)異的成績，在今年我們只能更好，不能后退，壓力會更大。對今年的這兩項(xiàng)工作來說，目標(biāo)是三個確保：一是確保全年不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和惡性信訪案件；二是確保信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)綜合考核排名保持全省的先進(jìn)行列；三是確保社會大局和諧穩(wěn)定。放到具體工作中就是：一要全力抓好安全生產(chǎn)工作。工作中要做到“四個到位”，一是全面排查到位。要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實(shí)開展安全隱患排查整治行動。尤其是雙節(jié)期間，要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，加大對游園、廣場、商超、敬老院等人員密集場所以及危化品、特種設(shè)備、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險降到最低。二是隱患化解到位。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患，對于排查出來的安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。三是責(zé)任落實(shí)到位。充分發(fā)揮魏都區(qū)“三化”建設(shè)優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分調(diào)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員、安全監(jiān)管員的積極性，真正形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。四是應(yīng)急響應(yīng)到位。雙節(jié)期間，各單位各部門要嚴(yán)格執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守制度，各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要完善應(yīng)急救援預(yù)案，保證必要的救援力量，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要第一時間趕赴現(xiàn)場，科學(xué)組織搶險處置，將可能的損失降到最低。二要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。重點(diǎn)要抓好“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，一是抓好排查接訪。要以全市開展的大排查、大化解、大整治活動為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪制度，堅決做到有訪必接、有案必查，對排查出來的不安定因素和重點(diǎn)人員，逐起逐人建立臺帳，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，制定具體的化解穩(wěn)控措施，確保把不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。二是抓好問題解決。要把抓好信訪穩(wěn)定與問題樓盤化解、非法集資處置結(jié)合起來，與解決農(nóng)民工工資拖欠問題結(jié)合起來，按照“逐案化解、息訴罷訪”的要求，幫助群眾解決實(shí)際問題。對于生活困難的，要做好幫扶救助工作，讓他們感受到黨和政府的溫暖。三是抓好人員穩(wěn)控。對信訪積案涉及的信訪人員全部建立穩(wěn)控工作

臺賬，制定穩(wěn)控方案，認(rèn)真履行“三包一”包保責(zé)任制，實(shí)行全天候監(jiān)控，確保24小時不脫離視線，努力實(shí)現(xiàn)赴京到省非訪“雙零”目標(biāo)，確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自魏都區(qū)的干擾。四是抓好依法打擊。公檢法部門要統(tǒng)一執(zhí)法思想，對纏訪鬧訪、惡意上訪、無理取鬧的,依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)社會秩序和公平正義。三要全力抓好禁燃禁放工作。關(guān)鍵要做到“四個再強(qiáng)化”，一是宣傳教育再強(qiáng)化。要對轄區(qū)所有粘貼或懸掛的禁放標(biāo)語、標(biāo)識、橫幅進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)有脫落或損毀的，及時增補(bǔ)；要對轄區(qū)所有沿街門店、商場、市場、飯店酒店、企業(yè)再簽訂一次責(zé)任書，告知他們不得以燃放煙花爆竹形式慶祝開業(yè)。二是源頭治理再強(qiáng)化。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要對有銷售歷史的煙花爆竹門店、經(jīng)營戶進(jìn)行再回訪；對城鄉(xiāng)結(jié)合部煙酒店等可能藏匿煙花爆竹的經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行再排查；同時，加大對流動炮攤的打擊取締力度，確保從源頭上把好關(guān)。三是禁放執(zhí)勤再強(qiáng)化。在除夕、初一、初五、初六等關(guān)鍵時段，對居民小區(qū)、樓院、村組；公園、廣場、游園；文物保護(hù)單位；火車站、汽車站等交通樞紐；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院等重點(diǎn)區(qū)域，安監(jiān)、公安、消防等部門，各辦事處、社區(qū)要做到全員上崗，按照網(wǎng)格化管理區(qū)域，定崗、定人、定責(zé)，全方位開展管控，確保實(shí)現(xiàn)“無炮聲”工作目標(biāo)。四是執(zhí)法打擊再強(qiáng)化。由安監(jiān)、公安、工商、消防等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對違反禁放規(guī)定人員和單位進(jìn)行嚴(yán)管重罰、頂格處理，做到查處到位、曝光到位，真正達(dá)到震懾警示作用。

大家要圍繞這三個目標(biāo)下足功夫，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。

三、眾志成城，合力攻堅，善始善終地做好煙花爆竹的禁放工作。

禁燃禁放工作是擺在我們當(dāng)前最緊迫的一個任務(wù)，之所以說善始善終，就是通過大家的共同努力，在臘月二十三小年的時候，我們初戰(zhàn)告捷，取得了明顯的成績，在我們城區(qū)基本沒有聽到炮竹聲，為我們做好今年的禁放工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是這項(xiàng)工作動態(tài)性非常強(qiáng)，臘月二十三只是一個小考，大考是在除夕、初一，初四、初五和元宵節(jié)這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們要嚴(yán)陣以待。相關(guān)部門特別是公安、安監(jiān)部門要按照既定的工作方案，確保人員到位。要把工作做細(xì)，各辦事處各社區(qū)要發(fā)揮主體責(zé)任，我到五一路辦事處一個社區(qū)調(diào)研的時候，有個物業(yè)公司做得很好，每棟樓都有專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題能夠及時制止，收到了很好的效果。由此看來，只要我們下定決心，為使全區(qū)人民過一個安定祥和的節(jié)日，大家多辛苦一些，我們能夠把這場硬仗拿下。

四、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，扎實(shí)做好春節(jié)期間工作。

首先，春節(jié)是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，有風(fēng)俗習(xí)慣，但是現(xiàn)在情況不同了，大家春節(jié)期間一定要文明、節(jié)儉，多家人團(tuán)聚一下，少喝點(diǎn)酒，不要趾高氣昂，樹立好我們黨員干部的形象。其次，利用節(jié)假日大家在親朋好友聚會時要多宣傳我區(qū)一年來取得的成績，多宣傳我區(qū)今后發(fā)展的方向，更好地樹立魏都區(qū)的良好形象。對有資金有項(xiàng)目的，可以做一些招商引資工作，為2017年我區(qū)取得更快更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。再次，在節(jié)日期間，對重點(diǎn)項(xiàng)目要科學(xué)安排，能夠施工的要保證盡快恢復(fù)生產(chǎn)，包括節(jié)后的恢復(fù)生產(chǎn)工作，年底前要安排好，做好相關(guān)的預(yù)案，力爭春節(jié)后各項(xiàng)工作能夠迅速恢復(fù)到正常狀態(tài)，確保我區(qū)取得2017年首季開門紅。

第四篇：2007第一次安委會主持詞

在太陽山開發(fā)區(qū)2007年安委會第一次全體

會議上的主持詞

同志們:

今天,我們召開太陽山開發(fā)區(qū)2007年安委會第一次全體會議,這次會議的主要議程有四項(xiàng)。一是討論通過《吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》。二是討論通過《吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)安全委員會工作規(guī)則》。三是討論通過各部門2007年安全生產(chǎn)管理責(zé)任書。四是研究確定召開太陽山開發(fā)區(qū)2007年安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)事項(xiàng)

首先請宣讀《吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》

大家討論發(fā)言結(jié)果：討論通過

下面請宣讀《吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》

大家討論發(fā)言結(jié)果：討論通過

下面請宣讀各部門2007年安全生產(chǎn)管理責(zé)任書 大家討論發(fā)言 結(jié)果：討論通過

下面研究召開開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)事項(xiàng)

1、時間

2、內(nèi)容：傳達(dá)會議精神，安排部署工作，表態(tài)發(fā)言，（定

單位、企業(yè)），領(lǐng)導(dǎo)講話。

3、參加人員

今天的會議議程進(jìn)行完畢，《預(yù)案》、《規(guī)則》、《責(zé)任書》都討論通過。要求：

第一、《應(yīng)急預(yù)案》以安委會文件下發(fā)。各分預(yù)案務(wù)必于2007年3月底前完成，并交安委辦備案。

第二、《規(guī)則》以安委會文件下發(fā)

第三、《責(zé)任書》在安全生產(chǎn)工作會上簽定(環(huán)保安監(jiān)局準(zhǔn)備好文本)。

第四、環(huán)保安監(jiān)局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備安全生產(chǎn)工作會議的材料和會場，通知參會人員。

散會

第五篇：環(huán)保工作會議講話稿

環(huán)保工作會議講話稿

同志們：

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，大氣污染仍十分嚴(yán)重，土地、草場嚴(yán)重退化，植被功能衰退，自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù)，也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，在資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中，要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護(hù)力度，全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度，堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)，力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng)，積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作，發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機(jī)食品生產(chǎn)，走特色農(nóng)業(yè)之路。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)做到“四個堅持”。一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，忽視農(nóng)村環(huán)保工作。二是要堅持農(nóng)村點(diǎn)源污染與面源污染共同治理。在點(diǎn)源污染治理上，要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上，要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，提倡增施有機(jī)肥，積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)示范。三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運(yùn)輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護(hù)，加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。加快環(huán)境保護(hù)投入，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村形象的過程，也是為民辦實(shí)事，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本，大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理步伐，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環(huán)保專項(xiàng)行動，切實(shí)

解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動 “綠色學(xué)校” “環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期的，艱巨的工作任務(wù)，工作難度大，牽涉面廣，情況復(fù)雜，各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé)，積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。