在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2021年安委會(huì)第一次會(huì)議上的講話

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根據(jù)區(qū)市黨委政府的工作安排，今天，利用一天的時(shí)間，安排部署今年全縣安全生產(chǎn)工作。上午，我們組織相關(guān)部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和專家對(duì)燃?xì)狻⑽；废嚓P(guān)企業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)以及社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)工作開展督查。下午，我們緊接著召開這次會(huì)議。本次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn)。一是時(shí)間緊。1月23日全國(guó)及區(qū)、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議召開后，我們經(jīng)過一天的充分準(zhǔn)備，立即召開這次會(huì)議，充分體現(xiàn)出縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。二是規(guī)格高。政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加本次會(huì)議。三是覆蓋廣。參會(huì)部門廣、企業(yè)多，覆蓋了安全生產(chǎn)工作的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。剛才，劉炳炳同志傳達(dá)了全國(guó)全區(qū)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對(duì)2020年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，從3個(gè)方面、11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ψ龊?021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。李普光同志對(duì)2021年度全縣春運(yùn)和農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排。賀蘭工業(yè)園區(qū)、住建局、公安局、金貴鎮(zhèn)、銀河村、百泓化工分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視的，特別是百泓化工的企業(yè)代表做

了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度誠(chéng)懇、措施務(wù)實(shí)、投入巨大、效果良好，其他17家危化品企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒百泓化工的優(yōu)秀做法，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。

下面由我向大家通報(bào)2020年全國(guó)安全生產(chǎn)十大典型事故案例。第一，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5794萬元。第二，沈海高速浙江溫嶺段“6·13”液化石油氣運(yùn)輸槽罐車重大爆炸事故，共造成20人死亡，175人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9470余萬元。第三，湖北仙桃藍(lán)化有機(jī)硅有限公司“8·3”較大閃爆事故，造成6人死亡、4人受傷。第四，山西臨汾聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1164.35萬元。第五，甘肅白銀宏達(dá)鋁型材有限公司“9·6”較大安全生產(chǎn)事故，造成4人死亡，6人受傷。第六，渤海海峽老鐵山水道“9·18”重大水上交通事故，由于商船與漁船碰撞的重大水上交通事故，造成漁船沉沒，漁船船員10人全部失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬元。第七，重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦“9·27”重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2501萬元。第八，山西太原臺(tái)駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司“10·1”重大火災(zāi)事故，造成13人死亡、15人受傷。第九，湖南衡陽源江山煤礦“11·29”重大透水事故，造成5人死亡、8人失聯(lián)，直接經(jīng)濟(jì)損失3484.03萬元。第十，重慶永川吊水洞煤業(yè)有限公司“12·4”重大火災(zāi)事故，造成23人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2632萬元。這十大典型事故案例大家應(yīng)該都有所耳聞，今天我再次向大家通報(bào)，目的是為了引起大家的高度警覺，危險(xiǎn)時(shí)刻都在我們身邊。剛才，我對(duì)這十起典型事故案例進(jìn)行了分類，共涉及六大領(lǐng)域，其中建筑物坍塌2起，罐車爆炸1起，煤礦事故2起，化工企業(yè)事故3起，水域交通事故1起，旅游業(yè)1起。我們可以看出，化工企業(yè)事故數(shù)量排在第一位，其次是煤礦事故和建筑物坍塌。大家要深刻汲取這些事故案例的沉重教訓(xùn)，認(rèn)真思考我們安全生產(chǎn)工作當(dāng)中存在的問題。

從我們?nèi)粘９ぷ髡莆盏膶?shí)際情況來看，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展理念樹的不牢，沒有把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)健康成長(zhǎng)的底線，在處理安全與發(fā)展的關(guān)系時(shí)，普遍存在重發(fā)展而輕安全的情況，這與總書記提出的安全發(fā)展理念背道而馳，我們要時(shí)刻將安全放在首位。二是履職盡責(zé)不到位，在安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，都存在不同程度履職盡責(zé)不到位的問題。三是發(fā)現(xiàn)問題、查找隱患的能力不夠強(qiáng)。從一些典型案例可以看到，很多政府分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，但并沒有達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患的效果，檢查剛結(jié)束，事故就發(fā)生了。四是執(zhí)法檢查、懲處力度寬松軟，下不了狠心，出不了重拳，拿不出果斷措施，對(duì)一些存在問題放任自流，導(dǎo)致小隱患演變成大事故。這些問題要引起我們的高度重視，各單位、部門、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)劉炳炳同

志和李普光同志的安排部署，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)解決好當(dāng)前工作中存在的問題，全力做好今年我縣安全生產(chǎn)工作。

下面，結(jié)合上午督查情況和劉炳炳、李普光同志的安排部署，再提四個(gè)方面的要求：

一、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，區(qū)、市“兩會(huì)”即將召開，春節(jié)即將來臨，隨后，全國(guó)“兩會(huì)”也將召開。良好的開局是成功的一半，抓好一季度安全生產(chǎn)工作，對(duì)于今年和“十四五”開好局、起好步具有重要政治意義，大家要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)是一條重要的底線。近兩年，中央和區(qū)市黨委政府對(duì)“一票否決”事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，但“一票否決”事項(xiàng)中有兩項(xiàng)卻變得越來越嚴(yán)格，其中一項(xiàng)是環(huán)保工作，另外一項(xiàng)就是安全生產(chǎn)工作。因?yàn)榘踩a(chǎn)“底線”一旦失守，我們必將付出生命和鮮血的代價(jià)。我黨一直堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，不論是疫情防控還是安全生產(chǎn)，不論是中央還是區(qū)市黨委政府，始終把廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)，全縣上下必須堅(jiān)決做到與黨中央及區(qū)市黨委政府同心同向，樹牢安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)宗旨意識(shí)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。今年1月10日山東棲霞市五彩龍金礦爆炸事故發(fā)生后，22人被埋在井下。1月15日，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的棲霞市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙雙被免職。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取教訓(xùn)，站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民

負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí)。安全生產(chǎn)是必須履行的主體責(zé)任。1月12日，新華社對(duì)山東棲霞金礦爆炸事故發(fā)表社評(píng)，標(biāo)題是“草菅人命，與人民為敵”，評(píng)論文章原話是“涉事企業(yè)對(duì)生命的漠視，無異于草菅人命，就是與人民為敵，國(guó)法必不容”“置22個(gè)鮮活的生命于更加危險(xiǎn)的境地，這樣的企業(yè)將永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上”“我們期盼22名被困人員能盡快脫險(xiǎn)，也期待著有關(guān)方面盡快揭開踐踏生命的企業(yè)的‘黑蓋子’，一查到底，給人民一個(gè)交代”。對(duì)于性質(zhì)如此惡劣的安全事故，必將受到全國(guó)人民的持續(xù)關(guān)注，涉事違法企業(yè)必將不容于人民，受到法律的制裁。各企業(yè)要克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，抓好隱患排查治理，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)是縣委政府亟需抓好的重點(diǎn)工作。近期，從全國(guó)、全區(qū)、全市來看，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)匯總的1月份國(guó)內(nèi)外1-3周事故及安全警示典型案例高達(dá)36起。銀川市1月份也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，靈武市2名兒童被溫棚卷簾機(jī)卷入窒息而亡；永寧縣1名兒童向井下扔鞭炮被炸飛身亡，等等。臨近春節(jié)，人流、物流、車流劇增，受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來諸多不確定因素。因此，全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、區(qū)市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故

發(fā)生，讓全縣人民群眾過一個(gè)安全祥和的新春佳節(jié)。

二、突出重點(diǎn)，提升安全生產(chǎn)的能力和水平。

堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理方針，做到“沒事防有事，小事防大事，一事防多事”，確保隱患排查全覆蓋、問題整改零容忍、制度完善重實(shí)效。

一要抓好安全隱患排查整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)以來全縣共排查出隱患1775條，已整改1541條，還有234條未整改。從數(shù)據(jù)來看，一是問題數(shù)量偏少，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)問題隱患排查不夠徹底。二是問題線索過少，一些重大安全隱患問題沒有排查出來。三是整改完成比例過高，問題隱患整改質(zhì)量不夠高。下一步，由劉炳炳同志牽頭，應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，結(jié)合百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)存在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的隱患開展全方位透視會(huì)診，找出問題并制定針對(duì)性的整改措施，杜絕隱患久拖不決、擴(kuò)散蔓延。隱患排查工作，要“愿查”，對(duì)于問題不回避、不遮掩，勇于承認(rèn)、直面問題。要“會(huì)查”，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，找出問題、找準(zhǔn)問題，提出解決辦法。要“全查”，注重從安全生產(chǎn)邊緣死角、企業(yè)老舊設(shè)施設(shè)備等問題隱患易發(fā)多發(fā)的部位開展全面排查。要查改結(jié)合，對(duì)查出的問題制定整改方案，緊盯不放整改到位。

二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

危險(xiǎn)化學(xué)品方面。我縣危化品生產(chǎn)企業(yè)較多，不同程度存在設(shè)施設(shè)備老化、管理松弛、監(jiān)管不到位的問題，尤其當(dāng)前部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。應(yīng)急管理局、園區(qū)要對(duì)所有涉危化企業(yè)、相關(guān)場(chǎng)所

（油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、高度危險(xiǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源、油氣管道）以及冶金、煤氣、涉氨、制冷等領(lǐng)域加強(qiáng)管控，消除隱患源。道路交通方面，交通局、公安局要緊盯長(zhǎng)途客車、農(nóng)村客運(yùn)班車、危化品運(yùn)輸車、重型貨車、旅游包車等重點(diǎn)車輛，大力整治超速、超員、超載、非法改裝、無資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員酒駕、疲勞駕駛、開賭氣車等行為。要著力提升運(yùn)營(yíng)車輛安全員的安全意識(shí)，加強(qiáng)雨雪、冰凍、團(tuán)霧等災(zāi)害天氣交通安全管控。人員密集場(chǎng)所方面，商務(wù)局、綜合執(zhí)法局、文旅局、公安局、民政局要聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所、高層建筑、集貿(mào)市場(chǎng)、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治突出問題。特種設(shè)備方面，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局要開展高風(fēng)險(xiǎn)和涉及民生的電梯、起重機(jī)械、壓力容器、大型游樂設(shè)施、油氣輸送管道、壓力管道等特種設(shè)備隱患專項(xiàng)治理，確保運(yùn)行安全。要確保應(yīng)急電話、求救電話暢通。農(nóng)村生產(chǎn)生活方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要?jiǎng)訂T村“兩委”班子成員和黨員，組成固定的工作隊(duì)伍，逐村逐戶進(jìn)行摸排，對(duì)特殊困難群體由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行包抓幫扶。要加大巡查巡邏頻次，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理，有效防范各類安全事故發(fā)生。市政基礎(chǔ)設(shè)施方面，要千方百計(jì)保障供熱、供氣、供水、供電穩(wěn)定，全方位排查隱患并整改到位。森林草原防火方面，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。煙花爆竹方面，要嚴(yán)格按照市委政府關(guān)于煙花爆竹的管理要求，堅(jiān)持從緊從嚴(yán)管理，從生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管，要力求達(dá)到減少煙花爆竹燃放活動(dòng)、縮減燃放區(qū)域，縮短燃放時(shí)間的效果。街道辦要加強(qiáng)對(duì)各小區(qū)物業(yè)的宣傳教育，全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員要率先垂范，提倡大家過一個(gè)安全、清潔的新年。

三是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度。

要采取法律監(jiān)督、部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式多管齊下，織密安全生產(chǎn)的監(jiān)督網(wǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，由事后處罰轉(zhuǎn)向重事前監(jiān)督。要緊盯存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)，視隱患為事故，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、拒不整改、整改不徹底、事故處理不及時(shí)等行為的處罰力度。各行業(yè)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，多深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。要引導(dǎo)企業(yè)形成安全生產(chǎn)行業(yè)自律意識(shí)，從根源上避免事故發(fā)生。要發(fā)揮媒體和群眾監(jiān)督作用，落實(shí)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、執(zhí)法不嚴(yán)、官商勾結(jié)等行為的曝光力度。紀(jì)委監(jiān)委、組織部要緊盯安全生產(chǎn)方面的工作作風(fēng)的問題，保持對(duì)違法者、瀆職者的高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造人人關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。

各企業(yè)要加大本企業(yè)安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)設(shè)施，從根源上解決潛在的安全生產(chǎn)隱患。各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、園區(qū)要在安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)中專門列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，持續(xù)加大投入，要在日常監(jiān)督檢查過程中將企業(yè)安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)憑證作為一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容。各單

位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要明確由專門的領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)，企業(yè)要建立安全生產(chǎn)總監(jiān)制，加大技術(shù)方面的投入，真正把懂安全、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的同志放在安全生產(chǎn)管理崗位上，切實(shí)提高監(jiān)管水平。要建立安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍服務(wù)保障機(jī)制，把年輕力壯、精明能干的員工作為抓安全生產(chǎn)的主力軍，真正培養(yǎng)一批專業(yè)人才和行家里手。各單位要制定、優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練頻次，確保演練質(zhì)量，提升應(yīng)急處置能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作水平。

安全責(zé)任，重在落實(shí)。要切實(shí)把責(zé)任鏈條系牢系好，確保事事有人抓、處處有人管、時(shí)時(shí)有人盯。

一要壓實(shí)三方責(zé)任。永寧縣農(nóng)村生活污水處理站提標(biāo)改造項(xiàng)目“9.10”較大中毒和窒息事故，造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失820余萬元。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)等6名公職人員被紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。施工單位被處以罰款99萬元，并吊銷建筑企業(yè)資質(zhì)證書和安全許可證；監(jiān)理單位被處以罰款90萬元，吊銷監(jiān)理資質(zhì)，教訓(xùn)十分慘痛。我們要引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確企業(yè)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。要依照《賀蘭縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定，壓緊壓實(shí)各部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊盯事故多發(fā)區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域，深查細(xì)查問題隱患，聚焦聚力抓好問題整改。

二要嚴(yán)肅追究責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全事故的，要按照“事故

原因未查明不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過”的四不放過原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，應(yīng)消除而未消除，以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。

三要強(qiáng)化應(yīng)急值守。深刻汲取山東棲霞金礦爆炸事故（遲報(bào)時(shí)間達(dá)30個(gè)小時(shí)）教訓(xùn)，從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的戰(zhàn)備值班值守制度，特別是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在狀態(tài)，時(shí)刻保持安全生產(chǎn)信息暢通。一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要立即上報(bào)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織力量科學(xué)快速搶險(xiǎn)，盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。消防機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班戰(zhàn)備，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，留足留夠應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，保證關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、救得住。

四、守住底線，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

要下好先手棋、打好主動(dòng)仗，防止安全風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)疊加。

一要抓好疫情防控工作。春節(jié)臨近，人員流動(dòng)性加大、聚集性活動(dòng)增多，防控任務(wù)艱巨。要按照自治區(qū)“始終保持高度警惕、壓實(shí)政治責(zé)任、強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)、把握防控策略、做好應(yīng)急準(zhǔn)備”部署要求，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切實(shí)織密防控網(wǎng)絡(luò)。在外防輸入上，堅(jiān)持啟程前、行程中、終程后三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)全鏈條、無縫隙管理，做到不漏一人、不漏一物；在內(nèi)防感染上，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、看好門管住人，繼續(xù)抓好“四

區(qū)”“四場(chǎng)”防控，減少人口流動(dòng)、減少聚集活動(dòng)、減少相互走動(dòng)；在嚴(yán)防擴(kuò)散上，要對(duì)管控區(qū)域精準(zhǔn)劃分至樓棟、村組等最小單元，堅(jiān)決防止點(diǎn)上的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到面上，牢牢掌握工作主動(dòng)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性疫情輸入，確保不發(fā)生區(qū)域性疫情反彈。

二要抓好信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查化解，特別是對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)案件利益受損人員、涉軍、住房、農(nóng)民工工資拖欠等問題集中領(lǐng)域要進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，掌握動(dòng)向，依法及時(shí)就地化解，把各類不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽，決不允許出現(xiàn)大規(guī)模集體性上訪事件。嚴(yán)格落實(shí)“六包一”工作要求，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，堅(jiān)決把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｒ獙?duì)企業(yè)賬款、農(nóng)民工工資進(jìn)行集中清欠，確保他們高高興興回家過年。要嚴(yán)厲打擊非法集資、傳銷等違法行為，確保金融環(huán)境穩(wěn)定。同時(shí)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管控工作，全面加強(qiáng)社會(huì)面整體管控，維護(hù)社會(huì)良好秩序。

三要抓好安全保障工作。千方百計(jì)保障熱源、氣源、水源、電源以及用工、用料，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資的市場(chǎng)保供，保持價(jià)格平穩(wěn)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品。要加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口和邊緣人口監(jiān)測(cè)排查，做好對(duì)留賀人員生活保障的相關(guān)安排，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和老人關(guān)愛服務(wù)，幫助孤兒、殘疾人等特殊困難群體解決好生活困難，對(duì)臨時(shí)生活困難群眾給予有針對(duì)性幫扶，及時(shí)向低保等群體發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼，保障好基本

生活，讓群眾安心過年。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭、起好步。全縣上下要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴護(hù)安全、保穩(wěn)定、促和諧，堅(jiān)決防范和遏制安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大事故，確保春節(jié)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段全縣安全穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！