第一篇：名為投資實(shí)為借貸的法律風(fēng)險(xiǎn)

名為投資實(shí)為借貸的法律風(fēng)險(xiǎn)

南寧市某有色金屬公司因經(jīng)營(yíng)需要，請(qǐng)求廣西某石油化工總廠（簡(jiǎn)稱“石化廠”）注資。1994年12月22日，雙方簽定《關(guān)于投資利潤(rùn)分紅的協(xié)議書(shū)》約定：石化廠向有色金屬公司投資70萬(wàn)元；有色金屬公司采取利潤(rùn)承包責(zé)任制，以固定利潤(rùn)的形式付給石化廠，月利潤(rùn)按實(shí)際投資額的2.5%計(jì)付，每季度支付一次；盈利、虧損與石化廠無(wú)關(guān)，如果公司經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，造成虧損，無(wú)法償還本利，石化廠有權(quán)拍賣公司的規(guī)定資產(chǎn)，直至還清本利為止；投資期限為半年，到期一次性還本。協(xié)議簽訂后，石化廠陸續(xù)付給有色金屬公司50萬(wàn)元。1995年，有色金屬公司還給石化廠15萬(wàn)元，但沒(méi)有分配利潤(rùn)。為了盡快追回余款，1996年1月8日，石化廠又與有色金屬公司簽訂了一份協(xié)議書(shū)，再注資10萬(wàn)元，但石化廠仍不參與經(jīng)營(yíng)管理，虧損由有色金屬公司自負(fù)。之后，石化廠又陸續(xù)向有色金屬公司投資12萬(wàn)元。截止2005年3月，有色金屬公司欠石化廠投資本金35萬(wàn)元。2008年7月1日，石化廠向南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院起訴，要求有色金屬公司償還投資本金35萬(wàn)元。法院審理后認(rèn)為，石化廠與有色金屬公司簽訂的2份投資協(xié)議書(shū)，約定石化廠向有色金屬公司投資，但不參與經(jīng)營(yíng)管理、不承擔(dān)投資風(fēng)且每月固定收取投資利潤(rùn)，因此，雙方簽訂的2份協(xié)議名為投資，實(shí)為借貸，違反了國(guó)家的金融政策，屬無(wú)效合同。任何投資行為因?yàn)槭找娴牟淮_定性而存在風(fēng)險(xiǎn)，如果收益確定，實(shí)質(zhì)上是提供貸款收取利息，是一種變相的借貸，違背了國(guó)家關(guān)于企業(yè)之間不得借貸的法律規(guī)定，屬于避法行為，將不存在法律效力。本案石化廠向有色金屬公司提供資金，不參與經(jīng)營(yíng)管理也不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但按月收取固定的利潤(rùn)，名為投資實(shí)為借貸，違反了法律規(guī)定，合同無(wú)效。根據(jù)合同法的規(guī)定，合同無(wú)效或被撤銷以后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以返還。因此有色金屬公司應(yīng)返還石化廠的本金35萬(wàn)元，但石化廠不得要求有色金屬公司支付合同約定的利息，否則相當(dāng)于間接承認(rèn)了名為投資實(shí)為借貸的合同的法律效力。

《最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》第4條第2款規(guī)定：企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營(yíng)一方向聯(lián)營(yíng)體投資，但不參加共同經(jīng)營(yíng)，也不承擔(dān)聯(lián)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，不論盈虧均按期收回本息，或者按期收取固定利潤(rùn)的，是明為聯(lián)營(yíng)，實(shí)為借貸，違反了有關(guān)金融法規(guī)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無(wú)效。除本金可以返還外，對(duì)出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳，對(duì)另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款。

《最高人民法院關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院如何裁決問(wèn)題的解答》：對(duì)企業(yè)之間名為聯(lián)營(yíng)、實(shí)為借貸的出資方尚未取得的約定利息，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向借款方收繳。

中國(guó)人民銀行頒布的《貸款通則》第61條：“各級(jí)行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì)，不得經(jīng)營(yíng)存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù)”

企業(yè)之間約定固定利潤(rùn)的投資實(shí)際上是變相的借貸關(guān)系，違反了國(guó)家規(guī)定企業(yè)之間不得辦理借貸融資業(yè)務(wù)的要求，借貸行為無(wú)效，資金提供方要求資金接收方分配利潤(rùn)的主張不會(huì)獲得法院支持，但是，接收方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)資金返還的責(zé)任。

為了防范企業(yè)借貸因法律規(guī)定導(dǎo)致無(wú)效的法律風(fēng)險(xiǎn)，建議：

通過(guò)項(xiàng)目投資的形式規(guī)避法律規(guī)定。企業(yè)融資，通常都是因?yàn)橥顿Y新項(xiàng)目從而產(chǎn)生對(duì)資金的需求，因此，借貸雙方可以項(xiàng)目合作方式解決資金合法供需的問(wèn)題，即雙方約定合作開(kāi)發(fā)標(biāo)的項(xiàng)目，提供資金的一方可以委派人員參與項(xiàng)目管理，項(xiàng)目投入運(yùn)行后根據(jù)約定比率分配利潤(rùn)。

巧妙借助供應(yīng)商或客戶付款安排。即投資方提供資金后，資金接收方再和其供應(yīng)商或者客戶達(dá)成協(xié)議，約定由資金提供企業(yè)為其客戶或其供應(yīng)商向資金提供企業(yè)支付貨款，通過(guò)價(jià)格安排解決利潤(rùn)分配問(wèn)題。

如果項(xiàng)目投資涉及不動(dòng)產(chǎn)，資金提供方可預(yù)先取得不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)，再以所有人或承租人名義將廠房或土地出租給被投資單位，按固定租率收取租金。4

若投資金額用于購(gòu)買機(jī)器設(shè)備擴(kuò)大再生產(chǎn)的，由企業(yè)以約定的投資金額價(jià)格購(gòu)買設(shè)備，然后出租給被投資單位，按期收取租金，約定期限屆滿租金總和相當(dāng)于投資本金及利潤(rùn)的金額。

第二篇：名為合作實(shí)為借貸 借款利息依法應(yīng)予保護(hù)

名為合作實(shí)為借貸 借款利息依法應(yīng)予保護(hù) 作者：張慶合 發(fā)布時(shí)間：2011-07-15 09:17:43

【基本案情】

原告：陳某。

被告：王某、林某。

原告訴稱，原告與被告林某同系范縣農(nóng)行職工，在范縣龍王莊營(yíng)業(yè)所工作。2004年原告同農(nóng)行簽訂了解除勞動(dòng)合同，農(nóng)行一次付給原告八萬(wàn)元，同農(nóng)行脫離了工作關(guān)系。原告買車用了三萬(wàn)元，剩余五萬(wàn)元儲(chǔ)存。被告林某2005年同農(nóng)行也簽訂了解除勞動(dòng)合同。但同被告林某經(jīng)常見(jiàn)面，關(guān)系不錯(cuò)。2006年5、6月份，林某在新區(qū)同原告聊天中，原告提出，原告有五萬(wàn)元存款存在銀行利息低，給聯(lián)系個(gè)項(xiàng)目吧。經(jīng)被告林某介紹就同被告王某、林某簽訂了E度電子競(jìng)技俱樂(lè)部合作協(xié)議書(shū)。簽訂該協(xié)議書(shū)是在范縣新區(qū)簽訂的。原告將五萬(wàn)元現(xiàn)金交給了被告林某與王某，三人拿著錢去范縣新區(qū)郵政儲(chǔ)蓄所匯出購(gòu)買電腦設(shè)備。協(xié)議規(guī)定，在E度電子競(jìng)技俱樂(lè)部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，甲方出資五萬(wàn)元，甲方投資為保值資金，不承擔(dān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的任何風(fēng)險(xiǎn)；乙方每年提付甲方一萬(wàn)元分紅；項(xiàng)目由乙方開(kāi)發(fā)，由乙方自主經(jīng)營(yíng)，甲方不得以任何形式參與經(jīng)營(yíng)管理；項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)入軌道后，甲方有權(quán)將保值投資轉(zhuǎn)化為股份的權(quán)利。甲方如不愿入股，乙方需在一年期滿后將甲方資金回籠。本協(xié)議一式兩份，經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。協(xié)議簽訂后二被告分三次付給原告分紅款壹萬(wàn)元。按照協(xié)議，原告未同意入股，就主張二被告將原告所投資的五萬(wàn)元收回，被告以種種借口不予償還。原告認(rèn)為，原告同被告所簽訂的合作協(xié)議是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示。不違背法律規(guī)定，應(yīng)受法律保護(hù)。二被告應(yīng)按照協(xié)議的規(guī)定將原告所投資的五萬(wàn)元及分紅款三萬(wàn)元償還原告。本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

被告王某辯稱，被告與原告簽訂的合伙協(xié)議保底條款應(yīng)屬無(wú)效，被告不應(yīng)償付原告的出資款與分紅款。民法通則第四條規(guī)定，民事活動(dòng)應(yīng)遵循公平、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。第30條、31條、35條規(guī)定的個(gè)人合伙系共同出資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種法律關(guān)系。實(shí)際上就是對(duì)保底條款的禁止。合伙法律關(guān)系特征即為共同出資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。第一種公民按照協(xié)議或者資金或者實(shí)物，并約定參與合伙盈余分配，但不參與合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)的；第二種，提供技術(shù)性勞務(wù)而不提供資金、實(shí)物，但約定參與盈余分配的。合伙人亦應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合伙協(xié)議中的保底條款違背了民事行為應(yīng)當(dāng)遵循的“公平、等價(jià)有償”原則，協(xié)議兩方所確定權(quán)利義務(wù)是不對(duì)等的，所以“保底條款”是不屬于協(xié)議雙方可以“意思自治”的范圍，是無(wú)效的。所以被告不應(yīng)償付原告出資款和分紅款。

被告林某辯稱，因原告為了利息高，被告王某為了用錢，中間是被告介紹的，中間沒(méi)有任何好處費(fèi)。被告只是介紹人，錢被告也沒(méi)用，原告也沒(méi)給被告要過(guò)錢。被告與原告一起到濮陽(yáng)找被告王某要過(guò)幾次錢。原告起訴時(shí)說(shuō)為了把我撇開(kāi)起的訴，三人在一起也是這樣說(shuō)的。

經(jīng)審理查明：原告陳某與被告林某原來(lái)均在范縣農(nóng)行上班，是同事關(guān)系，均在農(nóng)行內(nèi)退。被告林某與被告王某系同學(xué)關(guān)系。2006年07月30日經(jīng)被告林某，原告陳某與被告王某、林某在范縣新區(qū)商貿(mào)城西門簽訂了E度電子競(jìng)技俱樂(lè)部合作協(xié)議，協(xié)議約定，甲方陳某，乙方王某，在E度電子競(jìng)技俱樂(lè)部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，甲方出資五萬(wàn)元，甲方投資為保值資金，不承擔(dān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的任何風(fēng)險(xiǎn)。乙方每年提付甲方一萬(wàn)元分紅，項(xiàng)目由乙方開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，甲方不得以任何形式參與經(jīng)營(yíng)管理。項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)入軌道后，甲方有將保值投資轉(zhuǎn)化為股份的權(quán)利。甲方如不愿入股，乙方需在一年期滿后將甲方資金回籠。本協(xié)議一式兩份，經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。落款甲方陳某，乙方王某、林某。2006年07月30日。協(xié)議簽訂后原告陳某在范縣農(nóng)行取出五萬(wàn)元交于被告王某，由被告王某、林某、原告陳某一起到范縣郵政儲(chǔ)蓄匯出，購(gòu)買了電腦。2007年6、7月份原告陳某、被告林某多次到濮陽(yáng)找被告王某要錢，被告王某分三次支付原告10000元。2007年07月30日在原告陳某、被告王某、林某三人在場(chǎng)的情況下又簽了與2006年07月30日同樣的協(xié)議，只是落款是時(shí)間不同。協(xié)議簽訂后原告陳某、被告林某多次到濮陽(yáng)找被告王某要錢未果，原告起訴到法院。

【本案的焦點(diǎn)問(wèn)題】

1、原被告之間是民間借貸，還是合伙經(jīng)營(yíng)；

2、被告林某是否承擔(dān)清償?shù)倪B帶責(zé)任。

【案件的處理情況】

原告陳某與被告王某簽訂的E度電子競(jìng)技俱樂(lè)部合作協(xié)議書(shū)，是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違背法律規(guī)定，本院予以采信。該合作協(xié)議不是合伙協(xié)議，從協(xié)議的內(nèi)容分析，名為合作實(shí)為借貸，故本案案由應(yīng)定為民間借貸。原告要求被告王某按借款返還本金50000元，本院予以支持。要求被告王某每年支付分紅款10000元，本院不予支持。其借款利息應(yīng)高于中國(guó)人民規(guī)定的同期貸款利率，現(xiàn)在規(guī)定的貸款利率6‰，原告要求被告每年支付利息10000元，不超過(guò)中國(guó)人民銀行規(guī)定貸款利率的四倍，本院予以支持。原告要求被告林某與被告王某共同承擔(dān)償還本金及利息的請(qǐng)求本院予以采納。協(xié)議的落款是王某、林某，林某未注明是證人或是擔(dān)保人或是借款人，故被告林某辯稱不承擔(dān)責(zé)任的理由不能成立，本院不予采信。被告王某辯稱原被告是合伙關(guān)系，合伙關(guān)系中原告的保值資金是保底條款，是無(wú)效的。2007年07月原告已分紅10000元，2007年07月30日原告認(rèn)定這種合伙模式，原告要求被告支付投資款50000元，分紅款30000元不應(yīng)支付。本院認(rèn)為，合作協(xié)議第三條規(guī)定，被告自主經(jīng)營(yíng)，原告不得以任何形式參與經(jīng)營(yíng)管理。這就說(shuō)明原告只出資，限制其經(jīng)營(yíng)，與合伙的法律規(guī)定相違背，故不能認(rèn)定合伙。協(xié)議第四條規(guī)定，項(xiàng)目進(jìn)入軌道后，甲方有將保值投資轉(zhuǎn)化為股份的權(quán)利。如果不愿入股，乙方需在一年期滿后將甲方資金回籠，這更說(shuō)明原被告不是合伙關(guān)系。原告在不到一年的時(shí)間中與被告林某去濮陽(yáng)找被告王某多次催要，被告按合同支付原告10000元。原被告又與2007年07月30日簽訂了同樣的協(xié)議。如果一年整后原告將投資轉(zhuǎn)化為股權(quán)的情況下，不會(huì)重復(fù)該合同。合同中又未約定盈余分配、債務(wù)的承擔(dān)、入伙、退伙、合同終止等事項(xiàng)。故被告辯稱與原告是合伙關(guān)系，不具備合伙的要件，本院不予采信。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第二百一十一條，《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第八十四條、第八十七條、第一百零八條，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第6條，《中華人民共和國(guó)民事訴法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告王士波償還原告陳海泉借款本金50000元，按約定支付利息30000元，限判決生效后十日內(nèi)履行完畢。

二、被告林現(xiàn)明承擔(dān)清償?shù)倪B帶責(zé)任。

該案宣判后均未上訴。在判決后被告要求承辦法官再次通知原告，進(jìn)行履行和解，承包法官?zèng)]有向執(zhí)行局推，而是耐心細(xì)致的釋法、述理、宣德，最終使原被告達(dá)成履行和解協(xié)議，將案件畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。使案件案結(jié)事了，體現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

【啟示與經(jīng)驗(yàn)】 上述案件的及時(shí)公正判決，詮釋了社會(huì)主義法治理念的深層內(nèi)涵，展示了人民法院、人民法官嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平正義、服務(wù)大局的光輝形象，是社會(huì)主義法治司法為民理念在司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用。社會(huì)主義法治理念是人民法院工作的指導(dǎo)思想，其本質(zhì)要求是司法為民。

（作者單位：河南省范縣人民法院）

適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書(shū)記的述職報(bào)告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺(jué)悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高。總的來(lái)說(shuō)，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)

過(guò)去的一年，我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時(shí)每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠(chéng)實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來(lái)要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來(lái)，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過(guò)“看、聽(tīng)、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對(duì)共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來(lái)，我通過(guò)學(xué)習(xí)原文、聽(tīng)專家講課等，開(kāi)拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書(shū)記的交流，虛心請(qǐng)教，不恥下問(wèn)，使各項(xiàng)工作都有序地開(kāi)展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見(jiàn)性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開(kāi)展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級(jí)的及時(shí)銜接、匯報(bào)，同時(shí)也注重與基層的交流溝通，聽(tīng)取多方意見(jiàn)和建議，從大局出發(fā)，對(duì)上做好配合，對(duì)下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開(kāi)展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記以來(lái)，認(rèn)真了解情況、掌握知識(shí)，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書(shū)記學(xué)習(xí)、請(qǐng)教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握?qǐng)F(tuán)的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開(kāi)展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動(dòng)”來(lái)強(qiáng)化自己的知識(shí)和水平。一年來(lái)，我立足以活動(dòng)來(lái)促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開(kāi)展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，增長(zhǎng)了知識(shí)，深化了理解，使自己對(duì)團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以績(jī)?yōu)橄龋M(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來(lái)解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問(wèn)題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問(wèn)題。積極爭(zhēng)取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國(guó)宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)，今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)三千元，共計(jì)三萬(wàn)六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過(guò)換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變?cè)械摹皥F(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開(kāi)展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對(duì)；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和投資意識(shí)，強(qiáng)化科技意識(shí)和參與意識(shí)，投身知識(shí)化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng)，把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長(zhǎng)團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無(wú)償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績(jī)。越是這種時(shí)候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級(jí)干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說(shuō)“物必自腐而蟲(chóng)生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、道德問(wèn)題，但深層次的原因卻是理想信念出了問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際，來(lái)刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開(kāi)展自我批評(píng)，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭(zhēng)作表率。在團(tuán)區(qū)委開(kāi)展“爭(zhēng)做勤廉表率，竭誠(chéng)服務(wù)青年”主題教育,召開(kāi)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長(zhǎng)。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對(duì)所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來(lái)之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來(lái)組織部考核組，對(duì)共青團(tuán)區(qū)委一年來(lái)的工作進(jìn)的實(shí)地測(cè)評(píng)，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺(jué)地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開(kāi)始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問(wèn)心無(wú)愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第三篇：企業(yè)借貸的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)借貸的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)借貸融資的現(xiàn)狀

在諸多的融資方式中，借貸融資是企業(yè)最常用、最快捷的解決企業(yè)資金需求的一種融資方式。但由于國(guó)家對(duì)金融秩序的嚴(yán)格監(jiān)管及企業(yè)自身的各種條件，對(duì)于好多企業(yè)而言，從金融機(jī)構(gòu)獲得資金支持，難度極大。因而，企業(yè)之間的借貸、企業(yè)與個(gè)人之間以各種名義進(jìn)行的融資，暗流涌動(dòng)，普遍存在。但由于國(guó)家并未完全開(kāi)放非金融主體參與融資，導(dǎo)致企業(yè)在滿足自身資金需求或提供資金給其他市場(chǎng)主體的同時(shí)，又陷于極大的法律風(fēng)險(xiǎn)之中。

企業(yè)借貸的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）企業(yè)之間的借貸行為因違背相關(guān)法律規(guī)定，有可能被認(rèn)定為無(wú)效。根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款通則》“第六十一條 各級(jí)行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì)，不得經(jīng)營(yíng)存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。”及《最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》“企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī)，屬無(wú)效合同??”的規(guī)定，企業(yè)之間不得辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù)，企業(yè)之間簽訂的這種合同為無(wú)效合同。如：約定不論盈虧一方均固定收回本息的聯(lián)營(yíng)行為；約定一方向企業(yè)投資，但不論企業(yè)是否盈利，均固定收回本息的投資行為等，在實(shí)踐中都將會(huì)被認(rèn)為是變相借貸行為而歸于無(wú)效。

（二）企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款以后轉(zhuǎn)貸的，有可能觸犯法律關(guān)于高額轉(zhuǎn)貸的禁止性規(guī)定，被認(rèn)定為無(wú)效并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得借款，本身就是為了滿足自身的資金需求。如果企業(yè)在獲得借款以后，高額轉(zhuǎn)貸牟利，擾亂金融秩序，危害國(guó)家金融安全，違背企業(yè)借貸的初衷，不但借貸行為本身無(wú)效，而且將有可能觸犯刑律，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

（三）企業(yè)與公民之間以借貸為名，進(jìn)行非法集資或向社會(huì)公眾發(fā)放貸款的行為無(wú)效。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第一條：“公民之間的借貸糾紛公司與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應(yīng)作為借貸案件受理。”的規(guī)定，企業(yè)與公民之間的借貸行為原則上是有效的。此后，《最高人民法院關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問(wèn)題的批復(fù)》對(duì)企業(yè)與公民之間的借貸效力進(jìn)一步做了明確和細(xì)化：“公民與非金融企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）之間的借貸屬于民間借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效：

（一）企業(yè)以借貸名義向職工非法集資；

（二）企業(yè)以借貸名義非法向社會(huì)集資；

（三）企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)的行為??。”因此，如果企業(yè)與公民之間以借貸為名，進(jìn)行非法集資或發(fā)放貸款，也將被依法認(rèn)定為無(wú)效。

（四）無(wú)效企業(yè)借貸行為的法律后果

1.對(duì)借貸本金應(yīng)予歸還出借人

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》：“??借款人未按判決確定的期限歸還本金的??”和《最高人民法院審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》“第四條??明為聯(lián)營(yíng)，實(shí)為借貸，違反了有關(guān)金融法規(guī)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無(wú)效。除本金可以返還外??”的規(guī)定，借貸本金作為無(wú)效借貸合同的標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)全額返還給出借方。《合同法》就合同無(wú)效的后果也有詳細(xì)的規(guī)定。合同無(wú)效的應(yīng)返還原物或資金，締約雙方都有過(guò)錯(cuò)的，根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.對(duì)借款利息予以收繳并處以相應(yīng)罰款。遲延歸還本金的，借款人應(yīng)加倍支付遲延履行期間的利息。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》：“??對(duì)自雙方當(dāng)事人約定的還款期滿之日起，至法院判決確定借款人返還本金期滿期間內(nèi)的利息，應(yīng)當(dāng)收繳，??借款人未按判決確定的期限歸還本金的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的利息。”和《最高人民法院審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》“第四條??對(duì)出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳，對(duì)另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款??”的規(guī)定，在借貸合同被確認(rèn)無(wú)效后，對(duì)合同中約定的利息不予保護(hù)，應(yīng)予收繳，并對(duì)借款人處以相當(dāng)銀行利息的罰款。

根據(jù)《貸款通則》：“第七十三條 行政部門、企事業(yè)單位。股份合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì)擅自發(fā)放貸款的；企業(yè)之間擅自辦理借貸或者變相借貸的，由中國(guó)人民銀行對(duì)出借方按違規(guī)收入處以1倍以上至5倍以下罰款，并由中國(guó)人民銀行予以取締。”的規(guī)定，企業(yè)違規(guī)借貸的，出借方有可能受到1倍以上至5倍以下罰款。

根據(jù)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》：“第二十二條 設(shè)立非法金融機(jī)構(gòu)或者從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)??尚不構(gòu)成犯罪的，由中國(guó)人民銀行沒(méi)收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”的規(guī)定，對(duì)設(shè)立非法金融機(jī)構(gòu)或者從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的，可能處以所取得利息l倍以上5倍以下的罰款或10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

3．出借人有可能喪失擔(dān)保利益

在企業(yè)間的借貸行為中，因借款主合同無(wú)效而導(dǎo)致?lián)o(wú)效，對(duì)出借方是重大風(fēng)險(xiǎn)。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問(wèn)題的解釋第八條規(guī)定：“主合同無(wú)效而導(dǎo)致?lián)：贤瑹o(wú)效，擔(dān)保人無(wú)過(guò)錯(cuò)的，擔(dān)保人不承擔(dān)民事責(zé)任；擔(dān)保人有過(guò)錯(cuò)的，擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分，不應(yīng)超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的三分之一。” 因此，一旦借款合同被認(rèn)定無(wú)效，擔(dān)保合同作為從合同也會(huì)被認(rèn)定無(wú)效。出借人將無(wú)法獲得或獲得的擔(dān)保利益將會(huì)大打折扣，在借款人無(wú)法償還本金的情況下，出借人在一定程度上將喪失收回本金的保證。

4.企業(yè)借貸無(wú)效的刑事責(zé)任

根據(jù)《刑法》：“第一百七十五條以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人??單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。和第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑

或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。”的規(guī)定，如果企業(yè)套取金融機(jī)構(gòu)資金轉(zhuǎn)貸牟利或非法或變相吸收公眾存款，有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，也有可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

企業(yè)之間借貸的合法化途徑

企業(yè)間直接借貸為法律所禁止，具有較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，在不采取直接借貸方式的情況下可以采取變通方式，有的情形下雖然也增加了融資成本，但可解決企業(yè)間直接借貸的合法性問(wèn)題。

（一）委托貸款

根據(jù)中國(guó)人民銀行《關(guān)于商業(yè)銀行開(kāi)辦委托貸款業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》：“??委托貸款是指由政府部門、企事業(yè)單位及個(gè)人等委托人提供資金，由商業(yè)銀行（即受托人）根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。商業(yè)銀行開(kāi)辦委托貸款業(yè)務(wù)，只收取手續(xù)費(fèi)，不得承擔(dān)任何形式的貸款風(fēng)險(xiǎn)??”的規(guī)定，允許企業(yè)或個(gè)人提供資金，由商業(yè)銀行代為發(fā)放貸款。貸款對(duì)象由委托人自行確定。這種貸款方式解決了企業(yè)間直接融通資金的難題。它是企業(yè)間借貸受到限制的產(chǎn)物，是一種變相的直接企業(yè)借貸。由于商業(yè)銀行將會(huì)收取一定的手續(xù)費(fèi)，所以會(huì)增加交易成本。但通過(guò)此方式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化。由于企業(yè)有權(quán)決定借款人和利率，所以對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)擁有較大的利潤(rùn)空間，在企業(yè)間借貸受到限制的情況下，不失為一種理想的選擇方式。

（二）信托貸款

按照《信托法》、《信托投資公司管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式實(shí)現(xiàn)借貸給另一企業(yè)。信托貸款的貸款對(duì)象是由受托人確定的，信托貸款并不是完全意義上的企業(yè)間借貸關(guān)系，因?yàn)槲腥嗽诤醯氖鞘找妫皇墙杩罱o誰(shuí)。

（三）其他變通方式1

除上述兩種法律明確規(guī)定的方式以外，在實(shí)踐操作中可以采取以下變通方式，在形式上實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化，從而達(dá)到企業(yè)之間借貸的目的。

1.改變法律上的借貸主體

除法律限制的幾種情形外，企業(yè)和公民之間的借貸屬于民間借貸，依法受法律保護(hù)。所以可以個(gè)人為中介，將擬進(jìn)行借貸的企業(yè)連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金融通的目的。出借方先將資金借給個(gè)人，該個(gè)人再將資金借給實(shí)際使用資金的企業(yè)（稱“實(shí)際借款方”）。同時(shí)要求實(shí)際借款方為個(gè)人的該筆借款，向出借人提供連帶擔(dān)保。如果個(gè)人不能還款時(shí)，則出借方追索個(gè)人借款人，并同時(shí)要求實(shí)際借款人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，維護(hù)了出借方的利益。

2.先存后貸，存貸結(jié)合企業(yè)可以將資金存入銀行，然后用存單為特定借款人作質(zhì)押擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)為特定借款人融資的目的。同時(shí)，出資人可以收取有償擔(dān)保費(fèi)，這是符合《合同法》和《擔(dān)保法》規(guī)定的。在這種情況下，金融機(jī)構(gòu)在法律上被認(rèn)定為是出借人，擬出借資金方在法律上被認(rèn)為是擔(dān)保人，并不違背相關(guān)法律的規(guī)定。但這種借貸安

排對(duì)銀行和出資人有利，但不利于借款人，因?yàn)檫@會(huì)增加借款的借貸成本。

3.通過(guò)買賣合同中的回購(gòu)安排實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間融資的目的在買賣合同中安排回購(gòu)條款，“買方”向賣方“預(yù)付貨款”后，到了一定的期限，或回購(gòu)條款成就時(shí)，又向賣方收回“貨物、貨款”及利息或“違約金”。通過(guò)形式上的買賣合同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間借貸的目的。

企業(yè)借貸的法制建設(shè)展望

禁止企業(yè)之間借貸，剝奪了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和對(duì)自有資金的有效利用。基于企業(yè)之間融資的實(shí)際需求，在不危害整體金融秩序的前提下，堵不如疏。正是在此基礎(chǔ)上，《貸款通則》修改稿征求意見(jiàn)稿明確刪除禁止企業(yè)之間借貸的規(guī)定。可以展望，在不久的將來(lái)，在政府有效監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化是完全可以預(yù)期的。

注１：由于法律、司法解釋、部門規(guī)章對(duì)企業(yè)之間借貸的明確限制，下述操作方式雖然在形式上是合法的，但由于實(shí)踐中會(huì)存在不同的認(rèn)識(shí)，其法律風(fēng)險(xiǎn)并不能完全的避免。

第四篇：合作協(xié)議書(shū)(名為合作 實(shí)為租賃)

合作協(xié)議書(shū)（名為合作

實(shí)為租賃）

合作協(xié)議

甲方：

身份證號(hào)碼： 住址：

聯(lián)系電話： 乙方：

身份證號(hào)碼： 住址：

聯(lián)系電話：

甲乙雙方本著長(zhǎng)期合作、發(fā)展共贏的原則，在合法、自愿、公平、平等和協(xié)商一致基礎(chǔ)上，達(dá)成如下協(xié)議條款：

一、合作目的

甲乙雙方的合作目的是經(jīng)營(yíng)校園超市。

二、經(jīng)營(yíng)范圍

甲乙雙方的經(jīng)營(yíng)范圍：日用百貨、文體用品、副食、冷飲、手機(jī)充值、干洗、復(fù)印、打印、攝影、飾品和化妝用品等范圍。

三、合作方式

1、甲方將其承租河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（新校區(qū)）東南角校園綜合服務(wù)樓第一層的一套房屋（房間號(hào)為：

，建筑面積為

平方米）作為出資，并提供收款機(jī)系統(tǒng)一套、奧克斯空調(diào)-3.5P一臺(tái)、電腦一臺(tái)、星星冰柜兩臺(tái)、柜臺(tái)一節(jié)、貨架單面25節(jié)、雙面16節(jié)、散裝食品柜臺(tái)5節(jié)、監(jiān)控6個(gè)、貨架端頭2個(gè)等物品作為經(jīng)營(yíng)超市使用。

2、在合作期間，乙方負(fù)責(zé)超市的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自負(fù)盈虧，并承擔(dān)一起經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。甲方不參與任何經(jīng)營(yíng)行為，不承擔(dān)任何經(jīng)營(yíng)費(fèi)用（包括水費(fèi)、電費(fèi)和物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用），不負(fù)盈虧。

3、在合作期限內(nèi)的每個(gè)，無(wú)論盈虧與否，乙方須在本屆滿前一個(gè)月向甲方支付

元作為甲方的投資收益。[微軟用戶1]

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、煙草零售許可證等與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的所有證件均由乙方自行辦理，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

5、乙方在經(jīng)營(yíng)期間因違反國(guó)家和校方的各項(xiàng)規(guī)定，遭到的罰均有乙方承擔(dān)，與甲方毫無(wú)關(guān)系。

四、合作期限

本合同有效期限為

年，自

****年**月**日至

****年**月**日。

五、其他約定

1、在合作期限內(nèi)，甲方作為出資的房屋，乙方不得擅自轉(zhuǎn)租。

2、在合作期限內(nèi)，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將該超市轉(zhuǎn)給任何第三人經(jīng)營(yíng)。

3、合作經(jīng)營(yíng)期間，甲方提供的供乙方經(jīng)營(yíng)使用的固定物品的修理費(fèi)用由乙方承擔(dān)，如果完全不能使用時(shí)，該物品的處理權(quán)歸甲方所有，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方。

4、在本合同有效期內(nèi)，甲乙雙方任何一方均不得擅自解除合同，否則應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)因其違約給對(duì)方造成的所有損失。

5、乙方在經(jīng)營(yíng)期間，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)范圍，否則應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的損失。

6、乙方在經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)當(dāng)遵守校方的各項(xiàng)管理規(guī)定和“商業(yè)綜合服務(wù)樓使用管理協(xié)議”的相關(guān)規(guī)定，否則，應(yīng)就其行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、違約責(zé)任

如果任何一方違反本合同的相關(guān)條款，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)20%的違約責(zé)任，違約責(zé)任的計(jì)算基數(shù)是乙方每年應(yīng)向甲方支付的投資收益乘以本合同年限。

七、糾紛解決辦法 如因履行本協(xié)議發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度協(xié)商解決；如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同履行地的人民法院提起訴訟。八、十三、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方：

乙方：

****年**月**日

****年**月**日

第五篇：民間投資借貸的合規(guī)性法律風(fēng)險(xiǎn)分析

民間投資借貸的合規(guī)性法律風(fēng)險(xiǎn)分析

近日來(lái)，濟(jì)南投融貸課堂組織學(xué)習(xí)了民間小額貸款的性質(zhì)，從法律角度著重研究了民間借貸與高利貸、民間借貸與非法吸收公眾資金罪以及民間借貸與高利轉(zhuǎn)貸罪的區(qū)別。以下是筆者的一些總結(jié)思考。

民間投資借貸的法律控制邊緣在什么地方？想搞明白這個(gè)問(wèn)題，要從民間借貸的概念說(shuō)起。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第一條，民間借貸是指公民之間、公民與法人之間以及公民與其他組織之間形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。我國(guó)目前才逐漸提起國(guó)家對(duì)民間借貸行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，之前是沒(méi)有的，之前只有對(duì)傳統(tǒng)的銀行金融業(yè)的監(jiān)管。因此，在監(jiān)管不完善的情形下，民間借貸領(lǐng)域是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)，民間借貸老板跑路的時(shí)間時(shí)有發(fā)生。

民間借貸的法律責(zé)任，主要包含民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任，比如履約責(zé)任、民事違約責(zé)任、民事賠償責(zé)任等，都是正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的責(zé)任，這里不做多的討論。本文提到的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，主要指刑事責(zé)任。民間借貸是合法的，受法律保護(hù)。但事實(shí)上，民間借貸公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)歷失敗后便大部分會(huì)演變成為非法吸收公眾存款或者集資詐騙行為。根據(jù)我國(guó)刑法，非法吸收公眾存款罪是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng)。集資詐騙罪是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的。民間投資與該兩種行為之間的劃線就在于民間投資貸款機(jī)構(gòu)不吸存資金，不以非法占有為目的。而一個(gè)民間投資貸款機(jī)構(gòu)向該兩種行為演變的軌跡就是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不良，管理層自知回天乏力，便棄卒保帥，明知公司無(wú)力償還債務(wù)，仍然大肆斂財(cái)。在演變前其實(shí)也是有征兆的，比如公司把精力都轉(zhuǎn)到吸收投資資金上來(lái)，而不再?gòu)氖路趴顦I(yè)務(wù)，公司網(wǎng)站平臺(tái)幾乎不再更新，客服熱線經(jīng)常性無(wú)法接通等。

針對(duì)以上民間投資借貸存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為最重要的就是要做到責(zé)任和陽(yáng)光。投融貸公司以陽(yáng)光、責(zé)任、快樂(lè)為價(jià)值目標(biāo)，才可以在互聯(lián)網(wǎng)金融的浪潮中得以涅槃重生。中央高層早已釋放支持民間資本市場(chǎng)發(fā)展的信號(hào)，這也是眾多小貸公司發(fā)展的契機(jī)。國(guó)家監(jiān)管方面，不但要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的監(jiān)管，也要加強(qiáng)線下實(shí)體業(yè)務(wù)操作的監(jiān)管。如此才能真正推動(dòng)民間資本市場(chǎng)正規(guī)劃發(fā)展。