第一篇:XX年市政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議講話稿
XX年市政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議講話
稿
同志們:
王xx市長高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)這次會(huì)議也做了具體安排,對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作專門做了四點(diǎn)要求,會(huì)議之后將印發(fā)全市抓好落實(shí)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議要求,總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作,分析面臨形勢(shì),部署XX年和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才,寶云同志通報(bào)了去年全市安全生產(chǎn)工作情況并提出下一步工作建議,鳳臺(tái)縣政府、田家庵區(qū)政府、市公安局、市交通局、市城建委5家單位作了大會(huì)發(fā)言,都講了很好的意見,請(qǐng)大家結(jié)合各自工作抓好落實(shí)和借鑒工作。下面,我再講四點(diǎn)意見:
一、精心總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)XX年度我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在:一是實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。按照現(xiàn)行國家事故直報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑和省政府考核標(biāo)準(zhǔn),我市XX年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故232起,死亡81人,死亡人數(shù)較XX年度控制指標(biāo)任務(wù)下降17.3%。較大事故發(fā)生1起,比去年減少1起。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視安全生產(chǎn)工作。市委書記沈強(qiáng)2次主持召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作近十次,市委書記沈強(qiáng)、市長王宏分別親自帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作累計(jì)達(dá)二十余次。各副市長也按照“一崗雙責(zé)”的要求,帶隊(duì)檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作成為常態(tài)。三是安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。市委市政府與各縣區(qū)黨委政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并層層落實(shí)。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”關(guān)口下移到村社區(qū)。四是安全隱患排查治理工作扎實(shí)推進(jìn)。安全隱患“月排查月通報(bào)”制度扎實(shí)開展,通報(bào)隱患實(shí)行閉環(huán)控制,掛牌督辦重大安全隱患銷號(hào)程序嚴(yán)格規(guī)范,一般隱患復(fù)查驗(yàn)收。五是“鑄安行動(dòng)”扎實(shí)有效。全市共排查治理了x家“黑加油站”和515家非法液化氣充裝點(diǎn),查處收繳并銷毀非法煙花爆竹兩萬余件,銷毀非法采砂機(jī)具793套,拆除、銷毀非法采砂船只x艘。掛牌整治x處重大安全隱患,月排查月通報(bào)301家企業(yè)(單位)x處安全隱患并責(zé)成整改。六是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理深入推進(jìn)。緊盯臨水堤頂?shù)缆泛椭攸c(diǎn)渡口安全隱患治理,在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段開展道路交通超載安全隱患整治活動(dòng),危化品重大危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警自動(dòng)化,開展關(guān)閉小煤礦井口汛期安全治理。七是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重防控機(jī)制。制定實(shí)施淮南市標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案,在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域制定了具體的工作方案,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防性體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。盡管全市上下一起努力做了大量卓有成效的工作,但是全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)仍然存在問題。國務(wù)院和省巡查組發(fā)現(xiàn)我市部分開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)未獨(dú)立設(shè)置、安全監(jiān)管人員配備不足,少數(shù)縣區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位、沒有擺正安全與效益的關(guān)系,基層安全監(jiān)管力量薄弱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有建立獨(dú)立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、沒有落實(shí)安全監(jiān)管人員編制,應(yīng)急救援車輛、裝備和執(zhí)法人員使用的便攜式移動(dòng)端配置不到位,安全生產(chǎn)源頭把關(guān)不嚴(yán)等問題。二是發(fā)生較大事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在增加。濟(jì)祁高速開通,境內(nèi)高速公路從76公里增加到x公里,其中跨淮河高速公路特大橋有2座,跨淮河普通公路橋有4座,如遇雨雪冰凍大霧天氣,事故風(fēng)險(xiǎn)增加,道路交通安全壓力增大。三是安全基礎(chǔ)水平仍處低位。大量小型企業(yè)安全管理薄弱,臨水堤頂有安全隱患道路大量存在,建筑施工企業(yè)普遍安全費(fèi)用提取不足,農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施隱患和安全意識(shí)較差問題仍然普遍存在。四是安全生產(chǎn)非法違法行為較為突出。危化品、煙花爆竹、燃?xì)庖夯瘹狻⑻胤N設(shè)備、開山采石、交通運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為屢禁不止,事故發(fā)生的隱患根源沒有完全消除。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化管理還未完全執(zhí)行到位。行業(yè)管理不能縱向到底,基層屬地安全監(jiān)管力量薄弱,橫向到邊仍有不足,監(jiān)管能力亟待提高。各級(jí)各部門各單位一定要以講政治的高度,端正對(duì)待安全生產(chǎn)工作的態(tài)度,認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和差距,找差補(bǔ)缺,采取有效措施,全面提升安全生產(chǎn)保障能力,努力實(shí)現(xiàn)XX年全市事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降、較大以上事故得到有效遏制的目標(biāo)。
二、精化防控方案,完善風(fēng)險(xiǎn)防控隱患治理體系一是完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實(shí)6項(xiàng)機(jī)制,形成從安全風(fēng)險(xiǎn)源頭發(fā)現(xiàn)到應(yīng)急處置的完整鏈條和工作閉環(huán)。二是強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控,建立健全隱患排查治理制度,實(shí)行重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。三是加強(qiáng)隱患治理監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患月排查月通報(bào)制度,對(duì)重大隱患要盯緊不放,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍,促進(jìn)隱患整改措施落實(shí)到位。四是加大科技支撐力度。加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合,盡快建成覆蓋市縣兩級(jí)安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái),并與省平臺(tái)形成對(duì)接。五是發(fā)揮社會(huì)力量作用。積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防的作用。
三、精確落實(shí)措施,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理一是加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。公安、文化、商務(wù)、民政等部門要深入排查易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑和商場、賓館、網(wǎng)吧、歌吧等人員密集場所以及“三合一”場所等存在的消防安全隱患,嚴(yán)厲整治自動(dòng)報(bào)警噴淋設(shè)施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、消火栓無水或水壓不足、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收備案擅自投入使用等問題,嚴(yán)格對(duì)大型群眾性活動(dòng)審批把關(guān)和自發(fā)性群眾活動(dòng)的安全管控。二是加強(qiáng)對(duì)道路和水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、高速公路管理等部門要認(rèn)真排查治理高速公路、國省干道和農(nóng)村道路安全隱患,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(船)等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段路面安全管控,比如農(nóng)村道路、高架路段、急彎臨水等易發(fā)事故部位,加強(qiáng)惡劣天氣下道路和水上運(yùn)輸安全應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。認(rèn)真吸取江西豐城電廠施工平臺(tái)坍塌特別重大施工教訓(xùn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范施工流程,細(xì)化安全措施,嚴(yán)格落實(shí)施工方案和基層項(xiàng)目安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)不到位、不掌握安全生產(chǎn)基本技能的從業(yè)人員,決不能上崗。查處工程違法轉(zhuǎn)包分包、超進(jìn)度趕工期行為,預(yù)防事故發(fā)生。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)監(jiān)管,對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種,嚴(yán)格實(shí)行全程監(jiān)控,防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。要認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控,督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控,督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。五是加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。開展對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查和旺季安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存和運(yùn)輸、銷售等行為,整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。要嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。
四、精細(xì)組織管控,保障春節(jié)期間生產(chǎn)生活安全當(dāng)前正值春節(jié)春運(yùn)期間,客流物流增加,大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多。同時(shí)受雨雪、冰凍、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。一是開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合省政府持續(xù)開展大檢查大督查大整治工作部署,要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全檢查,加強(qiáng)油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設(shè)備設(shè)施安全巡查與維護(hù),強(qiáng)化用氣、用電、取暖安全管理,加大入戶檢查和安全宣傳力度。加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理,督促企業(yè)認(rèn)真開展冬季安全檢查,全面排查整治各類事故隱患。強(qiáng)化隱患就是事故的理念,堅(jiān)決糾正“只檢查、不移交,只移交、不整改,只整改、不處理”現(xiàn)象,實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰整改、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”,全程留痕、以備倒查。切實(shí)有效防范遏制各類事故發(fā)生。二是抓好應(yīng)急值守工作。堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則,進(jìn)一步完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,推動(dòng)宣傳教育,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要做好低溫雨雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度和事故信息報(bào)告制度,做好信息報(bào)送和處置工作,確保信息渠道暢通。三是按照國家和省政府部署抓好今年安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革工作。突出在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善機(jī)制、提高專業(yè)能力等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管改革工作。同志們,今年是實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”開局之年,做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。春節(jié)即將到來,借此機(jī)會(huì),祝愿同志們身體健康、闔家幸福、萬事如意!
第二篇:某縣政府第一次全體會(huì)議講話稿
2019縣政府第一次全體會(huì)議講話稿
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分管工作講以下幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于公安工作
一要牢固樹立總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全、政權(quán)安全和制度安全。深入開展打擊網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)網(wǎng)上政治穩(wěn)定。深化暴恐活動(dòng)嚴(yán)打年各項(xiàng)工作,強(qiáng)力推動(dòng)反恐怖信息化建設(shè)和反恐應(yīng)急處突力量建設(shè)。繼續(xù)做好維護(hù)部分軍隊(duì)退役人員上訪群體穩(wěn)定工作,深化對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆活動(dòng)的防范打擊,絕不允許在我縣出現(xiàn)危害國家安全的問題。
二要強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,持續(xù)開展打擊“盜搶騙”“環(huán)食藥”“黃賭毒”“黑拐槍”和新型毒品犯罪等各類違法犯罪活動(dòng)。深入開展涉槍涉爆問題專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪。始終保持對(duì)刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),要達(dá)到全縣刑事、治安案件同比下降,破案率同比上升。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作,加大道路交通隱患整治力度,確保列入《道路交通三年行動(dòng)方案》的所有隱患都能按期整治到位。扎實(shí)做好巡邏防控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)場所管理,嚴(yán)防發(fā)生安全責(zé)任事故。公安派出所要按照新修訂的《中華人民共和國消防法》規(guī)定,配合當(dāng)?shù)攸h委政府做好日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,提升鎮(zhèn)辦消防監(jiān)管能力,確保消防安全持續(xù)穩(wěn)定。
三要緊抓“四項(xiàng)建設(shè)”不放松,全面提升社會(huì)治理能力水平。一是抓基礎(chǔ)信息化建設(shè)。要聚焦智慧公安建設(shè)目標(biāo),按照公安信息化應(yīng)用管理辦法的要求,做好全縣信息化項(xiàng)目上提一級(jí)審批管理,積極配合市局開展三秦警務(wù)云大數(shù)據(jù)建設(shè)。二是抓警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。繼續(xù)推廣“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),積極組織開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官培訓(xùn)和比武競賽活動(dòng)。三是抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。緊扣法治公安建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,注重法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾、破解難題,著力提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。四是抓隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。依據(jù)《全國公安隊(duì)伍正規(guī)化示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,按期完成縣局機(jī)關(guān)和基層所隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)新管理機(jī)制,提升保障水平,著力解決隊(duì)伍活力不足和協(xié)警留不住的問題。
四要持續(xù)開展“創(chuàng)意警務(wù)”活動(dòng),不斷推進(jìn)公安改革。按照“四個(gè)有利于”的工作要求,緊緊圍繞2019重點(diǎn)公安改革任務(wù),突出抓好深化“放管服”改革、戶籍制度改革、車駕管業(yè)務(wù)改革、刑偵體制改革、“大部門、大警種”改革、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、執(zhí)法辦案管理中心智能化建設(shè)的推進(jìn)和實(shí)施。
二、關(guān)于信訪工作
一要抓好法治信訪。深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的意見》和市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)法治信訪建設(shè)的十條意見》,嚴(yán)格落實(shí)訴訪分離制度,建立健全涉法涉訴信訪問題會(huì)商機(jī)制。推進(jìn)依法治訪,引導(dǎo)群眾自覺依法維護(hù)合法權(quán)益,確保信訪群眾的合法訴求在法律框架內(nèi)得到有效解決,努力把法治信訪打造為商洛信訪的第一品牌。
二要抓好責(zé)任信訪。嚴(yán)格按照信訪工作責(zé)任制,結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,依法定位信訪工作職能,清晰界定信訪工作責(zé)任。注重明確和落實(shí)信訪工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和屬地責(zé)任,特別是引發(fā)信訪問題的源頭責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行信訪工作“一票否決”和后進(jìn)單位重點(diǎn)約談、重點(diǎn)管理制度,著力構(gòu)建“嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致,有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的信訪工作責(zé)任體系。
三要抓好陽光信訪。著力打造群眾好用、管用、愿用的網(wǎng)上信訪平臺(tái)應(yīng)用。積極推動(dòng)網(wǎng)上向“掌上”延伸、網(wǎng)上與網(wǎng)下融合。率先通過網(wǎng)上信訪事項(xiàng)馬上辦、簡易辦,探索推進(jìn)讓群眾“最多訪一次”的做法,有效促進(jìn)信訪問題及時(shí)就地解決,切實(shí)提高信訪工作的公信力。
四要抓好常規(guī)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦、回復(fù)、回訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)鎮(zhèn)辦信訪室、村級(jí)調(diào)解員、小組信息員等信訪工作基層陣地建設(shè)。抓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包抓積案、定期排查研判矛盾等常規(guī)工作。全力做好建國70周年、澳門回歸20周年、五四運(yùn)動(dòng)100周年、第二屆一帶一路國際合作高峰論壇、“**”事件30周年等重要會(huì)議、重大活動(dòng)和敏感時(shí)段期間的信訪工作。
五要抓好創(chuàng)新提升。學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索創(chuàng)新更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾化解信訪矛盾的新途徑新方法,努力將信訪矛盾吸附在基層、化解在當(dāng)?shù)亍3掷m(xù)開展“三無”縣、“四無”鎮(zhèn)辦和無訪村(居)創(chuàng)建活動(dòng),從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”“五老”“兩代表一委員”和律師等社會(huì)力量的作用,建立完善信訪矛盾化解多元機(jī)制,防止信訪問題向社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。
三、關(guān)于司法工作
一要提升全面依法治縣工作水平。組織開展全面依法治縣重大理論和實(shí)踐問題的調(diào)查研究,出臺(tái)《關(guān)于深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國,新理念、新思想、新戰(zhàn)略,加快推進(jìn)全面依法治縣工作的實(shí)施意見》。立足我縣實(shí)際,研究制定依法治縣規(guī)劃,推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
二要全力維護(hù)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定。要全面落實(shí)社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施,加大社區(qū)矯正綜合信息管理系統(tǒng)智能化應(yīng)用,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施全員電子定位,防止和減少社區(qū)服刑人員脫管漏管。加強(qiáng)涉黑涉惡社區(qū)服刑人員管控教育,持續(xù)深挖摸排涉黑涉惡線索。加大對(duì)社區(qū)服刑人員的教育引導(dǎo)力度,防止再犯罪。
三要推進(jìn)法律服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。持續(xù)深化法律服務(wù)助力優(yōu)化營商環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員主動(dòng)介入就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域的法律援助,及時(shí)為基層群眾提供零距離的法律咨詢、矛盾調(diào)處和法治宣傳服務(wù),努力推動(dòng)貧困戶法律援助和公證服務(wù)全免費(fèi)。
四要強(qiáng)化矛盾糾紛化解基礎(chǔ)地位。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)施矛盾不上交三年行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)做好人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解工作,加大責(zé)任落實(shí)、保障支持、隊(duì)伍建設(shè)和輿論宣傳力度,努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”目標(biāo)。五要做好政府法律事務(wù)。為政府重大決策、重大事項(xiàng)提供法律意見,組織法律顧問參與重大決策法律咨詢論證、重大疑難行政復(fù)議案件和矛盾糾紛化解等工作。加強(qiáng)對(duì)基層行政復(fù)議、行政訴訟工作的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。
四、關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作
2019年2月19日至28日、3月18日至21日,省委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第十督導(dǎo)組、市委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第六督導(dǎo)組,分別對(duì)我市和我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。市委督導(dǎo)組對(duì)我縣前一階段的掃黑除惡工作給予了充分肯定,但是在督導(dǎo)檢查中仍發(fā)現(xiàn)了一些不足和問題,系統(tǒng)歸納為6個(gè)方面:一是政治站位還不夠高;
二是宣傳發(fā)動(dòng)還不深入;
三是線索摸排還不徹底;
四是打傘破網(wǎng)力度不大;
五是綜合治理還不夠系統(tǒng);
六是工作措施還不細(xì)致。6月初至7月初,中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組將赴我省開展第三輪督導(dǎo)檢查,時(shí)間緊、任務(wù)重,越到關(guān)鍵時(shí)候越要響鼓重錘。我們既要對(duì)照省、市督導(dǎo)檢查反饋意見,按照省委常委、政法委書記莊長興同志“一提”“兩清”“四補(bǔ)”“四加強(qiáng)”講話要求,盡快補(bǔ)齊工作短板、逐一抓好整改落實(shí),又要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迎接中央督導(dǎo)組的第三輪督導(dǎo)檢查。對(duì)于下一階段的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作我提兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步提高政治站位。各級(jí)各部門要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為當(dāng)前和今后的重大政治任務(wù)去抓,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,從人心向背、治國安邦的高度,充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感和使命感。要認(rèn)識(shí)到開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不僅僅是政法機(jī)關(guān)、公安系統(tǒng)的事,而是需要各級(jí)各部門齊抓共推的重大政治任務(wù)。要自覺將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為推進(jìn)和創(chuàng)新社會(huì)治理,防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)更高水平的平安xx,提升群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措來推進(jìn),使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇。
二要進(jìn)一步持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要以中央第三輪督導(dǎo)為契機(jī),聚焦省、市督導(dǎo)反饋意見,以“深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭·鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果”系列活動(dòng)為抓手,著力在以下四個(gè)方面持續(xù)用力。一是在“深挖線索”上持續(xù)用力。各級(jí)各部門要深刻理解“掃黑”和“打黑”的區(qū)別,摒棄掃黑除惡靠政法、政法靠公安的固有思維,自覺將掃黑除惡作為強(qiáng)化轄區(qū)綜合治理、整治行業(yè)亂象、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良好契機(jī)。各鎮(zhèn)辦要按照“屬地管理”原則,夯實(shí)基層工作主體責(zé)任,組織對(duì)重點(diǎn)市場,重點(diǎn)領(lǐng)域再開展一次全面排查摸底,特別是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域,準(zhǔn)確掌握信息和動(dòng)態(tài),自下而上地做好線索摸排,建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。各部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)掃黑除惡工作第一責(zé)任人職責(zé),做到管行業(yè)就要管行業(yè)的掃黑除惡工作,每個(gè)行業(yè)都要制定具有行業(yè)特點(diǎn)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案。要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索,從“主動(dòng)”滾動(dòng)摸排和“被動(dòng)”接受舉報(bào)兩方面,建立暢通高效的線索來源渠道,突破零戰(zhàn)果、零舉報(bào)。二是在“打傘破網(wǎng)”上持續(xù)用力。各級(jí)各部門要圍繞綜合治理要求,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為凈化隊(duì)伍、治理亂象、改進(jìn)作風(fēng)的著力點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)涉黑案件“保護(hù)傘”線索簽字背書制度。政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的協(xié)調(diào)配合,從重點(diǎn)案件偵辦入手,按照“一案三查”機(jī)制要求,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向深挖幕后、打傘破網(wǎng)進(jìn)一步延伸,做到“拔出蘿卜帶出泥”“挖掉爛根填平坑”,掃出風(fēng)清氣正、掃出郎朗乾坤。三是在“輿論宣傳”上持續(xù)用力。縣“掃黑辦”要加強(qiáng)對(duì)宣傳內(nèi)容的指導(dǎo)和審定,加大對(duì)典型涉黑涉惡案件的宣傳,發(fā)揮以案明法的警示和震懾作用。各級(jí)各部門要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作,特別是要借助為期四十天的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治報(bào)告暨文藝匯演活動(dòng),充分借助各種宣傳平臺(tái)、宣傳渠道和宣傳媒介,構(gòu)建全方位無死角的宣傳視覺,形成浪打浪的宣傳聲勢(shì),讓掃黑除惡家喻戶曉婦孺皆知。四是在“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”上持續(xù)用力。各級(jí)各部門務(wù)必要樹立大局意識(shí)和一盤棋思想,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,全力支持配合縣“掃黑辦”的工作,接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。目前,個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)還存在參與度不高,與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)不暢,一把手重視不夠,線索摸排,治亂工作還沒有真正展開,表現(xiàn)在無線索移交、無案件移送。
五、關(guān)于2019年禁毒工作
2018年在縣委、縣政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)共打掉吸販毒團(tuán)伙2個(gè),查處吸毒人員59人,辦理涉毒案件14起,繳獲毒品海洛因30余克、冰毒20.87余克,鏟除毒品罌粟原植物164株,有力的震懾了毒品犯罪。雖然當(dāng)前我縣禁毒工作進(jìn)展良好,但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我縣人口30萬,目前在冊(cè)吸毒人員276人,按照國際通用的查處數(shù)與實(shí)際數(shù)1:5的比例計(jì)算,我縣目前隱性吸毒人員可能在千人左右,而且往低齡化發(fā)展趨勢(shì)明顯。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗爭就一日不能松懈。各級(jí)各部門要形成工作合力,強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),切實(shí)打牢我縣禁毒工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體要做到“一提”“二控”“三圍繞”。
一提,就是要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到毒品的現(xiàn)實(shí)危害性,認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的長期性、嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。堅(jiān)持綜合整治、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持打擊、管控、戒毒、康復(fù)多管齊下,全面壓實(shí)禁毒責(zé)任,以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)決把中、省、市禁毒工作各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二控,就是要進(jìn)一步加大宣傳教育,做好源頭防控。要充分發(fā)揮禁毒委各成員單位的職能作用,緊密結(jié)合“6·26”國際禁毒日,深入開展禁毒宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)吸毒販毒等違法犯罪線索,全面構(gòu)建識(shí)毒、防毒、拒毒新防線,營造“全民化”禁毒宣傳新高潮。要進(jìn)一步堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控,落實(shí)分級(jí)管控。堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、源頭管控、信息主導(dǎo)、從嚴(yán)從緊”的原則,健全完善吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作機(jī)制,提高預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力和水平。
三圍繞,就是要圍繞禁毒重點(diǎn)整治、禁毒示范城市創(chuàng)建、“兩打兩控”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在“打”字上出重拳。依法嚴(yán)厲打擊新型毒品犯罪活動(dòng),鏟除制毒窩點(diǎn),摧毀販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò),最大限度摧毀毒品犯罪資金鏈條和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深挖徹查涉毒涉黑涉惡“關(guān)系網(wǎng)”,徹底鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤。在“管”字上出實(shí)招。持續(xù)組織開展吸毒人員大排查大收戒行動(dòng)和脫失吸毒人員“清零”行動(dòng),全面落實(shí)“逢嫌必檢”,加大對(duì)社會(huì)面隱形吸毒人員排查、登記、收戒、管控力度,全面推進(jìn)“8.31”工程,切實(shí)做到“應(yīng)收盡收”和“不脫管、不失控”。在“合”字上求實(shí)效。要改變公安機(jī)關(guān)在禁毒工作中單打獨(dú)斗的局面,禁毒委各成員單位要按照各自職責(zé)分工,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各種手段,綜合采用禁種、禁制、禁販、禁吸等各種措施,形成禁毒工作合力,最大限度遏制毒品蔓延勢(shì)頭,減少毒品社會(huì)危害。
第三篇:2012年政府第一次全體會(huì)議講話
在縣政府2012年第一次全體會(huì)議上的講話
索朗格桑(2012年3月12日)
同志們:
去年年底到藏歷年前,區(qū)、地、縣相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和一系列專業(yè)工作會(huì)議,對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排,對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前,正值各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)、春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全面展開的關(guān)鍵時(shí)期。今天,我們召開這次縣政府全體會(huì)議,就是對(duì)區(qū)、地、縣有關(guān)會(huì)議精神的一個(gè)貫徹會(huì)和落實(shí)會(huì),也是對(duì)今年政府各項(xiàng)工作的促進(jìn)會(huì)和推動(dòng)會(huì)。
剛才,政府各有關(guān)部門就2012年的工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)作了匯報(bào),各位副縣長也都分別就分管的工作講了非常詳細(xì)、具體的意見,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,全力抓好落實(shí)。最后,我再講三個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,去年的工作成效明顯、勢(shì)頭良好,必須堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,始終保持緊抓不放、踏實(shí)肯干的勁頭
2011年,面對(duì)大事多、難事多、急事多的特殊形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),政府各項(xiàng)工作取得了顯著成效,形成的工作氛圍、精神狀態(tài)、發(fā)展勢(shì)頭。為做
黨代會(huì)、3月3日得全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已作了詳細(xì)具體的安排。剛才,各位副縣長就各自分管工作做了周密部署,目標(biāo)明確,要求具體,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我著重就如何抓好工作落實(shí)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面:
一要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作方法,正確處理既要立足縣情實(shí)際與又要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)系。要牢固樹立“思想有多遠(yuǎn)、思路就能有多寬、事業(yè)就能走多遠(yuǎn)”的理念,進(jìn)一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟,把曲松縣臵于全地區(qū)、全自治區(qū)的大格局中,謀劃發(fā)展大計(jì),推動(dòng)發(fā)展大業(yè)。真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體部署上來,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),說了就辦,定了就干,干就干好。對(duì)今天會(huì)上安排的工作,一件一件地推動(dòng),一件一件地落實(shí),一件一件地督辦,決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之,確保政府每一項(xiàng)工作都有安排、有部署、有落實(shí)。
二要堅(jiān)持抓好重點(diǎn)、推動(dòng)全盤的工作方法,正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“突破重點(diǎn)、推動(dòng)全局”的理念,堅(jiān)持有所為、有所不為,對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要重點(diǎn)突破,主力保重點(diǎn),重點(diǎn)抓落實(shí),以此帶動(dòng)和推進(jìn)全盤工作。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、重民生,是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、主基調(diào)。全縣上下要準(zhǔn)確把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)和政策
任書,交清了責(zé)任,壓實(shí)了擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層設(shè)臵管理目標(biāo),量化到位,責(zé)任到人。要把階段工作考核與全年目標(biāo)責(zé)任結(jié)合起來,按進(jìn)度、分階段組織考核,將各階段考核結(jié)果作為目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),自下而上監(jiān)督考核結(jié)果,自上而上嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,把每個(gè)工作人員的積極性調(diào)動(dòng)好,以管理機(jī)制的順暢促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
五要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作方法,正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。要嚴(yán)格議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作規(guī)則》及有關(guān)制度規(guī)定辦事,規(guī)范工作行為,理順工作程序,提高工作效能。凡業(yè)務(wù)部門部署的重點(diǎn)工作,首先匯報(bào)分管副縣長。需縣長裁決的,由分管副縣長拿出具體意見。凡是關(guān)乎曲松發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大建設(shè)、重大決策,必須經(jīng)過政府相關(guān)會(huì)議,廣泛討論,集體決策。經(jīng)縣政府相關(guān)會(huì)議商議,需報(bào)告縣委常委會(huì)議的重大事項(xiàng),按程序提交縣委常委會(huì)討論。要嚴(yán)格工作制度。政府班子各成員要按照職責(zé)分工,切實(shí)把各自分管工作抓在手上,對(duì)分管范圍內(nèi)的事,大膽抓、大膽管,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)責(zé),該拍板的就要拍板,該表態(tài)的就要表態(tài),該落實(shí)的要全力落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺接受領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)地支持分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間也要形成遇事協(xié)商、互諒互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互支持的良好風(fēng)尚,共同做好工作。
第三個(gè)問題,政府工作面臨新的形勢(shì),必須轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,始終保持勤政為民的形象
扯皮,有利的事情“搶繡球”,無利的事情“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生;決不允許只求索取、不講奉獻(xiàn),工作平平庸庸、推動(dòng)不力的現(xiàn)象發(fā)生。
三要做決策上的“堅(jiān)決執(zhí)行者”。縣委、縣政府的重大決策,人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全體會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),是縣委、縣政府科學(xué)研判全年形勢(shì),結(jié)合曲松實(shí)際貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府方針政策,科學(xué)制定和謀劃的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要擺正自己的位臵,明確自己的責(zé)任,不遺余力地加以推進(jìn),不折不扣地加以落實(shí)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,敢于管理,敢于碰硬。尤其是負(fù)責(zé)同志要以身作則,看好自家的門,管好自家的人,辦好自家的事,要自覺地同縣委保持高度一致,自覺地維護(hù)政府的形象和權(quán)威,識(shí)大體,顧大局,明是非。今后,凡是縣委、縣政府集體研究決定了的事情,任何單位和個(gè)人,都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不得討價(jià)還價(jià),推卸應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。縣監(jiān)察局、縣政府督查室等部門要加強(qiáng)對(duì)這方面工作的督查。
四要做干事上的“志同道合者”。團(tuán)結(jié)出力量,團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出效益。政府工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,僅靠哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的能力是完不成的,也是不現(xiàn)實(shí)的,靠的是集體的智慧和力量。縣政府是一個(gè)“大家庭”,政府各部門是這個(gè)家庭中的一員,肩負(fù)著上級(jí)和人民賦予的重大責(zé)任。能在這個(gè)“大家庭”一起共事是一種緣分,我們要珍惜在一起共事的機(jī)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要從維護(hù)改革、發(fā)展、8-
第四篇:2011年縣政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是,全面總結(jié)2010年全縣安全生產(chǎn)工作,深刻分析當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,全力以赴確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,大家學(xué)習(xí)了省政府的有關(guān)文件,縣安委辦繼業(yè)主任通報(bào)了2010年全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言,我完全贊成。下
面,受夏縣長委托,我講三點(diǎn)意見:
一、必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦,大意不得
2010年,全縣的安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,強(qiáng)化宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和日常檢查、督查,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降,降幅在9%-63%之間,事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)控制數(shù)以內(nèi),多數(shù)行業(yè)、領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了好的勢(shì)頭,安全效果在全市各縣區(qū)中最好。這是全縣上下、各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的成果,在此,我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒的看到,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,尤其是前幾天(1月6日),發(fā)生在斑竹園鎮(zhèn)的一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故,更是為2011年全縣的安全生產(chǎn)敲響了警鐘!
一是事故總量依然較大,尤其是道路交通事故總量較大,事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長,不少路段路況較差,通村水泥路坡陡彎急,遇到雨雪等惡劣天氣,極易造成事故發(fā)生。水上交通盡管多年未出事故,但梅、響兩庫港彎多,碼頭基礎(chǔ)條件差,農(nóng)民自備船安全等級(jí)低,安全措施又不到位,違規(guī)載客現(xiàn)象仍未得到有效遏止,稍有不慎,極易發(fā)生群死群傷事故。
二是部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全意識(shí)較為淡薄,非法生產(chǎn)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。剛才繼業(yè)局長通報(bào)的斑竹園加油站事故,就是違章作業(yè)發(fā)生的。希望大家能牢記事故血的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化落實(shí)安全措施,讓悲劇不再重演。
三是一些公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施比較缺乏,重大事故隱患整改的經(jīng)費(fèi)投入不足。
四是建設(shè)施工領(lǐng)域冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)屢禁不止,非法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,低價(jià)中標(biāo),安全網(wǎng)、安全笆等安全設(shè)施投入不足現(xiàn)象依然存在。安全生產(chǎn)工作往往被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,給安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)帶來了難度。
五是全縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹形勢(shì)不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統(tǒng)計(jì)的數(shù)字和近期縣年終安全生產(chǎn)檢查考評(píng)情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非法經(jīng)營現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營“土爆竹”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,盡管一部分人已經(jīng)有關(guān)部門打擊和處理了,但是一方面,由于打擊和處理不是完全到位,威懾作用尚不明顯;另一方面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一幫一”、“一盯一”等長效機(jī)制措施落實(shí)上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來,全縣煙花爆竹經(jīng)營安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
六是在非煤礦山監(jiān)管方面。全縣41家非煤礦山,有15家尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》,不少礦山邊建設(shè)、邊申報(bào)、邊生產(chǎn),超層越界開采時(shí)有發(fā)生。不少露天礦山高架頭作業(yè),邊坡不穩(wěn),安全防護(hù)措施不到位,粉塵、燥聲等職業(yè)危害較為嚴(yán)重,部分地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立,機(jī)械通風(fēng)、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急設(shè)備等安全措施不到位,嚴(yán)重威脅著職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
七是在人員密集場所消防方面,消防安全條件基礎(chǔ)較為薄弱,少數(shù)企業(yè)消防安全意識(shí)仍然淡薄,人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練仍需加強(qiáng),全縣消防火災(zāi)隱患多,整改難度較大。
此外,在電力、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、液化氣經(jīng)營、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域也或多或少存在這樣那樣的問題,安全監(jiān)管任務(wù)依然繁重。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。只有切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),不斷提高安全保障水平,大幅度降低事故總量,有效遏制重特大事故發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,通過嚴(yán)格自查,嚴(yán)加整改,真正把安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),抓出明顯成效。
二、必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,含糊不得
春節(jié)即將到來,人流、物流和運(yùn)輸流加大,加上天氣寒冷,在一些時(shí)間內(nèi)很容易出現(xiàn)大霧、冰凍等極端天氣,交通事故發(fā)生可能性會(huì)明顯增加;建筑、生產(chǎn)企業(yè)為趕工時(shí)、趕進(jìn)度,有時(shí)需要加班加點(diǎn),容易造成
第五篇:在政府第一次全體會(huì)議上的講話
在政府第一次全體會(huì)議上的講話
今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會(huì)議。會(huì)議討論通過了《貴州省人民政府工作規(guī)則》,本屆省政府已經(jīng)開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下,做了大量工作,取得了顯著成績,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),這些都為做好本屆政府的工
作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,殫精竭慮,奮發(fā)進(jìn)取,勵(lì)精圖治,恪盡職守,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面,根據(jù)省政府黨組研究的意見,我講三個(gè)問題:
一、本屆政府面臨的形勢(shì)、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)
本屆省政府任期的五年,是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期,全省多萬各族人民對(duì)我們寄予了厚望,做好本屆政府的各項(xiàng)工作,具有十分重大的意義。
未來五年,我們將處在一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正確把握這一總的形勢(shì),是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國際上看,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,國際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國內(nèi)看,全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。未來五年,我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國家把實(shí)施西部大開發(fā),推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置,并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度,逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道,這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來五年,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少有利條件。“九五”以來,我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善,長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。
我們也要充分認(rèn)識(shí)到,目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯,將使我們?cè)诎l(fā)展中面臨更大的競爭壓力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng),東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競爭。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),否則,我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少問題和隱憂,比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大,下崗失業(yè)人員不斷增加,社會(huì)保障壓力加大等,這些問題如果不能逐步加以解決,將影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。
面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),本屆政府肩負(fù)的使命光榮而繁重。在新的發(fā)展階段,我們既要進(jìn)一步為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ),又要在事關(guān)全局的一些戰(zhàn)略重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破;既要穩(wěn)定解決剩余貧困人口的溫飽問題,又要幫助部分經(jīng)濟(jì)條件較好的地方率先全面建設(shè)小康社會(huì);既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并力爭在經(jīng)濟(jì)和科技的一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。圍繞完成這三個(gè)方面的重大使命,全省各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),把握全局,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),就是要善于研究和捕捉機(jī)遇,要從國家的政策、市場的變化和自身的優(yōu)勢(shì)中去尋找機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝,時(shí)不我待。有了機(jī)遇,必須牢牢抓住,要立足于“搶”,見事要早,行動(dòng)要快,工作要實(shí),必須上下齊心,全力以赴,只爭朝夕地工作。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),就是要進(jìn)一步樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進(jìn)中所有問題的關(guān)鍵的意識(shí),把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責(zé)任;就是要“為官一任,造福一方”,切實(shí)增強(qiáng)為民造福、為民解難的政治責(zé)任感,把關(guān)心群眾生活,幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職,做到民不富足、食不甘味,民不安樂、寢不安枕。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開展各項(xiàng)工作,用創(chuàng)新的辦法解決市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的實(shí)際困難和問題;就是要有開拓進(jìn)取的精神,絕不能小進(jìn)則滿,小富即安。落實(shí)以上要求,做好各方面的工作,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要積極營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境,營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍,充