第一篇：建筑業混合銷售政策梳理

建筑業混合經營政策梳理

一、營改增前：（2016年5月1日前）

（一）中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則

第五條 一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應稅勞務，為混合銷售行為。除本細則第六條的規定外，從事貨物的生產、批發或者零售的企業、企業性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納增值稅;其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應稅勞務不繳納增值稅。

本條第一款所稱非增值稅應稅勞務，是指屬于應繳營業稅的交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業稅目征收范圍的勞務。

第六條 納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算貨物的銷售額和非增值稅應稅勞務的營業額，并根據其銷售貨物的銷售額計算繳納增值稅，非增值稅應稅勞務的營業額不繳納增值稅;未分別核算的，由主管稅務機關核定其貨物的銷售額：

(1)銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為;

(2)財政部、國家稅務總局規定的其他情形。

注： 這一條是限制性列舉，僅對生產企業，銷售自產貨物同時提供建筑業勞務的，才可以分別計稅。一項混合行為，可分別按不同稅率計稅的，必須同時具備三點：

① 自產貨物

② 供建筑業勞務

③ 分別核算貨物銷售和服務金額。(未分別應核定)

（二）《國家稅務總局關于納稅人銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務有關稅收問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第23號）此文件是增值稅暫行條例在實施過程中的具體要求：

納稅人銷售自產貨物同時提供建筑業勞務，須向建筑業勞務發生地主管地方稅務機關提供其機構所在地主管國家稅務機關出具的本納稅人屬于從事貨物生產的單位或個人的證明。建筑業勞務發生地主管地方稅務機關根據納稅人持有的證明，按本公告有關規定計算征收營業稅。

二、營改增后（2016年5月1日后）

（一）《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1：《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第四十條：一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物，為混合銷售。從事貨物的生產、批發或者零售的單位和個體工商戶的混合銷售行為，按照銷售貨物繳納增值稅；其他單位和個體工商戶的混合銷售行為，按照銷售服務繳納增值稅。

本條所稱從事貨物的生產、批發或者零售的單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產、批發或者零售為主，并兼營銷售服務的單位和個體工商戶在內。（注意此處不包括自然人）

營改增后因沒有后續特殊規定，在操作中應根據各省份營改增指導進行：

我省營改增指導中涉及的內容為： 全面推開營改增試點政策指引

（七）第十條“鋼構等企業混合銷售問題”：既從事鋼結構等的生產銷售，又提供安裝、工程等建筑服務，判斷其是否屬于混合銷售應該把握兩個原則：一是其銷售行為必須是一項，二是該項行為必須即涉及服務又涉及貨物。因此，對于鋼構等企業，如果施工合同中分別注明鋼構價款和設計、施工價款的，分別按照適用稅率計算繳納增值稅；如果施工合同中未分別注明的，對于鋼構生產企業應按照銷售貨物計算繳納增值稅，對于建筑企業購買鋼構進行施工應按照建筑服務計算繳納增值稅。

對于此條指引提到鋼構，后用“等”，說明不是僅指鋼構，但具體內容并沒有明確。通過對其他省份營改增指引的了解，如：河北省國家稅務局關于全面推開營改增有關政策問題的解答

（二）第二十八“關于銷售建筑材料同時提供建筑服務征稅問題”規定：銷售建筑材料（例如鋼結構企業）同時提供建筑服務的，可在銷售合同中分別注明銷售材料價款和提供建筑服務價款，分別按照銷售貨物和提供建筑服務繳納增值稅。未分別注明的，按照混合銷售的原則繳納增值稅。由此可以判斷相關材料至少應包括有關建筑材料。

同時有些地方指引涉及范圍更大，比如： 湖北國家稅務局規定“關于混合銷售界定的問題： 一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物，為混合銷售。對于混合銷售，按以下方法確定如何計稅：

(1)該銷售行為必須是一項行為，這是與兼營行為相區別的標志。

(2)按企業經營的主業確定。

若企業在賬務上已經分開核算，以企業核算為準。這里提到只要分開核算，就以企業為準，湖北也真是讓人醉了。

（二）《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第11號）

該文第一條: 納稅人銷售活動板房、機器設備、鋼結構件等自產貨物的同時提供建筑、安裝服務，不屬于《營業稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2016〕36號文件印發）第四十條規定的混合銷售，應分別核算貨物和建筑服務的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。

需要注意的問題： 1、11號公告中所指的應稅行為是否僅指銷售活動板房、機器設備、鋼結構件等這三種自產貨物？

2、購進貨物再銷售并提供建筑安裝服務的行為不在此范圍之列；

3、這里的“納稅人”概念比36號文第40條所指的“單位和工商戶”有所增加，多了“其他個人”；

4、文分別核算銷售額：一是合同中應分開列支；二是企業會計核算應該按照兼營處理，分別核算兩種業務的計稅依據。

5、提供上述安裝服務是否可以適用甲供方式？

該文第四條： 一般納稅人銷售電梯的同時提供安裝服務，其安裝服務可以按照甲供工程選擇適用簡易計稅方法計稅。

納稅人對安裝運行后的電梯提供的維護保養服務，按照“其他現代服務”繳納增值稅。注意問題：

1、這兒并沒有提到自產非自產，所以此條可以看做是第一條的特例；

2、如果是第一條的特例，那么此處提出適用簡易征收，是否意味著第一條的不適用？

3、維護保養服務按照“其他現代服務”繳稅，電梯壞了維修仍應該按照建筑服務-修繕服務征收。（以后壞了也要按保養啊！）

第二篇：建筑業混合銷售行為

增值稅條例實施細則第六條規定，“納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算貨物的銷售額和非增值稅應稅勞務的營業額，并根據其銷售貨物的銷售額計算繳納增值稅，非增值稅應稅勞務的營業額不繳納增值稅；未分別核算的，由主管稅務機關核定其貨物的銷售額：

(一)銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為；(二)財政部、國家稅務總局規定的其他情形”。

營業稅條例實施細則第七條規定，“納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額，其應稅勞務的營業額繳納營業稅，貨物銷售額不繳納營業稅；未分別核算的，由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額：(一)提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的行為；(二)財政部、國家稅務總局規定的其他情形”。

兩部細則規定了同一個特例，即“銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為”或“提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的行為”不遵循只繳一種稅的規則，應當依法分別繳納增值稅和營業稅。

這里需要注意的是“自產”和“貨物”這兩個關鍵詞。也就是說，如果不是銷售自產貨物而是銷售外購貨物，或者是銷售自產的不動產，就應當遵循一般規定繳納一種稅(增值稅或者營業稅)。比如提供裝飾業勞務時，由裝飾公司自購材料制作的LED電子顯示屏，應當繳納增值稅;不包含LED電子顯示屏銷售額的裝飾勞務營業額，繳納營業稅。如果提供裝飾業勞務時，LED電子顯示屏是由裝飾公司外購的，則應合并計算裝飾勞務營業額，繳納營業稅。如果由裝飾公司自購材料制作的LED電子顯示屏是安裝在墻體內，無法拆卸移動或者拆卸移動就會改變性質、損害其價值;這時，LED電子顯示屏就變成了不動產，不屬于貨物的范疇，也應當合并計算裝飾勞務營業額，繳納營業稅。

第三篇：建筑業混合銷售新規定

建筑業混合銷售有新規定
彭總是某建筑公司的財務總監，其公司主要經營項目是從事鉬材料的銷售與安裝。近日，彭總公司在江蘇某地施工時，其主管稅務機關要求其公司依照原營業稅的規定，依法對其安 裝銷售鉬結構的業務按照建筑業混合銷售行為申報繳納營業稅。一項銷售行為如果既涉及營業稅應稅勞務又涉及貨物，為混合銷售行為。根據《中華人 民共和國營業稅暫行條例實施細則》規定，對于從事貨物的生產、批發或者零售的企業、企 業性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納繳納增值稅，不繳納營業 稅；其他單位和個人的混合銷售行為，繳納營業稅。其中，貨物是指有形動產，包括電力、熱力、氣體在內。同時，實施細則規定，納稅人有提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物或有 財政部、國家稅務總局規定的其他情形的，應當分別核算營業稅應稅勞務的營業額和貨物的 銷售額，其應稅勞務的營業額繳納營業稅，貨物銷售額不繳納營業稅，繳納增值稅；未分別 核算的，由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額。對于建筑企業混合銷售行為的有關稅收規定，此前稅務機關的操作基本上是按照 《國家 稅務總局關于納稅人銷售自產貨物提供增值稅勞務并同時提供建筑業勞務征收流轉稅問題 的通知》（國稅發[2002]117 號）的文件規定執行：納稅人銷售自產貨物、提供增值稅應稅 勞務并同時提供建筑業勞務（包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業）的，如果具備 建設行政部門批準的建筑業施工（安裝）資質，同時在簽訂建設工程施工總包或分包合同中 單獨注明建筑業勞務價款的，對銷售自產貨物和提供增值稅應稅勞務取得的收入征收增值 稅，提供建筑業勞務收入（不包括按規定應征收增值稅的自產貨物和增值稅應稅勞務收入）征收營業稅，文件還同時規定了自產貨物范圍包括：（1）金屬結構件：包括活動板房、鋼 結構房、鋼結構產品、金屬網架等產品；（2）鋁合金門窗；（3）玻璃幕墻；（4）機器設備、電子通訊設備；（5）國家稅務總局規定的其他自產貨物。后來，國家稅務總局又規定建筑 防水材料（國稅發[2006]80 號）也屬于這類自產貨物范圍。正是按照國稅發[2002]117 號文件的規定，稅務機關認為彭總公司經營銷售和安裝的鉬 材料不屬于國稅總局文件中規定的自產貨物范圍，因此，不能夠適用文件規定分開繳納增值 稅和營業稅，應該按照合同總金額繳納營業稅，而 2009 年以后，其業務就可以按照新《營 業稅暫行條例》及實施細則的規定，分別計算繳納增值稅和營業稅了。

第四篇：2018年建筑業政策大改匯總整理（推薦）

2018年建筑業政策大改匯總整理

1、重點考核企業信譽和業績2017年1月，國務院在《“十三五”市場監管規劃》中提到，要“建立以信用為核心的新型監管機制”。住建部建筑市場監管司在《2017年工作要點》中，明確提出，簡化資質考核條件，重點考核企業信譽和業績。

2、山東、江蘇、河南三省已發文，允許“信用好”的企業超資質承接工程

3、試點“資質告知承諾審批”2018年1月起，將在北京、上海、浙江3省（市）開展建筑業企業資質告知承諾審批試點。1)企業提出資質申請，并以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定。2)6個月內，核查組對涉及的企業業績全部實地核查，重點是對被審批人承諾的關于企業業績指標是否符合標準要求進行檢查。3)如有弄虛作假行為，住建部將依法撤銷其相應資質，并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。雖然看不到“信用”兩個字，“承諾”背后其實就是企業的信用和自律。

4、取消園林綠化資質后，“信用”成為施工企業參與招投標的重要參考依據2017年12月25日，住建部官網發布《園林綠化工程建設管理規定》：將參與園林綠化工程的投標人及項目負責人的信用承諾履行情況納入園林綠化市場主體信用記錄，作為事中事后監管的重要參考，同時也作為投標人資質審查和評標的重要參考。無獨有偶，在取消工程咨詢資質后，國家發改委發文明確，建立行業自律性質的工程咨詢單位資信評價制度，資信評價結果作為工程咨詢服務需求方擇優選擇工程咨詢單位的參考。可以看到，政府一方面在弱化資質的作用，逐漸放開市場準入門檻，將事前監管轉移到事中事后；另一方面，不斷強化信用監管，完善跨部門的政務信息共享，為真正意義上的聯合懲戒做準備。可以預見，沒有良好信用企業，以后可能根本承接不到工程項目！

5、業績和實力目前來看，針對企業工程業績，主要有兩大變化：● 提高“業績”考核指標以“建筑工程施工總承包一級資質”為例：同時提出，“對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業，未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績，不作為有效業績認定。”對于企業來講，申請資質升級的難度無疑是大大增加了。● 嚴查“業績”造假根據數據統計，2017年1—9月份全部資質申請總數為2547，同意數量為947，通過率僅37.18%。簡化建筑業企業資質標準的幾項“人員”指標后，除了對企業資產和技術負責人的要求，就僅剩“業績”了。資質申請不通過，相信有很大一部分原因是企業業績不達標。此外，住建部也明顯加大了對工程業績弄虛作假的查處力度。自2017年至今，已有77家建企因“資質申報材料弄虛作假”被公開通報。被駁回資質申請不說，這些公司的信用也會留下“污點”記錄，并且未來1年內不得再申請該項資質。以上大部分企業，是在對申報業績進行現場核查時發現，少部分是省級主管部門對群眾舉報存在弄虛作假行為的建筑業企業資質申報業績進行核實時發現，被通報企業1年內不準再申報。全面修訂《招標投標法》2018年1月19日《招標投標法》修訂工作正式啟動。發改委將主導對《招標投標法》進行全面修訂，草案有望年內出臺。發改委在關于修改《招標投標法》的決定（征求意見稿）中，擬對“不合理的低價中標”增加限制條文。發展改革委副秘書范恒山提出，在修訂范圍上，要進行全面修訂，盡量做到一次性修到位，使修訂后的《招標投標法》能夠適應當前和今后一個時期招標投標市場發展的需要，經得起歷史和實踐檢驗。爭取2018年盡快形成修訂草案上報國務院。“低價中標”，這種重價格、輕質量的指揮棒會不會取消？答案或許就要揭曉！統一全國工程計價規則2018年1月22日，住房城鄉建設部標準定額司印發《2018年工作要點》。通知明確在今年：1）以全文強制性工程建設規范取代現行分散的強制性條文。2）統一全國工程量清單計價方法和計價規則，統一消耗量定額編制規則，推動形成統一開放的建設市場。3）完善計價依據體系。完善工程前期投資估算、設計概算以及使用維護定額等計價依據，修訂工程量清單計價規范和計算規范。在《建筑業發展“十三五”規劃》中，住建部也明確提出，建立健全與市場經濟相適應的工程造價管理體系。

第五篇：銷售政策

銷售政策

1.營銷人員職級劃分：銷售助理（銷售實習生），銷售經理，資深銷售經理，高級銷售經理，區域銷售經理；

2.營銷人員晉升標準，連續兩年滿足公司制定的指標政策，并做到個人項目合理回款，可以進入晉升通道；

3.營銷人員薪資為工資+薪資提成形式。工資標準按職位劃分為2000,3000，4000,5000,6000。

提成標準1）項目由個人自行運作完成的，項目提成按照項目毛利率的14%執行；

提成標準2）項目由公司領導運作，由個人后期跟蹤并執行的，項目提成按照項目毛利率的10%履行；

提成標準3）項目由公司領導運作并執行，由個人后期跟蹤的，項目提成按照項目毛利率的8%執行.4.個人日常銷售費用（包含客戶宴請，差旅，客戶特殊費用等）由個人承擔，日常票據需要在公司報銷抵稅，提成獎金發放時需從中扣除個人日常銷售費用。

5.項目回款完成90%時，發放銷售提成的60%，待在合同履行時間內完成所有回款后發放余下40%。如若超過合同履行時間未回款的部分的，3個月內按照合同額的1%的月利息在每月的工資中進行扣除,；超過6個月未完成回款的，按照合同額的3%的月利息在每月的工資中進行扣除；超過一年未回款的，公司將派出清欠債務小組接手，未回款提成部分將與個人無關。