第一篇:如何發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的職能作用
如何更好發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村監(jiān)會(huì))自成立至今,隨著村民意識(shí)的提高,在村級(jí)組織管理中發(fā)揮著越來越重要的作用,實(shí)踐證明,村監(jiān)會(huì)的建立在一定程度上規(guī)范了村干部行為,推進(jìn)了村級(jí)民主監(jiān)督進(jìn)程。然而,在實(shí)際運(yùn)行過程中,村監(jiān)會(huì)職能作用與制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)要求還存在一定差距,諸多因素制約著村監(jiān)會(huì)職能的發(fā)揮,如何充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化是街道目前急需解決的課題。
一、街道下轄行政村目前村監(jiān)會(huì)結(jié)構(gòu)與狀況
街道下轄37個(gè)行政村及一個(gè)社區(qū)居委會(huì),總面積84平方公里,人口總數(shù)2.55萬人。目前村監(jiān)會(huì)職數(shù)為130名,基本上為每村3名,一些人口較多,自然村較多的村設(shè)5-6位職數(shù)。村監(jiān)會(huì)主任基本上由村支委副書記或分管紀(jì)檢支委委員選舉兼任,村監(jiān)會(huì)委員基本上從村民代表中選舉產(chǎn)生。街道所轄行政村,特別是原小溪鄉(xiāng)那邊行政村,參選村干部的年齡一般都偏大,文化程度偏低,因?yàn)樾姓寮w經(jīng)濟(jì)收入較少,年輕一點(diǎn)人又大都外出務(wù)工或經(jīng)商,這些客觀原因也造成村監(jiān)會(huì)的當(dāng)選者也基本上年齡結(jié)構(gòu)偏大,財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)缺乏(本來農(nóng)村就缺專業(yè)財(cái)務(wù)人員)。根據(jù)街道相關(guān)數(shù)據(jù),街道村監(jiān)會(huì)的當(dāng)選者平均年齡有50多周歲,個(gè)別村的村監(jiān)會(huì)當(dāng)選者平均年齡超過60周歲,有些村
當(dāng)選者均是村老人協(xié)會(huì)同志。這些年齡偏大,財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏的老同志很難對(duì)村務(wù)進(jìn)行事前事后及過程進(jìn)行有效的監(jiān)督。近年來,特別是這屆村級(jí)換屆選舉,街道積極響應(yīng)上級(jí)政策導(dǎo)向和號(hào)召,努力培養(yǎng)和發(fā)掘村級(jí)有文化有知識(shí)的年輕人進(jìn)入到村干部隊(duì)伍中來,盡力改善村級(jí)干部隊(duì)伍,特別是村民委和村監(jiān)會(huì)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),盡量做到村級(jí)干部隊(duì)伍年輕化和知識(shí)化。
三、街道村監(jiān)會(huì)存在一些問題與解決對(duì)策
剛剛對(duì)本街道下轄近一半行政村的村監(jiān)會(huì)工作開展情況、職責(zé)履行情況經(jīng)行摸底了解,結(jié)果表明,目前街道下屬的村監(jiān)會(huì)好多村還沒有能進(jìn)入“角色”,作用發(fā)揮不大,也有些個(gè)別村村監(jiān)會(huì)權(quán)力過大情況,甚至影響到村里正常日常工作。造成這些情況主要有以下方面因素:
一是村“兩委”成員對(duì)村監(jiān)會(huì)的地位作用認(rèn)識(shí)還不是很到位。目前,村里基本上都實(shí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鳎€有行政村基本上都設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作社委員會(huì),村“兩委”成員把村監(jiān)會(huì)與村里已有的經(jīng)濟(jì)合作社一樣看待,沒有把村監(jiān)會(huì)放在重要監(jiān)督的位置。在處理重要村務(wù)具體工作中,事先不告之,事中不參與,事后不通報(bào),使村監(jiān)會(huì)監(jiān)督無門,形同虛設(shè)。
二是村監(jiān)會(huì)作用在村民及村民代表中意識(shí)度不夠高。據(jù)對(duì)街道下行政村一些村民調(diào)查,許多百姓對(duì)什么是村監(jiān)會(huì),以及村監(jiān)會(huì)作用等等情況均不是很了解,就是許多村民代表也一樣。所以對(duì)于這些當(dāng)選為村監(jiān)會(huì)成員的村民代表來說,不要提對(duì)村務(wù)監(jiān)督作用,因?yàn)楸旧韺?duì)村監(jiān)會(huì)的認(rèn)識(shí)均沒有到位,何談監(jiān)督。
三是村監(jiān)會(huì)成員自身素質(zhì)存在不足。如年齡偏大、文化程度低、政策水平不高。據(jù)街道統(tǒng)計(jì),下轄行政村村監(jiān)會(huì)成員中,50歲上的人約占75%;初中以下文化程度的人約占80%。有的村監(jiān)會(huì)成員工作責(zé)任心也不強(qiáng),有老好人思想,怕得罪村干部,對(duì)村“兩委”不規(guī)范操作,睜只眼閉只眼,不敢逐級(jí)向上反映,有些當(dāng)然也沒有認(rèn)識(shí)到村監(jiān)會(huì)有如此權(quán)力。
四是村監(jiān)會(huì)對(duì)工作目標(biāo)和方法不是很明確。目前,雖然村監(jiān)會(huì)有了工作細(xì)則、考核流程,但多數(shù)村監(jiān)會(huì)未按流程監(jiān)督。經(jīng)過對(duì)部分村監(jiān)會(huì)成員詢問了解,多數(shù)人對(duì)黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級(jí)事務(wù)流程及管理工作一些程序和要求,都陌生不知,更不知如何監(jiān)督。有的地方村“兩委”在征用或出租土地、標(biāo)房出租、山林承包、發(fā)放農(nóng)村低保戶、生活困難戶和殘疾人補(bǔ)助,沒有通知村監(jiān)會(huì)全體成員參與,村監(jiān)會(huì)成員也不知道從哪些環(huán)節(jié)開始進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)村干部不按規(guī)定,不按流程辦事,也提不出不同意見和反對(duì)意見。
上述問題,影響了村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督作用的發(fā)揮。對(duì)此,就如何加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的建設(shè),發(fā)揮監(jiān)委的職能作用,談幾點(diǎn)個(gè)人建議。
一要明確村監(jiān)會(huì)的地位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)要宣傳落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府要把村監(jiān)會(huì)作為村民自治組織的完善和補(bǔ)充,把村監(jiān)會(huì)作為村級(jí)監(jiān)督組織獨(dú)立和完善起來,促進(jìn)村級(jí)事務(wù)健康管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以在每屆要按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架,明確村監(jiān)會(huì)的職責(zé)和義務(wù);特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)紀(jì)委要把村監(jiān)會(huì)作為紀(jì)
檢監(jiān)察組織在村一級(jí)的延伸,賦予一定的職責(zé),并注意發(fā)揮他們的作用。
二要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)成員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村監(jiān)會(huì)在村民及村民代表中認(rèn)識(shí)。為促使村監(jiān)會(huì)更好地發(fā)揮對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)的監(jiān)督職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委要制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),培訓(xùn)黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識(shí)和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),幫助他們進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)”訓(xùn)練,教會(huì)他們按照村監(jiān)會(huì)監(jiān)督工作流程,對(duì)具體村務(wù)事項(xiàng)實(shí)施有序有效監(jiān)督。
三要加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)建設(shè)和發(fā)展年輕化、知識(shí)化隊(duì)伍。要制作村監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)牌子,有條件的村要與村“兩委”的牌子掛在一起,向全村告之村監(jiān)會(huì)的存在。落實(shí)村監(jiān)會(huì)辦公場(chǎng)所和辦公用品,為村監(jiān)會(huì)成員開展工作提供條件,并給予村監(jiān)會(huì)成員適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。在村監(jiān)會(huì)成員上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)應(yīng)盡量多培養(yǎng)和選舉一些富有責(zé)任心、并有知識(shí)的村監(jiān)會(huì)隊(duì)伍。通過以上保障措施,增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)成員的工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)工作積極性,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果最大化。
四要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)的監(jiān)管。發(fā)揮和整合村級(jí)組織監(jiān)督作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、紀(jì)委要把村監(jiān)會(huì)成員列入村“兩委”班子成員教育和管理之中,促使他們依法依規(guī)履行職責(zé),健康有序?qū)Υ寮?jí)事務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。要建立村監(jiān)會(huì)工作考評(píng)機(jī)制,對(duì)不正確行使職能、發(fā)揮不了作用的村監(jiān)會(huì),應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木婊蛱幜P(比如建議消誤工補(bǔ)貼);要發(fā)揮村民監(jiān)督作用,結(jié)合民主評(píng)議村干
部活動(dòng),安排村監(jiān)會(huì)向村民代表會(huì)報(bào)告工作,組織村民對(duì)村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行年度信任度測(cè)評(píng),信任得票率不到應(yīng)到會(huì)村民代表人數(shù)一半的,責(zé)令辭職,按照要求和程序選舉補(bǔ)充新的成員等措施。以上就是本人對(duì)村監(jiān)會(huì)的建設(shè)以及如何加強(qiáng)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)職能作用一點(diǎn)看法。
第二篇:村監(jiān)會(huì)職責(zé)(本站推薦)
村監(jiān)會(huì)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
一、村監(jiān)會(huì)的職責(zé)
村監(jiān)會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),向村民代表會(huì)議或村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其工作職責(zé)為:
1、對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;
2、對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督;
4、對(duì)村干部權(quán)力行使實(shí)施監(jiān)督;
5、配合支持村黨組織和村民委員會(huì)的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作。
二、村監(jiān)會(huì)的權(quán)利
1、有權(quán)列席村“兩委”會(huì)議,但不參加表決,可對(duì)研究的議題提出建設(shè)性意見;
2、有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,有權(quán)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,有權(quán)要求村“兩委”對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明并提供有關(guān)材料;
3、對(duì)不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定,可以建議更改,必要時(shí)可建議召開村民代表會(huì)議進(jìn)行質(zhì)詢,村“兩委”須就具體事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議或提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行表決;
4、受理村民的意見和建議,以書面或口頭形式向村“兩委”反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見以及改進(jìn)工作的建議;
5、參與霍里街道對(duì)村的各類審計(jì);
6、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見,對(duì)不稱職的村級(jí)組織成員提出處理或罷免建議,提請(qǐng)村黨組織研究,依紀(jì)依法啟動(dòng)處理或罷免程序。
三、村監(jiān)會(huì)的義務(wù)
1、村監(jiān)會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作制度,模范遵守村規(guī)民約,依法依規(guī)正確履行職責(zé);
2、每年向村民代表會(huì)議報(bào)告工作,并由村民代表會(huì)議對(duì)其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng);
3、村監(jiān)會(huì)的工作應(yīng)接受霍里街道紀(jì)工委的指導(dǎo)。
村監(jiān)會(huì)工作紀(jì)律
一、村監(jiān)會(huì)成員代表村民行使監(jiān)督權(quán),不得直接參與村“兩委”的決策和管理,不干涉村“兩委”的正常工作。
二、村監(jiān)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公道正派,不得假公濟(jì)私,濫用監(jiān)督權(quán)力。
三、村監(jiān)會(huì)成員如有以下情形之一,經(jīng)村民代表大會(huì)表決,可以免去其村監(jiān)會(huì)成員職務(wù):
1、無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加村監(jiān)會(huì)會(huì)議的;
2、違反黨紀(jì)、政紀(jì),觸犯法律法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或治安、刑事處罰的;
3、故意刁難、阻撓村“兩委”開展正常工作的,對(duì)村民利益造成嚴(yán)重?fù)p失的;
4、因其他原因造成嚴(yán)重不良后果的。
四、在民主測(cè)評(píng)中,凡不稱職票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)30%的,由街道黨工委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;凡不稱職票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)50%的,其村監(jiān)會(huì)成員職務(wù)自動(dòng)免去。
五、村監(jiān)會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)于不履行職責(zé)或者不認(rèn)真履行職責(zé)造成村民群體性事件等嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
村監(jiān)會(huì)議事規(guī)則
一、村監(jiān)會(huì)會(huì)議由村監(jiān)會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持。村監(jiān)會(huì)討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,原則上過半數(shù)成員同意即可通過討論事項(xiàng)。
二、村監(jiān)會(huì)每月至少召開一次例會(huì),對(duì)村財(cái)務(wù)報(bào)賬前的原始票據(jù)進(jìn)行集中審核,商討村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的落實(shí)情況,評(píng)議當(dāng)月村“兩委”的工作情況及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)管理情況,并形成記錄。村監(jiān)會(huì)主任根據(jù)工作需要可臨時(shí)組織召開村監(jiān)會(huì)會(huì)議。
三、村監(jiān)會(huì)開展工作遵循以下原則:
1、獨(dú)立監(jiān)督原則。村監(jiān)會(huì)在街道紀(jì)工委的指導(dǎo)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,獨(dú)立履行監(jiān)督職能,不受其它任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。
2、公開監(jiān)督原則。村監(jiān)會(huì)及其成員定期或不定期向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督工作,向村民公開監(jiān)督過程,接受村民監(jiān)督。
3、聯(lián)系村民原則。村監(jiān)會(huì)成員要廣泛聯(lián)系群眾,充分聽取村民意見和建議,及時(shí)反饋村民意愿。
4、民主集中制。村監(jiān)會(huì)形成決議遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。
四、村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督職能可以實(shí)施以下程序:
1、村級(jí)制度修訂程序:對(duì)未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公開表決,村委會(huì)自行修改的涉及群眾重大利益的制度,村監(jiān)會(huì)有權(quán)提出糾正錯(cuò)誤的意見,并建議村委會(huì)按照村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論表決程序修改相關(guān)制度規(guī)定。
2、聽證建議程序:涉及村民利益的重大事項(xiàng)在決策前,經(jīng)三分之一以上村民代表同意,村監(jiān)會(huì)可以書面形式建議村“兩委”進(jìn)行聽證,并對(duì)聽證過程實(shí)施監(jiān)督。如村級(jí)組織七日內(nèi)無正當(dāng)理由不作出聽證決定或解釋,村監(jiān)會(huì)可向上級(jí)部門反映。
3、村干部罷免建議程序:根據(jù)五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名意見,村監(jiān)會(huì)有權(quán)對(duì)不稱職的村干部提出罷免建議,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民會(huì)議進(jìn)行表決;對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)被評(píng)為不合格的村干部,村監(jiān)會(huì)有權(quán)建議相關(guān)部門給予相應(yīng)處理,是村黨組織成員的,應(yīng)當(dāng)按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理;是村民委員會(huì)班子成員的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭職,不辭職的應(yīng)啟動(dòng)罷免程序;其他村務(wù)管理人員應(yīng)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議作出處理決定。
4、資料查詢答復(fù)程序:如有5人以上村民代表聯(lián)名對(duì)村務(wù)工作或重大決策質(zhì)詢的,村監(jiān)會(huì)有權(quán)組織人員對(duì)村級(jí)組織的相關(guān)資料進(jìn)行查詢,作出答復(fù)并公布。對(duì)查詢難度較大的問題應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)黨組織或向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。
村監(jiān)會(huì)成員崗位職責(zé)
一、村監(jiān)會(huì)主任主持村監(jiān)會(huì)全面工作,其主要崗位職責(zé)如下:
1、主持村監(jiān)會(huì)會(huì)議,研究、部署村監(jiān)會(huì)工作,協(xié)助村黨組織制定加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督的規(guī)章制度,提出改進(jìn)村務(wù)管理的建議措施;
2、組織、指導(dǎo)和督促村監(jiān)會(huì)成員按照履職途徑正確履行村監(jiān)會(huì)的職能與義務(wù);
3、組織開展村監(jiān)會(huì)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),嚴(yán)格內(nèi)部管理,教育和督促村監(jiān)會(huì)成員遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按規(guī)矩辦事;
4、開展調(diào)查研究,掌握村情民意,及時(shí)向村黨組織匯報(bào)情況,定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作;
5、協(xié)助街道調(diào)查處理信訪問題,做好交辦的其他工作任務(wù);
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí),按章辦事,維護(hù)村“兩委”形象和群眾利益,搞好個(gè)人廉潔自律。
二、村監(jiān)會(huì)成員協(xié)助主任開展工作,其主要崗位職責(zé)如下:
1、協(xié)助主任開展村務(wù)監(jiān)督工作,重點(diǎn)做好分管工作,配合其他成員做好相關(guān)工作;
2、受主任委托,列席村“兩委”聯(lián)席會(huì),向村黨組織匯報(bào)工作,向村民代表會(huì)議報(bào)告工作;
3、加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握村情民意,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出建議;
4、注重學(xué)習(xí),按章辦事,搞好個(gè)人廉潔自律。
第三篇:村監(jiān)會(huì)工作匯報(bào)
夾道村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的意見》(寧辦發(fā)【2010】13號(hào))和區(qū)、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署和要求,我村于2013年10月25日召開村民代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員由3人組成。主任:高學(xué)智,中共黨員。委員:陳建海、楊建平,中共黨員。監(jiān)委會(huì)自產(chǎn)生以來,村監(jiān)會(huì)明確目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持基本原則、認(rèn)真履行職責(zé),形成了對(duì)村務(wù)公開、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制,真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍。現(xiàn)將村監(jiān)會(huì)成立以來開展工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
夾道村現(xiàn)有人口3244人,930戶,現(xiàn)有村兩委干部6人,其中:村委會(huì)主任兼任黨支部委員6人,黨員120人,村民代表35人。隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,項(xiàng)目改造建設(shè)、村務(wù)開支也逐漸擴(kuò)大,如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)“讓群眾明白,干部清白”的目標(biāo),成為村監(jiān)會(huì)工作的重中之重的工作。根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作部署,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照雪華鄉(xiāng)黨委政府提出的“干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)廉潔”總要求,找準(zhǔn)職責(zé),強(qiáng)化學(xué)習(xí),認(rèn)真履職,積極開展村務(wù)民主監(jiān)督工作,為村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的
組織保證。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
監(jiān)委會(huì)選舉產(chǎn)生后,村黨支部對(duì)新產(chǎn)生的監(jiān)委會(huì)成員按照要求進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn),同時(shí),組織村監(jiān)會(huì)參加鄉(xiāng)黨委政府的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使監(jiān)委會(huì)成員基本上明確了工作目標(biāo)和工作程序,并提出了具體的工作要求,使村監(jiān)會(huì)人員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
三、堅(jiān)持基本原則
監(jiān)委會(huì)堅(jiān)持在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策,充分體現(xiàn)和反映群眾的意愿,切實(shí)保障村民群眾的根本利益。堅(jiān)持民主監(jiān)督、堅(jiān)持依法監(jiān)督。依據(jù)“迎水橋鎮(zhèn)夾道村村務(wù)公開民主管理辦法”圍繞涉及村民利益的事項(xiàng),實(shí)行民主監(jiān)督,確保村級(jí)重大事項(xiàng)決策的公開、公平、公正。堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),合理安排、突出重點(diǎn),有組織有步驟地開展監(jiān)督工作。
四、村監(jiān)委開展的主要工作
2013年11月成立首屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以來,村監(jiān)委著重開展了以下幾個(gè)方面工作:
1、統(tǒng)一干群思想,找準(zhǔn)職責(zé)定位
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立后,根據(jù)上級(jí)要求,制定了村監(jiān)會(huì)工作制度和章程,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后生效,該制度對(duì)村監(jiān)會(huì)的職責(zé)、義務(wù)和工作規(guī)程作了較詳盡的規(guī)定,村監(jiān)會(huì)組織全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí),積極宣傳,統(tǒng)一干群思想,在鄉(xiāng)紀(jì)委的指導(dǎo)下,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持不干涉村兩委的日常工作,做到重大事項(xiàng)事前懇談、事中監(jiān)管、事后預(yù)決算
公開制度,做到配合村“兩委”工作不錯(cuò)位,履行監(jiān)督職責(zé)不越位,找準(zhǔn)職責(zé)定位。
(二)履行監(jiān)督職責(zé),提高監(jiān)督成效
根據(jù)崗位職責(zé)要求,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行歸檔分類,加強(qiáng)日常村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,形成良好的機(jī)制,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。列席兩委會(huì)議3次,聽取民意4件,向村兩委提出合理化建議2條。
根據(jù)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)要求,村兩委一直堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,建立了“公開欄”,村監(jiān)委著重對(duì)公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督,加大公開力度,接受群眾監(jiān)督,密切干群關(guān)系。
村務(wù)、財(cái)務(wù)管理一直是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn),也是干群關(guān)系中最敏感的問題,在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面,村監(jiān)會(huì)按照財(cái)務(wù)制度,發(fā)揮有效的監(jiān)督職能,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)做到定期審核,定于每月25日為村財(cái)務(wù)審核日,重點(diǎn)審查村級(jí)收支情況,做到各項(xiàng)開支有原始票據(jù),票據(jù)報(bào)銷有經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人,確保了村級(jí)開支的真實(shí)性,到目前,村監(jiān)會(huì)共審核財(cái)務(wù)11次,沒有發(fā)現(xiàn)一件違反財(cái)務(wù)制度的行為。村務(wù)管理方面,確保村級(jí)重大決策科學(xué)、租賃合同規(guī)范、收支管理公開,維護(hù)村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。村監(jiān)會(huì)成立至今,參與村級(jí)重大事務(wù)活動(dòng)4次,如:太陽能路燈維修要求財(cái)務(wù)公開及工資平等的事項(xiàng),在監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督下,采用“四議兩公開”
工作法的程序,合理的化解了這次群眾的矛盾,維護(hù)了群眾的根本利益。還有就是城中村項(xiàng)目改造工程,這項(xiàng)工程設(shè)及到村里的千農(nóng)萬戶村民的利益,在這項(xiàng)工作中,村監(jiān)委會(huì)把這項(xiàng)工作擺在重要的工作位置。從房屋核查丈量開始到拆遷結(jié)算,村監(jiān)會(huì)全程監(jiān)督,積極參與,做到公平、公開、公正,各個(gè)階階活動(dòng)公開透明,確保群眾的知情權(quán),保障了群眾的利益。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)
打鐵還要自身硬,村監(jiān)委成員從事全新的監(jiān)督工作,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)。村監(jiān)委在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,積極參加鄉(xiāng)黨委政府組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織村監(jiān)委學(xué)習(xí)村級(jí)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,組織學(xué)習(xí)新頒布的政策法規(guī)等,不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高村務(wù)監(jiān)督的針對(duì)性、時(shí)效性。充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
以上是村監(jiān)會(huì)成立以來所做的工作,有不到之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
第四篇:村監(jiān)會(huì)工作制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集中學(xué)習(xí)、辦公制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月集中辦公不少于3個(gè)半天,由主任負(fù)責(zé)召集,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,研究重要事項(xiàng),履行監(jiān)督職責(zé),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,填寫相關(guān)履職記錄。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員分工及崗位責(zé)任制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照監(jiān)督職責(zé),成立村務(wù)公開監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,人員合理分工,明確各自工作崗位和工作職責(zé),各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任主持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全面工作,指導(dǎo)督促各工作小組開展工作。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任因健康原因或外出等其他原因短期不能到會(huì)正常履行職責(zé)的,應(yīng)指定其他委員臨時(shí)代行其職責(zé)。如遇村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員因健康原因或其他原因較長(zhǎng)時(shí)間不能到會(huì)正常履行職責(zé)的,應(yīng)在原未當(dāng)選的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人中直接遞補(bǔ)為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,一人一票,原則上過半數(shù)委員同意即可通過討論事項(xiàng)。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議由村監(jiān)委主任負(fù)責(zé)召集和主持,村監(jiān)委主任根據(jù)工作需要,或經(jīng)三分之一以上委員提議,可臨
時(shí)決定召開村村監(jiān)委議。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月召開一次工作例會(huì),主要商討村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的落實(shí)情況,評(píng)議當(dāng)月村“兩委”的工作情況,監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)管理的情況。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月月末要向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告工作。
2、鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)對(duì)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯總,并向鄉(xiāng)黨委報(bào)告。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年年終或下年年初要向村民代表會(huì)議述職報(bào)告工作并接受評(píng)議。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村兩委工作雙向通報(bào)制度
1、村兩委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月至少將工作開展情況互相通報(bào)一次,加強(qiáng)相互間的溝通,促進(jìn)監(jiān)督與被監(jiān)督雙方思想和認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。
2、上級(jí)發(fā)至村兩委涉及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作內(nèi)容的有關(guān)文件,必須及時(shí)發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村兩委重要工作會(huì)議,履行監(jiān)督職責(zé)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)制度
1、包保各村的鄉(xiāng)干部為各村監(jiān)委工作聯(lián)村指導(dǎo)員。
2、指導(dǎo)員每季度至少參加一次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì),指導(dǎo)督促村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作,并做好工作記錄。
3、指導(dǎo)員要及時(shí)協(xié)調(diào)村“兩委”與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)系,幫助解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作中遇到的困難與問題。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作協(xié)調(diào)制度
1、當(dāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)無法履行合法有效的監(jiān)督時(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)及時(shí)妥善協(xié)調(diào)處理。
2、包村干部同時(shí)也是村監(jiān)委工作的協(xié)調(diào)員,積極主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決村監(jiān)委工作中的矛盾和困難。
3、當(dāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村兩委出現(xiàn)意見分歧或矛盾時(shí),首先由聯(lián)村干部溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的,再由鄉(xiāng)紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)解決。
第五篇:村監(jiān)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)材料
加大村務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)力度 切實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。2010年被評(píng)為撫順市優(yōu)秀黨委。2010年躋身撫順市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),先后榮獲市委、市政府授予的“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“市級(jí)先進(jìn)黨委”等榮譽(yù)稱號(hào)。2011年被遼寧省委授予先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號(hào),2012年又被中組部授予“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀基層黨組織”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是分不開的,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用 進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立,是以推行村務(wù)公開為內(nèi)容,以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為途徑,建立村民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。南口前鎮(zhèn)共有13個(gè)行政村,隨“雙委”換屆,由村民代表提名,實(shí)行差額選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)13個(gè),其中大村5人組成、小村3人組成,成員主要由在村里有威信的老黨員、老干部及熱心公益事業(yè)、思想覺悟高的黨員群眾選舉產(chǎn)生。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容有:一是涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要決策,重大事項(xiàng)及大額資金使用情況實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督,如集體資產(chǎn)處置,土地、林地流轉(zhuǎn)、補(bǔ)償費(fèi)用分配、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、上級(jí)惠農(nóng)政策資金的落實(shí)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;二是對(duì)公布的村務(wù)提出質(zhì)疑、質(zhì)詢,審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目、憑證,分類逐項(xiàng)、逐筆審核;三是監(jiān)督黨和國(guó)家在農(nóng)村各項(xiàng)政策及新農(nóng)村建設(shè)中有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況;四是對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督,凡是上級(jí)規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù),村委會(huì)要在村監(jiān)會(huì)監(jiān)督下定期公開;五是逐級(jí)反映村務(wù)公開中存在的問題,提出整改意見和建議。
3、鎮(zhèn)黨委、政府成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治的全過程,保證黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)、對(duì)村重大事項(xiàng)必須召開群眾會(huì)議,使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效體現(xiàn)。將執(zhí)行情況列入村級(jí)目標(biāo)考核。
4、以制度建設(shè)為保證,完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,把黨委、政府的意圖通過民主程序轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕竦墓沧R(shí)和自覺行動(dòng)。全鎮(zhèn)實(shí)行分區(qū)管理責(zé)任制,根據(jù)全鎮(zhèn)地域情況劃分為五個(gè)責(zé)任區(qū),黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員包責(zé)任區(qū),機(jī)關(guān)干部包村的責(zé)任體制;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村監(jiān)督委員會(huì)的工作執(zhí)行情況;二是完善公開辦事制度、凡涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng),保證月季度公開一次,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);三是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的決策權(quán)。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,通過完善監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則,帶動(dòng)完善村級(jí)自治的決策程序,推進(jìn)農(nóng)村民主決策;
5、鎮(zhèn)紀(jì)委每年抓好三項(xiàng)監(jiān)督,一是履職監(jiān)督,二是財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,三是“三資”管理監(jiān)督,紀(jì)委牽頭經(jīng)管站配合開展三方面檢查,一是真實(shí)性檢查,二是專項(xiàng)檢查,三是制度執(zhí)行情況的檢查,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,二是改靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督,三是改單項(xiàng)監(jiān)督為全方位監(jiān)督,對(duì)于出現(xiàn)問題的村追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)“兩委”班子成員出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)情況,對(duì)本人給予黨政紀(jì)處分,同時(shí)也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、健全科學(xué)考評(píng)管理機(jī)制 切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益
1、進(jìn)一步強(qiáng)化行政村健全民主監(jiān)督制度。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委制定了《南口前鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作目標(biāo)考核辦法》,堅(jiān)持平時(shí)考核、半年考核與全年考核相結(jié)合的原則,對(duì)村監(jiān)會(huì)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。村監(jiān)會(huì)的工資分為以誤工補(bǔ)工和績(jī)效考核兩項(xiàng):一是通過村轉(zhuǎn)移支付解決誤工補(bǔ)工工資來源;二是鎮(zhèn)財(cái)政每年提供考核工資,大村為每年1000元、小村為每年500元。通過推行村務(wù)監(jiān)督制度,黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)的職責(zé)進(jìn)一步得到明確,逐步形成了相互制約、相互促進(jìn)的政治生態(tài)鏈,干部、群眾對(duì)民主管理內(nèi)涵會(huì)有更深刻的理解,極大地增強(qiáng)了村民參與村務(wù)的積極性。
2、按照“四議一審兩公開”規(guī)范工作程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治的全過程,保證黨在農(nóng)村的方針政策貫徹落實(shí)、落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與。將執(zhí)行情況列入村級(jí)目標(biāo)考核。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村書記、村主任任期管理目標(biāo)“雙向承諾”制,進(jìn)行監(jiān)督,每年根據(jù)階段性目標(biāo)完成情況進(jìn)行“雙述雙評(píng)”,對(duì)違反承諾的村監(jiān)會(huì)提出建議,村干部主動(dòng)按照承諾辭去現(xiàn)任職務(wù)。
4、鎮(zhèn)黨委制訂了嚴(yán)格的考核管理制度,建立并完善了《重大事項(xiàng)申報(bào)制度》,《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,《重大事項(xiàng)責(zé)任追究制度》等制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,同時(shí)建立紀(jì)委定期審計(jì)制度和重大決策公示制和村監(jiān)會(huì)監(jiān)督制度。有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三、完善管理 確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行幾年來,取得明顯實(shí)效。一是使國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策資金都落到實(shí)處,規(guī)范了各村的財(cái)務(wù)支出;二是通過完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,帶動(dòng)完善村級(jí)自治程序,推進(jìn)農(nóng)村民主決策;三是進(jìn)一步完善了村級(jí)民主管理機(jī)制,提升了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)管理滿意度,拓寬了民主監(jiān)督渠道,使民主管理程序更加規(guī)范,減少和杜絕了因村務(wù)不公開、不透明、不合理造成的上訪,促進(jìn)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,密切了黨群、干群關(guān)系。
2、農(nóng)村基層民主管理的步伐進(jìn)一步加快。通過建立監(jiān)委會(huì),對(duì)村務(wù)管理決策和村“兩委”干部進(jìn)行監(jiān)督,從而提高了村民自我管理、自我監(jiān)督、自我教育能力。真正做到重大決策群眾參與,權(quán)力運(yùn)作群眾監(jiān)督,工作好壞群眾評(píng)說。有力地推進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè),廣大群眾的監(jiān)督權(quán)得到了有形、有效地建立。監(jiān)委會(huì)不僅成為村務(wù)的“公開窗”,又起到了聯(lián)系村民與干部之間的橋
梁作用。我鎮(zhèn)王家堡村的發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、建設(shè)百合花卉基地、暖泉子村修路,這些一事一議項(xiàng)目的落實(shí),全部都是村監(jiān)會(huì)全程參與,所以有效的提高了群眾參政議政的意識(shí),提高了村級(jí)事務(wù)民主決策和管理水平,提高了村務(wù)決策的運(yùn)行質(zhì)量。
3、新農(nóng)村建設(shè)的工作合力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。首先,在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主監(jiān)督工作中,村黨支部享有對(duì)監(jiān)委會(huì)的當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)權(quán),監(jiān)委會(huì)作為直接的工作紐帶,通過其履行具體職責(zé),對(duì)村委會(huì)工作和“兩委”干部的監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織在村級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到進(jìn)一步鞏固。村監(jiān)會(huì)既是“兩委”干部的“監(jiān)督臺(tái)”,又成為村民心中的“公平秤”。村監(jiān)會(huì)在對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行有效監(jiān)督的同時(shí),能夠及時(shí)將村民的意見和建議反映給村“兩委”,并為村“兩委”出主意、當(dāng)參謀,村監(jiān)會(huì)不僅成為村務(wù)工作的“議事廳”,還是“參謀部”,使村“兩委”的工作合力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
4、村干部的用權(quán)行為進(jìn)一步規(guī)范。一是抓住村務(wù)監(jiān)督重點(diǎn),在村級(jí)重大決策后,督促“兩委”進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)公開,有效落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓住民主議事這個(gè)重點(diǎn),在村級(jí)“四議一審兩公開”決策過程中,認(rèn)真監(jiān)督村級(jí)“兩委”落實(shí)工作程序。三是抓住財(cái)務(wù)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn),定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督審核,村級(jí)財(cái)務(wù)支出票據(jù)沒有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的審核簽字,一律不予報(bào)銷。四是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共對(duì)215項(xiàng)重大村務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督,提出合理化建議 130多條,協(xié)調(diào)處理遺留問
題50件,化解基層矛盾30多起,挽回村集體經(jīng)濟(jì)損失200萬元。2011年,群眾對(duì)村干部的滿意率由2010年的85%提升到95%,全鎮(zhèn)農(nóng)村信訪量明顯下降,與2010年相比下降了80%,幾年來對(duì)上爭(zhēng)取資金達(dá)5000多萬元用于民生改善,其中爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保資金1500多萬元,完成了8個(gè)村的垃圾排放場(chǎng)等設(shè)施;爭(zhēng)取資金1224萬元,完成“7.31”水毀橋梁9座建設(shè)及鎮(zhèn)頭村屯的邊路改造工程;爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金450萬元,用于百合園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程;爭(zhēng)取資金500萬元,完成暖泉子油路鋪設(shè)工程,爭(zhēng)取交通資金300萬元,用于村道油路改造工程;爭(zhēng)取農(nóng)口一事一議資金700多萬元,用于改造基礎(chǔ)設(shè)施;爭(zhēng)取移民集中扶持資金700多萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金50萬元,用于村莊改造和民俗村建設(shè)。新上路燈206盞。村監(jiān)會(huì)都全程參與監(jiān)督,有效地促進(jìn)了農(nóng)村工作的和諧發(fā)展。
5、黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切。監(jiān)委會(huì)建立后,村務(wù)工作通過監(jiān)委會(huì)向群眾全程公開,有效化解了一些由于群眾不知情所產(chǎn)生的矛盾,使村風(fēng)、黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。特別是當(dāng)村民對(duì)村里一些重大決策有異議或財(cái)務(wù)方面有疑問時(shí),監(jiān)委會(huì)能及時(shí)明察細(xì)究,并解惑釋疑,有效地消除了村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)的各種猜疑和不信任,使村民和村干部的關(guān)系更加和諧,有效減少了因溝通不及時(shí)、解釋不透徹、相互不信任等引發(fā)的干群關(guān)系緊張問題,有效減少了農(nóng)村信訪上訪的數(shù)量,對(duì)于維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平,建設(shè)和諧社會(huì),起到了極大的基礎(chǔ)性作用。
幾年來鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委認(rèn)真解決基層干部思想作風(fēng)、工作作
風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。按照鎮(zhèn)、村政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開,規(guī)范操作程序,推行“陽光”操作,健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決政策執(zhí)行不到位,以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的整體和諧發(fā)展。