第一篇：淺談鋼琴基礎課程學習存在的問題及其對策

淺談鋼琴基礎課程學習存在的問題及其對策

摘 要：根據2001年國家教育部頒發《幼兒園教育指導綱要（試行）》，明確指出學前教育專業要實施全面的啟蒙教育，且藝術領域具有單獨的教育目標、內容和要求等實施方面的條例。在學前教育專業教育大綱中，鋼琴基礎課程是作為一門必不可少的專業必修課。筆者從事學前教育專業的鋼琴基礎課程教學，對于學教專業學生學習這門課程總結了一些問題和想法，希望能帶給同專業的同學和愛好者一些啟發和幫助。

關鍵詞：鋼琴基礎課程；問題；措施

中圖分類號： J624.1 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）18-0206-01

一、鋼琴課程學習存在的問題

1.五線譜識譜問題。學習鋼琴之前，就要學習如何正確的識譜。在鋼琴基礎課程的第一節課上，老師便會講述五線譜的概念及方法，同時五線譜上記錄了所有我們需要注意的音樂信息。而在筆者的教學工作中，發現時常會有學生無視它們的存在，例如連線、頓音以及強弱等表情術語。最讓筆者感到頭疼的是，假如在對學生出現問題的時候進行講解而有所中斷，那么短暫停頓后將會發現音樂又從第一個小節開始。

2.節奏問題。音樂可以沒有曲調，但不能沒有節奏。節奏的存在，促使音樂的存在和進行。在進行鋼琴基礎課程里的節奏訓練以前，學習樂理和視唱練耳這兩門課程中能對節奏有初步的認識并打下基礎。筆者在節奏訓練的這個教學模塊中，能明顯發現部分學生對音符所占時值并不清楚，或是部分學生隱約記得但需要很長時間的回想，另一種情況是知道音符時值的多少，但沒有正確的打節拍，只是跟隨著自己的感覺一個一個的音符打節拍，兩種情況的出現都會影響節奏的正確進行。

3.完整性問題。時常會在學生彈曲交作業的期間，筆者從一名聽眾的角度不能常常享受到音樂傳達的愉悅，而在內心留有一絲缺憾。每當出現這樣的感受時，不難發現的是由于學生在彈奏曲目時沒有具備完整性的問題。這樣的情況有：在一段旋律自然流淌時，忽然性發生中斷，并在中斷處不停的重復，這樣無法給聽眾帶來滿足感；以小節為單位，每一個小節都要有規律性的進行休息，這樣的方式幾乎不能稱為演奏。

4.對作品深入理解問題。鋼琴只是表現音樂的一種樂器，而音樂卻與許多學科有著密切的聯系。在音樂作品的學習中，除了作品樂譜上的知識，還需去了解作曲者的生平，作曲者是在什么背景下所創作以及作品的風格與特征。如果沒有研究過作品的作者以及作品所要表達的風格和特征，就不能在演奏中很好的表達出作品的思想和情感。一個沒有思想和情感的作品表達不出音樂中旋律和和聲所蘊含的內涵，這樣的演奏也不會給你的聽眾帶來心動。

二、加強鋼琴基礎課程教學的有效對策

1.鋼琴基礎課程教學目標要明確。筆者從事教學的學校為高職院校，從學校的學前教育專業所招生的學生情況來看，幾乎都是在入校前沒有接觸過正式音樂學習的。在這種零基礎的條件下，我們既要向專業培養大綱看齊，也要根據學生的實際情況來著手制定鋼琴基礎課程的教學目標。在對學前教育專業的鋼琴基礎課程教學中，一定要注意教學目標與音樂教育專業區分開來，前者是面對幼兒啟蒙教育，應注重對幼兒音樂課的基礎知識教學和伴奏歌曲的培養，后者較之前者的課程學習應更具深入的“專業性”。

2.教材的選用。鋼琴的誕生以及其藝術的發展至今已有3個世紀，市面上隨處搜羅的書籍和資料浩如煙海，不能每一本教材都能用于課堂上一一教學。筆者認為，學琴就像建房一樣，是需要打下堅實的地基才能一層一層的向上疊加，那就不難發現堅實的地基是尤為重要的。對于學前教育專業的學生來看，課程設置的課時和崗位所需的用途，決定了教材的選用應該注重基礎性和實用性。基礎方面的教材應該選用《哈農指法練習》和《車爾尼599練習曲》，搭配《巴斯蒂安成人鋼琴教程》充滿趣味的小樂曲，并能通過這些樂曲認識到和聲簡單運用，為即興創編課程學習做好鋪墊。

3.教學內容具有滲透和延伸性。音樂本身并不具備確切的含義，它帶給人們的更多的是情感的享受與滿足。每個人的成長經歷不同，呈現在對音樂修養方面也具有差異性，即面對同一音樂作品的理解和表現會出現不同反映。筆者認為在課堂的教學上，不能采用單一的直敘、灌輸方面，應更多的結合和聲和中西方音樂史等音樂知識。通過與其他課程的相結合，使得鋼琴基礎這門課程起到德育和審美的滲透能力。應遵循學生為主體的地位，對于他們的學習給予更多的尊重和鼓勵，使學生在和諧、愉快的學習氛圍里，發揮更多的潛能和學習熱情。

4.教師師資的不斷提高。提高教學質量的關鍵是要重視教師隊伍的建設。素質教育的培養與實施需要依靠教師的教學才能實現，一個穩定的、高素質的教師隊伍是實現鋼琴基礎課程教學的重要保障。在現代高職院校教師隊伍里，除了具備教師應遵守的教師良好職業道德，扎實的專業知識和深厚的文化底蘊、較強的組織教學能力以外，更應善于去引導和激發學生的創新能力。學校要經常組織教師們相互之間聽課和培訓，還需鼓勵教師自主學習和培訓進修，不斷提高教師課程教學的能力和素質。

總的來說，鋼琴基礎課程對于學前教育專業具有重要意義。音樂的美，不是簡單旋律哼唱，而是一種發自內心的認同和贊美。只有通過自身的學習后，才能更深入的認識音樂、感受音樂、進一步到享受音樂。筆者相信，學生們只有通過自己的學習和經歷，才能更好地在未來崗位上發光發熱。

參考文獻：

[1]金英.試論鋼琴教學中對演奏“完整性”問題的關照[J].黃河之聲，2009（03）.

第二篇：平面設計基礎課程教學存在的問題與對策（本站推薦）

平面設計基礎課程教學存在的問題與對策

【摘要】

本文以平面設計基礎課程教學作為基本的理論基礎，討論了平面設計教學中存在評判角度不完善、教學技能的單一性、實踐與理論的銜接性差方面的問題和原因，并針對問題提出相應的對策。

【關鍵詞】

平面設計；課程教學；教育教學

一、平面設計基礎課程教學存在的問題

（一）教學評判角度不完善

高校對平面設計基礎教學目前的評價方法主要有平均值法和任課教師為住的評價法。兩種評價方法在某種程度上都遵照了教育測量的規律和原則，但具體實施過程中卻有著不少問題。單一的平均方法或者任課教師主導方法都不能適宜平面構成課程科學評價的需要，評價者應當建立定量與定性相結合的多維評價模式并且有意識地關照課堂過程，收集有關學生學習的多種資料，在動態中系統地把握學生的學習情況。

（二）教學技能過分強調單一身份

當前的平面設計教育也像工業品生產一樣，不同的“生產線”生產不同“產品”，再現出學生的知識結構過于狹窄單一，嚴重不適應社會對創新發展的需要。平面設計基礎教育主要是培養設計創造型人才，人的綜合素質直接決定著平面設計的水準，而人的綜合素質靠單一的“生產線”是不可能完成的。平面設計教育不僅要培養創新型的平面設計師，更要培養大量的復合型人才，即那些不僅精通本專業知識，而且平面設計視野寬闊，對相關學科的知識都能有所涉獵，對其它人文知識有濃厚興趣的人才。復合型人才適應了社會要求面方的現狀，適應人才就業的趨勢，多元的知識結構與專業技能的互補性相得益彰，會使他們在多種崗位上大顯身手，起著“以一代多”的作用。

（三）教育理論與教學實踐銜接性差

平面設計的理論與工作實踐相結合是課程教學改革中重中之重。因為，傳統的平面設計實踐課程主要在課堂中練習以及實驗室體會，往往忽略平面設計在社會實踐中重要環節，學生做實驗課程相當少，無法滿足學生實訓需要，基本上達不到理論與實踐相結合起來，從而與社會實際需要存在了脫節，無法適應社會發展對平面設計的要求。因此，平面設計在實踐工作中需要選擇對口的工廠、企業或者設計單位之間進行合作，從而進行模擬或實際設計工作來增加學生的實踐課時，使得課堂上的一些理論知識運用到實踐中，讓學生們在實踐的過程中體會到課堂的理論知識在實踐中轉化的過程。

二、平面設計基礎課程教學存在問題的根本原因

（一）傳統的平面設計教學內容與方法對學生的影響

傳統的設計教學循守著不適應社會發展的模式，沒有根據培養什么樣的設計人才，來設置我們的教學內容和方法。“先理論，后實踐”，這不符合平面設計的原則。我們應該把大學四年的各門課程認真分析一下，看一看學生能夠學到多少有用的東西?這種脫離實際的教育思想對我們經濟技術造成的無機形的負面影響

難以估量。工業設計專業的基本目的是培養能夠設計大量新產品的人，以滿足學生和企業需要。如果我們學校培養的人不會設計東西，學生一畢業就可能失業，我們的學校最終會被社會淘汰。為了企業生存，也為了學生的生存，我們必須進行改革。

（二）學生個人缺乏實踐性追求，導致平面設計創新意識的薄弱

有大部分學生對平面設計存在著片面理解。簡單的認為設計的好壞在于藝術性，在于好看；認為能畫好幾張招貼就是能力，能很好的表達設計思想就是素質。從而導致忽視消費者、忽視市場的想象。以致于畢業生在走向社會以后，才發現理想中的設計與現實之間的距離競回是這么遠；才發現所學知識與社會需求存在著很大差距。這種差距就是學生缺少實踐性的觀點，缺乏實踐性追求。缺少對市場的把握，這種心態導致學生與社會脫節，使自己喪失了與生俱來創造性思維和創新意識。筆者認為在高校平面設計基礎教學過程中，應該鍛煉學生積極主動的投入到實踐，投入到市場中去。并不斷的加強市場調研、設計實習、畢業實習等實踐課管理，從根本上改變學生忽視市場的態度，提高學生對市場的把握能力。加強實踐性及創新意識。

三、完善平面設計基礎課程教學的途徑

（一）教學思維觀念

平面設計基礎課程教學的創新首先需要考慮的是怎么樣教與怎么樣學的問題。當前平面設計教學的發展，傳承了國外設計教育的理論體系，從國外的教學實踐中，總結出了對平面設計教學有啟發性意義的內容那就是“教學”、“研究”與“實踐”三位一體的現代化平面設計教學模式。我國的平面設計基礎課程的教學更是如此，每個學生都有一套對平面設計課程的信息解讀方式，教師在教學過程中需要尊重學生個體的同時還需要充分的調動學習生的主動性。教師教學的目標不僅是教師對課程知識獨白、傳遞信息的過程，而且還需要與學生們一起探索、和研究，讓學生達成建構知識過程，形成自己的意識觀念，培養學生們的綜合素質。

（二）充實平面設計的教學內容

完善平面設計的靈活多元化教學方法，首先建立在大課程的基礎之上，以小課題形式出現，把書本中一些單一的小知識點聯系起來。教師可以針對平面設計課程內重點知識內容進行科學的課題設計，根據學生們各自的特點和興趣愛好有針對性的組織教學；可以針對書本的知識模塊內容的某一小部內容提出在一定范圍內的多種具體條件；教師還可以根據書本設計出新課題、性質、方式等要素后，由學生們再進行方法選擇、題材選擇和媒介選擇等。這種課題的設計還可以體現出橫跨多門課程內容，同時也反映出課程范疇之內的某些專題內容。如相關元素與形態、結構與平面色彩、材料與色彩等平面設計課題。這些課題是在對平面設計原課程的基礎上進行知識內容的整合與挖掘后，并結合其它與之相聯系的學科內容，進行可操作性設計。

（三）完善教學方式及手段

平面設計課程在實施過程中，師生們需要以循序漸進教與學方法共同深入探討問題，具體地表現在：計劃、理解、分享、行動、反思、再思考、修正等的各環節中。課題教學設計需要在開闊的視域中尋找具有獨特的切入點，其設計內容需要體現在平面設計的意識上。平面設計的課題啟示和方法要做到三多化即是：多元化、多維化、多樣化的。為消化平面設計課程的重點知識點，教師可以從各個方面的客觀對象、平面設計作品、主觀意象、形式語言中獲得啟發，還可以從

相近學科中借鑒有益教學經驗，從而更好的激發學生的學習興趣，啟發學生們在一種積極的、分散的思維中進行愉悅地學習習近平面設計的內容。如：在課題教學中，教師可以用學生們身邊的一些實例著手，并充分利用相關學科對平面設計的事件進行合理的分析，使之產生聯想與共鳴。學習者可以根據不同的課題內容運行相應的設計手法完成。如觀察、攝影、速寫、色彩、平面圖形的制作、圖式資料收集、分析鑒賞等。

結論

綜上所述，文中針對平面設計基礎課程教學中存在的問題，提出了需要改變教學思維觀念、充實平面設計的教學內容、完善教學方式及手段。所以對于平面設計人才的培養，除了強調多才多藝外，還需要把目光放得更遠些，即是強調學生對平面設計的自主學習能力和獲取知識的能力培養，以及能駕馭設計知識的能力，從而培養出適合社會發展的應用型平面設計人才。

參考文獻

[1]鄺衛國．張雄．藝術設計基礎課教學方法研究[J]．清華大學學報，2009 [2]周宗明．圖形創意[M]．重慶：西南師范大學出版社，2005 [3]王愛民．平面設計技巧[M]．北京：中國青年出版社．2007．

第三篇：《計算機應用基礎》課程教學中存在的問題及對策

《計算機應用基礎》課程教學中存在的問題及對策

如今，有計算機知識，且能較熟練地操作計算機，已成為現代化人才的必備條件。本文試結合現代教學理論和高等職業教育的人才培養目標，對我校計算機應用基礎課程教學中存在的問題及對策進行探討。

一、提出問題

隨著計算機技術的普及，學生的計算機技能不斷提高，近年來，無論從教學狀況還是從教學效果來看，都出現了以下幾方面的新問題：

（一）學生計算機水平參差不齊目前，很多城市的中學已普遍開設了電腦課，來自這些地區的學生已有了一定的計算機基礎，這部分學生在入學前就具備了計算機基本知識。這樣，來自城市的學生，計算機基礎就普遍高于來自農村或者山區的學生。學生計算機水平參差不齊，給計算機教師教學的實施也帶來了很大的困難。

（二）教學模式更新不徹底，學生的學習積極性無法發揮一直以來，學校都是以教師為中心的教育教學模式，學生則始終是一種被動學習的姿態，這直接影響了教學效果。特別是像計算機 這樣實踐性和操作性很強的技術課程，如果學生沒有學習興趣，學生的學習積極性發揮不起來，則教學任務將無法實施。

二、提出對策 中職生綜合素質既包括了能力素質，也包括了知識素質。而中職教育主要是體現在培養學生的能力素質上，重在培養學生的動手操作能力。所以，課程改革的關鍵在于如何建立一種充分發揮教師主導作用，又以學生為主載的新型教學模式。就計算機應用基礎這門課程而言，其培養目標應該是使學生對于計算機的基本概念和基本操作有一個全面的了解，能熟練運用各種 應用軟件，并使用計算機解決一些實際問題。同時，取得計算機技能鑒定證書。要達到這一目標，需做到以下幾方面：

（一）在學生中施行分層次教學 針對新生入學時計算機基礎參差不齊的現實情況，我們在教學中 可采取因材施教、分層次教學的方法。

（二）變滿堂灌為“探究性”學習針對中職院校計算機應用基礎課程教學的現狀，我們需要借鑒最新的現代教育理論研究來指導教學。探究性學習，是指學生在老師的指導下，主動獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動，重點培養學生的創新精神和實踐能力。教學過程中要 以學生為中心，起引導作用，讓學生在自主學習與協作學習中獲取知識、學會方法，在探究性的學習過程中形成并完善認知結構。

（三）教學過程中還應注重如下問題

1.使用項目教學法教學，增添學生學習動力

2.使用情景教學法，進一步培養學生學習和探究的態度比如，在講用 word 文檔編排藝術小報的課程前，教師可先向同學 們展示一份已完成的藝術小報，讓學生產生自己制作藝術小報的想 法。然后教師再進行簡單講解，即創設了任務學習的情境，使學生對學習本身或過程感興趣。

3.積極交流討論，組織協作學習

4.效果評價，實現教學目標的完成

5.使用其他方法保證探究性學習活動的開展（1）使用多媒體技術，保證課堂教學的生動性 多媒體技術在教學中的應用，改變了以前單一的、枯燥的課堂教 學，充分調動了學生的積極性。（2）提供豐富的教育信息資源 學校應該以學習者為中心，為學生創造理想的學習環境。培養學生動手能力，在一點一滴的實踐中逐漸提高。

6.注重實踐，調整和完善教學任務 目前，一些院校在人才培養中片面強調學科教學，注重理論 而忽視了學生實踐能力的培養。實踐證明，中職院校的計算機應用課程教學，不能簡單地照搬普通高校的教學模式，而應認真地開展 市場調研，根據經濟、社會的發展需要和就業狀況以及本校的專業 特色來確定教學目標、內容和任務，自編或選用合適的教材，使教 材更貼人才培養目標。強化學生技能訓練。

三、實踐的效果 按照改革思路，經過一段時間的實踐，我們很多方面都有了變化，主要表現在：

（一）突出了學習者的主體作用 學生不再是被動的接受知識的對象，而成為了學習的主人。他們 可以自主地選擇學習方式和學習內容，還可以經教師指導后再學習。而基礎不太好的學生，也可在老師的指導下完成課程任務。既解決了學習起點不

一、學生計算機基礎參差不齊的問題，又可以充分發揮學生的主動性和積極性，變被動學習為主動學習。

（二）體現教師的指導作用 在整個教學環節中，教師的角色不再是教學活動的中心，而是“授 之以漁”，教會學生如何掌握學習的方法，提供給學生符合教學內 容要求的情景。教師真正成為學生學習的啟發者、指導者和幫助者。

（三）學生團隊合作和協作精神得到了提高 采取協作交流的方式授課，老師點評和同學互評結合，可以使班上每一位學生對同一問題有多方面、較深入的認識，有助于思考能 力、交往能力的培養，和團隊合作精神的養成。

四、結束語 中職計算機應用基礎課程教學改革是一項長期而艱巨的任務。我們應緊緊圍繞中職院校計算機應用專業的人才培養目標，以提高學生應用能力為立足點，在教學的過程中，不斷更新觀念，適應新的教育環境和社會發展的要求，培養出社會需要的人才。

第四篇：論刑偵基礎工作存在問題及對策

論刑偵基礎工作存在問題及對策

隨著市場經濟的發展，社會治安形勢的變化，尤其是在信息時代，便利的交通和信息的快速傳遞，智能型犯罪、利用科技手段犯罪率的上升，使刑偵基礎工作面臨著嚴峻的挑戰。加強刑偵基礎工作建設是提高發現、控制和打擊犯罪能力的重要措施，是增強刑偵工作后勁的一條根本出路和一項戰略任務。

一、刑偵基礎工作

現狀及存在問題

刑偵基礎工作主要包括對偵查工作所需的相關社情資料、刑事犯罪資料的收集、登錄，對刑嫌調控人員活動情況的掌握和控防，對特情耳目的物建，以及其他與刑事工作相關的信息情報的收集、計算機處理等等。刑偵基礎工作的最終目的就是為了能最大限度地發揮刑偵隊伍的戰斗力，提升刑偵效能，提高破案能力，為維護社會穩定和人民的生命財產安全服務。但在實踐中，由于諸多不利因素的影響，導致刑偵基礎工作作用不佳，效能不強，普遍存在以下幾個方面的問題：

（一）基礎信息失靈。刑偵基礎工作扎實與否的首要環節是看偵查工作所需的相關社情資料及與刑事犯罪關聯的信息發現與掌握的情況如何。維護穩定、打擊和防范犯罪都需要及時準確的信息支持，能否全面準確及時地獲取各類情報信息，直接決定了工作決策的有效性和針對性。信息掌握不及時、不全面或不夠準確將直接影響現代信息警務的戰斗力和威懾力，降低刑偵工作實效。信息的失靈指的就是對信息掌握得不及時、不準確或不夠全面。主要體現在以下四方面：

1.信息的源頭管理失控。情報信息的采集源頭主要集中在基層派出所，理論上講接觸面最廣泛，但在公安工作中，由于分工不同，還不能完全代表整個公安工作，仍有大量的情報信息搜集不到。同時，派出所在搜集情報信息時也不能做到面向整個社會，大量的信息是為了考核而突擊搜集的，質量不高。一是搜集的信息本身沒有多大的價值，為了應付考核、檢查而突擊搜集。二是搜集過程不規范造成信息質量不高。比如指紋信息，目前基層公安機關刑偵部門現場指紋采集率很低，而這些取得的指紋中，能發揮作用的又是廖廖無幾。三是缺少深層次信息。大量信息只是面上的、群眾掌握的信息，對一些專業性、針對性強、利用率高、層次較深的信息不掌握，不了解，無法做到“一動便知，未動先知”。

2.情報信息系統管理混亂。目前公安機關開通并已經投入使用的情報信息系統很多，這些系統和信息庫的建立耗費了大量人力和財力，但這些系統在建立時采用的格式不統一，造成模式不匹配，各個數據庫之間相對獨立，系統之間不交叉、不碰撞，想要把這些信息系統之間的數據進行交叉、鏈接很難完成。同時，由于這些系統是由公安機關不同的部門分兵把守，部門之間業務不同，工作要求不同，所考慮的角度不同，各求所需，互不通氣，各司其職，造成系統無法共享。

3.情報信息研判滯后。一般地講，刑偵部門獲得的情報信息都是零碎分散的，彼此之間從表面上看不出什么關聯，必須通過一定的技術處理才能從中發現一些有價值的信息，這就要求有目的地將從不同途徑獲得的情報信息進行比對、碰撞、研究。然而，基層公安機關在情報信息的處理上存在嚴重的資源浪費，一方面在偵察破案、維護社會穩定、領導決策等方面急需大量的情報信息，另一方面，大量已獲取的情報信息在網上閑置，無人研判分析。這幾年盡管刑偵部門一直強調刑事案件的研判，但多數基層公安機關并沒有安排專業人員從事這項工作，許多所謂的研判信息只是由個別人按領導的意圖在做一些文字游戲而已。

4.信息利用率不高。一是現成的信息不去查找。在刑事偵察中，除指紋比對外，大量的工作仍靠人工操作，很少利用高科技來完成。二是忽視小案資料，注重大、要案資料。這些小案件很可能是一些大案、要案的引子，如果能從中發現規律，獲取線索，說不定能挖出重大案件的嫌疑人。但在基層公安工作中，一些技術、偵察人員把眼光落在大、要案件上，忽視了一些小案件的信息。三是對情報信息的反饋不重視。基層公安機關注重現行案件的偵破，忽視案件的預防，對刑偵部門的預警性信息沒有落實專門人員進行防范，對情報部門反饋的信息沒有專人落實、督查，信息的利用與采集失衡。

（二）重要陣地失控。目前公安機關對場所特業特別是容易滋生違法犯罪行為和被違法犯罪分子利用的旅館、廢舊、維修等行業的管控措施嚴重乏力，絕大部分信息只是依賴于基層派出所收集掌握的情況，有的也還只限于臺帳式的表面管理，或者處于失控狀態。這些都間接地影響了刑偵工作的順利開展。

（三）重點對象失管。重點人口、監管對象、外口中“高危人群”一直是列為公安機關重點管理的對象，但是從暫口管理來看，目前派出所對轄區內暫住人口底數不清，情況不明，特別是對外口中“高危人群”的管理控制大多還在做表面文章，相關資料不齊全，漏洞極多，特別是動態性的資料基本為空白，根本無法為刑偵工作提供服務。

（四）防范措施失當。為

了控制案件的高發，在不斷加強打擊力度的同時，刑偵部門也動了對社會治安進行防控的念頭，但“重打擊、輕防范”的思想仍然存在。這些問題都直接導致了防范措施缺乏針對性和實效性，導致刑偵效能較差。

二、原因分析

通過對現狀的分析，可發現導致刑偵基礎工作弱化的原因主要有兩大方面。一是內因，即民警自身的因素造成的原因，具

體包括以下幾方面：

（一）思想認識偏差。刑偵基礎工作弱化的根本原因在于對刑偵基礎工作的地位和作用認識不夠深刻，存在一定的偏差。由于基礎工作是慢工細活，工作量大，周期長，一時看不出明顯成績，往往說起來重要，抓起來次要；一般要求多，具體研究少；檢查多，指導少；批評指責多，思路對策少。如：總是把刑偵基礎工作重要性反映在口號上，對基礎設施的經濟投入不力，要求基層民警偵查破案先于基礎工作的開展，很少安排基層民警脫產學習相關專業知識，如微機操作、刑事犯罪數據處理等。這些思想認識上的偏差將直接導致組織領導的乏力；刑偵民警普遍存在就案辦案的思想，認為基礎工作是刑事技術部門和派出所的事。平時對刑偵工作所需的相關社情動態不了解，不掌握，對刑嫌調控人員的活動情況不清楚，物建特情耳目只重數量不求質量，辦案時思路不寬，信息不靈，線索難摸，目標難找，依賴技術部門和派出所提供線索的傾向十分普遍，以致于常常為了等線索而貽誤戰機；再加上對刑偵中隊的領導往往通過分局的分類指導和支隊的業務指導兩條線來實現的，這種模式最大的弊端就在于缺乏統一性和連續性，造成刑偵中隊工作的紊亂，并最終導致刑偵基層基礎工作被削弱。同時，“上面千條線，下面一根針”，“注重領導交辦任務”的現狀使刑偵中隊承擔的任務加重，除了大量的基礎工作，過于頻繁的專項斗爭、專項行動對刑偵中隊的正常工作也造成很大沖擊，影響了開展基層基礎工作所必須的穩定性和持續性。多頭緒的工作，不特定的任務，使基層刑警疲于應付，既造成了工作強度上升，工作質量下降，又使刑偵中隊缺乏工作主動權，很難根據刑偵工作的需要集中精力抓好基層基礎工作。

（二）工作理念滯后。社會治安的新形勢要求刑偵基層基礎工作必須向信息化、動態化的方向轉變。但在實踐中，信息就是基礎的理念至今還未得到全面樹立，還有相當一部分民警包括領導干部，仍然將基層基礎工作理解為呆板僵化的“表簿冊”，理解為傳統意義上的死記硬背上，沒有真正確立“以人為本，依托科技，抓小放大，控制重點”的工作思路，這樣直接導致了基層基礎工作單一性、封閉性和滯后性問題的進一步突出，大量寶貴的基層基礎工作成果被分散在各個單位和民警個人手上，成為無數個“信息”孤島，無法共享使用，無法實現為現實斗爭服務的作用。

（三）個體素質有待進一步提高。基層民警由于查案任務繁重，沒有時間“充電”，文盲少科盲多。一方面沒有時間去開展基礎工作，一方面又不會運用科技手段去完成基礎工作。局限于傳統的工作方法，把收集來的情報信息記在腦子里，寫在本子上，不能進行綜合處理。

二是外因。主要包括以下幾個方面：

（一）警務保障乏力。警務保障是做好基層基礎工作的前提，但這項工作又是我們的薄弱環節。從客觀上講，警力和經費不足，基礎建設滯后，偵查工作任務繁重等，也是導致刑偵基礎工作滯后的重要因素。作為刑事執法部門，既要抓破案、搞打擊，又要抓隊伍建設，還要考慮經濟來源以維護日常的辦案工作，十分艱辛，這種狀況在責任區刑警隊尤其突出。由于經費不足，導致基礎工作薄弱，技術設備陳舊，專業技術人員緊缺。刑事特情工作由于經費的困擾，難以有效開展，陣地控制和刑嫌調控工作開展不夠深入，對社會面的控制還很不到位。

（二）激勵手段不足。隊伍管理的最終目的是能夠最大限度地調動民警的主觀能動性、工作積極性和創造性，既包括懲戒措施的約束，也應該包括激勵手段的拉動。然而目前在民警隊伍管理上“重約束輕疏導，重處分輕獎勵”的現象不同程度的存在，致使民警在開展工作時容易患得患失，放不開手腳，在客觀上抑制了民警的創造性和積極性。基層民警長期在高強度、超負荷的狀態下工作，應注重激勵手段的運用，而目前對從事基層基礎工作民警的獎懲明顯失衡，部分刑偵民警不安心于刑偵基礎工作，消極應付、疲勞厭戰情緒較為突出。在對刑偵民警的思想動態測評中，愿意繼續刑偵基層工作的民警數量十分有限，有相當部分的基層民警表示工作非常吃虧，工作成績難以得到肯定和承認，感到心理上不平衡。在這樣的心態下，不求有功，但求無過的思潮在刑偵基層民警中開始出現并已有逐漸蔓延的趨勢，存在著一種“能少干的盡量少干，能不干的盡量不干，必須要干的，應付著干”的傾向。

（三）群眾支持不利。市場經濟的發展，人們的價值觀念由社會型向本位型的轉變，有的群眾兩耳不聞窗外事，相當一部分群眾明哲保身，怕惹是非，不愿向民警提供社情動態和破案線索，嚴重阻礙了刑偵基礎工作的開展。另外，對知情不報，絕不作證和謊報警情、險情，提供假情報、假線索等行為難以追究責任的懲罰措施。

（四）溝通協作不到位。對內，刑偵系統沒有與其他警種和派出所有經常的良好的橫向溝通和協作，導致“大治安、大刑偵”格局成為“空架”。對外，同人民檢察院、人民法院職能部門的工作聯系不緊，協調配合不夠，刑事執法活動中存在突出問題

三、應對措施

削弱了基層，離開了基礎，刑偵工作就失去了依托，失去了主動權，就無法實現懲治犯罪、保護人民的總目標。***部長就明確指出：基層基礎工作不扎實、不牢固，公安工作就難有大的作為、好的作為。為此只有用戰略的眼光，從戰略的高度，突出基層基礎工作的戰略位置，逐步建立起穩固的專群結合治安防控體系，公安工作才能生機勃勃、后勁十足。

（一）要從全局和戰略的高度，來認識刑偵基礎工作的重要性和必要性。第一，加強刑偵基礎工作是全面提高公安機關駕馭社會治安能力的需要。刑偵基礎工作是整個刑偵工作的根基，直接關系到社會秩序的穩定。基礎工作如果沒有抓好，刑偵工作就無法展開，直接影響到公安機關駕馭社會治安的能力。案件破了，只有通過倒查案件中暴露出來的問題，才能防止今后再次發生，駕馭社會治安的能力才會得到提高。第二，加強基層基礎工作是切實扭轉當前嚴峻社會治安形勢的需要。當前，在嚴打高壓態勢下刑事犯罪仍然突出，這跟基層基礎工作薄弱是有直接關系的。如果我們的基層基礎工作扎實，刑事發案還有相當大的擠壓空間，完全可以把案件降到一定的程度。第三，加強刑偵基礎工作是打牢公安工作根基的需要。“群眾看治安、根本看發案”，看一個地區治安是否平穩，首先看這里的發案情況，其次才看發了案能否破。如果缺乏防患于未然的思想，缺乏做扎實基礎工作的意識，案件頻發，群眾屢受侵害，即使能破案，群眾也是不滿意的。只有把基層基礎工作抓好，把案件控制住，群眾才會滿意。第四，加強刑偵基礎工作是確立現代公安理念，增強刑偵工作發展后勁的需要。現代公安的理念是發展公安科技，經營信息效益，整合社會資源，全面提升安全質量，建立適應社會主義市場經濟環境的新型的警務運行機制。如果沒有扎實的基礎，就根本無法實現這一工作目標。只有通過加強基層基礎工作，才能增強公安工作的發展后勁，才能挖掘刑偵工作的發展潛力，才能使整個刑偵工作正常有序的發展。

（二）要從重點和難點問題入手，全面提升刑偵基礎工作水平。當前，制約刑偵基礎工作發展的瓶頸很多，有思想觀念、工作理念、運行機制、管理體制等方面的問題。一要建立高度靈敏的信息網絡。作為信息時代警務模式最突出的特征就是決定勝負的主要因素由傳統意義上警力和物資的擁有量，轉為信息的擁有量，并最終取決于公安機關控制信息權和信息戰的能力。實踐證明，高度靈敏的情報信息已成為刑偵部門克敵制勝、快速反應的前提和法寶，如果沒有這個前提，刑偵工作就會處于十分被動的局面。要及早發現和預測治安態勢、刑偵動態，做到早發現、早報告、早控制、早解決。要緊緊圍繞社會治安的“熱點”、“難點”問題，把一切與打擊、管理、防范、服務有關的信息進行研判，同時通過物建特情、耳目等手段，最大限度地獲取內幕性、預警性的情報信息，從而牢牢掌握工作主動權。二要確立與時俱進的管理理念。理念是指人們對某一事物的思想認識、心理狀態和價值取向。在新的歷史時期，賦予了基層基礎工作理念新的內涵，即充分運用現代高科技的手段，利用計算機網絡來加強日常管理。工作中要突出重點。首先要做好人口管理，確切落實入戶訪查制度。其次，要切實加強責任區刑警隊建設，把打擊犯罪的觸角延伸到社會各個層面。堅持高起點、高標準、嚴要求，使責任區刑警隊能達到“反應快速、信息靈敏、破案能力強、辦案質量好”的目標，進一步鞏固提高現有責任區刑警隊的建設水平。第三，要抓好物品管理。主要是指犯罪相關的手機、機動車、廢舊物品，以及嚴重影響社會穩定的危險物品。對這些物品管理也應充分利用現代科技，通過國際互聯網實行信息化管理，把有限的警力從無謂的勞動中解脫出來。如：對無牌無證機動車管理，要積極與工商等部門配合，促使維修業主在修理無牌無證機動車時，查驗身份和登記車輛基本情況，并通過國際互聯網上的公安網站，由業主自行輸入信息，公安機關進行定期查驗比對，及時發現可疑線索。三要構筑縱橫交織的防控體系。治安防控體系建設是深化刑偵基礎工作，增強刑偵部門駕馭動態治安能力的有效途徑，必須采取有力措施予以加強。一方面要向全社會推廣住宅小區封閉式管理模式。住宅小區封閉式管理是控制室內盜竊案件的有效手段，是壓縮犯罪時間與空間的重要舉措。人防、物防、技防相結合，做到創建一批，鞏固一批，完善一批，通過不斷擴大覆蓋面，以達到積小平安為大平安為目的。要與治安和社會共建，加強群防群治隊伍建設，提高防范的針對性和有效性；另一方面要全力開展社會治安巡防工作。安全小區建設加強后，犯罪分子作案地點必將從原來的室內轉向室外，我們可將“便衣隊”列為長效機制，加強對街面路面的巡防，不等不靠，不斷提高駕馭社會治安的能力，并以發案數和抓現行數作為主要考核標準，以此來調動“便衣隊員”的工作主動性和積極性。

（三）要從隊伍建設入手，為刑偵基礎工作創造良好環境。

1.完善績效考核辦法，建立正確的工作導向。對基層基礎工作的考核要注重結果，減少過程和形式，注重平時，減少年終考核。在考核內容和標準上，進一步合理化設置，以發揮考核的導向作用。在考核方法上，力爭實現“三個轉變”，即由集中考核向平時積累考核的轉變，由公安機關關門考核向“開門評警”群眾測評的轉變，由“看臺帳、聽匯報”考核向實地檢查、責任倒查考核的轉變。在考核結果承兌上，要按照“及時、顯效”、“激勵和處罰并舉、激勵略強于處罰”的原則來設置和執行，以形成一種向上的牽引力。

2.堅持以人為本理念，全面加強隊伍建設。要切實加強刑偵基層組織隊伍建設，關鍵要處理好三個關系：一是處理好堵與疏的關系。要認真深入研究派出所隊伍思想狀況，針對基層民警的思想實際，改進政治思想工作的方式方法，變灌輸式為引導式，變批評式為幫助式，變單向式為互動式，加強與民警的思想交流和溝通，積極引導民警樹立正確的思想觀念、工作態度和工作作風。二是處理好嚴格管理與熱忱關愛的關系。既要堅定不移地貫徹“從嚴治警”方針，堅持“抓早抓小抓苗頭”的指導思想，真正形成關口前移、重心下放、教育在前、處理在后的隊伍管理機制，又要從工作、生活和政策上關心和愛護基層民警。從工作上愛護，要有效保障民警在執行公務中的快速反應和人身安全，嚴厲打擊侵害民警合法權益的行為，為民警撐腰壯膽。從生活上體恤，要切實關注民警工作環境、生活狀態，認真推行和落實民警休假、定期體檢、彈性工作等制度，做到科學用警。三是處理好投入與產出的關系。要堅持警力向一線傾斜的原則，進一步精簡機關、充實基層，切實緩解任務繁重和警務不足之間的矛盾。

（四）要提升民警個人素質。刑偵基礎工作的主體是基層刑偵民警，因此要不斷提高刑警的綜合素質，切實增強他們的責任意識，并從職責所在的事情做起。

1.要切實提高政治識別力和對敵斗爭的能力。鞏固共產黨執政地位是公安機關和廣大民警的首要職責。基層民警長期戰斗在對敵斗爭的第一線，要不斷增強政權意識和國家安全意識，就要練就“火眼金睛”，提高政治識別能力，在日常工作中，要始終把防范和打擊刑事犯罪作為重點，密切注視和及時掌握他們的一舉一動，力爭把刑事犯罪消滅在萌芽狀態，解決在基層，牢牢掌握對敵斗爭的主動權，絕不允許危害國家安全和社會穩定的人員形成組織，絕不允許危害國家安全和社會穩定的活動形成氣候。

2.要切實提高刑警對情報信息的獲取能力。實踐證明，情報信息工作是做好各項公安工作特別是維護穩定工作的前提和基礎。刑偵基層民警要強化“情報信息主導警務”的理念，切實解決“進不去、靠不上、爬不高、鉆不進、神不知、鬼不覺”的問題。一方面要發揮傳統情報信息工作的優勢，密切與相關部門的聯系，主動搜集和研判各類苗頭性和預警性信息，為防范、化解和處置工作提供可靠的情報；另一方面要運用現代網絡監控和技術偵察手段，全面掌握網上敏感信息，嚴厲打擊、嚴密防范敵對勢力和敵對分子利用互聯網進行的滲透破壞和網上其他犯罪活動。

3.要努力提高刑偵民警對社會面的控制能力。刑偵部門作為治安防控體系建設的主力軍，要通過建強基層，夯實基礎，切實增強社會面的控制能力。

4.要進一步加強公安基礎業務管理職能。要加強違法犯罪高危人群的管理工作，緊緊抓住“管理控制”和“預防打擊”兩個關鍵環節；要通過網上追逃自動識別等信息系統，實施科技強警戰略發揮網上作戰優勢，減少滋生“犯罪”的溫床。

5.處理好警民關系。激發廣大群眾參與社會治安的創造活力，爭取人民群眾的支持，群防群治。要當好處理人民內部矛盾的“聯絡員”，作好維系黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，及時收集社情、民意；要當好處理人民內部矛盾的“調解員”，及時化解各類因人民內部矛盾，積極預防各類“民轉刑”案件的發生；要當好處理人民內部矛盾的“宣傳員”，通過法制宣傳教育來引導廣大群眾通過法定程序表達自己的利益訴求，爭取群眾在提供犯罪證據等方面工作的積極性和主動性。

第五篇：校本課程開發存在的問題及其對策

校本課程開發存在的問題及對策

何為校本課程? “校本課程”是一個外來語，最先出現于英、美等國，已有20多年的歷史了。“校本（school-based）”的含義是什么？從英文字面來理解，校本課程是“以學校為本”、“以學校為基礎”。華東師范大學教育學博士鄭金洲在《走向校本》中這樣解釋：所謂校本，一是為了學校，二是在學校中，三是基于學校。為了學校，是指要以改進學校實踐、解決學校所面臨的問題為指向；在學校中，是指要樹立這樣一種觀念，即學校自身的問題，要由學校中的人來解決，要經過學校校長、教師的共同探討、分析來解決，所形成的解決問題的諸種方案要在學校中加以有效實施。

校本課程主要分為兩類：一是使國家課程和地方課程校本化、個性化，即學校和教師通過選擇、改編、整合、補充、拓展等方式，對國家課程和地方課程進行再加工、再創造，使之更符合學生、學校的特點和需要；二是學校設計開發新的課程，即學校在對本校學生的需求進行科學的評估，并充分考慮當地社區和學校課程資源的基礎上，以學校和教師為主體，開發旨在發展學生個性特長的、多樣的、可供學生選擇的課程。在我國，校本課程是在學校本土生成的，既能體現各校的辦學宗旨、學生的特別需要和本校的資源優勢，又與國家課程、地方課程緊密結合的一種具有多樣性和可選擇性的課程。

按照現代課程分類理論來考察，校本課程并不是一種課程類型，而是屬于課程管理方面的一個范疇，是正在形成之中的同我國三級課程管理體制相適應的基礎教育新課程體系中一個組成部分，即中小學新課程計劃中不可缺少的一部分。長期以來，中國一直采用國家 統一的課程設置，全國中小學基本上沿用一個教學計劃、一套教學大綱和一套教材，缺乏靈活性和多樣性。20世紀80年代末和90年代初，中國課程改革的步伐日益加快，1996年原國家教委頒發的《全日制普通高級中學課程計劃(試驗)》規定，學校應該“合理設置本學校的任選課和活動課 ”。近年來，課程多樣化的趨勢進一步加快，此次基礎教育課程改革，國家根據教育目標規劃課程計劃，按照這一計劃制定必修課的課程標準，把選修課的決策權交給地方和學校，并頒發了與之相配套的《地方和學校課程開發指南》，旨在建立自上而下和自下而上相結合的管理政策。基礎教育課程改革綱要明確提出：“實行國家、地方、學校三級課程管理。”按照新課程計劃，學校和地方課程占總課時數的10%至12%。這就意味著學校課程將由國家課程、地方課程和學校課程三部分組成。這一決策的實施，改變了“校校同課程、師師同教案、生生同書本”的局面。校本課程的開發主要是針對國家課程開發，以學校為基地進行地方性、特色性等課程的開發，實現課程決策民主化。國家在做課程計劃時把一部分權力下放給學校，強調學校、地方一級的課程運作，主張學校的教師、學生、學生家長、社區代表等參與課程的決策。校本課程開發是學校課程管理的組成部分，它需要有領導的支持，專家的指導，教師的努力和參與，需要得到全社會的理解、支持和評價。

校本課程是學校自主決定的課程，它的開發主體是教師。教師可以與專家合作，但不是專家編寫教材，由教師用。教師開發課程的模式是實踐-評估-開發，教師在實踐中，對自己所面對的情景進行分析，對學生的需要做出評估，確定目標，選擇與組織內容，決定實施與評價的方式。總體上說，校本課程開發的程序主要有四個階段：

（1）需要評估。需要評估是設計校本課程時首先必須要做的研究性工作。主要涉及明確學校的培養目標，評估學校的發展需要，評價學校及社區發展的需求，分析學校與社區的課程資源等。

（2）確定目標。確定目標是學校對校本課程所做出的價值定位。它是在分析與研究需要評估的基礎上，通過學校課程審議委員會的審議，確定校本課程的總體目標，制定校本課程的大致結構等。

（3）組織與實施。組織與實施是學校為實現校本課程目標開展的一系列活動。根據校本課程的總體目標與課程結構，制定校本《課程開發指南》。對教師進行培訓，讓教師申報課程。學校課程審議委員會根據校本課程的總體目標與教師的課程開發能力，對教師申報的課程進行審議。審議通過后，編入《學生選修課目錄與課程介紹》。學生根據自己的志愿選課，選課人數達到一定的數量后，才準許開課。在此基礎上，學校形成一份完整的《校本課程開發方案》；教師在課程實施之后或過程中，寫自己承擔課程的《課程綱要》（教師用的材料）。

（4）評價。評價是指校本課程開發過程中的一系列價值判斷活動，它包括《課程綱要》的評價、學生學業成績的評定、教師課程實施過程評定以及《校本課程開發方案》的評價與改進建議等。評價的結果向有關人員或社會公布。

校本課程的優勢及其開發的意義

國家課程因其自身的特點與局限，沒有、也不可能充分考慮各地方、各學校的實際；更不可能照顧眾多學習者的認知背景及其學習特點；更無力在學法指導與策略教學方面采取相應的、有針對性的措施。這恰恰是校本課程的優勢極其開發的意義所在，也是當今時代賦予學校教育的重要使命。它有以下幾方面好處： 1．教師的積極參與 ；

2．考慮學生的認知背景與需要 ；

3．學校的主客觀條件及其所處社區的經濟與文化水平；

4．凸現學校自身特色。

開發校本課程，其意義不僅在于改變自上而下的長周期課程開發模式，使課程迅速適應社會、經濟發展的需要，更重要的是建立一種以學校教育的直接實施者(教師)和受教育者(學生)為本位、為主體的課程開發決策機制，使課程具有多層次滿足社會發展和學生需求的能力。

校本課程開發過程中存在的問題

在中國新課改的教育形勢下，校本課程也逐漸成為了新課改的重點。但是在各中小學在校本課程的開發過程中存在著許多不容忽視問題，主要有：

一、教師的課程觀念亟需更新

由于應試教育的影響和長期以來實行中央統一的單一課程體制，學校及教師的課程觀念未能發生根本性改變，學校、教師和學生都過分依賴和迷信統編的教科書，仍習慣于完全執行指令性的課程計劃，陷于陳舊的課程思想習慣性之中。教師的課程意識淡薄，對校本課程的涵義一知半解，對校本課程開發的認識不到位，課程開發能力欠缺。據調查，目前許多學校在校教師中知道校本課程含義的不超過 50%，他們認為校本課程的開發只是那些有專長教師的事情。不少教師把校本課程看得很神秘，其實，許多學校已開設的選修課、活動課就具有校本課程的性質，只是學校和教師對校本課程開發還處于無意識狀態罷了。也就是說，許多學校往往有校本課程之“實”，而無校本課程之“名”。校本課程是開放的、多種多樣的，如研究型課程、自愿報名開設的體育課選修（乒乓球、籃球等）、外籍教師開設的口語課等其實都是校本課程。這種傳統思想上的習慣勢力與校本課程的現實需求之間存在的強大的反差和深刻矛盾，將對校本課程的開發帶來觀念、制度層面上的阻力。如何盡快改變這種狀況，將是一個急需解決的問題。

二、教師的知識和技能準備有待進一步加強

校本課程開發要求教師具有關于課程建設的基礎知識和經驗、課程問題意識、課程改革意識以及課程開發意識。但由于絕大多數教師原來所學的教育學是沒有課程論的教育學，而且長期以來我們推行的是國家課程，教師基本上沒有學習過校本課程開發的理論和方法，更少有過課程開發實踐的訓練。為此，面臨突然到來的課程開發任務，教師沒有充分的課程理論和實踐經驗的準備。加上校本課程在全國各地剛剛起步，對于校本課程開發、評價體系等問題還處于摸索階段，還沒有成型的和可供借鑒的經驗和模式，因而教師對校本課程的認識難免存在一些偏差。校本課程的開發中如何不斷強化學校和教師的課程意識，提高學校教師、領導的課程開發技術，使之有課程改革的正確意識，有課程改革的愿望和動力，有開發校本課程所必要的知識、技術和能力，這是校本課程開發的重要條件。

三、缺乏課程專家的指導

在一定程度上存在課程開發的盲目性和隨意性，這是課程開發走向科學、規范、完善、發展的瓶頸。

四、忽視學生需求，盲目進行開發

校本課程的開發屬于課程的生成過程，這個過程是自下而上的構建，而不是自上而下的指令性計劃的落實。這種構建過程必須最大程度地尊重每個個體的需求和選擇，然而學校往往為“開發”而“開發”，缺乏調查研究個體需求和整合校內課程資源的思想意識。這就導致了所開發的校本課程不是按學生興趣特長而開設，而是按教師“特長”來開設，教材編寫往往是“師自為本”，誰有特長誰來開，學生圍繞教師轉，而為了修滿學分，不少學生不得不被迫選修某一課程，按這種思路開發出來的校本課程不能完全貼近學生的需求和興趣，也失去了開發校本課程的意義。有的學校還強行“攤派”，要求每位教師必須承擔一門任選課或活動課的教學任務，這種做法嚴重影響了校本課程的質量。

五、缺乏強有力的校內、校外的大力支持。

校本課程的開發需要良好的校內溝通、給教師足夠的自由時間和空間、良好的計劃組織、可用的教育資源方面的信息、外部參照系、課程理論與技術指導等資源，為教師盡快進行校本課程開發做好條件上的支持和準備。正所謂“巧婦難為無米之炊”。現在課程開發中面臨的一個難題就是能夠用于支持教師開發校本課程的資源不多，有的學校的現有設施、經費投入上還是比較緊張的，對校本課程的設計實施等存在一定的制約，造成教師在進行課程設計時捉襟見肘，苦不堪言。

六、校本課程開發缺乏科學的評價體系。

校本課程評價包括學生學業評價和校本課程本身的評價即課程原型評價。校本課程開發過程是一個循環往復不斷改進的過程，所以，課程評價所獲得的信息可以成為下一輪校本課程開發的決策基礎。然而，由于校本課程開發處在起步階段，學校無法對所開發的校本課程的方案、內容、效果等進行科學的評價。為了了解學校的各位教師開發的校本課程的成效，學校就羅列一大堆評價指標，教師和學生們在這些指標上打打勾，進行量化排名。正因為多數學校對校本課程的開發，還沒有形成科學的評價體系，使得評價僅僅停留于學生反饋、教師自評與互評這樣的經驗水平上。這些評價往往忽視了本來最需要關注的每個學生個體獨立人格和獨特個性的價值，忽視了本來最應體現的學生實踐活動中真正的體驗和感受，忽視了本來最應進行的對學生創新精神、實踐能力、團隊精神、合作能力的培養。在評價過程中，我們可以看到，在他人評價和自我評價環節中往往簡單了事，教師與學生們都只是為了應付，因此存在著評價過程不嚴密、評價結果真實性差等問題。校本課程的開發一定要顧及到它對學生未來發展和對社會發展所起到的作用，要確保它符合國家教育方針，有益于學生身心健康發展。而這就需要學校設立科學的評價機制，否則很難保證校本課程開發的質量，使校本課程的開發成為一盤散沙，造成課程資源的巨大浪費。

七、升學壓力引發的異化

因考試、升學的壓力，有些學校的校本課程只存在于課表上，校本課程的課時被占用，在校本課程的時間里進行高考科目補習，使高考輔導的課外“加餐”堂而皇之地變成了課內“加餐”。校本課程在考試的沖擊下被淡化、異化成高考科目補充和強化，造成了“穿新鞋走老路”的現象。

八、國家課程與校本課程的“矛盾”，制約了校本課程的開發

課程改革的目的之一，是要達到“少課時、輕負擔、高質量”，減少國家課程比例，給學校一定的課程自主權。開發校本課程的目的，是要培養學生個性特長，促使教師得到發展，辦出學校特色。但是，新課改方案并沒有從根本上把要求和內容降下來，編制課程標準和教材的各學科專家，存在“科本位”思想，都在不同程度上做足了本學科知識技能的充實，還增加了許多課外信息查找的任務，如此一來，學生的學習負擔根本減不下來，教師也普遍感受到課時太少，課外占用時間太多。這樣，國家課程負擔減不下來，而校本課程又處于起步階段，其開發的滯后與開發條件的不成熟，也就注定它抵擋不住國家課程的“沖擊”，每周的校本課程出現被擠占挪用的現象就不足為奇了。

校本課程開發的改進措施

（一）要對校本課程開發進行需求分析。

校本課程開發常常與地方或社會發展規劃聯系在一起，因而校本課程開發應在辦學理念指導下進行需求分析。需求分析的對象是學生需求、學校需求、地區需求和社會需求。首先，對學生需求的分析應涉及學生知識需求和心理發展需求。對學生需求的分析，有利于“因材開發”。知識需求是指學生對知識本身及獲取知識的方式、途徑等的需求和看法。心理發展需求是指學生健全心智、培養人格、走向成熟的內在愿望和渴求。其次，校本課程開發并非“閉門造車”，搞自給自足，應當考慮學校、地區和社會的需求，考察學校、地區及社會在經濟文化等方面發展對人才和信息的需求狀況及特點，以期開發出既滿足學生需求，又有利于學校、地區和社會發展的校本課程。只有這樣的校本課程，才會有長久的生命力。

需求分析的方法可用問卷調查法、人才市場分析法、網絡信息分析法、地區發展報告分析法等；開發的主題可以是環境保護、地方文化建設、地方經濟發展、消費者教育、心理健康教育學習策略，以及依據國家課程標準對語文、數學、外語等課程內容的選擇、改編、整合、補充和發展等。

（二）借助課程專家，進行聯合開發。

校本課程的開發本應是學校自主開發，但是在課程改革起步階段，應充分發揮教育科研機構的作用，組織課程專家、重點學校的骨干教師在進行需求分析的基礎上，搞聯合開發，然后以“類”推出（這里的以“類”應注重學校的辦學實力之間的差異），供區域學校選擇使用。在此基礎上，各個學校再根據自身特點和優勢，在教學實踐中不斷調整、充實和完善，逐步形成富有本校特色的校本課程。學校是校本課程的決策中心，但并不意味著課程決策和課程編制都要全部由學校來完成。校本課程要體現自主性、多樣性，同時也需要課程開發的相互引進和相互交流，在借鑒中完善和發展，在發展中逐步形成個性特色。而不應是“校自為本”的自我封閉。因此，校際之間的聯合開發試驗更符合實際，也使校本課程開發更具生命力，在充分開發各校的校本資源的基礎上，利用信息網絡平臺進行交流和研討，能夠較好地推進校本課程實施的進程。

（三）增強教師的課程意識，提高教師的課程理論水平。

參與校本課程開發的廣大教師包括學校行政人員，首先要樹立素質教育觀念，深刻理解國家課程改革意圖和校本課程開發的意義，增強自身的課程意識。同時學校不能期望等到教師素質達到相當程度之后以及一般教師都擁有相當的課程理論與技術之后，再“放心”地讓教師參與課程開發，而是要積極創設條件，例如：可以通過開設專題講座、對實施校本課程的教師進行集中或個別輔導、引導閱讀課程理論書籍、開設教師好書介紹會和校本課程沙龍等方式提高教師的教育理論水平，增強教師的課程理論修養，為教師參與校本課程開發，提高自身課程開發能力奠定基礎。同時，可以充分利用所屬地區師范院校教育系及教育機構課程專家的力量，讓其深厚的理論功底和遠見卓識幫助教師實現對自身教育哲學的概括和提升，從而和課程開發主要參與者的一線教師形成優勢互補，進一步推動校本課程開發的進程。

（四）營造民主開放的課程開發環境。

校本課程開發活動，在表面上似乎是國家賦予學校權力的結果，而實質上更是學校自己的教育宗旨或教育哲學的產物。因此，校本課程開發要求學校必須建立體現自身教育宗旨的教育環境，以營造一種教師分擔責任、積極推進教育革新、勇于追求成功的氛圍。自然，這個教育環境必須是民主開放的組織結構，而非強權政治。這就對學校校長素質提出了很高的要求，必須有與上級行政部門和中介機構協調與合作的能力，又有與教職工不斷對話和鼓勵合作創新的能力，必須能夠對課程開發行動研究所有成員賦予尊重與理解。從此意義上講，能夠進行好校本課程開發的學校，必然要有能夠有效開發學校相關人力資源的校長，沒有這樣的校長，校本課程開發將非常艱難。

（五）盡快建立校本課程科學的評價體系。

校本課程的評價是校長和教師對本校開發的課程進行質量分析和監控的過程，也是學校對校本課程進行跟蹤管理的過程。只有建立科學的、行之有效的評價體系，才能在評價的基礎上進行反思、總結經驗和教訓，不斷調整、豐富和完善校本課程，真正使校本課程促進學生發展。校本課程的評價，應該以學校課程資源為基點，以開發與實施過程為主線，以學生發展為目的，既要評價校本課程開發的程序和內容，又要評價教師和學生在課程實施過程中的行為和體驗，還要評價校本課程作為教育信息、載體在學校發生的作用。

對校本課程開發與實施的整個過程，可以圍繞校情——目標——方案——實施——效果進行評價。在這一過程中尤其要高度重視評價主體——教師和學生的發展。

在教師方面，既是校本課程的開發者和實施者，也是校本課程的管理者與評價者。在評價上，可以圍繞以下兩個方面：第一，學校對教師進行校本課程開發與實施的評價。它著重對教師開發與實施校本課程的教育理念和能力，教學手段和方法以及由此達成的教學效果進行評價。第二，教師對校本課程的開發與實施的自我反思評價。教師的自我評價應著重對其自身的教育思想、教育方法、教學過程和效果進行反思。通過反思，促進教師的水平進一步提高。在學生方面，作為校本課程實施的參與者，教學過程的直接感受者，也應是校本課程的評價主體之一。

在學生評價上，可以是教師對學生的評價，也可以是學生對課程和教師的評價。教師對學生評價可以從學生對校本課程的參與度，學生在教學過程的行為表現來對學生的認知水平、實踐能力、創新意識和個性知識品質等方面的整體發展進行考查。在這個評價過程中，可以采用多樣的方法，既要有行為觀察，又要有成長記錄；既要有表層的作業，又要有深層的學習日記，使定性和定量評價相結合，以便更清晰、更準確反映學生的發展事實。值得強調的是，學校和教師應該充分重視學生對課程和教師的評價。學校可以和編制課程的專家探討，設計一些調查問卷，讓學生對課程和教師進行評價，以便獲得第一手評價資料來調整和改進校本課程的開發工作。同時，學校在設置評價指標體系中必須注重評價內容的多元化、多樣化和綜合化，從而真正促進教師和學生的個性化發展。