第一篇：農業副縣長2010年政府第一次全體會議講話

農業副縣長2010年政府第一次全體會議講話

同志們：

按照會議安排，我就所分管工作講三點意見。

一、夯實任務，鼓足干勁，全面推進各項工作任務得到有效落實

2010年我縣農業和農村工作的發展目標任務已經在農村經濟工作會上細化到各鄉鎮，部分任務縣政府還分別與各鄉鎮各有關部門簽訂了目標

責任書。我們要緊緊圍繞既定的目標任務，扎實做好各項工作。

（一）以實施“一村一品”工程為契機，加快農業主導產業建設

第一、以提質增效為核心，扎實推進茶飲產業率先突破。首先要加大精品園建設力度。用足用活產業扶持政策，積極支持通過租賃經營、股份合作等流轉方式，引導茶園向大戶集中，壯大大戶規模。在突出抓好現有茶園管理提效的基礎上，按照集中連片、領導抓點、精品高效的原則，在全縣新培育精品高效茶園2000畝，培植常規精品園5000畝，完成絞股藍標準化種植10000畝。二要壯大龍頭企業。充分利用陜南突破發展項目資金，通過整合、重組、引進嫁接的形式，選擇有能力、有實力的大戶集中扶持建成產值1000萬元以上的茶飲企業2家、500萬元以上的茶飲企業3家、100萬元以上的茶飲企業10家。茶業局要對這15家茶飲龍頭企業的年度建設任務進行細化，明確完成時限和技術指導責任人，定期檢查通報建設進度，縣上將對這15家企業實行掛牌保護。三要搞好精深加工。積極引導龍頭企業和產業大戶加快標準化茶葉加工廠建設進度，推廣普及機械化采茶，努力解決采茶勞力不足和成本偏高問題，不斷提高加工水平和生產能力。要立足市場，進一步擴大××烏龍、××龍井等具有競爭力的優勢產品的生產規模。同時，要研究推廣生產適銷對路的大眾茶，不斷豐富茶類結構，提高產業經營效益。四要積極開拓市場。鼓勵、扶持茶飲加工銷售企業在西安、安康及省外等大中城市開設營銷窗口，建立銷售網絡，擴大對外銷售量。力爭全年綠茶和絞股藍產量達到2800噸，產值達到2.5億元。

第二、以“正大模式”為突破口，大力發展畜牧產業。緊緊抓住當前價格優勢和國家扶持政策，擴大生產規模。要傾注精力、集中財力扶持5個畜牧強鄉鎮、30個畜牧強村、1000個百頭以上規模養殖大戶的發展，努力培植5個千頭養豬場，1個5000頭以上的養殖小區，完成300戶標準“正大模式”建設，實施500戶普通圈舍“正大模式”改造，確保全年生豬飼養量達到40萬頭，出欄25萬頭，白山羊飼養量達到21萬只，出欄11萬只，實現畜牧產業總產值2.5億元。

第三、立足縣情，積極發展后續產業。雖然我們的茶、桑、畜三大主導產業分別在全縣的農業產業中占有較大份額，并以成為大多數群眾脫貧致富的當家產業，但是根據我們的縣情特點和市場方向，我們仍不能放松其他產業的培植和發展。首先要把烤煙產業擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源，又有成熟的技術基礎，更重要的是煙葉稅能有效地促進財政增收，緩解鄉鎮財政困難。同時，煙水配套項目還能有效解決農業生產基礎設施的配套問題。今年我們要全面完成580萬元的煙水配套項目建設和種植煙葉8000畝的硬任務，爭取收購煙葉2萬擔，實現總產值1200萬元。其次要通過擴大種植面積，提高復種指數等方式，實現糧食播種41萬畝，總產8.5 萬噸，油料播種達到18萬畝，總產值8000噸。三要以城郊為重點，努力抓好蔬菜產業建設，保障城區蔬菜供應。

（二）突出特色，扎實推進新農村建設

以建設“××最美麗的鄉村”為目標，堅持按照“項目集中，資金捆綁，整村推進，連片治理”的建設思路，突出長廊沿線和主干道兩邊，著力抓好農村產業、基礎設施、特色民居、精神文明、基層組織六大工程建設，切實解決農民增收、村容村貌、生活質量和群眾素質四個方面的問題。今年縣上確定新啟動××8個村，鞏固××5 個村，繼續抓好龍王溝、白果坪等8個特困村的扶貧攻堅工作。2月20號，縣政府在城關鎮××村舉行了今年新農村建設啟動儀式，擂響了2010年新農村建設的戰鼓。各級各部門一定要按照平辦發201013號文件要求，樹立全縣上下一盤棋的大局意識，統一思想，強化認識，加強領導，狠抓落實。各鄉鎮要成立專門工作班子，主要領導要親自抓，細化目標任務，具體責任到人頭，倒排工期，確保如期完成年度建設任務。同時，今年明確了由50個縣直部門在金華村包建50戶徽派建筑任務，希望各部門盡快與包建戶見面，及早商定建設任務，力爭6月底以前完成。

（三）瞄準重點，全力做好人口和計生工作

要緊扣低生育水平，突出鞏固提高計劃生育優質服務先進縣成果、新農村新家庭創建兩個重點，抓好宣傳教育、優質服務、流動人口三項工作，確保全縣人口出生率控制在10‰以內，自然增長率控制在3‰以內，符合政策生育率穩定在96%以上，多孩率控制在0.5％以下，人口出生統計誤差率

控制在1％以下。

（四）突出項目建設，著力改善農村群眾的生產生活條件

一方面要組織好、實施好正在建設的農業綜合開發、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農項目。要把這些惠農項目打造成“上級滿意、政府放心、群眾得實惠”的過硬工程。另一方面要把爭取項目作為2010年工作的重點來抓，要深入研究國家農業政策，密切關注國家投資

趨向，精心篩選、編制、包裝一批項目，充實到省市項目庫，并加大赴省、進京爭取力度。確保今年中省對我縣的農業投資得到新突破。

二、強化措施，狠抓落實，確保年度目標任務圓滿完成一是要通過完善制度促落實。今年，我們的各項重要工作都與相關責任單位簽定了目標責任書，各鄉鎮、各部門要認真對照責任書逐項逐條細化分解，將每項任務從上到下“一條線”地具體到人，在全縣上下形成責任明確，各負其責，各司其職，層層抓落實的良好局面。在工作中要經常性地開展“回頭望”，各責任人要定時對自己的工作任務完成情況進行自查，查缺補漏，總結經驗。要建立健全激勵機制，嚴格兌現獎懲，獎懲力度要加大，要能極大地觸動責任人，要獎得讓人心跳、讓人臉紅。

二是要通過抓點示范促落實。今年要進一步擴大包聯包抓的范圍，做到“能包盡包”。各鄉鎮主要領導要有自己的產業建設示范點，各產業主管部門的副科以上領導都要有自己包建的精品示范園、示范戶。各包抓責任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯包抓方案，明確措施、細化階段任務及完成時限，鄉鎮主要領導的包抓方案要報產業主管部門備案，產業主管部門副科級以上領導包抓方案要報縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個人的綜合考評。

三是要通過加強督辦促落實。各部門要根據各自的職能，對關系全縣經濟發展的重點工作、重點任務和重點項目建設分階段地隨時進行自查自糾，發現問題及時整改。縣政府督辦室和考評辦要按照縣上與各鄉鎮、各部門簽訂的目標責任書，根據不同階段的工作重點，加大督辦力度，確保各項工作措施落到實處。

三、突出重點，扎實抓好當前各項工作

1、搶抓節令，努力搞好春耕生產。當前正值春耕生產黃金時期，時不等人。各鄉鎮、各涉農部門要精心組織，集中力量，認真抓好春季農業生產的各項具體工作，切實把農業增產增效的各項措施落到實處。一是要搞好宣傳動員。各鄉鎮要迅速組織工作組，盡快把中央1號文件精神和中、省、市、縣出臺的一系列支持農業生產的政策措施宣傳到村組農戶，使其家喻戶曉，充分調動群眾務農興產業的積極性。二是要加強農作物的大田管理。農業、茶業等部門要組織技術干部深入基層，協助鄉鎮組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農作物的田間管理，確保不出現草荒、不出現脫肥現象，為今年提產增效夯實基礎。三是要積極開展春季農資打假活動，確保農業生產安全。縣農業、工商、技監等部門要密切配合，加大農資市場聯合打假力度，堅決取締非法經營、以次充好、以假冒真、哄抬物價、短斤少兩等坑農害農行為，為春季農業生產創造良好的環境。同時，農業、供銷等部門要早做準備，保證種子、肥料、農藥、農膜等農用物資的充足供應，信用聯社要充分發揮農村金融主力軍的作用，加大對農業春耕生產的信貸支持力度，為群眾備耕提供資金保障。

2、精心安排，全力做好森林防火工作。當前，天氣逐漸變暖，又值清明節和春播，上墳燒紙及野外生產用火逐漸增多，森林防火形勢嚴峻。我們要切實提高警惕，克服思想松懈、麻痹大意等厭戰情緒。會后，各鄉鎮要對本轄區內的森林防火工作進行再部署、再安排，對撲火組織、人員配備、撲救裝備和后勤保障等工作再次夯實。要嚴格執行防火期24 小時值班制度，保障信息暢通。今年元宵節期間，縣防火辦對各鄉鎮各有關部門的值班情況進行了抽查，發現有兩個鄉鎮的值班電話長時間無人接聽，這里我先不點名，但應引起各位的高度重視，下不為例。

3、抓好當前人口和計劃生育工作。人口和計生工作是“老大難”，而流動人口的計生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動高峰期，流入、流出量大，不穩定因素較多，工作千頭萬緒，錯綜復雜，各鄉鎮和計生部門要以開展計劃生育服務月活動為契機，緊緊抓住流動人口返鄉外出高峰，以宣傳為動力，以重點對象“三查”為載體，以長效節育措施為重點，逐例落實節育手術，提高節育措施及時率。要深入開展城鎮人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查，凡違反計劃生育的，一律落實節育手術，一律足額征收社會撫養費，一律落實黨紀政紀。要突出流動人口計劃生育管理服務重點，建立健全流動人口檔案，逐人簽定流動人口計生管理合同，逐戶落實幫扶責任人，督促定期反饋“三查”信息。切實加強流入地，流出地信息交流，建立信息監控網，力爭做到“一個不漏”，確保計劃生育工作質量。

同志們，農業和農村工作節令性強，任務重，責任大，我們一定要振奮精神，只爭朝夕，狠抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。

謝謝大家！

第二篇：2012年政府第一次全體會議講話

在縣政府2012年第一次全體會議上的講話

索朗格桑（2012年3月12日）

同志們：

去年年底到藏歷年前，區、地、縣相繼召開了經濟工作會議和一系列專業工作會議，對今年各項工作進行了全面安排，對政府工作提出了新的更高的要求。當前，正值各項工作全面啟動、春季農牧業生產全面展開的關鍵時期。今天，我們召開這次縣政府全體會議，就是對區、地、縣有關會議精神的一個貫徹會和落實會，也是對今年政府各項工作的促進會和推動會。

剛才，政府各有關部門就2012年的工作計劃和工作重點作了匯報，各位副縣長也都分別就分管的工作講了非常詳細、具體的意見，具有很強的指導性、針對性和操作性，我完全同意，請各鄉鎮、各部門結合實際，認真研究，全力抓好落實。最后，我再講三個方面的問題。

第一個問題，去年的工作成效明顯、勢頭良好，必須堅定信心、乘勢而上，始終保持緊抓不放、踏實肯干的勁頭

2011年，面對大事多、難事多、急事多的特殊形勢，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，頑強拼搏，奮發有為，求真務實，狠抓落實，政府各項工作取得了顯著成效，形成的工作氛圍、精神狀態、發展勢頭。為做

黨代會、3月3日得全縣經濟工作會議已作了詳細具體的安排。剛才，各位副縣長就各自分管工作做了周密部署，目標明確，要求具體，請各鄉鎮、各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。這里，我著重就如何抓好工作落實強調七個方面：

一要堅持求真務實、實事求是的工作方法，正確處理既要立足縣情實際與又要實現跨越發展的關系。要牢固樹立“思想有多遠、思路就能有多寬、事業就能走多遠”的理念，進一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把曲松縣臵于全地區、全自治區的大格局中，謀劃發展大計，推動發展大業。真正把思想統一到縣委、縣政府的總體部署上來，形成推動經濟社會發展的強大動力。要大力倡導求真務實的工作作風，說了就辦，定了就干，干就干好。對今天會上安排的工作，一件一件地推動，一件一件地落實，一件一件地督辦，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之，確保政府每一項工作都有安排、有部署、有落實。

二要堅持抓好重點、推動全盤的工作方法，正確處理重點與一般的關系。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“突破重點、推動全局”的理念，堅持有所為、有所不為，對事關發展全局的重大事項、重點項目、重點工程要重點突破，主力保重點，重點抓落實，以此帶動和推進全盤工作。保增長、調結構、促轉變、重民生，是今年經濟工作的主旋律、主基調。全縣上下要準確把握推動經濟結構調整的工作重點和政策

任書，交清了責任，壓實了擔子。各鄉鎮、各部門也要層層設臵管理目標，量化到位，責任到人。要把階段工作考核與全年目標責任結合起來，按進度、分階段組織考核，將各階段考核結果作為目標管理考核的重要依據，自下而上監督考核結果，自上而上嚴格兌現獎懲，把每個工作人員的積極性調動好，以管理機制的順暢促進各項工作的有效落實。

五要堅持集中領導、分工負責的工作方法，正確處理分工與協作的關系。要嚴格議事制度。各鄉鎮、各部門要按照《政府工作規則》及有關制度規定辦事，規范工作行為，理順工作程序，提高工作效能。凡業務部門部署的重點工作，首先匯報分管副縣長。需縣長裁決的，由分管副縣長拿出具體意見。凡是關乎曲松發展的重大項目、重大建設、重大決策，必須經過政府相關會議，廣泛討論，集體決策。經縣政府相關會議商議，需報告縣委常委會議的重大事項，按程序提交縣委常委會討論。要嚴格工作制度。政府班子各成員要按照職責分工，切實把各自分管工作抓在手上，對分管范圍內的事，大膽抓、大膽管，敢于負責，敢于擔責，該拍板的就要拍板，該表態的就要表態，該落實的要全力落實。各鄉鎮、各部門要自覺接受領導，積極主動地支持分管領導開展工作。同時，在鄉鎮、部門之間也要形成遇事協商、互諒互讓、團結協作、相互支持的良好風尚，共同做好工作。

第三個問題，政府工作面臨新的形勢，必須轉變作風，提高工作效率，始終保持勤政為民的形象

扯皮，有利的事情“搶繡球”，無利的事情“踢皮球”的現象發生；決不允許只求索取、不講奉獻，工作平平庸庸、推動不力的現象發生。

三要做決策上的“堅決執行者”。縣委、縣政府的重大決策，人代會、經濟工作會、政府全體會確定的目標任務，是縣委、縣政府科學研判全年形勢，結合曲松實際貫徹落實上級黨委、政府方針政策，科學制定和謀劃的，各鄉鎮、各部門都要擺正自己的位臵，明確自己的責任，不遺余力地加以推進，不折不扣地加以落實。要堅持嚴字當頭，敢于管理，敢于碰硬。尤其是負責同志要以身作則，看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事，要自覺地同縣委保持高度一致，自覺地維護政府的形象和權威，識大體，顧大局，明是非。今后，凡是縣委、縣政府集體研究決定了的事情，任何單位和個人，都必須堅決貫徹執行，不得討價還價，推卸應承擔的義務和責任。縣監察局、縣政府督查室等部門要加強對這方面工作的督查。

四要做干事上的“志同道合者”。團結出力量，團結出成績，團結出效益。政府工作千頭萬緒，任務繁重，僅靠哪一個部門、哪一個人的能力是完不成的，也是不現實的，靠的是集體的智慧和力量。縣政府是一個“大家庭”，政府各部門是這個家庭中的一員，肩負著上級和人民賦予的重大責任。能在這個“大家庭”一起共事是一種緣分，我們要珍惜在一起共事的機會。各鄉鎮、各部門都要從維護改革、發展、8-

第三篇：政府全體會議講話（定稿）

**年，我縣城鎮建設、旅游發展、三創工作、人口計生和安全生產工作均取得較好成績。城鎮建設方面的城鎮化率提高了3.2個百分點，縣城建設榮獲全省先進縣稱號，受到省政府的表彰，保障房建設可望獲得全市一等獎。旅游工作取得新突破，接待人次突破200萬大關，實現旅游綜合收入9億元，考核可望獲得全市先進。三創工作取得階段性成效，且正

向目標邁進，市上考核也位居縣區前列。人口計生工作的各項指標全部在市控指標以內，考核排列全市前列。安全生產形勢總體平穩，獲得全市考核第一名，受到市政府通報表彰。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導和正確決策的結果，是各級各部門勤政盡責、勤勉敬業的結果。

今年上述各項工作做什么？做到什么程度？剛剛結束的縣“兩會”已經明確。這些工作雖然在去年取得較好的成績，奠定了較好的基礎，但在城鎮建設和旅游開發項目推進中征地拆遷瓶頸問題依然突出存在，三創工作中管理的精細化、常態化程度不夠和城市功能配套不全的問題依然突出存在，人口計生工作方面基層基礎工作薄弱和專業技術力量薄弱的問題依然突出存在，安全生產中的隱患量大和安全意識不強的問題依然突出存在。圍繞這些突出存在的問題，我主要就“怎么做”講一些意見。

一、城鎮建設抓項目

繼續按照“擴張規模、配套功能、興業聚人、注重管理、體現特色”的城鎮化思路和“12821”的城鄉一體化規劃體系，破解瓶頸，強推項目，加快推進城鎮化建設。一是著力破解難題。將涉及征地拆遷的項目逐項列出，采取柔性工作、行政措施和法律手段三關齊上的辦法，逐項解決。二是加快建設進度。將列入**年必須建設完成的城鎮建設項目分成已開工需要促進度的續建項目和待開工需要促前期的新建項目兩大類，分別組建若干專門項目工作推進小組，實行“定人定責、包抓包促、定時督辦”機制強力推進。三是確保目標實現。全年城鎮建設固定資產投資計劃完成12億元，城鎮化率提高3個百分點，繼續力爭全省城鎮建設先進縣。

二、旅游發展促提升

**年旅游產業發展總體任務就是要以認真實施《**縣旅游產業提檔升級工作實施方案》為抓手，扎實推進省級旅游示范縣創建工作，緊緊圍繞景區建設、要素配套、文旅融合、服務提升、宣傳營銷五個重點，強力推進七大提升工程建設，叫響“秦巴水鄉、**十美”品牌，確保全年接待游客250萬人次，實現旅游綜合收入10億元以上。工作推進中，旅游領導小組主要傾力于抓協調、抓督辦、抓考核，按照《實施方案》中《工作任務分解表》，從4月份開始，堅持一月一通報、三月一評比、半年一考核、年終定獎懲。三、三創工作強沖刺

今年是三創工作的沖刺之年，也是對我們幾年來辛苦創建的綜合驗證，我們的目標只有一個，就是咬緊牙關通過國家衛生縣城、園林縣城的命名，必須“拿牌子”。因為如果今年不能獲得命名、拿不到“牌子”，就不能兌現縣委縣政府向全縣人民作出的承諾、就實現不了市委市政府下達給我縣的目標任務、就還得從頭開始、再搞3年、再創3年、再拖3年。因此，必須從現在開始，堅持以達標完善、達標治理、達標準備工作為重點，強力實施城市精細化和常態化管理，切實做好各級暗訪、鑒定和驗收評定等各項準備工作。因此，在今年的三創工作中，責任會更重、要求會更高、督辦會更硬、考核會更嚴。縣上將要召開三創沖刺動員大會，這里就不多講了。

四、人口計生強基礎

**年人口計生工作要按照緊緊圍繞穩定低生育水平即計生工作質量這個核心，強化工作方式、工作作風兩個轉變，突出優質服務、流動人口管理、基層基礎工作三個重點，提升統籌協調、依法行政、改革創新、狠抓落實四個能力，實現宣傳教育、利益導向、群眾自治、網絡健全、作用發揮五個突破的“12345”工作思路，以創建市級“基層基礎”示范縣為抓手，鞏固成果、穩定質量、提升水平。把**年確定為人口計生基層基礎提升年，確保全縣各鎮**年9月底前全部達到基層基礎合格鎮標準，90%以上的村和社區達到合格村（社區）標準，確保完成市下達目標任務。創建工作《實施方案》已制定，待進一步完善后很快印發下去組織實施。在推進工作落實上，將堅持每月抽查、季度通報、半年評比、獎懲，凡工作質量達不到標準的一律通報批評，凡被市上通報批評的一律“黃牌警告”，凡被省上通報批評的一律“一票否決”。

五、安全生產抓穩控

今年的安全生產將繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以主攻事故預防、建立完善長效機制、深化隱患排查治理、強化安全基礎、強化全民安全意識五個重點，以全市道路交通安全管理試點工作為契機，以深入開展“打非治違”專項行動為抓手，不斷排查治理隱患，持續開展“打非治違”行動。按照“管理零缺陷，生產零死亡，事故零容忍”的工作要求，確保安全生產“四項指標”穩控在市控指標范圍內。進一步規范事故報告、查處程序，嚴格責任追究制度，加大事故查處力度，凡是發生安全生產責任事故的，按照“十個一律”和“安全事故責任倒查辦法”嚴厲懲處。

第四篇：政府全體會議講話

在縣政府全體會議上的講話

同志們：

縣政府各副縣長就**年分管工作進行了全面安排部署，重點突出、措施到位，我完全同意。會后，請政府辦把這幾個講話認真整理，上傳到縣政府門戶網站，便于各級各部門學習領會和貫徹落實，并接受廣大群眾和社會各界監督。下面，我強調五個方面的意見。

一、突出重點抓發展

經濟社會發展是全面系統的，但我們要明晰關乎全局的關鍵和重點，握緊拳頭把重點工作抓好。從宏觀看，我們的重點工作是：做強產業、做大城鎮、做好民生。做強產業，就是要圍繞“電力能源、生態旅游、絲綢服裝、富硒食品、裝備制造”五大產業，采取過硬措施，促進產業做大做強，構建良好的產業體系，支撐縣域經濟綜合實力不斷增強和城鄉居民持續增收。做大城鎮，就是要堅持以縣城為龍頭，圍繞12821城鎮體系，千方百計構建城鎮發展的融資機制、征地拆遷機制和環境保障機制，確保城鎮不斷壯大，促進二三產業加快發展和經濟社會轉型升級。做好民生，就是要以教育、醫療、就業、社保、安居和扶貧為重點，增強財力保障，強化工作措施，扎實有效地推進民生不斷改善。通過近兩年的努力，我縣教育、醫療、就業、社保、安居等民生工作取得顯著成效，在全市乃至全省走在前列。當前，最艱巨、最突出的是把扶貧攻堅抓好，使6萬貧困人口脫貧致富是當前最大的民生，也是我們的頭等大事。因此，要以扶貧工作為統攬，統籌推進民生持續改善。具體到本，就是要全面完成市縣兩級下達的重點工作任務。當前，由于人力、物力、財力有限，工作不能“眉毛胡子一把抓”，只有抓住重點工作，**大發展的問題才會迎刃而解。《**重點工作任務分解一覽表》已經審定即將印發，各鎮各部門要認真對照任務分解的要求，進一步明確工作重點，切實抓好落實。

二、集中精力抓項目

項目是經濟社會發展的載體和抓手。實踐證明，抓項目、擴投資是刺激和拉動經濟增長最有效的手段。今年，要繼續以項目建設為抓手推動經濟持續增長。一要狠抓項目爭取。這幾年**發展主要是靠爭取大量的中省投資項目推動的。所以，要深刻認識爭取中省投資的重要性，爭取項目的積極性要再高一些、力度要再大一些、成效要再好一些。要進一步明晰思路，把爭取的重點放在產業發展、基礎設施和公共服務等領域實實在在的項目上，改變過去把中省市下達的常規性專項資金作為爭取投資任務的問題。會后，要盡快把爭取項目投資的任務下達各鎮各部門，并列入目標任務重點考核。二要提高招商引資的針對性和實效性。要緊密結合縣域資源和發展實際有針對性地開展招商。今年要突出“五大重點”策劃包裝項目，加快招商引資步伐。圍繞涉水工業招商，力爭在啤酒廠或飲用水廠等方面有重大進展；圍繞富硒食品產業招商，在擴大豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等企業產能的基礎上，加快農業資源工業化步伐；圍繞旅游產業招商，包裝好旅游項目，引進有誠意、有實力的投資商，促進旅游產業提檔升級；圍繞城鎮化發展招商，樹立經營城市理念，推進城鎮項目市場化，切實解決城鎮發展投入不足問題；圍繞火電循環產業發展招商，促進廢物利用，延長產業鏈。要創新以商招商方式方法，廣泛挖掘招商信息，加大力度包裝項目，加強網絡媒體宣傳推介，進一步增強招商引資的實效性。要實事求是地下達招商任務，突出產業部門和重點鎮，對招商引資成效顯著的鎮、部門予以重獎，杜絕招商任務下達和考核中平均分攤、弄虛作假等現象發生。三要著力破解征遷難和融資難問題。今年，政府計劃融資1.5億元，用于解決遺留問題，斬斷遺留問題對政府財政的拖累，為推進項目建設提供更加有力的保障。要千方百計解決征地拆遷難題，為項目建設用地打好基礎。四要抓好建設環境保障。司法部門要牢固樹立“執法者必須忠于法律”的意識，正確認識法治和維穩的關系，依法嚴厲打擊纏鬧阻工、欺行霸市現象，為項目建設提供良好環境。

三、“三長”帶頭抓落實

“三長”，即政府各縣長、部門局長和各鎮鎮長。“三長”是政府行政權力的履行者，也是政府權威的代表者和維護者。如果“三長”不能率先垂范、不能帶頭抓落實、不能主動協調破解難題，就無法推動工作。因此，“三長”要認真履行職責，切實發揮作用，帶頭溝通協調，帶頭破解難題，帶頭督促落實，確保各項工作任務落到實處。

四、注重實效抓作風

黨的十八大報告提出，要在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。市委作出了狠剎干部“打牌賭博風、缺勤脫崗風、公車私用風、公款旅游吃喝風、干部婚喪嫁娶大操大辦風”五股歪風的安排部署，這些都與作風建設息息相關。所以，今年再提抓作風，有著更加重要的政治背景和現實意義。結合**實際，我們號召全縣廣大領導干部要大興“七風”。

一要大興聯系群眾之風。去年，我們通過探索推行政府領導聯系人大代

表、政協委員和基層群眾制度，掌握了很多社情民意，化解了很多民間矛盾，得到了群眾和社會各界的高度認可。今年，要進一步完善這項制度，縣政府領導要做到聯系人大代表、政協委員全覆蓋，同時把該制度延伸到各鎮和政府組成部門，全面推廣實施。要提高對聯系工作的重視度，切實做到真心實意地聯系、真心實意地解決問題、真心實意地建立感情，不做表面文章、不

走過場。要積極適應互聯網時代的形勢和要求，辦好、辦實、辦強縣政府門戶網站。著力加強和改進政府信息中心工作，加快推進網站改版，建立健全輿情信息搜尋處置、縣長信箱辦理答復、問政問計問需于民、信息發布和輿論引導、對外宣傳、政務信息及時公開、新聞和網絡發言人統管、輿論引導責任追究等“八大機制”，把政府門戶網站打造成“政務公開、問政于民、投訴舉報、交流互動、信息發布、對外宣傳”六大平臺。

二要大興聯系實際之風。要本著“實事求是、理性務實”的態度推動工作。今年要重點解決好基層反映強烈的“四個問題”。一是考核指標體系問題。要結合部門職能和各鎮工作實際完善考核指標體系，實行“一鎮一策、一局一法”的考核模式，不搞“一刀切”。二是蠶種發放問題。結合鎮、村實際下達指導性計劃，不得硬性攤派，對因硬性攤派造成村民燒種、毀種或挪用其他資金充抵蠶種款的，嚴格實行責任追究。三是報刊征訂問題。各鎮不得給村組硬性攤派、不得讓村上墊錢完成征訂任務。對達不到征訂份額要求的鎮村，資金缺口由縣鎮統籌解決。四是商業保險問題。按照政府引導、群眾自愿的原則推行，不得向村組攤派任務，不得納入目標責任考核。

三要大興真抓實干之風。真抓實干是改進作風的具體體現，是加快發展的迫切需要，是各級各部門的職責所在。今年的重點工作任務重、壓力大、困難多。對此，我們必須進一步增強緊迫感，時刻對照目標任務進行自查，看看自已在抓落實上做得怎么樣，在真抓實干上有沒有差距，切實做到真干、快干、苦干、實干，為全面完成目標任務提供保障。

四要大興廉潔自律之風。領導干部廉潔自律僅僅依靠體制內監督和媒體監督是不夠的，必須增強自我防范和自我保護意識，讓廉潔自律形成風氣。廣大領導干部要珍惜自己榮譽和政治生命，正確使用手中掌握的權力，自覺抵制各種不正之風的誘惑，不該拿的堅決不拿，不該干的堅決不干，不該去的地方堅決不去，管好自己、管好下屬、管好親屬，筑牢廉潔自律防線。

五要大興尚學思進之風。做人總是要進步的，進步要靠學習，要靠上進心。當前，相當一部分干部能力欠缺、綜合素質不高，其根本原因是學風不濃、知識不足，必須加強學習。去年，縣上推行了干部學習考試制度，但在執行過程中有走過場的現象，效果不夠明顯。今年，必須嚴格執行考試辦法，考試不合格的要待崗，通過考試倒逼干部加強學習、提升能力。同時，要進一步加強干部管理、典型宣傳和教育引導，切實增強干部責任意識、奉獻意識和效率意識，使廣大干部思想有進步、境界有提升，更好地適應新形勢新任務的需要。

六要大興法治文明之風。法治是社會文明的體現。對于廣大領導干部而言，就是要切實抓好依法行政工作，自覺做到依法辦事、按規定辦事、按程序辦事。今年，要進一步完善政府組成部門“一把手”依法行政述職評議和執法部門依法行政民主測評制度。年內，要確定重點部門開展“一把手”述職評議，并對所有執法部門進行依法行政民主測評。對評議和測評結果不達標的，要責令剖析原因并限期整改，進一步提高法治政府和法治**建設水平。

七要大興勤儉節約之風。要認真落實中、省、市關于厲行節約的各項規定。今年，全縣“三公”經費支出至少縮減40%，不準購買公車，不準安排出省出國考察經費。繼續精減會議文件，除縣委、縣政府決定召開的全局性會議外，一般性業務會議均以視頻會議形式召開，包括三創、目標責任考核、科技教育、扶貧大會都要開成視頻會，鎮村干部可以在鎮上參會；需要表彰的，可以把表彰通報在政府網站上公布并直接兌現，不再召開專門的表彰會議。利用好電子公文平臺，最大限度減少紙質公文印發數量。會議和檢查盡量采取電話通知。特別是在公務接待方面，要嚴格控制接待標準，真正形成勤儉節約的良好風尚。

五、夯實責任抓安全

全縣上下要時刻繃緊安全生產這根弦，尤其是要加強農村道路交通安全監管。最近，正值春運外出務工人員返回高峰期，車輛超員、超載、黑車上路等問題易發多發，存在很多安全隱患。各鎮和相關部門要整合鎮村干部、派出所、交通協管員力量，加大監督檢查力度。如因超員、超載或黑車載客造成安全事故的，將嚴格實施行政責任追究。今年，我縣被確定為全市農村道路交通安全管理機制創新試點縣，會后，安監局、公安局和交通局要抓緊研究這個課題，切實提高農村道路交通安全管理水平。同志們，去年在全縣上下的共同努力下，縣域經濟社會發展取得了顯著成效。希望大家今年再接再厲，盡快把今天的會議精神和今年的重點工作傳達貫徹到位，并結合各自實際，創造性的破解難題，推動工作落實，力爭今年全縣經濟社會發展再上新臺階、再創新佳績。

第五篇：在政府第一次全體會議上的講話

在政府第一次全體會議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規則》，本屆省政府已經開始全面履行憲法和法律規定的各項職責。上屆政府在省委的領導和省政府一班人及政府系統廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經驗，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅實基礎。新一屆省政府領導班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委的領導下，殫精竭慮，奮發進取，勵精圖治，恪盡職守，認真做好各項工作，以不辜負黨和人民的信任和重托。下面，根據省政府黨組研究的意見，我講三個問題：

一、本屆政府面臨的形勢、任務和當前的工作重點

本屆省政府任期的五年，是新世紀之初貴州經濟社會發展繼續打好基礎、力爭在戰略重點和關鍵環節實現新突破和全面建設小康社會的重要時期，也是全面實施西部大開發戰略的重要時期，全省多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰略機遇期，正確把握這一總的形勢，是推進全省經濟社會加快發展的前提。當前的國際國內形勢為我們提供了良好的發展環境。從國際上看，和平與發展仍然是當今時代的主題，國際環境和周邊環境總體上有利于我們集中精力，加快推進現代化建設。從國內看，全國經濟持續快速增長，經濟結構戰略性調整步伐加快，市場經濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，為我省經濟社會發展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發展機遇。特別是國家把實施西部大開發，推進新階段扶貧開發，促進東西部地區協調發展作為加快全面建設小康社會的重要內容，擺在了更加突出的戰略位置，并將在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道，這是我們當前面臨的最大機遇。未來五年，加快我省經濟社會發展還有不少有利條件。“九五”以來，我省經濟持續快速增長，實施西部大開發戰略初見成效，經濟社會發展的基礎條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經濟社會進入了加快發展的新階段，這是我們做好本屆政府各項工作的重要基礎。

我們也要充分認識到，目前我省經濟社會發展仍然面臨著一些嚴峻的挑戰。特別是在經濟全球化的時代，國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢日益明顯，將使我們在發展中面臨更大的競爭壓力。在市場經濟條件下，資金、人才、技術等生產要素總是向投入產出率高、發展環境好的地方流動，東西部之間、西部各省區之間在加快發展中也存在激烈的競爭。對此，我們要有清醒的認識，采取切實有效的措施應對這些挑戰，否則，我省與發達地區差距拉大的趨勢將難以扭轉。同時，我省經濟社會發展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉差距不斷拉大，下崗失業人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩定，影響到經濟社會發展的全局。

面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰，本屆政府肩負的使命光榮而繁重。在新的發展階段，我們既要進一步為全省經濟社會發展打好基礎，又要在事關全局的一些戰略重點上實現突破；既要穩定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經濟條件較好的地方率先全面建設小康社會；既要推進經濟社會加快發展，又要實現可持續發展，并力爭在經濟和科技的一些重點領域實現跨越式發展。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領導干部一定要進一步增強機遇意識、責任意識、創新意識，認清形勢，把握全局，搶抓機遇，加快發展。增強機遇意識，就是要善于研究和捕捉機遇，要從國家的政策、市場的變化和自身的優勢中去尋找機遇。機遇轉瞬即逝，時不我待。有了機遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動要快，工作要實，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強責任意識，就是要進一步樹立發展是第一要務、發展是硬道理、發展是解決前進中所有問題的關鍵的意識，把加快發展作為最大的政治、最大的責任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強為民造福、為民解難的政治責任感，把關心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強創新意識，就是要全面貫徹“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，用創新的思維、創新的膽略和創新的舉措去開展各項工作，用創新的辦法解決市場經濟條件下遇到的實際困難和問題；就是要有開拓進取的精神，絕不能小進則滿，小富即安。落實以上要求，做好各方面的工作，關鍵在人才，關鍵在建立一支高素質的干部隊伍。要積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，充