第一篇：公文的基本特點[推薦]

二,公文的文體,結構,格式與稿本(一)公文的文體

公文的文體是指公文的表達方式.屬應用文體,但它又不同于一般的應用文,具有自身的特殊屬性: 1.公文被規定以現代漢語的書面形式(即白話文)作為必須使用的符號系統.2.公文兼用說明,敘述,議論三種表達方式.(二)公文的結構

公文的結構是指公文的組織結構,具有規范性和相對確定性.公文一般由秘密等級和保密期限,緊急程度,發文機關標識,發文字號,簽發人,標題,主送機關,正文,附件說明,成文日期,印章,附注,附件,主題詞,抄送機關,印發機關和印發日期等部分組成.(三)公文的格式(重點內容)公文的格式是指組成公文的各部分文字符號在載體(紙張等)上排列的規定.1.公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或復印紙.紙張白度為85%～90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%,ph值為7.5～9.5.2.公文用紙幅面及版面尺寸

(1)公文用紙幅面尺寸:公文用紙一般采用國際標準a4型(210mm×297mm).(2)公文頁邊與版心尺寸: 公文用紙天頭(上白邊)為:37mm±1mm 公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1mm 版心尺寸為:156mm×225mm(不含頁碼)a4型公文用紙頁邊及版心尺寸 3.公文中圖文的顏色

未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色.

第二篇：基層消防部隊常用公文基本特點

基層消防部隊常用公文特點、一般格式及寫作技巧

授課目的：公文寫作是宣傳群眾、武裝群眾、組織群眾的基本工作方式，也是政工干部必須掌握的基本知識和工作技能。系統全面地運用公文寫作知識，熟練駕馭公文寫作技巧，是衡量政工干部業務能力的重要指標，對提高工作效率，提升政工業務水平發揮著重要的促進作用。通過基層消防部隊常用公文寫作知識的專題輔導，幫助基層消防部隊政工干部熟練駕馭公文寫作技巧，提高日常公文的寫作能力。

授課內容：報告，請示，計劃，總結，工作簡報，會議記錄等基層消防部隊常用公文的特點、基本格式及寫作技巧。

授課時間：3課時

在社會快步走向信息時代的今天，公文在為黨政機關、人民團體和企事業單位實施領導、處理公務、溝通信息、聯系事務、傳達決策中發揮著越來越重要的作用，公文的寫作也正在從舊模式中解放出來，逐步走向科學化、規范化、制度化。公文是“公務文書”的簡稱，為國家機關也包括消防部隊在行政管理過程中為處理公務而按規定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。今天與大家共同學習的是基層消防部隊經常用到的公文類型包括報告，請示，計劃，總結，工作簡報，會議記錄，黨團文書等，內容較為枯燥，但實用性很強，尤其是能夠提醒大家平時在公文寫作當中留有的誤區和容易犯下的錯誤，盡量保證公文的準確與規范。

一、報告

報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。

報告是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內容，以概括敘述為主要的表達方式，目的是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領導能及時給予支持，為上級機關處理問題、布臵工作、作出決策提供依據。“下情上達”是制發報告的目的。所以報告的內容要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。

（一）報告的特點

1、內容的匯報性：報告是下級向上級機關或業務主管部門匯報工作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，匯報性是“報告”的一個大特點，不直接請求上級機關正面回答報告中的問題，所以不帶請示事項，這是它與請示的重要區別之一。報告可在一件公文中綜合報告幾件事情，層次結構比較復雜。要求擬寫者首先必須對需要匯報的工作有一個全面性掌握，劃分出重點，搭建出結構，梳理出脈絡，做到不偏不漏。

2、語言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見，可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執行，報告一經批準，便作為批轉文件的附件下發，其權威性依賴或附屬于批轉機關。

3、行文的單向性：報告時下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據, 一般不需要受文機關的批復, 屬于單項行文。

4、成文的事后性：多數報告都是在事情做完或發生后, 向上級機關作出匯報, 是事后或事中行文。

5、雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級向上級反饋信息，是溝通上下級機關縱向聯系的一種重要形式。下級機關以此取得上級機關的支持、指導，同時上級機關也能通過報告獲得信息，了解下情，報告成為上級機關決策指導和協調工作的依據。

（二）報告的種類

報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成，從種類與內容上分主要有匯報性、答復性、呈報性和例行工作報告。

1、匯報性報告：主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：

綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內容大體包括工作進展情況，成績或問題，經驗或教訓以及對今后工作的意見或建議。

專題報告。這種報告是針對本單位的某項工作、某個問題，某一方面的情況，向上級反映，要求上級對此有所了解所寫的匯報性報告。要迅速，及時，一事一報。呈報、呈轉要分清寫明。

2、答復性報告：這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。

3、例行工作報告：例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如日報、周報、旬報、月報、季報、年報等。例行報告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進展，反映新情況，新問題，寫出新意。

（三）報告的基本格式 標題，包括事由和公文名稱。上款，收文機關或主管領導人。

正文，結構與一般公文相同。從內容方面看，報情況的，應有情況、說明、結論三部分，其中情況不能省略；報意見的，應有依據、說明、設想三部分，其中意見設想不能省去。從形式上看，復雜一點的要分開頭、主體、結尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標題或分條加序碼。

結尾，可展望、預測，亦可省略，但結語不能省。

打報告要注意做到： 情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。

（四）寫作注意事項

1、無需回復。有的報告擬寫人習慣性在結尾處寫上“特此報告”一類結語，由于詞語既無實際意義，也無結構作用，應當去除。如果寫成“以上報告當否，請指示”，就更錯誤，因為如上述，報告是無須上級回復處理的文種。

2、全面概括。綜合性報告全面匯報本單位工作情況，可以和總結工作、計劃安排結合起來，一定要對全局工作掌握了解，有分析，有綜合，有新意，有重點，有落實，做到全面、概括、精練，絕不能掛一漏萬，也絕不能把上級的部署照搬照套，一抄了事。

3、避免太長。一般應控制在3000字以內。

二、請示

請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。

（一）請示的特點

1、針對性。只有本單位權限范圍內無法決定的重大事項，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用“請示”行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。因而“請示”具有很強的針對性。

2、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領導對于呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的“批復”回文。

3、單一性。請示應一文一事，一般只寫一個受文領導，即使需要同時呈送其他領導，也只能用抄送形式。

4、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題，求得上級單位指示、批準的公文，如能及時發出，就會使問題得以及時解決。

（二）請示的種類

根據內容、性質的不同，請示分為以下三種：

1、請求指示性請示。

2、請求批準性請示。

3、請求批轉性請示。

（三）請示的基本格式

請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內容和寫法如下：

⑴首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。

1、標題。請示的標題一般有兩種書寫方式：一種是有發文機關名稱、事由和文種構成。如《***關于********的請示》；另一種是由事和文種構成，如《關于*******的請示》

2、受文領導。每份請示只能寫一個受文領導，不能多頭請示。如遞交給政府的和遞交給支隊的，就不能揉雜在一個請示中。

⑵ 正文，其結構一般由開頭、主體、結語構成。

1、開頭。主要交代請示的理由。

2、主題。主要說明請示事項，它是向上級機關提出的具體請求，這部分內容要單一，只宜請求一件事。

3、結語。另起一段，其習慣用語有“當否，請批示”、“妥否、請批復”、“以上請示，請予審批”、“以上請示，呈請核準”或“以上請示如無不妥，請批轉各部門予以執行”。

⑶尾部，其主要結構為落款與成文時間兩部分。

（四）請示的寫作技巧

1、一文一事的原則。

2、材料真實，不要為得到領導批準而虛構情況。

3、理由充分，請示事項明確。

4、語氣平實、懇切，以引起上級的重視。

三、計劃

計劃是指用文字、任務量、進度表等形式，所表述的單位在未來一定時期內要達到的工作目標以及實現目標的方法、途徑和工作安排。

（一）計劃的特點

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計劃文書這一點尤為突出。計劃必須事前制定，提前謀劃。

2、創新性。不論是中、長期計劃，還是近期計劃，內容都要有新意。對大隊來說，新的計劃中，要有新內容、新指標、新措施、新任務，（如政治教育計劃、后勤工作計劃、行管戰訓計劃等）切忌照搬照套。

3、指導性。計劃具有權威性。它既是行動的方向，又是指導工作的根據，實際工作必須嚴格按照計劃來實施。尤其是任務量、進度表不能僅僅停留在紙上，而是要確保在實際工作當中得以實現。

4、客觀性。寫計劃前，先要立足實際情況，深入調查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎上，綜合分析研究，提出切實可行的任務、指標和措施。

（二）計劃的的基本格式

計劃的時間有長有短，內容可全面可單項，根據內容、時間、重要程度等要求，分為計劃、季度和月度計劃、周計劃等。基本格式包括：

1、標題：計劃的標題應該直截了當，一般包含訂立計劃單位的名稱、計劃期限和計劃內容來擬寫，不需要文采式的或形象生動的標題，不帶副標題。如某某大隊2011年某某工作計劃。

2、正文：計劃正文部分一定要反映三大方面的內容，即寫計劃文書的依據是什么，它的任務要求是什么，怎樣來完成這個任務。主要包括四個部分。

⑴導言和依據。它介紹寫此規劃或計劃的背景，交待其依據，說明目的及其重要意義。篇幅不要太長，工作計劃或專項工作計劃用幾句話交待一下上級的要求或單位工作安排等行文依據即可。

⑵項目和任務。含指標、進度。這部分是計劃的核心，也是工作的目標和方向。任務包括兩個方面，一是總的任務和指標，說明本單位在計劃期內，工作達到怎樣的要求；二是具體任務，比如各責任人的任務、指標及進度。總的任務要概括寫，具體任務應分項分條寫。任務指標決不能含糊，不能似是而非、模棱兩可，一定要清清楚楚，表達準確，使人一目了然，心中有數、目標明確。

⑶措施和步驟。這部分是計劃文書的重點，也是任務部分的延伸。寫措施可梳理幾條寫，可用一二三四等序數詞，亦可用小標題，使措施之間隔開，重要的放前面，次要的放后面，盡可能寫細寫實，便于執行人操作。

⑷獎勵和處罰。對計劃完成情況進行預估計，并制定出一定的獎懲措施，以激勵工作干勁，確保工作完成。

（三）計劃的寫作技巧

1、事前謀劃。根據上級的指示精神和本單位的現實情況，確定工作方針、工作任務、工作要求，再據此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環環緊扣，付諸實現。對可能出現的偏差、缺點、障礙、困難，也要確定如何克服的辦法和措施，以免發生問題時，工作陷于被動。

2、預先討論。計劃草案制定后，最好由計劃參與執行人進行討論，進一步修訂、補充和完善計劃。正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標。

3、任務實際。計劃里所提出來的任務、指標和各種措施要求，一定要實事求是，既要符合上級要求，也要組織和分配好力量，明確分工，不能脫離現實、好高騖遠，更不能因循守舊、停滯不前。總之不保守，不冒進，是在充分調動官兵積極性的基礎上，經過努力可以實現甚至超額完成的任務量。

4、語言樸實。計劃與總結、調查報告不同，不需要生動、形象的語言，也不要更多的修辭方法，一般使用樸實的語言，便于理解、執行。

四、總結 總結，是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料。一般包括基本情況，即工作的有關條件、工作經過和一些數據等等。主要做法，是工作總結的重點，目的就是要肯定成績，找出缺點。經驗教訓，發掘事物的本質及規律,使感性認識上升為理性認識,以指導將來的工作。

（一）總結的特點

1、客觀性。總結是對過去工作的回顧和評價,因而要尊重客觀事實,以事實為依據。必須實事求是。

2、典型性。總結出的經驗教訓是基本的、突出的、本質的、有規律性的東西，在日常學習、工作、生活中很有現實意義，具有鼓舞、針砭等作用。突出個性。

3、回顧性。總結是對已經完成的工作進行回顧，必須用自身實踐活動中的真實的、典型的材料來證明工作部署的落實程度和完成效果。

4、指導性。通過工作總結，梳理過去工作的成績，失誤及其原因，吸取經驗教訓，指導將來的工作。

（二）總結的種類

按內容分，有學習總結、工作總結、思想總結等；按時間分，有總結、季度總結、月份總結等；按范圍分，有單位總結、部門總結、個人總結等；按性質劃分，有綜合性總結和專題性總結等。

（三）總結的基本格式

總結一般由標題、正文和尾部三部分組成。

1、標題。總結的標題有兩類構成形式：一類是公文式標題；一類是非公文式標題。公文式標題由單位名稱、時間、事由、文種組成，如《某大隊某工作總結》，或只簡略寫《工作總結》等。非公文式標題則比較靈活，有的為雙行標題，如《》，有的為單行標題，如《》等。

2、正文。總結正文的結構由前言、主體、結尾組成。⑴前言小引。即正文的開頭，一般簡明扼要地交代總結的緣由，對總結的背景、內容、范圍目的及所做的工作和過程做概況性的陳述，點明主旨或說明成績，為主體內容的展開做必要的鋪墊，不做分析評論。這一部分也很見功底，通常都采用排比句式，給人留下深刻印象。

⑵經驗體會。這是總結的主體核心部分，其內容包括做法和體會，成績和問題，經驗和教訓等。這一部分要求在全面回顧工作情況的基礎上，深刻、透徹地分析取得成績的原因、條件、做法、以及存在問題的根源和教訓，揭示工作中帶有規律性的東西。回顧要全面，分析要透徹。正文的結構，主要采用邏輯結構形式，按照工作中的各重點部分劃分章節，相對獨立，又有密切的聯系，綜合起來能夠完全反映整項工作。

⑶今后打算。在上一部分總結出經驗教訓后，根據已經取得的成績和新形勢新任務的需要，提出今后的設想打算，內容包括如何發揚成績，克服存在問題，明確今后努力方向，得出新的奮斗目標。

3、結尾。概述全文，可以說明好經驗帶來的效果，也可以簡要總結今后努力方向或改進意見。總結的落款也應注意，包括署名和時間兩項內容。如果標題中已有署名，落款可不再寫明單位，只標注時間即可。

（四）總結的寫作技巧

1、熟悉情況，實事求是。擬寫者要通過調查研究，努力掌握全面情況，了解整個工作過程。同時也要對被總結的工作相關業務有一定的熟悉，材料與觀點一定要統一，材料能夠證明觀點，避免材料和觀點沒有聯系，外行人說外行話，貽笑大方。此外要如實地、一分為二地分析、評價工作，對成績不要夸大，對問題不要輕描淡寫，更忌諱夸大成績，隱瞞缺點，報喜不報憂。

2、抓住重點，突出特色。總結要抓住主要經驗，分清主次輕重，切忌內容龐雜，動輒二十多頁，找不到中心。但也要有獨到的發現、獨到的體會、新鮮的角度、新穎的材料，切忌千篇一律、缺乏個性，懂得找亮點，人無我有，人有我新，人新我快。

五、工作簡報

簡報指單位用來匯報進展、溝通情況、反映問題、交流經驗、通報動向的書面形式簡短情況報告。與正式公文的區別在于無公文問號和首頁的主送單位。

（一）簡報的特點

簡報的任務主要是反映情況交流動向動態，具備四個特點。

1、真實。無論作為上級領導和機關決策的依據還是與兄弟單位交流經驗，都要真實準確可靠。對沒有經過審核的材料，一定不能寫入簡報。要掌握和運用大量事實材料，選擇最本質、最典型、最有說服力的事實材料。

2、新穎。簡報要反映新情況新問題新成果新經驗。是給人看的，內容上要富有新意，上級機關和領導最希望看到部隊新的動態，新事物的苗頭帶有普遍意義的新經驗和給人啟示的新見解。只有新，才對上級首長和機關做決策提供參考價值，對兄弟單位有借鑒意義。

3、迅速。反映情況要搶早，搶先，要及時。失去時效性的信息就失去了應有的價值。簡報是小范圍內部發行的“小報紙”，內部情況快報。擬寫和編發的同志一定要有敏銳的觀察力和冷靜的思考力，善于把握新形勢，捕捉新問題，掌握新情況，組織新稿件。“稿不脫手吃不香，報不編出睡不穩”。切忌拖拖拉拉時過境遷。尊重事實前提下的迅速。防止為快而快，粗制濫造，不顧事實。

4、簡潔。閱讀者以各級領導部門的領導同志為主，事務繁忙，時間寶貴，篇幅過長很難使他們有時間通過閱讀簡報了解掌握情況。因此形式上簡明扼要，不能拖延時間，不需面面俱到說事論理，在充分歸納總結的基礎上以間斷篇幅精煉文字說明情況闡明道理。一般一份簡報反映一項工作或某個方面。即使反映全面的也要高度概括。多寫做法，免空套假話。一期一般不超過一千字。

5、靈活。形式十分靈活。可定期也可不定期。可一篇也可兩三篇。可工作動態也可調查報告，經驗總結等等。其他文體難以比擬。

（二）簡報的種類

工作簡報，可為單位綜合性工作，也可分為單項工作，如政治工作，戰訓工作，安全工作，后勤工作，防火工作簡報等。會議簡報，重大會議形成單獨簡報，反映會議情況主題內容。動態簡報，反映正反兩方面重要情況和動向。

（三）簡報的基本格式

簡報一般分為報頭，正文，報尾三部分。

1、報頭：

⑴簡報名稱。簡報首頁上方，占頁面三分之一位臵。在報頭正中，醒目大號字體或套紅大字。莊重美觀。如有特殊要求，也可在名稱下加（XX活動專刊）字樣。

⑵期數。名稱下是期數，用小字寫在正中位臵。可用XX年第幾期及總第X期標注。便于本單位和上級機關收集存檔。⑶密級。分秘密、機密和絕密。位臵在名稱右上角。⑷編發單位名稱。在期數下一行，靠左方頂格。為主辦簡報單位的全程或規范的簡稱。

⑸印發日期。與編發單位同一行，靠右側，時間一般為大寫。

⑹分界線。在編發單位和印發日期下畫一粗線以示與正文分隔。

2、正文：

正文前有時可加編者按，說明簡報編寫的原因和目的。按語字號比正文略小，上下空行。

⑴標題。要簡潔，醒目，準確。含直述式，提問式，補充式。

⑵主文。新聞報道式寫法（一篇或幾篇新聞通訊）。分列小標題寫法（幾個方面分列小標題，反映多項內容。）。文件式寫法（與報告或經驗總結內容接近，但前邊不寫主送單位，文尾無署名，內容文字更簡明）。

3、報尾。正文之后，最后一頁下方設報尾欄，標注發送范圍，印發存檔份數。一般用上下兩條橫線與其他部分隔開。

（四）簡報的寫作技巧

1、抓準問題，有的放矢。圍繞本單位實際，反映最重要，最典型，最新鮮，最為領導和官兵關心，最需要引起決策部門注意的問題。瞄準決策抓超前，圍繞決策抓追蹤，小中見大抓問題，注重時效抓突發。

2、材料準確，內容真實。人名（尤其是領導姓名，職務，排名順序），時間，地點，過程，數字都要準確無誤。認真仔細地反復核對，校對。

3、簡明扼要，一目了然。簡短明快，集中主題，一稿一事，不貪大求全。圍繞主題精心挑選典型事例，不堆砌，不羅列，不雷同，少而精。

六、會議記錄

根據會議的宗旨、進展、討論的問題，研究的事項和作出的決定，為了某種目的性，對會議過程及發言所作記錄的一種紀實性文書。此外還有會議紀要，則是對會議過程原始記錄進行分析，綜合，提煉，歸納整理而形成的記載會議精神和議定事項的公文。二者區別在于是否經過綜合提煉整理。

（一）會議記錄的主要內容

1、會議的組織情況。包括八個方面。

⑴會議名稱和次數。一般就是會議記錄的標題，含“單位名稱+次數+會議性質+記錄”等關鍵詞。由于會議記錄文本都是專用的，所以單位名稱一般可以省略。

⑵開會的時間。年月日。重要會議要反映具體的起止時間。幾時幾分到幾時幾分。⑶開會的地點。會議召開的具體地點。

⑷出席人。出席人一般應寫清姓名，職務。重要的會議，為便于日后考查，還應設簽到簿，與會議記錄一并保存。

⑸缺席人。小型會議，缺席人數較少時，應寫清具體人名并注明缺席原因。大型會議缺席人數過多時應注明具體人數。

⑹列席人。列席人姓名，職務。⑺主席或主持人。姓名職務。

⑻記錄人。姓名職務。多人參與的必須一一注明。上述八項內容在會議正式開始之前就要寫好。

2、記錄會議的內容和方法。

⑴主體部分有會議議題，報告，討論情況，形成的決議和主持人的總結幾項基本內容。

⑵記錄方法：有兩種，詳細記錄。摘要記錄。重要會議盡量使用詳細記錄。盡可能記下發言者的原話。有爭議的問題和分歧意見時，應將爭議分歧的焦點和發言人爭論的觀點詳細記下。關鍵要害問題，有關發言要詳細記下。記錄會議決議時，表決情況，異議和棄權等情況要詳細記下。以備考查。

一般會議使用摘要記錄。沒有分歧和爭議的情況下，摘記關鍵內容和重點發言。如在會上報告了什么事情，討論了什么問題，做出了什么決議。哪些人發了言，要點是什么等。

（二）會議記錄的基本格式 以大隊黨委會議記錄為例。XX大隊黨委會議記錄

時間：二0一一年X月X日X時 地點：大隊支部會議室 出席人：XXX，XXX，…… 缺席人：XXX，XXX…… 列席人：XXX…… 主持人：XXX教導員 記錄人：XXX指導員 主持人發言：（略）與會者發言： XXX：…… XXX：…… 散會時間：

出席人簽名：XXX，XXX……（本會議記錄共X頁）

（三）會議記錄的寫作技巧

1、內容要準確。真實客觀反映會議基本情況和主要精神。如實記錄，忠實原意，不摻雜任何主觀因素，不添加記錄者的觀點主張，不斷章取義，會議決定不能有絲毫出入。

2、要點不遺漏。記錄的詳細與簡略，根據情況決定。決議，建議，問題和發言人的觀點，論據材料要具體詳細記錄，一般情況的說明可以抓住要點，略記大概。

3、首尾都如一。從開始到結束都要認真負責地記錄，不能開始認真詳細，會議接近尾聲就馬馬虎虎。

4、嚴格按格式。會議記錄的格式，是體現記錄規范性，嚴肅性的基本形式，必須嚴格遵守，凡是發言，都要把發言人的名字寫在前，發言記錄在后。記錄時要掌握發言質量，重點要詳細，重復部分要略記。

5、應付要自如。做會議記錄，可以先行用草稿紙記錄，會后予以整理謄寫到正式會議記錄本當中。記錄速度要快，專心致志，集中注意力，認真聽取與會者發言。記錄人平時要多鍛煉聽力和速寫，做到耳聰心靈手巧。字跡要清晰端正。久而久之就會應付自如。

七、先進事跡材料

先進事跡材料一般包括先進個人如優秀共產黨員、三等功等；先進集體或先進單位，如抗洪搶險先進集體，先進大隊等。是對單位或個人先進事跡的總結概括。

（一）寫作格式

標題：先進個人姓名或集體名稱。先進事跡的性質或材料用途。

正文：開頭，寫明先進個人或集體的簡要情況，先進個人含姓名，性別，軍齡，工作單位，職務，是否黨團員等。先進集體含集體成員大致情況。然后是先進人物或集體的主要事跡。

（二）寫作步驟和要求

1、整理材料。是重要前提。要認真細致地觀察，廣泛地搜集，才能把握最準確，生動，最能體現寫作意圖的東西。對材料要進行提煉，確定中心思想和主題，突出人物特點和集體的亮點。

2、確定主題。從前期收集的先進事跡基礎材料當中找出最本質，閃光的內涵，加以提煉和升華。

3、搭好結構。注意文章結構完整，線條清楚，詳略得當，組織安排好材料，謀篇布局。一般按事物發展的自然順序來安排結構，但為突出某個點，也可以倒敘，插敘，補敘。

4、準確表達。要把語言表達得準確，通順，流暢。再講究生動形象鮮明。“動筆前精心構思，寫作時反復推敲”。事實要真實可靠。觀點和提法要分寸恰當。文字要樸實簡明，注意不可出現脫離群眾，脫離實際的過頭話。

第三篇：機關公文寫作的基本特點[范文]

最近，我拜讀了李明倫先生的力作《秘書寫作技巧》(1994年10月，山西教育出版社出版)一書，仔細研究了本書“緒論”部分中提出的公文寫作特點的論述，頗受教益。明倫先生提出的關于公文寫作的特點不僅很有見地，而且對于把握現代機關公文寫作具有一定指導意義。所以，我依照他提出的問題寫下了這篇文章，算是自己的具體體會，也可以說是對明倫同志所提觀點的佐證和補充，目的是想把這些觀點再次介紹給更多的同行，使之產生更大的指導作用。

公文是文章大“家族”中別具一格的文章類型，它具有一般文章的基本要素，又有別于一般文章的風格和特點，因而，它是獨秀于文章大“家族”中的另一種文章現象，即應用文。所以，公文寫作屬于應用寫作范疇。其特點雖然與一般文章和一般應用文保持著必然的聯系，但更多的方面卻是自成體系、獨樹一幟。

一、公文的作者不是公文撰寫者本人。而是一定社會集團或它的領導者。公文要求它的讀者必須貫徹執行、遵照辦理。這就決定了公文具有作者的群體性、秘書寫作成果的隱匿性和它本身的實踐性特點

公文寫作不像搞文藝創作、科學著作那樣屬于個人的勞動，其寫作成果也不能是撰寫者個人。作為公文撰寫者的秘書人員，不過是為一定社會集團或他的領導者們代行“立言”就是了，這也就是人們常說的“為他人做嫁衣裳”和“代天行事”。這一點，秘書同志應該明白，而且要十分地明白。須知天下公文千千萬，有哪一篇是簽署著秘書個人的姓名的？沒有。難怪有些從事了大半輩子公文撰寫的秘書人員，到頭來喟嘆沒有為自己寫出一篇文章。同樣的道理，作為一定社會集團的領導者，嚴格的講，他在安排秘書人員撰寫公文時也不是以他個人的身份出現的，只是作為機關或單位的代表出現。即使他們在一些文稿中以第一人稱的“我”出現，也只是形式上的個人或虛化了的“我”，這也就是人們通常所說的“代理人”，或“代表人物”，在他的背后實質上是一種有形或無形的領導集團或這個領導集團的思想、主張和意圖。從公文制作的全過程來看，一般性公文都要經過授意、構思、擬稿、討論、修改、核稿、簽發、印制等一整套工作程序，重要文件的產生往往要反復征求意見，反復修改，組織成百上千人參加討論、修改才能完成。黨的十四大報告起草歷時7個月時間。期間，中央政治局常委會討論4次，政治局討論2次，jzm同志同起草小組座談3次，黨中央、國務院的一些領導同志還個別和起草小組談了重要意見。其中，根據中央政治局討論時提出的要求和鄧小平同志的意見又進行了兩次重要修改。后來中央決定又將第6稿印發到全國119個地方、部門和單位征求意見。黨的十三屆中央委員、候補委員，中央顧問委員會委員，中紀委委員，黨的十四大代表，中央黨政軍各部門、各人民團體的黨員負責同志，各省、自治區、直轄市和各大軍區的黨委負責同志等3000多人參加了討論，每個單位都修改出了一份稿子。

同時．中共中央還委托統戰部征求各民主黨派、全國工商聯負責人和無黨派人士的意見。在此過程中．jzm、喬石邀請他們在懷仁堂座談了3個多小時。

各地、各部門對報告進行了認真討論，從總體上對報告給予了肯定和評價。同時，也提出了許多意見．大到報告的結構、實際內容，小到文句字詞、標點符號，態度嚴肅、認真，意見中閃耀著真知灼見。根據各地的意見，起草小組對報告征求意見稿做了450多處修改。其中，對十三大以來5年的工作、建設有中國特色社會主義理論的概括、經濟增長速度、建立社會主義市場經濟體制、加強社會主義民主法制和精神文明建設、加強黨的建設等部分做了較大的調整、充實和加強。

對建設有中國特色社會主義理論的概括，在征求意見時．大家提出，自黨的十一屆三中全會這十四年來，改革開放給我國帶來巨大變化，積累了豐富的經驗，在理論上應進一步升華。經反復研究，后將這部分調整為9個方面，同時強調，建設有中國特色社會主義理論是全黨和全國人民集體智慧的結晶，鄧小平同志為這個理論的創立做出了歷史性的重大貢獻。

報告一稿比一稿成熟、完善。9月，中央政治局和政治局全體會議分別審議通過了修改后的報告稿，決定提請黨的十三屆九中全會審議。

10月5日．黨的十三屆九中全會在北京開幕。根據各組討論的意見，26000字的報告，又做了170多處修改。提到十四大時，已是第10稿。(引自1992年10月24日《甘肅日報》)

可見，任何一份公文都是一個群體勞動的過程，是集體智慧的結晶。這是公文在產生過程中所表現出來的不同于任何個人創作的獨有的特點。公文發出之后．所產生的實際效用和它接受社會實踐檢驗的方式就更具有其他文章所不具備的特點。一份公文，或表現為供上級領導機關和下級隸屬機關了解信息或參閱；或表現為向下傳達，要求貫徹執行；或表現為公之于眾，公告周知，規范人們的行為等。公文所產生的這些諸多效用所包含的內容，并不全是收文者像閱讀文學作品那樣自覺地去看，而是公文的強制性、約束力和閱文者自身利益驅動在起作用。這時，閱文者首先關注的是這份公文說了些什么，對本單位、本行業有何用處，實質上關心的是公文的社會經濟效用，卻很少去評價公文本身的藝術價值；更多的是在研究公文所包含的具體內容，琢磨其中有無新的政策規定，哪些方針、政第是解決本單位、本部門存在問題的依據，很少有人去欣賞和品昧公文的文采；他們中很少有人去打聽和提及公文是誰起草撰寫的，倒是有品評上級領導的這一決策如何，此舉措效果怎樣，是否抓到點子上，等等。這就從根本上決定了公文在寫作目的、自身功能、社會效益以及確定主題、結構篇章、表達形式、運用語言等方而與其他文章寫作的迥然不同，從根本上決定了公文寫作必須有自己鮮明的政治性色彩、政策性功能、群體性特點、準確性要求和實踐性標準。這就會使我們有這樣一個體會：秘書人員要寫好公文就必須跳出個人創作的圈子，而且要注意克服“學生腔”、“文藝調”．特別是從學校剛走上秘書工作崗位的新手，更應該注意這方面的問題。努力根據公文的特點和需要．掌握一套有別于一般寫作的應用寫作力法并進步形成自己的風格。

二、公文寫作不是作者自己主動而發，而是因實際需要被動而發。公文一經發出不僅對宣傳政治主張、統一思想、增進共識有現實指導意義．而且要能夠起到指導工作、商洽事務、解決問題的作用。這就決定了公文具有它制發的針對性、文字表達的明確性和它本身的權威性特點

制發公文的根本目的是為了解決工作中存在的問題．指導人們正確有序地進行社會實踐活動。因此，發不發公文，發什么形式的公文，什么時候發，實質上是由客觀實際決定的，不是任何人隨心所欲地在制發公文。既然公文是客觀實際的需要，制發公文就必然要有的放矢，有很強的針對，要有指導工作的正確的方略，要有解決問題的具體的措施和方法。只有這樣，閱文者才能有效地去貫徹執行、才能起到指導工作的作用。千萬不能把公文寫得既沒有操作性．也沒有可行性，特別是公文中的指令性要求和具體措施，不能讓人覺得可以辦，也可以不辦，缺乏政策性；既可以這樣辦，也可以那樣辦，缺乏原則性；不能想著讓人們按你的辦，而實際上又不按你的辦，缺少權威性。這就要求制作公文必先解決針對性的問題。

還有一個很重要的問題就是要做到文意表達要十分清楚，既要把事情交待得一清二楚、十分明確，又要做到穩詞妥，通體通順，好讓人家不折不扣地了解你說的是什么。關于這一點，不少從事文字工作的秘書人員都有這樣的感覺，就是文稿中用幾個好詞語并不難，難的是要把話說清楚、講樸實，做到分是分、寸是寸、恰到好處非常的不容易。難怪過去的秘書人員有“一字人公文，九牛拔不出”的深刻體會，也有現代秘書工作者描述公文的權威性和準確性時寫下的這樣的詩句：“筆下確財產萬千，筆下有人命關天，筆下有是非曲直．筆下有毀譽忠奸。”由此需要指出的是，公文所要求的莊重美、質樸美，無不要求每個公文作者必須在平實、簡要、準確上下功夫。特別要在公文語言藝術風格的主旋律——平實方面多花費一番心血，努力使自己撰寫的公文符合如下基本要求：在公文主旨上，真正從客觀實際出發，具有很強的針對性，切實解決實際存在的問題；在文字表達上，真正合乎邏輯，能夠揭示出“無量數”真理．顯示出公文固有的權威性；在語言運用上，正確使用現代漢語的書面語言(即白話文)，做到平實、簡要、準確。只要遵循這些規律，就會使自己的公文寫作水平大大提高一步。

三、公文不是文藝作品．而是各級領導的思想、主張、意圖的表達工具；公文制作不是一定時空范圍里的個別行為，而是一種在歷史沿革過程中體現國家根本制度．符合國家法律、法規規范的管理實踐活動。這就決定了公文具有它的制作活動的連續性、格式的完整性和它自身價值的歷史性特點

公文是社會歷史發展的產物。同時，也是社會歷史進程中的政治、經濟、文化、社會公務活動的一種文字標志和原始記錄。隨著人類社會歷史的不斷進步和發展，隨著各個歷史時期統治階級管理國家、指揮國事水平的不斷革新和提高，公文這一管理國家的工具也在不斷地完善和發展，盡可能地與不同歷史時期的國家管理需要相適應。資產階級民主共和時代的公文，有不少成分就沿襲了君主專制時代公文中的有用的成分，但更多的成分是適合資產階級民主時代國家管理需要的創新與發展。現在，我們所處的人民民主專政時代的公文，是經過了千百年的歷史沿革，幾經變化、幾經改革建立起來的一種具有全新的內容和完美的形式，一個同我國黨政領導機關公務活動基本相適應的文書制度和公文體式．正繼續朝著更加規范、更加科學的方向發展。

我國建立的新時期的文書制度和公文體式的具體要求是：公文處理必須堅持“黨政分開”的原則。在中國共cd機關同國家行政機關的公文處理中，對各自的“公文種類”、“公文格式”、“行文規范”、“公文辦理”、“公文立卷、歸檔和銷毀”等問題都分別做出了明確的規定，提出丁具體的要求。所有這些方面的問題，都是黨和國家以法規的形式規定了公文不同于其他文字材料和文學作品的最基本的特點，秘書人員在公文撰寫和制作中必須嚴格遵守。正因為公文具有不同于其他文章的特點，所以，在公文主旨的確定、素材的積累、結構的安排、語言的運用等方面都有它嚴格而特殊的要求，具體到各個文種的撰寫上，不管它怎樣干變萬化．但必須使各類公文都成為一定社會集團的“立著”，準確有效地為傳達一定社會集團的思想、主張和意圖服務。從寫作角度講，各類公文都是公文撰寫者的“遵命寫作”。這是公文撰寫的一個原則。

公文產生于官場，生效于社會，擔負著傳達社會領導集團的政治主張、思想意圖的任務，起著號令四方、治國安邦的作用．所以，它要求公文必須具有規范化、制度化、科學化的特點，保證黨和國家的各項公務活動做到令行禁止，這就從客觀上要求公文必須具有被社會公認的、約定俗成的、在各個機關都通用的規范和標識，也就是公文的格式要求。在現代公文中，不論是中國共cd機關的公文．還是國家行政機關的公文，公文格式的限定和規范都是十分具體和明確的。1996年5月3日中共中央辦公廳印發的《中國共cd機關公文處理條例》規定，中國共cd機關的公文格式主要有17種。國務院辦公廳1993年11月21日發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定，國家行政機關公文格式主要有16種。這些規定都是公文制作中不可缺少的內容，正確使用公文格式．就會使公文體式完整、規范通用。除了公文的格式規定之外，公文長期使用過程中形成的許多約定俗成的內容，也是撰寫公文時必須注意的。在通用公文中，文體各具風格，內容結構條理化，開頭與結尾具有一定的程式，特別是公文用語具有特別的結構和很強的固定性等。在專用公文和其它日常應用文中，格式化的要求就更具體、更嚴格。所以，我們在撰寫公文中．一定要十分注意公文格式方面的問題，千萬不能有所疏漏。只要我們在公文撰寫中既能夠把握好公文的內容，又能夠注意公文的格式，就一定會使公文質量達到內容與形式統一美的境界。

四、公文寫作為寫作的一個分支。有別于其他寫作，在其龐大的“家族“中，公文以它具有多種文體的形式獨樹一幟。這就決定了公文具有寫作方法的多樣性、內容對文種的選擇性和公文撰寫對社會變革的適應性特點 ’

公文寫作屬于應用寫作的范疇。應用寫作具有非常廣泛的天地。在這塊天地里，隨著各個機關團體的公務活動日益增加，隨著每個社會的人的社交往來日益活躍，應用文的使用不但愈加廣泛，而且日漸增多。據有關研究人員估計，當前，我國機關團體和社會各階層使用的應用文共有300多種。這些種類繁多的應用文。涉及人們的社會實踐和日常生活的各個領域，有政治的、經濟的、文化的，有外交的、軍事的、司法的、財政的，有接待禮儀的、往來應酬的、婚喪嫁娶的，以及涉及生活瑣事的，等等。所有這些應用文，都是出自各個層次和社會各方面的秘書人員和其他相關人員之手。在各級領導機關，免不了要起草各類機關公文，上情下達，下情上達；從事科研工作的人員就要寫學術報告、課題論文等；經濟工作部門根據工作需要，經常要撰寫市場調查、情況分析、信息收集等報告和材料。管理機關按照自己的工作職責必然要編制規劃、提出可行性報告，以及向上請示、向下發號施令，這些都需使用相應的文字材料；即使是工人、農民、解放軍戰士和在校學生，也免不了要遇到寫信、留贈言、打便條等簡易應用文寫作問題。對于任何一個黨政機關、企事業單位、人民團體的秘書人員，特別是綜合部門和基層單位的秘書人員，幾乎所有的應用文體都可能接觸到，大至報告、請示、計劃、總結、指示、命令，小到對聯、題字、請柬以及其他社會應酬方面的常用應用文等。人們把秘書稱為“全才”、“通才“，這當然也就包括除機關通用公文以外，也會寫、善寫其他應用文。因為在日常工作和生活中，人們總是這樣看待和要求秘書人員的。在有些情況下，事情總是具有突發性的，秘書人員的寫作水平要能夠得心應手地應對這種突如其來的突發性場面。一次我們接待福建省來甘肅觀光游覽的代表團時，一位市委領導邀請一位著名書法家書寫“慎獨”兩個字，按照章法還應加小注對這兩個字加以說明。但是，當時一急，這位先生只寫了前半句，后半句怎么也想不出來了，這時我急忙從旁邊提醒了一下，他很快就落了筆。這位市委領導和在場人員看著揮灑有力的“慎獨”兩個大字和飄逸秀美的“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也”(見《禮記·中庸》)這句小注，大家都向我投來非常敬佩的目光。還有一次，一位女書法家于1990年初春時節在蘭州成功地舉辦了一次個人書展，她很高興。臨走時，要我給她留句贈言，我答應了她的要求，贈了一幅自撰的對聯：

硯池水淺藏波瀾，筆端墨淡寫春秋。

她看后，有著如同她書展成功一樣的滿意。

應用文具有常用常新的特點。隨著社會的進步、經濟的發展、人民生活水平的提高，特別是由于社會主義市場經濟體制的建立，一些新的應用文體，如信息稿、電傳稿、廣告稿等應用而生，還有一些過去不被秘書人員留意的合同書、招標書、述職報告等也開始頻繁使用。隨著信息時代的出現，人們工作、生活節奏的加快，辦公自動化日益實現，文件的制作手段、傳輸方式和速度的改變，都給秘書人員撰寫公文提出了新的要求。同時，也給秘書人員提高公文撰寫水平開辟了新的途徑，秘書人員應該積極進取，很快適應社會發展，用我們手中的這枝筆撰寫出各種合乎我們事業要求的機關公文和其他應用文。這是我們秘書人員的責任。

第四篇：公文的特點

二、結合實例談談公文的主要特點。

答：行政公文是指狹義的公文而言的，即法定的公文。具體地說，行政公文主要有以下特點：

1、法定性，公文是由法定機關或組織制發，代表著法定機關或組織的意圖，在法定機關或組織 的權限范圍內具有法定的權威性和約束力。

2、政策性，公文是外觀公務問題的工具，其內容必 須完全符合黨和國家的各項方針、政策，也惟有如此，才能借助于公文這一有力的工具，把黨和 國家的方針、政策精神切實貫徹、落實到具體工作中去。

3、實用性，公文的針對性強，內容越 是明確、具體，就越能得到受文機關的重視，實際作用也就越大。

4、時效性，是與實用性聯系 在一起的，制發公文是為了處理公務活動中的實際問題，而公務問題的處理必須迅速、及時，所以，對公文的制發和實施通常有著嚴格的時間要求，公文的效用也常常是有時間限制的。

5、規范性,公文不是可以任意撰寫的文種。

總之，法定性、政策性、實用性、時效性及規范性是公文的幾個主要的特點，也是一份合格公文所必須具備的幾個條件。

第五篇：公文數學特點

公文的特點

因材施教

“公文式學習法突破了那種‘所有人都在同一間教室，同一段時間學習同一種內容’的傳統教育理念。”教育不應只是一種單純的大眾化知識傳播方式，它還應該認識到人與人之間存在能力上的差異。公文式學習法大力提倡，讓能力強的孩子盡其所能地前進；能力弱的孩子則應該倒退至他們感到輕松的地方學習，等到完全掌握以后，就能夠繼續前進。學習能力差的孩子不應該被迫超越自己的能力進行學習。

自學自習

“我們所提供給孩子的，應該是一種使他們倚靠自身的力量就能夠順利學習的教材，而不是那種讓孩子倍感困難而老師疲于補漏的教材。”

個性化輔導和自學自習是密不可分的。缺少了任何一個環節，就不可能做到最大限度地開發每個孩子的能力。通過一整套有系統有組織的學習教材，公文確保了每個孩子都能夠按照各自的步伐，輕輕松松地往前學，同時在學習中獲取自學能力。在成長的過程中他們始終感到，只要敢于嘗試，任何目標都是觸手可及的。以此，孩子們樹立起自尊和自信。

超學年學習

“只有當學習的主觀能動性發自于內心時，孩子們才會產生向著更高教材前進的渴望。當一個人促使自己不斷地挑戰極限，并親眼目睹了自己所取得的成就后，他就會相信人類和自身所能具有的潛能。”

讓孩子日積月累地小步前進，每次都能得到一百分，孩子就能逐步養成以自信、積極的態度解決問題。而超學年的學習，孩子不斷地挑戰自我，自然地養成了沉著冷靜的處事風格和自尊心。公文式學習法愿將孩子培養成為一個有理想，懂得不斷學習和提高自身的人。

明確的目標

“公文認為，不應該進行無計劃、無目的的學習。”

公文式學習法強調為每一個孩子制定進度預測和學習計劃，讓孩子明確經過一段時間的學習，他們能夠達到什么樣的目標。如果孩子的實際進度背離了學習計劃，老師也能參考原先的學習情況夠做出準確的判斷，及時調整計劃。

恰到好處的學習

“假如我們確實關心孩子的教育，就應該讓孩子從一個完全與其能力相匹配的起點開始學習，然后穩步培養他的能力。”

因為孩子間的能力各不相同，所以僅僅因為孩子們的年齡相同就讓他們都學習相同的內容是不公平的。公文式學習法根據每個的孩子的能力而非年齡安排學習內容。即便是那些在學校學習成績處于下游的孩子，只要給予與其能力水平相匹配的學習材料，也同樣可以享受到學習的樂趣，取得意想不到的進步。

讓孩子快樂地學習

“公文式學習法推崇適合個人需要和能力的學習方法，堅信孩子應該快樂地學習。”

只要加以正確的引導，孩子就不會感到游戲和學習之間的區別。對孩子的成長和將來而言，公文式學習法是一種寶貴的學習體驗。它一貫堅持 “以孩子為本”的教育思想，讓孩子在愉快的情緒下獲取知識。

我們所珍視的，其次是“志同道合的人們”

我們向以公文式教室的指導老師們為代表的“熱愛孩子，與我們肩并肩通過教育事業為社會做出貢獻”的所有志同道合的人們致以最崇高的敬意。我們滿懷真誠的謝意與熱情竭盡全力地支持他們，并與他們同心協力，攜手并進。

我們所珍視的，其次是“公文全體員工”

我們將致力于攜手創造我們的企業文化和良好的工作環境每一位員工認識到肩負的神圣使命和工作的意義，朝氣蓬勃地投入工作并在工作中不斷成長；每一位員工的待遇得以保障，并且過著充裕的生活。我們所珍視的，再次是“與所在社區的密切聯系”

對于每日生活、工作在其中的社區，我們深懷感激。我們身為盡心盡責的社區一分子，為創造一個更美好的社區，積極參加保護地球環境、資源以及提高當地文化教育的各項活動，擔負起對整個地球社會的義務和責任。

最后，讓我們將以下三條銘記在心，作為我們的行動指南，須臾不忘。

1、時常反省自己的言行是否公正并合乎道義，發誓做一個光明磊落，堂堂正 正的社會人。

2、滿懷作為教育工作者的自豪和信念，做一名率直開朗，真心為任何值得喜 悅的事情而感動的人。

3、時常保持謙虛的態度，努力爭取今天比昨天進步，明天又比今天進步，成為不斷成長進步的人。