第一篇：在全學校安全暨校方責任險工作會議上的講話

在全市學校安全暨校方責任險工作會議上的講話

市教育局副局長

楊偉建（二〇〇八年八月二十七日）

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實市政府安全生產工作緊急會議精神，總結2007—2008學年度學校安全工作，安排部署2008-2009學年度學校安全工作。下面，我講三個方面問題。

一、2007-2008學年度安全工作回顧

2007-2008學年度，全市教育系統，特別是各級各類學校堅持把學校安全工作擺在學校工作的重要位置，加強領導，扎實工作，沒有出現大的安全事故，為教育改革發展提供了有力保障。

一是加強領導，強化責任，扎實推進學校安全工作深入開展。全市教育系統實行教育行政部門一把手負責制，明確學校校長對學校安全工作負總責，強化工作責任，逐級簽訂安全目標責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。同時將安全工作作為干部政績考核的重要內容，并嚴格實行安全工作一票否決制和責任追究制，促使各級教育行政部門強化了對學校安全工作的領導，全市教育系統形成了“校校講安全，人人抓安全”的工作氛圍，確保了各項安全工作的順利開展。

二是完善制度，注重實效，狠抓學校安全工作的具體落實。各縣（市、區）教體局和各學校堅持認真貫徹落實國家十部委聯合發布的《中小學幼兒園安全管理辦法》，全面加強中小學安全工作制度化建設，進一步建立健全了專（兼）職安全員制度、安全工作聯系制度、大型活動和師生集體外出報批制度、安全隱患排查與整治制度、安全工作及事故報告制度和事故責任追究制度等。在已有的安全防范工作機制的基礎上，依照上級有關工作要求，進一步完善學校安全工作防范體系，形成了學校安全工作的長效管理機制，確保學校各項安全工作落到實處。

三是排查隱患，有效整治，不斷改善優化教育教學環境。全市教育系統開展安全隱患排查治理專項行動，各級各類學校對校園及周邊安全隱患多次開展了拉網式排查，各級教育行政部門也多次組織人員對學校安全工作進行了檢查，取得了明顯效果。全市共排查安全隱患2013個，及時整改1833個，整改率達91%；排查出重大安全隱患2個，現已全部整改并消號。另外我市中小學危房改造工作目前也取得了階段性成果，師生的教育教學環境得到進一步優化。

四是強化安全教育，師生的安全意識和自救自護能力明顯提高。各級教育行政部門和學校以《中小學公共安全教育指導綱要》為指導，在安全教育月和“安全教育日”等活動的基礎上，開展了 2 愛路護路、防溺水、消防知識競賽等專項活動，多途徑、多渠道對廣大師生進行安全知識教育。市教育局發放到各學校的關于安全知識的光盤、掛圖和宣傳手冊，也被大多數學校充分利用，多次組織師生觀看，增強了教育效果。年初，市教育局聘請省消防專家對市屬18所學校、幼兒園1580名教職員工開展了消防知識普及活動，時長近19個小時，人員普及率達85%以上。一些學校在平時教學過程中，采取了放學前“一分鐘安全警示教育”、周末“五分鐘安全警示教育”、期末“半小時安全教育”等形式，讓廣大學生牢記安全常識。通過廣泛的宣傳教育，目前，全市師生安全意識和自救自護能力明顯增強。

五是積極創建平安和諧校園，提高校園安全文明程度。為響應省、市黨委和政府的號召，全市各級教育行政部門和各級各類學校深入開展平安和諧校園創建活動，建立了平安和諧校園建設長效工作機制，進一步增強了學校安全工作的內動力，提高了我市校園安全文明程度，為建設“平安河南”，“平安三門峽”作出了教育系統應有的貢獻。

同志們，雖然我們在過去一年里做了大量的工作，取得了一定成績，但還存在不少問題和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：

少數學校安全責任意識不夠強。有的沒有真正把安全工作擺 3 在重要議事日程，對學校安全工作認識不到位，存在著重建設輕管理的傾向，學校安全制度不健全，內部安全管理不到位，安全臺帳資料不規范；有的安全工作“上緊下松”、“時緊時松”，有時甚至流于形式；在極少數學校，安全工作仍是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要。”

學生（幼兒）接送車輛管理工作不平衡。有的地方和學校、幼兒園，在學生（幼兒）接送車輛管理工作上主動性不夠，力度不大，學生（幼兒）乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題在一些地方不但仍然存在，而且還比較突出。當然，這一工作涉及到方方面面，但作為教育部門要積極推動建立由政府牽頭、部門協同、齊抓共管、長抓不懈的管理機制。

學校安全衛生工作有待進一步加強。學校應該是社會主義精神文明建設的重要陣地，應該是具有示范作用的文化教育中心。但不少學校特別是農村學校，食堂、商店、寢室、廁所等公共場所，“臟、亂、差”現象相當普遍；部分學校對食堂、商店采用承包制，從業人員更換頻繁，個別從業人員無證上崗，商店存在“三無”食品；此外，在師生飲用水等方面也還存在一些安全隱患。

個別學校突發事件應急預案尚不健全。截至目前，有的學校仍未制訂突發事件應急預案；有的雖制訂有突發事件應急預案，但可操作性不強。同時，結合學校實際開展的避險、逃生、自救、4 互救等旨在提高師生自我保護能力方面的演練活動還很不夠。

少數校園及周邊環境秩序較為混亂。如“黑網吧”、“小食攤”等屢禁不止，校園周邊的一些消極的現象容易向學生侵襲滲透；不法分子敲詐勒索學生錢財事件以及學生中打架斗毆等暴力活動也時有發生等等。

上述這些問題，都需要我們在新的一學年里切實加以重視并努力予以解決。

二、突出重點，扎實有效地做好新學年度學校安全工作 2008-2009學年度，是實現“十一五”教育規劃綱要的關鍵一年，做好安全工作，是 “十一五”教育規劃綱要順利實現的重要保障。各級教育行政部門和各級各類學校一定要強化責任意識，狠抓工作落實，努力消除學校各種安全隱患。

（一）進一步提高對學校安全工作重要性的認識。教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家長對孩子的溺愛現象比較普遍，孩子的安全意識和自我防護能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新問題、新矛盾不斷發生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現 5 過激行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化、復雜化，防范打擊難度加大；四是學校必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、家庭和全社會的關心和愛護。教育部門和學校要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的人身和國家、個人財產安全高度負責的精神，切實把加強學校安全工作作為一項長期而艱巨的任務抓緊抓好。

（二）全面提高學校安全工作管理水平。

提高學校安全工作管理水平是全面搞好學校安全工作的關鍵環節。各級教育部門和各級各類學校要認真履行職責，著重抓好以下幾個方面的工作：

一要把學校消防安全和教育教學設施安全放在突出位置。各級各類學校要配齊消防器材，嚴密有效地組織好演練教育活動。要及時對防火安全工作進行全面檢查，尤其要對校園內的電網線路、消防設施和疏散通道等進行重點排查，對所發現的問題要立即處理，確保不留“死角”。要進一步強化教育教學設施的管理，特別是學校體育器材、實驗器材和危險化學物品的管理，要加強 6 日常維護和保養，對陳舊老化的器材要堅決予以淘汰，同時正確引導學生安全使用器材，防止意外事故發生。

二要加快中小學危房改造步伐。中小學危房問題是一個動態產生與發展的過程，也是影響師生安全的重大隱患。各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。

三要進一步規范和加強學生宿舍管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全問題的易發、多發場所。一些學校的學生宿舍擁擠，又臟又亂現象仍然存在，電話線、電源線鋪設不規范，違章用電現象屢禁不止，火災隱患突出；一些學校新建的學生宿舍，雖基礎設施條件較好，但在管理上措施還比較薄弱；少數學校租用校外民房作為學生宿舍，管理難度較大。各級各學校要下大力氣抓好學生住宿安全管理工作，徹底排除安全隱患，防止事故發生。

四要加強學生食堂和飲用水管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》，建立嚴格的食堂衛生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒 7 等惡性事件發生。

五要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學時段的學生進行有序疏導。要協同公安、交警等部門，維持好學校周邊的交通秩序，為學生安全出行開辟“綠色通道”。

六要加強校園及其周邊環境整治工作。當前，學校校園及其周邊環境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，要在“人防”、“物防”的基礎上，加強“技防”設施建設，實踐證明，科技防控在安全工作中具有不可替代的作用，所以各學校加大投入力度，提高科技防控水平，使校園及周邊環境綜合治理得到進一步加強。這里要強調的是，學校房產決不允許出租用于開辦網吧等可能影響學生健康成長的經營性行業。

七要強化門衛管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛力量，健全校內安全防范機制，加強對校園治安情況實行24小時巡查制。要嚴格執行門衛值班制度，實行憑證出入，學生家長接送學生不能進入校門，嚴禁社會閑散人員進入校園。

八要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，提高學生的安全意識，培 8 養學生在緊急情況下的自救自護能力。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態，增強抵御不良信息的免疫力。

九要完善應急預案，強化安全演練。各學校要進一步完善各項應急預案，應急預案應全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防交通事故、防食物中毒、防疫情流行等方面的預案，應急措施要全面、具體、詳細、實用。要根據預案進行相應的自救演練，切實提高學生應對突發事件的能力，確保突發事件發生時將損失降到最小。大家都知道，“5．12”四川汶川大地震時有一所學校——四川安縣桑棗中學，創造了全校2300余師生1分36秒得以疏散，且無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學校自2005年以來每學期都堅持進行的緊急疏散演練，從而大大提高了師生的自救能力。各學校一定要制定詳細、實用的演練預案，對每個班級每個學生疏散時如何行進、行進時走哪一個樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織等等細節，都要考慮到，嚴防發生踩踏，確保在演練時不發生任何安全事故。

十要深入排查隱患，限時整改到位。各學校要定期不定期進行橫向到邊、豎向到底的全方位、拉網式的隱患排查工作，對排 9 查出的隱患，要建立臺賬，明確專人負責，限期整改到位。

三、加強領導，明確責任，確保學校安全工作有序開展

（一）明確責任，進一步構建全方位的安全工作格局。各學校校長是安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的領導職責，同主管安全的校長、責任教師層層簽訂安全工作責任書，明確安全職責，細化安全責任，強化監督檢查，把安全責任落實到學校管理的每一個部門、每一環節，建立覆蓋所有工作的安全工作責任體系，努力構建全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局。

（二）嚴格考核，實施事故責任追究制和一票否決制。要把安全工作作為年度考核的重要內容。市教育局對安全工作實行責任追究和一票否決制，學校發生了安全責任事故，要嚴格追究相關人員的責任。事故追究中，要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。對出現嚴重責任事故的，對學校及相關責任人要實行一票否決，取消其當年評優評先、晉級資格；嚴重的，要按干部管理權限給予行政處分或免去校長職務，構成犯罪的，由相關部門追究其刑事責任。

（三）加強督導，確保學校安全工作取得實效。

各級教育行政部門和各級各類學校都要建立安全工作督查 10 制度，定期不定期采取暗訪、實地督查、電話督查等有效方式，掌握各學校、各部門安全工作情況，特別是隱患整改情況。要認真落實值班制度，保持信息暢通；對重要信息，特別是安全事故，要按照市教育局《安全事故報告規定》，做到無論校內校外，只要是我們的師生出現的安全事故，都能在第一時間準確、全面、及時上報。

同志們，做好安全工作是全市教育系統，特別是各級各類學校重要的工作目標任務，希望大家進一步明確目標，加強領導，狠抓落實，切實解決好工作存在的問題和薄弱環節，為全市教育事業改革發展作出應有的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在全學校安全工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統網絡視頻會議上的講話和于長wenmi114.com加強學校安全工作的重要批示精神，結合創建“平安校園”，研究部署全學校安全工作任務。下面，我根據于長批示精神和政府研究的意見，講四個方面的問題：

一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識

近年來，全上下高

度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發生安全責任事故和群體性事件，保證了教育改革與發展的順利進行。

教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當xiexiebang.com加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現象比較普遍，孩子的安全意識和防衛能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。

二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環節和隱患

當xiexiebang.com，我學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環節和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。

一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發文最多，開會最多，檢查最多，并且我又多年沒有出現重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象，表現在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區縣財政也都作了安排,又動員企業和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目xiexiebang.com，學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房，全共有危房4.4萬平方米亟待改造。

三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些區和城鎮學校招生逐年擴大，在校生數量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。

四是認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目xiexiebang.com，許多學校周邊環境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

五是認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發現，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力

當xiexiebang.com，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發現的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學危房改造

第三篇：在全縣校方責任保險工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣校方責任保險工作會議。我們這次會議的主要任務是以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實國家三部委關于校方責任保險工作的文件精神，以及《駐馬店市教育局關于做好2008年校方責任保險工作的通知》精神，認清形勢，統一思想，深化認識，抓住機遇，全力推進我縣校方責任保險工作又好又快發展，為教育事業的和諧健康和穩定發展服務。下面，我就如何開展校方責任保險工作講幾點意見。

一、統一思想，提高對校方責任保險工作的認識

近年來，隨著新課程改革和素質教育的全面推進，尤其是體育活動和綜合實踐活動課的開展，中小學生活動范圍越來越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時，隨著寄宿學校的增加，學校周邊環境的日益復雜等等，各級各類教育事業面臨和承擔越來越多的辦學風險。校方責任保險作為風險保障的重要手段，能在切實保障師生身心健康、減輕師生負擔、降低學校經濟損失、加強學校科學管理等方面發揮重要的作用，對于維護學校穩定，推動教育事業的持續健康發展具有重要的意義。因此，全縣各級各類學校要從“以人為本”、“構建和諧社會”和落實科學發展觀的戰略高度，認清形勢，統一思想，以高度的責任感，認真做好校方責任保險工作。

通過近兩年其他縣開展此項工作的的實踐證明，實施校方責任保險，是構建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關鍵。校方責任保險是構建平安和諧校園的重要保障機制，能為學校提供及時可靠的安全風險管理服務，有效促使學校增強保險意識，積極采取措施，加強安全管理，防范各種可能發生的安全事故。同時，在安全事故發生后，校方責任保險又能迅速提供經濟補償，有效化解事故矛盾和糾紛，協調各種關系，幫助恢復正常的教育教學秩序，對于構建平安、穩定、和諧的校園具有重要的作用。

實施校方責任保險，也是做好學校安全工作、維護師生合法權益的有效手段。開展校方責任保險是新時期學校安全工作方式的重要轉變，是保障教育行業乃至社會穩定的重要措施。因此，通過開展校方責任保險，建立一個功能健全，運作規范、服務學校和師生的教育風險管理服務機制，會給我縣教育事業的健康發展提供強有力的安全保障。

二、明確要求，強化管理，確保校方責任保險工作健康開展

關于2008年的校方責任保險工作，縣教體局制定下發了具體的工作意見（汝教辦〔2008〕號文件）。由于這項工作是教育事業的一件大事，是牽涉到千家萬戶的安全工程，我們必須高度重視。所以，我們要注意以下幾個方面的問題；

（一）要圍繞一個目標：就是立足把校方責任保險做實做大，促進我縣教育風險管理服務體系建設。2008年力爭使全縣投保覆蓋率達到在校學生總數的90%以上，實現投保學校風險經濟賠償率達到100%。

（二）要堅持兩個原則：一是堅持為學生人身保障服務，為教育教學服務，為教育改革發展和穩定服務的原則；二是堅持投保校方責任險所需費用由學校公用經費中支出,不得向學生收費的原則。

（三）要做好三項工作：一是用足用好政策，加大推進力度。各級關于校方責任保險的文件、規定和要求，是我們做好該項工作的政策依據，應充分運用好，貫徹落實好。這次會議結束后各級各類學校要按照會議確定的目標要求和時間要求抓緊安排部署，二是加強網絡建設，搞好宣傳培訓。各級各類學校都要明確歸口管理部門，落實人員，賦予職責，原則上要求每個鄉鎮中心學校都要落實一名專門人員負責校方責任保險工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責任保險的重大意義，營造良好的社會氛圍。要抓好學校安全管理和保險教育，增強師生的安全和保險意識。三是實施規范運作，促進健康發展。校方責任保險工作是教育系統一項全新的，政策性、專業性強的工作，根據市教育局的要求，我們要堅持“統一政策、統一管理、統一市場、統一服務"的原則，各級各類學校要樹立全局觀念和責任意識，上下聯動，協調一致，確保政令暢通，堅決杜絕各類違規、違紀現象的發生，確保該項工作合法合規、穩步發展，樹立教育部門良好形象。

（四）高度重視，加強宣傳，切實抓好教職工校方責任保險工作。近年來，隨著教育改革的不斷深入和素質教育的全面推進，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風險進一步增高。目前，隨著學生校方責任保險和意外傷害保險工作的開展，學生這塊已經建立了一套完善的風險防范機制，而教師這塊兒還是空白，廣大學校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對教師的風險防范保障機制。為適應這種需要，中國人民財產保險股份有限公司在充分調研的基礎上及時推出了教職工校方責任保險。

教職工校方責任保險保費低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業所導致的疾病。教職工校方責任保險的保費可以從學校公用經費中解決，也可以通過其他方式解決。總之，要宣傳到位，把對教職工的關心落到實處。該險種的推出，對學校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學校像對待學生校方責任保險一樣高度重視，加強宣傳，確保把好事辦好，確保這項工作取得扎實成效。

三、加強領導，科學管理，確保校方責任險工作取得成效

開展校方責任保險工作，是維護校園安全、化解學校風險的一項重大舉措。不但能解除家長的后顧之憂，保障學生權益，而且能減輕學校的辦學負擔，是一項利國利民利校的大好事。全縣各級各類學校要牢牢把握住這一機遇，迅速采取多種措施進行宣傳，傳達上級關于開展校方責任保險工作的指示精神，部署校方責任險工作；要利用宣傳欄、黑板報等形式，宣傳開展校方責任險的重要意義，增強師生的責任意識、安全意識、風險意識；要根據多方參與、規范運作、強化管理、穩步推進的原則，建立健全學校安全和校方責任險工作網絡，成立校方責任險工作領導組，各學校要成立相應組織，指派專人負責。在工作中，要注重科學管理。一是要對各級各類學校校方責任險負責人進行培訓，使他們熟練掌握開展業務工作的知識和技能，熟悉報案程序、治療程序、理賠程序等；二是要對各參險學校學生進行管理，將各學校參險學生登記造冊，建立參險學生檔案，及時對轉出或轉入學生的參保情況進行更新，實行動態管理；三是要加強保險公司、參保學校和參險學生家長的信息溝通，充分發揮校方責任險辦公室的橋梁和紐帶作用，及時反饋三方信息。四是要加強與保險公司協調，做好重大事項的風險防范工作。

同志們，教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責任保險工作是教育事業的重要組成部分，保障校園安全，維護學校穩定，是擺在我們面前的一項緊迫任務。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責任意識、風險意識、法律意識和服務意識，按照上級的部署和要求，解放思想，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建和諧教育做出積極的貢獻！

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第四篇：在安全生產責任險推行暨職業健康監管啟動工作會議上的講話

在全縣安全生產責任保險推行暨職業健康監管啟動工作會議上的

講 話

縣安全生產監督管理局 @@（2012年8月31日）

同志們：

經報請縣政府主要領導同意，今天專題召開會議，傳達貫徹全省安全生產責任保險推行動員會和職業健康監管工作會會議精神，安排部署我縣安監系統監管行業領域安全生產責任險推行暨職業健康監管啟動的各項工作。本次會議，既是一次全面啟動、全面部署的大會，又是一次深入宣傳、深入動員的大會。后面，中國平安保險@@公司、經紀公司的主要負責人將就安全生產責任險的有關問題作簡要說明，市安監局的領導和縣政府@縣長還要作重要講話，請大家結合實際，深入領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、提高認識，完善設計，全力作好安監系統監管行業領域安全生產責任保險的推行工作

在重點行業領域推行安全生產責任保險，是省委、省政府從我省安全生產工作實際出發作出的一項重要決定。當前我縣安全生產形勢總體穩定、趨向好轉，但形勢依然嚴峻，需要全方位采取措施進行綜合治理。大力發展保險制度，引

入保險機制，在安全生產高危行業領域特別是安監系統監管行業領域率先推行安全生產責任保險，是加強安全生產工作綜合治理的重要措施之一，必須得到貫徹執行。

（一）進一步提高認識，強化安全生產責任保險推進工作的組織領導與溝通協調

創新社會管理是當前各級黨委政府共同關注的課題，安全生產監督管理創新是實現社會管理創新的應有之義。采取“政策引導，政府推動，市場運作”的模式，積極推行安全生產責任保險，將保險的風險管理職能納入安全生產管理體系，實現專業化風險管理與安全生產監管監察工作的有機結合，對于促進企業主體責任落實，全面夯實高危行業安全管理基礎，提高高危行業企業本質安全度，發揮著極其重要的推動作用。

1、推行安全生產責任保險，是今年后幾個月安全生產工作的一項重要內容。省安委辦和省安監局已將安全生產責任保險推廣工作分別納入對市、縣人民政府和安監部門安全生產目標管理考核內容。7月22日@@副省長在全省安監系統監管行業領域安全生產責任保險項目簽約儀式暨推廣動員大會上要求，各級政府要把推行安責險納入安全生產工作統籌部署，由安監局牽頭成立安全生產防災防損辦公室，專門負責安責險的推廣和防災防損工作。要求分步驟、分階段深入推進，年底前在重點行業領域投保率達到30%，明年

達到70%，2014年達到90%。縣政府第60次常務會對安全生產責任險的推行工作專題研究，并由縣政府辦行文明確該項工作，包括今天的這個會議，歸根結底，都是為了貫徹落實省、市會議精神，將各級精神付注行動，強化責任，完善機制，夯實基礎，破解高危行業領域安全管理難題，推動并促進全縣安全生產工作上臺階、上層次。對于這一點，大家必須要有一個清醒的認識。

2、推行安全生產責任保險，是安全生產形勢所趨職責所系任務所迫的必然選擇。西方國家和外省的做法和經驗不說，我省的長沙市自2008年就開始率先推行安全生產責任保險的試點。安全生產責任險施行以來，盡管經歷了一個不斷認知、認可的過程，但最終還是受到廣大企業的一致擁護。安全生產責任保險的本質，就是幫助高危行業企業提高安全管理水平，最大限度減少事故發生概率，進一步化解事故風險，維護廣大職工的合法權益。政府創新社會管理，其實質就是要變“無限政府”為“有限政府”，通過提供更多的服務，減少更多的限制，實現社會管理效能的最大化。安全生產責任保險就是充分借助和運用保險的風險控制與社會管理功能，實施專業化風險管理，提升安全生產監管監察工作效能的一項重大舉措。據統計，今年1－7月份，全縣共發生各類生產安全事故69起，同比減少7起，下降9.2%；死亡8人，同比減少12人，下降63.2%；受傷109人，同比增

加24人，上升28.2%；直接經濟損失81.4萬元，同比減少258.7萬元，下降76.1%.盡管同比“三項指標”有所下降，但事故的基數依然偏大，誘發事故的各種不確定因素依然存在，高危行業領域安全管理薄弱的問題依然突出，防事故的壓力依然嚴峻，推行安全生產責任保險，可以說是當前強化安全生產基礎，提升安全管理層次一項勢在必行的工作。

3、推行安全生產責任保險，對于加強安全生產工作具有重要的促進作用。在安全生產領域引入責任保險，可以使安全生產工作多一種支撐，多一份保障。一是有助于發揮保險的社會輔助管理功能，促進安全防范措施的落實，降低事故的發生概率。保險機構與投保單位簽訂了保險合同以后，就構成了風險共擔的主體，保險機構為了保護自身利益，必然要采取一些防損防災的措施，幫助企業加強安全生產管理，以期減少事故，減少賠償。二是有利于形成企業安全生產的自我約束機制，并提高企業員工的安全意識。保險公司通過市場化、激勵約束的制度設計，能很好的調動企業加強安全管理的積極性，強化管理人員做好安全生產工作的責任心。三是能夠增加生產安全事故發生后補償損失的資金來源，減輕國家和企業負擔，更好地維護職工權益。生產安全事故發生后，尤其是一些企業發生較大安全事故后，政府要及時組織搶險救援，并介入善后工作，保證受難家屬能夠及時得到相應的經濟補償。

各鄉鎮、各有關部門和廣大企業都要以貫徹落實@政辦函?2012?59號文為基礎，進一步強化責任感和使命感，本著以人為本，為企業服務的宗旨，克服畏難情緒，吃透精神實質，切實加強對這項工作的組織領導和溝通協調，確保將文件精神的貫徹落實，統一到全縣部署要求上，落實到基層和廣大企業的實際行動中。(鏈接：經過前段時間的宣傳發動，我縣安全生產責任險已初見成效，截止到8月28日，共承保安全生產責任險9單，保費總計12.16萬元)

(二)完善制度設計，努力為全面實施安全生產責任保險提供有力的機制保障

1、正確處理好責任保險與現有安全生產政策之間的關系。一是要處理好與工傷社會保險的關系。按照《工傷保險條例》規定，工傷保險在所有生產經營單位全面強制推行，并明確了具體的賠付標準，但相對當前的經濟社會發展水平，其標準仍然偏低。安全生產責任保險是對工傷保險不足部分的有效補充，因此，高危行業企業除參加工傷保險以外，仍要參加安全生產責任保險或存儲風險抵押金。二是要處理好與安全生產風險抵押金的關系。為了有效化解事故風險，我縣在部分高危行業建立了安全生產風險抵押金制度，雖然可以對事故的應急救援和善后處理發揮一定的作用，但安全生產風險抵押金繳納基數明顯偏低，且資金長期被閑置，資金使用效率低。應當說安全生產風險抵押金是保險的初級形

式。#政辦函?2012?59號文明確要求，安全生產責任保險與風險抵押金為選擇關系，原則上高危行業企業可任選其一，已存儲風險抵押金的企業可選擇繼續存儲風險抵押金，也可選擇安全生產責任保險；參加安全生產責任保險的企業，可不再存儲風險抵押金。三是要處理好與相關激勵政策的關系。《保險合同》與《保險條款》充分考慮了投保生產經營單位的安全狀況，將安全生產標準化、誠信企業評比、企業事故狀況等納入費率調整范疇，實行統一費率標準基礎上的浮動費率機制，鼓勵企業切實加強安全生產工作。這是一項非常好的制度設計，有利于激發廣大參保企業自覺履行主體責任，不斷改善安全生產條件，加強安全管理措施落實，提升企業基礎管理水平和本質安全度的積極性與主動性。各級各部門都要加強相關政策與工作研究，進一步建立完善與保險費率相掛鉤針對性激勵政策措施，努力形成安全生產責任保險與重點行業企業安全管理水平提升互促共融的良好工作局面。

2、積極探索建立事故預防與責任保險聯動機制。這是推行安全生產責任保險的核心所在，根本所在，是安全生產責任保險的風險控制與社會輔助管理功能的集中體現。通過聯動機制的建立，一是要督促引導保險機構加大投入，深入開展公益性、社會性安全生產宣傳教育和安全文化建設，不斷增強從業人員和社會公眾的安全意識，從而達到減少事

故，降低賠付，實現保險機構的經濟效益與社會效益的統一，促進生產經營單位提升安全生產管理水平。二是要督促引導保險機構充分利用費率這根杠桿，積極參與到企業的日常安全管理、風險評估、技術升級、應急救援等各個環節，建立完善投保企業事故預防機制，推動安全生產工作重心下移，關口前移，及時發現和消除事故隱患。三是要督促引導保險機構及時做好出險理賠服務。一旦投保企業發生傷亡事故時，保險公司要積極參與搶險救災，主動、迅速、準確地核定賠款，及時、合理地履行保險賠償責任。

3、建立完善促進安全生產責任保險健康發展的責任約束機制。縣委政府下決心、下力氣推行安全生產責任保險，始終秉承著“政策引導，政府推動，市場運作”的原則。政策引導，這個好理解，從國務院、到省市，都有相關的政策要求，兄弟城市也有參照系；政府推動，就是在加強監督管理的同時，遵循商業保險的“大數”法則，政府搭臺，通過委托有實力的保險經紀公司，組織統一的招投標，最大限度地降低基準費率，減輕參保企業負擔；市場運作，就是嚴格遵循保險機構“公益、微利”的準則，本著企業自愿選擇的原則，各安全生產經營單位可以自主選擇參加安全生產責任險或者依法足額繳納安全生產風險抵押金（要求中小企業繳存30萬元以上），已足額繳納安全生產風險抵押金的企業可以在企業自愿的情況下，將風險抵押金轉換成安全生產責任

保險。未繳納安全生產風險抵押金的企業，如果購買了安全生產責任保險，可不再繳納安全生產風險抵押金。縣局將強化過程監督，一方面，要建立完善對保險經紀公司、保險公司的責任約束機制；另一方面，要加強監督檢查和跟蹤問效。承保保險公司要按照《國家安監總局中國保監會關于大力推進安全生產領域責任保險健全安全生產保障體系的意見》（安監總政法?2006?207號）有關規定，增強服務意識，提高服務質量，按照保險合同約定積極為投保人提供規范的承保理賠服務，自覺做到投保及時辦理，賠付限時辦結，應急隨時墊付，加快推行安全生產責任保險，促進安全生產形勢穩定好轉，為早日實現安全生產責任保險的全覆蓋創造一個健康的成長環境，讓這項安全生產經濟政策真正造福企業、造福社會、造福人民。

二、正確研判我縣職業健康監管工作形勢，全面啟動職業健康監管工作

（一）充分認識我縣職業健康監管工作面臨的嚴峻形勢 我縣正處于工業化、城鎮化和經濟快速發展時期，傳統的職業危害尚未得到有效控制，新的職業危害不斷產生，職業健康安全形勢較為嚴峻，突出表現在以下幾個方面：

一是職業危害防治基礎薄弱。我縣經濟發展總體水平較低，工業欠發達，生產技術較為落后，設備陳舊簡陋，經費投入不足，防護設施設備不到位，導致職業病防治能力很弱。

二是從業人員整體素質偏低。隨著工業化和城鎮化進程加快，大量農民工從事工業生產，接觸粉塵和有毒有害因素的工種被越來越多的農民工以臨時工、合同工、季節工等方式承擔，由于他們文化程度普遍偏低，又沒有經過嚴格的職業健康培訓，因而極易造成職業危害。

三是職業危害因素種類多、分布廣。我縣非煤礦山、水電施工、危險化學品、家具制造、制鞋等多數作業場所都同時存在多種職業危害因素，各種職業危害因素存在點多、面廣、種類復雜、接觸人員數量多等情況。

四是職業危害事件呈多發態勢。因生產工藝落后，人員流動性大，職業危害防護措施缺乏，防范意識淡薄，導致職業病發病率居高不下，尤其矽肺病和塵肺病較為嚴重，且職業病發病率呈逐年上升趨勢。

所有這些，都充分表明我縣職業健康監管工作面臨的形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。我們一定要充分認識做好職業健康監管監察工作的極端重要性和必要性，增強責任感和緊迫感，增強自覺性和主動性，堅定不移地把這項工作抓緊抓好。

（二）當前我縣職業健康監管工作存在的主要問題 我縣職業健康監管工作尚未起步，對職業危害企業底數不清，對職業危害因素情況不明，對職業病控制不力，主要問題是：

1、思想認識存在偏差。由于職業健康危害的“隱蔽性”和傷害的非及時性特征，其嚴重性并未引起足夠的重視。一些企業領導干部和管理人員，包括地方領導干部和安全監管部門的相當一部分同志只重視安全生產，不重視職業危害，職業健康工作還未擺上重要日程。

2、監管監察職能尚未完全理順。關于職業衛生監督管理職責，2010年中央編辦印發了《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》（中央編辦[2010]104號），隨后省、市也相繼下發了文件，進行了職責分工，但具體到縣一級后，存在著嚴重的責、權、事相分離，職業健康監管工作職責無法履職到位。這也是職業健康監管工作在我縣難以開展的主要原因。

3、監管監察機構不健全、人員不到位。國家、省、市安全監管部門已專門設置了職業健康監督管理機構，并配備了專職人員。日前，我縣對職業健康管理機構和隊伍建設工作才剛提上工作日程。

4、缺乏執法專業技術服務條件。作業場所職業危害檢測評價，以及對職業危害事故的查處，缺乏起碼專業技術機構、人員、設施設備和經費支撐，現場執法缺乏科學依據，難以有效開展職業健康監管監察執法工作。

5、企業主體責任不落實。經營管理者職業健康意識淡薄，日常職業健康管理薄弱，一些企業沒有建立職業健康工

作規章制度，沒有進行常規的職業危害濃度檢測，不對從業人員進行職業健康體檢，不與從業人員簽訂勞動合同，不為從業人員繳納工傷保險。

（三）全面啟動全縣職業健康監管工作

按照國家、省市的有關要求，職業衛生監管工作的“防、治、保”三個環節分別由安監、衛生、人社三個職能部門分工負責，職業健康監管職能移交后，我們感到職業健康監管工作是一項全新的課題，也是對安全生產工作的深化和發展，做好職業健康監管工作既是我們職責所在，也是黨中央、國務院和省、市黨委政府對我們提出的一項新的工作要求。我們一定要開拓工作思路，明確工作重點，創新工作方法，盡職盡責，真抓實干，努力推進全縣職業健康監管工作取得新的進展。

1、抓好職業健康監管機構和隊伍建設。按照縣政府第60次政府常務會研究的意見，加強與編辦、衛生、人社、財政等部門的溝通協調，爭取各方最大的支持，盡快抓好職業健康監管機構和隊伍建設，確保職業健康監管工作有人抓、有人管。

2、全面落實企業主體責任。用人單位是職業病危害防治的責任主體，依法對本單位產生的職業病危害承擔主要責任。無論是何種所有制形式、何種類型和何種規模的企業都要全面承擔職業病危害防治的主體責任，其主要負責人是職

業病危害防治中的第一責任人。要建立健全職業安全健康工作機構，配備專兼職工作人員，建立健全職業場所職業危害防治的各項制度，為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件；積極開展職業病危害申報工作，確保申報及時、準確和可靠；加大投入，定期組織職工開展體檢，建立健康檔案，并采取有效措施，預防、控制和消除職業危害，真正為勞動者提供安全健康的作業環境。

3、集中開展宣傳動員活動。在這次會議之后，各級各部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳職業安全知識、職業健康監管法律法規及政策規定。加強企業負責人及相關管理人員的培訓，強化企業管理人員的責任意識和守法觀念。同時，督促企業加強從業人員的職業健康教育和培訓，普及職業危害防護知識，增強其自我防護意識和能力。

4、開展作業場所職業病危害申報工作。縣安監部門要按照《作業場所職業危害申報管理辦法》的規定，指導企業以粉塵和毒物危害申報為重點，開展作業場所職業病危害申報工作，主要申報作業場所職業危害因素的種類和濃度（強度）情況、接觸職業危害因素的人數及分布情況、職業危害防護設施及個人防護用品配備情況等信息。非煤礦山、水電施工、危險化學品、家具制造、制鞋等職業危害嚴重的企業，力爭在2012年12月底以前有30%的企業完成申報任務，全

縣所有企業在2013年底前全部完成申報工作。從現在起，新辦、換發和補辦安全生產許可證的生產經營單位，作業場所凡存在或產生職業危害因素的，必須進行職業病危害申報，否則不予受理行政許可事項。

5、加大建設項目職業衛生“三同時”審查與監督檢查力度。職業病危害預評價、職業病防護設施設計審查和職業病防護設施竣工驗收是預防、控制和消除建設項目可能產生職業危害的重要手段。從目前我們掌握的情況看，我縣大量建設項目過去沒有要求將職業健康預評價作為規定的審批核準要件之一，就已開工建設、竣工投產，致使一些項目帶“病”運行，職業健康安全設施設備投入不夠，存在不少職業病危害因素。從現在起，我們要按照《##省建設項目職業衛生“三同時”監督管理辦法》要求，職業病危害因素多的項目，必須將職業危害預評價報告作為項目核準要件之一。縣安全監管部門要按照職責分工和分級管理原則，認真做好建設項目職業衛生“三同時”的審核、審查、竣工驗收和備案工作。

6、做好職業健康監督檢查工作。認真貫徹實施《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（國家安監總局23號令），通過專項檢查、交叉檢查、重點督查等方式，切實加大對職業危害嚴重的重點行業（領域）企業的監督檢查力度，突出“五查”重點：一查管理機構。檢查企業是否設置職業健康

管理機構，配備專職或者兼職管理人員；二查管理制度。檢查企業是否建立職業危害防治責任制度、職業危害申報制度、職業危害檢測監控制度等基本制度；三查職業危害申報。檢查企業是否及時、如實申報作業場所存在的職業危害；四查職業危害防護設施。檢查企業是否按規定執行職業衛生“三同時”制度，對存在職業危害的作業場所設置職業危害防護設施；防護設施是否經過設計審查，是否正常投入使用、有效運轉；五查防護用品。檢查企業是否為從業人員發放符合國家標準、行業標準的職業危害防護用品，檢查從業人員是否按照使用規則正確佩戴、使用職業危害防護用品。

7、建立協調聯動機制。職業健康監管工作涉及職業危害防治、職業病診斷治療、職業病人社會保障三個環節，需要部門合力監管、大力支持。按照“加強綜合、集中管理、突出重點、穩妥推進”的原則，各級安全監管部門要建立部門之間分工協作、密切配合、相互支持的協調工作機制，積極協調相關部門，開展聯合執法，形成監管合力，重點加強與衛生部門及職業病診斷等機構的聯系，及時掌握新增職業病人情況，增加工作的主動性和針對性。同時，按照“分級負責、屬地監管”的原則，正確處理好鄉鎮政府與縣直部門的關系，理順內設機構職業健康監管職責分工，建立“分工協作、保障有力、運轉有序、科學監管、廉潔高效”的職業健康監管工作機制。

三、關于2013年安全生產報刊雜志征訂工作

安全生產報刊雜志為一報一刊，即《中國安全生產報》、《##安全與防災》，它是機關、企事業單位及時了解安全生產方針、政策、決策和部署的主渠道，是掌握安全生產動態，開展安全文化知識交流和探討的主陣地。8月28日，全省2013安全生產報刊雜志征訂工作會議已經召開，會上，對2013年的安全生產報刊雜志征訂工作提出了新的要求。為切實落實此項工作，縣安委辦還專門下發了通知，明確了任務。在此，我明確三點要求：一是要統一思想、加強宣傳。安全生產，宣傳先行，做好這項工作能夠提高自身知名度和影響力。重視安全生產工作首先要注重安全生產的宣傳工作。二是要明確責任，分解任務。要把安全生產報刊雜志訂閱到鄉鎮街道（社區）、各重點企業，并積極向中小企業推薦。今年，雖然省里下達的任務指標增長了20%,但我們沒有將增長的指標分到鄉鎮，鄉鎮都是去年的任務數，請大家務必按任務落實。三是要加強督促，確保進步。要立足于早、立足于細、立足于多。同時要求縣安委辦要加強聯系、溝通和督促，做好服務工作。

同志們，推行安全生產責任保險、啟動職業健康監管工作是關系人民群眾生命財產安全，關系改革、發展、穩定大局的重要民生工程。希望大家認真貫徹落實各級領導的重要指示和本次會議精神，密切配合，加強協調，積極穩妥地推

進安全生產責任保險和職業健康監管工作，切實將好事抓好、實事抓實，為全縣安全生產形勢進一步穩定好轉做出新的貢獻！

第五篇：在學校安全工作會議上的講話

在學校安全工作會議上的講話

同志們：

在過去的這段時間里，在全校師生共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規范，校園安全管理工作受到了上級的肯定。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝！但最近一段時間以來，在個別學校發生的治安案件值得我們警惕。所以在今后的45天里，我們必須高度重視，爭取不發生任何安全事故。為此我對今后學校安全工作提出三點意見。

一、統一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識

保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重于泰山。我們必須牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。現在是我校本學期最緊張繁忙的時間，也是即將收獲教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉熱以及中考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環境安定，積極防范各類安全事故的發生，確保實現安全工作零事故的目標。

二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施 1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。

學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度，促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。黨支部、德育處、團隊的安全教育要以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經常講，反復講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生，做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯系，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生，維護校園穩定。

2.認真做好門衛值班、應急分隊治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。

門衛是校園安全的第一道防線，保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易

爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發現尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理，學生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區。

3.加強學校消防安全管理。

認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材，總務處要每月檢查維修一次，確保正常使用。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規范安裝并經常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。德育處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患；同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

4.加強學校環境和設施的安全管理。

辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現場了解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發生。

5.加強對學生的管理。

全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規范和工作紀律，嚴禁

侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，德育處要加強檢查和監督，一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節課（含早晚自習）要堅持點名，發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，并將相關信息告知其監護人，查明原因，妥善處理。德育處加強對學生不良習慣的檢查，充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍管理員要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿；對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。

6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。

隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發期，總務處要嚴陣以待，按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求，加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度，將學校食品衛生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現；嚴格執行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對春季傳染病的預防工作，盡早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。

春夏季節，學生戶外活動增多，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到水渠、魚塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。

8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度，增強對突發事故的防范和應急處理能力。

我校根據有關校園安全的法律法規，建立了學校應急預案。今后要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練；加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園；聯合防疫部門開展食品及飲用水檢查；強化問題學生的轉化工作，努力完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規管理，嚴密防范校園治安案件、青少年激情犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。各安全責任人要認真學習《大河沿子中學校園安全應急預案》，一旦發生突發事件，必須保持鎮靜，沉著應付，立即向公安、醫療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。

三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設 做好學校安全工作的關鍵在于人，抓好一支有戰斗力的安全工作隊伍建設是創建平安校園的基礎和保障。為此要實施以下措施：

1、嚴格落實安全工作責任制

目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在于強化責任。所以全體教職工要認

真貫徹落實，做到人人有責，人人盡責。

２、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動

安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。

3、加強作風建設，提高自身素質

在座各位都是學校安全工作的骨干力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養成雷厲風行的工作作風，堅持認真細致的工作態度，發揚團結協作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

同志們，本學期最后一個半月里，時間短，任務重，奪取中考再創輝煌，是當前學校工作的中心任務，安全工作擔負著服務大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結拼搏，合力打造平安校園，為再創大鎮中學新輝煌做出應有的貢獻。

謝謝大家！

2010-5-31