第一篇：某縣政府第一次全體會議講話稿

2019年度縣政府第一次全體會議講話稿

同志們：

按照會議安排，我就分管工作講以下幾點意見：

一、關于公安工作

一要牢固樹立總體國家安全觀，堅決維護國家政治安全、政權安全和制度安全。深入開展打擊網上意識形態領域違法犯罪專項行動，嚴厲打擊涉網違法犯罪活動，全力維護網上政治穩定。深化暴恐活動嚴打年各項工作，強力推動反恐怖信息化建設和反恐應急處突力量建設。繼續做好維護部分軍隊退役人員上訪群體穩定工作，深化對境內外敵對勢力滲透顛覆活動的防范打擊，絕不允許在我縣出現危害國家安全的問題。

二要強力推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會治安大局穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續開展打擊“盜搶騙”“環食藥”“黃賭毒”“黑拐槍”和新型毒品犯罪等各類違法犯罪活動。深入開展涉槍涉爆問題專項整治行動，打擊整治電信網絡詐騙、非法集資、金融詐騙等風險型經濟犯罪。始終保持對刑事犯罪的嚴打高壓態勢，要達到全縣刑事、治安案件同比下降，破案率同比上升。進一步加強道路交通安全管理工作，加大道路交通隱患整治力度，確保列入《道路交通三年行動方案》的所有隱患都能按期整治到位。扎實做好巡邏防控，加強重點行業場所管理，嚴防發生安全責任事故。公安派出所要按照新修訂的《中華人民共和國消防法》規定，配合當地黨委政府做好日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，提升鎮辦消防監管能力，確保消防安全持續穩定。

三要緊抓“四項建設”不放松，全面提升社會治理能力水平。一是抓基礎信息化建設。要聚焦智慧公安建設目標，按照公安信息化應用管理辦法的要求，做好全縣信息化項目上提一級審批管理，積極配合市局開展三秦警務云大數據建設。二是抓警務實戰化建設。繼續推廣“輪訓輪值、戰訓合一”實戰化訓練經驗，積極組織開展警務實戰教官培訓和比武競賽活動。三是抓執法規范化建設。緊扣法治公安建設目標，深入推進執法權力運行機制改革，注重法治思維和法治方式維護穩定，化解矛盾、破解難題，著力提升公安機關執法公信力。四是抓隊伍正規化建設。依據《全國公安隊伍正規化示范單位創建標準》，按期完成縣局機關和基層所隊隊伍正規化創建任務。創新管理機制，提升保障水平，著力解決隊伍活力不足和協警留不住的問題。

四要持續開展“創意警務”活動，不斷推進公安改革。按照“四個有利于”的工作要求，緊緊圍繞2019年度重點公安改革任務，突出抓好深化“放管服”改革、戶籍制度改革、車駕管業務改革、刑偵體制改革、“大部門、大警種”改革、網上網下一體化政務服務體系建設、執法辦案管理中心智能化建設的推進和實施。

二、關于信訪工作

一要抓好法治信訪。深入貫徹中央《關于進一步加強信訪法治化建設的意見》和市委、市政府《關于加快推進法治信訪建設的十條意見》，嚴格落實訴訪分離制度，建立健全涉法涉訴信訪問題會商機制。推進依法治訪，引導群眾自覺依法維護合法權益，確保信訪群眾的合法訴求在法律框架內得到有效解決，努力把法治信訪打造為商洛信訪的第一品牌。

二要抓好責任信訪。嚴格按照信訪工作責任制，結合新一輪機構改革，依法定位信訪工作職能，清晰界定信訪工作責任。注重明確和落實信訪工作中的領導責任、部門責任和屬地責任，特別是引發信訪問題的源頭責任。繼續實行信訪工作“一票否決”和后進單位重點約談、重點管理制度，著力構建“嚴明責任、嚴肅問責，有權必有責、權責相一致，有責要擔當、失責必追究”的信訪工作責任體系。

三要抓好陽光信訪。著力打造群眾好用、管用、愿用的網上信訪平臺應用。積極推動網上向“掌上”延伸、網上與網下融合。率先通過網上信訪事項馬上辦、簡易辦，探索推進讓群眾“最多訪一次”的做法，有效促進信訪問題及時就地解決，切實提高信訪工作的公信力。

四要抓好常規業務。進一步規范信訪事項受理、辦理、督辦、回復、回訪等各個環節的業務流程。加強鎮辦信訪室、村級調解員、小組信息員等信訪工作基層陣地建設。抓實縣級領導分包責任區、領導干部坐班接訪、領導干部包抓積案、定期排查研判矛盾等常規工作。全力做好建國70周年、澳門回歸20周年、五四運動100周年、第二屆一帶一路國際合作高峰論壇、“**”事件30周年等重要會議、重大活動和敏感時段期間的信訪工作。

五要抓好創新提升。學習實踐新時代“楓橋經驗”，探索創新更多依靠基層、發動群眾化解信訪矛盾的新途徑新方法，努力將信訪矛盾吸附在基層、化解在當地。持續開展“三無”縣、“四無”鎮辦和無訪村（居）創建活動，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。充分發揮“鄉賢”“五老”“兩代表一委員”和律師等社會力量的作用，建立完善信訪矛盾化解多元機制，防止信訪問題向社會風險和政治風險傳導。

三、關于司法工作

一要提升全面依法治縣工作水平。組織開展全面依法治縣重大理論和實踐問題的調查研究，出臺《關于深化學習貫徹習近平總書記全面依法治國，新理念、新思想、新戰略，加快推進全面依法治縣工作的實施意見》。立足我縣實際，研究制定依法治縣規劃，推進法治政府、法治社會建設任務的落實。

二要全力維護社區矯正安全穩定。要全面落實社區服刑人員監管措施，加大社區矯正綜合信息管理系統智能化應用，對重點人員實施全員電子定位，防止和減少社區服刑人員脫管漏管。加強涉黑涉惡社區服刑人員管控教育，持續深挖摸排涉黑涉惡線索。加大對社區服刑人員的教育引導力度，防止再犯罪。

三要推進法律服務助力經濟社會發展。持續深化法律服務助力優化營商環境、脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環境保護。組織引導法律服務人員主動介入就學、就醫、環境保護等民生領域的法律援助，及時為基層群眾提供零距離的法律咨詢、矛盾調處和法治宣傳服務，努力推動貧困戶法律援助和公證服務全免費。

四要強化矛盾糾紛化解基礎地位。堅持和發展“楓橋經驗”，實施矛盾不上交三年行動，聚焦重點領域，切實做好人民調解參與信訪矛盾糾紛化解工作，加大責任落實、保障支持、隊伍建設和輿論宣傳力度，努力實現“矛盾不上交”目標。五要做好政府法律事務。為政府重大決策、重大事項提供法律意見，組織法律顧問參與重大決策法律咨詢論證、重大疑難行政復議案件和矛盾糾紛化解等工作。加強對基層行政復議、行政訴訟工作的監督指導，推進行政復議、行政應訴規范化建設。

四、關于掃黑除惡專項斗爭工作

2019年2月19日至28日、3月18日至21日，省委掃黑除惡專項斗爭第十督導組、市委掃黑除惡專項斗爭第六督導組，分別對我市和我縣掃黑除惡專項斗爭進行了督導檢查。市委督導組對我縣前一階段的掃黑除惡工作給予了充分肯定，但是在督導檢查中仍發現了一些不足和問題，系統歸納為6個方面：一是政治站位還不夠高；

二是宣傳發動還不深入；

三是線索摸排還不徹底；

四是打傘破網力度不大；

五是綜合治理還不夠系統；

六是工作措施還不細致。6月初至7月初，中央掃黑除惡專項斗爭督導組將赴我省開展第三輪督導檢查，時間緊、任務重，越到關鍵時候越要響鼓重錘。我們既要對照省、市督導檢查反饋意見，按照省委常委、政法委書記莊長興同志“一提”“兩清”“四補”“四加強”講話要求，盡快補齊工作短板、逐一抓好整改落實，又要以決戰決勝的姿態迎接中央督導組的第三輪督導檢查。對于下一階段的掃黑除惡專項斗爭工作我提兩點意見。

一要進一步提高政治站位。各級各部門要把掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后的重大政治任務去抓，要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，從人心向背、治國安邦的高度，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大現實意義和深遠歷史意義，進一步增強抓好專項斗爭的責任感和使命感。要認識到開展掃黑除惡專項斗爭不僅僅是政法機關、公安系統的事，而是需要各級各部門齊抓共推的重大政治任務。要自覺將掃黑除惡專項斗爭作為推進和創新社會治理，防范和化解重大風險、建設更高水平的平安xx，提升群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措來推進，使掃黑除惡專項斗爭成為推動我縣經濟社會全面高質量發展的重要歷史機遇。

二要進一步持續精準發力。我們要以中央第三輪督導為契機，聚焦省、市督導反饋意見，以“深化掃黑除惡專項斗爭·鞏固提升脫貧攻堅成果”系列活動為抓手，著力在以下四個方面持續用力。一是在“深挖線索”上持續用力。各級各部門要深刻理解“掃黑”和“打黑”的區別，摒棄掃黑除惡靠政法、政法靠公安的固有思維，自覺將掃黑除惡作為強化轄區綜合治理、整治行業亂象、推動經濟社會高質量發展的良好契機。各鎮辦要按照“屬地管理”原則，夯實基層工作主體責任，組織對重點市場，重點領域再開展一次全面排查摸底，特別是事關我縣經濟社會發展和群眾生產生活的重大項目、重點工程、重要領域，準確掌握信息和動態，自下而上地做好線索摸排，建立臺賬，做到底數清、情況明。各部門一把手要切實擔負起行業掃黑除惡工作第一責任人職責，做到管行業就要管行業的掃黑除惡工作，每個行業都要制定具有行業特點的掃黑除惡專項斗爭工作方案。要充分發揮行業優勢，持續在日常監管中發現線索，從“主動”滾動摸排和“被動”接受舉報兩方面，建立暢通高效的線索來源渠道，突破零戰果、零舉報。二是在“打傘破網”上持續用力。各級各部門要圍繞綜合治理要求，把掃黑除惡專項斗爭作為凈化隊伍、治理亂象、改進作風的著力點。要嚴格落實涉黑案件“保護傘”線索簽字背書制度。政法機關要強化同紀檢監察機關、組織人事部門的協調配合，從重點案件偵辦入手，按照“一案三查”機制要求，推動專項斗爭向深挖幕后、打傘破網進一步延伸，做到“拔出蘿卜帶出泥”“挖掉爛根填平坑”，掃出風清氣正、掃出郎朗乾坤。三是在“輿論宣傳”上持續用力。縣“掃黑辦”要加強對宣傳內容的指導和審定，加大對典型涉黑涉惡案件的宣傳，發揮以案明法的警示和震懾作用。各級各部門要高度重視宣傳發動工作，特別是要借助為期四十天的掃黑除惡專項斗爭法治報告暨文藝匯演活動，充分借助各種宣傳平臺、宣傳渠道和宣傳媒介，構建全方位無死角的宣傳視覺，形成浪打浪的宣傳聲勢，讓掃黑除惡家喻戶曉婦孺皆知。四是在“協調聯動”上持續用力。各級各部門務必要樹立大局意識和一盤棋思想，要在縣委、縣政府的統一部署下，全力支持配合縣“掃黑辦”的工作，接受統一指揮、統一調配、統一協調。目前，個別重點行業還存在參與度不高，與公安機關的溝通協調不暢，一把手重視不夠，線索摸排，治亂工作還沒有真正展開，表現在無線索移交、無案件移送。

五、關于2019年禁毒工作

2018年在縣委、縣政府和縣禁毒委的領導下，公安機關共打掉吸販毒團伙2個，查處吸毒人員59人，辦理涉毒案件14起，繳獲毒品海洛因30余克、冰毒20.87余克，鏟除毒品罌粟原植物164株，有力的震懾了毒品犯罪。雖然當前我縣禁毒工作進展良好，但是形勢依然嚴峻，我縣人口30萬，目前在冊吸毒人員276人，按照國際通用的查處數與實際數1：5的比例計算，我縣目前隱性吸毒人員可能在千人左右，而且往低齡化發展趨勢明顯。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。各級各部門要形成工作合力，強化措施、突出重點，切實打牢我縣禁毒工作的堅實基礎。具體要做到“一提”“二控”“三圍繞”。

一提，就是要進一步提升思想認識。認識到毒品的現實危害性，認識到我縣禁毒工作的長期性、嚴峻性和復雜性。堅持綜合整治、精準發力，堅持打擊、管控、戒毒、康復多管齊下，全面壓實禁毒責任，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅決把中、省、市禁毒工作各項決策部署落到實處。

二控，就是要進一步加大宣傳教育，做好源頭防控。要充分發揮禁毒委各成員單位的職能作用，緊密結合“6·26”國際禁毒日，深入開展禁毒宣傳“進校園、進企業、進網絡、進社區、進農戶”活動，動員廣大群眾積極舉報吸毒販毒等違法犯罪線索，全面構建識毒、防毒、拒毒新防線，營造“全民化”禁毒宣傳新高潮。要進一步堅持風險防控，落實分級管控。堅持“屬地負責、源頭管控、信息主導、從嚴從緊”的原則，健全完善吸毒人員風險分類評估管控工作機制，提高預測、預警、預防能力和水平。

三圍繞，就是要圍繞禁毒重點整治、禁毒示范城市創建、“兩打兩控”三項重點工作。在“打”字上出重拳。依法嚴厲打擊新型毒品犯罪活動，鏟除制毒窩點，摧毀販毒團伙網絡，最大限度摧毀毒品犯罪資金鏈條和經濟基礎，結合正在開展的掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查涉毒涉黑涉惡“關系網”，徹底鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤。在“管”字上出實招。持續組織開展吸毒人員大排查大收戒行動和脫失吸毒人員“清零”行動，全面落實“逢嫌必檢”，加大對社會面隱形吸毒人員排查、登記、收戒、管控力度，全面推進“8.31”工程，切實做到“應收盡收”和“不脫管、不失控”。在“合”字上求實效。要改變公安機關在禁毒工作中單打獨斗的局面，禁毒委各成員單位要按照各自職責分工，充分利用法律、行政、經濟、文化、教育等各種手段，綜合采用禁種、禁制、禁販、禁吸等各種措施，形成禁毒工作合力，最大限度遏制毒品蔓延勢頭，減少毒品社會危害。

第二篇：XX年市政府安委會第一次全體會議講話稿

XX年市政府安委會第一次全體會議講話

稿

同志們：

王xx市長高度重視安全生產工作，對這次會議也做了具體安排，對近期全市安全生產工作專門做了四點要求，會議之后將印發全市抓好落實。這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議和總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實全國安全生產電視電話會議和省政府安委會第一次全體會議要求，總結XX年安全生產工作，分析面臨形勢，部署XX年和當前安全生產重點工作。剛才，寶云同志通報了去年全市安全生產工作情況并提出下一步工作建議，鳳臺縣政府、田家庵區政府、市公安局、市交通局、市城建委5家單位作了大會發言，都講了很好的意見，請大家結合各自工作抓好落實和借鑒工作。下面，我再講四點意見：

一、精心總結經驗，認清當前安全生產嚴峻形勢XX我市安全生產形勢總體平穩，完成了各項安全生產工作任務。主要表現在：一是實現事故起數和死亡人數雙下降。按照現行國家事故直報系統統計口徑和省政府考核標準,我市XX年共發生各類生產安全事故232起，死亡81人,死亡人數較XX控制指標任務下降17.3％。較大事故發生1起，比去年減少1起。二是各級領導更加重視安全生產工作。市委書記沈強2次主持召開全市安全生產工作會議，市委常委會、市政府常務會議專題研究安全生產工作近十次，市委書記沈強、市長王宏分別親自帶隊督查安全生產工作累計達二十余次。各副市長也按照“一崗雙責”的要求，帶隊檢查分管行業安全生產工作。各縣區主要領導帶隊檢查安全生產工作成為常態。三是安全生產責任進一步壓實。市委市政府與各縣區黨委政府簽訂安全生產責任狀，并層層落實。安全生產“黨政同責、一崗雙責”關口下移到村社區。四是安全隱患排查治理工作扎實推進。安全隱患“月排查月通報”制度扎實開展，通報隱患實行閉環控制，掛牌督辦重大安全隱患銷號程序嚴格規范，一般隱患復查驗收。五是“鑄安行動”扎實有效。全市共排查治理了x家“黑加油站”和515家非法液化氣充裝點，查處收繳并銷毀非法煙花爆竹兩萬余件，銷毀非法采砂機具793套，拆除、銷毀非法采砂船只x艘。掛牌整治x處重大安全隱患，月排查月通報301家企業（單位）x處安全隱患并責成整改。六是重點行業領域安全專項治理深入推進。緊盯臨水堤頂道路和重點渡口安全隱患治理，在重點路段、重點時段開展道路交通超載安全隱患整治活動，危化品重大危險源實現監控報警自動化，開展關閉小煤礦井口汛期安全治理。七是建立風險隱患雙重防控機制。制定實施淮南市標本兼治遏制重特大事故工作實施方案，在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸、工貿行業等重點領域制定了具體的工作方案，推進安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防性體系，加強安全生產源頭管控。盡管全市上下一起努力做了大量卓有成效的工作，但是全市安全生產形勢仍然十分嚴峻，主要表現在：一是安全生產制度建設、責任落實仍然存在問題。國務院和省巡查組發現我市部分開發區和工業園區安全監管機構未獨立設置、安全監管人員配備不足，少數縣區黨委政府領導干部對安全生產重要性的認識不到位、沒有擺正安全與效益的關系，基層安全監管力量薄弱、鄉鎮基本沒有建立獨立的安全監管機構、沒有落實安全監管人員編制，應急救援車輛、裝備和執法人員使用的便攜式移動端配置不到位，安全生產源頭把關不嚴等問題。二是發生較大事故的風險點在增加。濟祁高速開通，境內高速公路從76公里增加到x公里，其中跨淮河高速公路特大橋有2座，跨淮河普通公路橋有4座，如遇雨雪冰凍大霧天氣，事故風險增加，道路交通安全壓力增大。三是安全基礎水平仍處低位。大量小型企業安全管理薄弱，臨水堤頂有安全隱患道路大量存在，建筑施工企業普遍安全費用提取不足，農村生產生活設施隱患和安全意識較差問題仍然普遍存在。四是安全生產非法違法行為較為突出。危化品、煙花爆竹、燃氣液化氣、特種設備、開山采石、交通運輸等非法違法行為屢禁不止，事故發生的隱患根源沒有完全消除。五是安全生產監管網格化管理還未完全執行到位。行業管理不能縱向到底，基層屬地安全監管力量薄弱，橫向到邊仍有不足，監管能力亟待提高。各級各部門各單位一定要以講政治的高度，端正對待安全生產工作的態度，認清安全生產嚴峻形勢和差距，找差補缺，采取有效措施，全面提升安全生產保障能力，努力實現XX年全市事故總量和死亡人數繼續下降、較大以上事故得到有效遏制的目標。

二、精化防控方案，完善風險防控隱患治理體系一是完善安全生產風險管理機制。健全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任落實6項機制，形成從安全風險源頭發現到應急處置的完整鏈條和工作閉環。二是強化企業預防措施。指導企業加強危害辨識和風險評估管控，建立健全隱患排查治理制度，實行重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責部門和企業職代會“雙報告”制度。三是加強隱患治理監督。要嚴格執行安全隱患月排查月通報制度，對重大隱患要盯緊不放，做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。嚴格重大隱患掛牌督辦制度，對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍，促進隱患整改措施落實到位。四是加大科技支撐力度。加快推進信息技術與安全生產的深度融合，盡快建成覆蓋市縣兩級安監部門、行業主管部門和有關重點企業的安全生產綜合信息平臺，并與省平臺形成對接。五是發揮社會力量作用。積極發展安全生產第三方市場，建立政府購買安全生產服務制度，充分發揮保險機構參與風險管控和事故預防的作用。

三、精確落實措施，強化重點行業領域安全治理一是加強消防安全監管。公安、文化、商務、民政等部門要深入排查易燃易爆場所、勞動密集型企業、高層地下建筑和商場、賓館、網吧、歌吧等人員密集場所以及“三合一”場所等存在的消防安全隱患，嚴厲整治自動報警噴淋設施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、消火栓無水或水壓不足、違規使用易燃材料裝修裝飾、未經消防設計審核驗收備案擅自投入使用等問題，嚴格對大型群眾性活動審批把關和自發性群眾活動的安全管控。二是加強對道路和水上運輸安全監管。交通運輸、城市建設、高速公路管理等部門要認真排查治理高速公路、國省干道和農村道路安全隱患，公安、交通運輸等部門嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車（船）等嚴重交通違法違規行為，加強重點路段、重點時段路面安全管控，比如農村道路、高架路段、急彎臨水等易發事故部位，加強惡劣天氣下道路和水上運輸安全應急措施。三是加強建筑施工安全監管。認真吸取江西豐城電廠施工平臺坍塌特別重大施工教訓，強化施工現場安全管理，規范施工流程，細化安全措施，嚴格落實施工方案和基層項目安全責任，加強對從業人員安全生產培訓，培訓不到位、不掌握安全生產基本技能的從業人員，決不能上崗。查處工程違法轉包分包、超進度趕工期行為，預防事故發生。四是加強危險化學品安全監管。要強化生產、儲存、經營等環節監管，對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種，嚴格實行全程監控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。要認真組織開展危險化學品重大危險源排查，建立危險化學品重大危險源數據庫。加強重大危險源管控，督促有關企業、單位落實安全生產主體責任，完善監測監控設備設施，對重大危險源實施重點管控，督促落實屬地監管責任。五是加強煙花爆竹安全監管。開展對煙花爆竹儲存、運輸、銷售和燃放等各環節的安全執法檢查和旺季安全專項檢查，嚴厲打擊非法儲存和運輸、銷售等行為，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營，以及銷售超規格或不合格產品等問題。要嚴格審批大型焰火燃放活動，嚴格落實安全防范措施。

四、精細組織管控，保障春節期間生產生活安全當前正值春節春運期間，客流物流增加，大型文娛活動、集會等增多。同時受雨雪、冰凍、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。一是開展春節期間安全生產大檢查。各級各部門各單位要結合省政府持續開展大檢查大督查大整治工作部署，要加強危險化學品生產、儲存、運輸、使用等各環節的安全檢查，加強油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設備設施安全巡查與維護，強化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理，督促企業認真開展冬季安全檢查，全面排查整治各類事故隱患。強化隱患就是事故的理念，堅決糾正“只檢查、不移交，只移交、不整改，只整改、不處理”現象，實行“誰檢查、誰負責，誰整改、誰負責，誰驗收、誰負責”，全程留痕、以備倒查。切實有效防范遏制各類事故發生。二是抓好應急值守工作。堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則，進一步完善細化各項應急預案，健全應急指揮和聯動處置機制，加強實戰演練，推動宣傳教育，增強應急處置能力。要做好低溫雨雪冰凍、霧霾寒潮等災害性天氣的預報、預警、預防工作，及時發布預警信息。嚴格執行領導干部24小時帶班值班制度和事故信息報告制度，做好信息報送和處置工作，確保信息渠道暢通。三是按照國家和省政府部署抓好今年安全生產監管體制改革工作。突出在強化基礎、完善機制、提高專業能力等方面推進安全生產監管改革工作。同志們，今年是實施“五大發展行動計劃”開局之年，做好新時期安全生產工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要以更嚴的作風、更實的舉措，為全面建成小康社會創造良好的安全生產環境。春節即將到來，借此機會，祝愿同志們身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：2012年政府第一次全體會議講話

在縣政府2012年第一次全體會議上的講話

索朗格桑（2012年3月12日）

同志們：

去年年底到藏歷年前，區、地、縣相繼召開了經濟工作會議和一系列專業工作會議，對今年各項工作進行了全面安排，對政府工作提出了新的更高的要求。當前，正值各項工作全面啟動、春季農牧業生產全面展開的關鍵時期。今天，我們召開這次縣政府全體會議，就是對區、地、縣有關會議精神的一個貫徹會和落實會，也是對今年政府各項工作的促進會和推動會。

剛才，政府各有關部門就2012年的工作計劃和工作重點作了匯報，各位副縣長也都分別就分管的工作講了非常詳細、具體的意見，具有很強的指導性、針對性和操作性，我完全同意，請各鄉鎮、各部門結合實際，認真研究，全力抓好落實。最后，我再講三個方面的問題。

第一個問題，去年的工作成效明顯、勢頭良好，必須堅定信心、乘勢而上，始終保持緊抓不放、踏實肯干的勁頭

2011年，面對大事多、難事多、急事多的特殊形勢，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，頑強拼搏，奮發有為，求真務實，狠抓落實，政府各項工作取得了顯著成效，形成的工作氛圍、精神狀態、發展勢頭。為做

黨代會、3月3日得全縣經濟工作會議已作了詳細具體的安排。剛才，各位副縣長就各自分管工作做了周密部署，目標明確，要求具體，請各鄉鎮、各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。這里，我著重就如何抓好工作落實強調七個方面：

一要堅持求真務實、實事求是的工作方法，正確處理既要立足縣情實際與又要實現跨越發展的關系。要牢固樹立“思想有多遠、思路就能有多寬、事業就能走多遠”的理念，進一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把曲松縣臵于全地區、全自治區的大格局中，謀劃發展大計，推動發展大業。真正把思想統一到縣委、縣政府的總體部署上來，形成推動經濟社會發展的強大動力。要大力倡導求真務實的工作作風，說了就辦，定了就干，干就干好。對今天會上安排的工作，一件一件地推動，一件一件地落實，一件一件地督辦，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之，確保政府每一項工作都有安排、有部署、有落實。

二要堅持抓好重點、推動全盤的工作方法，正確處理重點與一般的關系。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“突破重點、推動全局”的理念，堅持有所為、有所不為，對事關發展全局的重大事項、重點項目、重點工程要重點突破，主力保重點，重點抓落實，以此帶動和推進全盤工作。保增長、調結構、促轉變、重民生，是今年經濟工作的主旋律、主基調。全縣上下要準確把握推動經濟結構調整的工作重點和政策

任書，交清了責任，壓實了擔子。各鄉鎮、各部門也要層層設臵管理目標，量化到位，責任到人。要把階段工作考核與全年目標責任結合起來，按進度、分階段組織考核，將各階段考核結果作為目標管理考核的重要依據，自下而上監督考核結果，自上而上嚴格兌現獎懲，把每個工作人員的積極性調動好，以管理機制的順暢促進各項工作的有效落實。

五要堅持集中領導、分工負責的工作方法，正確處理分工與協作的關系。要嚴格議事制度。各鄉鎮、各部門要按照《政府工作規則》及有關制度規定辦事，規范工作行為，理順工作程序，提高工作效能。凡業務部門部署的重點工作，首先匯報分管副縣長。需縣長裁決的，由分管副縣長拿出具體意見。凡是關乎曲松發展的重大項目、重大建設、重大決策，必須經過政府相關會議，廣泛討論，集體決策。經縣政府相關會議商議，需報告縣委常委會議的重大事項，按程序提交縣委常委會討論。要嚴格工作制度。政府班子各成員要按照職責分工，切實把各自分管工作抓在手上，對分管范圍內的事，大膽抓、大膽管，敢于負責，敢于擔責，該拍板的就要拍板，該表態的就要表態，該落實的要全力落實。各鄉鎮、各部門要自覺接受領導，積極主動地支持分管領導開展工作。同時，在鄉鎮、部門之間也要形成遇事協商、互諒互讓、團結協作、相互支持的良好風尚，共同做好工作。

第三個問題，政府工作面臨新的形勢，必須轉變作風，提高工作效率，始終保持勤政為民的形象

扯皮，有利的事情“搶繡球”，無利的事情“踢皮球”的現象發生；決不允許只求索取、不講奉獻，工作平平庸庸、推動不力的現象發生。

三要做決策上的“堅決執行者”。縣委、縣政府的重大決策，人代會、經濟工作會、政府全體會確定的目標任務，是縣委、縣政府科學研判全年形勢，結合曲松實際貫徹落實上級黨委、政府方針政策，科學制定和謀劃的，各鄉鎮、各部門都要擺正自己的位臵，明確自己的責任，不遺余力地加以推進，不折不扣地加以落實。要堅持嚴字當頭，敢于管理，敢于碰硬。尤其是負責同志要以身作則，看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事，要自覺地同縣委保持高度一致，自覺地維護政府的形象和權威，識大體，顧大局，明是非。今后，凡是縣委、縣政府集體研究決定了的事情，任何單位和個人，都必須堅決貫徹執行，不得討價還價，推卸應承擔的義務和責任。縣監察局、縣政府督查室等部門要加強對這方面工作的督查。

四要做干事上的“志同道合者”。團結出力量，團結出成績，團結出效益。政府工作千頭萬緒，任務繁重，僅靠哪一個部門、哪一個人的能力是完不成的，也是不現實的，靠的是集體的智慧和力量。縣政府是一個“大家庭”，政府各部門是這個家庭中的一員，肩負著上級和人民賦予的重大責任。能在這個“大家庭”一起共事是一種緣分，我們要珍惜在一起共事的機會。各鄉鎮、各部門都要從維護改革、發展、8-

第四篇：農業副縣長2010年政府第一次全體會議講話

農業副縣長2010年政府第一次全體會議講話

同志們：

按照會議安排，我就所分管工作講三點意見。

一、夯實任務，鼓足干勁，全面推進各項工作任務得到有效落實

2010年我縣農業和農村工作的發展目標任務已經在農村經濟工作會上細化到各鄉鎮，部分任務縣政府還分別與各鄉鎮各有關部門簽訂了目標

責任書。我們要緊緊圍繞既定的目標任務，扎實做好各項工作。

（一）以實施“一村一品”工程為契機，加快農業主導產業建設

第一、以提質增效為核心，扎實推進茶飲產業率先突破。首先要加大精品園建設力度。用足用活產業扶持政策，積極支持通過租賃經營、股份合作等流轉方式，引導茶園向大戶集中，壯大大戶規模。在突出抓好現有茶園管理提效的基礎上，按照集中連片、領導抓點、精品高效的原則，在全縣新培育精品高效茶園2000畝，培植常規精品園5000畝，完成絞股藍標準化種植10000畝。二要壯大龍頭企業。充分利用陜南突破發展項目資金，通過整合、重組、引進嫁接的形式，選擇有能力、有實力的大戶集中扶持建成產值1000萬元以上的茶飲企業2家、500萬元以上的茶飲企業3家、100萬元以上的茶飲企業10家。茶業局要對這15家茶飲龍頭企業的建設任務進行細化，明確完成時限和技術指導責任人，定期檢查通報建設進度，縣上將對這15家企業實行掛牌保護。三要搞好精深加工。積極引導龍頭企業和產業大戶加快標準化茶葉加工廠建設進度，推廣普及機械化采茶，努力解決采茶勞力不足和成本偏高問題，不斷提高加工水平和生產能力。要立足市場，進一步擴大××烏龍、××龍井等具有競爭力的優勢產品的生產規模。同時，要研究推廣生產適銷對路的大眾茶，不斷豐富茶類結構，提高產業經營效益。四要積極開拓市場。鼓勵、扶持茶飲加工銷售企業在西安、安康及省外等大中城市開設營銷窗口，建立銷售網絡，擴大對外銷售量。力爭全年綠茶和絞股藍產量達到2800噸，產值達到2.5億元。

第二、以“正大模式”為突破口，大力發展畜牧產業。緊緊抓住當前價格優勢和國家扶持政策，擴大生產規模。要傾注精力、集中財力扶持5個畜牧強鄉鎮、30個畜牧強村、1000個百頭以上規模養殖大戶的發展，努力培植5個千頭養豬場，1個5000頭以上的養殖小區，完成300戶標準“正大模式”建設，實施500戶普通圈舍“正大模式”改造，確保全年生豬飼養量達到40萬頭，出欄25萬頭，白山羊飼養量達到21萬只，出欄11萬只，實現畜牧產業總產值2.5億元。

第三、立足縣情，積極發展后續產業。雖然我們的茶、桑、畜三大主導產業分別在全縣的農業產業中占有較大份額，并以成為大多數群眾脫貧致富的當家產業，但是根據我們的縣情特點和市場方向，我們仍不能放松其他產業的培植和發展。首先要把烤煙產業擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源，又有成熟的技術基礎，更重要的是煙葉稅能有效地促進財政增收，緩解鄉鎮財政困難。同時，煙水配套項目還能有效解決農業生產基礎設施的配套問題。今年我們要全面完成580萬元的煙水配套項目建設和種植煙葉8000畝的硬任務，爭取收購煙葉2萬擔，實現總產值1200萬元。其次要通過擴大種植面積，提高復種指數等方式，實現糧食播種41萬畝，總產8.5 萬噸，油料播種達到18萬畝，總產值8000噸。三要以城郊為重點，努力抓好蔬菜產業建設，保障城區蔬菜供應。

（二）突出特色，扎實推進新農村建設

以建設“××最美麗的鄉村”為目標，堅持按照“項目集中，資金捆綁，整村推進，連片治理”的建設思路，突出長廊沿線和主干道兩邊，著力抓好農村產業、基礎設施、特色民居、精神文明、基層組織六大工程建設，切實解決農民增收、村容村貌、生活質量和群眾素質四個方面的問題。今年縣上確定新啟動××8個村，鞏固××5 個村，繼續抓好龍王溝、白果坪等8個特困村的扶貧攻堅工作。2月20號，縣政府在城關鎮××村舉行了今年新農村建設啟動儀式，擂響了2010年新農村建設的戰鼓。各級各部門一定要按照平辦發201013號文件要求，樹立全縣上下一盤棋的大局意識，統一思想，強化認識，加強領導，狠抓落實。各鄉鎮要成立專門工作班子，主要領導要親自抓，細化目標任務，具體責任到人頭，倒排工期，確保如期完成建設任務。同時，今年明確了由50個縣直部門在金華村包建50戶徽派建筑任務，希望各部門盡快與包建戶見面，及早商定建設任務，力爭6月底以前完成。

（三）瞄準重點，全力做好人口和計生工作

要緊扣低生育水平，突出鞏固提高計劃生育優質服務先進縣成果、新農村新家庭創建兩個重點，抓好宣傳教育、優質服務、流動人口三項工作，確保全縣人口出生率控制在10‰以內，自然增長率控制在3‰以內，符合政策生育率穩定在96%以上，多孩率控制在0.5％以下，人口出生統計誤差率

控制在1％以下。

（四）突出項目建設，著力改善農村群眾的生產生活條件

一方面要組織好、實施好正在建設的農業綜合開發、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農項目。要把這些惠農項目打造成“上級滿意、政府放心、群眾得實惠”的過硬工程。另一方面要把爭取項目作為2010年工作的重點來抓，要深入研究國家農業政策，密切關注國家投資

趨向，精心篩選、編制、包裝一批項目，充實到省市項目庫，并加大赴省、進京爭取力度。確保今年中省對我縣的農業投資得到新突破。

二、強化措施，狠抓落實，確保目標任務圓滿完成一是要通過完善制度促落實。今年，我們的各項重要工作都與相關責任單位簽定了目標責任書，各鄉鎮、各部門要認真對照責任書逐項逐條細化分解，將每項任務從上到下“一條線”地具體到人，在全縣上下形成責任明確，各負其責，各司其職，層層抓落實的良好局面。在工作中要經常性地開展“回頭望”，各責任人要定時對自己的工作任務完成情況進行自查，查缺補漏，總結經驗。要建立健全激勵機制，嚴格兌現獎懲，獎懲力度要加大，要能極大地觸動責任人，要獎得讓人心跳、讓人臉紅。

二是要通過抓點示范促落實。今年要進一步擴大包聯包抓的范圍，做到“能包盡包”。各鄉鎮主要領導要有自己的產業建設示范點，各產業主管部門的副科以上領導都要有自己包建的精品示范園、示范戶。各包抓責任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯包抓方案，明確措施、細化階段任務及完成時限，鄉鎮主要領導的包抓方案要報產業主管部門備案，產業主管部門副科級以上領導包抓方案要報縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個人的綜合考評。

三是要通過加強督辦促落實。各部門要根據各自的職能，對關系全縣經濟發展的重點工作、重點任務和重點項目建設分階段地隨時進行自查自糾，發現問題及時整改。縣政府督辦室和考評辦要按照縣上與各鄉鎮、各部門簽訂的目標責任書，根據不同階段的工作重點，加大督辦力度，確保各項工作措施落到實處。

三、突出重點，扎實抓好當前各項工作

1、搶抓節令，努力搞好春耕生產。當前正值春耕生產黃金時期，時不等人。各鄉鎮、各涉農部門要精心組織，集中力量，認真抓好春季農業生產的各項具體工作，切實把農業增產增效的各項措施落到實處。一是要搞好宣傳動員。各鄉鎮要迅速組織工作組，盡快把中央1號文件精神和中、省、市、縣出臺的一系列支持農業生產的政策措施宣傳到村組農戶，使其家喻戶曉，充分調動群眾務農興產業的積極性。二是要加強農作物的大田管理。農業、茶業等部門要組織技術干部深入基層，協助鄉鎮組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農作物的田間管理，確保不出現草荒、不出現脫肥現象，為今年提產增效夯實基礎。三是要積極開展春季農資打假活動，確保農業生產安全。縣農業、工商、技監等部門要密切配合，加大農資市場聯合打假力度，堅決取締非法經營、以次充好、以假冒真、哄抬物價、短斤少兩等坑農害農行為，為春季農業生產創造良好的環境。同時，農業、供銷等部門要早做準備，保證種子、肥料、農藥、農膜等農用物資的充足供應，信用聯社要充分發揮農村金融主力軍的作用，加大對農業春耕生產的信貸支持力度，為群眾備耕提供資金保障。

2、精心安排，全力做好森林防火工作。當前，天氣逐漸變暖，又值清明節和春播，上墳燒紙及野外生產用火逐漸增多，森林防火形勢嚴峻。我們要切實提高警惕，克服思想松懈、麻痹大意等厭戰情緒。會后，各鄉鎮要對本轄區內的森林防火工作進行再部署、再安排，對撲火組織、人員配備、撲救裝備和后勤保障等工作再次夯實。要嚴格執行防火期24 小時值班制度，保障信息暢通。今年元宵節期間，縣防火辦對各鄉鎮各有關部門的值班情況進行了抽查，發現有兩個鄉鎮的值班電話長時間無人接聽，這里我先不點名，但應引起各位的高度重視，下不為例。

3、抓好當前人口和計劃生育工作。人口和計生工作是“老大難”，而流動人口的計生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動高峰期，流入、流出量大，不穩定因素較多，工作千頭萬緒，錯綜復雜，各鄉鎮和計生部門要以開展計劃生育服務月活動為契機，緊緊抓住流動人口返鄉外出高峰，以宣傳為動力，以重點對象“三查”為載體，以長效節育措施為重點，逐例落實節育手術，提高節育措施及時率。要深入開展城鎮人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查，凡違反計劃生育的，一律落實節育手術，一律足額征收社會撫養費，一律落實黨紀政紀。要突出流動人口計劃生育管理服務重點，建立健全流動人口檔案，逐人簽定流動人口計生管理合同，逐戶落實幫扶責任人，督促定期反饋“三查”信息。切實加強流入地，流出地信息交流，建立信息監控網，力爭做到“一個不漏”，確保計劃生育工作質量。

同志們，農業和農村工作節令性強，任務重，責任大，我們一定要振奮精神，只爭朝夕，狠抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。

謝謝大家！

第五篇：在政府第一次全體會議上的講話

在政府第一次全體會議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規則》，本屆省政府已經開始全面履行憲法和法律規定的各項職責。上屆政府在省委的領導和省政府一班人及政府系統廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經驗，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅實基礎。新一屆省政府領導班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委的領導下，殫精竭慮，奮發進取，勵精圖治，恪盡職守，認真做好各項工作，以不辜負黨和人民的信任和重托。下面，根據省政府黨組研究的意見，我講三個問題：

一、本屆政府面臨的形勢、任務和當前的工作重點

本屆省政府任期的五年，是新世紀之初貴州經濟社會發展繼續打好基礎、力爭在戰略重點和關鍵環節實現新突破和全面建設小康社會的重要時期，也是全面實施西部大開發戰略的重要時期，全省多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰略機遇期，正確把握這一總的形勢，是推進全省經濟社會加快發展的前提。當前的國際國內形勢為我們提供了良好的發展環境。從國際上看，和平與發展仍然是當今時代的主題，國際環境和周邊環境總體上有利于我們集中精力，加快推進現代化建設。從國內看，全國經濟持續快速增長，經濟結構戰略性調整步伐加快，市場經濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，為我省經濟社會發展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發展機遇。特別是國家把實施西部大開發，推進新階段扶貧開發，促進東西部地區協調發展作為加快全面建設小康社會的重要內容，擺在了更加突出的戰略位置，并將在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道，這是我們當前面臨的最大機遇。未來五年，加快我省經濟社會發展還有不少有利條件。“九五”以來，我省經濟持續快速增長，實施西部大開發戰略初見成效，經濟社會發展的基礎條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經濟社會進入了加快發展的新階段，這是我們做好本屆政府各項工作的重要基礎。

我們也要充分認識到，目前我省經濟社會發展仍然面臨著一些嚴峻的挑戰。特別是在經濟全球化的時代，國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢日益明顯，將使我們在發展中面臨更大的競爭壓力。在市場經濟條件下，資金、人才、技術等生產要素總是向投入產出率高、發展環境好的地方流動，東西部之間、西部各省區之間在加快發展中也存在激烈的競爭。對此，我們要有清醒的認識，采取切實有效的措施應對這些挑戰，否則，我省與發達地區差距拉大的趨勢將難以扭轉。同時，我省經濟社會發展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉差距不斷拉大，下崗失業人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩定，影響到經濟社會發展的全局。

面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰，本屆政府肩負的使命光榮而繁重。在新的發展階段，我們既要進一步為全省經濟社會發展打好基礎，又要在事關全局的一些戰略重點上實現突破；既要穩定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經濟條件較好的地方率先全面建設小康社會；既要推進經濟社會加快發展，又要實現可持續發展，并力爭在經濟和科技的一些重點領域實現跨越式發展。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領導干部一定要進一步增強機遇意識、責任意識、創新意識，認清形勢，把握全局，搶抓機遇，加快發展。增強機遇意識，就是要善于研究和捕捉機遇，要從國家的政策、市場的變化和自身的優勢中去尋找機遇。機遇轉瞬即逝，時不我待。有了機遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動要快，工作要實，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強責任意識，就是要進一步樹立發展是第一要務、發展是硬道理、發展是解決前進中所有問題的關鍵的意識，把加快發展作為最大的政治、最大的責任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強為民造福、為民解難的政治責任感，把關心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強創新意識，就是要全面貫徹“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，用創新的思維、創新的膽略和創新的舉措去開展各項工作，用創新的辦法解決市場經濟條件下遇到的實際困難和問題；就是要有開拓進取的精神，絕不能小進則滿，小富即安。落實以上要求，做好各方面的工作，關鍵在人才，關鍵在建立一支高素質的干部隊伍。要積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，充