第一篇：合肥市科技小巨人企業(yè)管理辦法(暫行)

合肥市科技小巨人企業(yè)管理辦法（暫行）

各縣（市）區(qū)科技局、經(jīng)貿(mào)局，相關(guān)企業(yè)：

為推進(jìn)我市創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小巨人企業(yè)的培育和管理，根據(jù)合肥市自主創(chuàng)新政策的要求，特制定《合肥市科技小巨人企業(yè)管理辦法（暫行）》，經(jīng)市政府法制辦依法登記，登記號(hào)為“HFGS-2016-122”，現(xiàn)予以公布。

2016年11月24日

合肥市科技小巨人企業(yè)管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，三年內(nèi)培育100家以上掌握核心技術(shù)、處于快速成長(zhǎng)期的科技小巨人企業(yè)，依據(jù)我市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定本辦法。

第二條 科技小巨人企業(yè)是指擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力及與之相適應(yīng)的研發(fā)投入、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)、有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和較好成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)。其特點(diǎn)是創(chuàng)新活力足、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)潛力大。

第三條 科技小巨人企業(yè)培育采取市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)方式。市科技局負(fù)責(zé)科技小巨人企業(yè)的備案、管理和服務(wù)等工作。縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門（以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)科技管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)科技小巨人企業(yè)的組織申報(bào)、審核推薦和日常管理等工作。科技小巨人企業(yè)備案工作每年進(jìn)行一次。

第二章 備案條件與程序

第四條 科技小巨人企業(yè)備案對(duì)象是面向本市范圍內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，主要從事符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)（工程）服務(wù)的科技型企業(yè)。

第五條 科技小巨人企業(yè)備案條件：

（一）企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入1億元（含）以上，10億元以下；

（二）企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅蚓哂休^好的成長(zhǎng)性，近三年?duì)I業(yè)收入或凈利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上；

（三）企業(yè)建有市級(jí)以上（含）部門認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入在1億元至4億元（含）之間，上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入比例不低于4%；營(yíng)業(yè)收入在4億元至10億元之間，比例不低于3%。

（四）企業(yè)擁有自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制健全，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，產(chǎn)品或服務(wù)特色鮮明，有發(fā)明專利或高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中其他按I類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者近三年每年至少申請(qǐng)發(fā)明專利（通過實(shí)審）或高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中其他按I類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)3項(xiàng)；

（五）擁有較高水平的技術(shù)、創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，制定并實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理體系，企業(yè)文化、激勵(lì)機(jī)制等軟實(shí)力建設(shè)成效明顯。無不良征信記錄和違法記錄。

第六條 科技小巨人企業(yè)備案程序：

（一）符合科技小巨人企業(yè)條件的企業(yè)，按照市科技局年度發(fā)布通知要求，登陸“合肥市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)”提交科技小巨人企業(yè)備案申請(qǐng)。

（二）縣區(qū)科技管理部門按照企業(yè)備案條件，對(duì)申請(qǐng)備案的企業(yè)進(jìn)行審核，將符合條件的科技小巨人企業(yè)正式行文推薦至市科技局。

（三）市科技局每年組織一次推薦企業(yè)復(fù)核，復(fù)核合格企業(yè)經(jīng)公示無異議后，市科技局發(fā)布科技小巨人企業(yè)備案文件。

第三章 動(dòng)態(tài)管理

第七條 科技小巨人企業(yè)每年第一季度要通過“合肥市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)”更新企業(yè)信息，完成上年度相關(guān)數(shù)據(jù)的填報(bào)，承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)同時(shí)提交項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。

第八條 科技小巨人企業(yè)備案有效期三年，有效期滿后，縣區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)復(fù)審企業(yè)資格，并將復(fù)審符合條件的企業(yè)正式行文至市科技局，市科技局進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核合格企業(yè)經(jīng)公示無異議后，發(fā)布科技小巨人企業(yè)復(fù)審合格文件。復(fù)審不合格的企業(yè)取消資格。

第四章 支持與服務(wù)

第九條 優(yōu)先推薦科技小巨人企業(yè)承擔(dān)國(guó)家或省重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等，爭(zhēng)取國(guó)家和省的項(xiàng)目資金支持。對(duì)增長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿袠I(yè)帶動(dòng)作用明顯的科技小巨人企業(yè)（已備案），根據(jù)《合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法》，擇優(yōu)給予自主創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目支持。

第十條 鼓勵(lì)省、市產(chǎn)業(yè)投資基金優(yōu)先支持科技小巨人企業(yè)，支持科技小巨人企業(yè)上市融資。組織風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與科技小巨人企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)建科技小巨人企業(yè)信用擔(dān)保貸款池，為科技小巨人企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

第十一條 支持在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域組建以科技小巨人企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展協(xié)同創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓。促進(jìn)科技小巨人企業(yè)與高校院所、創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，特別是與我市創(chuàng)新平臺(tái)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)研究院的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。

第十二條 完善推動(dòng)科技小巨人企業(yè)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作管理體系，有效運(yùn)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)；建立維權(quán)援助機(jī)制，幫助科技小巨人企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益。

第十三條 支持符合條件的科技小巨人企業(yè)搭建高端人才平臺(tái)，建設(shè)博士后工作站、院士專家工作站等。搭建與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，組織企業(yè)參加專業(yè)會(huì)展、技術(shù)研討交流等活動(dòng)，提高企業(yè)的行業(yè)影響力和產(chǎn)品知名度。

第五章 附 則

第十四條 對(duì)企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段套取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回已撥付資金外，還將按有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，并納入市科技型企業(yè)誠(chéng)信名單。三年內(nèi)不再受理備案。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十五條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起開始實(shí)施，有效期三年。

第二篇：上海市科技小巨人政策法規(guī)

上海市科技小巨人（含培育）企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助計(jì)劃項(xiàng)目試行方案

發(fā)布時(shí)間：2010-12-2

2第一條為進(jìn)一步加大對(duì)本市科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)效率，完善科研項(xiàng)目的立項(xiàng)資助模式，以推動(dòng)企業(yè)加快成長(zhǎng)和發(fā)展，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科委）特制定上海市科技小巨人（含培育）企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助計(jì)劃項(xiàng)目試行方案。

第二條市科委負(fù)責(zé)本研發(fā)后補(bǔ)助計(jì)劃項(xiàng)目的綜合管理，包括項(xiàng)目備案、驗(yàn)收、審批和補(bǔ)助等。各區(qū)（縣）科委及上海市科技創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性審查、推薦及項(xiàng)目實(shí)施的過程管理。

第三條本研發(fā)后補(bǔ)助計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)一般每年受理一次。

第四條申請(qǐng)對(duì)象為已通過上海市科技小巨人工程項(xiàng)目驗(yàn)收的科技小巨人（含培育）企業(yè)。

第五條申請(qǐng)的項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容應(yīng)符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有技術(shù)突破性、創(chuàng)新性，有較好的市場(chǎng)前景，且處在研發(fā)階段；研發(fā)成果須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況明晰。研發(fā)期限一般為2年

第六條每個(gè)企業(yè)當(dāng)年限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，且研發(fā)內(nèi)容不得與已獲國(guó)家、市級(jí)財(cái)政資金資助過的項(xiàng)目重復(fù)。備案項(xiàng)目未驗(yàn)收前，企業(yè)不得再次申報(bào)該類項(xiàng)目。

第七條申請(qǐng)企業(yè)提交《上海市科技小巨人（含培育）企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》等相關(guān)材料，交區(qū)（縣）科委及市科技創(chuàng)業(yè)中心審核匯總后向市科委推薦。

第八條市科委對(duì)相關(guān)推薦材料進(jìn)行審核，簽訂項(xiàng)目備案合同，并向社會(huì)公示備案結(jié)果。

第九條備案項(xiàng)目待驗(yàn)收通過后，由市科委會(huì)同市財(cái)政局，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，按審計(jì)確定后的研發(fā)經(jīng)費(fèi)20%實(shí)施補(bǔ)助（每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)上限為150萬元）。各區(qū)（縣）按市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的1:1比例給予匹配支持。如發(fā)現(xiàn)備案項(xiàng)目自籌科研經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、研發(fā)條件不具備、申報(bào)資料不真實(shí)等情況，將不予經(jīng)費(fèi)支持。

第十條研發(fā)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的用途必須按照《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等三部門關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)本市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2008〕4號(hào)）和《上海市科研計(jì)劃課題預(yù)算編制要求的說明》（滬科合〔2009〕第006號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

第十一條參與研發(fā)后補(bǔ)助計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)的審核推薦工作負(fù)有誠(chéng)信責(zé)任，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資料信息負(fù)有保密義務(wù)。

第十二條本試行方案由市科委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第三篇：小巨人企業(yè)認(rèn)定

廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)是指企業(yè)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理過程中，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新取得核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高成長(zhǎng)性或發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍紕?chuàng)新中小企業(yè)。

2015科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)應(yīng)滿足以下條件：

1、企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品應(yīng)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域；或者企業(yè)已通過綜合創(chuàng)新形成自己的創(chuàng)新模式，取得了核心競(jìng)爭(zhēng)力；

2、在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)的企業(yè)，注冊(cè)時(shí)間1個(gè)會(huì)計(jì)以上，具有獨(dú)立法人資格的非高新技術(shù)企業(yè)；

3、擁有以企業(yè)核心技術(shù)申請(qǐng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，近三年內(nèi)(按申報(bào)書提交日計(jì)算)，企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量達(dá)到下列其中一項(xiàng)要求：

1)發(fā)明專利授權(quán)或植物新品種權(quán)1件或以上；

2)實(shí)用新型專利授權(quán)2件或以上；

3)外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)(要求為非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀)、軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)總數(shù)3件或以上。

4、具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的15%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上；

5、近兩個(gè)會(huì)計(jì)(2013和2014)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%(其中，企業(yè)廣東省內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%，企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足兩年的，按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算)；

6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況滿足以下條件之一：

1)2014高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的40%以上；

2)2014企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)率在40%以上。

7、具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，已設(shè)立研究開發(fā)費(fèi)輔助核算賬或?qū)Ｙ~。

申報(bào)程序與時(shí)間安排

一)企業(yè)申報(bào)。

企業(yè)通過廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)(http://www.tmdps.cn)。并同時(shí)完成網(wǎng)上推薦操作。

三)市科創(chuàng)委復(fù)核與抽檢

市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各區(qū)推薦的全部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，逐項(xiàng)核對(duì)所有入庫(kù)條件，向市科創(chuàng)委提交復(fù)核結(jié)果。由市科創(chuàng)委高新處根據(jù)復(fù)核結(jié)果，采取約談、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面審查(其中約談與現(xiàn)場(chǎng)考察的不低于推薦名單的15%)，提出入庫(kù)和獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單建議。

四)行政審議與公示。

市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)審議擬入庫(kù)和獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單，在門戶網(wǎng)站公示企業(yè)名單，公示期限5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，全部予以立項(xiàng)并納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。

五)下達(dá)經(jīng)費(fèi)。

市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)市本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，各區(qū)科技行政主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)區(qū)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。

申報(bào)材料

一)申請(qǐng)科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)補(bǔ)貼。

1)提交獲得區(qū)科技行政主管部門受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)申請(qǐng)書》(下載打印并簽章)。

2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3)2014年6月、12月企業(yè)個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)文件處理情況在地稅系統(tǒng)上的查詢截圖等(只需顯示匯總數(shù)頁(yè)面，加蓋企業(yè)公章)。

4)2013-2014年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表(主表和表一)復(fù)印件，2014年企業(yè)所得稅稅收完稅證明。

5)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì)計(jì)(2013、2014)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注，實(shí)際年限不足2年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。

6)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì)計(jì)(2013、2014)研究開發(fā)費(fèi)用(經(jīng)營(yíng)不足2年的企業(yè)，按實(shí)際出具審計(jì)報(bào)告)和近1個(gè)會(huì)計(jì)(2014)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

7)近3年知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(已授權(quán))，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等。

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第 1頁(yè)，共3頁(yè)

8)研發(fā)組織和財(cái)務(wù)管理水平材料：研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)、研發(fā)人員考核制度、研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、研究開發(fā)費(fèi)輔助核算賬或?qū)Ｙ~設(shè)置情況等證明材料。

9)近3年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。

10)近2年研究開發(fā)活動(dòng)材料：立項(xiàng)報(bào)告、立項(xiàng)批文、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明等，其他證明材料(關(guān)鍵頁(yè))如：研發(fā)投入證明材料、中期報(bào)告、結(jié)題報(bào)告、階段性成果等。

其中1)-8)為必須提供附件材料，9)-10)的附件材料由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提供。

二)申請(qǐng)材料編制要求

1、申請(qǐng)書相關(guān)附件材料合訂成冊(cè)，各種附件材料分類置于申請(qǐng)書后面。提交一式5份。

2、所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序膠裝，逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。要求紙質(zhì)申報(bào)材料中申請(qǐng)書及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告均為正本。

3、紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，否則無法進(jìn)入評(píng)審程序。

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第四篇：貴州省企業(yè)新產(chǎn)品暫行管理辦法

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】黔府[1988]77號(hào) 【發(fā)布日期】1988-12-08 【生效日期】1988-12-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴州省企業(yè)新產(chǎn)品暫行管理辦法

（1988年12月8日黔府〔1988〕77號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)我省企業(yè)新產(chǎn)品管理，促進(jìn)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品開發(fā)，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于全民所有制和集體所有制工業(yè)企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)）新產(chǎn)品開發(fā)試制的管理。

對(duì)于科研生產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)試制的新產(chǎn)品，屬于科研單位主辦的，由省科委管理；屬于生產(chǎn)企業(yè)主辦的，屬本辦法管理范圍。

第三條 第三條 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是全省企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)試制的主管部門。地、州、市、縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)新產(chǎn)品管理工作。省工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的新產(chǎn)品開發(fā)管理工作。企業(yè)應(yīng)有專門力量負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)工作。

第四條 第四條 屬于本辦法管理的新產(chǎn)品是指同時(shí)具備下列條件的產(chǎn)品：

（一）在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等一方面或幾方面比老產(chǎn)品有顯著改進(jìn)和提高，或有獨(dú)創(chuàng)性的；

（二）具有先進(jìn)性、實(shí)用性，能提高經(jīng)濟(jì)效益、有推廣價(jià)值的。

凡結(jié)構(gòu)、性能等沒有改變，只是在花色、外觀、表面裝飾、包裝裝潢等方面改進(jìn)提高的產(chǎn)品，不屬本辦法管理范圍。

第五條 第五條 鼓勵(lì)生產(chǎn)單位同科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)單位聯(lián)合開發(fā)試制新產(chǎn)品，優(yōu)先開發(fā)出口創(chuàng)匯，代替進(jìn)口，消化吸收引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的缺門新產(chǎn)品。

第六條 第六條 新產(chǎn)品開發(fā)必須有可靠的技術(shù)依據(jù)，并經(jīng)過研制、小型試驗(yàn)、中間試驗(yàn)等技術(shù)開發(fā)過程，達(dá)到設(shè)計(jì)和生產(chǎn)定型。

第二章 新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃

第七條 第七條 新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃實(shí)行分級(jí)管理。

第八條 第八條 新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃按地區(qū)或行業(yè)的隸屬關(guān)系逐級(jí)審查上報(bào)，一般項(xiàng)目列入地、州（市）或省廳（局）計(jì)劃；重大項(xiàng)目由省經(jīng)委組織行業(yè)會(huì)審，經(jīng)綜合平衡后列入省級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃；特別重大項(xiàng)目由省報(bào)請(qǐng)國(guó)家計(jì)委列入國(guó)家計(jì)劃。

第九條 第九條 凡列入省級(jí)以上開發(fā)試制計(jì)劃的新產(chǎn)品，主持部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常調(diào)度檢查，將已完成的項(xiàng)目名單和經(jīng)濟(jì)效益情況，于每年六月十五日前統(tǒng)計(jì)報(bào)送上半年報(bào)表；十二月三十日前報(bào)送當(dāng)年新產(chǎn)品開發(fā)試制報(bào)表。

第十條 第十條 計(jì)劃編制時(shí)間：各企業(yè)應(yīng)于十一月十五日前將下一新產(chǎn)品開發(fā)試制項(xiàng)目報(bào)地、州（市）經(jīng)委和行業(yè)歸口廳（局），經(jīng)匯總初審后編制本地區(qū)、本行業(yè)下新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上于十一月三十日前將申請(qǐng)列入省計(jì)劃的重大項(xiàng)目報(bào)送省經(jīng)委。省經(jīng)委在會(huì)審基礎(chǔ)上于次年二月十五日前下達(dá)本全省新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃。

第十一條 第十一條 新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃為計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)保證當(dāng)年試產(chǎn)。計(jì)劃不作結(jié)轉(zhuǎn)。各廳（局）、各地、州（市）應(yīng)于十二月三十日以前，總結(jié)完成情況及存在問題，提出下一步措施進(jìn)度并報(bào)送省經(jīng)委。

第三章 新產(chǎn)品技術(shù)鑒定

第十二條 第十二條 企業(yè)開發(fā)試制新產(chǎn)品必須經(jīng)過技術(shù)鑒定。未經(jīng)鑒定的新產(chǎn)品不得投入批量生產(chǎn)，不得申請(qǐng)參加產(chǎn)品評(píng)優(yōu)。

第十三條 第十三條 企業(yè)新產(chǎn)品鑒定分為省級(jí)和地、州（市）、廳（局）兩級(jí)鑒定。特別重大的報(bào)請(qǐng)國(guó)家鑒定。由省經(jīng)委委托有關(guān)廳（局）、地、州（市）經(jīng)委組織的鑒定，屬省級(jí)鑒定。由廳（局）、地、州（市）經(jīng)委組織的鑒定，屬省廳、地級(jí)鑒定。

第十四條 第十四條 鑒定可以分別采用會(huì)議、樣品檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等形式進(jìn)行，具有同等效力。

第十五條 第十五條 需進(jìn)行新產(chǎn)品技術(shù)鑒定的單位在自審合格后向主管部門或任務(wù)下達(dá)部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)部門對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目是否準(zhǔn)予鑒定及有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)給予明確答復(fù)。

第十六條 第十六條 技術(shù)鑒定應(yīng)組成相應(yīng)級(jí)別的鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)由本行業(yè)專家、技術(shù)人員組成，最多不得超過十五人。鑒定委員會(huì)主任對(duì)產(chǎn)品鑒定意見負(fù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十七條 第十七條 企業(yè)新產(chǎn)品鑒定須具備以下主要技術(shù)文件：

（一）產(chǎn)品開發(fā)、試制任務(wù)書或合同書；

（二）產(chǎn)品開發(fā)、試制工作總結(jié)；

（三）技術(shù)鑒定大綱；

（四）正式批準(zhǔn)發(fā)布的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告；

（五）產(chǎn)品圖樣及工藝文件；

（六）產(chǎn)品質(zhì)量、性能、檢測(cè)、試驗(yàn)報(bào)告；

（七）產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)銷售前景分析報(bào)告；

（八）試生產(chǎn)技術(shù)總結(jié)報(bào)告；

（九）產(chǎn)品使用說明書；

（十）用戶使用報(bào)告。

第十八條 第十八條 鑒定委員會(huì)根據(jù)審查結(jié)果作出鑒定結(jié)論填寫鑒定意見書。鑒定意見書連同有關(guān)鑒定資料裝訂成冊(cè)報(bào)送組織鑒定部門。省級(jí)鑒定經(jīng)行業(yè)歸口部門或標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量及行檢部門審核簽章后，由省經(jīng)委填發(fā)新產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。省廳（局）、地、州（市）級(jí)鑒定，由省廳（局）和地、州（市）經(jīng)委填發(fā)新產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。

第四章 新產(chǎn)品考核、評(píng)選和表彰

第十九條 第十九條 取得新產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書的企業(yè)新產(chǎn)品，全省每?jī)赡杲M織評(píng)選一次。對(duì)于具有國(guó)內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平，批量大、用戶多、效益好的新產(chǎn)品，分別評(píng)審為一、二、三等獎(jiǎng)。

第二十條 第二十條 獲獎(jiǎng)新產(chǎn)品中主要質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到近期國(guó)際先進(jìn)水平、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有重要意義的新產(chǎn)品，由省經(jīng)委統(tǒng)一向國(guó)家申報(bào)國(guó)家優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)。

第二十一條 第二十一條 企業(yè)職工獎(jiǎng)勵(lì)基金要有一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)新產(chǎn)品開發(fā)有貢獻(xiàn)的科技人員和職工。

第二十二條 第二十二條 新產(chǎn)品評(píng)選表彰的具體工作按《貴州省優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)選管理辦法》執(zhí)行。

第二十三條 第二十三條 新產(chǎn)品計(jì)劃執(zhí)行情況、新產(chǎn)品值率（企業(yè)新產(chǎn)品總產(chǎn)值／企業(yè)全部產(chǎn)品總產(chǎn)值×100％）、新產(chǎn)品利稅率（新產(chǎn)品總利稅／企業(yè)實(shí)際總利稅×100％）納入企業(yè)承包考核指標(biāo)，作為企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核內(nèi)容。

第二十四條 第二十四條 除電力、煤炭、礦產(chǎn)品、醫(yī)藥行業(yè)外，其余行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率及利稅率均不得低于5％；輕紡、電子行業(yè)應(yīng)分別達(dá)到8％和15％以上。省有關(guān)行業(yè)主管部門可按產(chǎn)品壽命周期分別擬定具體考核指標(biāo)。

第二十五條 第二十五條 企業(yè)不能完成新產(chǎn)品計(jì)劃及其指標(biāo)，按比例扣發(fā)廠長(zhǎng)、總工程師獎(jiǎng)金，企業(yè)廠長(zhǎng)、總工程師在任期內(nèi)推不出新產(chǎn)品，不能再繼續(xù)任職，離任后工資向下浮動(dòng)一級(jí)。

第五章 新產(chǎn)品財(cái)稅管理

第二十六條 第二十六條 各級(jí)主管部門和企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立新產(chǎn)品試制基金。新產(chǎn)品試制基金的來源是：企業(yè)按規(guī)定從留利中提取的新產(chǎn)品試制基金；企業(yè)按留存的其它產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)；新產(chǎn)品試銷期減免稅款；聯(lián)合體各方多種渠道籌集款項(xiàng)；上級(jí)撥付的技術(shù)開發(fā)費(fèi)。

新產(chǎn)品試制基金必須全部用于開發(fā)試制新產(chǎn)品，專戶儲(chǔ)存。

第二十七條 第二十七條 通過鑒定并領(lǐng)取證書的新產(chǎn)品，凡需要減征、免征產(chǎn)品稅或增值稅的，必須報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查，按照稅收管理體制的規(guī)定批準(zhǔn)后，才能給予減免。具體規(guī)定如下：

（一）在全國(guó)范圍內(nèi)第一次試制，并列入國(guó)家級(jí)試制計(jì)劃的新產(chǎn)品，從試制之日起，免稅三年。

（二）列入中央各部、委及省開發(fā)試制計(jì)劃并商得同級(jí)稅務(wù)部門同意的新產(chǎn)品，在試制期間銷售的，應(yīng)區(qū)別不同情況，免稅一至二年。

（三）兩個(gè)以上單位同時(shí)平行開發(fā)試制的相同新產(chǎn)品，在符合規(guī)定條件下，只準(zhǔn)已通過鑒定且先申請(qǐng)的單位辦理減免稅。

第二十八條 第二十八條 凡不符合本辦法第四條所定新產(chǎn)品要求的產(chǎn)品，國(guó)家實(shí)行高稅、高價(jià)政策的特殊消費(fèi)品，如煙、酒、化妝品等，以購(gòu)進(jìn)（包括進(jìn)口）主要零部件生產(chǎn)的產(chǎn)品和按照用戶要求進(jìn)行一次性生產(chǎn)的非標(biāo)設(shè)備，以及其它不符合稅法所規(guī)定的范圍和條件的產(chǎn)品，一律不能按對(duì)新產(chǎn)品的待遇給予減免稅。

第二十九條 第二十九條 新產(chǎn)品減免稅期限應(yīng)在試銷期內(nèi)。試銷期間企業(yè)有權(quán)自行定價(jià)銷售；銷售新產(chǎn)品如發(fā)生虧損，可作為正常損益處理。免稅期滿按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則核定正式價(jià)格。

第三十條 第三十條 各級(jí)物資、金融部門應(yīng)大力支持新產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)先解決開發(fā)試制新產(chǎn)品所需的材料、設(shè)備和資金。對(duì)列入省新產(chǎn)品開發(fā)試制計(jì)劃的新產(chǎn)品試制過程中所需流動(dòng)資金，予以優(yōu)先保證。

第六章 附則

第三十一條 第三十一條 本辦法由貴州省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各地區(qū)、各部門可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件： 貴州省優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)選管理辦法

第一條 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕76號(hào)文件精神，由經(jīng)委負(fù)責(zé)組織新產(chǎn)品試制和新工藝研究試驗(yàn)以及生產(chǎn)建設(shè)方面的科技成果鑒定、推廣與獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步推動(dòng)和加速我省新產(chǎn)品開發(fā)，特制定本辦法。

第二條 第二條 評(píng)選范圍

（一）凡我省企、事業(yè)單位通過省級(jí)主管部門及地、州（市）經(jīng)委組織鑒定合格或確認(rèn)的，并具備正式批準(zhǔn)的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且已小批量試生產(chǎn)的，具有先進(jìn)性、實(shí)用性，有推廣價(jià)值的新產(chǎn)品均可參加評(píng)選。

（二）新產(chǎn)品通過鑒定的時(shí)間范圍為逢雙年4月1日至評(píng)比當(dāng)年的3月31日。

（三）以下產(chǎn)品不能參加評(píng)選：

1．大部或全部由國(guó)外及港、澳提供零部件進(jìn)行裝配的產(chǎn)品和國(guó)外來料加工的產(chǎn)品；

2．在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征、化學(xué)成分等某一方面無重大改進(jìn)和提高，而只是花色品種變化的產(chǎn)品；

3．未經(jīng)深度加工的礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品。

第三條 第三條 評(píng)選等級(jí)

（一）一等獎(jiǎng)：產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，在材質(zhì)結(jié)構(gòu)、性能、技術(shù)特征等方面有重大突破，且試生產(chǎn)后社會(huì)效益顯著，年經(jīng)濟(jì)效果（新增利潤(rùn)）五十萬元以上；

（二）二等獎(jiǎng)：產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能等指標(biāo)，在省內(nèi)居于領(lǐng)先地位，試生產(chǎn)后年經(jīng)濟(jì)效果（新增利潤(rùn)）十萬元以上；

（三）三等獎(jiǎng)：產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能等指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，試生產(chǎn)后年經(jīng)濟(jì)效果（新增利潤(rùn)）一萬元以上。

第四條 第四條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）獎(jiǎng)勵(lì)金額：一等獎(jiǎng)2500元；二等獎(jiǎng)1500元；三等獎(jiǎng)500元。

（二）省優(yōu)秀新產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)資金及評(píng)比活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)狀、資料等費(fèi)用由省財(cái)政列支。

（三）評(píng)選出的優(yōu)秀新產(chǎn)品，由省人民政府授予《貴州省優(yōu)秀新產(chǎn)品》稱號(hào)。對(duì)獲優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的主要有功人員（含先進(jìn)管理人員）發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)證書，并在貴州日?qǐng)?bào)上公布評(píng)選結(jié)果。

（四）獎(jiǎng)金分配：由獲獎(jiǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品直接有功人員作出貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。如果同時(shí)獲得國(guó)家、省、市優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)，按最高等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金，不得重復(fù)發(fā)獎(jiǎng)。

第五條 第五條 優(yōu)秀新產(chǎn)品的評(píng)選組織

（一）成立“省優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)選委員會(huì)”，由省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同志一人任主任委員。評(píng)選委員會(huì)成員由主任委員采用聘書形式聘請(qǐng)。同時(shí)成立專業(yè)評(píng)審組，各專業(yè)評(píng)選組長(zhǎng)由省經(jīng)委指定。

（二）各廳（局、公司）、地、州（市）經(jīng)委以科技處（科）為主，成立相應(yīng)的“優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)選小組”并開展工作。

第六條 第六條 呈報(bào)、審批辦法

（一）各企、事業(yè)單位根據(jù)評(píng)選范圍，按《貴州省優(yōu)秀新產(chǎn)品開發(fā)成果評(píng)選推薦項(xiàng)目卡》內(nèi)容認(rèn)真填寫所申報(bào)評(píng)選的新產(chǎn)品情況，并附帶產(chǎn)品說明書、鑒定證書和彩照向主管部門逐級(jí)上報(bào)。

（二）各有關(guān)廳（局、公司）、地（州、市）經(jīng)委將評(píng)選出的優(yōu)秀新產(chǎn)品材料（產(chǎn)品說明書、鑒定證書、彩照、《項(xiàng)目卡》）一式三份，于逢雙年的四月底前報(bào)省經(jīng)委，五月份由省優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行總評(píng)，將評(píng)選結(jié)果報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第七條 第七條 評(píng)選工作要在各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有組織、有步驟地進(jìn)行。要做到科學(xué)求實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假，營(yíng)私舞弊，騙取榮譽(yù)者，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，通報(bào)全省，情節(jié)嚴(yán)重者，給予行政處分。

第八條 第八條 本辦法由貴州省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

第九條 第九條 本辦法自《貴州省企業(yè)新產(chǎn)品暫行管理辦法》生效之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：科技小巨人工程驗(yàn)收意見(樣稿)

2009年3月5日，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委托***區(qū)科委主持召開了上海*****有限公司《上海市科技小巨人(培育)企業(yè)》（項(xiàng)目編號(hào)06HX****）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）驗(yàn)收會(huì)。驗(yàn)收專家組考察了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，聽取了項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，審閱了專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)文件資料，并進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成如下驗(yàn)收意見：

1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)共投入科技資金2889萬元，完成了創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研項(xiàng)目研發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。該單位建設(shè)期內(nèi)榮獲上海市文明單位、上海市首批創(chuàng)新示范試點(diǎn)企業(yè)、上海市第二屆最具活力企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，其技術(shù)中心于2006年12月被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心，并獲2008年上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、上海市工人先鋒號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)，該單位被評(píng)為2008上海市品牌企業(yè)、注冊(cè)商標(biāo)被評(píng)選為上海市2008智能建筑的設(shè)計(jì)、施工、集成和運(yùn)維品牌服務(wù)。

2.項(xiàng)目期內(nèi)承擔(dān)了上海市課題4項(xiàng)，申請(qǐng)和授權(quán)實(shí)用新型專利2項(xiàng)，外觀專利2項(xiàng)，申請(qǐng)和授權(quán)軟件著作權(quán)4項(xiàng)，軟件產(chǎn)品登記1項(xiàng)，參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，參編省市級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，參編科技著作3項(xiàng)，發(fā)表論文7篇。

3.項(xiàng)目期內(nèi)承擔(dān)單位總資產(chǎn)年均增長(zhǎng)174.26%，總收入年均增長(zhǎng)27.7%，凈利潤(rùn)年均增長(zhǎng)28.25%，上交稅收年均增長(zhǎng)234.61%。項(xiàng)目期內(nèi)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5.27億元，凈利潤(rùn)5767.76萬元，交稅總額3811.92萬元，基本滿足《上海市科技小巨人（培育）企業(yè)》的驗(yàn)收要求。

4.項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的資料齊全、完整。

5.承擔(dān)單位通過小巨人工程實(shí)施，成功上市，并在行業(yè)中起到了示范作用。

綜上，驗(yàn)收組專家一致同意此項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

建議上海*******有限公司再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)自主技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，在智能建筑行業(yè)中發(fā)揮更大貢獻(xiàn)。

專家組組長(zhǎng)：

2009年3月5日