第一篇：區長講話稿

在全區衛生系統工作會議上的講話

副區長秦國山

（2010年3月25日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區衛生系統工作會議，這是在全市衛生工作會議召開之后我們召開的一次部署和貫徹實施衛生工作的會議。也是我區在深化醫療衛生體制改革之際召開的一次重要會議。剛才，王秀蘭局長就2009年衛生工作做了認真的總結，對2010年衛生工作做了全面系統的安排部署。希望在座的一定要深刻領會會議精神，統一思想，提高認識，努力做好今年的衛生工作。下面我講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，不斷提升衛生服務質量。

——要充分認識衛生工作的重要性。衛生事業是社會發展的重要的組成部分。與整個經濟工作緊密相連，相輔相成，沒有經濟的發展衛生事業的發展就失去了物質基礎，而沒有勞動者的健康身體這個最基本的條件，經濟的發展就必將受到嚴重的制約。衛生工作的好壞，不僅影響人民群眾的健康水平，而且也將直接影響到社會主義現代化建設的進程，影響到我區經濟的發展。各級單位必須從這樣的高度來認識衛生事業，努力保護和增進人民身體健康。

——積極開發領導層，努力加大對衛生工作的投入。努力做好衛生工作是在座的各單位領導特別是鄉鎮衛生院一定要積極開發領導層，使所在鄉鎮將衛生工作納入本鄉鎮的總體規劃，并采取有力措施確保落實。同時要認真履行自己的職責，搞好部門協調配合。同時還要進一步挖掘潛力，拓寬渠道，廣泛動員社會各方面籌集衛生經費，為衛生事業的發展提供有力的經營保障和社會保障，為衛生事業發展創造良好的工作環境和條件。

二、突出重點，真抓實干，抓好保障群眾生命健康的大問題。——推進醫藥衛生體制改革

今年是深化醫改的關鍵一年，在改革方面有許多工作需要我們去探索、去創新、去攻堅。從全國范圍來講，深化醫改已經形成，在全國、全省、全市衛生工作會議上，對醫改已作了全面、詳細的安排部署。從我區來說，2009年，按照中央和省、市的安排部署，在衛生改革和發展方面，進行了大膽的實踐和嘗試，積極探索醫改的新思路，增強發展意識、服務意識、人才意識和競爭意識。在集中抓好門診、創辦特色專科等方面做了大量的工作，成績值得肯定。但我們還必須清醒的看到，我區的衛生工作中還存在的許多深層次的矛盾，必須用改革的手段去解決。如，資金短缺，衛生資金配置不合理等問題，都需要我們創新思路，創新方法，在實踐中大膽的探索并解決，確保醫改的順利進行。

——加快衛生事業的發展。首先，切實抓好鄉鎮衛生院和社區衛生服務站的建設工作。在得到財政投入的同時，進一步廣泛

動員社會各方面籌集資金，積極引導和鼓勵社會集資辦醫，努力提高醫療經費的投入力度，改善醫療設施。加強人才培養，重點搞好在職人員的繼續教育，鼓勵職工參加各種形式的培訓和進修。同時依托我市醫學院校較多的優勢，積極引進人才，并通過提高衛生技術人員的待遇來穩住人才，使其能夠安心的為老百姓服務。總之我們要想盡各種辦法通過各種渠道不斷提高醫療技術水平，確保滿足人民群眾的基本醫療衛生需求。其次，繼續鞏固發展新農合制度。加強定點醫療機構的管理，嚴厲查處變相漲價、違規收費、濫用藥物、重復檢查等損害農民群眾利益的行為；加強醫療基金的監管，確保資金運行安全；建立健全公示制度，確保農民充分享有知情權、參與權和監督權；重點加強經辦機構的監管，對因工作失職和濫用職權造成醫療基金流失的，要責其追回損失的基金，并給予通報批評直至行政處分，情節嚴重構成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責任。總之我們要竭盡所能想盡一切辦法確保這一民心工程做實做好，讓老百姓真正的得實惠。

——進一步加強公共衛生工作，扎實做好重大疾病和突發公共衛生事件的預防、控制和應急處理。

公共衛生和突發公共衛生事件涉及千家萬戶的切身利益，與人民群眾生命健康和人身財產安全密切相關。雖然甲型H1N1流感和手足口病防控工作取得了階段性成果,但我們決不能盲目樂觀,掉以輕心。要時刻保持警惕，及時關注形勢，不斷完善機制，做好各種應對措施：進一步健全健康教育工作體系，逐級培養業務

股干；全面推進衛生應急體系建設，充分發揮衛生應急辦的職能；強化衛生應急工作常態管理，健全監測預警和信息報告機制；進一步健全衛生執法督查體系，加大執法力度，努力確保廣大人民群眾生命財產安全。

三、統籌兼顧，整體推進，繼續做好政風行風建設工程。

加強醫德醫風建設，引導廣大醫護人員樹立醫德醫風建設就是“形象工程、品牌產業，社會效益”的精神理念，繼續開展“醫德醫風示范醫院”創建活動，以服務宗旨職業道德教育為核心，大力宣傳衛生系統的先進典型，弘揚新風正氣，維護衛生行業良好形象，加強對醫務人員醫德考評制度，要通過實施醫德醫風考評制度，加強對醫務人員服務質量和服務行為的動態監督，努力構建健康和諧的醫患關系，不斷深化衛生行風評議和治理商業賄賂工作，扎實推進衛生行風建設，狠剎醫護人員“收受紅包，藥品回扣，開大處方，濫檢查”等不正之風，主動接受患者及社會各界的監督。

四、加強領導，周密部署，確保各項工作有效落實。

做好衛生工作，推動醫藥衛生體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全，是衛生工作的重中之重。“政府領導，部門合作，公眾參與”是做好衛生工作，保障人民群眾健康的前提。各單位必須在思想上高度重視，明確責任分工，特別是“一把手”一定要將工作細化、實化、具體化，層層分解，逐級落實，納入目標管理。同時，各單位要有大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，在衛生局的統一領導下，密切配合，相互協作，確保今年工作取得實效！

同志們，今年的工作已經明確，關鍵在于落實，讓我們用實際行動，為郊區衛生事業的發展做出新的貢獻！

謝謝大家!

第二篇：張區長講話稿初稿

許書記講話稿初稿

同志們，今天，我們在這里召開生態創建工作會議，既是一次工作例會，也是一次對國家生態區創建工作再分析、再部署、再落實的動員會。加快推進國家生態區技術評估的各項整改工作，鞏固提升創建成果，確保順利通過國家生態區現場驗收，是近期生態區創建的重點關鍵工作。剛才，王局長回顧總結了過去一年的生態建設工作，并對接下來的各項整改任務進行了全面部署，希望大家抓好落實。在此，我再提幾點要求。

一、思想上要高度重視

我區是全市最后一個通過國家生態區技術評估的縣區，創建任務重，壓力大。現在工作進行到最后關頭，我們更不能掉以輕心，必須深刻認識，準確把握。各責任單位要克服松懈、厭戰情緒，采取扎實有效措施，完成好整改工作，確保通過國家生態區現場驗收，為湖州創建國家生態市貢獻力量。

二、行動上要抓好落實

各責任單位要按照整改方案分工，各司其責，齊心協力做好整改工作。要認真對照技術評估組提出的整改意見，突出重點、按照時間節點，保質保量完成各項整改任務。同時，區生態辦要組織回頭看活動，進一步深入排查問題，確保查嚴、查細、查全；根據要求，進一步完善、規范各項臺帳資料，確保萬無一失。

三、工作上要扎實推進

各單位部門要嚴格確保工作質量，確保工作扎實推進。盯牢環保基礎設施，確保正常運行；盯牢沿線環境衛生，確保整潔清新；盯牢亮點生態工程，確保亮出特色；盯牢重點企業，確保不排不漏。盯牢考核指標數據，確保邏輯匹配；盯牢數據達標，確保資料審核過關。

創建國家生態區既是當前的一項緊迫任務，更是促進長遠發展的客觀需要。各鎮（開發區）、各部門一定要增強責任感和緊迫感，高度重視此次技術評估整改工作，真正把思想和行動統一到區委、區政府的總體部署上來，不折不扣、不講客觀、扎實有效地做好各項準備工作，確保順利通過國家生態區現場考核驗收。

第三篇：區組團干部大會區長講話稿

同志們：

剛才，同志代表區委，宣布了對組團班子成員的任命。應該說，同志在組團具有較高的威信，想做事、敢做事、也會做事，所以區委把這個擔子交給他相信炳松同志一定會按照他諾言去履職。組團是充滿希望的田野，創業創新的熱土，高新技術產業的富地，宜居、宜業、宜游、宜學的和諧示范區，更是全區的未來，擔負著實現大發展的歷史重任。下面我講四個方面的意見。

一、為什么要成立組團

二、關于組團的體制機制

三、關于組團的運作

四、幾點希望

組團的區位優勢在全區可以說是最好的，現在有一種說法稱之“西城”。實際上文二路邊上有一個西城廣場，屬于西湖區，規劃方面的專家稱之西城，是 主城西面的一個城市。組團與西湖區無縫對接，而且西湖區正在打造全國最美麗的城區，這不僅是 人所向往的，也是組團發展的區位優勢。另外，組團東面有很好的旅游資源和著名的浙江大學，南面有最佳的居住福地，北面有創新基地，往西是大徑山生態區。如果“二繞”正式通車，從組團到富陽、到臨安將變得更加便捷。所以，組團是充滿希望的田野，是創業創新的熱土，是高新技術產業的富地，是宜居、宜業、宜游、宜學的希望。區委、區政府十分看好組團，希望組團不辜負全區人民的厚望。

一是必須如饑似渴地加強學習。學習可以改變命運。學習可以增長知識，改變理念；理念變了，思路變了；思路變了，命運也變了；學習不光可以改變主觀上的世界，也可以改變客觀上的環境。在座的同志來自組團內各鎮鄉街道，不少同志沒有在名牌大學進行過深造，都是靠自學成材，通過自學來充實自己。如今大學里學到的知識可能一年以后就很難運用到現實生活中，大量知識的獲取是靠實踐，靠我們在實踐中學習。所以我們要求組團的領導班子、在座的所有鎮鄉街道干部要如饑似渴地學習。我剛才已經提到，組團肩負著全區人民的寄托，要挑好這副擔子，要把組團建設好，如果沒有一點本領是上不了這個“梁山”的。因此需要大家如饑似渴、見縫插針，跟上世界發展的潮流，真正做到與時俱進。區里會定期組織大家進行一些系統的培訓，但更主要的還是靠自學。如果一個人每天沉迷于酒桌飯場，就不會有時間學習，所以我要求我們的干部一定要加強學習。

二是必須充滿信心地迎接挑戰。信心比黃金更重要。組團是一個新生事物，更需要我們有信心。今年我們將遇到的挑戰前所未有，但是我們面臨的發展機遇更是千載難逢。對外向型經濟來說，挑戰大于機遇，對組團來說，發展的機遇肯定是千載難逢。因為我國的經濟政策發生了重要調整：從兩個“從緊”到現在積極的財政政策、寬松的貨幣政策。現在全國上下都在“大干快上”，中央要求國家發改委改變“跑部進京”的現象，要自己跑下去、要深入基層。李克強副總理強調，1.18萬億元投入是第一步，美國次貸危機對我們造成的危害還沒有見底，中央這個經濟政策還是第一步。在這樣一個大背景下，組團要有信心，如果大家都能逆勢而上、逆風飛揚的勇氣和信心，組團發展就一定有希望。在逆境的時候，誰能抓住機遇，乘勢而上，誰就能占據領先。困難永遠存在，信心要靠自己樹立。新組建的組團一定要充滿信心地迎接挑戰，有了信心，只要肯做、敢做、會做，困難就一定能夠克服。

三是必須真心實意地維護團體。團結就是力量。我們是一個利益共同體，是黨的事業、人民的事業把我們凝聚在一起，沒有任何個人的利益高于組團利益。所以組團班子的全體成員、鎮鄉的領導干部必須要加強組團的團結。在這里我要約法三章：即不利于團結的話不講，不利于團結的事不做，不利于組團發展的事情不干。組團是一個新生事物，在發展過程中避免不了有失誤，我們應該給組團的發展創造輕松的環境，允許創新，不允許不創新；允許在創新中有失誤，不允許因怕犯錯誤而不敢創新。目前，組團的團結氛圍很好，希望能夠繼續保持和發揚。

四是必須開拓創新地努力工作。創新是一切力量的源泉，是發展的動力。組團建設沒有任何現成的經驗可以借鑒。這就要求組團的領導班子要有創新的激情，要有創新的夢想，要有創新的責任。我相信只要大家開拓思路、改革創新，組團的工作是可以有大發展的。只要能使這個地區經濟又好又快發展的，只要能使這里的老百姓生活更加富裕的，希望組團都能夠大膽地試、大膽地干。

五是必須奉公守法地履行職責。組團的領導干部在廉潔自律上一定要帶好頭，要讓大家都做到廉潔，首先自己要廉潔。要做一個好公仆，就一定要做到廉潔自律。區里正著力打造“勤廉”，希望組團也能夠打造“勤廉組團”。為什么要強調這個問題？因為現在的市場經濟是不完整的，或者說是還沒完全規范的市場經濟。雖然美國的經濟發展相對成熟，但還是存在腐敗問題。可以說廉潔問題是一個世界級的難題，也是一個歷史問題。而我們相對于美國而言，很多方面更不成熟，各種利益誘惑很大，從政的環境非常險惡。如果在廉政問題上稍稍地放松，稍稍地失去警覺性，一念之差，就會悔恨終身，這樣的案例有很多。所以廉政建設是組團黨工委的責任，一定要警鐘長鳴，一定要常抓不懈。組團領導班子成員不僅自己要做到廉潔自律，對下面的干部也要嚴格要求。在廉政問題上一定要鐵面無私，沒有商量余地。這是全區老百姓對我們的要求，也是黨對我們的要求，我們一定要做到。

同志們：相信組團在區委、區政府的領導下，在新成立的組團領導班子的帶領下，一定會發展得更加順利，組團的明天一定會更加美好。最后，我代表區四套班子，祝愿組團在牛年里，牛氣沖天，蒸蒸日上，祝愿在座的同志們在新的一年里，身體健康，家庭幸福，事業有成！

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第四篇：2010311社區建設龍區長講話稿

在江岸區街道暨社區建設工作會議上的講話

區人民政府副區長 龍寧

二○一○年三月十一日

各位領導、同志們：

經區委常委會和區長辦公會同意，今天召開全區街道暨社區建設工作會議，主要是結合全國和全省和諧社區建設工作會以及全市民政工作會議、老齡工作會議精神，總結2009年我區社區建設等方面工作，部署2010年工作任務。

一、2009年主要工作回顧

2009年我區以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以改善民生、維護民利為重點，強化“兩型社區”創建，著力構建和諧社區，加快建設公共服務平臺，不斷提高服務水平。通過全區上下共同努力，各街道、部門通力合作，出色地完成了全年各項績效目標，榮獲了“全國和諧社區建設示范城區”、“全國婚姻登記規范化單位”、“全國志愿服務貢獻獎”、“全省低保規范化管理AA級單位”、“全省社會組織登記管理文明窗口”等榮譽稱號。

一是和諧社區建設取得新成效。深入推進“兩型社區”創建活動，各街道認真組織，安裝樓道節能燈1.4萬盞，為低保戶免費贈送1.5萬個節水龍頭，完成51個社區“兩型 社區”建設基礎創建工作，其中花橋街大江園社區和上海街揚子社區成為市級兩型建設示范社區。區建設、水務、園林、城管、環保、文體、婦聯等部門積極參與，組織實施節水工程、垃圾分類、安裝餐館油水分離器，評選“兩型示范家庭”。在各街道的積極推進和財政局、國資辦、行管局、房地公司等部門的通力合作下，投資1152萬元，建成5個街道社區服務中心和54個社區服務站，其中丹水池街、四唯街、大智街克難攻堅，率先基本完成街道服務中心和社區服務站建設任務。完成大智、球場、花橋、二七4個街道、18個社區連片提檔升級工作。為緩解老城區型社區物業服務缺位的問題，在118個社區因地制宜推進物業服務，基本建立物業服務機構和管理機制，讓居民群眾真正得實惠。圓滿完成162個社區換屆選舉，社區直選面擴大到47%，居民參選率達到90%以上，社區各項經費全部落實到位。弘揚志愿服務精神，全區登記注冊社區志愿者近10萬人，組織各類服務活動1千余次，區社區志愿者協會榮獲全國志愿服務工作先進集體。通過全區共同努力，我區、臺北街、百步亭社區分別榮獲全國和諧社區建設示范城區、街道、社區等光榮稱號。

二是社會救助體系逐步完善。為166個社區配置了低保工作專用電腦，建立了“社會救助、優撫資金管理系統”，低保規范化管理工作達到省級“AA”標準。探索完善元旦、春節救助慰問、慈善超市救助、大病救助、臨時救助等專項救助項目，較好地保障了困難群眾的基本生活。三是雙擁優撫安置政策全面落實。各類優撫對象撫恤補助款落實率100%，較好地維護優撫對象合法權益；多渠道安置城鎮退伍兵，安置率達97.5%。積極協調雷達學院官兵參與“八運會”開幕式表演，組織轄區部隊1千余人參加江灘焰火晚會的警戒任務。積極開展擁軍優屬、擁政愛民活動，區領導帶隊走訪慰問部隊，安排專場“夢幻九歌”大型雜技演出慰問官兵，軍政軍民關系和諧融洽。

四是社會事務管理不斷規范。依法開展民間組織登記和管理，不斷加強民辦非企業單位自律與誠信建設。投入80萬元優化了婚姻登記處服務環境，增加節假日服務時間，提高了服務質量，榮獲全國婚姻登記規范化單位。

五是老齡工作進一步推進。居家養老服務工作納入區政府“十件實事”，投入40萬元為242名空巢老年人開展了居家養老“無償服務”和“補償服務”。全年共新辦老年優待證6586個，年審4.5萬個，老年人的各項優待政策得到落實。建國60周年前夕，我區選送的《天路》、《婁山關》大型合唱節目，榮獲省、市金獎。車站街、西馬街分別榮獲市老齡工作模范街道和優秀街道。

2009年，全區社區建設工作取得的成績凝聚著各級領導的重視與支持，凝聚著區直各部門、各街道和廣大社區工作者的辛勤勞動和奉獻。在此，請允許我代表區委、區人大、區政府、區政協，向全區社區工作者表示衷心的感謝！向支 持社區建設工作的各街道、各部門領導及社會各界致以衷心感謝和崇高的敬意！

二、2010工作思路

2010年是“十一五”規劃收官之年，也是“十二五”規劃謀劃之年。我們要以科學發展觀為統領，圍繞“服務大局、惠及民生、夯實基礎、重點提升”的基本思路，進一步解放思想，通盤謀劃，整合資源，重點突破，努力推動社區建設和民政工作上水平，提高我區人民的幸福指數。

（一）全面完成“十一五”任務，著力謀劃“十二五”發展

2010年社區建設工作的特點是硬件建設任務重、軟件建設挑戰大、創新發展要求高。

一是按照市委、市政府《關于進一步加強社區建設的若干意見》（武發[2008]18號）和《關于“十一五”期間加強和改進社區服務工作的意見》（武政[2008]33號）的要求，2010年必須全面完成街道社區服務中心和社區服務站的建設等各項任務。按照我區兩型社區建設方案，3年要完成80%的兩型社區基礎創建任務，今年是第3年。社區連片提檔升級工作也是最后一年。

二是按照市政府《關于深入推進社區衛生服務體系建設的意見》（武政[2007]63號），各區人民政府要于2010年年底之前解決轄區社區衛生服務機構業務用房問題。

三是按照市委、市政府《關于進一步加強區級文化建設 的意見》（武辦發[2008]21號）2010年要基本完成文化信息資源共享工程區中心基礎設施和街道、社區基層服務點建設，按標準建設街道綜合文化站，社區文化活動室。

四是按照市政府《關于促進我市養老服務業發展的意見》（武政辦[2009]130號）2010年底之前各區要分別建設1所綜合性，多功能的國辦養老機構，1個老年人活動中心，居家養老服務中心（托老所）中心城區實現全覆蓋。

五是按照今年創建全國殘疾人工作示范城市和全國殘疾人康復示范區的標準，要求70%的街道開展殘疾人社區康復工作，80%的社區衛生服務中心設康復室，80%社區配社區康復協調員，殘疾人康復服務率、建檔率均達到90%，接受康復服務的殘疾人及其親友滿意率不低于85%。建設殘疾人綜合服務設施，努力實現殘疾人“人人享有康復服務”。

各部門要認真清理今年涉及社區建設的各項任務，主動與街道、社區溝通，共同研究實施方案。各街道要統籌考慮各項任務，充分整合資源，提出可操作的實施計劃，確保完成“十一五”社區建設各項任務，提高社區建設水平。

“十二五”社區建設規劃是民政部“創建全國和諧社區建設示范區、街標準”的要求，是區域社會發展規劃的重要組成部分。規劃要明確今后5年社區建設的目標、思路和重點，統籌安排各級政府、各部門任務，包括社區組織、基礎設施、社區服務、社區衛生、社區文化、社區治安、社區環境等方面的內容，研究社區建設總體布局、相關項目、資金 和政策；規劃要貫徹落實科學發展觀，將和諧社區建設與政治、經濟、文化、社會、生態文明和黨的建設結合起來，指導社區建設全面、協調、可持續發展，為和諧城區建設奠定堅實基礎，提升城區軟實力；規劃要更好地服務居民、造福群眾，讓百姓安居樂業，建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

各街道要高度重視“十二五”社區建設規劃工作，與街道經濟社會發展規劃相結合，與相關部門發展規劃相銜接，統籌安排今后五年社區各項建設任務和項目。民政、衛生、文體、計生、老齡、殘聯等部門要完成社會事業各專項規劃并主動與街道銜接。社區辦要精心組織、統籌協調，深入研究事關社區長遠發展的全局性、關鍵性問題，集思廣益、群策群力，切實做好全區“十二五”社區建設規劃，增強規劃的前瞻性、針對性和可操作性。

為了更好地完成社區建設的各項任務，經研究，決定在社區建設指導委員會領導下，建立社區建設工作分片聯席會議制度，將16條街道和百步亭社區分為4個片區，沿江片聯席會議由上海、大智、一元、車站、四唯、永清、球場7條街道組成，由一元街張遠大主任負責召集；港澳臺片由臺北、西馬、勞動、花橋4條街道組成，由臺北街何耀華主任負責召集；下延線片由丹水池、二

七、新村3條街道和百步亭社區管委會組成，由丹水池街熊文勝主任負責召集；新城片由后湖、諶家磯2條街道組成，由后湖街劉宗華主任負責 召集。社區建設指導委員會各成員單位按照需要參與各片區工作。采取板塊管理、上下聯動、左右互動的方式，形成街道為主、部門支持、分類指導、各具特色的工作機制。

（二）加強社區軟硬件建設，提高兩型社區建設水平一是繼續開展“兩型社區”示范創建活動。圍繞建設一批兩型生活設施，倡導一種兩型生活方式，完善一個兩型社區服務體系，形成一套兩型社區長效工作機制的“四個一”工程，抓好市級3個“兩型”示范社區（老城區型：臺北街桃園社區；新建型：新村街鐵南社區；高端型：四唯街六合社區）的創建工作，在30%的社區（43個）繼續開展“兩型社區”基礎創建工作。計劃今年再增加1萬盞樓道燈，實現全區“點亮居民樓道”；在有條件的社區安裝太陽能節能燈和草坪燈。進一步提升社區物業管理水平，對二次供水的情況進行排查，明確水箱清洗的責任并建立相關制度，在保障居民飲水安全的同時宣傳節約用水；對老舊住宅區電梯隱患、燃氣熱水器隱患進行排查，通過維修、更新并建立相關制度，在保障生命安全的同時，推行兩型生活方式。

二是加大對基層硬件建設的投入。樹立以民政為主導，老齡、殘聯為兩翼并駕齊驅的大民政觀念，將社區服務中心（站）的建設與文化站、老年活動室、殘疾人康復室等通盤考慮，同步實施，方便居民辦事，共享公共服務。繼續改造社區辦公用房，建設5個街道社區服務中心和40個社區服務站。深入開展社區連片提檔升級工作，計劃在新村街、丹 水池街的8個社區進行連片提檔升級，不斷提高社區建設整體水平。加強PSM系統平臺建設，推廣社區影像實景地圖。

三是完善政府公共服務、社會中介服務和居民自助服務“三位一體”的服務體系。對已建成的社區服務中心（站）加強管理，實行規范化運作，做好社區辦公用房產權歸屬認證工作。深化老城區物業服務，滿足居民基本需求。各街道社區服務中心要引進社會中介組織。各社區要逐步建立“社區便民服務中心”等民非組織，開展便民利民服務。充分發揮社區志愿者的作用，樹立特色和品牌項目，形成“有困難找社區志愿者、有時間當社區志愿者”的良好風尚。

（三）重點改善養老服務，提高困難群眾生活質量 目前，我區現有60歲以上老年人12萬人，占全區人口總數的18%，各類養老機構20個，床位數1572張，平均每百位老人床位數1.67張，距離每百位老人5張床位的標準差距很大。我們要按照“標準化建設，規范化管理，多元化養老，人性化服務”的要求，以加快養老服務基礎設施建設為重點，逐步滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。一是盡快啟動天興花園新福利院建設，達到1000張床位，起到示范、輻射作用；二是在堤角公園建設區級老年人活動中心，為老年人活動提供場所；三是利用現有優惠政策，積極鼓勵、支持社會養老機構建設；四是積極探索居家養老模式，在有條件的街道建設社區居家養老示范中心，各街道、社區要依托養老服務機構，積極開展家庭護理、日間照料的 多樣化居家養老服務；五是以街道、社區為平臺，以養老機構和社區衛生服務中心為基地，培養一支職業化的護理服務員隊伍，建立老年人健康檔案和信息庫，重點做好高齡老人和困難老人的家庭護理。今年將在上海街、勞動街、臺北街、丹水池街進行居家養老服務工作試點，逐步實現居家養老服務全覆蓋。

區老齡工作委員會各成員單位要充分認識老齡工作的重要性，各街道、各部門要按照創建老齡工作模范區、街社區和單位的標準，廣泛開展創建活動，不斷夯實老齡工作的基礎，在全社會營造為老服務的良好氛圍，建設老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂的幸福城區。

要樹立大民生觀念，著力提高困難群眾的生活水平。各街道、社區要在現有低保戶、邊緣戶資料的基礎上，全面調查轄區困難群眾的情況，建立困難戶的電子信息庫，分析他們生活困難的具體原因，充分運用低保、救助、就業、醫療、住房、教育、老齡、殘疾、社會保障等各方面的幫扶政策，切實將黨和政府的溫暖送到每戶困難群眾家中，逐步提高他們的生活質量和幸福指數。同時，對困難戶數據庫進行動態管理，規范各部門和社會團體的救助慰問活動，加強政府部門和街道、社區對各項救助政策及資金的監管，充分發展區、街慈善會的作用，整合社會資源，開展救助幫扶活動，實現“老有所依、幼有所托、殘有所助、貧有所幫”，建設“人人講奉獻、處處有關愛”的文明城區。

（四）落實各項民生政策，規范社會管理服務 一是全面加強低保規范化管理。有效使用省低保信息管理系統網絡，實現低保工作信息化；調整低保申報工作程序，強化街級責權；杜絕和清理“人情保”、“關系保”，嚴格落實三級管理責任制。簡化申報程序，完善社會救助體系。

二是認真落實各項優撫政策。全面推行優撫經費社會化發放，確保城鎮義務兵家庭優待金兌現率100%，優撫經費落實率100%。完善撫恤優待對象醫療保障體系，切實減輕優撫群體醫療負擔。加大對特困優撫對象的幫扶和解困力度，確保優撫對象合法權益得到保障。建立退役士兵、隨軍家屬人才信息庫，全方位、多渠道為退役士兵、隨軍家屬服好務。

三是加強社會組織登記與管理工作，完善區級社會組織信息網站，對社區基層社會組織全面開展備案工作，進一步規范社會組織市場。繼續規范婚姻登記工作。建立婚姻登記預案，積極應對重大節日、吉祥日和特殊紀念日婚姻登記集中超量問題。強化婚姻登記法規培訓，全面提升婚姻登記服務水平。

四是按照《武漢市地名管理辦法》的要求，編制我區地名規劃，超前做好新建道路的命名工作，改變地名命名滯后的現狀。及時更新我區地名數據的內容，方便市民查詢地名文化信息。規范地名命名程序，建立地名管理協調工作機制，開展地名標志設置的集中整治行動，在10月份之前完成全區所有道路的命名、路牌設置及殘缺、破損路牌和門牌的更 換工作，提升地名管理水平。

（五）牢固樹立民本觀念，加強社區工作者隊伍建設 一是抓好社區組織建設和社區隊伍建設。今年組織部與民政局將聯合對社區黨組織和社區居委會主要負責人和群干，分期分批進行培訓，牢固樹立“以人為本、為民服務”的觀念，發揮社區黨組織在和諧社區建設中的領導核心作用，培養和造就一支政治可靠、業務過硬、作風扎實、結構合理的社區工作者隊伍。

二是加強制度建設。各街道要制定《社區居委會專職工作人員管理辦法》，進一步健全社區工作者培養、激勵和監督機制。民政局、財政局等部門要加強對街道、社區專項資金的監督，用制度管人、管事。創新工作方式，深化社區自治實踐，開展“難點社區”治理和基層群眾“自治實踐創新獎”評選活動，全心全意為居民服務。

三是注重社區資源整合、共建共管。鼓勵各類組織、單位和個人興辦社區服務業，構筑方便、就近、舒適的生活服務圈。積極探索街道、社區、社會單位參與社區建設和管理的有效形式。區、街慈善會要廣泛開展慈善公益活動，引導社會各方面參與支持社區建設和民政工作。

三、對社區建設工作的幾點要求

一年之計在于春，希望各街道、各部門發揚只爭朝夕的精神，早計劃、早安排、早啟動今年的社區建設工作，結合 各自實際，突出重點，抓出特色。借此機會提五點要求：

一是各板塊積極行動。各街道要結合本次會議精神，召開專題會議，研究部署社區建設工作。社區建設片區聯席會議召集人要組織相關街道和區直部門定期召開會議，研究轄區社區建設“十二五”規劃；制定轄區社區建設工作重點；協調區域范圍內的資源整合和利用；突出區域特點創新社區建設；鼓勵各街道互相學習、交流、實踐、創新，形成比學趕幫超的良好氛圍。

二是各單位主動作為。根據工作需要社區建設指導委員會成員進行了調整。各成員單位要結合各自職責，對社區建設進行專題研究，真正把工作重點放到基層。希望能夠做到“三多三少”：多做實事，少擺儀式；多主動作為，少繞彎子；多指導服務，少下單子。尤其要思考4個片區的特點，確定今年和今后5年支持社區建設項目，落實服務措施。各成員單位支持社區建設的具體方案于3月底前報社區辦。

三是社區辦協調指導。區社區辦要統籌協調由區人力資源局牽頭的就業和社會保障工作專班、由區城管局牽頭的城市管理工作專班、區綜治辦牽頭的社會治安綜合治理工作專班、由區民政局牽頭的社會服務工作專班有效落實“四進社區”的各項任務。重點組織做好社區建設“十二五”規劃，協調推進社區建設工作；指導各街道、各部門完成任務。

四是民政局、老齡辦抓好落實。區民政局作為社區建設 和大民政工作的牽頭部門，要切實履行職責，務實創新，協調解決各項工作中的困難和問題，爭取上級部門的指導和支持，確保各項工作按期保質保量完成。區老齡辦要認真落實市、區政府“十件實事”，重點抓好區老年人活動中心建設和居家養老服務工作，積極組織爭創老齡工作模范區、街、社區活動，全面落實老年人各項優待政策。

五是齊心協力實現目標。希望各街道、各部門、各社區心往一處想，勁往一處使，團結合作，相互支持，圓滿今年社區建設、民政及老齡工作各項目標任務，描繪出“十二五”社區建設的美好藍圖。

同志們，社區建設是一項長期、復雜而又艱巨的工作，各單位要在區委、區政府的領導下，堅持以科學發展觀為統領，以改善民生為核心，懷著對百姓的深厚感情，奉獻我們的智慧、才干和汗水，以榮獲“全國和諧社區建設示范城區”為新的起點，努力促進江岸社區建設再上新臺階！為建設幸福城區作出新的貢獻！

第五篇：區長講話

在東風裕隆太平洋汽車生活館開業典禮上的講話

港閘區委常委、副區長楊建

2011年12月18日

尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們：

大家下午好！

今天，能夠有機會參加東風裕隆太平洋汽車生活館的開業慶典，我感到十分榮幸，首先，我謹代表中共港閘區委員會、港閘區人民政府向東風裕隆太平洋汽車生活館的隆重開業表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持我區建設和發展的朋友表示誠摯的感謝！向所有到場來賓致以親切的問候！

長期以來，區委、區政府一直非常關注太平洋汽車集團的發展，很高興看到集團經過十年的努力經營，由最初的一個店，發展到現在擁有5個汽車品牌、13個品牌專營店、16個子公司，業務范圍覆蓋南通六縣一市、鹽城及無錫地區。今天，東風裕隆納智捷太平洋汽車生活館落成營業，對于太平洋汽車集團的發展是如虎添翼，也將對推動我區服務業擴大規模、提升檔次、調優結構、增加效益起到積極的作用。

發展的過程，是機遇與挑戰并存的過程。如何在激烈的市場競爭中先人一步、贏得先機，是擺在太平洋人面前的一道課題。我堅信，在太平洋汽車集團全體員工的共同努力下，在社會各界的共同關心下，東風裕隆汽車生活館一定能夠以卓越的品牌、優質的服務、先進的理念創造出良好的業績，為集團的發展、為港閘區的地方經濟做出積極的貢獻。

最后，衷心祝東風裕隆汽車生活館開張大吉！祝各位領導、各位來賓身體健康、萬事如意！

謝謝！